Решение Думы г. Тамбова от 16.06.2010 № 1448
Об отчете о результатах деятельности главы администрации города Тамбова и деятельности администрации города Тамбова за 2009 год
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Восемьдесят седьмое внеочередное заседание РЕШЕНИЕ16.06.2010 г. Тамбов N 1448 Об отчете о результатах деятельности главы администрации города Тамбова и деятельности администрации города Тамбова за 2009 год Рассмотрев представленный главой администрации города Тамбоваотчет о результатах деятельности главы администрации города Тамбова идеятельности администрации города Тамбова за 2009 год, и всоответствии с Уставом города Тамбова, с учетом заключения постояннойкомиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан, Тамбовская городская Дума решила: 1. Утвердить прилагаемый отчет о результатах деятельности главыадминистрации города Тамбова и деятельности администрации городаТамбова за 2009 год. 2. Решение вступает в силу после принятия и подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин УТВЕРЖДЕН решением Тамбовской городской Думы от 16.06.2010 N 1448 Отчет о результатах деятельности главы администрации города Тамбова и деятельности администрации города Тамбова за 2009 год Основные социально-экономические показатели муниципального округа- город Тамбов за 2009 год свидетельствуют о сохранении достигнутыхранее темпов в основных видах экономической деятельности и всоциальной сфере. Промышленное производство Анализ уровня промышленного производства как одного из основныхвидов экономической деятельности на территории города Тамбовапоказывает, что в течение четырех первых месяцев 2009 годадеятельность всех городских структур была в большей степени направленана сохранение управляемости экономикой под натиском последствийкризиса, защиту тех, кто лишился работы или оказался под угрозойувольнения. А начиная с мая стала формироваться база 2009 года. В достижении положительных результатов заслуга, прежде всего,представителей таких предприятий, как ОАО "Тамбовский завод "Октябрь",ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд", ОАО "АРТИ-Завод", ОАО "Тамбовскийзавод "Электроприбор", ОАО "Тамбовский хлебокомбинат", ОАО"Кондитерская фирма "ТАКФ", ОАО "Орбита", ОАО "Тамбовская обувнаяфабрика", ОАО "Тамбовмясопродукт", ООО "Тамбовский трикотаж" и рядадругих. Инвестиционная деятельность На сегодня объем инвестиций в основной капитал является одним изглавных показателей, характеризующих не только развитие экономикигорода Тамбова, но и эффективность деятельности органов местногосамоуправления. Инвестирование в экономику - один из путей достижениястратегической цели, о которой сказано выше. В связи с этим вопросы стимулирования инвестиционной деятельностив 2009 году входили в число первостепенных для администрации города.Общая сумма инвестиций по городу составила 19,6 млрд. рублей. Примером активной инвестиционной политики стало открытие в городеуникального завода по переработке и заморозке плодоовощной продукцииООО "Айстек", который является одним из самых современных производствпо заморозке продуктов в России. Реализация проекта расширилаассортимент выпускаемой продукции до 68 позиций и в будущем позволитперерабатывать значительные объемы продукции тамбовскихсельхозтоваропроизводителей. Успешно освоена трехлетняя программа по технологическому развитиюОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова". Суммакапитальных вложений за весь период реализации проекта составила 159млн. руб., в том числе в 2009 году - 24 млн. руб. Модернизацияоборудования обеспечила рост средней заработной платы на заводе до 18тыс. руб. Широкую известность получила продукция ОАО "Кондитерская фирма"Такф". В течение двух последних лет предприятием был успешнореализован инвестиционный проект. Мощность введенной производственнойлинии при трехсменном режиме работы составляет 5 тыс. тонн продукции вгод. На предприятии создано дополнительно 85 рабочих мест.Реконструкция предприятия будет продолжена и в предстоящие годы. Переоснащение производства и освоение новых видов продукциипозволили также и ОАО "Пигмент" в 2009 году создать 213 новых рабочихмест. Средняя заработная плата на предприятии возросла по сравнению с2008 годом на 3% и составила 13 тыс. руб. Не отстали по техническомуперевооружению и такие заводы, как "Тамбовмаш", "Агротехмаш",вагоноремонтный завод. В сфере ЖКХ объем инвестиционных вложений в 2009 году настроительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктурыгорода составил 409 млн. руб. Для реализации инвестиционных проектов в сфере торговли,общественного питания и бытовых услуг были использованы толькособственные средства предприятий, частные инвестиции и кредитныересурсы. При этом средства частных инвесторов в 2009 году составилипочти 2,5 млрд. руб. Это позволило ввести дополнительно в эксплуатацию188 объектов розничной торговли, общественного питания, на которыхсоздано более 1700 новых рабочих мест. Кроме того, в 2009 году открыто 66 предприятий, оказывающихплатные бытовые услуги, где создано 211 новых рабочих мест. В развитиеэтого вида экономической деятельности направлено 48 млн. руб.инвестиций. В 2009 году были проинвестированы работы по развитию транспортнойинфраструктуры города. Приобретено 14 новых троллейбусов инавигационно-диспетчерское оборудование на транспорт. Обеспечениебезопасности участников дорожного движения, установка светофоров,видеокамер, строительство подземного пешеходного перехода, расширениедорог, обустройство ограждений и новых разметок проезжей части дорог -не полный перечень направлений вложения инвестиций. Строительство В условиях экономического спада в 2009 году наиболее уязвимойоказалась строительная отрасль. Но и в этих условиях вниманиеадминистрации города было направлено на выполнение городской целевойпрограммы "Молодежи - доступное жилье". Было выдано 133 свидетельствана получение социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья, предоставлено бюджетных социальных выплат насумму 39 млн. руб., в т. ч. из городского бюджета - 2,2 млн. руб. В 2009 году в рамках Муниципальной адресной программы сноса иреконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбована приобретение жилья для переселения граждан из ветхого и аварийногожилого фонда использованы средства городского бюджета в сумме 1,4 млн.руб. В 2009 году городу удалось сохранить темпы ввода жилья на уровнепредыдущих лет. За счет всех источников финансирования организациямивсех форм собственности введено 286 тыс. кв. метров. В расчете на 1000жителей города ввод жилья возрос с 932 кв. метров в 2008 году до 1024кв. метров - в истекшем. Наряду с инвестированием средств в основной капитал в течениегода администрацией города осуществлялось финансирование работ попроведению капитального ремонта объектов муниципальной собственности,жилого фонда. В течение уже двух лет в городе реализуется программакапитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2011 годы. Объембюджетных средств городского округа, направленный на проведение работпо капитальному ремонту, в 2009 году составил 20,5 млн. руб. Жилищные отношения К компетенции органов местного самоуправления в области жилищныхотношений относится предоставление в установленном порядке малоимущимгражданам по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда. Граждане, признанные нуждающимися в жилом помещении и состоящиена учете, обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социальногонайма только за счет освобождающегося муниципального жилищного фонда впорядке очередности, поскольку строительство муниципального жилья вгороде Тамбове не осуществляется из-за отсутствия финансирования наэти цели. По состоянию на 01.01.2010 в очереди на улучшение жилищныхусловий в администрации города Тамбова состояло 6039 граждан, из них:малоимущие граждане - 363 семьи. В 2009 году различным категориям граждан, состоящим в очереди наулучшение жилищных условий, предоставлено 84 жилых помещения. По категориям: участники Великой Отечественной войны - 4 (в доме ветеранов поул. Чичканова, 125); участники боевых действий - 2; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 3; граждане, проживающие в жилом фонде, непригодном для постоянногопроживания - 4; по статье 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (комнаты вкоммунальных квартирах) - 11; по решениям судов - 3; многодетные семьи - 1; по очереди "Общая" - 2; по очереди "Малоимущие граждане" - 5; в специализированном жилищном фонде - 37. В 2009 году в порядке повторного заселения по договорамсоциального найма квартир, освободившихся за выездом военнослужащих,предоставлены жилые помещения военнослужащим Тамбовского гарнизона -12. Сфера торговли, общественного питания и бытовых услуг, развитие малого и среднего предпринимательства Отсутствие резкого роста цен оказало существенное влияние наподдержание в городе общеэкономического климата. Каждым жителем города за прошлый год было куплено товаров всреднем на сумму 179 тыс. рублей, в 2008 году - 150 тыс. руб. В расчете на одного жителя города оборот общественного питаниясоставил около 5 тыс. рублей. По этому показателю город Тамбовопережает другие города области. И в 2009 году, и сегодня ситуация напотребительском рынке города с обеспечением населенияпродовольственными и непродовольственными товарами по-прежнемуостается стабильной, сокращения ассортимента не наблюдается. В целях решения вопросов местного значения, предусмотренных в п.33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", по созданию условийдля расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействия развитию малого и среднегопредпринимательства проводилась следующая работа. Поддержка бизнеса в 2009 году осуществлялась в соответствии сгородской целевой программой развития малого и среднегопредпринимательства в городе Тамбове на 2008-2010 годы, утвержденнойрешением Тамбовской городской Думы от 25.04.2008 N 613, и городскойцелевой программой развития малого и среднего предпринимательства вгороде Тамбове на 2009-2011 годы (далее - Программа), утвержденнойпостановлением администрации города Тамбова от 04.08.2009 N 5887.Программы разработаны с учетом соответствующих требований федеральногои областного законодательства, предложений как органов администрациигорода Тамбова, так и руководителей общественных объединений поподдержке предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства, принявших самоеактивное участие в ее разработке. Программами предусматривалось увеличение количества субъектовмалого и среднего предпринимательства ежегодно не менее чем на 0,5%.По данным территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Тамбовской области на 01.01.2010 в городезарегистрировано 8733 предпринимателя, или на 2,6% больше чем на01.01.2009. Количество малых предприятий по состоянию на 01.01.2010 составило3497 единиц, по состоянию на 01.01.2009-2670 единиц. Рост составил131%. Увеличение количества субъектов малого предпринимательствапроизошло как за счет увеличения количества предприятий, так и за счетизменения критериев отнесения субъектов к малым предприятиям. Программами предусматривается увеличение налоговых поступлений отсубъектов малого и среднего предпринимательства. За 2009 год суммапоступлений от малого и среднего предпринимательства от уплаты налогана совокупный доход (единый налог на вмененный доход, единыйсельскохозяйственный налог) в бюджет города составила 214,5 млн. руб.,что на 5,3% больше поступлений аналогичного периода прошлого года.Бюджетные назначения выполнены на 100,4%, или на 917,3 тыс. руб.(целевой индикатор - 100%). Достигнут рост средней заработной платы в организациях малого исреднего бизнеса. По данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Тамбовской области среднемесячнаязаработная плата на малых предприятиях в январе-декабре 2009 годасложилась в размере 10412,6 руб. (в 2008 году 8815,4 руб.), ростсоставил 118,1%. Исполнителями программных мероприятий выполнены все пунктыПрограмм за 2009 год. В 2009 году активно работал координационный совет по развитиюмалого и среднего предпринимательства города Тамбова подпредседательством главы администрации города Тамбова П.