Постановление Администрации Тамбовской области от 15.11.2010 № 1341
О внесении изменений в Положение о комитете государственного заказа Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ15.11.2010 г. Тамбов N 1341 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 30.12.2013 г. N 1595
О внесении изменений в Положение о комитете государственного заказа
Тамбовской области
На основании статей 71, 75 от 05.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительныхорганов государственной власти области" (в редакции от 06.08.2010)администрация области постановляет:
1. Внести изменения в Положение о комитете государственногозаказа Тамбовской области, утвержденное постановлением администрацииобласти от 30.01.2006 N 44 "Об утверждении Положения о комитетегосударственного заказа Тамбовской области" (в редакции от16.09.2008), изложив его в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, председателя комитета поуправлению имуществом области Г.И.Чулкова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации области
от 15.11.2010 N 1341
Положение
о комитете государственного заказа Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Комитет государственного заказа Тамбовской области (далее -Комитет) является органом исполнительной власти Тамбовской области,уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов длягосударственных нужд области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным законом) Тамбовской области, законами области,постановлениями и распоряжениями администрации области (главыадминистрации области), а также настоящим Положением.
1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет смету,самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федеральногоказначейства по Тамбовской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,штампы и бланки со своим наименованием.
1.4. Имущество Комитета является государственной собственностьюобласти и закрепляется за ним в установленном порядке.
1.5. Финансирование расходов на содержание Комитетаосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Деятельность Комитета координирует и контролируетзаместитель главы администрации области в соответствии сраспределением обязанностей между главой администрации области изаместителями главы администрации области, утвержденным постановлениемадминистрации области.
1.7. Местонахождение Комитета: ул. С.Рахманинова, 2а, г. Тамбов,392000.
1.8. Адрес электронной почты: post@buy.tambov.gov.ru.
1.9. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. обеспечение формирования и организация размещениягосударственного заказа области;
2.1.2. обеспечение эффективного и рационального использованиясредств областного бюджета, выделяемых на финансированиегосударственного заказа области;
2.1.3. обеспечение гласности и прозрачности размещения заказовдля государственных нужд области.
3. Функции
3.1. В соответствии с основными задачами Комитет выполняетследующие функции:
3.1.1. подготавливает и согласовывает проекты нормативныхправовых актов администрации области в сфере размещениягосударственного заказа области;
3.1.2. обеспечивает реализацию нормативных правовых актов впределах своих полномочий;
3.1.3. обобщает и анализирует практику применениязаконодательства в сфере размещения заказов, подготавливаетпредложения по его совершенствованию;
3.1.4. организует мониторинг по основным направлениямдеятельности;
3.1.5. рассматривает и анализирует обращения граждан июридических лиц в установленной сфере деятельности;
3.1.6. осуществляет функции государственного заказчика приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд Комитета;
3.1.7. осуществляет прием заявок от государственных заказчиков наразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг по установленным Комитетом форме и формату и проверяет их насоответствие требованиям законодательства Российской Федерации оразмещении заказов;
3.1.8. разъясняет в установленном порядке участникам размещениязаказа положения конкурсной документации, документации об аукционе,результаты торгов, запроса котировок;
3.1.9. предоставляет в установленном законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов порядке заинтересованным лицамконкурсную документацию, документацию об аукционе;
3.1.10. принимает решение о создании конкурсной, аукционной иликотировочной комиссий, определяет их состав и порядок работы,назначает председателя комиссии;
3.1.11. осуществляет организационно-техническое обеспечениеработы конкурсной, аукционной, котировочной комиссий;
3.1.12. направляет участникам размещения заказа уведомления,итоговые протоколы, проекты контрактов в предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов случаях;
3.1.13. принимает решение об установлении дополнительныхтребований к участникам размещения заказа в предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов случаях;
3.1.14. осуществляет проверку соответствия участников размещениязаказа установленным требованиям;
3.1.15. обеспечивает опубликование в официальном печатном изданиии размещение на официальном сайте в сети "Интернет" (далее -официальный сайт) информации о размещении заказов для государственныхнужд области;
3.1.16. ведет реестр государственных контрактов, заключенных поитогам размещения заказов для государственных нужд области;
3.1.17. осуществляет аудио- и видеозаписи при проведении торгов;
3.1.18. согласовывает с уполномоченным на осуществление контроляв сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной властипроведение закрытого конкурса, закрытого аукциона;
3.1.19. осуществляет хранение документов, являющихся основаниеморганизации размещения заказов, документов, образовавшихся в процессеразмещения заказов;
3.1.20. разрабатывает конкурсную документацию, документацию обаукционе, документацию об аукционе в электронной форме;
3.1.21. устанавливает требования к содержанию и форме заявок научастие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;
3.1.22. принимает и регистрирует заявки участников размещениязаказа (с выдачей расписок в их получении) и передает заявкиконкурсной, аукционной или котировочной комиссиям;
3.1.23. формирует прогноз объемов продукции, закупаемой длягосударственных нужд области и муниципальных нужд, представляетуказанную информацию в финансовое управление области и Министерствоэкономического развития Российской Федерации в целях формированияобластного бюджета и прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации;
3.1.24. осуществляет организацию и проведение конкурсов,аукционов, в том числе аукционов в электронной форме на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области;
3.1.25. осуществляет организацию и проведение запросов котировокна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждобласти;
3.1.26. осуществляет методическую помощь государственнымзаказчикам и органам местного самоуправления по вопросам закупоктоваров, работ и услуг, в том числе по внедрению и сопровождениюавтоматизированной информационной системы "Прогноз объема закупок".
