Постановление Администрации Тамбовской области от 31.12.2010 № 1599
Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.12.2010 г. Тамбов N 1599 Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.06.2011 г. N 614; от 28.10.2011 г. N 1475; от 28.10.2011 г. N 1479) В соответствии с Перечнем поручений Президента РоссийскойФедерации по итогам заседания Совета при Президенте РоссийскойФедерации по реализации приоритетных национальных проектов идемографической политике 01 июля 2009 г., утвержденным ПрезидентомРоссийской Федерации Д.А.Медведевым 24.07.2009 N Пр-1890,администрация области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Стимулирование развитияжилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы"согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Н.В.Коновалова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 31.12.2010 N 1599 Областная целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.06.2011 г. N 614; от 28.10.2011 г. N 1475; от 28.10.2011 г. N 1479) Паспорт программыНаименование "Стимулирование развития жилищногоПрограммы строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа)Основание для Перечень поручений Президентаразработки Программы Российской Федерации от 24 июля 2009 года N Пр-1890Государственный Управление инвестиций Тамбовскойзаказчик-координатор областиПрограммыГосударственные Управление строительства и архитектурызаказчики Программы Тамбовской области; управление инвестиций Тамбовской области; управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской областиОсновные разработчики Управление строительства и архитектурыПрограммы Тамбовской области; управление инвестиций Тамбовской области; управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской областиЦель и задачи Программы Цель программы: формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Задачи программы: создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного; обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации; снижение административных барьеров в строительстве; обеспечение муниципальных образований области земельными участками для целей жилищного строительства; стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства; поддержка обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой; оказание содействия муниципальным образованиям в ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда; развитие производственной базы строительного комплекса, создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности; обеспечение строительного комплекса квалифицированными кадрами; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством; создание рынка жилья социального найма и рынка арендного жильяВажнейшие целевые В 2015 году должны быть достигнутыиндикаторы и показатели следующие результаты: годовой объем ввода жилья - 690 тыс. квадратных метров общей площади жилья, 6584 жилых единицы, в том числе: малоэтажного жилья (не более трех этажей) - 462 тыс. квадратных метров общей площади жилья, 3050 жилых единиц; многоэтажного жилья (более трех этажей) - 288 тыс. квадратных метров общей площади жилья, 3534 жилых единицы. Доля ввода малоэтажного жилья (не более трех этажей) - 67 процентов от общего объема ввода. Доля ввода жилья экономического класса (класс энергоэффективности "С") - 60 процентов от общего объема ввода, 414 тыс. квадратных метров общей площади жилья. Доля аварийного жилья в жилищном фонде - 0,12 процента от общей площади жилищного фонда. Уровень обеспеченности населения жильем - 25,9 квадратных метров на 1 человека, 497 жилых единиц на 1000 человек населения. Коэффициент доступности жилья для населения - 3,8 лет. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - 28 процентов. Количество семей, улучшивших свои жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов) - 5710 семей. Объем предоставляемых ипотечных кредитов - 5360 млн. руб. Общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот под комплексное освоение территорий - 681,6 га. Увеличение числа специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность в строительстве жилья, с 4087 человек в 2011 году до 4512 человек в 2015 году. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 28.10.2011 г. N 1479)Сроки и этапы реализации 2011-2015 годыПрограммыПеречень подпрограмм "Кадровое обеспечение задач строительства" (приложение N 13); "Снижение административных барьеров в строительстве" (приложение N 14); "Развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии Тамбовской области" (приложение N 15); "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" (приложение N 16); "Развитие ипотечного жилищного кредитования" (приложение N 17); "Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании" (приложение N 18); "Молодежи - доступное жилье" (приложение N 19) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 28.10.2011 г. N 1479) Объемы и источники Общий объем финансирования Программыфинансирования за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2011-2015 годах составит 79793,04 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (прогнозно) - 276,12 млн. рублей; средства областного бюджета (прогнозно) - 6534,27 млн. рублей; средства местных бюджетов (прогнозно) - 594,97 млн. рублей; внебюджетные источники - 72387,68 млн. рублей, из них: средства открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") - 2000,0 млн. рублей; средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) - 407,72 млн. рублей (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 28.10.2011 г. N 1479) Ожидаемые конечные реализация Программы должна обеспечитьрезультаты реализации достижение в 2015 году следующих результатовпрограммы и показатели (в сравнении с базовым 2009 годом):эффективности увеличение годового объема ввода жилья - с 564,1 тыс. квадратных метров общей площади жилья в 2009 году до 690,0 тыс. квадратных метров в 2015 году; повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,8 лет (в 2009 году - 3,8 лет); улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тамбовской области (рост жилищной обеспеченности - с 23,9 кв. метров на человека до 25,9 кв. метров на человека); увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 18 до 28 процентов; увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, - с 3 до 60 процентов; ликвидация 40,63 тыс. квадратных метров и расселение 2678 граждан из аварийного жилья. Кроме того, реализация мероприятий Программы обеспечит: получение муниципальными образованиями документов территориального планирования в полном объеме; формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры; увеличение объема кредитных ресурсов в жилищное строительство; достижение динамического баланса между потребностями отрасли жилищного строительства Тамбовской области в квалифицированных кадровых ресурсах и возможностями их подготовки, переподготовки и повышения квалификации (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 28.10.2011 г. N 1479) Основные понятия Строительство жилья экономического класса - строительствомалоэтажных и многоквартирных жилых домов, отвечающих стандартам итребованиям жилья экономического класса, установленным приказомМинрегионразвития РФ от 28 июня 2010 года N 303 "Об утвержденииметодических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жильюэкономического класса" Малоэтажный жилой дом (малоэтажное жилье) - отдельно стоящийжилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный дляпроживания одной семьи (индивидуальный жилой дом) и жилой дом сколичеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков,количество которых не превышает десяти и каждый из которыхпредназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общиестены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенна отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общегопользования (жилой дом блокированной застройки). Многоквартирный дом (многоквартирное жилье) - совокупность двух иболее квартир, имеющих выходы в помещения общего пользования в такомдоме, а также элементов общего имущества собственников помещений втаком доме. В состав многоквартирного дома могут также входить нежилыепомещения, не входящие в состав общего имущества собственниковпомещений в таком доме. Многоквартирный дом расположен на земельномучастке, который входит в состав общего имущества собственниковпомещений в таком доме. Малоэтажная застройка - совокупность расположенных и (или)строящихся на территории малоэтажных жилых домов. Многоквартирная застройка - совокупность расположенных и (или)строящихся на территории многоквартирных домов. Комплексное освоение территории в целях жилищного строительства -комплексное освоение новой территории в целях жилищного строительства,в том числе земельных участков, предоставленных в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации для комплексного освоения вцелях жилищного строительства из земель, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, в соответствии с генеральным планом иправилами землепользования и застройки муниципального образования.Предусматривает, в том числе, проведение следующих мероприятий: подготовка проектной документации территории (проекта планировкитерритории и проекта межевания территории) в границах земельногоучастка, предназначенного для его комплексного освоения в целяхжилищного строительства; формирование земельных участков в границах земельного участка,предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства, в том числе проведение государственного кадастровогоучета; обустройство территории посредством строительства (реконструкции)объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры всоответствии с местными нормативами градостроительного проектирования(при их отсутствии - утвержденными органом местного самоуправлениярасчетными показателями обеспечения такой территории объектамиуказанной инфраструктуры); осуществление на данной территории жилищного строительства ииного строительства в соответствии с видами разрешенного использованияземельных участков; благоустройство территории, в том числе уличное освещение,озеленение, обустройство мест отдыха. Комплексное развитие застроенной территории в целях жилищногостроительства - комплексное развитие и реконструкция территории, накоторой расположен жилищный фонд с высоким уровнем износа, в томчисле, в порядке развития застроенных территорий, предусмотренномГрадостроительным кодексом Российской Федерации, в целях ликвидациижилищного фонда с высоким уровнем износа и дальнейшего жилищного ииного строительства на данной территории в соответствии с видамиразрешенного использования земельных участков. Предусматривает, в томчисле, мероприятия, входящие в состав указанных мероприятийкомплексного освоения территории в целях жилищного строительства, атакже мероприятие по переселению граждан из жилищного фонда с высокимуровнем износа, расположенного на территории, подлежащей развитию всоответствии с гражданским, земельным и жилищным законодательством. Проекты комплексного освоения и развития территорий в целяхжилищного строительства - проекты комплексного освоения территорий вцелях жилищного строительства и проекты по комплексному развитиюзастроенной территории в целях жилищного строительства, реализуемые наусловиях государственно-частного партнерства. Проекты строительства жилья экономического класса - проектыкомплексного освоения и развития территорий в целях жилищногостроительства, предусматривающие, в том числе, строительство жильяэкономического класса, а также иные проекты, предусматривающиестроительство жилья экономического класса, для реализации которых нетребуется комплексного освоения и развития территорий. Жилищный фонд с высоким уровнем износа - совокупность жилыхдомов, признанных в установленном порядке непригодными для проживанияграждан в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, имногоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации (аварийный жилищный фонд), а также жилыедома, физический износ которых в процессе эксплуатации составляет 70процентов (ветхий жилищный фонд). Коммунальная инфраструктура - совокупность объектов, в том числетрубопроводов и иных объектов, обеспечивающих тепло-, водоснабжение,водоотведение и очистку сточных вод в границах территориимуниципального образования. Инженерная инфраструктура - совокупность объектов коммунальнойинфраструктуры, а также объектов, обеспечивающих электроснабжение игазоснабжение в границах территории муниципального образования. Социальная инфраструктура - здания, строения, сооружения,предназначенные для размещения дошкольных учреждений,общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения,организаций культуры и спорта, связи, общественного питания, торговлии бытового обслуживания. Введение Тамбовская область расположена в центре России, ее территориясоставляет свыше 34,5 тыс. км2 (0,2% территории России). Плотностьнаселения - 31,6 чел./км2. Область входит в состав Центрально-Черноземного района иЦентрального федерального округа и граничит с Саратовской,Воронежской, Пензенской, Липецкой и Рязанской областями. На территории области насчитывается 331 муниципальноеобразование, из них 23 муниципальных района, 7 городских округов, 13городских и 288 сельских поселений. Главные экономические центры:Тамбов, Мичуринск (имеет статус наукограда), Рассказово, Моршанск,Котовск, Уварово, Кирсанов. 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области до2020 года определяет повышение качества жизни населения, какприоритетное направление, одним из показателей которого являетсясоздание комфортных условий проживания для населения. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностейчеловеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающейздоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей,стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации. По расчету предположительной численности населения Тамбовскойобласти, проведенному Федеральной службой государственной статистики к2016г. численность населения области составит 1049 тыс. чел., илисократится по отношению к 2006г. на 68 тыс. чел. При чем сельскоенаселение выбывает более высокими темпами. В последние годы в областиотмечается рост показателя рождаемости. Так, в 2009 году этотпоказатель увеличился на 5,6% по сравнению с 2005 годом, что говорит оначале улучшения демографической ситуации в регионе. Для обеспечения условий стабилизации и достижения положительногоразвития демографической ситуации в Тамбовской области реализуетсястратегия поляризованного развития - полюсы и точки роста определенына территории всех экономических районов, и в том числе напериферийных стагнирующих территориях. Развитие "точек роста" предусматривает интенсивный ростстроительной деятельности в регионе, при этом жилищное строительстворассматривается как инструмент привлечения в область трудовыхресурсов. 1.1. Жилищный фонд На 1 января 2010 года жилищный фонд Тамбовской областинасчитывает 286,4 тыс. жилых домов общей площадью 26,0 млн. кв.метров, в том числе: в городской местности - 14,5 млн. кв. метров, в сельской - 11,5 млн. кв. метров. По сравнению с прошлым годом наблюдается увеличение жилищногофонда на 100 тыс. кв. метров или 0,4 процента. В ветхом и аварийном состоянии находится 844,7 тыс. кв. метровобщей площади жилых помещений, по сравнению с 2008 г. показательуменьшился на 5,7%. Уровень благоустройства жилищного фонда обеспечивает комфортностьжилища и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей.Доля комплексно благоустроенного жилья в общей площади жилищного фондасоставляет 53,0%, в том числе в городской местности - 68,5%, всельской местности - 33,4%, в 2008 году эти показатели составляли51,7%, 68,1%, 31,5% соответственно. 1.2. Потребность и спрос населения на жилье За четыре года уровень обеспеченности жильем на душу населениявырос с 22,4 до 23,9 кв. метров. Площадь, введенная за год в среднемна одного человека, увеличилась с 0,308 до 0,512 кв. метров. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующеестандартам благоустроенного жилища, с помощью собственных и заемныхсредств, также увеличилась с 7,5% в 2006 году до 18% в 2009 году. Попрогнозам в текущем году доля таких семей составит 18,5%. Такимобразом, более 4/5 населения области решить свои жилищные проблемы внастоящее время не в силах. На конец 2009 г. на территории области на учете в качественуждающихся в жилых помещениях состояло около 20 тыс. семей и посравнению с 2008 г. их число увеличилось на 2,2 тыс. семей (12,4%). Из общего числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий: 46,2% семьей ожидает квартиры 10 лет и более, 4,5% - проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, 4,5% - имеют жилье в ветхом и аварийном состоянии. Среди очередников на получение жилья и улучшение жилищных условиймолодые семьи составляют 39,3% (7869 семей), молодые специалисты -0,3% (67), многодетные семьи - 4,4% (882), семьи инвалидов и семьи,имеющих детей-инвалидов - 2,6% (513). В прошлом году 981 семья (5% от числа семей, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях), получила жилье общейплощадью 47,7 тыс. кв. метров, это на 151 семью (20,4%) больше, чем в2008 году. 1.3. Объемы и структура жилищного строительства С 2006 по 2009 годы введено в эксплуатацию более 2,0 млн. кв.метров общей площади жилья, на долю малоэтажного приходится 70% отобщего объема или 1467 тыс. кв. м. За 2009 г. в области организациями всех форм собственностивведены жилые дома общей площадью 564,1 тыс. кв. метров, построено 5,1тыс. квартир. Объем ввода жилья в 2009 году по сравнению с 2006 годомувеличился на 34%, в том числе индивидуального жилья - почти в 1,5раза. Динамика ввода в действие жилых домов Таблица 1.---------------------------------------------------------------------- | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г | 2009 г.----------------------------------------------------------------------Введено в действие жилых 420,9 501,7 560,3 564,1домов, тыс. кв. метров общейплощадина 1000 человек, кв. метров 375 451 507 516общей площадиРоссийская Федерация 355 429 451 422Центральный Федеральный 465 535 515 509округ---------------------------------------------------------------------- В 2009 г. в среднем по области на 1000 человек населения введено516 кв. метров общей площади жилых домов, в России - 422 кв. метра, поЦФО - 509 кв. метров. Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения кв. м. общей площади Таблица 2.---------------------------------------------------------------------- | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год----------------------------------------------------------------------В городах и 262,5 308,1 391,4 398,9 363,7поселкахгородскоготипаВ сельской 189,0 209,7 306,7 329,1 353,3местности---------------------------------------------------------------------- В 2009 г. индивидуальными застройщиками введено 2,0 тыс. жилыхдомов общей площадью 417,3 тыс. кв. метров (в 2008 г. - 2,2 тыс. домовобщей площадью 391,0 тыс. кв. метров). Доля индивидуальногодомостроения в общем вводе жилых домов в 2009 г. составила 74% (в2008 г. - 69,8%). Ввод в действие индивидуальных жилых домов Таблица 3.---------------------------------------------------------------------- Наименование | 2006 г.| 2007 г.| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. показателя | | | | | прогноз----------------------------------------------------------------------Введено в действие 420,9 501,7 560,3 564,1 565жилых домов, тыс. кв.метров общей площадив т. ч. индивидуального 283,1 375,8 391,0 417,3 380в % к предыдущему году 127,7 132,7 104,0 106,7 91,1доля индивидуального 67,3 74,9 69,8 74,0 67,3жилья в общем объемевведенного жилья, %Количество 1928 2189 2162 2046 2048индивидуальных жилыхдомов, единиц---------------------------------------------------------------------- В последние годы меняется приоритет строительных технологий длявозведения индивидуальных домов. Так, удельный вес общей площадииндивидуальных жилых домов построенных из камня, включая панельные,блочные и монолитные, за период с 2006 г. по 2009 г. увеличился с 8,3%до 20%, из кирпича снизился с 63,9% до 56,3%, из дерева - с 27% до23,5%. Распределение индивидуальных жилых домов по материалам стен, в % к введенной площади Таблица 4.---------------------------------------------------------------------- | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г.---------------------------------------------------------------------- Всего 100 100 100 100 раменные<*> 8,3 13,4 - 1,3 панельные - 2,2 блочные 12 16 монолитные - 0,5 кирпичные 63,9 63,0 62,2 56,3 деревянные 27,0 22,9 25,0 23,5 из прочих стеновых 0,7 0,7 0,8 0,2 материалов ---------------------------------------------------------------------- <*> В 2006-2007 гг. в состав каменных строений включалисьпанельные, блочные и монолитные дома. В структуре инвестиций в основной капитал доля затрат на жилищноестроительство в 2009 году составила 34,6%. Объем инвестиций в основнойкапитал на жилищное строительство составил 16262,3 млн. рублей. Инвестиции в основной капитал на жилищное строительство (по полному кругу организаций) Таблица 5.---------------------------------------------------------------------- | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | | | | | прогноз----------------------------------------------------------------------Млрд. рублей 5,2 7,5 11,7 16,3 16,6 Удельный вес в общем 26,4 24,3 28,2 34,6 35,1объеме инвестиций, %---------------------------------------------------------------------- 1.4. Ценовой анализ рынка жилья Важным фактором, влияющим на уровень доступности жилья гражданам,является рост цен на жилье, как на первичном, так и на вторичномрынке. Начиная с 2000 года, стоимость жилья росла в среднем на 24% вгод, то есть существенно превышала уровень инфляции и темпы ростастоимости строительных материалов. В 2009 году в связи с кризиснымиявлениями стоимость жилья снизилась: на первичном рынке на 14,1%, навторичном - на 14,9%. В среднем за год цена за 1 кв. метр жилья напервичном рынке составила 29,3 тыс. рублей, на вторичном - 30,6 тыс.рублей. С 2010 года наметилась тенденция роста активности населенияпри приобретении объектов жилой недвижимости в новостройках. Цены нановое жилье в третьем квартале 2010 года остались на уровнеаналогичного периода 2009 года. Средние цены на рынке жилья, (руб. за 1 кв. м общей площади) Таблица 6.---------------------------------------------------------------------- | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 9 мес. | | | | | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Первичный рынок 17299 25624 30816 29256 29514Индекс цен, % 110,0 132,5 124,2 98,5 100,8Вторичный рынок 18037 26540 33165 30568 29372Индекс цен, % 11,7 126,1 124,9 99,3 991---------------------------------------------------------------------- Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра общейплощади жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек ивстроенных помещений (без индивидуальных жилых домов, построенныхнаселением за свой счет и с помощью кредитов) в 2009 г. составила 24,0тыс. рублей и увеличилась по сравнению с 2008 г. на 21,8%. Стоимостьстроительства 1 кв. метра общей площади в городах и поселкахгородского типа в 2009 г. на 26,5% превысила стоимость строительства всельской местности (в 2008 г. на 42,5%). Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра обшей площади жилых домов квартирного типа Таблица 7.---------------------------------------------------------------------- | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г.----------------------------------------------------------------------Всего, рублей 14024 17675 19686 24004в городах и поселках 14089 18498 20347 24610городского типав сельской местности 7850 13339 14279 19448 Жилые дома квартирного типа без пристроек надстроек и встроенных помещений и без жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств ---------------------------------------------------------------------- 1.5. Обоснование необходимости решения проблемыпрограммно-целевым методом Наращивание объемов строительства жилья, в том числемалоэтажного, и увеличение его доступности для семей с различнымуровнем доходов, а также стимулирование строительства жилья путемсовершенствования методов государственной поддержки населения вулучшении жилищных условий являются основной задачей на программныйпериод. Начиная с середины 2008 года, существенно изменились условияразвития жилищного строительства на территории области, вследствиепроявления финансово-экономического кризиса. Задел в строительствежилья был сформирован в начале года, поэтому провала в показателеобъема ввода жилья в 2008 году не произошло. Вопрос стимулирования спроса на рынке жилья - одна из задачгосударства при реализации им жилищной политики. Потому что, влияя наспрос и повышая доступность приобретения жилья, опосредованностимулируется предложение на рынке жилья, активность строительныхорганизаций. С начала 2009 года в целях стимулирования жилищного строительстваадминистрацией области были выработаны меры, направленные наподдержание потребительского спроса на новое жилье за счет обеспеченияжильем категорий граждан, установленных законодательством, игосударственной поддержки застройщиков. Была открыта рамочнаякредитная линия Сбербанка России для строительства жильяэкономического класса в городе Тамбове для категорий граждан,установленных законодательством, по которой региональный оператор"АИЖК Тамбовской области" выступает в качестве инвестора строительствамногоквартирных жилых домов. Для поддержки системы ипотечного кредитования в 2009-2010 годахиз областного бюджета выделено 250 млн. руб. на увеличение уставногокапитала ОАО "АИЖК Тамбовской области". Своевременно принятые меры обеспечили сохранение темпов жилищногостроительства в 2009-2010 годах на уровне 2008 года. В 2,7 раза посравнению с 2009 годом вырос объем ипотечного кредитования.Средневзвешенная процентная ставка снизилась до 13,4% (за аналогичныйпериод 2009 г - 14,6%). Наблюдается тенденция восстановления и роста доходов населения.Так, по итогам 9 месяцев 2010 года денежные доходы населения посравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 9,2% исоставили 12952 рубля на одного жителя в месяц. Активности предложения на рынке жилья препятствует наличиеадминистративных барьеров при получении исходно-разрешительнойдокументации на строительство, при получении заключениягосударственной экспертизы на проектную документацию, при получениитехнических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациями при получении разрешений на ввод построенных объектов вэксплуатацию. Одной из основных задач является завершение до 1 января 2012 годаформирования системы документов территориального планирования иградостроительного зонирования. Уровень обеспеченности территорий муниципальных образованийгенеральными планами и правилами землепользования и застройкихарактеризуется, в основном, низкой степенью разработки. В частности, из 19 городских и сельских поселений, в составтерриторий которых входят административные центры муниципальныхрайонов, приняты или находятся в стадии разработки генеральные планыдля 7 муниципальных образований. Для территорий двух сельскихпоселений (из 289) находятся в стадии разработки правилаземлепользования и застройки. По этой причине могут возникнуть трудности управлениятерриториями, в том числе при принятии решений о резервированииземель, об изъятии земельных участков для государственных имуниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую,выдаче разрешений на строительство. Решение данного вопроса требует выделения бюджетных средств наразработку проектов генеральных планов и правил землепользования изастройки городских округов и поселений области. Необходимо принять меры по оптимизации процедур формирования ипредоставления земельных участков для строительства и полученияразрешения на строительство, при этом необходимо исключить из практикипредоставление земельных участков без проведения аукционов, заисключением случаев предоставления земельных участков длястроительства объектов государственного и муниципального значения.Необходимо сократить количество согласований при предоставленииземельных участков без проведения аукционов, в том числе припредоставлении земельных участков по процедуре предварительногосогласования места размещения объекта. Перевод в электронный вид оказываемых государственных услуг всфере строительства позволит обеспечить исчерпывающую информацию обадминистративных процедурах при реализации инвестиционных проектов, втом числе с указанием органов или организаций, участвующих в такихпроцедурах, сроков их проведения, требований к документам. Необходимоорганизовать работу с заказчиками и инвесторами в режиме "одногоокна". Еще одной реальной возможностью ускорить обеспечение гражданкомфортным жильем по доступным ценам является поддержка малоэтажногостроительства. Для этого необходимо обеспечить реализацию проектов построительству новых районов малоэтажной застройки, ускоренноевовлечение в оборот новых земельных участков, их обустройствоинженерной инфраструктурой, развитие индустрии быстровозводимого,энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья. Значимыми проблемами комплексной малоэтажной застройки натерритории Тамбовской области являются: - отсутствие инженерно подготовленных территорий; - не проработан и на практике не реализован механизм привлечениячастных инвестиций в сферу создания коммунальной инфраструктуры подмалоэтажную застройку; - не используется залоговый механизм использования земельныхучастков под инженерное обеспечение. Проблемным вопросом в развитии жилищного строительства являетсяотсутствие земельных участков, обеспеченных инженернойинфраструктурой. Проводимые в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"мероприятия доказали свою значимость. Необходимо продолжить практикусоздания инфраструктуры с исключением затрат на ее создание изстоимости 1 кв. метра жилья, а также развивать новые механизмысоздания инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства. Увеличение темпов строительства жилья и повышение качествастроительства напрямую связано с уровнем развития производствастроительных материалов. Для этого необходимо модернизироватьсуществующие производства строительных материалов, а также создаватьновые современные производства с учетом требований энергоэффективностии экологичности к материалам и технологиям домостроения. Для наращивания темпов ввода жилья, развития рынка жильяэкономического класса, стимулирования частной инициативы граждан врешении своих жилищных проблем необходим комплексный подход,программные методы и государственная поддержка. 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является формирование рынка доступногожилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового жилищного строительства,в том числе малоэтажного; обеспечение муниципальных образований документамитерриториального планирования в соответствии с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации; снижение административных барьеров в строительстве; обеспечение муниципальных образований земельными участками дляцелей жилищного строительства; стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства; поддержка обеспечения земельных участков в целях жилищногостроительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой; оказание содействия муниципальным образованиям в ликвидацииветхого и аварийного жилищного фонда; развитие производственной базы строительного комплекса, созданиеусловий для применения в жилищном строительстве новых технологий иматериалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичностии экологичности; обеспечение строительного комплекса квалифицированными кадрами; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования идеятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемотдельных категорий граждан, установленных законодательством; создание рынка жилья социального найма и рынка арендного жилья. Сроки реализации Программы с 2011 по 2015 годы. После завершения срока реализации Программы, действие еемеханизмов и мер государственной поддержки развития жилищногостроительства пролонгируется на перспективу до 2020 годасоответствующим нормативным актом Тамбовской области. Важнейшие целевые показатели, которые предполагается достичь входе выполнения Программы, представлены в Приложении N 1 к Программе. 3. Система программных мероприятий Для достижения установленных целевых параметров Программынеобходима реализация комплекса мер, направленных на стимулированиеинвестиционной активности участников рынка жилищного строительства иобеспечивающих стимулирование покупательской активности на этом рынке,в том числе включающих: 1) мероприятия по снижению административных барьеров встроительстве и подготовке документов территориального планирования,градостроительного зонирования и документации по планировкетерритории; 2) мероприятия по организации жилищного строительства наземельных участках федеральной, областной и муниципальнойсобственности; 3) мероприятия по развитию производственной базы строительногокомплекса Тамбовской области; 4) мероприятия, направленные на поддержку развития малоэтажногожилищного строительства, в том числе индивидуального; 5) мероприятия по поддержке реализации проектов комплексногоосвоения территорий в целях строительства жилья экономического классаи развития застроенных территорий; 6) мероприятия по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры; 7) мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищногофонда; 8) мероприятия по развитию системы ипотечного жилищногокредитования на территории Тамбовской области; 9) государственную поддержку отдельных категорий граждан,определенных законодательством; 10) мероприятия по созданию специализированного жилищного фондаТамбовской области; 11) мероприятия по созданию областного рынка арендного жилья; 12) мероприятия по проведению кадровой политики в строительнойотрасли; 13) мероприятия по поддержке граждан, участвующих в долевомстроительстве жилья. Мероприятия, направленные на комплексное решение задач,осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнениюПрограммы (Приложение N 3 к Программе). 