П.Черноиванова:проведено 6 заседаний (целевой индикатор - не реже 1 раза в квартал),на которых рассмотрено 16 вопросов. Среди них: - о работе городских рынков в соответствии с Федеральным закономот 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации"; - о схеме работы с Тамбовским областным государственным унитарнымпредприятием "Фонд содействия кредитованию малого и среднегопредпринимательства Тамбовской области"; - о реализации мероприятий по решению вопросов трудоустройства изанятости населения города; - о содействии развитию самозанятости безработных граждан; - об итогах работы по выполнению Федерального закона от22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,находящегося в государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации"; - о прогнозном плане (программе) приватизации муниципальногоимущества города Тамбова на 2009-2010 годы и др. Целевой индикатор - проведение заседания совета реже 1 раза вквартал - выполнен. По итогам заседаний координационного совета согласно принятымрешениям готовились необходимые проекты решений Тамбовской городскойДумы в пределах компетенции. Результативность решений, принятых советом, - рассмотрениеуведомлений о проведении приватизации в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в государственной собственности субъектовРоссийской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемогосубъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нальготных условиях, внесение предложений в прогнозный план приватизациимуниципального имущества. В соответствии с вышеуказанным законом в 2009 году заключено 87договоров купли-продажи арендованного муниципального имущества общейплощадью 17798,0 кв. м (целевой индикатор - 9700 кв. м). Из них 75договоров купли-продажи арендованного муниципального имущества с общейплощадью 16450,0 кв. м заключено с оплатой выкупаемого имущества врассрочку. Решением Тамбовской городской Думы от 28.10.2009 N 1197 утвержден"Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имуществагорода Тамбова на 2010 год". Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачиво владение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденрешением Тамбовской городской Думы от 27.05.2009 N 1014. В 2009 году16 субъектам малого предпринимательства предоставлено в аренду 7151,9кв. м (целевой индикатор - 4174,5 кв. м). По состоянию на 01.01.2010248 субъектов малого и среднего предпринимательства используют направах аренды 60454,4 кв. м нежилого имущества. В целях осуществления имущественной поддержки Тамбовскиминновационным бизнес-инкубатором Негосударственного образовательногоучреждения "Региональный центр управления и культуры" предоставлено варенду 15 субъектам малого и среднего предпринимательства (целевойиндикатор - 10 субъектов малого и среднего предпринимательства) 589,5кв. м. нежилых помещений, оснащенных компьютерной, офисной техникой,мебелью, в результате чего создано 62 новых рабочих места. С участием Управляющей компании Тамбовского инновационногобизнес-инкубатора Негосударственного образовательного учреждения"Региональный центр управления и культуры" создано 7 новых фирм:общество с ограниченной ответственностью "Идея икс", общество сограниченной ответственностью "Прайм-тайм", общество с ограниченнойответственностью "Правовой консалтинговый центр", общество сограниченной ответственностью "ПК Мастер", общество с ограниченнойответственностью "Мир", общество с ограниченной ответственностью"Бинет", общество с ограниченной ответственностью "Молодежные трудовыеотряды". В 2009 году проводилась работа по обеспечению размещения заказовдля нужд городского округа - город Тамбов у субъектов малогопредпринимательства в соответствии с требованиями ст. 15 Федеральногозакона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". На официальных сайтах администрации города Тамбова и Тамбовскойобласти было размещено 72 извещения о проведении открытых аукционовсреди субъектов малого предпринимательства и на официальном сайтеадминистрации города Тамбова - 243 извещения о проведении запросакотировок среди субъектов малого предпринимательства. По итогам 2009 года у субъектов малого предпринимательстваразмещено заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг: путем проведения аукционов на сумму 87988,9 тыс. руб.; путемпроведения запроса котировок на сумму 46131,8 тыс. руб. В целях обеспечения субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкипредпринимательства, нормативно-правовой базой и информацией опроводимых администрацией города Тамбова мероприятиях в сфереподдержки малого и среднего предпринимательства ведется web-страница"Предпринимательство и рынок" на официальном сайте администрациигорода Тамбова. Обновление на сайте осуществляется не менее 1 раза внеделю. В целях информированности субъектов малого и среднегопредпринимательства на web-страницах официального сайта администрациигорода размещаются сообщения о продаже и о предоставлении в арендуобъектов муниципального имущества, объявления о наличии свободныхземельных участков для целей, не связанных со строительством,информация о планируемых муниципальных закупках в виде сводного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд города Тамбова, обеспечиваемыхза счет средств бюджета городского округа - город Тамбов, опланируемом размещении муниципальных заказов у субъектов малогопредпринимательства. На сайте размещены результаты государственнойкадастровой оценки земельных участков в городе Тамбове. В целях пропаганды и популяризации предпринимательскойдеятельности, повышения имиджа предпринимательства, распространенияпередового опыта в соответствии с постановлениями администрации городаТамбова в отчетном периоде проводились: - брифинги по вопросу соблюдения технического регламента намолоко и молочные продукты, на соковую продукцию из овощей и фруктов; - 13.03.2009 торжественная встреча с работниками торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения, посвященнаяпрофессиональному празднику - Дню работников торговли, бытовогообслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства - снаграждением ее лучших представителей; - 19.03.2009 семинар для работников общественного питания"Современные требования к организации общественного питания"; - городской конкурс "Лучший предприниматель года - 2008"; - 07.05.2009 встреча главы администрации города ТамбоваП.П.Черноиванова с представителями малого и среднего бизнеса; - 20.10.2009 кулинарный фестиваль "Осенние фантазии"; - в сентябре-декабре 2009 года городской смотр-конкурс средипредприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживаниянаселения на звание "Лучшее предприятие 2009 года"; - в декабре 2009 года смотр-конкурс на лучшеедекоративно-художественное и световое оформление фасадов зданий ивитрин предприятий потребительского рынка к Новому году и РождествуХристову. В целях разъяснения Федерального закона "О защите правпотребителей" было проведено 30 встреч с предпринимателями. Целевойиндикатор - проведение не менее 10 мероприятий в год - выполнен. В рамках предоставления организационно-консультационных услугбезработным гражданам Тамбовским областным государственным учреждением"Центр занятости населения города Тамбова": проведено тестирование 186человек, проведена экспертиза 186 бизнес-планов, заключены договоры со184 начинающими предпринимателями, которые получили помощь в видесубсидии в размере 58,8 тыс. руб. Целевой индикатор - организация 150рабочих мест - выполнен. Мониторинг показал, что безработные граждане организовали своюиндивидуальную предпринимательскую деятельность в следующих отрасляхэкономики: - сельское хозяйство - 13 человек; - обрабатывающие производства - 8 человек; - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств -54 человека; - гостиницы и рестораны - 6 человек; - транспорт и связь - 6 человек; - предоставление прочих коммунальных, социальных услуг иперсональных услуг - 97 человек. В целях проведения информационных социально-адаптированныхмероприятий по организации самозанятости безработных гражданТамбовским областным государственным учреждением "Центр занятостинаселения города Тамбова" в средствах массовой информации быларазмещена информация для начинающих предпринимателей, подготовлен ииздан буклет "Информация о предоставлении услуг по содействиюсамозанятости безработных граждан". Негосударственным образовательным учреждением "Региональный центруправления и культуры" оказано 203 консультации по вопросамналогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты иразвития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации иобучения. Целевой индикатор - оказание 100 консультаций в год -выполнен. Налажена система обучения, переподготовки и повышенияквалификации по проблемам малого предпринимательства. Проводитсяработа с активом предпринимателей по пропаганде и популяризациипредпринимательской деятельности в форме "круглых столов", клубов,маркетинговых исследований. Реализуется программа по вовлечениюмолодежи в сферу предпринимательства. Негосударственное образовательное учреждение "Региональный центруправления и культуры" организовало проведение межрегиональнойконференции "Развитие малого и среднего предпринимательства,возрождение его лучших традиций и занятость населения", количествоучастников составило 62 человека. В целях пропаганды предпринимательской деятельности в 2009 годуадминистрацией города Тамбова совместно с Тамбовским региональнымотделением Общероссийской общественной организации малого и среднегопредпринимательства "ОПОРА РОССИИ" проведена акция "Деньпредпринимательства в российской школе", в рамках которой проведенытематические классные часы, беседы, встречи с предпринимателями,конкурс сочинений старшеклассников "Как стать успешнымпредпринимателем", конкурс рисунков обучающихся начальной школы "Какимя представляю себе предпринимателя". В декабре 2009 года более 500 учащихся 9 - 11-х классовмуниципальных общеобразовательных учреждений приняли участие в ярмаркепрофессий. В 2009/2010 учебном году в 9 муниципальных общеобразовательныхучреждениях в учебный план введены и преподаются следующие элективныепредметы и курсы: "Основы налоговой грамотности", "Основыпотребительских знаний", "Экономика и предпринимательство", "Основыпредпринимательства и менеджмента", "Основы маркетинга" и др. Свыше700 учащихся постигли основы предпринимательской грамоты. В апреле и октябре 2009 года при участии ТамбовскогоРегионального отделения Общероссийской общественной организации малогои среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Тамбовской областнойторгово-промышленной палаты, Федерального государственногообразовательного учреждения среднего профессионального образования"Тамбовский бизнес-колледж" проведена акция "День карьеры", в которойприняли участие около 800 учащихся города. Целевой индикатор - 1800 учащихся, принимающих участие вмероприятиях по пропаганде предпринимательской деятельности, выполнен. В целях поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную и ремесленнуюдеятельность, принято постановление администрации города Тамбова02.02.2009 N 626 "Об организации деятельности ярмарок на территориигорода Тамбова в 2009 году", в соответствии с которым в городе былоорганизовано проведение еженедельной ярмарки "выходного дня" по ул.Мичуринской, 191, ежедневных сезонных ярмарок по продаже плодоовощнойпродукции по 5 адресам, сезонных цветов - по 8 адресам, сырого молокаиз автоцистерн - по 44 адресам, бахчевых культур - по 40 адресам. В 2009 году проведены 54 городские ярмарки, в которых принималиучастие 22 местных товаропроизводителя (целевой индикатор - проведениене менее 50 ярмарок в год - выполнен). Сельхозтоваропроизводители дляреализации своей продукции имели свободный доступ на рынки города.