4. Права
4.1. Комитет для реализации своих функций имеет право:
4.1.1. разрабатывать и представлять на рассмотрение вустановленном порядке проекты законов области, постановлений ираспоряжений администрации области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета, и обеспечивать их реализацию в пределах своихполномочий;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти области, государственныхзаказчиков области, органов местного самоуправления необходимуюинформацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;
4.1.3. проводить совещания, семинары, круглые столы по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета;
4.1.4. привлекать независимых экспертов для работы в конкурсныхкомиссиях, научные организации, работников государственных и иныхорганов для разработки нормативных документов, программ сопровождения;
4.1.5. создавать в установленном порядке совещательные икоординационные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельностиКомитета;
4.1.6. участвовать в служебных совещаниях, коллегиях и другихмероприятиях, имеющих отношение к вопросам, отнесенным к компетенцииКомитета;
4.1.7. вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенцииКомитета, на рассмотрение главы администрации области, егозаместителей, руководителей структурных подразделений администрацииобласти, органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления;
4.1.8. пользоваться в установленном порядке информационнымибанками данных администрации области, органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, областных государственныхорганизаций;
4.1.9. устанавливать требования обеспечения заявки на участие вторгах;
4.1.10. устанавливать по согласованию с заказчиком требованияобеспечения исполнения государственного контракта;
4.1.11. в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов и по предложению заказчика вносить вустановленном порядке изменения в конкурсную документацию,документацию об аукционе, документацию об аукционе в электроннойформе;
4.1.12. в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов принимать решение о замене членаконкурсной, аукционной, котировочной комиссий;
4.1.13. проводить повторные торги;
4.1.14. проводить совместные торги;
4.1.15. запрашивать у соответствующих органов и организацийсведения о проведении ликвидации участника размещения заказа -юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявкуна участие в аукционе, проведении в отношении такого участника -юридического лица, индивидуального предпринимателя процедурыбанкротства, о приостановлении деятельности такого участника впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, о наличии задолженностей такогоучастника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежамв бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды запрошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностейи о результатах рассмотрения жалоб;
4.1.16. запрашивать у федерального органа исполнительной власти,осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере размещениязаказов, сведения об условиях допуска товаров, происходящих изиностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемыхиностранными лицами, для целей размещения заказов для областных нужд;
4.1.17. в установленных законодательством Российской Федерации оразмещении заказов случаях отстранять участников размещения заказов отучастия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения;
4.1.18. обращаться в суд по вопросам, отнесенным к компетенцииКомитета;
4.1.19. приобретать имущество в пределах выделенных Комитетубюджетных ассигнований;
4.1.20. учреждать Почетную грамоту Комитета.
5. Организация деятельности
5.1. В структуру Комитета входят следующие структурныеподразделения:
отдел по работе с областными заказчиками;
отдел торгов и запроса котировок;
отдел анализа и правового обеспечения.
5.2. Работа Комитета осуществляется на основе перспективных итекущих планов Комитета и администрации области, поручений главыадминистрации области и курирующего заместителя главы администрацииобласти.
5.3. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации области.Права и обязанности председателя Комитета определяются служебнымконтрактом и должностным регламентом.
