Постановление Главы администрации Тамбовской области от 03.06.2011 № 15

Об утверждении Положения об управлении транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ03.06.2011                    г. Тамбов                           N 15                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                        администрации Тамбовской области
                                              от 05.02.2013 г. N 42
  
  
    Об утверждении Положения об управлении транспорта и автомобильных
                        дорог Тамбовской области
  
       (В редакции Постановлений Главы администрации Тамбовской области
     от 21.05.2012 г. N 34)
  
  
       На основании статей 71, 75 от 05.12.2005 N 1108 "О структуреисполнительных органов государственной власти области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение об управлении транспорта  и  автомобильныхдорог Тамбовской области согласно приложению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июля 2011 г.
       И. о. главы администрации
       области           А.А.Сазонов
                                              УТВЕРЖДЕНО
                              постановлением главы администрации области
                                          от 03.06.2011 N 15
                                Положение
    об управлении транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области
  
       (В редакции Постановлений Главы администрации Тамбовской области
     от 21.05.2012 г. N 34)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.  Управление  транспорта  и  автомобильных  дорог  Тамбовскойобласти (далее - Управление) является  органом  исполнительной  властиобласти.
       Управление образуется  постановлением  администрации  области,  всоответствии с законом  области  и  входит  в  систему  исполнительныхорганов государственной власти области.
       1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  РоссийскойФедерации,  приказами,  инструкциями  и  методическими  рекомендациямиМинистерства  транспорта  Российской  Федерации,   Уставом   (ОсновнымЗаконом)   Тамбовской   области,    законами    Тамбовской    области,постановлениями   Тамбовской   областной   Думы,   постановлениями   ираспоряжениями  главы   администрации   области,   постановлениями   ираспоряжениями администрации области, настоящим Положением.
       1.3.  Управление  обладает  правами  юридического   лица,   имеетсамостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки, атакже  лицевые  счета  в  Управлении  Федерального   казначейства   поТамбовской области.
       1.4.   Финансирование   расходов   на    содержание    Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.
       1.5. Координацию деятельности Управления осуществляет заместительглавы  администрации   области   в   соответствии   с   распределениемобязанностей между главой администрации области и заместителями  главыадминистрации  области,  утвержденным   постановлением   администрацииобласти.
       1.6.  Работники   Управления,   осуществляющие   профессиональнуюслужебную  деятельность  на  должностях  государственной   гражданскойслужбы  Тамбовской  области,  являются  государственными  гражданскимислужащими  Тамбовской   области,   на   них   распространяются   нормызаконодательства  Российской  Федерации   и   Тамбовской   области   огосударственной гражданской службе.
       1.7. Имущество Управления является государственной собственностьюТамбовской  области  и  передается  ему   в   порядке,   установленномдействующим законодательством.
       1.8. Местонахождение Управления: ул. Студенецкая  набережная,  д.20, г. Тамбов, 392000.
       1.9. Адрес          электронной         почты         Управления:post@trans.tambov.gov.ru.
       1.10. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляется  впорядке, установленном действующим законодательством.
                            2. Основные задачи
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       2.1.1.   планирование   и   инновационное    развитие    дорожнойдеятельности  в  отношении  автомобильных  дорог  общего   пользованиярегионального   (межмуниципального)   значения   области   (далее    -автомобильные дороги);
       2.1.2. организация транспортного обслуживания населения области впригородном  и  межмуниципальном  сообщении  (далее   -   транспортноеобслуживание населения).
                                3. Функции
       3.1.  В  соответствии  с  основными   задачами   Управление   какисполнительный  орган  государственной   власти   Тамбовской   областивыполняет следующие функции:
       3.1.1.  обеспечение  реализации  нормативных  правовых  актов   впределах своих полномочий;
       3.1.2. осуществление полномочий и функций учредителя в  отношенииподведомственных учреждений;
       3.1.3. главного   распорядителя  средств  областного  бюджета  поподведомственным учреждениям и получателя средств областного  бюджета,предусмотренных  на  содержание Управления и реализацию возложенных наУправление функций;
       3.1.4.  государственного  заказчика  по  закупкам   и   поставкамтоваров, работ и услуг для государственных нужд Тамбовской  области  сцелью организации транспортного обслуживания населения области;
       3.1.5. разработка и представление на рассмотрение в установленномпорядке  проектов  нормативных  правовых  актов  области,  в том числепрограмм,  в  сферах  дорожной  деятельности в отношении автомобильныхдорог и транспортного обслуживания населения; (В              редакцииПостановления      Главы      администрации     Тамбовской     областиот 21.05.2012 г. N 34)
       3.1.6. обобщение и анализ практики применения законодательства поосновным направлениям  деятельности  Управления  и  подготовка  на  ихоснове предложений по его совершенствованию;