Плата за предоставление торгового места торгующим сельхозпродукциейвзимается в минимальном размере по сравнению с другими видами товаров. В целях поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную и ремесленнуюдеятельность, Некоммерческое партнерство "Палата ремесел" провелоследующие мероприятия: организовало проведение 7 выставок, 3мастер-классов. Некоммерческое партнерство "Палата ремесел" участвовало в работеКурской Коренской ярмарки. Целевой индикатор - проведение не менее 3ярмарок в год - выполнен. В 2009 году на реализацию вышеуказанных программ в бюджете городабыли предусмотрены средства на сумму 230,1 тыс. руб., фактическиизрасходовано на проведение конкурсов, фестивалей и других мероприятий227,1 тыс. руб., или 98,7% к предусмотренным средствам в программах игородском бюджете. На основании информации, предоставленной территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Тамбовской области,показатель "Число субъектов малого предпринимательства в расчете на10000 человек населения" за 2009 год составил 440. Показатель "Доля среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций"рассчитан комитетом расчетно-аналитическим путем и составил 25,5%. Индикаторы уровня жизни горожан: заработная плата и занятость населения Одним из общепринятых статистических показателей, характеризующихуровень и качество жизни населения города, является средняя заработнаяплата и своевременность ее выплаты, которые находятся на постоянномконтроле администрации города. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одногоработающего за 2009 год сложилась в размере 14078 рублей и возрослаотносительно 2008 года на 9,7%. Несмотря на некоторое снижение темпарост, как явление, сохранен. По состоянию на 1 января 2010 г. просроченная задолженность позаработной плате работникам предприятий и организаций наблюдаемыхвидов экономической деятельности (без субъектов малогопредпринимательства) в городе Тамбове отсутствует. Численность тамбовчан, не занятых трудовой деятельностью иобратившихся в поиске работы в городской Центр занятости, составила наначало 2010 года 2781 человек. Для обеспечения стабильности на рынке труда в 2009 году быларазработана и действует Программа дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда с финансированием из всех уровнейбюджетов. Мероприятия Программы 2009 года выполнены в полном объеме.Более 5 тыс. работников приняли участие во временных и общественныхработах. Конечно, уровень оплаты труда этих работ невысок, однакопоставленная цель - поддержать человека, который оказался в труднойжизненной ситуации, достигнута. Принимались и меры, направленные на поддержку граждан, желающихучаствовать в предпринимательстве и развитии народных промыслов. Втечение года 184 безработных гражданина прошли обучение,зарегистрировались в качестве предпринимателей и получили финансовуюпомощь в виде субсидии на открытие собственного дела. Бюджет - финансовая основа развития города Решение многих городских задач, которые находятся в компетенцииадминистрации города, тесно связано с исполнением городского бюджета. В целом бюджет городского округа - город Тамбов за 2009 годисполнен: - по доходам - на 101%. Объем фактически поступивших средств вдоходную часть бюджета составил 4437 млн. руб. и превысил уровеньдоходов 2008 года на 12%, - по расходам - на 102,3%. Общий объем расходов бюджета за 2009год достиг уровня 4714 млн. руб., что выше прошлогоднего уровня на17%. Наибольший рост по отношению к 2008 году достигнут: - по налогу на имущество физических лиц - почти в 2 раза, или на22,4 млн. руб.; - по земельному налогу - на 37%, или на 51,2 млн. руб. По неналоговым доходам, составляющим 41,3% собственных доходовгородского бюджета, объемы поступлений остались практически на уровне2008 года - прирост поступлений составил 0,1%, или 0,7 млн. Исполнение бюджета городского округа - город Тамбов по доходнойчасти позволило обеспечить в 2009 году увеличение расходов бюджетапрактически по всем статьям. Значительно выросли по сравнению с предыдущими годами расходыгородского бюджета капитального характера на такие сферы, каккультура, образование, жилищно-коммунальное хозяйство,здравоохранение. Всего на эти цели за 2009 год израсходовано 813 млн.руб. За 2009 год в строительство, реконструкцию объектов и наприобретение основных средств за счет городского бюджетапроинвестировано 813 млн. руб. Это более 17% от всех расходов бюджета.С учетом финансовых условий истекшего года это положительныйрезультат, это совокупность усилий всех хозяйствующих субъектовэкономики города. Результаты деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящемся в собственности городского округа - город Тамбов, и по приватизации муниципального имущества Основными задачами в сфере управления и распоряжениямуниципальным имуществом в 2009 году являлось обеспечение поступленийв бюджет неналоговых доходов от использования и реализациимуниципального имущества, обеспечение сохранности муниципальногоимущества, обеспечение исполнения договорных обязательствправообладателями муниципального имущества и имущественная поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства. Доходы от использования и реализации муниципального имущества. За 2009 год в бюджет городского округа - город Тамбов поступилодоходов от использования и реализации муниципального имущества в сумме504138,1 тыс. руб. План по данным доходам выполнен на 103% (план 490619,9 тыс.руб.). По отношению к аналогичному периоду прошлого года поступленияувеличились на 178 млн. руб. или на 55%. Следует отметить, что в отчетном году на доходы от использованияи реализации муниципального имущества приходится: 57% от всех неналоговых доходов городского бюджета; 23% от общих доходов городского бюджета. Структура поступлений сложилась следующим образом: - доходы от реализации муниципального имущества - 66% (333,4 млн.руб.); - доходы от сдачи в аренду муниципального имущества - 32% (162,7млн. руб.); - прочие доходы (доходы от использования имущества, находящегосяв хозяйственном ведении, плата за размещение рекламных конструкций,доходы от предоставления выписок из реестра) - 2% (8 млн. руб.). В свою очередь в сравнении с 2008 годом структура доходов отиспользования и реализации имущества изменилась: если в 2008 году 72%приходилось на доходы от сдачи имущества в аренду, то в 2009 годутакие доходы составили 32%. Всего доходы от сдачи имущества в аренду в 2009 году составили162711,1 тыс. руб. или 101,3% к плану (план 160654,6 тыс. руб.). По отношению к уровню 2008 года данные доходы сократились на 72,7млн. руб. или на 31%, главным образом, за счет прекращения договорныхотношений с арендаторами, выкупившими имущество по Федеральному законуот 22.07.2008 N 159-ФЗ. Доходы от приватизации муниципального имущества за 2009 годсоставили 333 441 тыс. руб. или 104% к плану (план 322212,3 тыс.руб.). По отношению к 2008 году поступления увеличились на 252,3 млн.руб. или в 4,1 раза (81,1 млн. руб. поступило за 2008 год). Поступления от реализации имущества в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.07.2008 N 159-ФЗ за 2009 год составили 101,7 млн. руб.или 31% (преимущественное право выкупа субъектами малого и среднегопредпринимательства). Остальная часть поступлений (231,7 млн. руб. или 69%) приходитсяна реализацию муниципального имущества, в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.12.2001 N 178-ФЗ (аукцион, публичное предложение, безобъявления цены). Доходы от перечисления части прибыли муниципальными унитарнымипредприятиями за использование имущества, закрепленного за ними направе хозяйственного ведения, за 2009 год составили 2578,8 тыс. руб.или 100% к плану. По отношению к 2008 году поступления по данному виду доходовувеличились на 259 тыс. руб. или на 11%. Доходы от размещения, содержания, эксплуатации рекламныхконструкций на объектах муниципальной собственности по состоянию на01.01.2010 составили 5116 тыс. руб. или 105% к плану (план 4885,9 тыс.руб.). По отношению к 2008 году поступления сократились на 2 млн. руб.или на 29%. Такое сокращение обусловлено неисполнениемрекламораспространителями обязательств по внесению платежей. Данныйвопрос решается в судебном порядке, что влечет расторжение договоров идемонтаж рекламных конструкций. Оформление имущественных прав и учет муниципальной собственности. На 01.01.2010 в Реестре муниципального имущества города Тамбовачислится 35 622 объекта общей стоимостью 22,6 млрд. руб. В составе вышеуказанных объектов 21450 объектов или 60% движимогои недвижимого имущества балансовой стоимостью 18,9 млрд. руб.находятся в муниципальной казне города Тамбова. В 2009 году проводилась работа по включению в Реестрмуниципального имущества города Тамбова и состав муниципальной казнынеучтенных объектов инженерной инфраструктуры. Так в отчетном периодевключено в Реестр муниципального имущества 1 126 объекта инженернойинфраструктуры против 20 объектов в 2008 году. В 2009 году для оформления прав собственности городского округа -город Тамбов на муниципальное имущество проведена следующая работа: - проинвентаризировано 169 объектов недвижимости, что на 34объекта или на 25% больше по сравнению с 2008 годом; - получено 47 технических заключений о возможности дальнейшейэксплуатации муниципальных объектов после перепланировок, что на 17заключений или на 57% больше в динамике к 2008 году; - получено 13 охранных обязательств на объекты недвижимости,являющиеся объектами культурного наследия против 17 полученных в 2008году. В 2009 году организована оценка 117 объектов, что на 7% больше вдинамике к 2008 году. В отчетном периоде в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовскойобласти проведена работа по 321 объекту недвижимости, что в 1,5 раза ив 2,7 раза больше по сравнению с 2008 и 2007 годами соответственно. Договорные отношения по использованию объектов муниципальногонежилого фонда. По состоянию на 01.01.2010 действовал 951 договор наиспользование муниципального имущества, в том числе: - 622 договора аренды объектов муниципальных помещений (зданий); - 107 договоров субаренды нежилых помещений; - 19 договоров субаренды объектов инженерной инфраструктуры; - 23 договора безвозмездного пользования муниципальными нежилымипомещениями; - 22 договора аренды движимого имущества; - 11 договоров хозяйственного ведения; - 147 договоров оперативного управления. В 2009 году заключено: - 1059 дополнительных соглашений к договорам аренды,хозяйственного ведения, оперативного управления, субаренды; - 112 договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда; - 14 договоров оперативного управления муниципальным имуществом; - 2 договора безвозмездного пользования; - 2 договора аренды движимого имущества. Следует отметить, что в динамике к прошлому году наблюдаетсяснижение количества арендаторов муниципального имущества. Так, посостоянию на 1 января 2009 года было заключено 923 договора арендымуниципального имущества. В течение 2009 года количество действующихдоговоров аренды снизилось на 39%. В соответствии с условиями договора аренды арендаторамипродолжается работа по страхованию муниципальных нежилых помещений. Внастоящее время застраховано 436 помещений. За 2009 год проведено 103 проверки технического состояниямуниципальных нежилых помещений (зданий). Выдано 106 предписаний. По результатам рассмотрения представленных арендаторамидокументов оформлены зачеты стоимости капитального ремонта в счетарендной платы 11 арендаторам на сумму 11,4 млн. руб., изпредъявленных 17,2 млн. руб. или 66,3%. За 2009 год организовано 123 конкурса на право заключениядоговора аренды муниципального имущества. Деятельность по защите прав и интересов городского округа - городТамбов в сфере имущественных отношений