3.1. Мероприятия по снижению административных барьеров встроительстве и подготовке документов территориального планирования,градостроительного зонирования и документации по планировке территории Задачи завершения формирования документов территориальногопланирования, градостроительного зонирования и планировки территории,лежат в основе заблаговременного формирования рынка земельных участкови стабильного роста объемов жилищного строительства. Согласно требованиям действующего градостроительногозаконодательства с 1 января 2012 года наличие документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования будетявляться необходимым условием для управления территорией, в том числепри принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельныхучастков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земельиз одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство. Мероприятия по подготовке документов территориальногопланирования, градостроительного зонирования и документации попланировке территорий осуществляются в рамках подпрограммы "Снижениеадминистративных барьеров в строительстве" (Приложение N 14 кПрограмме). Потребность в разработке документов территориального планированияи градостроительного зонирования Тамбовской области составляет: схемы территориального планирования муниципальных районов - 23шт.; генеральные планы - 69 шт.; правила землепользования и застройки - 307 шт. Административное деление Тамбовской области представлено нарисунке 8. Общий объем финансирования подпрограммы составит 114,45 млн.рублей, в том числе: за счет средств местных бюджетов - 88,25 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 26,2 млн. рублей. Мероприятия по завершению разработки документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования будут завершены до 1января 2012 года. В рамках подпрограммы "Снижение административных барьеров встроительстве" будут также осуществлены мероприятия, направленные наснижение административных барьеров в строительстве в соответствии сПеречнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации от02.08.2010 N ВП-П9-5253: оптимизация процедур формирования и предоставления земельныхучастков для строительства и получения разрешения на строительство; совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство,проведения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий; перевод в электронный вид оказываемых государственных услуг всфере строительства; организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одногоокна"; принятие мер, направленных на предупреждение и устранениезлоупотреблений сетевых компаний, выдающих технические условия. 3.2. Мероприятия по организации жилищного строительства наземельных участках федеральной, областной и муниципальнойсобственности В целях обеспечения жилищного строительства в Тамбовской областинеобходимыми земельными участками в 2011-2015 годах планируетсявовлечение в оборот: 1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, врамках взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитиюжилищного строительства (далее - Фонд "РЖС"); 2) земельных участков, находящихся в областной и муниципальнойсобственности; 3) земельных участков, высвобождаемых при ликвидации аварийногожилищного фонда. В целях содействия развитию жилищного строительства иформированию рынка доступного жилья, иному развитию территорий принятФедеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитиюжилищного строительства". Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) от 04.02.2009 г.N С-05 между администрацией Тамбовской области и Фондом "РЖС"предусмотрены совместные действия органов государственной властиТамбовской области и Фонда "РЖС" по вовлечению в гражданский оборотземельных участков, находящихся в федеральной собственности, дляжилищного и иного строительства. В 2010 году был подготовлен и направлен в Фонд "РЖС" переченьземельных участков (Таблица 8), находящихся в федеральнойсобственности и предлагаемых для жилищного и иного строительства. Таблица 8. Перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых может быть организовано жилищное строительство------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N | Месторасположе-| Кадастровый | Категория |Площадь | Сведения о | Планируемый | Планируемый | Примечание | ние (адрес) | номер | земель |(га) | право- | срок | объем | | земельного | | | | обладателе | вовлечения в | строительства | | участка | | | | | оборот | жилья, тыс. | | | | | | | земельного | кв. м | | | | | | | участка, годы | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 Тамбовская 68:24:0300003:133 земли 15,5 Казна РФ 2011-2013 10 Комплексное область, населенных развитие г. Кирсанов, пунктов (малоэтажное мкр. Училище ГА 8,8 4 жилье, в т. ч. экономического класса - не менее 60%) 2 Тамбовская 68:29:0309005:0053 земли 7,62 Минобороны 2011-2015 40 Комплексное область, населенных РФ развитие г. Тамбов-34, ул. пунктов (многоэтажное Астраханская, в жилье) районе ГСК "Пехотка" 3 Тамбовская 68:29:0309005:0052 земли 20,2 Минобороны 2011-2015 100 Комплексное область, г. населенных РФ развитие Тамбов-34, ул. пунктов (многоэтажное Астраханская, в жилье) районе ГСК "Звезда" 4 Тамбовская 68:07:0000000:43 земли 68 из 99 Казна РФ 2012-2015 16 Комплексное область, сельхоз- развитие Мичуринский назначения (малоэтажное район, жилье, в т. ч. установлено экономического относительно класса - не ориентира ОПХ менее 60%) ГНУ ВНИИС им. Мичурина РАСН, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Тамбовская область, Мичуринский район 5 Тамбовская 68:19:2401002:002 земли 100 Минобороны 2012-2015 15 Комплексное область, Минобороны РФ развитие Староюрьевский (под (малоэтажное район, участок аэродром) жилье, в т. ч. находится экономического примерно в 400 м класса - не по направлению менее 60%) на юго-запад от ориентира с. Староюрьево, расположенного в границах участка, адрес ориентира: с/с Староюрьевский, с. Староюрьево 6 Тамбовская 68:29:0312001:0256 земли 3,38 Минобороны 2012-2015 53 Строительство область, населенных РФ скважин и г. Тамбов-4, ул. пунктов точечная Гастелло, в/г N 20 застройка жилья 7 Тамбовская 68:06:4501001:1 земли 50 Минобороны 2012-2015 13 Комплексное область, Минобороны РФ развитие Кирсановский (для (малоэтажное район размещения жилье, в т. ч. аэродрома) экономического класса - не менее 60%) Итого - - 273,5 - - 251 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В рамках реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ"О содействии развитию жилищного строительства" в части находящихся вфедеральной собственности земельных участков Правительственнойкомиссией по развитию жилищного строительства могут быть принятыследующие варианты решений по освоению данных участков: - полномочия по распоряжению земельным участком передаются наустановленный законодательством срок Тамбовской области. В данномслучае все дальнейшие действия, связанные с формированием земельногоучастка, постановкой на государственный кадастровый учет,инфраструктурным обеспечением и другие будут производиться как за счетсредств бюджета Тамбовской области, в том числе бюджета муниципальногообразования, на территории которого находится земельный участок, так иза счет средств сетевых компаний и организации - победителя аукциона.При этом средства от продажи и иного использования земельного участка,иного недвижимого имущества, распределяются в соответствии со статьями57,62 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в пропорции 50/50); - земельный участок передается в качестве имущественного взносаРоссийской Федерации в Фонд "РЖС". Фонд "РЖС" за счет собственных ипривлеченных средств обеспечивает формирование участка для выставленияна торги и реализует его инвестору. В целях вовлечения в оборот земельных участков, находящихся вобластной и муниципальной собственности, в 2011-2012 годах будетпроведена полномасштабная инвентаризация земельных участков,находящихся в собственности Тамбовской области, постоянном(бессрочном) пользовании государственных учреждений и предприятийТамбовской области и муниципальных образований. В результате участки,которые не используются или используются не по назначению, будутвыставлены на торги для реализации инвестиционных проектов в сферестроительства. Данная работа будет проведена в отношении земель всех категорий.В случае выявления использования земель сельскохозяйственногоназначения не по назначению и несоответствия документамтерриториального планирования такие земельные участки подлежат изъятиюу правообладателей, включению в границы населенных пунктов ипредоставлению под жилищное строительство, в том числе индивидуальное. Использование для целей жилищного строительства земельныхучастков, высвобождаемых при ликвидации аварийного жилищного фонда,будет осуществляться в соответствии с утвержденными документамитерриториального планирования. Перечень приоритетных земельных участков под жилищноестроительство с информацией о потребности в коммунальной, транспортнойи социальной инфраструктуре представлен в Приложении N 6 к Программе. Показатели ежегодного ввода жилья при комплексной застройкеприоритетных земельных участков представлен в Приложении N 7 кПрограмме. В Приложении N 8 к Программе представлены земельные участки длякомплексного освоения и развития территорий в целях жилищногостроительства с учетом размещения новых производств в агропромышленномкомплексе Тамбовской области. 3.3. Мероприятия по развитию производственной базы строительногокомплекса Тамбовской области С целью ликвидации разрыва между развитием спроса и обеспечениемпотребности строительного рынка области экономичными иэнергосберегающими строительными материалами, изделиями иконструкциями местного производства, способными конкурировать симпортной продукцией, обеспечивать снижение сроков строительства иэксплуатационных затрат на содержание объектов и обеспечиватькомфортность проживания в жилых домах необходимой надежности идолговечности, разработана подпрограмма "Развитие промышленностистроительных материалов и стройиндустрии Тамбовской области"(Приложение N 15 к Программе). Программные мероприятия направлены на реализацию поставленныхзадач и подразделяются на мероприятия по технической модернизации иразвитию предприятий промышленности строительных материалов, поповышению инвестиционной привлекательности отрасли и наорганизационные мероприятия. В целях наращивания базы стройиндустрии и обеспеченияпотребностей жилищного строительства, а также в целях поддержкиразвития массового применения новых экологичных иэнергоресурсоэффективных строительных материалов и технологий, вподпрограмме приведен перечень проектов модернизации и создания новыхпроизводств предприятий промышленности строительных материалов дляпредоставления им мер государственной поддержки. Приоритетными направлениями на период до 2015 года являются: - развитие деревянного малоэтажного домостроения; - создание в области производства цемента, гипса и сухихстроительных смесей; - организация добычи известнякового щебня, производства извести; - создание производства эффективных стеновых материалов; - реконструкция, модернизация и обновление основных фондовзаводов железобетонных изделий с целью внедрения технологии каркасногосборно-монолитного многоэтажного домостроения; - расширение производства металлоконструкций для сборных зданий. В рамках подпрограммы государственная поддержка перспективныхинвестиционных проектов, обеспечивающих формирование гармоничного,сбалансированного рынка конкурентоспособных строительных материалов,изделий и услуг, осуществляется на конкурсной основе в видегосударственных преференций. Основным критерием при отборе проектовдля оказания государственных преференций является масштабноетехнологическое обновление производства на основе передовыхнаучно-технических разработок, поддержка процессов создания ираспространения инноваций в стройиндустрии с применениемэнергоресурсосберегающих технологий. Реализация рациональной энергосберегающей политики впромышленности строительных материалов и строительстве окажетположительное влияние на развитие экономики Тамбовской области, в томчисле на повышение уровня жизни населения, уменьшит угрозу сниженияконкурентоспособности и рентабельности деятельности предприятийстройиндустрии и промышленности строительных материалов в условияхпрогнозируемого роста стоимости топливно-энергетических ресурсов. Реализация энергосберегающих проектов будет способствоватьповышению энергетической и экологической эффективности продукциимассового строительства; развитию экспериментального проектирования истроительства; созданию системы научно-технического обеспеченияэнергосберегающего домостроения и организации научно-исследовательскихи опытно-конструкторских разработок; созданию системы обучения иподготовки кадров, а также системы информационной и методическойподдержки организаций строительного комплекса Тамбовской области. Для развития высокотехнологичных производств и реализациинаукоемких проектов необходима расстановка приоритетовнаучно-технического развития и концентрация для их реализациинеобходимых внебюджетных средств. Предусматривается проведение анализадеятельности научно-исследовательских коллективов в сферепромышленности строительных материалов и принятие мер по укреплению иразвитию научно-технической базы промышленности строительныхматериалов. Одним из инструментов реализации этого направления будетсоздание филиала кафедры зданий и сооруженийархитектурно-строительного факультета Тамбовского государственноготехнического университета на базе малых предприятиях ООО "Тамбовскийнаучно-технический центр строительства и архитектуры" и ООО"Тамбовский центр строительных технологий". Выпуск современных строительных материалов невозможен безрасширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы, а такжевовлечения в производственные процессы промышленных отходов. В этомнаправлении планируется разработка комплекса мероприятий по вовлечениюв строительное производство не используемых до настоящего временизапасов карбонатного сырья для производства известнякового щебня,извести, цемента, запасов глинистых пород для производстваоблицовочного керамического кирпича пластического метода формования,строительных песков для производства газосиликатных блоков, вторичныхресурсов в виде отходов химического производства (фосфогипса) дляполучения искусственного гипсового камня, как исходного сырья длясухих строительных смесей и других гипсосодержащих строительныхматериалов. Геолого-разведочные работы с целью прироста и переоценкиразведанных запасов для обеспечения сырьевой базой предприятийпромышленности строительных материалов планируется проводить силамиинвесторов за счет внебюджетных источников. Для решения задачи по организационно-структурному обеспечениюразвития промышленности строительных материалов планируется: принять меры по оптимизации процедуры получения разрешений навыдачу технических условий на электро- и газоснабжение, создание подъездных железнодорожных путей и подключение кобъектам коммунальной инфраструктуры при создании новыхпроизводственных мощностей, а также снижение стоимости подключения кисточникам энергоресурсов; разработать и принять меры по созданию механизмов, позволяющихпротиводействовать резким скачкам цен на основные виды строительныхматериалов; осуществлять постоянный контроль за соблюдением требованийантимонопольного законодательства предприятиями промышленностистроительных материалов; обеспечить совершенствование системы подготовки квалифицированныхкадров и повышения квалификации специалистов для промышленностистройматериалов. Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие промышленностистроительных материалов и стройиндустрии Тамбовской области" в2011-2015 годах составит 11436,87 млн. рублей, в том числе: (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.07.2011 г. N 903) за счет средств областного бюджета - 45,0 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 11391,87 млн. рублей. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.07.2011 г. N 903) Перечень инвестиционных проектов модернизации и создания новыхпроизводств строительной индустрии и промышленности строительныхматериалов Тамбовской области на 2011-2015 годы в Приложении N 10 кПрограмме. 3.4. Мероприятия, направленные на поддержку развития малоэтажногожилищного строительства, в том числе индивидуального Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья натерритории Тамбовской области в 2006-2010 годах составила в среднем70%. Строительство малоэтажного жилья в области в настоящее времяведется преимущественно индивидуальными застройщиками. Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жильяобладает такими существенными преимуществами, как возможность снижениясебестоимости и сроков строительства, возможность строительстваавтономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки ввиде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационныхзатрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения,применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, втом числе из дерева и с применением отходов его переработки. Прогнозируемая структура ввода жилья в Тамбовской областиопределяет соотношение между строительством многоквартирного жилогофонда и малоэтажного жилья к концу действия Программы как 33 на 67процентов. Основанием прогноза является устойчивый тренд данногосоотношения в структуре ввода жилья на протяжении последних лет, атакже предусматриваемые меры поддержки индивидуального жилищногостроительства. Обеспечение земельных участков под малоэтажную застройкуобъектами инженерной инфраструктуры будет осуществляться на условиях: софинансирования из областного и местных бюджетов для обеспеченияземельных участков, предоставленных гражданам в рамках областногозакона "Об особенностях регулирования земельных отношений натерритории Тамбовской области"; государственно-частного партнерства, при котором осуществляетсясофинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры наобеспечение инженерной подготовки земельных участков, ранее выделенныхзастройщикам под малоэтажное жилищное строительство, при условиипродажи жилых помещений отдельным категориям граждан по согласованнойс Администрацией Тамбовской области стоимости. На обеспечение 601,6 гектаров земельных участков под малоэтажнуюжилую застройку объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры,включающей электроснабжение, водоснабжение и водоотведение,газоснабжение, за счет консолидации средств сетевых компаний,областного бюджета и бюджетов муниципальных образований предусмотрено1404,5 млн. рублей. Первоочередной перечень площадок под обустройство земельныхучастков под малоэтажное строительство на территории муниципальныхобразований Тамбовской области приведен в приложении N 6 к Программе. Кроме мер, направленных на снижение стоимости подготовкиземельных участков под малоэтажную жилую застройку, существеннымфактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажногожилья и повышающим доступность строительства жилого дома длянаселения, является разработка проектных решений жилых домовмногократного применения с использованием новых технологий встроительстве и современных строительных материалов. Определение зон размещения территорий малоэтажной жилой застройкии применение в строительстве современных технологий и конструктивов,отвечающих современным техническим и экологическим требованиям,соответствующим природно-климатическим условиям региона, позволитосуществить проживание населения не только в экологически чистыхзонах, но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных сучетом экологических требований. В целях соблюдения Конституции Российской Федерации, Земельногокодекса Российской Федерации, федеральных и региональных нормативныхправовых актов в сфере земельных отношений статьей 7 Закона Тамбовскойобласти от 05.12.2007 N 316-З "О регулировании земельных отношений вТамбовской области" предусмотрено бесплатное предоставление всобственность отдельных категорий граждан, проживающих на территорииТамбовской области, земельных участков под индивидуальное жилищноестроительство. К таким категориям относятся: - участники Великой Отечественной войны, а также граждане, накоторых законодательством распространены социальные гарантии и льготыучастников Великой Отечественной войны; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС; - семьи при рождении (усыновлении, удочерении) третьего ипоследующего ребенка; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 08.06.2011 г. N 614) - граждане, состоящие на учете в органах местного самоуправленияв качестве нуждающихся в жилых помещениях; - граждане, которым до вступления в силу Земельного кодексаРоссийской Федерации земельные участки были предоставлены дляиндивидуального жилищного строительства без определения вида правапользования этими земельными участками. В области разработана и действует схема организации комплексноймалоэтажной застройки земельных участков, в том числе индивидуальнымижилыми домами, с привлечением единого заказчика-застройщика наосновании договоров с подрядными организациями и частными инвесторами(гражданами) (Приложение N 11 к Программе). Финансирование строительства индивидуального жилья в районахкомплексной малоэтажной застройки осуществляется за счет средствчастных инвесторов. Государственная поддержка индивидуальногожилищного строительства со стороны областного и местных бюджетовоказывается в виде государственных инвестиций на строительствовнутриквартальных дорог, подъездных путей, инженерного обеспечения,что значительно удешевляет стоимость строительства жилья для граждан ипозволяет сократить сроки освоения земельного участка до 3-х лет.Стоимость земельного участка для гражданина снижается до 10 раз поотношению к цене земельного участка, приобретаемого через аукцион. Даная схема организации комплексной малоэтажной застройкиземельных участков успешно реализована при застройке микрорайоновРадужный в г. Тамбове, микрорайона Солнечный в Тамбовском районе,районов комплексной застройки в Мичуринском, Первомайском и другихрайонах. 3.5. Мероприятия по поддержке реализации проектов комплексногоосвоения территорий в целях строительства жилья экономического классаи развития застроенных территорий Государственная поддержка проектов комплексного освоениятерриторий и развития застроенных территорий в Тамбовской областибудет осуществляться в рамках подпрограммы "Комплексное освоение иразвитие территорий в целях жилищного строительства" (Приложение N 16к Программе). В рамках реализации Подпрограммы запланировано выполнениетребований по разработке и принятию на муниципальном уровненеобходимых нормативных документов, а также по реализации следующихосновных мероприятий: принятие программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципальных образований; согласование и утверждение инвестиционных программ развития сетейинженерно-технического обеспечения. Застройщикам, реализующим проекты строительства жильяэкономического класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающеготребованиям энергоэффективности и экологичности, будет оказанагосударственная поддержка в целях создания инженерной, социальной итранспортной инфраструктуры. Жилье, создаваемое в рамках проектовдолжно соответствовать характеристикам, установленным МинрегиономРоссии к жилью экономического класса. Стоимость реализации одногоквадратного метра жилой площади не должна превышать устанавливаемуюдля Тамбовской области приказом Минрегиона России на соответствующийпериод. Необходимо предусмотреть фиксацию цен жилье еще на этапестроительства. Также в рамках подпрограммы будет продолжено оказание мергосударственной поддержки проектам, реализация которых была ранееначата в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"областной целевой программы "Жилище" в целях завершения созданиякоммунальной инфраструктуры и строительства объектов социальнойинфраструктуры. Средства областного бюджета будут направляться в видегосударственных инвестиций в создание объектов инженерной, социальнойи транспортной инфраструктуры; субсидий бюджетам муниципальныхобразований на софинансирование обязательств по созданию инженерной,социальной и транспортной инфраструктуры; субсидий на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицамив кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженернойинфраструктурой. Подпрограммой предусмотрено предоставление государственныхгарантий Тамбовской области по заимствованиям, осуществляемым наобеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целяхжилищного строительства, в соответствии с законодательством Тамбовскойобласти. Планируется развитие механизма государственно-частногопартнерства, предусматривающего создание инженерной инфраструктуры вцелях строительства жилья экономического класса, за счет средстворганизаций коммунального комплекса - сетевых компаний, посредствомвключения данных затрат в инвестиционные программы. Окупаемость такихзатрат должна предусматриваться за счет эксплуатации застройщикомпостроенных сетей и внедрения долгосрочных тарифов на оказаниежилищно-коммунальных услуг. Жилье экономического класса, создаваемое в рамках проектов, можетприобретаться в собственность отдельными категориями граждан,установленных законодательством, реализующих свое право на улучшениежилищных условий. Часть жилья, создаваемого в рамках подпрограммы,планируется направлять на формирование жилищного фонда Тамбовскойобласти с целью предоставления по договорам социального наймаотдельным категориям граждан, установленных областнымзаконодательством. Механизм формирования жилищного фонда Тамбовскойобласти будет разработан после принятия Закона Тамбовской области"О жилищном фонде Тамбовской области" в 1 квартале 2011 года. 3.6. Мероприятия по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры Техническое состояние коммунальной инфраструктуры областихарактеризуется высоким уровнем износа, неэффективным использованиемприродных ресурсов, загрязнением окружающей среды, сверхнормативнойаварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей ибольшими потерями энергоносителей, что значительно снижает надежностьфункционирования систем жизнеобеспечения населения. Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктурынаправлены на приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктурыв соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортныеусловия проживания, на обеспечение надежного и устойчивогообслуживания потребителей коммунальных услуг, снижениесверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры. За период с 2006 по 2009 годы на модернизацию объектовкоммунальной инфраструктуры Тамбовской области из бюджетов всехуровней было направлено 1132,5 млн. рублей. Несмотря на то, что в модернизацию жилищного фонда и инженернойинфраструктуры ежегодно вкладываются инвестиции из бюджетов всехуровней, темпы обновления основных фондов жилищно-коммунальногокомплекса отстают от темпов их старения, и средний износ основныхфондов сохраняется на уровне около 53 процентов. Большинствокоммунальных инженерных систем Тамбовской области были введены вэксплуатацию до 1980 года и построены без учета современныхтребований, что приводит к завышению затрат на производствокоммунальных услуг. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, ихэксплуатация с максимальной энергоэффективностью в качествеобязательного условия требует рационального расходования всехэнергоресурсов и коммунальных услуг. Основным инструментом,стимулирующим вовлечение в энерго- и ресурсосбережение поставщиков ипотребителей, является объективный приборный учет расходованияресурсов и услуг. Установка приборов учета осуществляется на различныхзвеньях технологического процесса коммерческого потребления такихэнергоресурсов, как электро-, теплоэнергия, природный газ, а такжекоммунальных услуг - горячего и холодного водоснабжения. Для этихцелей в Тамбовской области принята областная целевая программа"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на2010-2015 годы и на период до 2020 года". Внедрение энергосберегающих технологий, установкаспециализированных преобразователей частоты для управленияэлектродвигателями насосов позволит: от 40 до 75 процентов сократить затраты электроэнергии; обеспечить стабильность установленных характеристик независимо отвозможных колебаний питающего напряжения, обеспечить поддержаниезаданного давления в напорном трубопроводе, автоматическое повторноевключение после сбоев в сети питания, поддержание суточного графикадавления на выходе, защиту от гидроударов в системе; снизить рост тарифа. Инвестиционные проекты развития коммунальной инфраструктуры, какправило, имеют высокую стоимость. В целях выполнения капиталоемкихпроектов строительства и реконструкции муниципальных объектовкоммунального назначения будут привлечены внебюджетные средстваорганизаций коммунального комплекса и средства бюджетов различныхуровней. Привлечение инвестиционных средств, заемных средств на длительныйпериод могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизитьиздержки предоставления коммунальных услуг и обеспечить возвратностькредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов. Поэтому в рамках реализации данных мероприятий предусматриваютсяследующие механизмы создания и обновления объектов коммунальнойинфраструктуры: 1. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будетосуществляться организациями коммунального комплекса - сетевымикомпаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат настроительство достигается путем формирования и защиты инвестиционныхпрограмм развития сетей инженерно-технического обеспечения (с учетоминвестиционной надбавки в тарифе), взимания с потребителейэкономически обоснованной и согласованной с Региональнойэнергетической комиссией Тамбовской области платы за подключение кпостроенным объектам. Инвестиционные программы будут коррелировать сразрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправленияпрограммами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. 2. Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиямТамбовской области в целях развития и модернизации коммунальнойинфраструктуры. На реализацию мероприятий планируется направить 113,32 млн.рублей на условиях софинансирования строительства (реконструкции)коммунальных объектов муниципальной собственности из областногобюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.07.2011 г. N 903) Перечень мероприятий по модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры муниципальной собственности в 2011 году приведен вТаблице 9. Таблица 9. Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2011 году (тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Источник | Объем п/п | | финансирования | финансирования----------------------------------------------------------------------1. Модернизация областной бюджет<*> 18726,0 объектов коммунальной местный бюджет 3121,0 инфраструктуры в г. Кирсанове внебюджетные 9363,0 Тамбовской средства области Всего: 31210,02. Реконструкция областной бюджет<*> 19267,99 котельных по ул. местный бюджет 3211,33 Липецкое шоссе, 93 и внебюджетные 9634,0 ул. Тамбовской, средства 100 в г. Мичуринске Всего: 32113,323. Предоставление областной бюджет 99800,0 бюджетных ассигнований в местный бюджет 0 уставный фонд Тамбовского внебюджетные 0 областного средства государственного унитарного Всего: 99800,0 предприятия "Водное и газовое хозяйство" для целей, связанных со строительством фонтана по ул. Интернациональной в г. Тамбове ИТОГО: областной бюджет 137793,99 местный бюджет 6332,33 внебюджетные 18997,0 средства Всего: 163123,32---------------------------------------------------------------------- <*> - финансирование осуществляется в лимитах областной адреснойинвестиционной программы (Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 28.10.2011 г. N 1475) В 2011 году будет разработана долгосрочная целевая программаразвития жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области с учетомтребований энергосбережения и повышения энергоэффективности, внедренияэнергоресурсосберегающих технологий в проектные решения по обеспечениюкоммунальной инфраструктурой. Объемы финансирования программы и перечень объектов будутуточняться ежегодно в пределах финансовых возможностей федерального,областного и местного бюджетов. 3.7. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищногофонда Значительная часть жилищного фонда, расположенного на территорииТамбовской области, не удовлетворяет сегодня потребностям населения нетолько по объему, но и по своим качественным характеристикам. Этопродолжает оставаться одной из наиболее острых социальных проблем вобласти. Аварийный жилищный фонд создает угрозу безопасному иблагоприятному проживанию граждан, а также ухудшает внешний обликтерриторий муниципальных образований. Наибольшая часть аварийногожилищного фонда (около 64 процентов) приходится на город Тамбов.