       3.1.7. информационное  обеспечение  пользователей  автомобильнымидорогами;
       3.1.8. изучение потребности населения в перевозках  пассажиров  впригородном и межмуниципальном сообщении;
       3.1.9. согласование и утверждение расписаний движения и паспортовмаршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородноми межмуниципальном сообщении  и  выдача  разрешений  на  осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
       3.1.10. формирование и  ведение  реестра  действующей  маршрутнойсети пассажирских перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениии  реестра  выданных  разрешений  на  осуществление  деятельности   поперевозке пассажиров и багажа легковым такси;
       3.1.11. выявление административных правонарушений на транспорте всоответствии с законодательством Тамбовской области;
       3.1.12. распределение и предоставление субсидий перевозчикам всехформ собственности на возмещение  расходов,  связанных  с  реализациейльготных  проездных  билетов  студентам  высших  учебных  заведений  иучащимся средних  специальных  и  профессионально-технических  учебныхзаведений по пригородным перевозкам;
       3.1.13.   обеспечение   выполнения    мобилизационных    заданий,установленных  постановлениями  Правительства  Российской   Федерации,администрации области;
       3.1.14. рассмотрение и анализ обращений граждан и юридических лицпо  вопросам  дорожной  деятельности  и   транспортного   обслуживаниянаселения;
       3.1.15.  осуществление  регионального государственного надзора заобеспечением   сохранности   автомобильных   дорог   регионального   имежмуниципального значения; (Дополнен     -     Постановление    Главыадминистрации Тамбовской области от 15.09.2011 г. N 29)
       3.1.16. принятие решения об установлении границ придорожных полосавтомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального значения ичастных  автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожныхполос; (Дополнен   -   Постановление  Главы  администрации  Тамбовскойобласти от 05.04.2012 г. N 19)
       3.1.17.  осуществление  регионального государственного контроля всфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси. (Дополнен        -Постановление      Главы      администрации     Тамбовской     областиот 21.05.2012 г. N 34)
                                 4. Права
       4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право:
       4.1.1.  участвовать  в  работе  государственных  органов   властиобласти, в  установленном  порядке  вносить  предложения  по  вопросамкомпетенции Управления на рассмотрение  главы  администрации  области,его заместителей, органов исполнительной  власти  области  и  местногосамоуправления;
       4.1.2.  проводить  совещания  по   вопросам,   входящим   в   егокомпетенцию,   с    привлечением    руководителей    и    специалистовзаинтересованных   исполнительных   органов   государственной   властиобласти, органов местного самоуправления и организаций;
       4.1.3. запрашивать в установленном  законодательством  порядке  уорганов  государственной  власти  области,   территориальных   органовфедеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местногосамоуправления,  областных  государственных   унитарных   предприятий,областных государственных учреждений и других хозяйствующих  субъектовматериалы и иные сведения по  вопросам  строительства,  реконструкции,ремонта и  содержания  автомобильных  дорог  и  организации  перевозкипассажиров в пригородном и межмуниципальном сообщении;
       4.1.4.  выступать  в  суде  общей   юрисдикции,   арбитражном   итретейском судах как от имени Управления, так и  от  имени  Тамбовскойобласти  (в  случае  поручения  администрации  области)  по   вопросамстроительства,  реконструкции,  ремонта  и  содержания   автомобильныхдорог, являющихся собственностью  Тамбовской  области,  и  организацииперевозки пассажиров в пригородном и межмуниципальном сообщении;
       4.1.5. для  консультаций  и  проведения  экспертиз  привлекать  вустановленном порядке специалистов и экспертов;
       4.1.6. учреждать Почетную грамоту Управления;
       4.1.7. имеет иные права в соответствии с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации и области.
                          5. Организация работы
       5.1. В структуру Управления входят:
       отдел автомобильных дорог;
       транспортный отдел;
       отдел правового и информационного обеспечения;
       отдел финансово-экономического  планирования  и  государственногозаказа;
       отдел бухгалтерского учета и финансирования.
       5.2. Работа Управления осуществляется на основе  перспективных  итекущих планов, поручений главы администрации области  и  заместителейглавы администрации области.
       5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый  на  должностьглавой   администрации   области   из   числа   лиц,   соответствующихквалификационным      требованиям,      установленным      действующимзаконодательством, и освобождаемый от должности  главой  администрацииобласти.  Права  и  обязанности  начальника  Управления   определяютсядействующим  законодательством,  служебным  контрактом  и  должностнымрегламентом
       5.4. Начальник Управления:
       5.4.1. руководит деятельностью Управления на основе единоначалия,дает  обязательные  для   исполнения   указания   и   распоряжения   иконтролирует их исполнение, издает приказы в пределах компетенции;
       5.4.2. определяет оперативные задачи Управления, его отделов;
       5.4.3. представляет главе администрации  области  предложения  поштатной  численности  Управления  и  утверждает   штатное   расписаниеУправления, а также изменения в него;