За отчетный период в судебных инстанциях по защите прав иинтересов городского округа - город Тамбов в сфере имущественныхотношений принято участие в 1 592 судебных заседаниях. По отношению к2008 году количество судебных заседаний увеличилось в 1,7 раза. В 2009 году подготовлено и подано в Арбитражный суд Тамбовскойобласти 401 исковое заявление, в том числе 395 исковых заявлений овзыскании задолженности на сумму 72,5 млн. руб. По отношению к 2008году количество поданных в суд исковых заявлений увеличилось в 2 раза. В 2009 году судебными органами рассмотрено 286 исков, в томчисле: - принято в пользу городского округа - город Тамбов 243 решенияили 85%, из них: 237 решений о взыскании денежных средств на сумму 76,4 млн. руб.; 6 решений о признании права муниципальной собственности; - прекращено производство по 31 иску или 11% в связи с оплатойзадолженности в добровольном порядке; - 12 решений или 4% об отказе в удовлетворении требований. При этом количество решений об удовлетворении требований в 20 разпревышает количество отказов. Кроме того, в стадии рассмотрения в судебных органах в настоящеевремя находится 116 дел по искам, поданным в 2009 году. Приватизация муниципального имущества В 2009 году заключено 116 договоров купли-продажи муниципальногоимущества, на общую площадь 34 тыс. кв. м. Рыночная стоимость проданных объектов составила 712 млн. руб. томчисле: - 16 объектов продано на аукционе; - 6 объектов продано посредством публичного предложения; - 3 объекта продано без объявления цены; - 4 объекта продано по решению Арбитражного суда Тамбовскойобласти; - 87 объектов выкуплено арендаторами в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.07.2008 N 159-ФЗ. Эффективность и результаты работы муниципальных унитарныхпредприятий. В 2009 году осуществляли финансово - хозяйственную деятельность10 муниципальных унитарных предприятий, в том числе: - МУП "Тамбовинвестсервис"; - МУП "Ритуал"; - МУП "Аптека N 3"; - МУП "Аптека N 167"; - МУП "Аптека N 182"; - МУП "Единый расчетный центр"; - МУП "Тамбовский центральный рынок"; - МУП "Тамбов - недвижимость"; - МУП "Школьник"; - МУП жилищного строительства "Тамбовстрой". В работе 10 предприятий занято 1040 чел., что ниже плана на 96,5чел. или 9%. По сравнению с 2008 годом численность уменьшилась на 89чел. или на 8%. Средняя заработная плата работника составляет 14,65тыс. руб., что выше плана на 46% и за год возросла на 21%. В целом за 2009 год действующими муниципальными предприятиямиполучено выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг в сумме 1324534 тыс. руб. В сравнении с 2008 годом выручка от продажи товаров, продукции,работ, услуг уменьшилась на 62163 тыс. руб. или на 4,5%. Валовая прибыль предприятий сложилась в сумме 145346 тыс. руб.,что выше плана на 21950 тыс. руб. или на 18%. В 2009 году использовали кредиты два муниципальных унитарныхпредприятия на общую сумму 46600 тыс. руб.: МУП "Единый расчетный центр"; МУП "Тамбовинвестсервис". Данные кредитные обязательства погашены муниципальными унитарнымипредприятиями полностью в установленные сроки. Всего в 2009 году в сфере управления и распоряжения муниципальнымимуществом города Тамбова подготовлено 670 проектов постановлений или141% к уровню 2008 года. Кроме того, подготовлено и вынесено на рассмотрение Тамбовскойгородской Думы 220 проектов решений Тамбовской городской Думы, чтовыше уровня 2008 года в 2,4 раза. В соответствии с действующим законодательством к полномочияморганов местного самоуправления по решению вопросов местного значенияотносится выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе", заключение договоровна установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектахмуниципальной собственности в соответствии с действующимзаконодательством. В течение 2009 года был разработан и утвержден ряд правовыхактов, регулирующих распространение наружной рекламы на территориигорода Тамбова: порядок выдачи разрешений на установку рекламной конструкции натерритории города Тамбова и заключения договоров на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальнойсобственности; решение Тамбовской городской Думы "Об утверждении формыпроведения торгов на заключение договора на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в муниципальной собственности"; положение о проведении аукциона на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке,здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальнойсобственности городского округа - город Тамбов; положение об Экспертном совете по вопросам размещения рекламныхконструкций на территории города Тамбова. В рамках реализации указанного полномочия в отчетном году былопринято 286 заявлений от физических и юридических лиц на установкурекламных конструкций. Выдано 188 разрешений. За 2009 год в городскойбюджет города было собрано 322,5 тыс. руб. государственной пошлины. С целью выявления самовольно установленных рекламных конструкцийв течение 2009 года была проведена 558 проверок. По их результатам 109рекламных конструкций были демонтированы в добровольном порядке, по124 - были поданы документы на оформление разрешения, 78 актов былонаправлено в суд на принудительный демонтаж рекламных конструкций. Контроль за использованием земель на территории муниципального образования Принятие решения Тамбовской городской Думы от 25.02.2009 N 887). На территории городского округа - город Тамбов муниципальныйземельный контроль осуществляет комитет земельных ресурсов иземлепользования администрации города Тамбова. Муниципальный земельныйконтроль осуществляется в форме плановых проверок, проводимых всоответствии с ежеквартальными планами, и внеплановых проверок ссоблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц. Внеплановые проверки проводятся в случае непосредственногообнаружения фактов, указывающих на наличие нарушений правилземлепользования, установленных земельным законодательством, илиполучения от органов государственной власти, юридических и физическихлиц документов либо иных доказательств, свидетельствующих о нарушениитаких правил, а также для проверки устранения ранее выявленныхнарушений земельного законодательства. По результатам провероксоставляются акты с обязательным ознакомлением собственников,владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков или ихпредставителей. В отдельных случаях муниципальный земельный контрольосуществляется во взаимодействии с уполномоченными на осуществлениегосударственного земельного контроля исполнительными органамигосударственной власти, органами внутренних дел и иными органами,занимающимися государственным контролем в области охраны окружающейсреды и природопользования, путем организации совместных проверок,иных мероприятий, в том числе по устранению и предотвращению причин иусловий, способствующих совершению земельных правонарушений, веденияучета и обмена информацией. За период с 01.01.2009 по 31.12.2009 проведена 471 проверкаиспользования земельных участков, в том числе 157 плановых проверок и314 внеплановых, из которых: - 253 - под объектами капитального строения; - 133 - под временными сооружениями; - 85 земельных участков, свободных от сооружений; Общая площадь обследованных земельных участков составила1401163,63 кв. м. По результатам проведенных проверок составлен 471 акт, изкоторых: 187 - в отношении земельных участков, пользователями которыхявляются юридические лица, и 224 - в отношении земельных участков,пользователями которых являются физические лица. Следует отметить, что более 50% проведенных внеплановых проверокиспользования земельных участков в 2009 году связаны с обращениямиграждан, организаций, поступающих как непосредственно в администрацию,так и через прокуратуру, другие органы государственной власти. По результатам проведения муниципального земельного контроляразрешено большое количество земельных споров, что оказываетположительное влияние на использование земель в городском округе -город Тамбов. За отчетный период в рамках осуществления муниципальногоземельного контроля рассмотрено и дано ответов на 328 обращенияграждан и юридических лиц по вопросам землепользования в городеТамбове, из них: физическим лицам - 70 и юридическим лицам - 258. При проведении проверок особое внимание уделялось таким вопросам,как выявление фактов использования земельных участков с нарушениемразрешенного режима использования, самовольного занятия земельныхучастков, проведение профилактических мероприятий по предупреждениюправонарушений в сфере землепользования, а также принимались меры поснижению задолженности по арендной плате за землю. По результатам проверок выявлено 349 фактов нарушений земельногои гражданского законодательства: - использование земельных участков с нарушением разрешенногорежима использования (19); - отсутствие договоров аренды земельного участка (плата зафактическое пользование) (76); - использование земельного участка без правоустанавливающихдокументов на землю (126); - наличие задолженности по арендной плате за землю (78); - несоблюдение арендаторами установленного порядкагосударственной регистрации прав на земельные участки в УправленииФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Тамбовской области (ранее - управление Федеральной регистрационнойслужбы по Тамбовской области) (далее - Управление Росреестра поТамбовской области) (50). К лицам, совершившим нарушения действующего законодательства,приняты следующие меры: в отношении 19 лиц, допустивших нарушенияразрешенного режима использования арендуемых земельных участков, врасчетах арендной платы применялся повышающий коэффициент, 76 лицампроизводились расчеты арендной платы в соответствии с фактическимиспользованием земельных участков, 20 лицам применялся коэффициент 1,5за передачу земельного участков в субаренду третьим лицам,установленный договором аренды земельного участка. В процессе проведенной работы арендаторами в добровольном порядкепогашена задолженность по арендной плате за землю на общую сумму5252873,49 руб. В 2009 году по результатам проведенных проверок предъявлено 176иска о взыскании задолженности, образовавшейся вследствие неисполненияобязательств по договорам аренды земельных участков, в том числе: - удовлетворено 125 исков на сумму 21092776,53 руб.; - по 3 искам производство прекращено в связи снеподведомственностью спора на сумму 619469,36 руб.; - по 6 искам утверждены мировые соглашения на сумму 4829170,11руб.; - по 12 искам судом прекращено производство в связи сдобровольной оплатой задолженности ответчиком на сумму 444631,84 руб.; - по 14 искам отказано в удовлетворении заявленных требований насумму 1904 84,47 руб., в том числе по 4 искам в связи с истечениемсроков исковой давности на сумму 979416,13 руб.; - по 2 искам прекращено производство в связи с ликвидациейюридического лица на сумму 119252,65 руб.; - по 1 иску прекращено производство в связи с предписаниемУправления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области насумму 6074067,78 руб.; - по 10 искам вынесено определение об оставлении без рассмотренияна сумму 27 268 785, 19 руб., в том числе по 4 искам в связи свведением процедуры банкротства на сумму 1328603,81 руб.; - по 2 искам вынесено определение о возврате исковых заявлений насумму 3315946,33 руб.; - 1 иск оставлен без удовлетворения на сумму 10312,31 руб. По результатам проверок за данный период выявлено 3 фактаиспользования земельного участка юридическими лицами, которые всоответствии с законодательством Российской Федерации признанынесостоятельными (банкротами), ввиду чего комитетом заявлено 3 иска овключении в реестр требований кредиторов на сумму 3376815,11 руб., по2 искам требования включены в реестр на сумму 1790972,29 руб. В связи с тем, что муниципальный земельный контроль входит вединую систему земельного контроля, материалы проверок в случаевыявления признаков правонарушения, указывающих на наличиеадминистративных правонарушений, подпадающих под действие статьи 7.