Аварийное жилье представлено в основном постройками 1917-1970-х годов20 века. В соответствии с данными Тамбовстата общая площадь жилищногофонда, износ которого более 65 процентов и техническое состояниекоторых не соответствует стандартам проживания, на конец 2009 годасоставила 985,0 тыс. квадратных метров (3,78 процента), в том числе: площадь жилых помещений с процентом износа от 66 процентов до 70процентов - 650,4 тыс. квадратных метров (2,5 процента); площадь жилых помещений с процентом износа свыше 70 процентов -334,6 тыс. квадратных метров (1,28 процента). Доля аварийного жилья от общей площади жилищного фонда Тамбовскойобласти составляет 85,1 тыс. квадратных метров (0,33 процента). Общая площадь многоквартирных жилых домов в Тамбовской области,признанных на 01.01.2010 в установленном порядке аварийными,составляет 67,7 тыс. квадратных метров (Таблица 10). Площадь жилыхпомещений, подлежащих расселению, составляет 61,371 тыс. квадратныхметров. Таблица 10. Площадь многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, на 01.01.2010 года---------------------------------------------------------------------- N | Муниципальное образование | Общая площадь п/п | | аварийных жилых домов, | | тыс. кв. м---------------------------------------------------------------------- 1. Первомайский район 2,497 2. Тамбовский район 2,418 3. Токаревский район 0,444 4. город Мичуринск 5,332 5. город Моршанск 7,826 6. город Рассказово 5,700 7. город Котовск 3,036 8. город Тамбов 40,447 Итого 67,7---------------------------------------------------------------------- В 2010 году планируется переселение 670 человек из аварийногожилищного фонда площадью 7,77 тыс. квадратных метров. Начиная с 2011года для полной ликвидации многоквартирного жилищного фонда,признанного в установленном порядке аварийным на 01.01.2010 г.,необходимо расселить 53,601 тыс. квадратных метров такого жилья. В целях снижения социальной напряженности и улучшения качестважилищного фонда в 2011-2015 годах предусматривается реализациямероприятий, направленных на строительство жилых домов на территорияхмуниципальных образований Тамбовской области, в целях переселенияграждан из жилищного фонда, признанного аварийным, в том числе сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительстваосуществляется в соответствии с жилищным законодательством иФедеральным законом от 21.07.2010 N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" путем предоставленияорганами местного самоуправления жилых помещений в домах,перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации. Мероприятия планируются к реализации в рамках ежегодноутверждаемых областных адресных программ по переселению граждан изаварийного жилищного фонда Тамбовской области. Средства финансовой поддержки на реализацию мероприятий будутнаправляться на строительство жилых домов для последующегопредоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемыхпо договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийнымимногоквартирных домах, или гражданам-собственникам помещений подоговорам мены. Выделение средств областного бюджета на долевое финансированиемероприятий планируется в пределах средств, предусмотренных науказанные цели законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год. Доля софинансирования за счет средств областного бюджета вТамбовской области в 2011 году составляет 23,29 процента, в 2012-2015годах - 25,58 процента. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 25.07.2011 г. N 903) Для расчета объемов финансирования мероприятий принята стоимостьодного квадратного метра общей площади жилых помещений по Тамбовскойобласти, используемая при приобретении жилых помещений в рамкахреализации федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",утвержденная приказом Минрегиона России от 1 марта 2010 г. N 86 иравная 23450 рублей. Объем финансирования мероприятий по переселению в 2011-2015 годахза счет средств областного бюджета составляет 949080,95 тыс. рублей.Прогнозная потребность в финансовой поддержке Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011-2012 годахсоставляет 407717,86 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 25.07.2011 г. N 903) Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда в 2011-2012годах на строительство жилья в рамках переселения граждан изаварийного фонда будут уточняться с учетом размера лимита,установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства", а также размера увеличения имущества Фонда за счетимущественного взноса Российской Федерации. Реализация мероприятий в 2011-2015 годах при условии финансовойподдержки Фонда позволит обеспечить: ликвидацию 40,63 тыс. квадратных метров жилья, признанногоаварийным на 01.01.2010 г.; переселение из аварийного жилищного фонда 2678 человек; снижение доли аварийного жилья в общей площади жилищного фонда с0,33 процента в 2009 году до 0,12 процента в 2015 году. 3.8. Мероприятия по развитию системы ипотечного жилищногокредитования на территории Тамбовской области Мероприятия по развитию системы ипотечного кредитованияпредполагают нормативное правовое и методологическое обеспечениеразвития ипотечного жилищного кредитования, разработку и внедрениефинансовых и организационных механизмов оказания государственнойподдержки развития ипотечного жилищного кредитования, повышениедоступности ипотечных кредитов, создание надежной и эффективнойинфраструктуры рынка ипотеки и других форм жилищного строительства. Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитованияосуществляются в рамках подпрограммы "Развитие ипотечного жилищногокредитования Тамбовской области". В целях выполнения задач,поставленных в подпрограмме, на ОАО "АИЖК Тамбовской возлагаютсяфункции: участие в реализации программ поддержки заемщиков, оказавшихся втрудном финансовом положении; участие в развитии рынка найма жилья; участие в организации объединений граждан для строительства иприобретения жилья; разработка специальных программ ипотечного кредитования, в томчисле стимулирующих приобретение жилья экономического класса; обучение и развитие участников рынка ипотеки; участие в разработке стандартов качества работы экспертов,оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынкаипотечного жилищного кредитования; исполнение обязательств гарантированного выкупа жилья узастройщиков, осуществляющих строительство в рамках программы"Стимул". Соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жильяэконом класса N 11-10/68 между администрацией Тамбовской области, ОАО"АИЖК Тамбовской области", ОАО "АИЖК" подписано 27.01.2010. Заявка вОАО "АИЖК" на 2011 год и последующие годы по программе "Стимул" будетнаправлена в начале I квартала 2011 года. В первоочередном порядке длявключения в Заявку будут отбираться проекты комплексного освоения иразвития территорий, представленные в Приложении N 6 к Программе, атакже иные проекты жилищного строительства, соответствующие целямПрограммы. Необходимый объем средств (целевой заем) ОАО "АИЖК" на 2011-2015годы для обеспечения гарантии выкупа порядка 170 тыс. квадратныхметров жилья экономического класса, реализуемого в рамках программы"Стимул", составляет 2 млрд. рублей, в том числе: Таблица 11---------------------------------------------------------------------- | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год----------------------------------------------------------------------Целевой заем 390000 395000 400000 405000 410000ОАО "АИЖК"по программе"Стимул"тыс. руб.количество 33262 33689 34115 34541 34968введенных кв.м. в рамкахпрограммы"Стимул"Объем 780000 790000 800000 810000 820000строительствавсего,тыс. рублей---------------------------------------------------------------------- Средства областного бюджета направляются на участие в увеличенииуставного капитала регионального оператора ипотечного жилищногокредитования, а также на формирование маневренного фонда. Работа по формированию маневренного фонда осуществляется всоответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитованияв Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года N 1201-р, атакже в рамках Соглашения об обеспечении права граждан нареструктуризацию долга по ипотечному кредиту, об обеспечении праваграждан, утративших право проживания в жилье в результате обращениявзыскания на это жилье, на жилище о мерах по повышению финансовойграмотности населения, планируемого к заключению между администрациейобласти, ОАО "АИЖК" и ОАО "АИЖК Тамбовской области" в I квартале 2011года, и за счет строительства нового жилья с привлечением средств ОАО"АИЖК Тамбовской области" в качестве сокредитора. Финансирование формирования маневренного фонда в 2011-2015 годахбудет осуществляться за счет средств областного бюджета и средств ОАО"АИЖК Тамбовской области" в общей сумме 17500 тыс. рублей, из них: за счет средств ОАО "АИЖК Тамбовской области" - 8750 тыс. рублей,в том числе: 2011 год - 1750 тыс. рублей; 2012 год - 1750 тыс. рублей; 2013 год - 1750 тыс. рублей; 2014 год - 1750 тыс. рублей; 2015 год - 1750 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 8750 тыс. рублей, в томчисле: 2011 год - 1750 тыс. рублей; 2012 год - 1750 тыс. рублей; 2013 год - 1750 тыс. рублей; 2014 год - 1750 тыс. рублей; 2015 год - 1750 тыс. рублей. Общая площадь маневренного фонда составит 746 кв. метров. Объем маневренного фонда планируется исходя из данных поколичеству закладных с непогашенной просроченной задолженностью вразмере 1% от количества выданных ипотечных кредитов. Объем финансирования формирования маневренного фонда определяетсяпо фактической потребности и подлежит уточнению каждый финансовый год. Реализация подпрограммы "Развитие ипотечного жилищногокредитования Тамбовской области" позволит к 2015 году предоставитьнаселению ипотечные жилищные кредиты на сумму 5 360 000 тыс. рублей иобеспечить жилыми помещениями более 5710 семей. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующеестандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных изаемных средств, к 2015 году составит 28 процентов. ОАО "АИЖК Тамбовской области" в 2011-2015 годах планируется: выдача ипотечных займов на сумму 3 500 000 тыс. рублей; предоставление ипотечных жилищных займов (кредитов) с последующимрефинансированием на сумму 870 000 тыс. рублей; привлечение средств населения в размере 962 000 тыс. рублей, чтопозволит ввести в эксплуатацию порядка 50 тыс. кв. м жилья. 3.9. Государственная поддержка отдельных категорий граждан,определенных законодательством Российской Федерации изаконодательством Тамбовской области В целях реализации делегированных Российской Федерациейполномочий по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством, и обеспечения жильем отдельныхкатегорий граждан областной подведомственности на территорииТамбовской области реализуются мероприятия в рамках федеральных иобластных нормативных правовых актов. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемграждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц; граждан- участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф,пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц;граждан, признанных в установленном порядке вынужденнымипереселенцами; граждан, выезжающих (выехавших) из районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей осуществляется на основанииЗакона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на чернобыльской АЭС"; Закона Российской Федерации от19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах; Федерального законаот 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; Федерального законаот 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Даннымкатегориям граждан в рамках постановления Правительства РоссийскойФедерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе"Жилище" на 2002-2010 годы" предоставляется государственная поддержкав улучшении жилищных условий путем выдачи государственных жилищныхсертификатов на приобретение жилья. Во исполнение Федеральных законов от 12.01.1995 N 5-ФЗ"О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидовв Российской Федерации" принят Закон Тамбовской области от 31.03.2009N 511-З "О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий", который устанавливает форму и порядок предоставления мерсоциальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорийграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлениемадминистрации Тамбовской области от 26.01.2010 N 54 утвержденоПоложение о порядке предоставления и финансирования мер социальнойподдержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий". В рамках Закона Тамбовской области от 23.06.2006 N 57-З "О мерахпо социальной поддержки многодетных семей в Тамбовской области"осуществляется государственная поддержка многодетных семей путемпредоставления единовременной выплаты на улучшение жилищных условий.Единовременная выплата может быть использована на приобретение жилогопомещения, пригодного для постоянного проживания и благоустроенногоприменительно к условиям населенного пункта, в том числе настроительство (приобретение) жилья в рамках реализации федеральной и(или) областной целевой программы, предусматривающей предоставлениегражданину субсидии на строительство (приобретение) жилья. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,осуществляется во исполнение Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке сирот идетей, оставшихся без попечения родителей". Постановлениемадминистрации Тамбовской области от 22 мая 2007 г. N 553 утвержденоПоложение о порядке предоставления социальной выплаты на приобретениежилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа. Согласно данному постановлению даннымкатегориям граждан предоставляется социальная выплата на приобретениеготового жилья по их выбору. Жилые помещения, приобретаемые гражданами, должны соответствоватьтребованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживанияжилым помещениям применительно к условиям выбранного населенногопункта. Допускается приобретение жилого помещения, общая площадькоторого меньше нормы предоставления жилого помещения на человека, ноне менее учетной нормы площади жилого помещения, установленнойорганами местного самоуправления в месте приобретения жилогопомещения. Предоставление социальной выплаты гражданам осуществляетсяза счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год. В целях поддержки семей, имеющих право распоряжения средствамиматеринского (семейного) капитала, в соответствии с положениямиФедерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерахгосударственной поддержки семей, имеющих детей", средства материнского(семейного) капитала могут быть направлены на улучшение жилищныхусловий. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могутнаправляться на приобретение (строительство) жилого помещения,осуществляемое гражданами посредством совершения любых непротиворечащих закону сделок и участия в обязательствах (включаяучастие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительныхкооперативах), путем безналичного перечисления указанных средстворганизации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого(строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющемуотчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в томчисле кредитной, предоставившей по кредитному договору (договорузайма) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могутбыть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищныхусловий обязательств, возникших до даты приобретения права надополнительные меры государственной поддержки. Приобретаемое с использованием средств (части средств)материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться натерритории Российской Федерации. Прогноз направления средств (части средств) материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий в 2011-2015 годахсоставляет: Таблица 12---------------------------------------------------------------------------------------------------- Количество семей, | Количество | Количество принятых | Прогнозное количество принятых родивших второго и| выданных | заявлений о | заявлений о распоряжении средствами последующих детей в| сертификатов на | распоряжении | материнского семейного капитала на 2008-2010 гг. | материнский | средствами | улучшение жилищных условий в |семейный капитал с|материнского семейного| 2011-2015 годах/тыс. кв. м жилья | 01.01.2007 по |капитала на улучшение | | 01.11.2010 | жилищных условий в | | | 2010 году |----------------------------------------------------------------------------------------------------2008 | 2009 | 2010 | | Общее количество | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015----------------------------------------------------------------------------------------------------4411 | 4421 | 3265 | 15018 | 854 | 200 | 222 | 267 | 320 | 384---------------------------------------------------------------------------------------------------- Государственная поддержка в обеспечении жильем молодых семейосуществляется в рамках подпрограммы "Молодежи - доступное жилье"(Приложение N 19 к Программе). Подпрограммой предусмотрено оказание государственной поддержки врешении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, путемпредоставления социальных выплат на приобретение жилого помещенияэкономического класса или строительство индивидуального жилого домаэкономического класса, отвечающего установленным санитарным итехническим требованиям, благоустроенного применительно к условиямнаселенного пункта, выбранного для постоянного проживания.Подпрограммой установлены условия и механизм предоставления социальныхвыплат молодым семьям - участникам подпрограммы. Подпрограммойпредусматривается привлечение в рамках конкурсного отбора субъектовРоссийской Федерации средств федерального бюджета для выполненияпоставленных задач. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы за счет средствбюджета Тамбовской области позволит в 2011-2015 годах обеспечитьжильем 1368 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, втом числе: 2011 год - 168 молодых семей; 2012 год - 300 молодых семей; 2013 год - 300 молодых семей; 2014 год - 300 молодых семей; 2015 год - 300 молодых семей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 20.05.2011 г. N 532) В рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие селадо 2012 года" осуществляются мероприятия по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов - участников программы. Дополнительные меры государственной поддержки отдельных категорийграждан при ипотечном жилищном кредитовании в целях улучшения жилищныхусловий, в том числе граждан, получивших государственный сертификат наматеринский (семейный) капитал, осуществляются в рамках подпрограммы"Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечномжилищном кредитовании" (Приложение N 18 к Программе). Прогноз потребности в жилой площади для обеспечения жильемотдельных категорий граждан, установленных законодательством, вПриложении N 12 к Программе. 3.10. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фондаТамбовской области В целях создания специализированного жилищного фонда Тамбовскойобласти разработан проект Закона Тамбовской области "О жилищном фондеТамбовской области". Жилищный фонд области формируется из жилых помещений, построенныхили приобретенных за счет средств областного бюджета или безвозмезднопереданных в собственность Тамбовской области. Жилищный фонд области создается с целью предоставления отдельнымкатегориям граждан жилых помещений по договорам социального найма. Помещения жилищного фонда состоят из: служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда,предоставляемых для проживания граждан в связи с характером ихтрудовых отношений с органами государственной власти Тамбовскойобласти, областными государственными унитарными предприятиями,областными государственными учреждениями, в связи с назначением нагосударственную должность Тамбовской области либо в связи с избраниемна выборные должности в органах государственной власти Тамбовскойобласти; жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда,предназначенных для временного проживания граждан в период их работы,службы или обучения; жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищногофонда, предназначенных для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома,принадлежащего Тамбовской области на праве собственности, в которомнаходятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социальногонайма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращениявзыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счеткредита банка или иной кредитной организации либо средств целевогозайма, предоставленного юридическим лицом на приобретение(строительство) жилого помещения, и заложены в обеспечение возвратакредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такиежилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения, находящиеся вдомах, принадлежащих Тамбовской области на праве собственности, сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан - в случаях, предусмотренных законодательством; жилых помещений в домах системы социального обслуживаниянаселения специализированного жилищного фонда области, предназначенныхдля проживания граждан, которые в соответствии с законодательствомотнесены к числу граждан, нуждающихся в социальной защите спредоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг; жилых помещений для социальной защиты отдельных категорийграждан, предоставляемых нуждающимся в специальной социальной защите: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющимзакрепленного жилого помещения, на период до предоставления им жилыхпомещений по договорам социального найма; несовершеннолетним детям, нуждающимся в социальной реабилитацииили находящимся в трудной жизненной ситуации; гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия,стихийных бедствий, а также в результате вооруженных и межэтническихконфликтов. К категории граждан, имеющих право на обеспечение служебнымижилыми помещениями, относятся: государственные гражданские служащие; работники государственных учреждений Тамбовской области в сферездравоохранения; образования; туризма, физической культуры и спорта;культуры и искусства; социальной защиты населения; обеспеченияфункционирования гражданской обороны и пожарной безопасности;занятости населения. Служебные жилые помещения предоставляются по установленнымЖилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, необеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Служебные жилые помещения предоставляются на период: - нахождения на государственной должности Тамбовской области; - на срок действия служебного контракта, заключенного всоответствии с требованиями федерального и областного законодательствао гражданской службе; - на срок действия трудового договора, заключенного всоответствии с требованиями трудового законодательства РоссийскойФедерации и Тамбовской области. К категории граждан, имеющих право на обеспечение жилымипомещениями в общежитиях специализированного жилищного фонда,относятся: лица, замещающие должности государственной гражданской службыТамбовской области; лица, замещающие должности государственной гражданской службыТамбовской области и проходящие обучение в учебных учреждениях натерритории Тамбовской области; лица, замещающие должности, не отнесенные к государственнымдолжностям государственной службы Тамбовской области, и осуществляющиетехническое обеспечение деятельности органов государственной властиТамбовской области; граждане, обучающиеся в государственных учреждениях Тамбовскойобласти начального, среднего и высшего профессионального образования,а также работающие в государственных учреждениях Тамбовской области,на государственных унитарных предприятиях Тамбовской области. К категории граждан, имеющих право на предоставление жилыхпомещений в домах системы социального обслуживания населения,относятся: граждане, частично или полностью утратившие способность ксамообслуживанию в быту и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе инаблюдении, в том числе инвалиды, дети-инвалиды, граждане пожилоговозраста, нуждающиеся в постоянном уходе и наблюдении в связи счастичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворятьсвои основные жизненные потребности вследствие ограничения способностик самообслуживанию в быту и (или) передвижению; одинокие граждане пожилого возраста и одинокие супружеские пары,достигшие пожилого возраста, которые не имеют детей или дети которых,обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход зародителями в силу своей нетрудоспособности либо отдаленностипроживания, нуждающиеся в создании условий для удовлетворения своихосновных жизненных потребностей и сохранившие полную или частичнуюспособность к самообслуживанию в быту; инвалиды с отклонениями в умственном развитии, сохранившиечастичную способность к самообслуживанию в быту и не нуждающиеся впостоянном постороннем уходе; иные граждане, признанные нуждающимися в специальной социальнойзащите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг, всоответствии с законодательством Российской Федерации и областнымзаконодательством. Специализированные жилые помещения, за исключением жилыхпомещений для социальной защиты отдельных категорий граждан,предоставляются гражданам, не являющимся нанимателями по договорамсоциального найма жилых помещений, расположенных в соответствующемнаселенном пункте, или членами семьи нанимателя такого жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, расположенных в соответствующем населенном пункте, иличленами семьи собственника таких помещений. Объемы финансирования создания областного жилищного фонда будутуточняться после принятия Закона. 3.11. Мероприятия по созданию областного рынка арендного жилья В целях создания рынка арендного жилья на территории Тамбовскойобласти, прежде всего в городах Тамбове, Мичуринске, Моршанске,Кирсанове, где сконцентрированы основные крупные предприятия иорганизации, необходимо в 2011-2012 годах провести совместную работу садминистрациями муниципальных образований и руководителями предприятийи организаций по выявлению потребности работников, не обеспеченныхпостоянным жильем и проживающих в жилых помещениях на условиях найма вчастном жилищном фонде, и по результатам разработать механизмыформирования и использования арендного жилья. Также предполагаетсяизучение передового опыта других субъектов Российской Федерации вданном направлении и его использование применительно к условиямТамбовской области. В рамках разработки механизмов формирования арендного жильявозможно: возмещение части процентной ставки по кредитам, полученнымпредприятиями и организациями на строительство арендного жилья; бесплатное выделение земельного участка под строительство (собязательством домовладельца (предприятия) устанавливать предельныйуровень арендной платы); предоставление застройщику бюджетных гарантий на привлекаемыекредиты и займы в целях строительства арендного жилья. Внедрение в практику опыта создания и функционирования рынкаарендного жилья планируется с начала 2013 года. Реализация мероприятий по созданию рынка арендного жилья будетспособствовать его легализации и упорядочению, а также развитиюконкуренции в сфере коммерческого найма жилья. 3.12. Мероприятия по проведению кадровой политики в строительнойотрасли В строительной отрасли на 01.01.2010 трудится 18,4 тыс. человекили 3,7% от общего количества занятых в экономике области. Действует799 строительных организаций и 115 предприятий, осуществляющих выпускстроительных материалов. Среднесписочная численность работников предприятий и организацийотрасли за 2009 год сократилась незначительно, на 5,5%. В основныхподрядных организациях, занятых на строительстве жилья, в течение 2009года насчитывалось от 50 до 90 вакансий рабочих основныхспециальностей: каменщиков, штукатуров, бетонщиков и других. Притом,что на стройки области в 2009 году было привлечено 1100 иностранныхрабочих, ряд иногородних подрядных организаций. Среди занятых в строительном комплексе на 01.09.2010 начальнуюпрофессиональную подготовку имеют 13471 человек (75% от общегоколичества занятых в отрасли), среднеспециальное и высшее образование- 4513 человек. Из них - вне саморегулируемых организаций находится2697 рабочих и 699 специалистов со средним специальным и высшимобразованием. Исходя из плановых программных мероприятий, определена расчетнаяпотребность в квалифицированных кадрах для отрасли на период 2011-2015годов, в том числе: с начальным профессиональным образованием - 17154человека, со средним профессиональным образованием - 23150 человек, свысшим профессиональным образованием - 17911 человек. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 28.10.2011 г. N 1479) Подготовкой кадров для строительной отрасли занимается Тамбовскийгосударственный технический университет (ТГТУ), 11 учреждений среднегопрофессионального образования. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 28.10.2011 г. N 1479) За период 2011-2015 годов данными учебными заведениямипланируется осуществить подготовку специалистов: с начальнымпрофессиональным образованием - 2256 человек; со средним специальнымобразованием - 1285 человек; с высшим профессиональным образованием -777 человек (Приложение N 13 к Программе). (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 28.10.2011 г. N 1479) В учреждениях среднего и начального профессионального образованияв 2009-2010 годах обучалось 1763 человека, это на 10,3% меньше чем в2008-2009 году. Наиболее востребованными на рынке образовательныхуслуг являются профессии "Мастер общестроительных работ","Строительство и эксплуатация зданий и сооружений". В новом учебном году в двух учреждениях среднегопрофессионального образования открыты новые специальности. ВТамбовский многопрофильный лицей принят на обучение 21 человек поспециальности "Мастер сухого строительства" с квалификацией столярстроительный, облицовщик-плиточник, облицовщик синтетическимиматериалами. В Аграрно-технологический техникум набрана группа 18человек по специальности "Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования" сквалификацией техник. Подготовка специалистов в ТГТУ осуществляется по направлениям"Архитектура и строительство", "Промышленное и гражданскоестроительство", "Городское строительство и хозяйство", "Автомобильныедороги и аэродромы" включая подготовку магистров, дипломированныхспециалистов и бакалавров. В планах факультета перейти в кратчайшие сроки на федеральныегосударственные общеобразовательные стандарты третьего поколения послеих ввода и расширить количество реализуемых общеобразовательныхпрограмм за счет введения новых профилей в высшем профессиональномобразовании: "Производство строительных материалов, изделий иконструкций" и "Градостроительное проектирование". Более подробная информация об образовательных программах НПО, СПОи ВПО, планируемых к реализации на архитектурно-строительномфакультете ТГТУ в 2010-2015 годах, приведена в Таблице 13. Таблица 13. Образовательные программы факультета в 2010-2015 гг.---------------------------------------------------------------------- 2010-2011 гг. | 2012-2015 гг.---------------------------------------------------------------------- Начальное профессиональное образование (НПО) Мастер общестроительных работ; Штукатур; Маляр; Каменщик; Бетонщик; Арматурщик Среднее профессиональное образование (СПО) Строительство и Архитектура;эксплуатация зданий и Строительство и эксплуатациясооружений зданий и сооружений; Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов Высшее профессиональное образование (бакалавриат) 270301 "Архитектура" Направление 270100 -270102 "Промышленное и Строительство:гражданское - профиль "Автомобильныестроительство" дороги"270105 "Городское - профиль "Производствостроительство и строительных материалов,хозяйство" изделий и конструкций"270205 "Автомобильные - профиль "Строительство зданийдороги и аэродромы" и сооружений" - профиль "Городское строительство и хозяйство" Направление 270300 - Архитектура: - профиль "Архитектурное проектирование" - профиль "Градостроительное проектирование" Высшее профессиональное образование (магистратура) Направление 270100 - 270100 - СтроительствоСтроительство 7 магистерских программ6 магистерских программ 270300 - Архитектура 2 магистерские программы---------------------------------------------------------------------- Подготовку и повышение квалификации рабочих и специалистовосуществляют ОАО "Центр развития строительства и подготовки кадров" иНаучно-технический центр по проблемам архитектуры и строительства приТГТУ. В Центре строительства и подготовки кадров в 2009 году прошлиподготовку и повысили квалификацию 2646 человек, до конца 2010 годапредусмотрено обучение 2683 человек. На период 2011-2015 ггпланируется обучить и переобучить рабочим строительным специальностям9575 человек. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 28.10.2011 г. N 1479) С 2008 года на базе Тамбовского государственного техническогоуниверситета работает научно-технический центр по проблемамархитектуры и строительства. Основным направлением образовательнойдеятельности НТЦ является учебная деятельность по переподготовкеинженерно-технических работников строительных и проектных организаций.За время своей деятельности Центр подготовил 200 специалистов,бакалавров и магистров направления 270100 "Строительство", переобучил1573 инженеров строителей и проектировщиков. За период 2011-2015 гг.данным учреждением планируется повысить квалификацию 2876 специалистус высшим образованием. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 28.10.2011 г. N 1479) С 2006 года на базе учреждений среднего профессиональногообразования образованы два центра сертификации профессиональныхквалификаций, которые позволяют оценивать качество подготовки рабочихкадров на основе профессиональных стандартов, разработанныхработодателем. На базе ТОГОУ СПО "Многопрофильный лицей" создан центрпо строительству, на базе ТОГОУ СПО "Строительный колледж" - центр подеревообработке. В 2010 году сертификацию профессиональнойквалификации прошли 46 выпускников учреждений начальной и среднейпрофессиональной подготовки, в 2009-45 человек, в 2008-30. Начиная с 2010 года, в сфере подготовки специалистов для отраслинаметились серьезные изменения. Всеми внутренними вопросами развитияэтого сектора экономики, в том числе выдачей допуска на строительныйрынок занимается саморегулируемая организация. Чтобы закрепиться нарынке труда, работодателям приходится повышать уровень квалификациисвоих специалистов. Согласно договору СРО и НТЦ ТГТУинженерно-технические работники круглогодично проходят обучение ипереподготовку в научно-техническом центре. Работодатели заключаютдоговоры на обучение рабочих с Центром развития строительства иподготовки кадров. Для решения проблемы развития кадрового потенциала областинеобходимо объединить усилия и ресурсы всех заинтересованных сторон -органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,работодателей, учреждений профессионального образования; в частности -обеспечить выполнение следующих мероприятий в 2011-2015 годах: - продолжить реализацию мероприятий по подготовке ипереподготовке кадров для строительной отрасли; - строительным организациям и предприятиям осуществлятьпрогнозирование потребности в рабочих кадрах и специалистах,разработку рекомендаций по направлениям подготовки специалистов иоткрытию новых специальностей для учебных заведений; - обеспечивать своевременный обмен информацией, способствоватьсозданию единого информационного пространства по проблемам кадровогообеспечения строительных компаний; - осуществлять подготовку нормативной базы для взаимодействияучебных заведений с предприятиями и организациями строительногокомплекса Тамбовской области по системе переподготовки и повышенияквалификации специалистов. 