Председатель Комитета осуществляет руководство на основеединоначалия.
5.4. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета, издает приказы в пределах своейкомпетенции;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет егоинтересы во взаимоотношениях с федеральными органами государственнойвласти и их территориальными органами, органами исполнительной властиобласти, структурными подразделениями администрации области, органамиместного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями,гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке работников Комитета, является представителем нанимателя дляработников, замещающих должности государственной гражданской службыобласти в Комитете, и работодателем по отношению к работникам,замещающим должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы области, заключает с ними служебные контракты(трудовые договоры), применяет к ним меры поощрения и дисциплинарныевзыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе и трудовым законодательствомРоссийской Федерации;
обеспечивает выполнение требований законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне, организует и осуществляетмероприятия по мобилизационной подготовке Комитета;
представляет интересы Комитета в органах государственной власти иместного самоуправления области, предприятиях, организациях,учреждениях области, в отношениях с гражданами;
формирует в установленном порядке штатное расписание в пределахчисленности работников и размеров ассигнований на содержание Комитета,установленных главой администрации области;
утверждает смету расходов на содержание Комитета, положения оструктурных подразделениях Комитета, об оплате труда работниковКомитета и должностные регламенты (должностные инструкции);
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Комитете;
направляет в установленном порядке работников Комитета вслужебные командировки;
распоряжается в установленном порядке имуществом Комитета,заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета вбанках, в органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
подписывает служебную документацию Комитета;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятиепо ним решений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок;
представляет в установленном порядке работников Комитета кнаграждению государственными наградами Российской Федерации,ведомственными наградами, наградами Тамбовской области.
5.5. Председатель Комитета имеет одного первого заместителя иодного заместителя - начальника отдела анализа и правовогообеспечения.
5.6. Первый заместитель председателя Комитета осуществляетполномочия в соответствии с должностным регламентом, руководитвыполнением отдельных функций Комитета.
Первый заместитель председателя Комитета в период отсутствияпредседателя Комитета выполняет его обязанности.
5.7. Заместитель председателя - начальник отдела анализа иправового обеспечения Комитета осуществляет полномочия в соответствиис должностным регламентом, руководит выполнением функций отделаанализа и правового обеспечения и отдельных функций Комитета.
Заместитель председателя - начальник отдела анализа и правовогообеспечения Комитета в период отсутствия первого заместителяпредседателя Комитета выполняет его обязанности.
Заместитель председателя - начальник отдела анализа и правовогообеспечения Комитета в период отсутствия председателя Комитета ипервого заместителя председателя Комитета выполняет обязанностипредседателя Комитета.
5.8. На работников Комитета распространяются нормызаконодательства Российской Федерации и Тамбовской области огосударственной гражданской службе и защите сведений, составляющихгосударственную тайну.
5.9. Комитет осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке, обеспечивает выполнение законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне.
5.10. Комитетом ведется бухгалтерский учет, в установленномпорядке составляется и представляется соответствующим организациямотчетность.
5.11. Комитетом составляется график проведения торгов.
5.12. Комитет для выполнения возложенных на него задач и функцийобеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортоми другими материально-техническими ресурсами.
6. Взаимоотношения. Связи
6.1. Для выполнения своих функций Комитет в установленном порядкевзаимодействует:
с государственными заказчиками;
с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами;
с администрацией области и ее структурными подразделениями;
с областной Думой;
с исполнительными органами государственной власти области;
с исполнительными органами государственной власти иных субъектовРоссийской Федерации и иными органами по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета;
с органами местного самоуправления области;
с хозяйствующими субъектами всех форм собственности;
с общественными организациями, предприятиями, учреждениями,организациями и гражданами;
со средствами массовой информации.
6.2. Взаимоотношения Комитета с вышеперечисленными органами,предприятиями, организациями, учреждениями строятся в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
7. Ответственность
7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на Комитет, с учетом прав,предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах предоставленныхКомитету полномочий.
7.2. Первый заместитель председателя Комитета, заместительпредседателя - начальник отдела анализа и правового обеспеченияКомитета, руководители структурных подразделений Комитета несутперсональную ответственность за выполнение возложенных на нихобязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, настоящимПоложением, должностными регламентами.
7.3. Работники Комитета несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, должностными регламентами.
Зам. главы администрации
области Г.И.Чулков