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Самовольное занятие земельного участка", статьи 7.10 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях "Самовольнаяпереуступка права пользования землей, недрами, лесным участком иливодным объектом", статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях "Использование земель не по целевомуназначению, неиспользование земельного участка, предназначенного длясельскохозяйственного производства либо жилищного или иногостроительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшениюземель и охране почв", направляются для рассмотрения в УправлениеРосреестра по Тамбовской области (ранее - территориальный отдел N 1Управления Роснедвижимости по Тамбовской области), а также вУправление внутренних дел по городу Тамбову (15). Так, по 37 фактам самовольного занятия земельных участков дляпринятия административных мер воздействия в соответствии со статьей7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхматериалы направлены в Управление Росреестра по Тамбовской области. Порезультатам рассмотрения материалов проверок возбуждено 33 дела обадминистративных правонарушениях, выдано 33 предписания об устранениинарушений земельного законодательства, на юридических и физическихлиц, в действиях которых содержались составы административныхправонарушений, наложено 33 административных штрафа. По 4 фактам вкомитет поступила информация об отказе в возбуждении дела обадминистративном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Однако наиболее эффективным средством борьбы с самовольнымзанятием земельных участков является не привлечение к административнойответственности, а освобождение самовольно занятых земельных участков,для чего направляются соответствующие иски в судебный орган. Так, по результатам проверок за отчетный период подготовлено инаправлено 28 исков об освобождении и возврате земельных участков, изкоторых: по 11 искам требования удовлетворены; по 5 искам производство прекращено, в том числе по 2 искам всвязи с добровольным освобождением, по 3 искам в связи снеподведомственностью; по 1 иску вынесено определение об оставлении без рассмотрения всвязи с неустановлением владельца имущества; 11 исков находятся в стадии рассмотрения. При осуществлении муниципального земельного контроля такжевыявляются признаки нарушений градостроительного законодательства. Всвязи с тем, что муниципальный земельный контроль выявляет земельныенарушения на раннем этапе строительства (например, организациястроительной площадки), создаются условия для раннего выявлениянарушений градостроительного законодательства. Так, в 2009 году по 20 фактам выявленных нарушенийградостроительного законодательства информация направлена в комитетградостроительства администрации города Тамбова и по 38 фактам - вкомитет архитектуры, развития и реконструкции администрации городаТамбова. Кроме того, для предупреждения и выявления правонарушенийземельного законодательства проводились совместные проверки спрокуратурой Ленинского района города Тамбова (6), управлениемРосприроднадзора по Тамбовской области (1). В рамках мероприятий по муниципальному земельному контролю в 2009году активизировалась работа по обмену информацией с инспекциейФедеральной налоговой службы России по городу Тамбову (16),Управлением Росреестра по Тамбовской области (28), правоохранительнымиорганами (31), прокуратурой (17). По состоянию на 31.12.2009 зарегистрировано право муниципальнойсобственности городского округа - город Тамбов на 47 земельныхучастков общей площадью 325988,67 кв. м. Отчетный период можно охарактеризовать как плодотворный поосуществлению земельного контроля за использованием земель городскогоокруга - город Тамбов. В связи с усилением контроля за использованиемземель повысилась ответственность арендаторов и пользователейземельных участков, что привело к значительному снижению уровнязадолженности по арендной плате за землю в соответствии с категорией ивидом использования земельного участка, уменьшению количества иныхправонарушений в сфере земельного законодательства. Также необходимо отметить, что количество выявляемых нарушений,своевременность проводимых мероприятий по муниципальному земельномуконтролю, кроме принятия мер по совершенным правонарушениям, оказываетзначительное профилактическое влияние на общую ситуацию с соблюдениемземельного законодательства. Потенциальные нарушители воздерживаютсяот ненадлежащего использования земли, самостоятельно принимают меры пооформлению прав на земельные участки и др. Развитие инфраструктуры городского хозяйства Одним из основных направлений работы в сфере благоустройства в2009 году было обеспечение надлежащего санитарного состояниятерритории городского округа - город Тамбов. В рамках традиционных месячников по благоустройству при активномучастии населения в прошедшем году было вывезено более 32 тыс. куб. ммусора, отремонтированы малые архитектурные формы. Особое внимание впериоды проведения месячников уделялось отдаленным территориям, таким,например, как Летный городок и парк Дружбы. В 2009 году с бестарного на контейнерный способ вывоза мусорапереведен микрорайон Ласки. Там было установлено 30 контейнеров. Натерритории от улицы Воронежской до улицы Лермонтовской установлено 38контейнеров. В районе улиц Лагерной и Лермонтовской установлено 12контейнеров. Большая работа проведена в течение прошедшего года по озеленениюи благоустройству зеленых зон, парков, скверов, обустройству фонтанов,пляжных зон, строительству новых скверов и парков. Специалистами МУ "Дирекция благоустройства и озеленения"производилось удаление старых, больных деревьев на улицах города, втом числе и по обращениям жителей. Высаживались новые декоративныезеленые насаждения (туи, ели, каштаны, липы и другие) по улицамСоветской, Куйбышева, Рассказовскому шоссе, в Ласковском карьере. Вобщей сложности посажено 1761 дерево. На территории города быловысажено также 3842 саженца кустарников. В течение весенне-летнего периода были созданыландшафтно-декоративные композиции. Наряду с традиционными методамипроизводства работ широко применялись новые способы цветочногооформления. Например, на улицах города появились разноуровневыецветники, различные формы вертикального озеленения, кашпо на"мобильных" деревьях. Устанавливались малые архитектурные формы как практическогоприменения - скамейки, диваны, урны, так и декоративно-художественные:"Крот", "Пчела", "Павлин", "Колодец", "Глобус", "Платье", "Божьякоровка", "Лебеди", "Мяч", "Зонтик", "Грибы", "Ежики", вазоны сцветами, "мобильные" деревья, цветочные композиции: "Обручальныекольца", "Голуби", "Ромашка" и др. В городе появились зеленые уголки, оформленные декоративнымивидами хвойных пород, а также красивоцветущими кустарниками идеревьями лиственных пород. На территории города Тамбова расположены три муниципальныхкладбища - Воздвиженское, Петропавловское и Полынковское. В 2009 годутерритории всех кладбищ содержались и обслуживались силамимуниципального учреждения "Дирекция благоустройства и озеленения". Втечение года с кладбищ города постоянно осуществлялся вывоз твердыхбытовых отходов, производилась необходимая опиловка деревьев икустарников, осуществлялся регулярный завоз песка. Большое внимание уделялось озеленению мостов и путепроводов. В холодное время года службой озеленения муниципальногоучреждения "Дирекция благоустройства и озеленения" с необходимымкачеством на территории городских парков и скверов осуществляласьочистка дорожек от снега, проводился комплекс противогололедныхмероприятий, выполнялись работы по санитарной и формовочной обрезкедеревьев. Для обеспечения возможности купания в канун православногопраздника Крещения Господня (Богоявления) в местах, определенныхпостановлением администрации города, были прорублены проруби,изготовлены и установлены деревянные купели и сходни в количестве 6штук. Подходы к прорубям оборудовались деревянными трапами,устраивалось дополнительное освещение и ограждение. Большой благоустроительной работой сопровождалось проведениегородских праздников. Так, к Дню Победы был оформлен монумент "Вечнаяслава", сквер у танка "Тамбовский колхозник", установлена стела впарке Победы. К Дню города была реконструирована стела стадиона"Спартак", обновлена стела на въезде в город со стороны городаКотовска. С особым вниманием работники служб городского хозяйства относятсяк подготовке города к новогодним мероприятиям. В 2009 году былосмонтировано новое световое оформление елки на пл. Ленина. Появилисьновые светодиодные сетки на липах в сквере Ленина. Не остались без внимания окраины города. Были установленыновогодние елки на Моршанском въезде, на площади перед школой N 36, всквере на ул. Сенько. Обеспечение освещенности городских улиц оставалось на протяжении2009 года неотъемлемым элементом благоустройства. В рамках развития иреконструкции уличного освещения в 2009 году были проведены следующиеработы: - построена новая линия освещения ул. Шлихтера на участке от ул.Карьерной в пос. Ласки до ул. Мичуринской; - продолжена реконструкция освещения по ул. Набережной от паркакультуры и отдыха до Тезикова моста. Полностью заменено освещениепроезжей части дороги по ул. Набережной; - построена и сдана в эксплуатацию линия освещения ул.Монтажников на участке от Моршанского шоссе до ул. Чичканова; - построена новая линия освещения ул. Солнечной на участке от ул.Гастелло до ул. Физкультурников; - в связи с устройством заездных карманов по ул. Гастелло (от ул.Ванина до ул. Солнечной) были произведены работы по выносу кабельнойлинии освещения указанной улицы на данном участке, а также устройствоновой питающей линии; - в связи с расширением проезжей части были выполнены работы попереносу линий освещения по улицам Карла Маркса (от ул.Интернациональной до ул. Державинской) и ул. Студенецкой набережной(от ул. Карла Маркса до ул. Базарной); - в рамках работ по реконструкции сквера у монумента "Вечнаяслава" были выполнены работы по замене кабельных линий освещения иустановке новых светильников и прожекторов архитектурной подсветки; - в рамках работ по капитальному ремонту проезжей части ул.Чичерина была построена первая очередь линии уличного освещения. В соответствии с постановлением администрации города Тамбова от26.11.2009 N 8989 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах города Тамбова, охране их жизни и здоровья в 2010 году"утверждены список пляжных зон на водных акваториях города Тамбовасогласно приложению N 2 и список зон отдыха людей на водных объектахгорода Тамбова согласно приложению N 3. Согласно постановлениям главы администрации города Тамбова от27.07.2007 N 5013 "О закреплении за муниципальным учреждением"Дирекция благоустройства и озеленения" земельных участков подорганизацию и обслуживание пляжных зон, расположенных на правом берегуканала реки Цны в районе Тезикова моста, на левом берегу реки Цны врайоне Кривого моста, на территории Ласковского карьера", от12.02.2008 N 798 "О закреплении за муниципальным учреждением "Дирекцияблагоустройства и озеленения" земельных участков под организацию иобслуживание пляжных зон", от 30.12.2008 N 10350 "О закреплении замуниципальным учреждением "Дирекция благоустройства и озеленения"земельных участков для организации и обслуживания зон отдыха" замуниципальным учреждением "Дирекция благоустройства и озеленения"закреплены: - земельные участки, на которых расположены пляжные зоны наводных акваториях города Тамбова, указанные в приложении N 2 кпостановлению администрации города Тамбова от 26.11.2009 N 8989; - земельные участки, на которых расположены зоны отдыха людей наводных объектах города Тамбова, указанные в приложении N 3 кпостановлению администрации города Тамбова от 26.11.2009 N 8989. Утвержден план мероприятий по обеспечению безопасности людей наводных объектах, определен срок купального сезона и режим работыпляжей. Обеспечение безопасности людей на водных объектах организовано всоответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах вТамбовской области от 19.04.2007 N 415. Разрешение на использованиепляжных зон от Государственной инспекции по маломерным судам в составеГУ МЧС России по Тамбовской области получено к началу купальногосезона. В течение купального сезона администрацией проведено 24 рейдапо проверке санитарного состояния пляжных зон и мест массового отдыхана водных объектах. В ходе подготовки к купальному сезону в 2009 году было обустроено9 городских пляжных зон и две зоны отдыха у воды. На территорияхпляжных зон были размещены 18 контейнеров для сбора мусора ивыставлены 8 биотуалетов. Пляжные зоны были оснащены 5 павильонами длямедперсонала и спасателей. На пляжной зоне в районе "Кривого моста"выполнено строительство стационарного спасательного пункта. На пляжныхзонах в районе кафе "Эльдорадо" и кафе "Парус" медики и спасатели былиразмещены на территории кафе. На всех пляжных зонах были установленыинформационные щиты с правилами поведения на воде. Общие затраты наподготовку и содержание пляжных зон составили 1887 тыс. руб. В соответствии с требованиями правил безопасности перед открытиемпляжей было организовано обследование водолазами пляжных зон, очисткадна акватории пляжей в границах заплыва, границы плавания в местахкупания обозначены буйками. Выставлены информационные знаки (озапрете, о разрешении купания, о запрете выгула собак и мытья машин).