3.13. Мероприятия по поддержке граждан, участвующих в долевомстроительстве жилья Согласно действующему законодательству и другимнормативно-правовым актам, определяющим полномочия субъектовРоссийской Федерации, администрацией области во взаимодействии смуниципальными образованиями ведется работа по реализации намеченныхмер по восстановлению имущественных интересов участников долевогостроительства жилья, заключивших гражданско-правовые договоры с КТ"Социальная инициатива и К" (далее - Товарищество). Разработана методика возмещения средств вкладчикам, признаннымпрокуратурой и решением судов потерпевшими от действий Товарищества,которой предусмотрено погашение вкладов за счет средств городскогобюджета с последующим истребованием данных сумм с Товарищества вбюджет города. Постановлениями главы администрации г. Тамбова от 23.01.2007N 411 (с изменениями от 30.11.2009 N 9024, от 24.02.2010 N 1271)утверждено Положение о возмещении ущерба гражданам, заключившимгражданско-правовые договоры с КТ "Социальная инициатива и К" в целяхприобретения жилых помещений, создана комиссия по реализации механизмавозмещения ущерба гражданам, определены лица, имеющие право навозмещение ущерба. К ним относятся граждане России, постояннопроживающие на территории городского округа - город Тамбов иТамбовской области, заключившие с КТ "Социальная инициатива и К"гражданско-правовые договоры в целях приобретения жилых помещений натерритории Тамбовской области. В Тамбовской области зарегистрировано 820 обманутых дольщиков,вложивших свои денежные средства в строительство жилья, из них: дольщикам объектов, не начатых строительством, и гражданам, непризнавшим в судебном порядке право общей долевой собственности вобъектах, начатых строительством, (305 человек) возмещен причиненныйущерб в объеме средств, соответствующих первоначальному обязательству(сумме основного долга) - 111,9 млн. руб.; дольщикам объектов, не завершенных строительством, финансоваяпомощь оказана пропорционально вложенным средствам каждого конкретногогражданина и неисполненным перед ним обязательством Товарищества, и ееразмер составил 23,5 мн. руб. (дольщикам объектов: ул. Никифоровская,38 "б" 89 чел. в размере 6,99 млн. руб; ул. Сенько,16 " 78 чел. вразмере 9,32 млн. руб; ул. Рылеева, 60 "а" 7 чел. в размере 0,66 млн.руб., ул. Рылеева,64"б" 135 чел. в размере 6,51 млн. руб.). На шести объектах, не завершенных строительством, (ул.Набережная/Тельмана, 22/1, к. 1, ул. Набережная/Тельмана, 22/1, к.2,ул. Рылеева, 64 "б", ул. Сенько,16, ул. Никифоровская, 38 "б", ул.Рылеева, 60 "а") за вкладчиками по решению судов признано праводолевой собственности. На этих объектах и на объекте по ул. Сенько, 26"а" сформированы ТСЖ и ЖСК. Из них в 2007-2009 годах введены вэксплуатацию жилые дома по ул. Рылеева, 64-б, по ул.Набережная/Тельмана, д. 22/1, корпус 1 и корпус 2, по ул. Сенько, 16 врезультате чего 324 пострадавших дольщиков решили свои жилищныепроблемы. На территории области зарегистрировано три незавершенныхстроительством объекта Товарищества. Участниками долевогостроительства этих объектов (151 человек) заключены договоры с новымиинвесторами. По объектам: ул. Никифоровская, 38 "б" - ведутсяотделочные работы; ул. Рылеева, 60 "а", ул. Сенько, 26 "а" -разрабатываются проекты. На сегодняшний день в области зарегистрировано 40 граждан,проблема в отношении которых окончательно не разрешена. С целью поддержки обманутых дольщиков администрацией Тамбовскойобласти совместно с органами местного самоуправления соответствующихмуниципальных образований в срок до конца первого полугодия 2012 годанеобходимо: 1. Направление средств бюджета г. Тамбова в размере 7,0 млн.рублей на решение проблем 22 участников долевого строительства в г.Тамбове. 2. Заключение договоров переуступки права требования с цельюрешения проблем 14 участников долевого строительства в г. Котовске насумму 3,1 млн. рублей. С этой целью Администрацией г. Котовска ведутсяпереговоры с потенциальными застройщиками с целью возмещениявкладчикам денежных средств путем заключения договоров переуступкиправа требования. 3. Проведение межевания свободных от застройки земельныхучастков, которые были отведены под застройку Товариществу, в мкр."Заречный" Тамбовского района, реализация данных земельных участков ипоследующее направление средств в сумме 0,4 млн. рублей на возмещениеущерба, причиненного Товариществом 1 участнику долевого строительствав Тамбовском районе. Также на территории г. Рассказово зарегистрировано 3 участникадолевого строительства. Для решения этой проблемы необходимо 0,5 млн.руб. Каких-либо земельных участков Товариществу администрацией г.Рассказово не представлялось. Распоряжением администрации г.Рассказово создана комиссия по вопросу оказания помощи пострадавшимгражданам, однако на сессии Рассказовского городского Совета народныхдепутатов принято решение отказать в выплате компенсационных вкладовобманутым вкладчикам. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы за счет всех предусмотренныхисточников финансирования в 2011-2015 годах составит 79793,04 млн.рублей, в том числе: средства федерального бюджета (прогнозно) - 276,12 млн. рублей; средства областного бюджета (прогнозно) - 6534,27 млн. рублей; средства местных бюджетов (прогнозно) - 594,97 млн. рублей; внебюджетные источники - 72387,68 млн. рублей, из них: средства ОАО "АИЖК" - 2000,0 млн. рублей; средства Фонда ЖКХ - 407,72 млн. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 28.10.2011 г. N 1479) Объемы финансирования Программы в 2011-2015 годах приведены вПриложении 2 к Программе. Дополнительное привлечение федеральных источников на реализациюПрограммы позволит обеспечить ускоренные темпы достижения целевыхпоказателей и более эффективное развитие отрасли жилищногостроительства в Тамбовской области. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению сучетом состава мероприятий Программы, достижения целевых показателей,сроков реализации инвестиционных проектов, сроков кредитования, уровнярыночных процентных ставок и других факторов, результатов конкурсныхотборов на получение государственной поддержки за счет средствфедерального бюджета. Распределение государственной поддержки за счет средствобластного бюджета по годам учитывается таким образом, чтобыобеспечить полное выполнение запланированных мероприятий Программы длядостижения контрольных показателей по вводу жилья и формированию рынкажилья экономического класса, отвечающего требованиямэнергоэффективности, экологичности и ценовой доступности. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает: создание единой системы мониторинга и оценки состояниярегионального и муниципальных рынков жилья, потребностей и спросанаселения на жилье и улучшении жилищных условий другими способами сучетом доходов различных групп населения; прогнозирование тенденций на рынке жилья и жилищногостроительства, выявление факторов, влияющих на спрос населения нажилье, на развитие жилищного строительства, оценка реализуемых врамках Программы мероприятий на повышение доступности жилья длянаселения; детальное календарное планирование (с учетом зависимости междувыполняемыми различными участниками Программы видами деятельности),сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемыхрезультатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышениюкачества исполнения Программы; мониторинг и оценку реализации Программы, в том числе результатовотдельных мероприятий Программы; механизмы корректировки Программы, в том числе мероприятий ицелевых показателей, в зависимости от результатов мониторинга и оценкивыполнения Программы, потребностей и спроса населения в жилье, а такжепрогнозирования тенденций на рынке жилья и жилищного строительства. Координационным органом управления реализацией Программы приадминистрации Тамбовской области является Межведомственная рабочаягруппа по реализации приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" в Тамбовской области (далее -Группа), образованная Постановлением Администрации Тамбовской областиот 30.01.2006 г. N 54. В целях реализации Программы на Группу возлагаются следующиефункции: организация и координация деятельности различных участниковПрограммы, в том числе федерального уровня и муниципальных образованийна территории Тамбовской области, с учетом мероприятий приоритетногонационального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" и федеральной целевой программы "Жилище"; организация мониторинга и оценки хода реализации Программы,краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития жилищногостроительства в Тамбовской области и муниципальных образованиях; рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованныхдействий различных участников Программы; формирование предложений по принятию нормативных правовых актов иметодических документов для реализации Программы. Текущее управление программой осуществляет государственныйзаказчик-координатор Программы. Государственным заказчиком-координатором и главным распорядителем выделенных на реализациюмероприятий программы бюджетных средств является управление инвестицийТамбовской области (далее - Управление). В рамках возложенных полномочий Управление организует: - сбор и систематизацию статистической и аналитической информациио реализации программных мероприятий; - мониторинг результатов реализации программных мероприятий; - проведение независимой оценки показателей результативности иэффективности программных мероприятий, их соответствия целевыминдикаторам и показателям; - обеспечение взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления, атакже юридических лиц, участвующих в реализации Программы и входящих вее состав подпрограмм; - несет ответственность за своевременную реализацию мероприятийПрограммы; - организует размещение в сети Интернет текста Программы,утвержденной в установленном порядке, информации о ходе ее реализации,фактическом финансировании, заключенных контрактах, объемах ихфинансирования и исполнителях, результатах проверок выполнениямероприятий Программы, конкурсах на участие в реализации Программы икритериях отбора, результатах мониторинга реализации Программы, обоценке достижения целевых показателей. Исполнительные органы государственной власти области и органыместного самоуправления, участвующие в реализации Программы и входящихв ее состав подпрограмм, ежеквартально представляют Управлению отчетыо ходе выполнения мероприятий Программы. Ход выполнения мероприятийПрограммы анализируется Управлением с участием других заинтересованныхисполнительных органов государственной власти области и органовместного самоуправления. Выполнение мероприятий программы осуществляются государственнымизаказчиками, органами местного управления, а также юридическими лицами(далее - Исполнители программы) на основе государственных(муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, атакже на основе иных гражданско-правовых договоров. Отдельными мероприятиями Программы предусмотрено участие вконкурсных отборах, проводимых в рамках федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы на получение средств государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета с целью стимулированияразвития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015годы. Условия предоставления средств федерального бюджета определяютсяфедеральной программой. 6. Оценка эффективности реализации Программы Комплексность решаемой жилищной проблемы, концентрация в жилищнуюсферу ресурсов из всех источников позволит получить определенныйсоциально-экономический эффект, более эффективно проводитьинституциональные преобразования в жилищной сфере, совершенствоватьправовую базу развития отрасли, и в конечном итоге увеличить объемывводимого жилья. Скоординированность действий всех уровней власти и бизнесапозволит обеспечить ввод жилья в Тамбовской области за период действияПрограммы в общем объеме 3060,87 тыс. квадратных метров, в том числе:(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 20.05.2011 г. N 532) в 2011 году - 562,87 тыс. квадратных метров; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 20.05.2011 г. N 532) в 2012 году - 578,0 тыс. квадратных метров; в 2013 году - 590,0 тыс. квадратных метров; в 2014 году - 640,0 тыс. квадратных метров; в 2015 году - 690,0 тыс. квадратных метров. Достижение запланированных показателей ввода жилья на территорииТамбовской области будет достигаться: путем реализации проектов в рамках комплексного освоения иразвития территорий с ежегодным отбором новых проектов для участия вПрограмме; за счет реализации инвестиционных проектов в рамках программы"Стимул"; за счет стимулирования малоэтажного строительства, в том числеиндивидуального; за счет ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов,строительство которых было начато до 1 января 2011 года; за счет строительства коммерческого жилья. Перечень проектов жилищного строительства в рамках Программыподлежит ежегодному уточнению и корректировке. Реализация Программы должна обеспечить достижение в 2015 годуследующих показателей (по сравнению с 2009 годом): - улучшение жилищных условий граждан области (рост жилищнойобеспеченности с 23,9 кв. м на человека до 25,9 кв. м); - повышение доступности приобретения жилья, при этом средняястоимость стандартной квартиры размером 54 кв. м будет равна среднемусовокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,8 лет; - увеличение доли семей, которым будет доступно приобретениежилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, спомощью собственных и заемных средств до 28 процентов; - рост годового объема ввода жилья с 564,1 тыс. кв. метров до690,0 тыс. кв. метров общей площади; - увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартамэкономического класса, с 3 до 60 процентов от общего объема вводажилья; - ликвидация 40,63 тыс. квадратных метров аварийного жилищногофонда и переселение 2678 человек; - количество семей, улучивших свои жилищные условия с помощьюипотечных кредитов (займов) - 5710 семей; - объем предоставляемых ипотечных кредитов - 5360,0 млн. руб. - общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот поджилищное строительство - 681,6 га. Кроме того, реализация мероприятий Программы обеспечит: - муниципальные образования области документами территориальногопланирования в полном объеме; - развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье надоступном для населения и экономически обоснованном уровне; - формирование эффективных механизмов регулированияградостроительной деятельности, развития инженерной, социальной итранспортной инфраструктуры; - увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемыхна жилищное строительство. Составной частью эффективности мероприятий Программы в сфережилищного строительства является экологическая эффективность. Защитаокружающей среды и здоровья человека в Программе будет обеспечиватьсяпутем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических итехнологических решений, соответствующих современным стандартам иповышенным экологическим требованиям: - применение современных ресурсосберегающих методов потребленияэлектрической и тепловой энергии при строительстве новых жилых домовдля существенного снижения объемов выброса загрязняющих веществ ватмосферу от стационарных источников; - разработка прогрессивных методов строительства на основеэкологичных технологических решений с целью создания комфортной средыобитания человека и системы защиты территорий жилищной застройки оттранспортного шума. Повышение энергоэффективности в жилом секторе на территорииТамбовской области осуществляется в соответствии с Федеральным закономот 23.11.2009г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации". На территории Тамбовской области действует долгосрочная областнаяцелевая программа "Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности в Тамбовской области на 2010-2015 годы и на период до2020 года", утвержденная постановлением администрации Тамбовскойобласти от 29.07.2010 N 897. Мероприятия, предусмотренные вдолгосрочной областной целевой программе, позволят сократитьпотребление топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальномкомплексе Тамбовской области к 2015 году на 18 процентов. Оценка бюджетной эффективности Программы была выполнена с помощьюрасчета индекса бюджетной эффективности, который сопоставляетинтегральные дисконтированные доходы бюджета от реализации Программы иинтегральные дисконтированные затраты бюджета на реализацию Программы: T ДБt Сумма ------- t = 1 (1 + E) IБ = ----------------- T РБt Сумма ------- t = 1 (1 + E) где IБ - индекс бюджетной эффективности; ДБt - доходы бюджета от реализации Программы; РБt, - расходы бюджета на реализацию Программы; Е - ставка дисконтирования. Критерием бюджетной эффективности Программы является значениеиндекса больше 1. При расчете индекса бюджетной эффективности вкачестве доходов бюджета были учтены налоговые доходы бюджета(дополнительные поступления в бюджеты всех уровней от налога надобавленную стоимость, налога на прибыль, налога на доходы физическихлиц, налога на имущество юридических и физических лиц, обусловленныереализацией программных мероприятий). При определении доходов былиучтены нормы бюджетного распределения налогов, принятые на 2010 год.Налоги были рассчитаны на основе прогнозного ввода жилья, расчетовплановых результатов деятельности строительных организаций, оценкиоборота рынка жилья и земельных ресурсов, оценки стоимости имуществадомохозяйств. Коэффициент дисконтирования рассчитан на основе ставкирефинансирования Центрального Банка РФ (7,75%). При определении расходов бюджета были учтены расходы бюджетоввсех уровней на реализацию Программы (Приложение 2). Полученное в результате расчетов значение индекса, равное 1,87,подтвердило бюджетную эффективность Программы (Приложение 5). Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Тамбовскойобласти и Российской Федерации заключается в обеспечении эффективногоиспользования бюджетных средств, выделяемых на развитие жилищногостроительства в регионе, и в обеспечении решения поставленнойПрезидентом Российской Федерации задачи по вводу одного квадратногометра жилья на человека в год к 2020 году, а также повышению егодоступности и комфортности для населения Тамбовской области. Приложение N 1 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 28.10.2011 г. N 1479)----------------------------------------------------------------------------------------- N | Целевой индикатор | Единица |Исход- | Показатели эффективности реализациип/п | | измерения |ные | Программы | | |показа-| | | |тели |---------------------------------------- | | |базо- | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |вого | год | год | год | год | год | | |года | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------1. Годовой объем ввода тыс. кв. м 564,1 570 578 590 640 690 жилья: жил. ед. 4679 5112 5457 5558 6067 65841.1. годовой ввод тыс. кв. м 417,3 374 380 390 426 462 малоэтажного жилья (не более 3-х этажей) жил. ед. 2100 2100 2395 2472 2755 30501.2. годовой ввод тыс. кв. м 146,9 196 198 200 214 288 многоэтажного жилья (более 3-х этажей) жил. ед. 2579 3012 3062 3086 3312 35342. Доля малоэтажного % 74 65,6 65,8 66,0 66,5 67,0 жилья в общем объеме ввода жилья3. Доля ввода жилья тыс. кв. м 17,0 228 260 295 352 414 экономического класса в общем объеме ввода % 3 40 45 50 55 60 жилья4. Уровень кв. м на 23,9 24,4 24,7 25,1 25,5 25,9 обеспеченности человека населения жильем жил. ед. на 477 482 485 489 494 497 1000 чел.5. Доля аварийного жилья % от общей 0,33 0,25 0,20 0,17 0,15 0,12 в жилищном фонде площади % от числа 0,58 0,39 0,28 0,22 0,16 0,1 квартир в МКД6. Коэффициент лет 3,8 4,1 4,0 3,9 3,8 3,8 доступности жилья7. Доля семей, имеющих % 18,0 20,0 22,0 24,0 26,0 28,0 возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств8. Объем млн. руб. 515,0 1000,0 1030,0 1065,0 1100,0 1165,0 предоставляемых ипотечных кредитов9. Количество семей, семей 572 1060 1100 1140 1190 1220 улучивших свои жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов)10. Общая площадь га 74 74,6 95 120 178 214 земельных участков, вовлеченных в оборот под комплексное освоение территорий11. Количество человек 4043 4078 3987 3924 4182 4512 специалистов строительного профиля, осуществляющих трудовую деятельность в строительстве жилья----------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 28.10.2011 г. N 1479)------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование |Источники | Объемы и сроки финансирования (млн. руб.)п/п|проекта |финансирования|------------------------------------------------------------ | | | итого| 2011 год| 2012 год| 2013 год| 2014 год| 2015 год------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего по ВСЕГО 79793,04 15647,33 19798,39 18823,33 17836,42 7687,57 Программе Федеральный 276,12 33,95 60,45 60,51 60,58 60,63 Областной 6534,27 908,61 871,78 1303,42 1740,58 1704,88 бюджет Местный бюджет 594,97 123,08 73,95 113,01 143,48 141,45 Внебюджетные 72387,68 14576,69 18792,21 17346,39 15891,78 5780,611. Подпрограмма ВСЕГО 5583,89 615,42 635,98 1111,63 1602,71 1618,15 "Комплексное освоение и Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 развитие территорий в Областной 4639,60 558,99 483,99 896,66 1343,82 1356,14 целях бюджет жилищного строительства" Местный бюджет 435,10 16,53 60,62 99,68 130,15 128,12 Внебюджетные 509,19 39,90 91,37 115,29 128,74 133,892. Подпрограмма ВСЕГО 11436,87 1678,78 4923,34 3974,27 728,5 131,98 "Развитие промышленности Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 строительных материалов и Областной 45,00 3,02 5,00 5,00 15,00 16,98 стройиндустрии бюджет Тамбовской области" Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные 11391,87 1675,76 4918,34 3969,27 713,5 1153. Подпрограмма ВСЕГО 9763,80 1853,50 1899,30 1954,00 2008,50 2048,50 "Развитие ипотечного Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 жилищного кредитования" Областной 458,75 101,75 101,75 101,75 101,75 51,75 бюджет Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные, 9305,05 1751,75 1797,55 1852,25 1906,75 1996,75 в том числе: средства 2000,00 390,00 395,00 400,00 405,00 410,00 целевого займа ОАО "АИЖК Тамбовской области" по программе "Стимул"4. Подпрограмма ВСЕГО 114,45 114,45 0,00 0,00 0,00 0,00 "Снижение административных Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 барьеров в строительстве" Областной 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 бюджет Местный бюджет 88,25 88,25 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные 26,20 26,20 0,00 0,00 0,00 0,005. Подпрограмма ВСЕГО 1736,89 213,08 380,95 380,95 380,95 380,95 "Молодежи - доступное Федеральный 273,56 33,56 60,0 60,0 60,0 60,0 жилье" Областной 273,56 33,56 60,0 60,0 60,0 60,0 бюджет Местный бюджет 60,79 7,46 13,33 13,33 13,33 13,33 Внебюджетные 1128,98 138,5 247,92 247,92 247,92 247,926. Подпрограмма ВСЕГО 312,16 33,54 53,92 65,89 74,31 84,50 "Государственная поддержка Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 отдельных категорий Областной 312,16 33,54 53,92 65,89 74,31 84,50 граждан при бюджет ипотечном жилищном Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 кредитовании" бюджет Внебюджетные 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,007. Подпрограмма ВСЕГО 6,06 1,01 1,10 1,21 1,32 1,42 "Кадровое обеспечение Федеральный 2,56 0,39 0,45 0,51 0,58 0,63 задач строительства" Областной 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 бюджет Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 бюджет Внебюджетные 3,50 0,62 0,65 0,70 0,75 0,798. Мероприятия по ВСЕГО 198,12 163,12 15,00 20,00 0,00 0,00 модернизации объектов Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 коммунальной инфраструктуры Областной 172,79 137,79 15,00 20,00 0,00 0,00 бюджет Местный бюджет 6,33 6,33 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные 19,00 19,00 0,00 0,00 0,00 0,009. Мероприятия по ВСЕГО 1356,8 303,65 393,12 220,01 220,01 220,01 переселению граждан из Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 аварийного жилищного Областной 944,57 78,5 206,04 220,01 220,01 220,01 фонда бюджет Местный бюджет 4,51 4,51 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные, 407,72 220,64 187,08 0,00 0,00 0,00 в том числе: средства фонда 407,72 220,64 187,08 0,00 0,00 ЖКХ10. Средства ВСЕГО 49594,97 10704,32 11549,30 11160,96 12894,13 3286,26 застройщиков на строительство Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 жилья, в том числе Областной 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 привлеченные бюджет средства граждан и кредитных Местный бюджет 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ресурсов Внебюджетные 49594,97 10704,32 11549,30 11160,96 12894,13 3286,26------------------------------------------------------------------------------------------------- Ресурсное обеспечение реализации Программы может бытьскорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностейреализации федеральных, областных, ведомственных программ имеханизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодногоутверждения бюджетов Российской Федерации и Тамбовской области наочередной финансовый год. Приложение N 3 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" План мероприятий по реализации программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.06.2011 г. N 614) ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Сроки | Ответственный п/п | мероприятия | выполнения | исполнитель----------------------------------------------------------------------1. Мероприятия по снижению административных барьеров и подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий1.1. Методическое 2011-2015 Управление сопровождение и строительства и мониторинг архитектуры документов области, органы территориального местного планирования, самоуправления градостроительного муниципальных зонирования и образований документации по планировке территорий1.2. Развитие 2011-2015 Управление информационной строительства и системы обеспечения архитектуры области, градостроительной органы местного деятельности в самоуправления соответствии с муниципальных требованиями образований действующего законодательства1.3. Внесение изменений в 2011-2015 Управление законы и иные строительства и нормативные архитектуры области, правовые акты органы местного области, самоуправления муниципальные муниципальных правовые акты, образований содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности1.4. Подготовка до 31 декабря Управление документов 2011 строительства и территориального архитектуры области, планирования и органы местного градостроительного самоуправления зонирования муниципальных муниципальными образований образованиями Тамбовской области1.5. Внедрение 2011-2015 Управление упрощенного порядка строительства и подготовки и архитектуры области, согласования органы местного документов самоуправления территориального муниципальных планирования, образований градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства1.6. Оптимизация 2011-2015 Комитет по управлению процедур имуществом области, формирования и органы местного предоставления самоуправления земельных участков муниципальных для строительства и образований получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства1.7. Разработка 2011-2012 Управление административных строительства и регламентов архитектуры области, предоставления органы местного (исполнения) самоуправления государственных и муниципальных муниципальной услуг образований (функций) в сфере жилищного строительства1.8. Предоставление в 2011-2015 Управление электронном виде информационных услуг на стадиях технологий, связи и получения документооборота разрешения на администрации области, строительство, управление получения строительства и разрешения на ввод архитектуры области, объектов в органы местного эксплуатацию, самоуправления экспертизы проектной муниципальных документации образований с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде1.9. Организация работы с 2011-2015 Тамбовское областное заказчиками и государственное инвесторами в режиме учреждение "одного окна" "Многофункциональный центр", органы местного самоуправления муниципальных образований1.10. Установление 2011-2015 Управление административной строительства и ответственности за архитектуры области, необоснованный отказ органы местного в выдаче разрешения самоуправления на строительство, муниципальных разрешения на ввод образований объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства1.11. Сокращение сроков 2011-2015 Управление проведения строительства и государственной архитектуры области, экспертизы проектной Тамбовское областное документации и государственное результатов учреждение инженерных "Тамбовгосэкспертиза" изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы1.12. Снятие избыточных 2011-2015 Управление топливно- административных энергетического барьеров при комплекса и жилищно- подключении коммунального хозяйства (технологическом области, органы присоединении) местного объектов самоуправления капитального муниципальных строительства к образований системам инженерно- технического обеспечения и снижение стоимости подключения1.13. Установление 2011-2015 Управление топливно- административной энергетического ответственности комплекса и жилищно- организаций коммунального хозяйства коммунального области, органы комплекса и местного электросетевых самоуправления компаний, а также их муниципальных должностных лиц за образований нарушение правил подключения к сетям инженерно- технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства1.14. Обеспечение 2011-2012 Управление исполнения строительства и законодательства в архитектуры области, области органы местного градостроительной самоуправления деятельности на муниципальных территории образований Тамбовской области1.15. Централизованное 2011-2015 годы Управление внедрение строительства и информационной архитектуры области, системы обеспечения управление градостроительной информационных деятельности технологий, связи и Тамбовской области документооборота администрации области1.16. Развитие системы 2011-2015 годы Управление негосударственной строительства и экспертизы проектной архитектуры области документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу2. Мероприятия по организации жилищного строительства на земельных участках федеральной, областной и муниципальной собственности2.1. Реализация механизма 2011-2015 Комитет по управлению упрощенного порядка имуществом области, предоставления органы местного земельных участков самоуправления для индивидуального муниципальных жилищного образований строительства однократно бесплатно в собственность граждан отдельных категорий в соответствии с Законом Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (в редакции от 01.07.2009 N 547-З)2.2. Полномасштабная 2011-2012 Комитет по управлению инвентаризация имуществом области земельных участков, находящихся в собственности Тамбовской области, постоянном (бессрочном) пользовании государственных учреждений и предприятий Тамбовской области и муниципальных образований2.3. Вовлечение в 2011-2015 Управление топливно- хозяйственный оборот энергетического и земельных участков, жилищно-коммунального высвобождаемых при хозяйства области, ликвидации органы местного аварийного самоуправления жилищного фонда муниципальных образований2.4. Вовлечение в 2011-2015 Комитет по управлению хозяйственный оборот имуществом области, для целей жилищного Фонд "РЖС", управление строительства строительства и земельных участков архитектуры области на территории Тамбовской области, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным Фондом развития жилищного строительства3. Мероприятия по развитию производственной базы строительного комплекса Тамбовской области3.1. Содействие 2011-2015 Управление по охране эффективному окружающей среды и использованию природопользованию минерально- области, управление ресурсного строительства и потенциала области и архитектуры области, вовлечение в органы местного производство самоуправления строительных муниципальных материалов образований промышленных отходов3.2. Государственная 2011-2015 Управление поддержка строительства и приоритетных для архитектуры области, области проектов управление инвестиций создания, области, модернизации и управление развития производств экономической политики промышленности администрации области, строительных финансовое управление материалов области3.3. Поддержка процессов 2011-2015 Управление создания и строительства и распространения архитектуры области, инноваций в управление образования стройиндустрии с и науки области, научно- применением исследовательские энергосберегающих коллективы ТГТУ технологий3.4. Организационно- 2011-2015 Управление структурное строительства и обеспечение развития архитектуры области, промышленности управление образования строительных и науки области материалов4. Мероприятия, направленные на поддержку развития малоэтажного жилищного строительства, в том числе индивидуального4.1. Сокращение сроков 2011-2015 Управление формирования и строительства и предоставления архитектуры области, земельных участков органы местного под индивидуальное самоуправления жилищное муниципальных строительство образований4.2. Обеспечение 2011-2015 Управление топливно- земельных участков, энергетического и предназначенных для жилищно-коммунального малоэтажного хозяйства области, жилищного управление транспорта и строительства, автомобильных дорог, инженерной, органы местного транспортной и самоуправления социальной муниципальных инфраструктурой образований4.3. Введение 2011-2015 Комитет по управлению упрощенного имуществом области, механизма органы местного предоставления самоуправления земельных участков муниципальных под индивидуальное образований строительство для граждан, создающих некоммерческие объединения граждан, в том числе строительные кооперативы4.4. Обеспечение 2011-2015 Органы местного информирования самоуправления граждан и муниципальных юридических лиц о образований наличии сформированных земельных участков, которые могут быть представлены для малоэтажного и индивидуального строительства4.5. Формирование 2011-2015 Управление перечня строительства и энергоэффективных и архитектуры области, экологичных некоммерческое материалов и партнерство технологий саморегулируемая недорогого организация "Союз малоэтажного тамбовских строителей" жилищного строительства с целью информирования застройщиков жилья4.6. Разработка проектных 2011-2015 Управление решений жилых строительства и домов многократного архитектуры области; применения с проектные организации использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов4.7. Ведение мониторинга ежеквартально Управление бесплатного строительства и предоставления архитектуры земельных участков области под индивидуальное строительство семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего и последующего ребенка (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 08.06.2011 г. N 614)5. Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры5.1. Формирование базы 2011-2012 Управление данных типовой строительства и проектной архитектуры области, документации некоммерческое малоэтажного партнерство жилищного саморегулируемая строительства организация "Союз тамбовских строителей"5.2. Формирование и 2011-2015 Управление ведение реестра, строительства и создаваемого в рамках архитектуры области проектов жилья экономического класса с целью информирования федеральных и областных органов власти и органов местного самоуправления, реализующих программы обеспечения жильем отдельных категорий граждан, о возможности приобретения такого жилья5.3. Создание единого 2011-2012 Управление инвестиций электронного реестра области категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем и которые смогут решить свои жилищные проблемы за счет приобретения (строительства) жилья в рамках проектов5.4. Заключение 2011-2013 Управление соглашений с строительства и застройщиками, архитектуры области, реализующими управление инвестиций проекты области, органы строительства жилья местного экономического самоуправления класса в рамках муниципальных подпрограммы, о образований приобретении такого жилья за счет средств областного и местных бюджетов с указанием объемов, стоимости и сроков, для предоставления установленным категориям граждан, формирования жилищного фонда Тамбовской области, замещения аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области5.5. Разработка и I полугодие Управление инвестиций утверждение порядка 2011 области предоставления субсидий муниципальным образованиям области на создание инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры5.6. Разработка и I полугодие Управление инвестиций утверждение порядка 2011 области предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой5.7. Инженерная 2011-2015 Управление инвестиций подготовка области, органы территории и местного создание инженерной самоуправления инфраструктуры муниципальных (источников образований, генерации тепла и ресурсоснабжающие электроэнергии, организации коммунальных сетей)5.8. Строительство 2011-2015 Управление инвестиций объектов социальной области, инфраструктуры финансовое управление (образования, области, органы здравоохранения, местного культуры, физической самоуправления культуры и спорта) муниципальных образований6. Мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры6.1. Оказание 2011 Управление топливно- государственной энергетического и поддержки жилищно-коммунального реализации проектов хозяйства области, модернизации финансовое управление объектов инженерной области, органы инфраструктуры местного самоуправления муниципальных образований6.2. Развитие и 2011 Управление топливно- модернизация энергетического и существующих жилищно-коммунального коммунальных сетей в хозяйства области целях увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства6.3. Разработка 2011 Управление топливно- долгосрочной целевой энергетического и программы развития жилищно-коммунального жилищно- хозяйства области коммунального хозяйства Тамбовской области с учетом требований энергосбережения и повышения энергоэффективности, внедрения энергоресурсосберегающих технологий в проектные решения по обеспечению коммунальной инфраструктурой7. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда7.1. Разработка и ежегодно Управление топливно- утверждение энергетического и региональной жилищно-коммунального адресной программы хозяйства области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Тамбовской области7.2. Приобретение 2011-2015 Управление (строительство) строительства и жилых домов на архитектуры области; территориях управление топливно- муниципальных энергетического и образований в жилищно-коммунального Тамбовской области в хозяйства области, целях переселения органы местного граждан из жилых самоуправления помещений, муниципальных признанных образований непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа7.3. Проведение ежегодно Управление топливно- ежегодного энергетического и мониторинга целевого жилищно-коммунального использования хозяйства области средств, выделенных из областного бюджета8. Мероприятия по развитию системы ипотечного жилищного кредитования на территории Тамбовской области8.1. Обеспечение выдачи 2011-2015 ОАО "Агентство по и рефинансирования ипотечному ипотечных жилищных кредитованию кредитов (займов) по Тамбовской области" общефедеральной (по согласованию) системе8.2. Увеличение уставного 2011-2015 Управление инвестиций капитала ОАО области, финансовое "Агентство по управление области ипотечному кредитованию Тамбовской области"8.3. Реструктуризация 2011-2015 ОАО "Агентство по ипотечных кредитов ипотечному для лиц, потерявших кредитованию работу, использование Тамбовской области" средств материнского (по согласованию) (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, включая погашение задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам)8.4. Развитие рынка 2011-2015 Управление инвестиций строительства жилья области, экономического ОАО "Агентство по класса за счет ипотечному реализации на кредитованию территории Тамбовской области" (по Тамбовской области согласованию) продуктов ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования": "Стимул", "Новостройка", "Малоэтажное жилье"8.5. Государственная 2011-2015 Управление инвестиций поддержка граждан из области, финансовое областного бюджета, управление области в том числе молодых семей, приобретающих жилье в новостройках8.6. Методическое 2011-2015 Управление топливно- сопровождение энергетического и формирования жилищно-коммунального муниципальных хозяйства области маневренных фондов8.7. Формирование 2011-2015 Органы местного муниципального самоуправления маневренного фонда муниципальных для временного образований проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными9. Мероприятия по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области9.1. Обеспечение жилыми 2011-2015 Управление инвестиций помещениями в области установленном порядке категорий граждан, предусмотренных подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище"9.2. Обеспечение жилыми 2011-2012 Управление инвестиций помещениями области, управление ветеранов Великой труда и социального Отечественной войны развития области, органы местного самоуправления муниципальных образований9.3. Обеспечение жилыми 2011-2015 Управление инвестиций помещениями области, управление ветеранов, инвалидов труда и социального и семей, имеющих развития области, органы детей-инвалидов местного самоуправления муниципальных образований9.4. Обеспечение жилыми 2011-2015 Управление труда и помещениями детей- социального развития сирот и детей, области, органы оставшихся без местного попечения родителей самоуправления муниципальных образований9.5. Обеспечение жильем 2011-2015 Управление инвестиций молодых семей области, органы местного самоуправления муниципальных образований9.6. Оказание 2011-2015 Администрация государственной Тамбовской области, поддержки отдельным управление инвестиций категориям граждан области при ипотечном жилищном кредитовании10. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фонда Тамбовской области10.1. Принятие Закона I квартал Комитет по управлению Тамбовской области 2011 имуществом области "О жилищном фонде Тамбовской области"10.2. Создание 2011-2015 Комитет по управлению специализированного имуществом области жилищного фонда Тамбовской области11. Мероприятия по созданию областного рынка арендного жилья11.2. Разработка 2011-2012 Комитет по управлению нормативной имуществом области правовой базы создания и использования фонда арендного жилья, механизмов формирования арендного жилья11.3. Реализация пилотных 2013-2015 Управление проектов по строительства и строительству архитектуры области, арендного жилья на органы местного территориях самоуправления муниципальных муниципальных образований образований, частные Тамбовской области, застройщики где отмечен наибольший миграционный приток населения12. Создание системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса12.1. Совместная 2011-2015 Управление образования подготовка и науки области, специалистов управление учреждениями строительства и начального и среднего архитектуры области профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий12.2. Подготовка 2011-2012 Управление образования нормативной базы для и науки области, взаимодействия управление учебных заведений с строительства и предприятиями и архитектуры области организациями строительного комплекса Тамбовской области по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов12.3. Проведение 2013-2015 Управление образования модернизации ныне и науки области, существующей управление системы строительства и переподготовки и архитектуры области повышения квалификации специалистов, работников предприятий и организаций строительного комплекса под современные технологические и организационные потребности строительного комплекса.13. Мероприятия по поддержке граждан, участвующих в долевом строительстве жилья13.1. Оказание содействия 2011-2015 Управление инвестиций участникам долевого области строительства в защите их прав в соответствии с действующим законодательством13.2. Осуществление 2011-2015 Управление инвестиций контроля за целевым области использованием застройщиками денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договорам в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации""13.3. Осуществление 2011-2015 Управление инвестиций контроля за области соблюдением положений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями данного федерального закона---------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Методика оценки эффективности областной целевой программы"Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться наоснове использования системы целевых индикаторов, которая обеспечитмониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период сцелью уточнения задач и мероприятий Программы. Для оценки эффективности Программы используются 7 важнейшихцелевых индикаторов, характеризующих развитие жилищного строительства. Оценка эффективности Программы будет производиться путемсравнения текущих значений целевых индикаторов с установленнымиПрограммой значениями (приложение N 1 к Программе). 1. Годовой объем ввода жилья 1.1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные овводе жилья (тыс. кв. метров). Источник данных - территориальный органфедеральной службы государственной статистики по Тамбовской области. 1.2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Тамбовскойобласти Значение целевого индикатора ежегодно рассчитываетсятерриториальным органом федеральной службы государственной статистикипо Тамбовской области в соответствии с Методологическими положениямипо статистике (Выпуск 1.М.: Госкомстат России, 1996). Данные погодовому объему ввода жилья публикуются в статистических сборниках. 1.3. Значения целевого индикатора Годовой объем ввода жилья в Тамбовской области на 01 января2010 г. составил 564,1 тыс. кв. метров, в 2015 году должен составить690 тыс. кв. метров. 2. Доля годового ввода малоэтажного жилья 2.1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующиеданные: о вводе малоэтажного жилья (тыс. кв. метров) по Тамбовскойобласти. В состав ввода малоэтажного жилья включается ввод жилых домови многоквартирных домов с количеством этажей не более трех. Источникданных - администрация Тамбовской области; данные о вводе жилья по Тамбовской области (тыс. кв. метров).Источник данных - территориальный орган федеральной службыгосударственной статистики по Тамбовской области. 2.2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Тамбовскойобласти Значение целевого индикатора по Тамбовской области ежегоднорассчитывается как отношение объема годового ввода малоэтажного жильяв Тамбовской области к общему объему годового ввода жилья в Тамбовскойобласти. 2.3. Значения целевого индикатора Доля годового объема ввода малоэтажного жилья в Тамбовскойобласти к 2015 году должна составить 67,0 процентов. 3. Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса 3.1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующиеданные: о вводе жилья, соответствующего стандартам экономического класса,установленным Минрегионом России (тыс. кв. метров), по Тамбовскойобласти. Источник данных - администрация Тамбовской области; данные о вводе жилья по Тамбовской области (тыс. кв. метров).Источник данных - территориальный орган федеральной службыгосударственной статистики по Тамбовской области. 3.2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Тамбовскойобласти Значение целевого индикатора по Тамбовской области ежегоднорассчитывается как отношение объема годового ввода жилья в Тамбовскойобласти, соответствующего установленным Минрегионом России стандартамэкономического класса, к общему объему годового ввода жилья вТамбовской области. 3.3. Значения целевого индикатора Доля годового объема ввода жилья в Тамбовской области,соответствующего стандартам жилья экономического класса, в 2015 годудолжна составлять 60 процентов. 4. Уровень обеспеченности населения жильем 4.1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные обобеспеченности населения жильем. Источник данных - органгосударственной статистики (по данным формы N 1-жилфонд, утвержденнойпостановлением Федеральной службы государственной статистики от13 июля 2004 г. N 26). 4.2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Тамбовскойобласти Значение целевого индикатора ежегодно рассчитываетсятерриториальным органом федеральной службы государственной статистикипо Тамбовской области в соответствии с Методологическими положениямипо статистике (Выпуск 1.М.: Госкомстат России, 1996). Данные обобеспеченности населения жильем публикуются в статистическихсборниках. В случае, если на дату расчета значения целевого индикатораотсутствуют опубликованные в статистических сборниках данные обобеспеченности населения жильем, целевой индикатор по Тамбовскойобласти рассчитывается по формуле: ПЛОЩ ОЖ = -------, НАС где: ОЖ - уровень обеспеченности населения жильем в Тамбовскойобласти; ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в Тамбовской области наконец года; НАС - общая численность населения в Тамбовской области на конецгода. 4.3. Значения целевого индикатора На 01 января 2010 г. уровень обеспеченности населения жильем всреднем по Тамбовской области составил 23,9 кв. метра на человека, кконцу 2015 года должен составить 25,9 кв. метра на человека. 5. Доля аварийного жилья в жилищном фонде 5.1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются данные одоле аварийного жилья (процентов). Источник данных - территориальныйорган федеральной службы государственной статистики по Тамбовскойобласти. 5.2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по Тамбовскойобласти Значение целевого индикатора ежегодно рассчитываетсятерриториальным органом федеральной службы государственной статистикипо Тамбовской области в соответствии с Методологическими положениямипо статистике (Выпуск 1.М.: Госкомстат России, 1996). Данные по долеаварийного жилья публикуются в статистических сборниках. 5.3. Значения целевого индикатора Доля аварийного жилья в Тамбовской области к 2015 году должнаснизиться с 0,33 до 0,12 процентов. 6. Коэффициент доступности жилья 6.1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующиеданные: средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднемза год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен напервичном и вторичном рынках жилья, определяемых органомгосударственной статистики. Источник данных - территориальный органфедеральной службы государственной статистики по Тамбовской области; среднедушевые денежные доходы (в рублях в месяц на человека всреднем за год). Источник данных - территориальный орган федеральнойслужбы государственной статистики по Тамбовской области. 6.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Тамбовскойобласти Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение среднейрыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра ксреднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человекТамбовской области. 6.3. Значения целевого индикатора На 01 января 2010 г. коэффициент доступности жилья в среднем поТамбовской области равен 3,8, к концу 2015 года должен остаться на томже уровне - 3,8. 7. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств 7.1. Исходные данные При расчете значения целевого индикатора применяются следующиеданные: средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях в среднемза год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен напервичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - территориальныйорган федеральной службы государственной статистики по Тамбовскойобласти; доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (впроцентах). Определяется на основе средних на рынке Тамбовской областиусловий кредитования банков и других организаций, предоставляющихипотечные займы на приобретение жилья. Источник данных - администрацияТамбовской области. В случаях, когда открытое акционерное общество"Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Агентство)рефинансирует большую часть выдаваемых в Тамбовской области ипотечныхкредитов и займов, в качестве средней доли заемных средств можетиспользоваться доля заемных средств по программе Агентства; процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах вгод). Определяется на основе средних на рынке Тамбовской областиставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источникданных - Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302,утвержденная указанием Центрального банка Российской Федерации от 27июня 2004 г. N 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансируетбольшую часть выдаваемых в Тамбовской области ипотечных кредитов изаймов, в качестве средних процентных ставок могут использоватьсяпроцентные ставки по программе Агентства; срок кредита на приобретение жилья (в годах). Определяется наоснове средних на рынке Тамбовской области сроков кредитования поипотечным жилищным кредитам и займам в рублях. Источник данных -Центральный банк Российской Федерации (форма 0409302, утвержденнаяуказанием Центрального банка Российской Федерации от 27 июня 2004 г.N 1481-У). В случаях, когда Агентство рефинансирует большую частьвыдаваемых в Тамбовской области ипотечных кредитов и займов, вкачестве средних сроков кредитования могут использоваться срокикредитования по программе Агентства; доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика ссозаемщиками (в процентах). Определяется на основе средних на рынкеТамбовской области условий по доле платежа в доходе. Источник данных -Администрация Тамбовской области. В случаях, когда Агентстворефинансирует большую часть выдаваемых в Тамбовской области ипотечныхкредитов и займов, в качестве средней доли платежа в доходе можетиспользоваться доля платежа в доходе по программе Агентства; распределение домохозяйств по уровню среднемесячного дохода.Источник данных - территориальный орган федеральной службыгосударственной статистики по Тамбовской области. В случае отсутствиядопускается использование других источников информации о распределениинаселения по уровню среднедушевого месячного дохода с соответствующейссылкой на источник данных; количество семей в Тамбовской области. Источник данных -территориальный орган федеральной службы государственной статистики поТамбовской области. 7.2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Тамбовскойобласти Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретенияжилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемныхсредств, определяется по формуле: LTV i ----- x P x 54 x ------------- 100% 12 x 100% 100% TI = ---------------------------- x -----, i PI 1 - (1 + ---------) - t x 12 12 x 100% где: TI - минимальный совокупный доход семьи (в рублях в месяц); LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (впроцентах); Р - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (в рублях всреднем за год); i - процентная ставка по кредиту (в процентах в год); t - срок кредита (в годах); PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи(в процентах). Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального (TI)определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровнюсреднемесячного дохода. В случае отсутствия данных о распределениидомохозяйств по уровню среднемесячного дохода допускаетсяиспользование данных о распределении населения по уровнюсреднедушевого месячного дохода с соответствующей сноской. В такомслучае минимальный совокупный доход семьи (TI) делится на среднийразмер семьи (3 человека) и полученный минимальный доход 1 человекасравнивается с данными о распределении населения по уровнюсреднедушевого месячного дохода для определения доли населения сдоходами выше минимального. 7.3. Значения целевого индикатора На 01 января 2010 г. в среднем по Тамбовской области доля семей,имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартамобеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемныхсредств, равна 18,0 процентам, к концу 2015 года должна составить 28процентов. Приложение N 5 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Оценка бюджетной эффективности Программы---------------------------------------------------------------------- Показатель | Период |------------------------------------------------- | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015----------------------------------------------------------------------Налоговые поступления от строительных организаций:НДС (18%), всего 2334,46 2456,85 2426,02 2949,72 1488,02(млн. руб.)Распределение НДС поуровню бюджета:Федеральный бюджет 2334,46 2456,85 2426,02 2949,72 1488,02(100%)Налог на прибыль 389,08 409,48 404,34 491,62 248(20%) (млн. руб.)Распределение налогана прибыль по уровнюбюджетаФедеральный бюджет 38,908 40,948 40,434 49,162 24,8(2%)Бюджет субъекта 350,172 368,532 363,906 442,458 223,2Российской Федерации(18%)Налог на доходы 361,28 380,23 375,45 456,5 230,29физических лиц (13%)(млн. руб.)Распределение НДФЛпо уровню бюджета:Бюджет субъекта 252,896 266,161 262,815 319,55 161,203Российской Федерации(70% налога)Муниципальный бюджет 108,384 114,069 112,635 136,95 69,087(30% налога)Налог на имущество 19,31 48,17 73,01 123,06 172,23организаций (2,2)(млн. руб.)Распределение налогана имущество поуровню бюджета:Бюджет субъекта 19,31 48,17 73,01 123,06 172,23Российской Федерации(100% налога)Итого налогов от 3104,13 3294,73 3278,82 4020,9 2138,54строительныхорганизацийНалоговые и другие поступления от строительной деятельности:Земельный налог (млн. 154,6 172,5 205,4 208,3 241,4руб.)Распределениеземельного налога поуровню бюджета:Муниципальный бюджет 154,6 172,5 205,4 208,3 241,4Сумма арендной платы 241,8 301,2 312,4 352,5 364,1за землю,используемуюпод жилищноестроительство,поступающая вмуниципальныйбюджет(млн. руб.)Налоговые поступления от домохозяйств, улучивших свои жилищныеусловия:Налог на 0,23 0,41 0,63 0,64 0,74имуществофизических лиц(млн. руб.)Распределениеналога наимуществофизических лицпо уровнюбюджетаМестный бюджет 0,23 0,41 0,63 0,64 0,74(100%)Регистрационные 23,6 42,7 64,1 68,9 75,4сборы (млн. руб.)Итого налоговые 3524,36 3811,54 3861,35 4651,24 2820,18и другие доходыбюджета отреализацииПрограммы(млн. руб.),в том числе:ФедеральныйбюджетБюджет субъекта 1203,53 884,26 1322,87 1788,45 1765,96РоссийскойФедерацииМуниципальный 153,32 64,22 103,28 133,75 131,72бюджетРасходы бюджета 1275,99 1613,02 1883 2540,6 3014на реализациюПрограммы, итого(млн. руб.)Расходы 250 340 515 725федеральногобюджетаРасходы бюджета 1124,99 1266,02 1444,6 1772,6 1978,6субъектаРоссийскойФедерацииРасходы 151 97 98,4 253 310,4муниципальногобюджетаДисконтированный 3270,8677 3282,9625 3086,6496 3450,6399 1941,7371бюджетный доходДисконтированный 1184,2135 1389,3293 1505,2148 1884,8083 2075,1852бюджетный расходИндекс бюджетной 1,87эффективности---------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы"Перечень приоритетных земельных участков под жилищное строительство с информацией о потребности в коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуре на территории Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.07.2011 г. N 903) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Площадь | Планируемый | Инженерная, | Стоимость | Годы | Наличие п/п | районов, городов | земельного | ввод жилья<*> | транспортная, | инфраструктуры | строитель- | программы | и проектов | участка | (тыс. м2) | социальная | (млн. руб.) | ства | коммунальной | комплексной | (га) | | инфраструктура | | инфрастру- | инфраструктуры | застройки | | | | | ктуры |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Малоэтажная застройка 1. Комплексная 112,8 68,0 водопровод - 17 инженерная - 330,0 2011-2014 Разрабатывается застройка участка км транспортная - 90,0 2012-2014 программа до 2015 в микрорайоне канализация - 18 социальная - 250,3 2013-2015 года в микрорайоне км "Слобода" газопровод - 14 Тамбовского км района электросети - 47 км автодороги - 3 км школа 400 мест детский сад - 120 мест (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.07.2011 г. N 903) 2. Комплексная 15,5 10,0 водопровода - 4,5 инженерная - 37,6 2011-2013 Разрабатывается застройка участка км транспортная - 20,0 2012-2013 программа до 2015 N 1 училища канализации - 4,5 социальная - 315,6 2013-2015 года гражданской км авиации в г. электросети - 5,1 Кирсанове км Кирсановского теплотрасса - 2,0 района автодороги - 1,0 больница - 150 коек 3. Комплексная 4,5 2,3 водопровод - 0,7 инженерная - 5,2 2011-2012 Имеется застройка участка км транспортная - 10,0 2012 до 2012 года в с. канализация - 0,7 2-Гавриловка км Гавриловского газопровод - 0,7 района км электросети - 0,7 км автодороги - 0,5 км 4. Комплексная 12,6 5,7 водопровод - 1,2 инженерная - 9,0 2012-2013 Имеется застройка участка км транспортная - 20,0 2013-2014 до 2011 года в г. Жердевка канализация - 1,2 Жердевского км района газопровод - 1,2 км электросети - 1,2 км автодороги - 1 км 5. Комплексная 11,0 4,6 водопровод - 1,1 инженерная - 7,3 2011-2012 Имеется застройка участка км транспортная - 16,0 2012 до 2012 года в р. п. Мордово канализация - 1,1 Мордовского км района газопровод - 0,8 км электросети - 0,7 км автодороги - 0,8 км 6. Комплексная 35,0 24,0 водопровод- 15 инженерная - 78,0 2013-2014 Имеется застройка участка км транспортная - 30,0 2014-2015 до 2011 года в р. п. газопровод - 12 км социальная - 59,6 2014-2015 Мучкапский теплосеть - 2 км Мучкапского электросеть - 18 км района автодороги - 1,5 км детский сад на 100 мест 7. Комплексная 4,2 3,2 водопровод - 2,2 инженерная - 14,0 2012-2013 Программа застройка участка км транспортная - 20,0 2013 в стадии в р. п. Дмитриевка канализации - нет разработки Никифоровского газопровода - 2,2 района км электросети - 2,2 км автодороги - 1 км 8. Комплексная 4,8 3,5 водопровод - 2,5, инженерная - 24,0 2012-2013 Имеется застройка участка км транспортная - 50,0 2013-2014 до 2011 года р. п. Сосновка канализации - 2,5 социальная - 150,0 2014-2015 Сосновского км района газопровода - 3,0 км электросети - 3,0 км теплотрасса - 2 км автодороги - 2,5 км детский сад на 80 мест 9. Комплексная 8,0 4,1 водопровод - 2,5 инженерная - 25, 0 2012-2013 Имеется до 2011 застройка участка км транспортная - 30,0 2013-2014 года в р. п. Умет канализации - нет Уметского района газопровода - 5,0 км электросети - 5,0 км автодороги - 1,5 км 10. Комплексная 15,2 7,1 водопровод - инженерная - 21,6 2014-2015 Имеется застройка участка 2,6км транспортная - 30,0 2015-2016 до 2012 года в с. Платоновка канализации - Рассказовского 1,9км района газопровода - 2,8,0 км электросети - 2,6 км автодороги - 1,5 км 11. Комплексная 10,0 3,2 водопровод - 2 км инженерная - 10,5 2013-2014 Имеется застройка участка канализации - 1,5 транспортная - 24,0 2014-2015 до 2012 года в с. Пичаево км Пичаевского газопровода - нет района электросети - 1,5 км автодороги - 1,2 км 12. Комплексная 7,2 3,4 водопровод - 1,4 инженерная - 10,5 2012-2013 Имеется застройка участка км транспортная - 20,0 2013-2014 до 2012 года в р. п. Инжавино канализация- 1,4 Инжавинского км района газопровод - 1,4 км электросети - 1,4 км автодороги - 1 км 13. Комплексная 8,8 4,0 водопровод - 2,2 инженерная - 17,4 2013-2014 Разрабатывается застройка участка км транспортная - 20,0 2014-2015 программа до 2015 N 2 училища канализации - 2,2 года гражданской км авиации в г. электросети - 2,0 Кирсанове км Кирсановского теплотрасса - 1,0 района км автодороги - 1,0 км 14. Комплексная 60,0 35,0 водопровод - инженерная - 71,0 2013-2015 Разрабатывается застройка участка 10,0км транспортная - 60,0 2014-2016 программа до 2015 в с. канализации - 9,6 социальная - 62,6 2015-2016 года Заворонежское км Мичуринского газопровод - 5,2 района км теплотрасса -3,0 км электросети - 14,0 км автодороги - 3,0 детский сад на 80 мест спортзал с открытой площадкой 15. Комплексная 30,0 25,0 водопровод - 3,5 инженерная - 63,0 2013-2015 Разрабатывается застройка участка км транспортная - 80,0 2014-2016 программа до 2015 в с. Полковое канализация- 3,5 года Тамбовского км района газопровод - 3,5 км электросети - 3,5 км автодороги - 4,0 км 16. Комплексная 7,0 3,6 водопровод - 1,7 инженерная - 11,5 2013-2014 Имеется застройка участка км транспортная - 26,0 2014-2015 до 2011 года в п. Сатинка канализация- 1,6 Сампурского км района газопровод - 1,7 км электросети - 1,2 км автодороги - 1,3 км 17. Комплексная 5,2 3,3 водопровод - 0,5 инженерная - 7,0 2014-2015 Имеется застройка участка км транспортная - 20,0 2015-2016 до 2012 года в с. Староюрьево канализации - социальная - 61,4 2015-2016 Староюрьевского 0,75 района газопровода - нет электросети - 0,5 км автодороги - 1 км детский сад на 80 мест ФАП 18. Комплексная 1,2 1,0 водопровод - 0,5 коммунальной - 3,8 2012-2013 Имеется застройка участка км транспортной - 10,0 2013 до 2012 года в с. Бондари канализации - нет Бондарского газопровода - района 0,5 км электросети - 0,6 км автодороги - 0,5 км 19. Комплексная 13,0 6,0 водопровод - инженерная - 23,0 2014-2015 Готовится новая застройка участка 2,9км транспортная - 24,0 2015-2016 программа до 2015 в г. Моршанск канализация - 2,9 года Моршанского км района газопровод - 2,9 км электросети - 2,9км автодороги - 1,2 км 20. Комплексная 35,0 14,5 водопровод - 4,5 инженерная - 39,0 2013-2015 Имеется застройка участка км транспортная - 40,0 2014-2016 до 2011 года в г. Рассказово канализация - 4,5 Рассказовского км района газопровод - 4,5 км электросети - 4,5 км автодороги - 2,0 км 21. Комплексная 7,7 3,5 водопровод - 1,7 инженерная - 10,0 2014-2015 Имеется застройка участка км транспортная - 20,0 2015 до 2021 года в р. п. Токаревка сети канализации - Токаревского 0 района электросети - 1,7 км газопровод - 1,7 км автодороги - 1 км 22. Комплексная 25 5,6 водопровод - 0,4 инженерная - 4,0 2013-2014 Имеется застройка участка км транспортная - 12,0 2014 до 2012 года в р. п. Знаменка канализация - 0,4 Знаменского км района газопровод - 0,4 км электросети - 0,4 км автодороги - 0,6 км 23. Комплексная 5,7 8,5 водопровод - 1,4 инженерная - 17,0 2013-2014 Имеется застройка участка км транспортная - 12,0 2014 до 2012 года в границах улиц канализация - 6,7 Посконкина и км Дубравной в газопровод - 1,2 г. Котовске км электросеть - 2,6 км автодороги - 0,6 км 24. Комплексная 68,0 33,0 водопровод - 6,5 инженерная - 149,5 2014-2016 Имеется застройка участка км транспортная - 60,0 2015-2017 до 2012 года N 1 Российской канализация - 6,5 академии км сельскохозяйственных газопровод - 6,5 км наук в электроэнергия - Мичуринском 6,5 км районе автодороги - 3 км 25. Строительство 84,0 46,5 водопровод - 3,2 инженерная - 55,5 2012-2013 Имеется инженерной км транспортная - 20,0 2013 до 2012 года мнфраструктуры канализация - 3,2 жилой зоны км агротехнопарка газопровод - 3,2 "Мичурин-ский" г. км Мичуринска электроэнергия - Мичуринского 3,2 км района автодороги - 1 км 26. Комплексная 10,2 4,5 транспортная - 96,5 2010-2011 Имеется застройка микрорайона "Солнечный" в Тамбовском районе Многоэтажная