       5.4.4. осуществляет  подбор  и  формирование  кадров  Управления,назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности   работниковУправления, являясь при этом представителем нанимателя для работников,замещающих должности государственной  гражданской  службы  области,  иработодателем  по  отношению  к  работникам,   которые   не   являютсягосударственными  служащими,  в  соответствии  с  законодательством  огосударственной гражданской службе и трудовым законодательством;
       5.4.5. на основании решения аттестационной  комиссии  присваиваетклассные   чины   государственной   гражданской   службы    работникамУправления, замещающим ведущие  и  старшие  должности  государственнойгражданской службы Тамбовской области;
       5.4.6.  применяет  к  работникам  Управления  меры  поощрения   идисциплинарного    взыскания    в    соответствии    с     действующимзаконодательством;
       5.4.7. представляет работников Управления и работников дорожных итранспортных  предприятий  области  к  присвоению  почетных  званий  инаграждению   государственными   наградами    Российской    Федерации,ведомственными наградами, наградами Тамбовской области;
       5.4.8. утверждает положения об отделах Управления;
       5.4.9. утверждает бюджетную смету на содержание Управления;
       5.4.10.  утверждает  положение   об   оплате   труда   работниковУправления;
       5.4.11.   утверждает   должностные   регламенты   государственныхгражданских служащих  Управления  и  должностные  инструкции  служащихУправления, не отнесенных  к  должностям  государственной  гражданскойслужбы;
       5.4.12.   направляет   работников    Управления    в    служебныекомандировки;
       5.4.13. распределяет обязанности между заместителями;
       5.4.14.  действует  без   доверенности   от   имени   Управления,представляет его интересы  в  отношениях  с  органами  государственнойвласти,  органами  местного  самоуправления,   финансовыми   органами,общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;
       5.4.15. подписывает служебную документацию в пределах компетенцииУправления, выдает доверенности от имени Управления;
       5.4.16.   контролирует   исполнение   документов   и   поручений,поступивших в адрес Управления;
       5.4.17.  визирует  проекты  постановлений  и  распоряжений  главыадминистрации   области,   проекты   постановлений   и    распоряженийадминистрации области, предусматривающие финансирование  из  дорожногофонда области либо влияющие на организацию дорожной  деятельности  илитранспортного обслуживания населения области;
       5.4.18. осуществляет права и обязанности, связанные с участием  вработе коллегии администрации области, совещательных, координационных,консультативных и других рабочих органов;
       5.4.19. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов в органахфедерального казначейства,  совершает  по  ним  операции,  подписываетфинансовые документы;
       5.4.20. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
       5.4.21. подписывает от имени Управления  и  от  имени  Тамбовскойобласти, в пределах компетенции, государственные  контракты,  договоры(соглашения);
       5.4.22. организует и осуществляет мероприятия по  мобилизационнойподготовке  и  мобилизации   Управления,   соблюдению   в   Управлениитребований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасностисведений,  составляющих   государственную   и   служебную   тайну,   иобеспечения ведения секретного делопроизводства;
       5.4.23. осуществляет иные права и обязанности  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       5.5. Начальник Управления имеет двух заместителей.
       5.6. Заместители  начальника  Управления  осуществляют  отдельныеполномочия  начальника  Управления  в  соответствии   с   должностнымирегламентами, руководят выполнением отдельных функций Управления.
       5.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетодин из заместителей на основании соответствующего приказа.
       5.8. В Управлении создается коллегия, персональный состав которойутверждается  главой  администрации  области.  Деятельность   коллегиирегламентируется  положением  о  ней,  которое  утверждается  приказомУправления, изданным на основании протокола заседания коллегии.
                        6. Взаимоотношения. Связи
       6.1. Управление при выполнении возложенных  на  него  функций  повопросам, отнесенным к его компетенции, взаимодействует:
       со структурными подразделениями администрации области;
       с исполнительными органами государственной власти области;
       с   федеральными   органами   исполнительной    власти    и    ихтерриториальными органами;
       с органами местного самоуправления области;
       с предприятиями, учреждениями, организациями области;
       со средствами массовой информации;
       с религиозными, общественными и иными организациями.
       6.2.  Взаимоотношения  Управления   с   указанными   органами   иорганизациями строятся в соответствии с действующим законодательством.
                            7. Ответственность
       7.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  завыполнение в соответствии с должностным регламентом задач, возложенныхна  Управление,  с  учетом   прав,   предоставленных   ему   настоящимПоложением, и в пределах полномочий, предоставленных Управлению.
       7.2. Заместители начальника Управления и руководители структурныхподразделений  Управления  несут   персональную   ответственность   завыполнение в соответствии с должностными регламентами  возложенных  наних обязанностей.
       7.3. Работники Управления несут персональную  ответственность  завыполнение  обязанностей,  возложенных  на  них   в   соответствии   сдолжностными регламентами (должностными инструкциями).