В течение купального сезона регулярно брались пробы воды на предметсанитарного состояния, периодически завозился свежий песок. В целях организации спасения людей на водных объектах междуадминистрацией города и Областным государственным учреждением"Тамбовский областной пожарно-спасательный центр" заключено соглашениео взаимодействии и определены зоны оперативного действия при оказаниипомощи людям, терпящим бедствия на воде. Подготовлено и обучено 22спасателя из числа студентов ВУЗов. Эффективность организации такихспасательных постов подтвердилось следующими показателями: спасено 14 человек; предотвращено 26 случаев распития спиртных напитков и купания внетрезвом виде. В 2009 году на водных объектах города Тамбова утонуло 14 человек,в том числе в состоянии алкогольного опьянения - 12 чел. Все утонувшиепогибли вне пляжных зон, за исключением одного утонувшего в районекафе "Парус". Благоустройство города в цифрах: Выполнены работы по реконструкции ул. Чичерина на общей площади39,7 тыс. м2. Стоимость данных работ составила 81,5 млн. руб., в томчисле: за счет федерального бюджета - 67,6 млн. руб., за счетгородского бюджета - 13,9 млн. руб. Строительство дорог в 2009 году было произведено на площади 17,0тыс. м2 на сумму 27,4 млн. руб. по следующим улицам: ул. Победы (2,3 тыс. м2) с выполнением на 4,4 млн. руб.; ул. Ореховая (7,1 тыс. м2) с выполнением на 14,5 млн. руб.; ул. Верстовского (6,2 тыс. м2) с выполнением на 6,9 млн. руб.; устройство временных открытых стоянок по ул. Рылеева, 80, и ул.Мичуринской, 112а (1,4 тыс. м2) с выполнением на 1,6 млн. руб. В 2009 году особое внимание было отведено ремонту проезжей частиулиц областного центра. Работы по ремонту дорог были выполнены наплощади 63,4 тыс. м2, с выполнением на 74,5 млн. руб., в том числе: ул. Ст.Разина, включая Соборную площадь и переулок Ст.Разина (9,6тыс. м2) с выполнением на 11,7 млн. руб.; ул. Куйбышева, от ул. Советской до ул. Б.Васильева (10,3 тыс. м2)с выполнением на 19,1 млн. руб.; монтаж плитки по ул. Коммунальной (4,6 тыс. м2) с выполнением на8,6 млн. руб.; ул. Гастелло и ул. Солнечной, у стадиона "Локомотив" (1,8 тыс.м2) с выполнением на 3,5 млн. руб.; проезда Смоленского, проезда Некрасовского и проездаПанфиловского (2,2 тыс. м2) с выполнением на 1,6 млн. руб. ул. Астраханской, подъезды к жилым домам NN 181 - 195а (7,0 тыс.м2) с выполнением на 3,8 млн. руб.; ул. Носовской, от ул. Интернациональной до ул. Октябрьской (5,5тыс. м2) с выполнением на 5,5 млн. руб.; ул. Красной, от ул. Интернациональной до ул. Октябрьской (7,6тыс. м2) с выполнением на 7,9 млн. руб.; ул. Новолагерной, от ул. Островитянова до проезда Рубежного (2,4тыс. м2) с выполнением на 0,9 млн. руб. Ежедневно на улицы города выходили более 200 уборщиков территорийи до 100 единиц самосвальной, дорожной и уборочной техники. Напостоянной основе осуществлялась механизированная и ручная очистка(подметание) проезжей части дорог и тротуаров. Была приобретена дополнительная дорожная и коммунальная техника,в том числе: автоэвакуатор, экскаватор, трактор на гусеничном ходу,автокран, автомобиль "Газель" и 15 единиц самосвальной техники на базеавтомобиля "КамАЗ". Использование данной техники повысило качествовыполненных работ и позволило своевременно реагировать на всесложности погодных условий. Одна из важнейших задач - обеспечение безопасности дорожногодвижения. В ходе подготовительных работ при строительстве подземногопешеходного перехода через ул. Советскую, в районе пересечения с ул.Октябрьской, выполнен ремонт на следующих улицах: ул. Студенецкой, от ул. Советской до ул. Карла Маркса (2,1 тыс.м2) с выполнением на 1,3 млн. руб.; ул. Студенецкой набережной, от ул. Советской до ул. Карла Маркса(4,0 тыс. м2) с выполнением на 4,1 млн. руб.; временного объезда по ул. Студенецкой набережной, от ул. КарлаМаркса до ул. Базарной (6,3 тыс. м2) с выполнением на 6,5 млн. руб. Условия дорожного движения на городских территориях постоянноусложняются. В целях повышения безопасности дорожного движения вгороде Тамбове в 2009 году были выполнены следующие мероприятия: завершено строительство подземного пешеходного перехода черезулицу Советскую, в районе улицы Октябрьской; установлено 13 светофорных объектов (2008 год - 3) на следующихучастках: ул. Базарная - ул. Кронштадтская; ул. Советская - ул. Астраханская; ул. Советская - ул. Сергеева-Ценского; ул. Советская - ул. Коммунальная; ул. Советская - ул. Куйбышева; ул. Советская - ул. Пензенская; ул. Советская, в районе гипермаркета "РЕАЛ"; ул. Советская, в районе гипермаркета "МАГНИТ"; ул. Советская - ул. Студенецкая набережная; ул. Интернациональная - ул. Носовская; ул. Октябрьская - ул. Носовская; ул. Октябрьская - ул. Красная; ул. Карла Маркса - ул. Коммунальная; светофорные объекты, установленные на перекрестках ул. Советской- ул. Пензенской, ул. Советской - ул. Куйбышева и ул. Советской - ул.Коммунальной подключены к автоматизированной системе управлениядорожным движением (АСУД). Установлены пешеходные перильные ограждения на: ул. Мичуринской, в районе школы N 24 (120 м. п.); ул. Гастелло, в районе школы N 33 (280 м п.); Комсомольской пл. (57,5 м. п.); ул. Мичуринской, в районе школы N 18 (250 м. п.); пер. ул. Советской и ул. Интернациональной (235 м. п.); ул. Базарной, в районе школы N 9 (40 м. п.); ул. Маршала Малиновского, в районе МНТК (130 м. п.); ул. Карла Маркса, от пл. Ленина до ул. Державинской (515 м. п.); ул. Студенецкой, в районе стадиона "Спартак" (200 м. п.). Заменено и установлено 716 дорожных знаков. В целях оказания помощи инвалидам в 2009 году проведен ремонттротуаров по маршруту следования инвалидов по зрению на ул. КарлаМаркса, ул. А.Бебеля, ул. Гастелло и ул. Рылеева. Установлено 6звуковых сигналов "Триоль" на светофорных объектах: ул. Гастелло - ул. Елецкая; ул. Гастелло - ул. Стремянная; ул. Гастелло - ул. Гагарина. В 2009 году на улицах города Тамбова установлены 76 видеокамер. В 2009 году продолжилась реализация проекта "Безопасный город",работа над которым началась в 2008 году. Базовой основой проекта является городской Центр видеонаблюденияи навигации, аккумулирующий в себе новейшие технологии в областисистем видеонаблюдения и диспетчеризации транспортных средств сиспользованием спутниковой системы ГЛОНАСС. В 2009 году продолжаласьработа по установке системы видеонаблюдения в местах массового отдыханаселения и на проезжей части улиц города Тамбова. Началась реализация второго этапа внедрения городской системывидеонаблюдения "Безопасный город" - "Безопасный двор". Задачи данногопроекта - обеспечение безопасности людей, жилого фонда города,безопасного и бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства на дворовых территориях многоквартирных домов.Совместно с представителями советов территорий, ТСЖ, управляющихкомпаний, участковыми инспекторами и жителями дворов было проведенообследование дворовых территорий, выбранных для участия в пилотномпроекте. С учетом общего мнения определены зоны, подлежащиевидеоконтролю, а также количество устанавливаемых камер для покрытияэтих зон. В соответствии с принятым рабочим графиком в 2009 году в 15дворовых территориях установлены 24 видеокамеры. Контроль за городскими территориями осуществляется не толькодиспетчерами городского Центра видеонаблюдения и навигации, но ислужбами УВД по городу Тамбову и УГИБДД по Тамбовской области. Закороткое время функционирования система показала себя как эффективныйинструмент, помогающий в расследовании и профилактике правонарушений,а также в проведении оперативных задержаний лиц, участвующих всовершении правонарушений. С целью улучшения качества пассажирских перевозок и обеспечениянадлежащего контроля за работой городского пассажирского транспортаобщего пользования в 2009 году было создано муниципальное автономноеучреждение "Пассажирские перевозки". Ежедневно на городские маршруты выходит 340 единиц пассажирскоготранспорта. Данное количество транспорта было рассчитано всоответствии с нормативными документами на основании проведенногообследования пассажиропотока и анкетного опроса жителей города. По вопросам обеспечения пассажирских перевозок регулярно работаеткомиссия, утвержденная постановлением администрации города Тамбова. Впрошедшем году было проведено 16 заседаний. В ее состав вошлипредставители общественности, УГИБДД по Тамбовской области и отделазащиты прав потребителей. В ходе работы этой комиссии рассматриваютсякак обращения перевозчиков, так и обращения жителей города Тамбова.Все решения по поставленным проблемам принимаются комиссией воперативном порядке. Примером может служить решение вопроса о заменепассажирского транспорта с целью обновления парка (12 автобусов ПАЗ и3 автобуса малой вместимости "ФОРД") и открытие новых маршрутов сподготовкой соответствующих паспортов (N 2 "ж/д вокзал - Динамо -Эльдорадо"; N 28 "ул. Магистральная - Дом ветеранов", N 22-а "ул.