застройка 1. Комплексная 39,5 204,0 водопровод - 22 инженерная - 871,0 2011-2015 Проект программы застройка участка км транспортная - 100,0 2012-2016 "Комплексное в микрорайоне канализация - 23 социальная - 715,9 2014-2016 развитие систем "Уютный" км коммунальной г. Тамбова газопровод - 16 инфраструктуры на км период 2011-2015 электросети - 53 гг." готовится к км рассмотрению теплосети - 24 км автодороги - 5 км 2 детских сада по 250 мест школа на 1100 мест с бассейном поликлиника на 150 мест 2. Комплексная 20,2 100,0 водопровод - 6,0 инженерная - 286,0 2012-2015 Проект программы застройка участка км транспортная - 90,0 2013-2016 до 2015 года в районе гаражно- канализация - 6,0 социальная - 350,7 2014-2016 готовится к строительного км рассмотрению кооператива электросети - 5,0 "Звезда" км г. Тамбова теплосети - 6,0 км автодороги - 3,0 км школа - 900 мест д/сад - 250 мест 3. Комплексная 7,6 40,0 водопровод - 3,5 инженерная - 148,0 2014-2016 Проект программы застройка участка км транспортная - 26,0 2015-2016 до 2015 года в районе гаражно- канализация - 3,5 готовится к строительного км рассмотрению кооператива электросети - 3,0 "Пехотка" км г. Тамбова теплосети - 3,5 км автодороги - 1,3 км 4. Комплексная 12,7 90,1 сети инженерная - 75,6 2010-2012 Имеется застройка детский сад - 450 социальная - 337,2 2011-2012 микрорайона мест транспортная - 104,3 2011-2012 "Московский" автодороги - 3,8 г. Тамбова км (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.07.2011 г. N 903)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> В результате реализации мероприятий Программы общий объемввода жилья в 2011-2015 годах составит 3068 тыс. кв. метров общейплощади жилья. Достижение запланированных показателей ввода жилья на территорииТамбовской области будет достигаться: путем реализации проектов в рамках комплексного освоения иразвития территорий с ежегодным отбором новых проектов для участия вПрограмме; за счет реализации инвестиционных проектов в рамках программы"Стимул"; за счет стимулирования малоэтажного строительства, в том числеиндивидуального; за счет ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов,строительство которых было начато до 01 января 2011 г.; за счет строительства коммерческого жилья. Перечень проектов жилищного строительства в рамках Программыподлежит ежегодному уточнению и корректировке. Приложение N 7 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Показатели ввода жилья при комплексной застройке земельных участков на территории Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.07.2011 г. N 903) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Площадь | Ввод | Ввод жилья по годам (тыс. кв. м)п/п | проекта | осваиваемой | жилья на |---------------------------------------------- | | территории | осваиваемой | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | (га) | территории | | | | | | | | | (тыс. кв. м)| | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- ВСЕГО 681,6 767,2 638,5 72,5 89,4 108,3 166,1 202,2 Малоэтажное 601,6 333,1 256,4 4,5 20,3 50,3 90,1 91,2 строительство 1. Комплексная 112,8 68,0 68,0 5,2 17,0 22,0 23,8 застройка участка в мкр. "Слобода" Тамбовского района (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 25.07.2011 г. N 903) 2. Комплексная 15,5 10,0 10,0 - 3,0 3,0 4,0 застройка участка N 1 училища гражданской авиации в г. Кирсанове Кирсновского района 3. Комплексная 4,5 2,3 2,3 1,0 1,3 застройка участка в с. 2-Гавриловка Гавриловского района 4. Комплексная 12,6 5,7 5,7 2,2 3,5 застройка участка в г. Жердевка Жердевского района 5. Комплексная 11,0 4,6 4,6 2,0 2,6 застройка участка в р. п. Мордово Мордовского района 6. Комплексная 35,0 24,0 12,3 3,8 8,5 застройка участка в р. п. Мучкапский Мучкапского района 7. Комплексная 4,2 3,2 3,2 1,4 1,8 застройка участка в р. п. Дмитриевка Никифоровского района 8. Комплексная 4,8 3,5 3,5 1,6 1,9 застройка участка в р. п. Сосновка Сосновского района 9. Комплексная 8,0 4,1 4,1 1,7 2,4 застройка участка в р. п. Умет Уметского района10. Комплексная 15,2 7,1 3,0 3,0 застройка участка в с. Платоновка Рассказовского района11. Комплексная 10 3,2 3,2 1,4 1,8 застройка участка в с. Пичаево Пичаевского района12. Комплексная 7,2 3,4 3,4 1,3 2,1 застройка участка в р. п. Инжавино Инжавинского района13. Комплексная 8,8 4,0 4,0 1,6 2,4 застройка участка N 2 училища гражданской авиации в г. Кирсанове Кирсановского района14. Комплексная 60,0 35,0 17,0 6,8 10,2 застройка участка в с. Заворонежское Мичуринского района15. Комплексная 30,0 25,0 12,2 4,4 7,8 застройка участка в с. Полковое Тамбовского района16. Комплексная 7,0 3,6 3,6 1,6 2,0 застройка участка в п. Сатинка Сампурского района17. Комплексная 5,2 3,3 1,5 1,5 застройка участка в с. Староюрьево Староюрьевского района18. Комплексная 1,2 1,0 1,0 0,4 0,6 застройка участка в с. Бондари Бондарского района19. Комплексная 13,0 6,0 6,0 2,3 3,7 застройка участка в г. Моршанск Моршанского района20. Комплексная 35 14,5 3,2 3,2 застройка участка в г. Рассказово Рассказовского района21. Комплексная 7,7 3,5 3,5 1,5 2,0 застройка участка в р. п. Токаревка Токаревского района22. Комплексная 25 5,6 5,6 2,2 3,4 застройка участка в р. п. Знаменка Знаменского района23. Комплексная 5,7 8,5 8,5 2,8 5,7 застройка участка в границах улиц Посконкина и Дубравной в г. Котовске24. Комплексная 68,0 33,0 16,0 16,0 застройка участка N 1 Российской академии сельско- хозяйственных наук в Мичуринском районе25. Строительство 84,0 46,5 46,5 - 7,5 14,5 24,5 - инженерной инфраструктуры жилой зоны агротехнопарка "Мичуринский" г. Мичуринска Мичуринского района26. Комплексная 10,2 4,5 4,5 4,5 застройка микрорайона "Солнечный" в Тамбовском районе Многоэтажная 80,0 434,1 382,1 68,0 69,1 58,0 76,0 111,0 застройка 1. Комплексная 39,5 204,0 181,0 12,0 35,0 38,0 46,0 50,0 застройка участка в микрорайоне "Уютный" г. Тамбова 2. Комплексная 20,2 100,0 100,0 - - 20,0 30,0 50,0 застройка в районе гаражно- строительного кооператива "Звезда" г. Тамбова 3. Комплексная 7,6 40,0 11,0 - - - - 11,0 застройка участка в районе гаражно- строительного кооператива "Пехотка" г. Тамбова 4. Комплексная 12,7 90,1 90,1 56,0 34,1 застройка микрорайона "Московский" г. Тамбова---------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 8 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Экспликация проектов комплексной застройки---------------------------------------------------------------------- Наименование | N на | Наименование | Сроки района | схеме | инвестиционного | строительства | | проекта |----------------------------------------------------------------------Бондарский 1 Строительство 2010-2013район свинокомплекса мощностью 25 тыс. тонн в год; строительство 4 2010-2011 семейных молочных ферм по 100 коровГавриловский 2 Строительство 3 2011-2013район семейных молочных ферм по 100 коров; 2009-2011 строительство комплекса по выращиванию и откорму свиней (поэтапно)Жердевский 3 Строительство 2011-2015район свинокомплекса мощностью 60 тыс. тонн свинины в год (поэтапно)Инжавинский 4 Строительство 2012-2014район бройлерной птицефабрики на 100 тонн мяса птицы в годМичуринский 5 Создание 2013-2015район технопарка перерабатывающих предприятий на базе агротехнопаркаМордовский 6 Строительство 2010-2012район сахарного завода мощностью 9 тыс. тонн в сутки; строительство 2011-2013 комбикормового завода производительность- ю 40 тонн в часНикифоровский 7 Строительство 2011-2012район зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн единовременного храненияПичаевский 8 Строительство 2010-2011район молочного комплекса на 3,3 тыс. коров; строительство 2012-2014 свинокомплекса мощностью 12,5 тыс. тонн в годРассказовский 9 Строительство 2011-2012район свинокомплекса мощностью 25 тыс. тонн свинины в год; строительство 2012-2013 молочно-товарной фермы на 1,2 тыс. головСампурский 10 Строительство 2010-2012район молочного комплекса на 1200 коров; строительство 2011-2014 солодовенного завода мощностью 120 тыс. тонн с элеватором производительность- ю 100 тыс. тоннСосновский 11 Строительство 2011-2012район зернового комплекса мощностью 120 тыс. тонн единовременного хранения; строительство 2012-2013 животноводческой фермы на 1,8 тыс. голов дойного стадаСтароюрьевский 12 Производство 2012-2014район упаковочных материалов из биоразлагающихся компонентов 13 Строительство 3 2011-2012Тамбовский молочныхрайон комплексов на 1200 коров; строительство 2010-2015 фермы по производству мяса говядины на 4 тыс. коров (поэтапно)Тамбовский 14 Строительство 2012-2014район сахарного завода мощностью 7 тыс. тонн; строительство 2013-2015 элеваторного комплекса по хранению и переработки зернаТокаревский 15 Строительство 2011-2012район элеваторных емкостей на базе ОАО "Токаревский"; строительство 2011-2015 свинокомплекса мощностью 60 тыс. тонн свинины в годУметский район 16 Строительство 2 2010-2013 семейных молочных ферм по 100 коров---------------------------------------------------------------------- Приложение N 9 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Тамбовской области в 2011-2015 годах (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.07.2011 г. N 903) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Площадь | Общая | Площадь | Срок реализации мероприятий по комплексному освоению земельных участковп/п | проекта |земельного| площадь | жилья, |--------------------------------------------------------------------------------------------------- | | участка |жилья (тыс.|строительство|подготовка и |подготовка и| получение | проведение | оформление | начало | начало |выполне- | | (га) | кв. м) | которого | утверждение |утверждение |технических | инженерных | разреши- | выполне- |строитель-| ние | | | |запланировано|правоустанав-|градострои- | условий на | изысканий, | тельной |ния работ | ства |благоуст- | | | | кв. м) | ливающей | тельной |подключение |архитектурно-|документации | по | объектов |ройства, | | | | 90,1 |документации |документации| к сетям |строительного| и получение |строитель-|жилищного | ввод в | | | |(тыс. кв. м) | | | инженерно- |проектирова- | разрешения | ству |строитель-|эксплуа- | | | |(тыс. кв. м) | | |технического| ния | на | инженер- | ства и | тацию | | | | | | |обеспечения | экспертизы |строительство| ной и |социальной| | | | | | | | | проектной | |транспор- | инфраст- | | | | | | | | |документации | | тной | руктуры | | | | | | | | | | | инфраст- | | | | | | | | | | | | руктуры | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Комплексная 12,7 90,1 90,1 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено 2010 2010 2012 застройка микрорайона "Московский" г. Тамбова 2. Комплексная 10,2 4,5 4,5 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено 2010 2010 2011 застройка микрорайона "Солнечный" в Тамбовском районе 3. Комплексная 112,8 68,0 68,0 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2015 застройка участка в микрорайоне "Слобода" Тамбовского района 4. Комплексная 15,5 10,0 10,0 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2014 застройка участка N 1 училища гражданской авиации в г. Кирсанове Кирсановского района 5. Комплексная 4,5 2,3 2,3 выполнено 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2013 застройка участка в с. 2-Гавриловка Гавриловского района 6. Комплексная 12,6 5,7 5,7 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2013 2014 застройка участка в г. Жердевка Жердевского района 7. Комплексная 11,0 4,6 4,6 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2013 застройка участка в р. п. Мордово Мордовского района 8. Комплексная 35,0 24,0 12,3 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2016 застройка участка в р. п. Мучкапский Мучкапского района 9. Комплексная 4,2 3,2 3,2 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2013 2014 застройка участка в р. п. Дмитриевка Никифоровского района10. Комплексная 4,8 3,5 3,5 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2013 застройка участка р. п. Сосновка Сосновского района11. Комплексная 8,0 4,1 4,1 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2013 2014 застройка участка в р. п. Умет Уметского района12. Комплексная 15,2 7,1 3,0 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2016 застройка участка в с. Платоновка Рассказовского района13. Комплексная 10,0 3,2 3,2 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2014 застройка участка в с. Пичаево Пичаевского района14. Комплексная 7,2 3,4 3,4 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2013 2014 застройка участка в р. п. Инжавино Инжавинского района15. Комплексная 8,8 4,0 4,0 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2014 2015 застройка участка N 2 училища гражданской авиации в г. Кирсанове Кирсановского района16. Комплексная 60,0 35,0 17,0 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2016 застройка участка в с. Заворонежское Мичуринского района17. Комплексная 30,0 25,0 12,2 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2016 застройка участка в с. Полковое Тамбовского района18. Комплексная 7,0 3,6 3,6 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2014 застройка участка в п. Сатинка Сампурского района19. Комплексная 5,2 3,3 1,5 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2015 2016 застройка участка в с. Староюрьево Староюрьевского района20. Комплексная 1,2 1,0 1,0 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2013 2014 застройка участка в с. Бондари Бондарского района21. Комплексная 13,0 6,0 6,0 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2014 2015 застройка участка в г. Моршанск Моршанского района22. Комплексная 35,0 14,5 3,2 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2016 застройка участка в г. Рассказово Рассказовского района23. Комплексная 7,7 3,5 3,5 2012 2012 2013 2013 2013 2014 2014 2015 застройка участка в р. п. Токаревка Токаревского района24. Комплексная 25,0 5,6 5,6 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2015 застройка участка в р. п. Знаменка Знаменского района25. Комплексная 5,7 8,5 8,5 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2014 2015 застройка участка в границах улиц Посконкина и Дубравной в г. Котовске26. Комплексная 68,0 33,0 16,0 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2015 2017 застройка участка N 1 Российской академии сельско- хозяйственных наук в Мичуринском районе27. Строительство 84,0 46,5 46,5 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2014 инженерной инфраструктуры жилой зоны агротехнопарка "Мичуринский" г. Мичуринска Мичуринского района28. Комплексная 39,5 204,0 181,0 2010 2010 2010 2010 2010 2011 2011 2016 застройка участка в микрорайоне "Уютный" г. Тамбова29. Комплексная 20,2 100,0 100,0 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2013 2015 застройка в районе гаражно- строительного кооператива "Звезда" г. Тамбова30. Комплексная 7,6 40,0 11,0 2011 2011 2013 2013 2013 2014 2015 2016 застройка участка в районе гаражно- строительного кооператива "Пехотка" г. Тамбова ИТОГО 681,6 767,2 638,5---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 10 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Перечень инвестиционных проектов модернизации и создания новых производств строительной индустрии и промышленности строительных материалов Тамбовской области на 2011-2015 гг.---------------------------------------------------------------------- Наименование | Мощность | Предприятие мероприятий | |---------------------------------------------------------------------- Ввод производственных мощностей в 2011 годуРасширение 5 тыс. куб. м Общество с ограниченнойноменклатуры ответственностьюпроизводства "Бокинский заводжелезобетонных строительныхизделий конструкций", (ДСУ-2, п. Строитель, Тамбовский район) Ввод производственных мощностей в 2012 годуЛиния по переработке 400 тыс. тонн Общество с ограниченнойфосфогипса ответственностью "Стройарсенал Е" (г. Уварово)Линия по производству 45 млн. штук усл. частный инвесторгазосиликатных блоков кирпичаавтоклавного тверденияЛиния для выпуска 20 тыс. куб. м Общество с ограниченнойпреднапряженных ответственностьюизделий методом "Бокинский заводобъемного строительныхвиброформования на конструкций", (ДСУ-2,длинных стендах п. Строитель, Тамбовский район) Ввод производственных мощностей в 2013 годуЗавод по производству 60 тыс. тонн Общество с ограниченнойсухих строительных ответственностьюсмесей и гипсокартона "Стройарсенал Е" (г. Уварово)Освоение Борисовского 583 тыс. куб. м Общество с ограниченнойместорождения ответственностьюизвестняков, "Тамбовцемент" (с.строительство карьера Песковатка, Петровскийпо добыче район, Тамбовскаяизвестнякового щебня область)Строительство завода по 60 млн. штук усл. Общество с ограниченнойпроизводству кирпича ответственностьюкерамического "Сампурский кирпичныйоблицовочного кирпича завод" (п. Громок,и поризованных Сампурский район,керамических блоков Тамбовская область)пластического методаформованияРасширение 15 тыс. тонн Общество с ограниченнойпроизводства ответственностьюметаллоконструкции для "Стройсталь - Тамбовскийсборных зданий, Завод Металлическихприобретение Конструкций" (ДСУ-2,оборудования для п. Строитель, Тамбовскийлазерной обработки район)профиля Ввод производственных мощностей в 2014 годуРеконструкция зданий и без ввода дополи Закрытое акционерноесооружений, замена тельных мощностей общество "ТАМАК"производственного (ДСУ-2, п. Строитель,оборудования, Тамбовский район)мероприятия поэнергосбережению Ввод производственных мощностей в 2015 годуСтроительство 1,2 млн. тонн Общество с ограниченнойцементного завода на ответственностьюбазе Борисовского "Тамбовцемент" (с.месторождения Песковатка, Петровскийизвестняков район, Тамбовская область)Реконструкция 150 тыс. куб. м Общество с ограниченнойпроизводственных ответственностьюзданий и модернизация "Тамбовский ДСК",производства (г. Тамбов)---------------------------------------------------------------------- Приложение N 12 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" Прогноз потребности в жилой площади для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.05.2011 г. N 532) ---------------------------------------------------------------------- N | Категории | Общая площадь приобретенных (построенных) п/п | граждан | жилых помещений (кв. м) | |---------------------------------------------- | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | | год | год | год | год | год | за | | | | | | | 2011- | | | | | | | 2015 | | | | | | | годы---------------------------------------------------------------------- 1. Граждане, 4860 4752 - - - 9612 уволенные с военной службы и приравненные к ним лица 2. Участники 36000 - - - - 36000 Великой Отечественной войны 3. Граждане - 756 756 756 756 756 3780 участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий, и приравненные к ним лица 4. Граждане, 270 270 270 270 378 1458 признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами 5. Граждане, 378 378 378 378 324 1836 выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 6. Ветераны, 504 504 504 504 504 2520 инвалиды, семьи, имеющие детей- инвалидов 7. Дети-сироты и 2640 2640 2640 2640 2640 13200 дети, оставшиеся без попечения родителей 8. Многодетные 2700 3600 3600 4000 400 17900 семьи 9. Семьи, 18000 20000 24000 27360 30960 34560 направляющие средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий10. Молодые семьи - 9072 16200 16200 16200 16200 73872 участники подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 20.05.2011 г. N 532)11. Молодые семьи и 9000 9500 - - - 18500 молодые специалисты, проживающие в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"---------------------------------------------------------------------- Приложение N 13 к областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы"(Приложение в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 28.10.2011 г. N 1479) ПОДПРОГРАММА "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАДАЧ СТРОИТЕЛЬСТВА" Паспорт ПодпрограммыНаименование "Кадровое обеспечение задач строительства"Подпрограммы (далее - Подпрограмма)Дата принятия Приказ Министерства регионального развитиярешения о Российской Федерации от 21.03.2011 N 101,разработке поручение заместителя Министра региональногоПодпрограммы развития Российской Федерации от 25.03.2011 N 363ф-КК/08Заказчик - Управление строительства и архитектурыкоординатор областиПодпрограммыЗаказчики Управление строительства и архитектурыПодпрограммы области, управление образования и науки областиОсновные Управление строительства и архитектурыразработчики области, управление образования и наукиПодпрограммы областиЦель и задачи Цель подпрограммы:Подпрограммы кадровое обеспечение задач строительства областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы". Задачи подпрограммы: развитие профессионально-отраслевой структуры подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров, адекватной потребностям регионального строительного рынка труда; развитие частно-государственного партнерства в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов строительных специальностей; стимулирование подготовки образовательными учреждениями специалистов по новым востребованным профессиям строительного профиля; стимулирование трудоустройства молодых специалистов и привлечение в отрасль кадров, имеющих строительное образование; создание и реализация эффективных механизмов повышения качества профессионального образованияВажнейшие целевые Увеличение годового объема ввода жилья с 570показатели тыс. кв. м в 2011 году до 690 тыс. кв. м вПодпрограммы 2015 году, в том числе малоэтажного. Увеличение числа специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности, с 15685 человек в 2011 году до 17355 человек в 2015 году, в том числе в строительстве жилья с 4087 человек до 4512 человек при увеличении расчетной потребности специалистов строительных специальностей с 14039 человек в 2011 году до 17174 человек в 2015 году. Оптимизация годового объема выпуска специалистов строительного профиля с 917 человек в 2011 году до 895 человек в 2015 году. Увеличение числа привлеченной иностранной рабочей силы в строительную отрасль с 1838 человек в 2011 году до 2500 человек в 2015 году. Сохранение количества учебных заведений в Тамбовской области, выпускающих работников строительных специальностей, на уровне 2011 года - 11 учебных заведений среднего профессионального образования и 1 учебное заведение высшего профессионального образованияСроки и этапы Программа реализуется в течение 2011-2015 гг.реализации Первый этап: 2011-2012 годы - формированиеПодпрограммы институтов организационного и информационного обеспечения развития кадрового потенциала отрасли, проведение первоочередных мероприятий по формированию комплексного механизма управления кадровым потенциалом отрасли. Второй этап: 2013-2015 годы - реализация эффективных механизмов управления формированием, воспроизводством, развитием и использованием кадрового потенциала отрасли и реализация основных программных мероприятий, развитие материально-технической базы и организация опережающей подготовки кадров по стратегически перспективным для отрасли профессиям, специальностям и видам деятельностиОбъемы и источники Общие затраты на реализацию Подпрограммы вфинансирования 2011-2015 гг. за счет всех источниковПодпрограммы финансирования составят 6060,0 тыс. рублей: в том числе: федеральный бюджет (по согласованию) - 2559,0 тыс. рублей: областной бюджет - финансирование мероприятий осуществляется в рамках комплексной программы развития профессионального образования Тамбовской области на 2011-2015 годы; внебюджетные средства - 3501,0 тыс. рублейОжидаемые конечные Достижение динамического баланса междурезультаты потребностями отрасли жилищного строительства Тамбовской области в квалифицированных кадровых ресурсах и возможностями их подготовки, переподготовки и повышения квалификации; создание механизмов формирования, воспроизводства и развития кадрового потенциала отрасли жилищного строительства региона на основе долгосрочного прогноза потребности в трудовых ресурсах; создание информационной системы мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в жилищном и ином строительстве; развитие инфраструктуры для рациональной организации ресурсов областной сети учреждений профессионального образования строительного профиля; организация сетевого взаимодействия учреждений профессионального образования различных уровней, предприятий и организаций; формирование системы частно-государственного партнерства, системы профессионального образования с работодателями и общественными объединениями; модернизация системы управления профессиональным образованием на уровне региона и образовательного учреждения в связи с внедрением в систему независимой системы оценки качества образования; своевременное, гибкое и эффективное реагирование системы профессионального образования на изменяющиеся запросы строительного рынка труда; повышение эффективности деятельности системы профессионального образования, создание системы ее многоканального финансирования и поэтапное приведение материально-технической базы учреждений профессионального образования в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; повышение инновационной активности учреждений профессионального образования, педагогических и руководящих работников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; формирование положительного имиджа профессий строительного профиля. 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами В целях выполнения стратегической задачи, поставленнойПравительством Российской Федерации, выйти к 2020 году на ежегодныйобъем вводимого жилья на уровне 1 квадратного метра на каждого жителяТамбовской области принята областная целевая программа "Стимулированиеразвития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015годы" (далее - Программа), утвержденная постановлением администрацииобласти от 31 декабря 2010 г. N 1599. Активизация строительной деятельности в рамках Программысталкивается с определенными кадровыми ограничениями, что обусловленоналичием широкого спектра актуальных проблем в системепрофессиональной подготовки кадров для строительной отрасли, требующихкомплексного решения. Данная Подпрограмма разработана в целях обеспечения реализациизадач, запланированных в Программе, и представляет собой комплексвзаимоувязанных мероприятий, направленных на повышение количества икачества подготовки, профессиональной переподготовки, повышенияквалификации специалистов всех уровней образования и достижениебаланса между потребностями строительной отрасли в кадрах и ихподготовкой. Демографическая ситуация в области является типичной длябольшинства регионов России. В условиях миграционного оттока населенияособые масштабы приобретает проблема старения населения приодновременном сокращении доли детей и подростков, а также населениятрудоспособного возраста. При сохранении текущих тенденций фактическинеизбежным в ближайшие годы становится масштабное выбытие трудовыхресурсов, сопровождающееся ростом конкуренции среди отраслей экономикии отдельными предприятиями за рабочую силу, необходимостью привлечениятрудовых ресурсов из других регионов. На 01.01.2011 в отрасли насчитывалась 831 строительнаяорганизация и 115 предприятий, осуществляющих выпуск строительныхматериалов. Доля занятых в строительстве в 2010 году составила 2,9% (13,9тыс. человек) от общей численности занятых в экономике области, в томчисле в жилищном строительстве было занято 29% строителей или 4073работника. Среднесписочная численность работников предприятий и организаций,занятых видом экономической деятельности "Строительство", за 2008-2010гг. сократилась на 600 человек (4,2%). Кроме того, одновременно ссокращением рабочих мест, в 2008-2010 годах наблюдалась высокаятекучесть кадров работников строительных организаций. Показательубытия специалистов из жилищного строительства в 2008 году был самымвысоким и составил 45%. В последующие годы ситуация в строительственачала выправляться и показатель убытия соответственно составил:2009 г. - 34%; 2010 г. - 30%. При этом в основных подрядных организациях, занятых встроительстве жилья и реализации приоритетных проектов, в течение2008-2010 гг. насчитывалось от 374 (в 2008 г.) до 706 (в 2010 г.)вакансий рабочих основных строительных специальностей: каменщиков,штукатуров, бетонщиков, сварщиков (таблица 1). Таблица 1 Баланс потребности в кадрах и безработицы по строительной отрасли--------------------------------------------------------------------------- Уровень |2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 1 квартал образования | | | | 2011 г. |------------------------------------------------------- |вакан-|безра-|вакан-|безра-|вакан-|безра-|вакан-|безра- | сии |ботные| сии |ботные| сии |ботные| сии |ботные---------------------------------------------------------------------------высшее 11 23 19 52 16 23 12 26профессиональноеобразованиесреднее 6 8 11 26 5 11 7 18профессиональноеобразованиеначальное 357 214 376 311 685 182 1024 270профессиональноеобразованиевсего: 374 245 406 389 706 216 1043 314--------------------------------------------------------------------------- Решая проблему нехватки рабочей силы, в указанный период настройки области привлекалась иностранная рабочая сила (ИРС) всоответствии с выделенной квотой: 2008 г. - 1228 работников, 2009 г. -1378 работников, 2010 г. - 1701 работник, в том числе 40-43% ИРС былозанято в жилищном строительстве. Сведения о межрегиональной миграции специалистов строительныхпрофессий отсутствуют, так как сбор данных по указанным сведениямуполномоченными органами не осуществляется. К 2011 году ситуация в строительстве стабилизировалась, за первоеполугодие из крупных и средних организаций уволилось 172 работника, втоже время было принято 197 работников. Основные показателидеятельности строительного комплекса Тамбовской области приведены вприложении N 5 к Подпрограмме. Таблица 2 Индикаторы кадрового обеспечения регионального строительного комплекса Ккорс---------------------------------------------------------------------- Годы | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Годовой объем капитального строительства 560400 559220 569100(кв. м)Общее количество персонала организаций, 14123 14152 13943осуществляющих строительство (N), в томчисле:специалисты (N 1) 3432 3340 3291линейный персонал (N 2) 4435 4316 4253рабочие (N 3) 6256 6496 6400КкорсI (интегральный), S/N 39,7 39,5 40,8Ккорс. спец., S/N 1 163,3 167,4 172,9Ккорс. лин., S/N 2 126,4 129,6 133,8Ккорс. раб, S/N 3 89,6 86,1 88,9---------------------------------------------------------------------- Индикаторы Ккорс (интегральный и по категориям персонала)характеризуют общую и по категориям кадровую обеспеченностьосуществленных объемов капитального строительства. Таблица 3 Индикатор соотношения кадрового ресурса между категориями персонала Кскп---------------------------------------------------------------------- Годы | 2008 | 2009 | 2010---------------------------------------------------------------------- специалисты 1 1 1 линейный персонал 1,29 1,29 1,29 рабочие 1,82 1,94 1,94---------------------------------------------------------------------- Индикатор Кскп характеризует соотношение между различнымикатегориями персонала. Таблица 4 Индикатор соотношения кадрового ресурса между уровнями профессионального образования Купо---------------------------------------------------------------------- Годы | 2008 | 2009 | 2010---------------------------------------------------------------------- Количество специалистов, имеющих: высшее профессиональное образование, NВПО 3432 3340 3291 среднее профессиональное образование, NСПО 4435 4316 4252 начальное профессиональное образование, 2966 3198 3151 NНПО без профессионального образования, NБПО 3291 3297 3249 Индикатор соотношения кадрового ресурса между уровнями профессионального образования, Купо NВПО/NВПО 1 1 1 NСПО/NВПО 1,29 1,29 1,29 NНПО/NВПО 0,86 0,96 0,96 NБПО/NВПО 0,96 0,99 0,99---------------------------------------------------------------------- Индикатор Купо характеризует соотношение между различнымиуровнями профессионального образования персонала. Таблица 5 Индикатор миграционной компоненты кадрового обеспечения регионального строительного комплекса Кмигр---------------------------------------------------------------------- Годы | 2008 | 2009 | 2010---------------------------------------------------------------------- Количество иностранных работников в 1228 1378 1701 строительстве (М), в том числе: специалисты, М1 0 0 0 линейный персонал, М2 0 0 0 рабочие, М3 1228 1378 1701 Индикатор миграционной компоненты, К мигр М1/М 0 0 0 М2/М 0 0 0 М3/М 1 1 1---------------------------------------------------------------------- Индикатор Кмигр характеризует общую и по категориям долюпривлекаемой иностранной рабочей силы. Активное участие в мониторинге и прогнозировании потребностейстроительной отрасли в квалифицированных кадрах, а также в разработкеи реализации государственной политики в области профессиональногообразования принимают саморегулируемые организации, зарегистрированныена территории Тамбовской области. Силами некоммерческого партнерства "Союз тамбовских строителей"был проведен кадровый аудит в 246 организациях - членахсаморегулируемой организации (СРО). На основании данных мониторинга попрофессиональному составу и уровню образования работниковобследованных организаций выведено процентное соотношение междуразными категориями специалистов и эмпирическим путем определен составспециалистов отрасли на 01.01.2011. По данным обследования процентное соотношение числа работников состроительным и нестроительным образованием варьируется в зависимостиот размера организации. В приложении 4.1-а отражено наличие в регионеспециалистов, работающих на должностях, к которым предъявляютсятребования знаний и навыков по различным профессиям НПО: 59% от общегочисла специалистов состоят в СРО строителей, из них 43% не имеютсоответствующего образования. Из специалистов, не состоящих в СРОстроителей, 49% не имеет соответствующего образования. В приложении 4.1-б отражено наличие в Тамбовской областиспециалистов, работающих на должностях, к которым предъявляютсятребования наличия знаний и навыков по указанным профессиям среднегоспециального и высшего образования. Среднее специальное и высшееобразование имеют 56% всех занятых в отрасли, из них в СРО состоит74%, в том числе 5% членов СРО не имеют соответствующегопрофессионального образования. В организациях, не состоящих в СРОстроителей, из специалистов, занимающих должности, требующие высшего исреднего специального образованием, также 5% не имеет соответствующегопрофессионального образования. В регионе подготовкой кадров для строительной отрасли занимаются11 учреждений среднего профессионального образования, 1 учреждениевысшего профессионального образования, которые располагаются в 9территориях (приложение N 6). Контингент обучающихся и студентов строительных специальностейвсех уровней образования в текущем году составляет 3348 человек (на16% меньше, чем в 2008 учебном году), подготовка специалистов ведетсяпо 14 направлениям и специальностям (приложения N 4.3-а, N 4.3-б кПодпрограмме). Сокращение контингента обучающихся произошло за счет уровняначального и среднего профессионального образования. В 2010 году количество выпускников по строительным специальностямсоставило 735 человек, что на 315 человек или на 30% меньше выпуска2008 г. Причем сокращение выпуска произошло за счет специалистовначального и среднего профессионального образования, выпуск которых за2008-2010 годы сократился на 350 человек или 37,5% (таблица 6). Таблица 6 Выпуск специалистов НПО, СПО, ВПО в Тамбовской области в 2008-2010 годах---------------------------------------------------------------------- Год | Количество выпускаемых специалистов |------------------------------------- | НПО | СПО | ВПО---------------------------------------------------------------------- 2008 600 330 120 2009 501 251 144 2010 396 184 155---------------------------------------------------------------------- Ситуация с трудоустройством выпускников в регионе достаточноблагополучная: процент нетрудоустроенных выпускников 2008-2010 годовпо строительному профессиональному образованию на 01.04.2011составляет 0,04%, тогда как в среднем по Российской Федерации этотпоказатель около 8%. На 01.04.2011 в качестве безработных незарегистрировано ни одного выпускника 2010 г., обучавшегося построительным профессиям и специальностям. Повышение квалификации руководящих кадров строительного комплексаорганизовано на базе научно-технического центра при Архитектурно-строительном факультете государственного образовательного учреждениявысшего профессионального образования "Тамбовский государственныйтехнический университет" (далее - ТГТУ). За последние три года прошлиповышение квалификации по программе "Строительство зданий исооружений" 956 человек, по программе "Проектирование зданий исооружений" - 300 человек (таблица 7). Таблица 7 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников строительной отрасли за 2008-2010 годы---------------------------------------------------------------------- год | Вид повышения | Количество | Финансирование, | квалификации | повысивших | тыс. руб. | | квалификацию, |------------------- | | чел. | внебюджетные | | | средства---------------------------------------------------------------------- Научно-технический центр ТГТУ Всего за 2008-2010 гг. 1573 10850,0 2008 Курсы повышения 368 2392,0 квалификации "Строительство зданий и сооружений" Курсы повышения 250 1625,0 квалификации "Проектирование зданий и сооружений Итого: 618 4017,0 2009 Курсы повышения 348 2262,0 квалификации "Строительство зданий и сооружений" Курсы повышения 190 1235,0 квалификации "Проектирование зданий и сооружений Итого: 538 3497,0 2010 Курсы повышения 240 1920,0 квалификации "Строительство зданий и сооружений" Курсы повышения 177 1416,0 квалификации "Проектирование зданий и сооружений Итого: 417 3336,0 ОАО "Центр развития строительства и подготовки кадров" Всего за 2009-2010 гг. 13519 25853,0 2008 Курсы повышения 2430 7793,0 квалификации 2009 Курсы повышения 2646 8600,0 квалификации 2010 Курсы повышения 2683 9460,0 квалификации ---------------------------------------------------------------------- Подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих испециалистов осуществляет открытое акционерное общество "Центрразвития строительства и подготовки кадров". В Центре строительства иподготовки кадров в 2008 г. прошли подготовку и повысили квалификацию2430 человек, в 2009 г. - 2646 человек, в 2010 г. - 2683 человека. Развивается взаимодействие работодателей со сферой образования ввиде новых механизмов частно-государственного партнерства в областиорганизации процедур независимой оценки качества профессиональногообразования. В 2008 году впервые апробированы и запущены процедурысертификации профессиональных квалификаций выпускников учрежденийначального профессионального образования совместно с Торгово-промышленной палатой области. Созданы два центра сертификации на базеМногопрофильного и Строительного колледжей. Активное участие в разработке региональных профессиональныхстандартов приняли саморегулируемые организации в строительстве. В 2010 г. сертификацию профессиональной квалификации прошли 46выпускников учреждений начальной и средней профессиональнойподготовки, в 2009 г. - 45 выпускников, в 2008 г. - 30 выпускников. С целью концентрации ресурсов (кадровых, информационных,учебно-технологических) в системе начального и среднегопрофессионального образования с 2006 г. функционируют 2 ресурсныхцентра профессионального образования по направлениям "Строительство" и"Деревообработка". Ресурсные центры созданы с целью формированияусловий для подготовки в системе начального и среднегопрофессионального образования высококвалифицированных рабочих испециалистов. Профессионально-отраслевая структура подготовки кадров длястроительной отрасли также в последние годы начала модернизироваться сучетом развития современных технологий и региональной потребности вкадрах. В 2010 г. начата подготовка по профессии "Мастер сухогостроительства". В 2011-2012 гг. планируется открытие новых рабочихспециальностей: "Производство неметаллических строительных изделий иконструкций", "Станочник деревообрабатывающих станков", "Мастерстолярного и мебельного производства", "Мастер жилищно-коммунальногохозяйства", а также инженеров по профессии "Строительство уникальныхзданий и сооружений" (приложения N 4.4-а, N 4.4-б). В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияТамбовской области на период до 2020 г. предусматривается создание врегионе кластера промышленности строительных материалов. В рамках кластера планируется модернизация существующих исоздание новых для региона производств основных строительныхматериалов, в том числе строительство цементного завода, линий попроизводству энергоэффективных стеновых материалов, современногодомостроительного комбината и прочих. Планируется государственная поддержка строительства жилья,социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры в рамкахфедеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 гг. Реализация поставленных задач требует подготовкиквалифицированных кадров и специалистов нового качества, дальнейшегоизменения профессионально-квалификационной структуры подготовкикадров. Анализ современной ситуации показывает, что существующая системапланирования подготовки кадров для строительной отрасли не в полноймере отвечает изменившимся условиям их воспроизводства: в основу положено ежегодное краткосрочное и среднесрочноепрогнозирование, а реализация областной программы развития жилищногостроительства требует долгосрочного прогноза в подготовке кадров; подготовка кадров осуществляется для массовых профессий, неучитывая внедрения современных производственных технологий; существует практика завышения планов приема в учреждения попрофессиям, популярным у населения, но не востребованным на рынкетруда; региональная система профессионального образования недостаточнопривлекательная для работодателей, о чем свидетельствует отсутствиемасштабных государственно-частных альянсов, низкий платежеспособныйспрос на образовательные программы начального и среднегопрофессионального образования, слабое участие работодателей ворганизации образовательного процесса по программам профессиональногообразования; формируемый краткосрочный прогноз в подготовке кадров не даетвозможность учреждениям профессионального образования целенаправленноадаптировать свои внутренние ресурсы и аккумулировать дополнительныесредства для развития актуальных направлений. Для решения проблемы развития кадрового потенциала областинеобходимо объединить усилия и ресурсы всех заинтересованных сторон -органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,работодателей, учреждений профессионального образования. К решениюпроблемы должен быть выстроен комплексный подход. Задача создания условий для новых форм прогнозированияпотребности и подготовки кадров требует совершенствования нормативнойправовой базы в данной сфере и стимулирования проведенияпреобразований на местах. Необходимость ускоренного перехода к устойчивому эффективномуфункционированию кадровой политики в строительной отрасли и ееразвитию определяет целесообразность использования программно-целевогометода для решения указанных проблем, поскольку они: отражены в основных направлениях стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года иобластной целевой программе "Стимулирование развития жилищногостроительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы"; носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут бытьрешены без участия федерального центра; не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуютзначительных бюджетных расходов до 2015 года включительно; носят комплексный характер, а их решение окажет существенноеположительное влияние на социальное благополучие в обществе, общееэкономическое развитие и рост производства. Вместе с тем применение программно-целевого метода в решениипоставленных Подпрограммой задач сопряжено с определенными рисками.Так, в процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения вдостижении результатов из-за финансово-экономических изменений нарынке образования, а также в отрасли жилищного строительства. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые показатели Цели и задачи Подпрограммы определяются долгосрочнымистратегическими целями и приоритетными задачами государственнойобразовательной политики, а также целями и задачами Программы,поскольку Подпрограмма является инструментом ее реализации. Общей целью Программы является формирование рынка доступногожилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам Тамбовскойобласти. Основной целью Подпрограммы является: кадровое обеспечение задач строительства областной целевойпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства вТамбовской области на 2011-2015 годы". Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач: развитие профессионально-отраслевой структуры подготовки,профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров,адекватной потребностям регионального строительного рынка труда; развитие частно-государственного партнерства в областиподготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификацииспециалистов строительных специальностей; стимулирование подготовки образовательными учреждениямиспециалистов по новым востребованным профессиям строительного профиля; стимулирование трудоустройства молодых специалистов и привлечениев отрасль кадров, имеющих строительное образование; создание и реализация эффективных механизмов повышения качествапрофессионального образования. Подпрограмма реализуется в течение 2011-2015 гг. в два этапа. Первый этап: 2011-2012 годы - формирование институтоворганизационного и информационного обеспечения развития кадровогопотенциала отрасли, проведение первоочередных мероприятий поформированию комплексного механизма управления кадровым потенциаломотрасли. Второй этап: 2013-2015 годы - реализация эффективных механизмовуправления формированием, воспроизводством, развитием и использованиемкадрового потенциала отрасли и реализация основных программныхмероприятий, развитие материально-технической базы и организацияопережающей подготовки кадров по стратегически перспективным дляотрасли профессиям, специальностям и видам деятельности. Достигнутые результаты в профессиональной подготовке кадров длястроительной отрасли, в том числе сферы жилищного строительства, исложившаяся на кадровом рынке ситуация обусловливают необходимостьсогласования целей и задач Подпрограммы, направленных на преодолениесуществующих проблем в сфере подготовки кадров, с долгосрочнымистратегическими целями и приоритетами государственной жилищнойполитики. Целевые показатели Подпрограммы по годам реализации приведены вприложении N 1 к Подпрограмме. Перспективы обеспечения строительной отрасли, в том числе сферыжилищного строительства региона квалифицированными кадрами рассчитанына основании информации о специалистах той или иной квалификации,формирующейся в единой базе данных о членах в саморегулируемыхорганизациях на 1 января 2011 г. Количество занятых видом деятельности "строительство" до 2015года рассчитано на основе анализа статистических данных по вводу жильяи количеству работающих в строительной отрасли, начиная с 2000 года. Теоретический расчет был произведен исходя из предположения, чтопоказатель производительности труда в последующие 2011-2015 годыостанется на наилучшем уровне, достигнутом в 2007-2008 годах. Впоследующие годы, при достижении показателей производительности,превышающих уровень 2007 года, данные расчета могут бытьскорректированы. Потребность в специалистах в профессионально-квалификационномразрезе определена на основании сложившейся структуры спроса настроительном рынке труда на 1 января 2011 г. Сведения о потребности в специалистах с разбивкой по годам,уровню образования приведены в приложениях N 4.2-а, N 4.2-б кПодпрограмме. 3. Система программных мероприятий Система программных мероприятий охватывает реализациювышеуказанных задач (приложение N 2 к Подпрограмме). В частности планируется обеспечить выполнение следующихмероприятий в 2011-2015 годах: формирование нормативно-правовой базы регионального уровня иметодического сопровождения подготовки кадров для строительнойотрасли, в том числе: внедрение единой методики долгосрочного прогнозированияпотребности строительной отрасли в кадрах; разработка концепции частно-государственного партнерства вобласти подготовки, профессиональной переподготовки и повышенияквалификации специалистов строительных специальностей; совершенствование схемы взаимодействия образовательных учрежденийвсех уровней и подчиненностей и органов государственной власти иместного самоуправления по вопросам подготовки специалистов,профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистовстроительных специальностей; развитие ресурсных центров профессионального образования ицентров сертификации профессиональных квалификаций, утверждение нарегиональном уровне нормативных документов, определяющих ихдеятельность; создание единого информационного пространства по проблемамкадрового обеспечения строительных компаний; стимулирование образовательных учреждений в подготовкеспециалистов по новым востребованным профессиям; стимулирование трудоустройства молодых специалистов; повышение квалификации профессорско-преподавательского составаучебных заведений. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2011-2015 гг. за счетвсех источников финансирования составят 6060,0 тыс. рублей: 2011 год - 1008,0 тыс. рублей; 2012 год - 1097,0 тыс. рублей; 2013 год - 1212,0 тыс. рублей; 2014 год - 1320,0 тыс. рублей; 2015 год - 1423,0 тыс. рублей в том числе: федеральный бюджет (по согласованию) - 2559,0 тыс. рублей: в т. ч. по годам: 2011 год - 391,0 тыс. рублей; 2012 год - 450,0 тыс. рублей; 2013 год - 513,0 тыс. рублей; 2014 год - 575,0 тыс. рублей; 2015 год - 630,0 тыс. рублей Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджетапредусматривается в рамках комплексной программы развитияпрофессионального образования Тамбовской области на 2011-2015 годы. Внебюджетные средства: всего - 3501,0 тыс. рублей; в т. ч. по годам: 2011 год - 617,0 тыс. рублей; 2012 год - 647,0 тыс. рублей; 2013 год - 699,0 тыс. рублей; 2014 год - 745,0 тыс. рублей; 2015 год - 793,0 тыс. рублей. Привлечение федеральных средств будет осуществляться всоответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Федеральнымагентством по образованию. Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы подлежаткорректировке по мере изменения макроэкономических параметров(индикаторов экономического развития региона, контингента и выпускаобучающихся учреждений общего и профессионального образования,финансовых возможностей областного бюджета, внебюджетных источниковфинансирования). 5. Механизм реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы потребует координации действий всехзаинтересованных сторон и консолидации финансовых ресурсов. Управление строительства и архитектуры области в процессереализации программных мероприятий: обеспечивает создание единой системы мониторинга и оценкисостояния регионального и муниципальных рынков труда, потребностейработодателей и спроса населения в строительных вакансиях; осуществляет прогнозирование тенденций на рынке труда, выявлениефакторов, влияющих на спрос населения на строительные вакансии, оценкувоздействия на рынок труда реализуемых в рамках Подпрограммымероприятий; осуществляет мониторинг и оценку реализации Подпрограммы. В зависимости от результатов мониторинга и оценки выполнениямероприятий Подпрограммы, изменения целевых показателей областнойцелевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства вТамбовской области на 2011-2015 годы", изменения потребностейработодателей и спроса населения в строительных вакансиях и с учетомвыделенных на реализацию в текущем году финансовых средств управлениестроительства и архитектуры области уточняет целевые индикаторы,затраты по программным мероприятиям и осуществляет корректировкуПодпрограммы. Управление строительства и архитектуры области являетсякоординатором выполнения мероприятий Подпрограммы. Функции управленияреализацией Подпрограммы осуществляет отраслевой Совет попрофессиональному образованию и кадровой политике в строительнойотрасли Тамбовской области. Управление образования и науки области представляет своюинформацию о ходе реализации Подпрограммы за отчетный периодуправлению строительства и архитектуры области. Управление строительства и архитектуры области по итогам заполугодие и год представляет по электронной почте и на бумажномносителе в управление экономической политики администрации областиинформацию о ходе реализации и финансировании Подпрограммы. Контроль исполнения программных мероприятий осуществляетадминистрация области. Вопросы о ходе выполнения Подпрограммыпериодически выносятся на заседания областного координационногокомитета по развитию кадрового потенциала в сфере реальной экономики исодействию занятости населения. 6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы В результате реализации Подпрограммы предусматривается: достижение динамического баланса между потребностями отраслижилищного строительства Тамбовской области в квалифицированныхкадровых ресурсах и возможностями их подготовки, переподготовки иповышения квалификации; создание механизмов формирования, воспроизводства и развитиякадрового потенциала отрасли жилищного строительства региона на основедолгосрочного прогноза потребности в трудовых ресурсах; создание информационной системы мониторинга текущих иперспективных потребностей рынка труда в жилищном и иномстроительстве; развитие инфраструктуры для рациональной организации ресурсовобластной сети учреждений профессионального образования строительногопрофиля; организация сетевого взаимодействия учреждений профессиональногообразования различных уровней, предприятий и организаций; формирование системы частно-государственного партнерства, системыпрофессионального образования с работодателями и общественнымиобъединениями; модернизация системы управления профессиональным образованием науровне региона и образовательного учреждения в связи с внедрением всистему независимой системы оценки качества образования; своевременное, гибкое и эффективное реагирование системыпрофессионального образования на изменяющиеся запросы строительногорынка труда; повышение эффективности деятельности системы профессиональногообразования, создание системы ее многоканального финансирования ипоэтапное приведение материально-технической базы учрежденийпрофессионального образования в соответствие с требованиямифедеральных государственных образовательных стандартов; повышение инновационной активности учреждений профессиональногообразования, педагогических и руководящих работников учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образования; формирование положительного имиджа профессий строительногопрофиля. Ожидаемые результаты представлены количественно измеримымицелевыми индикаторами. Таблица 8 Индикаторы кадрового обеспечения регионального строительного комплекса Ккорс---------------------------------------------------------------------- Годы | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015----------------------------------------------------------------------Годовой объем капитального 570000 578000 590000 640000 690000строительства (кв. м)Общее количество персонала 15685 15335 15091 16086 17355организаций, осуществляющихстроительство (N), в том числе:специалисты (N 1) 3702 3619 3561 3796 4096линейный персонал (N 2) 4784 4677 4603 4906 5293рабочие (N 3) 7199 7039 6927 7383 7966КкорсI (интегральный), S/N 36,3 37,7 39,1 39,8 39,8Ккорс. спец., S/N1 154,0 159,7 165,7 168,6 168,5Ккорс. лин., S/N2 119,1 123,6 128,2 130,4 130,4Ккорс. раб, S/N3 79,2 82,1 85,2 86,7 86,6---------------------------------------------------------------------- Таблица 9 Индикатор соотношения кадрового ресурса между категориями персонала Кскп---------------------------------------------------------------------- Годы | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015---------------------------------------------------------------------- специалисты 1 1 1 1 1 линейный персонал 1,29 1,29 1,29 1,29 1,29 рабочие 1,94 1,94 1,94 1,94 1,94---------------------------------------------------------------------- Таблица 10 Индикатор соотношения кадрового ресурса между уровнями профессионального образования Купо---------------------------------------------------------------------- Годы |2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015----------------------------------------------------------------------Количество специалистов, имеющих:высшее профессиональное образование, 3702 3619 3561 3796 4096NВПОсреднее профессиональное образование, 4784 4677 4603 4906 5293NСПОначальное профессиональное 3545 3466 3411 3635 3922образование, NНПОбез профессионального образования, 3655 3573 3516 3748 4044NБПОИндикатор соотношения кадровогоресурса между уровнямипрофессионального образования, К упоNВПО/NВПО 1 1 1 1 1NСПО/NВПО 1,29 1,29 1,29 1,29 1,29NНПО/NВПО 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96NБПО/NВПО 0,99 0,99 0,99 0,99 0,99---------------------------------------------------------------------- Таблица 11 Индикатор миграционной компоненты кадрового обеспечения регионального строительного комплекса Кмигр---------------------------------------------------------------------- Годы | 2011 |2012 |2013 | 2014 | 2015----------------------------------------------------------------------Количество работников в строительстве(М), в том числе:специалисты, М1 0 0 0 0 0линейный персонал, М2 0 0 0 0 0рабочие, М3 1838 1985 2144 2315 2500Индикатор миграционной компоненты,КмигрМ1/М 0 0 0 0 0М2/М 0 0 0 0 0М3/М 1 1 1 1 1---------------------------------------------------------------------- Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенныхс этой целью средств областного бюджета будет обеспечена за счетисключения возможности нецелевого использования бюджетных средств. Оценку эффективности реализации Подпрограммы планируетсяосуществлять на основе индикаторов (приложение N 3 к Подпрограмме). ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства" Перечень целевых показателей Подпрограммы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование целевого показателя | Общее значение | Значения целевых показателей по годам реализации | Примечанияп/п| | целевого | Подпрограммы | | | показателя |------------------------------------------------------| | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Годовой объем ввода жилья (тыс. кв. м 3068,0 570,0 578,0 590,0 640,0 690,0 Прогнозные общей площади жилья и показатели областной количество жилых единиц), 28778 5112 5457 5558 6067 6584 целевой программы в том числе: в том числе: "Стимулирование жилья эконом-класса (тыс. кв. м) 1549,0 228,0 260,0 295,0 352,0 414,0 развития жилищного малоэтажного жилья (тыс. кв. м) 2032,0 374,0 380,0 390,0 426,0 462,0 строительства в многоэтажного жилья (тыс. кв. м) 1036,0 196,0 198,0 200,0 214,0 228,0 Тамбовской области:" 2. Наличие в Тамбовской области специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (человек), 79552 15685 15335 15091 16086 17355 в том числе: с высшим профессиональным 18774 3702 3619 3561 3796 4096 образованием со средним профессиональным 24263 4784 4677 4603 4906 5293 образованием с начальным профессиональным 17979 3545 3466 3411 3635 3922 образованием без профессионального образования 18536 3655 3573 3516 3748 4044 3. Наличие в Тамбовской области 20683 4078 3987 3924 4140 4512 специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (для жилищного строительства), в том числе: с высшим профессиональным 4881 962 941 926 987 1065 образованием со средним профессиональным 6309 1244 1216 1197 1276 1373 образованием с начальным профессиональным 4675 922 901 887 945 1020 образованием без профессионального образования 4818 950 929 914 974 1051 4. Расчетная потребность в Тамбовской 75899 14039 14238 14525 15923 17174 области специалистов строительных специальностей (человек), в том числе: с высшим профессиональным 17911 3313 3360 3428 3757 4053 образованием со средним профессиональным 23150 4282 4343 4430 4857 5238 образованием с начальным профессиональным 17154 3173 3218 3283 3599 3881 образованием со средним общим образованием 17684 3271 3317 3384 3710 40024.1 Расчетная потребность в Тамбовской 19831 3684 3736 3814 4137 4460 области специалистов строительных специальностей (человек), осуществляющих трудовую деятельность по специальности (для жилищного строительства) 5. Годовой объем выпуска специалистов 877/40 743/40 810/40 833/40 855/40 (с разбивкой по уровню образования и форме обучения) с начальным профессиональным 579 395 404 439 439 образованием со средним профессиональным 194/15 209/15 260/15 266/15 281/15 образованием (очная/заочная) с высшим профессиональным 104/25 139/25 146/25 128/25 135/25 образованием (очная/заочная) 6. Привлечение иностранной рабочей 1838 1985 2144 2315 2500 силы 7. Количество учебных заведений в 12 12 12 12 12 12 Оптимизация сети Тамбовской области: учебных заведений начального профессионального - - - - - - профобразования образования (далее - НПО); произведена среднего профессионального 11 11 11 11 11 11 в 2009-2010 гг. образования (далее - СПО); высшего профессионального 1 1 1 1 1 1 образования (далее - ВПО)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства" План мероприятий по выполнению Подпрограммы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Цель, задачи, | Источники | Объемы финансирования |Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчикип/п | мероприятие | финансиро- | (тыс. рублей) |выпол- |--------------------------------------| Программы - | | вания |-----------------------------------------------------|нения |наименование |едини-|целевое | ответственные за | | | всего | в том числе по годам: | | |ца |значение | выполнение | | | |--------------------------------------------| | |изме- |(по годам | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |рения |реализации) |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: кадровое обеспечение задач строительства областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы"Задача 1. Развитие территориально-отраслевой структуры подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров, адекватной потребностямрегионального строительного рынка труда1.1. Разработка и Управление утверждение строительства нормативно-правовых и архитектуры актов, необходимых для области реализации (далее - УсиА) подпрограммы1.2. Разработка и 2011г. Порядок Ед. 2011 г. - 1 Управление утверждение порядка образования и взаимодействия науки области образовательных (далее - УоиН), учреждений УсиА строительного профиля всех подчиненностей, уровней образования и органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам подготовки специалистов, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов строительных специальностей1.3. Совершенствование - - - - - - 2011 г. Внесение УоиН механизма изменений в формирования постановление прогнозных администрации потребностей области от строительной отрасли в 15.01.2006 кадрах на N 1281 среднесрочную и долгосрочную перспективу1.4. Формирование - - - - - - 2011- Перечень Ед. 2012г. - 1 УоиН, актуального перечня 2015 актуальных 2013 г. - 1 УсиА программ гг. программ 2014 г. - 1 профессионального профессиональ- 2015 г. - 1 образования на ного среднесрочную образования перспективу в соответствии с кадровыми потребностями строительной отрасли Итого федеральный - - - - - - бюджет Итого областной - - - - - - бюджет Итого внебюджетные - - - - - - средства учреждений Итого средства - - - - - - работодателейЗадача 2. Развитие частно-государственного партнерства в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистовстроительных специальностей2.1. Разработка и 2011- Концепция Ед. 2011 г. - 1 УсиА, УоиН утверждение концепции 2012гг. частно-государственного партнерства в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов строительных специальностей2.2. Развитие ресурсных Областной В рамках комплексной программы развития 2011- Количество Ед. 2011 г. - 4 УоиН центров, центров бюджет профессионального образования Тамбовской 2015 созданных и 2012 г. - 4 сертификации области на 2011-2015 годы гг. поддержанных 2013 г. - 4 профессиональных центров на базе 2014 г. - 4 квалификаций по учреждений 2015 г. - 4 профессиям среднего строительства и профессиональ- деревообработки на базе ного образова- учреждений среднего ния профессионального образования2.3. Развитие учебных центров Областной В рамках комплексной программы развития 2011- Количество Ед. 2011 г. - 2 УоиН профессиональной бюджет профессионального образования Тамбовской 2015 созданных и 2012 г. - 2 квалификации на базе области на 2011-2015 годы гг. поддержанных 2013 г. - 2 учреждений среднего центров на базе 2014 г. - 2 профессионального учреждений 2015 г. - 2 образования среднего про- фессионального образования2.4. Развитие материально- Внебюджет- 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2011- Количество Ед. 2011 г. - 1 Саморегулиру- технической базы ные средства 2015 учреждений 2012 г. - 1 емые открытого акционерного работодателей гг. профессиональ- 2013 г. - 1 организации в общества "Центр ной подготовки, 2014 г. - 1 строительстве развития строительства и переподготовки 2015 г. - 1 (далее - СРО в подготовки кадров" и повышения строительстве) квалификации, отремонтиро- ванных и оснащенных специальным оборудованием Итого федеральный - - - - - - бюджет Итого областной - - - - - - бюджет Итого внебюджетные - - - - - - средства учреждений Итого средства 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 работодателейЗадача 3. Стимулирование образовательных учреждений в подготовке специалистов по новым востребованным профессиям строительного профиля3.1. Создание в Областной В рамках комплексной программы развития 2011- Количество Ед. 2011 г. - 2 УоиН учреждениях бюджет профессионального образования Тамбовской 2015 учреждений 2012 г. - 3 начального и среднего области на 2011-2015 годы гг. начального и 2013 г. - 3 профессионального среднего 2014 г. - 3 образования условий профессио- 2015 г. - 3 для обеспечения нального подготовки рабочих образования, кадров отремонтиро- и специалистов для ванных и высокотехнологичных оснащенных производств специальным оборудованием3.2. Конкурсный отбор и Областной В рамках комплексной программы развития 2011- Количество Ед. 2011 г. - 1 УоиН, подготовка бюджет профессионального образования Тамбовской 2012 проведенных 2012 г. - 1 УсиА инновационных области на 2011-2015 годы гг. конкурсов управленческих кадров для строительной отрасли3.3. Проведение - - - - - - 2011- УоиН конкурсного 2015 распределения гг. бюджетных мест на подготовку рабочих и специалистов среднего звена в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования3.4. Проведение областных Внебюджет- 250,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 2011- Количество Ед. 2011 г. - 2 УоиН этапов Всероссийских ные средства 2015 проведенных 2012 г. - 2 олимпиад учреждений гг. олимпиад 2013 г. - 2 профессионального профессиональ- 2014 г. - 2 мастерства по ного мастерства 2015 г. - 2 профессиям строительного профиля среди обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования3.5. Проведение областного Внебюджет- 250,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 2011- Количество Ед. 2011 г. - 1 УоиН конкурса трудовых ные средства 2015 проведенных 2012 г. - 1 бригад учреждений учреждений гг. конкурсов среди 2013 г. - 1 начального и среднего педагогических 2014 г. - 1 профессионального работников 2015 г. - 1 образования "Что нам учреждений на- стоит дом построить" чального и среднего про- фессионального образования Итого федеральный - - - - - - бюджет Итого областной - - - - - - бюджет