Магистральная - ОАО "Пигмент" и N 29 "ул. Чичерина - ОАО "Пигмент"). Для исполнения функций и задач, поставленных перед центральнойдиспетчерской службой, в 2009 году приобретено и установлено 273комплекта навигационного оборудования на коммерческий транспорт и 89на пассажирский транспорт МУП "Тамбовгортранс". Одной из составляющих проекта "Безопасный город" является система"Тамбов-Навигация". В 2009 году в опытно-промышленную эксплуатациюбыла введена спутниковая система мониторинга и управления городскимтранспортом. В ее составе - серверное телематическое оборудованиеЦентра видеонаблюдения и навигации, три диспетчерских пунктамониторинга и управления городским пассажирским транспортом,транспортом МУ "Дирекция городских дорог" и МЛПУ "Станция скороймедицинской помощи". Навигационным оборудованием оснащено около 500транспортных средств. Система навигации позволила оптимизировать работу диспетчерскихслужб МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи": на мониторе показанывсе машины, указано состояние "свободен/занят", учтено расстояние доместа поступившего вызова. Система позволяет выявлять факты нецелевогоиспользования транспортных средств, приписок в путевых листах, фактынекачественного (несвоевременного) предоставления услуг, связанных снарушением установленных графиков движения и стоянки транспорта. В ходе мониторинга работы системы на транспорте МУ "Дирекциягородских дорог" выявлено, что для повышения эффективности необходимодооборудовать транспортные средства электронными датчиками расходатоплива и работы специализированных механизмов. В настоящее время наблюдать за движением пассажирского транспортавозможно не только на рабочих местах диспетчеров, но и черезИнтернет-ресурсы "Google Планета Земля" и информационную службуреального времени - "dorogaTV", а также в режиме реального времени наэкранах мобильных телефонов. Одним из основных направлений деятельности администрации городаявляется организация обеспечения населения тепловой и электрическойэнергией, газом, водой и водоотведением. В данной сфере в течение годапроводилась следующая работа: осуществлялся постоянный контроль за качеством и бесперебойнымэлектроснабжением, теплоснабжением, газоснабжением, водоснабжением иводоотведением; по обращениям граждан организовано и проведено более 300комиссионных обследованиях объектов инженерной инфраструктуры и жилыхдомов; по окончании отопительного периода проведена работа по подготовкегородского хозяйства к эксплуатации в осенне-зимнем периоде 2009/2010года; в рамках работы комиссии по контролю за подготовкой городскогохозяйства к работе в зимних условиях и прохождением осенне-зимнегопериода проведено 25 заседаний, 2 из которых выездные; по окончании отопительного периода подведены итоги и определенызадачи по подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2009/2010года, которые отражены в протоколе расширенного совещания по данномувопросу и в постановлении администрации города Тамбова от 09.07.2009N 5121 "Об итогах отопительного сезона 2008/2009 года и задачах поподготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимнем периоде2009/2010 года"; результаты подготовки городского хозяйства к осенне-зимнемупериоду 2009/2010 года и его готовность были рассмотрены нарасширенном совещании перед началом отопительного периода; для решения проблем с обеспечением жителей качественным горячимводоснабжением приняты меры для выполнения филиалом ОАО "ТГК-4"Восточная региональная генерация" работ по капитальному ремонтуоборудования двух центральных тепловых пунктов (ЦТП) и квартальныхсетей от них, капитальному ремонту оборудования восьми ЦТП, а такжезамене тридцати теплообменников в пятнадцати ЦТП. Обеспеченопроведение силами ООО "Управляющая жилищная компания" работ по заменечетырех водяных водоподогревателей, в подвальных помещенияхмногоквартирных жилых домов; обеспечено проведение мониторинга и представление информации вУправление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства (ТЭК и ЖКХ) Тамбовской области о ходе подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону по формамстатистической отчетности N 1-ЖКХ (зима) срочная, N 2-ЖКХ (зима) иN 3-ЖКХ (зима); в осенне-зимний период осуществлялся постоянный контроль наличияи расхода топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства иобъектами энергетики в зимних условиях с представлением отчетов вУправление ТЭК и ЖКХ Тамбовской области; подготовлены предложения по поэтапному выводу из эксплуатациикотельных, расположенных в подвальных помещениях, с последующимустройством мини-блочных котельных или переключением потребителей натеплоснабжение от сетей Тамбовской ТЭЦ. Совместно с ОАО "Тамбовские коммунальные системы" подготовлен инаправлен в Управление ТЭК и ЖКХ Тамбовской области перечень объектовводоснабжения и водоотведения, планируемых к включению вГосударственную программу "Чистая вода" на период 2010-2014 годы погороду Тамбову. Перечнем предусматривается реконструировать ипостроить 45 объектов водоснабжения и водоотведения. В целях надежного обеспечения водой граждан, проживающих в домах,расположенных на Привокзальной площади, подписано Соглашение сдирекцией по тепловодоснабжению Мичуринского регионального центрафилиала Юго-восточной железной дороги "О порядке эксплуатацииводопроводных сетей".Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Администрацией города Тамбова и антитеррористической комиссиейгорода Тамбова принимаются профилактические меры, направленные напредупреждение и профилактику террористической и экстремистскойдеятельности, исключение фактов пропаганды идей терроризма иэкстремизма, распространения материалов или информации, призывающих косуществлению такой деятельности, либо обосновывающих (оправдывающих)осуществление этой деятельности. С этой целью регулярно проводитсямониторинг электронных и печатных средств массовой информации, вкоторых широко освещаются темы противодействия терроризму иэкстремизму, а также профилактики соответствующих нарушений. В стадии согласования находится городская комплексная целеваяпрограмма "Безопасный Тамбов на 2010-2012 годы", одной из задачкоторой является выявление и устранение причин и условий,способствующих осуществлению террористической и экстремистскойдеятельности, создание эффективной системы предупреждениятеррористических и экстремистских проявлений, управления в кризисныхситуациях и ликвидации их последствий. Постановлением администрации города Тамбова от 07.10.2009 N 7655утвержден новый состав антитеррористической комиссии города Тамбова. Постановлением администрации города Тамбова от 21.01.2008 N 273 вгороде Тамбове созданы оперативные группы антикризисной деятельностидля оказания помощи при проведении контртеррористической операции и(или) минимизации последствий террористического акта. Организована в дежурном режиме работа городского Центравидеонаблюдения и навигации, аккумулирующего в себе новейшиетехнологии в области систем видеонаблюдения и диспетчеризациитранспортных средств с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС. Одной из составляющих проекта "Безопасный город" является система"Тамбов-Навигация". В 2009 году в опытно-промышленную эксплуатациюбыла введена спутниковая система мониторинга и управления городскимтранспортом. В ее составе серверное телематическое оборудование Центравидеонаблюдения и навигации, три диспетчерских пункта мониторинга иуправления городским пассажирским транспортом, транспортом МУ"Дирекция городских дорог" и МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи".Навигационным оборудованием оснащено около 500 транспортных средств. Началась реализация второго этапа внедрения городской системывидеонаблюдения "Безопасный город" - "Безопасный двор". Задачи данногопроекта - обеспечение безопасности людей, жилого фонда города,безопасного и бесперебойного функционирования объектовжилищно-коммунального хозяйства на дворовых территорияхмногоквартирных домов. В соответствии с принятым рабочим графиком в2009 году уже в 15 дворовых территориях установлены 24 видеокамеры. Для исполнения функций и задач, поставленных перед центральнойдиспетчерской службой, в 2009 году приобретено и установлено 273комплекта навигационного оборудования на коммерческий транспорт и 89на пассажирский транспорт МУП "Тамбовгортранс". За короткое время функционирования система показала себя какэффективный инструмент, помогающий в расследовании и профилактикеправонарушений, а также в проведении оперативных задержаний лиц,участвующих в совершении правонарушений. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", постановленияПравительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", работа по исполнению указанных мероприятий организована всоответствии с годовым и квартальными планами, утвержденнымиустановленным порядком. В городе Тамбове функционирует городское звено территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. Утверждено Положение о городском звене,определены функции структурных подразделений, функциональных звеньев,других организаций города по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Городскоезвено территориальной подсистемы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций состоит из: комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественнойбезопасности и охране окружающей среды, как постоянно действующегооргана управления; единой дежурно-диспетчерской службы, созданной на баземуниципального учреждения "Центральная городская диспетчерскаяслужба", как органа повседневного управления; городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности; сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; резервов финансовых и материальных ресурсов, системы связи,оповещения и информационного обеспечения. Отработан, согласован и утвержден в соответствии с предъявляемымитребованиями план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера на территории городаТамбова. С целью повышения реагирования и своевременного представленияинформации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций по линии единой дежурно-диспетчерской службы в 2009 году былаприобретена оргтехника и средства связи и оповещения на сумму 206 тыс.руб. Устойчивое функционирование Тамбовского городского звенатерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом зависит оторганизации работы городской комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. В основу еедеятельности положен принцип организации и проведения превентивныхмероприятий на территории города, направленных на снижение возможностивозникновения чрезвычайных ситуаций и минимизацию их последствий, атакже всестороннее обеспечение пострадавшего населения и поддержания вготовности к применению сил и средств городского звена. Так, в 2009году были организованы и проведены заседания комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности города Тамбова по вопросам: "Состояние пожарной безопасности в муниципальных учрежденияхсоциальной направленности с круглосуточным пребыванием граждан"; "О планировании и реализации подготовительных работ поэкстренному подключению мобильных средств электро- и теплоснабжения кобъектам жизнеобеспечения населения и социально значимым объектам"; "Задачи Тамбовского городского звена территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и проведение превентивных мероприятий в периодвесеннего паводка. Состояние безопасности на химически опасныхобъектах города"; "Проведение мероприятий по подготовке к летнему пожароопасномупериоду. Обеспечение охраны жизни и здоровья населения города в летнемкупальном сезоне"; "Подготовка летних оздоровительных лагерей в противопожарномотношении и по вопросам антитеррористической защищенности"; "О проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности иантитеррористической защищенности на объектах образования приподготовке к новому учебному году"; "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на объектах смассовым пребыванием людей"; "Задачи Тамбовского городского звена территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в зимних условиях. Состояние безопасности нахимически опасных объектах города"; "Готовность аварийно-дежурных служб совместно с диспетчерскимислужбами к ликвидации аварийных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКХ восенне-зимний период"; "Порядок реализации пиротехнических изделий на территории городаТамбова. Обеспечение мер пожарной безопасности при проведениипраздничных мероприятий с использованием пиротехнических средств наобъектах с массовым пребыванием людей"; "Анализ работы за 2009 год, задачи комиссии на 2010 год". С целью повышения навыков в действиях по предназначению органовуправления, сил и средств Тамбовского городского звена территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в 2009 году были проведены следующиемероприятия: тренировка по теме: "Действия органов управления и силТамбовского городского звена территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций при ликвидации крупных аварий на коммунальных системах.Организация жизнеобеспечения населения"; тренировка по теме: "Организация проведения превентивных мер иреагирование на чрезвычайные ситуации, связанных с циклическимиявлениями в период весеннего паводка"; тренировка по теме: "Организация проведения превентивных мер иреагирование на чрезвычайные ситуации, связанных с циклическимиявлениями в пожароопасный период"; тренировка по теме: "Организация проведения превентивных мер иреагирование на чрезвычайные ситуации, связанных с дефицитомэнергоносителей"; тренировка по теме: "Действия органов управления и силТамбовского городского звена территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций при ликвидации последствий террористического акта.