Бюджеты муниципальных - - - - - - районов и городских округов Итого внебюджетные 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 средства учреждений Итого средства - - - - - - работодателейЗадача 4. Стимулирование трудоустройства молодых специалистов и привлечение в отрасль кадров, имеющих строительное образование4.1. Организация - - - - - - 2011- УоиН деятельности в 2015 учреждениях гг. профессионального образования бюро (службы) по трудоустройству выпускников4.2. Проведение конкурса на Внебюджет- 50,0 50,0 - - - - 2011 г. Количество Ед. 2011 г. - 1 УоиН лучшую практику ные средства проведенных деятельности центров учреждений конкурсов содействия трудоустройству выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования4.3. Проведение областных Внебюджет- 250,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 2011 г. Количество Ед. 2011 г. - 4 УоиН, СРО в молодежных акций: ные средства проведенных 2012 г. - 4 строительстве "День карьеры", "Твоя учреждений конкурсов среди 2013 г. - 4 будущая профессия", учреждений на- 2014 г. - 4 "Один день в чального и 2015 г. - 4 профессии", "День среднего профессий" профессиональ- ного образова- ния4.4. Проведение массовых Внебюджет- 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2011- Количество Ед. 2011 г. - 2 УсиА, СРО в презентационных ные средства 2015 проведенных 2012 г. - 2 строительстве мероприятий, учреждений гг. мероприятий 2013 г. - 2 направленных на 2014 г. - 2 формирование 2015 г. - 2 положительного имиджа профессии и преимуществ работы по строительным специальностям Итого федеральный - - - - - - бюджет Итого областной - - - - - - бюджет Итого внебюджетные 800,0 200,0 150,0 150,0 150,0 150,0 средства учреждений Итого средства - - - - - - работодателейЗадача 5. Создание и реализация эффективных механизмов повышения качества профессионального образования5.1. Повышение Федеральный 2559,0 391,0 450,0 513,0 575,0 630,0 2011- Количество Чел. 2011 г. - Тамбовский квалификации бюджет 2015 преподавателей, 19 государствен- профессорско- гг. защитивших 2012 г. - ный преподавательского кандидатские и 22 технический состава учебных докторские 2013 г. - университет заведений в темпе диссертации 24 совершенствования Внебюджет- 1576,0 192,0 272,0 324,0 370,0 418,0 2014 г. - технологий ные средства 27 проектирования и учреждений 2015 г. - строительства зданий и 29 сооружений5.2. Материально- Внебюджет- 125,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 2011- Доля % 2011 г. - Тамбовская техническое оснащение ные средства 2015 выпускников 10/5; областная центра сертификации работодате- гг. программ 2012 г. - торгово- профессиональных лей профессио- 20/10; промышленная квалификаций при нального 2013 г. - палата Тамбовской областной образования/пр- 25/15; торгово-промышленной офессио- 2014 г. - палате нальной 30/20; подготовки, 2015 г. - успешно 50/25 прошедших сертификаци- онные процедуры5.3. Создание и внедрение - - - - - - 2011- Доля лиц, % 2011 г. - УоиН механизма учета 2015гг. обучающихся 29/9/2; результатов по программам 2012 г. - общественно- НПО/СПО/ 30/11/2,3; профессиональной ВПО, 2013 г. - аккредитации прошедшим 31/13/2,4; профессиональных профессио- 2014 г. - программ при нально- 32/14/2,5; проведении общественную 2015 г. - государственной аккредитацию 33/15/3 аккредитации, государственного контроля качества5.4. Мониторинг УС иА, УоиН реализации подпрограммы Итого федеральный 2559,0 391,0 450,0 513,0 575,0 630,0 бюджет Итого областной - - - - - - бюджет Итого внебюджетные 1576,0 192,0 272,0 324,0 370,0 418,0 средства учреждений Итого средства 125,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 работодателейИТОГО федеральный бюджет 2559,0 391,0 450,0 513,0 575,0 630,0ИТОГО областной бюджет - - - - - -ИТОГО муниципальные бюджетные - - - - - -средстваИТОГО внебюджетные средства 2876,0 492,0 522,0 574,0 620,0 668,0учрежденийИТОГО средства работодателей 625,0 125,0 125,0 125,0 125,0 125,0 ВСЕГО: 6060,0 1008,0 1097,0 1212,0 1320,0 1423,0------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задачи | Целевой индикатор | Едини- | Исходные | Показатель целевого индикатора по годам реализации | | ца | показатели | Программы: | | измере- | базового года (с | | | ния | указанием | | | | источников |---------------------------------------------------- | | | получения | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | данной | | | | | | | | информации) | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: кадровое обеспечение задач строительства областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства вТамбовской области на 2011-2015 годы"Задача 1. Индикатор 1. % 100/91 100/ 100/ 100/ 100/ 100/Развитие Соотношение данные 95 96 97 98 100территориально- потребности в управленияотраслевой структуры строительных кадрах образования иподготовки, и выпуска науки областипрофессиональной специалистов (далее - УоиН)переподготовки и и саморегу-повышения лируемыеквалификации кадров, организации вадекватной строитель-потребностям стве (СРО)региональногостроительного рынка Индикатор 2. Ед. 1 3 2 1 1 1труда Открытие новых данные Уои Н специальностей, соответствующих потребностям строительного комплексаЗадача 2. Индикатор 1. % 7,2/22,3 8/ 8,5/ 9/ 9,5/ 10/Развитие частно- Доля лиц, данные УоиН 23 23,5 24,5 24,5 25государственного обучающихсяпартнерства в области строительнымподготовки, специальностям попрофессиональной программампереподготовки и НПО/СПО наповышения условияхквалификации софинансирования заспециалистов счет средствстроительных работодателейспециальностей Индикатор 2. % 36,2/16,0/2,5 37,5/ 34/ 36,2/ 38,3/ 38/ Доля доходов данные УоиН 17,8/ 17,8/ 17,7/ 17,7/ 17,9/ учреждений 2,9 2,8 2,5 2,4 2,7 начального, среднего и высшего образования строительного профиля в Тамбовской области от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей Индикатор 3. % 100 100 100 100 100 100 Доля учреждений данные УоиН профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно- общественный характер управления учреждением профессионального образования Индикатор 4. % 50/25 50/ 50/ 50/ 50/ 50/ Доля представителей данные УоиН 30 32 35 38 40 строительной отрасли в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях НПО/СПО в Тамбовской областиЗадача 3. Индикатор 1. % 2,03 3 3,5 3,8 4 5Стимулирование Доля средств, данные УоиНподготовки распределяемых пообразовательными госзаказу научреждениями конкурсной основе,специалистов по новым от всех средстввостребованным областного бюджетапрофессиям на подготовку кадров,строительного профиля повышение квалификации, переподготовку кадров строительного профиляЗадача 4. Индикатор 1. % 97/96/96 97,5/ 98/ 98,5/ 99/ 99,5/Стимулирование Доля выпускников данные УоиН 96,5/ 97/ 97,5/ 98/ 98,5/трудоустройства молодых очной формы 96,5 97 97,5 98 98,5специалистов и обученияпривлечение в отрасль государственных икадров, имеющих негосударственныхстроительное образование учреждений НПО/СПО/ВПО строительного профиля, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска Индикатор 2. % 9,3/14,5/90 9,5/ 9,8/ 10/ 10,3/ 10,5/ Доля взрослых, данные УоиН 14,7/ 15/ 15,2/ 15,5/ 15,7/ прошедших обучение 90,5 91 91,5 92 92,5 по программам НПО/СПО/дополните- льного образования строительного профиляЗадача 5. Индикатор 1. % 0/0/16 2/ 3/ 5/ 6/ 7/Создание и реализация Доля преподавателей данные УоиН 3/ 4/ 7/ 8/ 10/эффективных механизмов учреждений 20 23 26 29 31повышения качества НПО/СПО/ВПО,профессионального прошедшихобразования переподготовку/повы- шение квалификации Индикатор 2. % 5/1 10/5 20/10 25/15 30/20 50/25 Доля выпускников данные УоиН программ профессионального образования/професс- иональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры Индикатор 3. % 28/7/2 29/ 30// 31/ 32/ 33/ Доля лиц, данные УоиН 9/ 11/ 13/ 14/ 15/ обучающихся по 2 2,3 2,4 2,5 3 программам НПО/СПО/ВПО, прошедшим профессионально- общественную аккредитацию----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4.1-а к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства Наличие в Тамбовской области специалистов, работающих на должностях, к которым предъявляются требования знаний и навыков по указанным профессиям начального профессионального образования, на 01.01.2011 г.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наличие | Начальное профессиональное образование специалистов |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ИТОГО| 270800 |270802.01 -|270802.02 - |270802.03 -|270802.04 -|270802.05 -|270802.06 -|270802.07|270802.08 |270802.09 - | НПО | - |арматурщик-|изготовитель| монтажник |трубоклад | каменщик |кровельщик | - мастер| - мастер | мастер | |строите-| бетонщик | арматурных | трубопро- | | | |столярно-| сухого |общестрои- | | льство | | сеток и | водов | | | | плотнич-|строитель-| тельных | | | | каркасов | | | | | ных и | ства | работ | | | | | | | | |паркетных| | | | | | | | | | | работ | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ВСЕГО 6400 4820 300 96 147 41 1193 254 15 23 158в т. ч. не 3249 2495 154 48 71 22 606 132 8 12 92имеютсоответст-вующегообразованияв СРО 3748 2899 184 54 79 24 736 152 0 0 104строителейв т. ч. не 1868 1491 91 27 37 13 372 81 0 0 64имеютсоответст-вующегообразованиявне СРО 2652 1921 116 42 68 17 457 102 15 23 54строителейв т. ч. не 1381 1004 63 21 34 9 234 51 8 12 28имеютсоответст-вующегообразования------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Наличие | Начальное профессиональное образование специалистов |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |270802.10 - |270802.11 -|270802.12 - | 270802.13 - |270809.01 - | 270809.02 - |270809.03 - |270835.01-|270835.02-|270839.01 - | мастер | мастер- | слесарь по | мастер | машинист | оператор |изготовитель| мастер |бригадир- | монтажник | отделочных |обработчик |строительно-| жилищно- | машин и | технологи- |железобетон-| путевых |путеец |санитарно- |строительных| камня | монтажным | коммуналь- | оборудова- | ческого |ных изделий | машин | | техни- | работ | | работам |ного хозяйства| ния в | оборудования | | | | ческих, | | | | |производстве|в производстве| | | |вентиляции- | | | | | цемента | стеновых и | | | | онных | | | | | | вяжущих | | | | систем и | | | | | | материалов | | | |оборудова- | | | | | | | | | | ния------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ВСЕГО, 979 9 105 40 0 23 53 15 12 442 в т. ч.в т. ч. не имеют 516 4 59 22 0 12 28 9 6 223соответствующегообразованияв СРО 623 5 65 20 0 0 32 10 8 268строителейв т. ч. не имеют 319 2 36 11 0 0 17 6 4 131соответствующегообразованиявне СРО 356 4 40 20 0 23 21 5 4 174строителейв т. ч. не имеют 197 2 23 11 0 12 11 3 2 92соответствующегообразования---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наличие | Начальное профессиональное образованиеспециалистов |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | другие |150709.02 - |151031.04 - |190629.01 -|190629.02 -|190629.03 -|190629.04 -|190629.05 -|190629.06 -|190629.07 -|190629.08 - |направления | сварщик | наладчик | машинист | машинист | машинист | машинист | машинист | машинист | машинист |слесарь по | подготовки |(электросва-| технологи- |дорожных и | катка | компрес- | крана |трубоуклад-|экскаватора| крана | ремонту |специалистов| рочные и |ческого обо-|строитель- | | сора | автомоби- | чика | | |строитель- | |газосвароч- |рудования в | ных машин | | | льного | | | | ных машин | |ные работы) | производ- | | | | | | | | | | | стве | | | | | | | | | | | строитель- | | | | | | | | | | | ных | | | | | | | | | | | материалов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ВСЕГО, 1580 991 47 179 29 40 115 29 136 14 0 в т. ч.в т. ч. не 754 486 23 80 12 17 53 12 65 6 0имеютсоответству-ющегообразованияв СРО 849 527 15 106 18 25 63 15 74 6 0строителейв т. ч. не 377 249 6 42 7 10 25 6 30 2 0имеютсоответству-ющегообразованиявне СРО 731 464 32 73 11 15 52 14 62 8 0в т. ч. не 377 237 17 38 5 7 28 6 35 4 0имеютсоответству-ющегообразования---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4.1-б к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства Наличие в Тамбовской области специалистов, работающих на должностях, к которым предъявляются требования знаний и навыков по указанным профессиям среднего и высшего профессионального образования, на 01.01.2011 г.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наличие | Всего| Среднее профессиональное образование специалистов | СПО |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | и |Итого| 270103 - | 270104 - | 270107 - | 270108 - | 270110 - | 270111 - | 270112 - |270116 - монтаж, | ВПО | СПО |строительство | гидротехни- |производство|изготовление | монтаж и | монтаж и |водоснабже-| наладка и | | |и эксплуатация| ческое | неметалли- |металлических|эксплуатация|эксплуатация| ние и | эксплуатация | | | зданий и |строительство| ческих | конструкций | внутренних |оборудования| водоотве- | электро- | | | сооружений | |строительных| | сантехни- | и систем | дение | оборудования | | | | | изделий и | | ческих | газоснаб- | | промышленных | | | | |конструкций | |устройств и | жения | | и гражданских | | | | | | | вентиляции | | | зданий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ВСЕГО 7543 4252 2282 114 41 61 199 251 143 305в т. ч. не имеют 382 219 117 6 2 3 10 13 8 17соответствующегообразованияиз них в СРО: 5447 3006 1578 100 32 45 128 184 79 214в т. ч. не имеют 242 125 64 5 1 2 5 8 3 10соответствующегообразованияизыскателей 517 230 53 15 6 7 3 21 5 14в т. ч. не имеют 36 10 2 1 0 0 0 1 0 1соответствующегообразованияпроектировщиков 872 496 103 17 5 21 51 53 43 36в т. ч. не имеют 75 21 5 1 0 1 2 2 2 2соответствующегообразованиястроителей 4058 2280 1422 68 21 17 74 110 31 164в т. ч. не имеют 131 94 57 3 1 1 3 5 1 7соответствующегообразованияиз них вне СРО 2096 1246 704 14 9 16 71 67 64 91в т. ч. не имеют 140 94 53 1 1 1 5 5 5 7соответствующегообразования--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наличие специалистов | Высшее профессиональное образование |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |ИТОГО | 270100 - | 270101 - | 270102 - | 270104 - | 270105 - |270106 - | 270109 - |270112 - | 270113 - |270114 - | ВПО |строительство|механическое| промыш- |гидротехни-|городское |производ-|теплогазо- |водо- | механиза-|проекти- | | |оборудование| ленное и | ческое |строитель-| ство |снабжение и|снабжение| ция и |рование | | | и | граждан- | строитель-|ство и |строи- |вентиляция |и | автомати-|зданий | | |технологиче-| ское | ство |хозяйство |тельных | |водоот- | зация | | | | ские |строитель-| | |материа- | |ведение |строитель-| | | | комплексы | ство | | | лов, | | | ства | | | |предприятий | | | |изделий | | | | | | |строительных| | | | и | | | | | | | материалов | | | |конст- | | | | | | | | | | |рукций | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ВСЕГО 7543 3291 566 30 1385 25 106 39 93 105 357 133в т. ч. не имеют 382 163 8 2 16 2 3 2 1 2 66 46соответствующе-го образованияиз них в СРО: 5447 2441 364 25 960 19 80 34 85 91 298 112в т. ч. не имеют 242 117 4 1 4 1 2 1 1 1 52 36соответствующе-го образованияизыскателей 517 287 13 12 21 9 28 3 19 11 20 49в т. ч. не имеют 36 26 0 0 0 0 0 0 0 0 7 18соответствующе-го образованияпроектировщиков 872 376 42 10 35 5 4 3 21 27 65 48в т. ч. не имеют 75 54 1 1 1 1 1 0 0 0 28 15соответствующе-го образованиястроителей 4058 1778 309 3 904 5 48 28 45 53 213 15в т. ч. не имеют 131 37 3 0 3 0 1 1 1 1 17 3соответствующе-го образованияиз них вне СРО 2096 850 202 5 425 6 26 5 8 14 59 21в т. ч. не имеют 140 46 4 1 12 1 1 1 0 1 14 10соответствующе-го образования----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наличие специалистов | Высшее профессиональное образование |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 270115 - |270201 - мосты| 270204 - | 270205 - | 270300 - | 270301 - |270302 -| 270303 - |270400 -| 130302 - |экспертиза и |и транспортные| строительство |автомобиль- |архитекту-|архитекту-| дизайн |реставрация и| градо- | разведка | управление | тоннели |железных дорог,|ные дороги и| ра | ра |архитек-| реконструк- | строи- |подземных вод |недвижимостью| |путь и путевое | аэродромы | | | турной | ция |тельство|и инженерно- | | | хозяйство | | | | среды | архитектур- | |геологические | | | | | | | |ного наследия| | изыскания------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ВСЕГО 7543 12 53 30 208 0 44 19 16 50 20в т. ч. не имеют 382 0 1 1 6 0 1 0 0 1 5соответствующегообразованияиз них в СРО 5447 7 44 25 179 0 32 12 12 45 17строителей:в т. ч. не имеют 242 0 1 1 6 0 1 0 0 1 4соответствующегообразованияизыскателей 517 4 22 5 31 0 12 6 4 14 4в т. ч. не имеют 36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1соответствующегообразованияпроектировщиков 872 3 15 6 28 0 14 5 7 29 9в т. ч. не имеют 75 0 1 0 1 0 1 0 0 1 2соответствующегообразованиястроителей 4058 0 7 14 120 0 6 1 1 2 4в т. ч. не имеют 131 0 0 1 5 0 0 0 0 0 1соответствующегообразованияиз них вне СРО 2096 5 9 5 29 0 12 7 4 5 3строителейв т. ч. не имеют 140 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1соответствующегообразования------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4.2-а к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства Общая потребность Тамбовской областив специалистах по профессиям начального профессионального образования--------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 пп | специальности |потребность в| | | | | | |специалистах | | | | |--------------------------------------------------------------------------------- Начальное 34838 6444 6535 6667 7309 7883 профобразование 1. 270800 - Строительство 26350 4856 4919 5047 5504 60241.1. 270802.01 - арматурщик- 1646 315 317 319 345 350 бетонщик1.2. 270802.02 - изготовитель 533 96 101 104 112 114 арматурных сеток и каркасов1.3. 270802.03 - монтажник 788 147 152 157 162 164 трубопроводов1.4. 270802.04 - трубоклад 246 41 43 48 54 561.5. 270802.05 - каменщик 6148 1214 1219 1224 1241 12451.6. 270802.06 - кровельщик 1122 234 235 240 253 2541.7. 270802.07 - мастер 184 28 27 37 42 50 столярно-плотничных и паркетных работ1.8. 270802.08 - мастер сухого 163 23 24 29 37 50 строительства1.9. 270802.09 - мастер 837 157 159 165 176 180 общестроительных работ1.10. 270802.10 - мастер 5053 979 981 990 1003 1027 отделочных строительных работ1.11. 270802.11 - мастер- 66 9 10 13 14 20 обработчик камня1.12. 270802.12 - слесарь по 705 128 129 136 152 160 строительно-монтажным работам1.13. 270802.13 - мастер 209 25 36 41 52 55 жилищно-коммунального хозяйства1.14. 270809.01 - машинист 110 0 0 0 50 60 машин и оборудования в производстве цемента1.15. 270809.02 - оператор 169 23 24 28 44 50 технологического оборудования в производстве стеновых и вяжущих материалов1.16. 270809.03 - изготовитель 397 53 64 77 98 105 железобетонных изделий1.17. 270835.01 - мастер 104 15 15 16 26 32 путевых машин1.18. 270835.02 - бригадир- 81 12 12 13 16 28 путеец1.19. 270839.01 - монтажник 2318 442 443 450 482 501 санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования1.20. 270839.02 - слесарь по 143 16 19 26 37 45 изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве1.21. 270843.01 - монтажник 509 92 95 97 105 120 приборов и аппаратуры автоматического контроля, регулирования и управления1.22. 270843.02 - 261 47 49 50 55 60 электромонтажник по сигнализации, централизации и блокировке1.23. 270843.03 - 1981 329 330 331 341 650 электромонтажник- наладчик1.24. 270843.04 - 985 180 183 189 202 231 электромонтажник электрических сетей и электрооборудования1.25. 270843.05 - 1271 197 204 210 329 331 электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию1.26. 270843.06 - 135 20 22 26 31 36 электромонтажник по электрическим машинам1.27. 270843.07 - монтажник 186 34 26 31 45 50 электрических подъемников (лифтов) 2. Другие направления 8488 1588 1616 1620 1805 1859 подготовки специалистов2.1. 150709.02 - сварщик 5065 991 994 995 1040 1045 (электросварочные и газосварочные работы)2.2. 151031.04 - наладчик 259 47 49 50 53 60 технологического оборудования в производстве строительных материалов2.3. 190629.01 - машинист 936 179 182 183 191 201 дорожных и строительных машин2.4. 190629.02 - машинист 202 29 30 31 51 61 катка2.5. 190629.03 - машинист 222 40 41 41 48 52 компрессора2.6. 190629.04 - машинист 626 115 118 118 135 140 крана автомобильного2.7. 190629.05 - машинист 179 29 30 30 42 48 трубоукладчика2.8. 190629.06 - машинист 704 136 138 138 145 147 экскаватора2.9. 190629.07 - машинист 97 14 17 17 24 25 крана (крановщик)2.10. 190629.08 - слесарь по 35 2 4 4 12 13 ремонту строительных машин2.11. 100107.01 - слесарь по 63 2 4 4 26 27 ремонту и обслуживанию газового оборудования2.12. 140101.01 - оператор 55 2 5 5 21 22 котельной2.13. 240103.01 - аппаратчик 45 2 4 4 17 18 ХВО--------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4.2-б к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства Общая потребность Тамбовской области в специалистах по профессиям среднего и высшего профессионального образования------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015пп | специальности |потребность в| | | | | | |специалистах | | | | |------------------------------------------------------------------------------- Среднее и высшее 41061 7595 7703 7858 8614 9291 профобразование Среднее 23150 4282 4343 4430 4857 5238 профобразование1. 270103 - строительство и 12190 2297 2313 2328 2553 2699 эксплуатация зданий и сооружений2. 270104 - 561 103 108 112 117 121 гидротехническое строительство3. 270107 - производство 232 41 45 47 48 51 неметаллических строительных изделий и конструкций4. 270108 - изготовление 361 61 68 71 75 86 металлических конструкций5. 270110 - монтаж и 1091 199 201 224 229 238 эксплуатация внутренних сантехнических устройств и вентиляции6. 270111 - монтаж и 1409 251 255 262 287 354 эксплуатация оборудования и систем газоснабжения7. 270112 - водоснабжение и 788 143 147 149 169 180 водоотведение8. 270116 - монтаж, наладка 1731 325 329 332 350 395 и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий9. 270202 - строительство 808 149 151 154 160 194 мостов10. 270203 - строительство 392 73 74 75 82 88 тоннелей и метрополитенов11. 270204 - строительство 358 65 66 67 79 81 железных дорог, путь и путевое хозяйство12. 270206 - строительство и 1503 272 273 283 335 340 эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов13. 270207 - строительство и 894 164 167 177 185 201 эксплуатация городских путей сообщения14. 270301 - архитектура 572 91 94 96 135 15615. 130303 - гидрогеология и 260 48 52 53 53 54 инженерная геология Высшее 17911 3313 3360 3428 3757 4053 профобразование1. 270100 - строительство 3316 645 650 664 675 6822. 270101 - механическое 186 30 32 38 42 44 оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и конструкций3. 270102 - промышленное и 6695 1288 1290 1300 1368 1449 гражданское строительство4. 270104 - 229 41 44 46 48 50 гидротехническое строительство5. 270105 - городское 703 125 129 130 141 178 строительство и хозяйство6. 270106 - производство 189 34 35 36 39 45 строительных материалов, изделий и конструкций7. 270109 - 498 88 90 91 105 124 теплогазоснабжение и вентиляция8. 270112 - водоснабжение и 588 110 111 114 121 132 водоотведение9. 270113 - механизация и 1927 360 365 366 410 426 автоматизация строительства10. 270114 - проектирование 647 98 102 104 171 172 зданий11. 270115 - экспертиза и 73 12 13 14 16 18 управление недвижимостью12. 270201 - мосты и 402 69 71 76 88 98 транспортные тоннели13. 270204 - строительство 171 30 32 33 35 41 железных дорог, путь и путевое хозяйство14. 270205 - автомобильные 1367 234 238 245 295 355 дороги и аэродромы15. 270301 - архитектура 262 44 46 49 55 6816. 270302 - дизайн 117 19 20 25 26 27 архитектурной среды17. 270303 - реставрация и 97 16 18 20 21 22 реконструкция архитектурного наследия18. 270400 - 327 50 52 54 76 95 градостроительство19. 130302 - поиски и 117 20 22 23 25 27 разведка подземных вод и инженерно-геологические изыскания------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4.3-а к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства" Сведения об образовательных учреждениях Тамбовской области, осуществивших выпуск специалистов НПО по строительным специальностям в 2008-2010 гг.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование учебного |Количество | Начальное профессиональное образованиеп/п | заведения, точный почтовый |выпускаемых |----------------------------------------------------------------------------------------- |адрес, подчиненность (ФГОУ, |специалистов, |270800 -|270802.07|270802.09|270802.10|270839.01 -|другие |150709.02|190629.08|машинист | ГОУ, ОГОУ, НГОУ и. т.п.) |в т. ч. по годам |строи- |- мастер |- мастер |- мастер |монтажник |направ-|- сварщик|- слесарь|подъемно- | | |тельство|столярно-|обще- |отделоч- |санитарно- |ления |(электро-|по |транспор- | | | |плотнич- |строи- |ных |техни- |подго- |свароч- |ремонту |тных и | | | |ных и |тельных |строи- |ческих, |товки |ные и |строи- |строитель- | | | |паркетных|работ |тельных |вентиля- |специа-|газосва- |тельных |ных машин | | | |работ | |работ |ционных |листов |рочные |машин | | | | | | | |систем и | |работы) | | | | | | | | |оборудо- | | | | | | | | | | |вания | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Итого: 2008 600 519 137 162 197 23 81 29 21 31 2009 501 443 117 156 170 0 58 29 0 29 2010 396 342 82 109 151 0 54 25 0 291. ГОУ НПО Всего 223 202 50 0 152 0 21 0 21 0 "Профессиональный лицей N 14", 392024 г. Тамбов, ул. 2008 141 120 22 0 98 0 21 0 21 0 Рылеева, д.77 2009 82 82 28 0 54 0 0 0 0 0 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 02. ГОУ НПО Всего 46 46 0 46 0 0 0 0 0 0 "Профессиональный лицей N 37", 393768, Мичуринский 2008 23 23 0 23 0 0 0 0 0 0 р-н, с. Турмасово 2009 23 23 0 23 0 0 0 0 0 0 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 03. ТОГОУ СПО "Техникум Всего 108 108 29 21 58 0 0 0 0 0 отраслевых технологий", 392024 г. Тамбов, ул. 2008 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Рылеева, д.77 2010 108 108 29 21 58 0 0 0 0 04. ТОГОУ СПО Всего 288 199 59 72 68 0 89 0 0 89 "Промышленно- технологический колледж", 2008 105 74 25 27 22 0 31 0 0 31 393766 Тамбовская обл., г. 2009 103 74 21 26 27 0 29 0 0 29 Мичуринск, ул. Киевская, 2010 80 51 13 19 19 0 29 0 0 29 д. 25. ТОГОУ СПО Всего 119 119 62 13 44 0 0 0 0 0 "Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева", 2008 55 55 30 0 25 0 0 0 0 0 392525 Тамбовская обл., 2009 49 49 17 13 19 0 0 0 0 0 Тамбовский р-н, п. 2010 15 15 15 0 0 0 0 0 0 0 Строитель, мкр. "Центральный", д. 236. ТОГОУ СПО Всего 232 149 0 66 60 23 83 83 0 0 "Индустриально- промышленный техникум", 2008 103 74 0 27 24 23 29 29 0 0 393251 Тамбовская обл., г. 2009 57 28 0 15 13 0 29 29 0 0 Рассказово, ул. 2010 72 47 0 24 23 0 25 25 0 0 Пролетарская, д.23а7. ТОГОУ СПО Всего 83 83 0 83 0 0 0 0 0 0 "Политехнический колледж", 392022 г. Тамбов, 2008 27 27 0 27 0 0 0 0 0 0 ул. Петропавловская, д. 3 2009 31 31 0 31 0 0 0 0 0 0 2010 25 25 0 25 0 0 0 0 0 08. ТОГОУ СПО Всего 322 322 136 71 115 0 0 0 0 0 "Строительный колледж", 392003 г. Тамбов, бульвар 2008 115 115 60 27 28 0 0 0 0 0 Энтузиастов, д. 2 2009 121 121 51 24 46 0 0 0 0 0 2010 86 86 25 20 41 0 0 0 0 09. ТОГОУ СПО Всего 21 21 0 0 21 0 0 0 0 0 "Технологический техникум", 393460 2008 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Тамбовская обл., г. Уварово, 2009 11 11 0 0 11 0 0 0 0 0 ул. Гагарина, д. 1 2010 10 10 0 0 10 0 0 0 0 010. ТОГОУ СПО Всего 55 55 0 55 0 0 0 0 0 0 "Многоотраслевой техникум", 393920 2008 31 31 0 31 0 0 0 0 0 0 Тамбовская обл., г. 2009 24 24 0 24 0 0 0 0 0 0 Моршанск, ул. 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Интернациональная, д. 61---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4.3-б к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства" Таблица 1. Сведения об образовательных учреждениях Тамбовской области, осуществивших выпуск специалистов СПО по строительным специальностям в 2008-2010 гг.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование учебного | Количество выпускаемых | Среднее профессиональное образование N | заведения, точный почтовый |специалистов, в т. ч. по|-------------------------------------------------------------------------------п/п| адрес, подчиненность (ФГОУ, | годам |270103 - строительство|270111 - монтаж и |270116 - монтаж, наладка| 270301 - | ГОУ, ОГОУ, НГОУ и. т.п.) | |и эксплуатация зданий |эксплуатация обору-|и эксплуатация электро- |архитектура | | |и сооружений |дования и систем |оборудования промыш- | | | | |газоснабжения |ленных и гражданских | | | | | |зданий |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2009 251 207 0 20 24 2010 184 153 15 0 16 1. ТОГОУ СПО Всего 86 86 0 0 0 "Промышленно- технологический колледж, 2008 28 28 0 0 0 393766 Тамбовская обл., г. 2009 26 26 0 0 0 Мичуринск, ул. Киевская, д. 2 2010 32 32 0 0 0 2. ТОГОУ СПО Всего 43 43 0 0 0 "Многопрофильный колледж им. И.Т.Карасева", 392525 2008 16 16 0 0 0 Тамбовская обл., Тамбовский 2009 12 12 0 0 0 р-н, п. Строитель, мкр. 2010 15 15 0 0 0 "Центральный", д. 23 3. ТОГОУ СПО "Строительный Всего 129 129 0 0 0 колледж", 392003 г. Тамбов, Бульвар Энтузиастов, д. 2 2008 68 68 0 0 0 2009 40 40 0 0 0 2010 21 21 0 0 0 4. ФГОУ СПО "Моршанский Всего 426 362 0 0 64 строительный колледж", 393950 Тамбовская обл., г. 2008 172 148 0 0 24 Моршанск, ул. Пролетарская, 2009 153 129 0 0 24 д. 4 2010 101 85 0 0 16 5. ГОУ СПО "Мичуринский Всего 81 0 35 46 0 политехнический техникум", 393760 Тамбовская обл., г. 2008 46 0 20 26 0 Мичуринск, ул. Красная, д. 99 2009 20 0 0 20 0 2010 15 0 15 0 0------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Таблица 2. Сведения об образовательных учреждениях Тамбовской области, осуществивших выпуск специалистов ВПО по строительным специальностям в 2008-2010 гг.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование учебного | Количество выпускаемых | Высшее профессиональное образованиеп/п | заведения, точный |специалистов, в т. ч. по|----------------------------------------------------------------- | почтовый адрес, | годам | 270102 - | 270105 - | 270205 - | 270300 - | 270301 - | подчиненность (ФГОУ, | |промышленное | городское |автомобильные|архитектура|архитектура |ГОУ, ОГОУ, НГОУ и. т.п.)| |и гражданское|строительство| дороги и | | | | |строительство| и хозяйство | аэродромы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ГОУ ВПО "Тамбовский Всего 419 228 43 52 96 96 государственный технический 2008 120 55 15 18 32 32 университет", 392000 г. 2009 144 88 12 12 32 32 Тамбов, ул. Советская, 2010 155 85 16 22 32 32 106---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4.4-а к подпрограмме "Кадровое обеспечение задач строительства" Сведения об образовательных учреждениях Тамбовской области, осуществляющих подготовку специалистов НПО по строительным специальностям в 2011-2015 гг.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | | Начальное профессиональное образование N | учебного заведения, | Количество |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------п/п | точный почтовый | выпускаемых |270800 -|270802.07 -|270802.08 -|270802.09 -|270802.10 |270839.01- | Другие | 150709.02 - |190629.07 - |адрес, подчиненность | специалистов,| строи- | мастер | мастер | мастер | - мастер |монтажник |направления | сварщик | машинист | (ФГОУ, ГОУ, ОГОУ, | в т. ч. по |тельство| столярно- | сухого |общестрои- | отделоч- |санитарно- | подготовки |(электросва- | крана | НГОУ и. т.п.) | годам | |плотничных |строительс-| тельных | ных |технических,|специалистов| рочные и | | | | |и паркетных| тва | работ |строитель-|вентиляцион-| |газосварочные| | | | | работ | | |ных работ |ных систем и| | работы) | | | | | | | | |оборудования| | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Итого: 2011 579 384 71 0 92 203 18 195 168 27 2012 395 228 58 0 79 91 0 167 143 24 2013 404 250 43 22 94 91 0 154 131 23 2014 439 232 35 20 62 115 0 207 183 24 2015 439 247 35 20 77 115 0 192 172 201. ТОГОУ СПО Всего 342 224 19 0 101 104 0 118 0 118 "Промышленно- технологический 2011 84 57 14 0 19 24 0 27 0 27 колледж", 393766 2012 61 37 5 0 15 17 0 24 0 24 Тамбовская обл., г. 2013 73 50 0 0 27 23 0 23 0 23 Мичуринск, ул. 2014 64 40 0 0 20 20 0 24 0 24 Киевская, д. 2 2015 60 40 0 0 20 20 0 20 0 202. ТОГОУ СПО Всего 318 229 26 62 44 79 18 89 89 0 "Многопрофильный колледж им. 2011 77 77 10 0 14 35 18 0 0 0 И.Т.Карасева", 392525 2012 51 30 16 0 0 14 0 21 21 0 Тамбовская обл., 2013 65 37 0 22 15 0 0 28 28 0 Тамбовский р-н, п. 2014 55 35 0 20 0 15 0 20 20 0 Строитель, мкр. 2015 70 50 0 20 15 15 0 20 20 0 "Центральный", д. 233. ТОГОУ СПО Всего 213 105 0 0 44 61 0 108 108 0 "Индустриально- промышленный 2011 76 46 0 0 25 21 0 30 30 0 техникум", 393251 2012 44 19 0 0 19 0 0 25 25 0 Тамбовская обл., г. 2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Рассказово, ул. 2014 48 20 0 0 0 20 0 28 28 0 Пролетарская, д. 23а 2015 45 20 0 0 0 20 0 25 25 04. ТОГОУ СПО Всего 203 105 0 0 49 56 0 98 98 0 "Политехнический колледж", 392022 г. 2011 41 13 0 0 0 13 0 28 28 0 Тамбов, ул. 2012 26 26 0 0 15 11 0 0 0 0 Петропавловская, д. 3 2013 49 26 0 0 14 12 0 23 23 0 2014 44 20 0 0 10 10 0 24 24 0 2015 43 20 0 0 10 10 0 23 23 05. ТОГОУ СПО Всего 306 306 87 0 105 114 0 0 0 0 "Строительный колледж", 392003 г. 2011 73 73 24 0 21 28 0 0 0 0 Тамбов, бульвар 2012 50 50 12 0 18 20 0 0 0 0 Энтузиастов, д. 2 2013 73 73 21 0 26 26 0 0 0 0 2014 55 55 15 0 20 20 0 0 0 0 2015 55 55 15 0 20 20 0 0 0 06. ТОГОУ СПО Всего 353 276 55 0 61 160 0 77 77 0 "Техникум отраслевых 2011 125 106 11 0 13 82 0 19 19 0 технологий", 2012 57 42 12 0 12 18 0 15 15 0 392024 г. Тамбов, ул. 2013 44 44 12 0 12 20 0 0 0 0 Рылеева, д. 77 2014 65 42 10 0 12 20 0 23 23 0 2015 62 42 10 0 12 20 0 20 20 07. ТОГОУ СПО Всего 176 96 55 0 0 41 0 80 80 0 "Технологический техникум", 393460 2011 33 12 12 0 0 0 0 21 21 0 Тамбовская обл., г. 2012 43 24 13 0 0 11 0 19 19 0 Уварово, ул. 2013 20 20 10 0 0 10 0 0 0 0 Гагарина, д. 1 2014 40 20 10 0 0 10 0 20 20 0 2015 40 20 10