Организация жизнеобеспечения населения". В Тамбове создана и функционирует сеть наблюдения и лабораторногоконтроля химического, биологического и бактериологическогозагрязнения, включающая лаборатории 13 организаций. Определен порядок сбора и обмена информацией в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также порядокоповещения и информирования населения. Создана и функционирует автоматизированная система оповещенияадминистрации города Тамбова. В соответствии с номенклатурой необходимых ресурсов запаса созданрезерв материальных и финансовых средств, который составляет 100%необходимой потребности по обеспечению работ при ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории города Тамбова. Специалисты комитета приняли участие в совместных с надзорнымиорганами проверках общеобразовательных учреждений по вопросам защитыперсонала и обучаемых от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. Организован контроль за переводом химически опасных объектовэкономики, расположенных на территории города Тамбова, на сезонныережимы эксплуатации. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа За 2009 год организовано более 200 обследований объектовмуниципальной собственности на предмет их соответствия правилам,нормам и стандартам пожарной безопасности. Из них 80 - совместно сорганами государственного пожарного надзора Главного управления МЧСРоссии по Тамбовской области. Выявлено более 150 нарушений правилпожарной безопасности, по которым оформлены акты и протоколы сосроками их устранения. В ходе этой работы проводились инструктажи итренировки по действиям персонала в случае пожара. Необходимо отметить, что в 2009 году сделан значительный прорыв втехническом оснащении объектов с круглосуточным пребыванием людей.Практически все учреждения образования оснащены автоматическойпожарной сигнализацией, системами оповещения и прямой телефоннойсвязью с Главным управлением МЧС России по Тамбовской области. Активно в этом направлении сегодня продвигаются отраслиздравоохранения, культуры и некоторые другие органы администрациигорода. Итоги проведенных мероприятий рассматривались на совещаниях ворганах администрации города и на заседаниях комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности города Тамбова. С целью ликвидации очагов пожара на объектах муниципальнойсобственности создано 207 добровольных пожарных дружин и расчетов. В рамках обеспечения нормативно-правовой базы комитетомподготовлен проект решения Тамбовской городской Думы о Положении"Об организации первичных мер пожарной безопасности на территориигородского округа - город Тамбов", которое четко, в соответствии сдействующим законодательством, определяет основные направления вдействии органов местного самоуправления в обеспечении мер пожарнойбезопасности в границах города. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности В 2009 году организованы и проведены: смотр-конкурс среди муниципальных объектов здравоохранения иобразования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.Результаты конкурса свидетельствуют о том, что руководители с учетомтекущего финансирования сделали максимум от них зависящего вустранении ранее выявленных нарушений и обеспечении безопасностилюдей; пожарно-тактические учения с Главным управлением МЧС России поТамбовской области в МЛПУ N 3, МОУ N 31; совещания с участием представителей Главного управления МЧСРоссии по Тамбовской области, органов администрации города Тамбова повопросам обеспечения пожарной безопасности на объектах образования издравоохранения, а также состояния пожарных гидрантов на территориигорода; инструктивные занятия с руководителями муниципальных учреждений ипредприятий, а также с советами территорий администрации городаТамбова. По программе пожарно-технического минимума на территории городаТамбова обучено 9200 человек. На 2010 год с областным пожарно-спасательным центром достигнутадоговоренность об обучении руководителей органов администрации города,их заместителей и ответственных за пожарную безопасность набезвозмездной основе, тем самым город сэкономит порядка 500 тыс.рублей. Во взаимодействии с другими органами администрации городаактивизировалась работа по организации и проведению тренировок поэвакуации людей при пожаре из зданий комитетов, управлений, а также вмуниципальных учреждений и предприятиях. Регулярно через СМИ проводятся мероприятия по информированиюнаселения о принятых администрацией города решениях по обеспечениюпожарной безопасности. В газетах "Наш город Тамбов", "Город на Цне" напротивопожарную тематику опубликовано 4 статьи, состоялось 6выступлений на радио и телевидении. Эти и другие мероприятия в значительной степени способствовалиснижению рисков возникновения пожаров в городе. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа На территории города функционирует более 3000 предприятий иорганизаций, в той или иной мере оказывающих воздействие на окружающуюсреду. Контроль и надзор за деятельностью хозяйствующих субъектов вчасти воздействия на окружающую среду, а также за уровнем загрязненияприродных сред в городе Тамбове осуществляют государственные органы:Управление Ростехнадзора по Тамбовской области, УправлениеРоспотребнадзора по Тамбовской области, Управление по охранеокружающей среды и природопользованию Тамбовской области. Во взаимодействии с указанными государственными органамиадминистрация города провела более 20 проверок деятельности физическихи юридических лиц по фактам нарушения природоохранногозаконодательства. В связи с закрытием полигона захоронения твердых бытовых отходовООО "Экология-Т" администрацией города организован контроль занедопущением размещения отходов на закрытом полигоне, а такжепринимались меры по локализации очагов возгорания. Возросли платежи за негативное воздействие на окружающую среду на1,5%, или на 0,2 млн. руб. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне В целях решения задач в области гражданской обороны администрациягорода Тамбова планирует и осуществляет следующие основныемероприятия: 1) по обучению населения в области гражданской обороны. На основепримерных программ, утвержденных администрацией Тамбовской области,проводится обучение работающего населения, должностных лиц иработников гражданской обороны, личного состава формирований и службгорода Тамбова способам защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. Обучение проводится на созданных муниципальных курсах гражданскойобороны, имеющих соответствующую лицензию. В 2009 году намуниципальных курсах прошли обучение и повысили квалификацию 479человек от предприятий и организаций города. 2) по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. Оповещение населения города осуществляется централизованнойсистемой оповещения, на территории города установлены 33 электрическиесирены, кроме того, применяется комплексное использование средствединой сети электросвязи, сетей и средств радио-, проводного ителевизионного вещания и других технических средств передачиинформации. Оповещением охвачено 100% населения города. 3) по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы. Организовано планирование, подготовка и проведениеэвакуационных мероприятий в городе, созданы и организованыэвакуационные органы, а также подготовка их личного состава. 4) по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальнойзащиты. Ведется работа по поддержанию в состоянии постояннойготовности к использованию по предназначению и техническоеобслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их техническихсистем. Средствами индивидуальной защиты население города обеспечено вполном объеме. Определен порядок получения со складов мобилизационногорезерва имущества и выдачи населению средств индивидуальной защиты. Созданы, оснащены и подготовлены в области гражданской обороныаварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а такжеотработано планирование их действий. Заключены договоры в сумме более 40 млн. рублей на поставкуматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средствдля всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ. 5) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихсярадиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению(загрязнению). Создана и обеспечена готовность сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны на базе специализированныхорганизаций, расположенных на территории города Тамбова, имеющихспециальное оборудование (технические средства) и работников,подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификацииразличных видов заражения (загрязнения). 6) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа. Мобилизационная подготовка города Тамбова представляет собойкомплекс мероприятий, проводимых в мирное время с целью созданиянеобходимых условий для подготовки и осуществления перевода города наусловия военного времени и выполнения мобилизационных заданий в полномобъеме и в установленные планом сроки. Перечень и содержание мероприятий мобилизационной подготовкизависят от задач, стоящих перед администрацией города в периодмобилизации и в военное время. Полномочия администрации города Тамбова в области мобилизационнойподготовки изложены в Федеральном законе "О мобилизационной подготовкеи мобилизации в Российской Федерации". На администрацию города Тамбова в области мобилизационнойподготовки возложены задачи по подготовке системы управленияэкономикой (промышленностью, транспортом, розничной торговлей,отраслями социальной сферы, другими отраслями) города к переводу наработу в условиях военного времени, а также по обеспечению нуждВооруженных Сил Российской Федерации и населения. Также возложены задачи осуществления контроля готовностипредприятий к выполнению заданий мобилизационного плана и планированиедеятельности предприятий, находящихся в сфере ведения администрациигорода, в условиях военного времени. Управление мобилизационной подготовкой муниципального образованиязанимает важное место в организации и осуществлении мобилизационныхмероприятий. Для осуществления этих мероприятий в администрации города созданмобилизационный орган. Основной целью работы мобилизационного органа администрациигорода является создание в мирное время необходимых условий дляэффективного проведения мероприятий по мобилизационной подготовкегорода Тамбова, направленных на удовлетворение мобилизационныхпотребностей государства, его военной организации и неотложных нужднаселения в период мобилизации и в условиях военного времени. В связи с этим администрацией города выполняется комплексвзаимосвязанных задач. 1. Подготовка в мирное время органов администрации города кработе в условиях военного времени. Подготовка осуществляется путемпроведения различных занятий, военно-мобилизационных учений, деловыхигр и тренировок. Кроме этого, должностные лица и мобилизационныеработники администрации города проходят переподготовку и повышениеквалификации, а также повышают свой профессиональный уровень в областимобилизационной подготовки и мобилизации на сборах и семинарах,проводимых администрацией Тамбовской области. 2. Осуществление качественного мобилизационного планирования наоснове оптимальных решений, детальных расчетов с учетом реальныхвозможностей экономики города в целом и отдельных организаций,предприятий и учреждений в частности. 4. Создание в мирное время системы основных и запасных пунктовуправления муниципального образования, оснащение их необходимымисовременными средствами управления, документами управления,обеспечение запасами продовольствия, материальными средствами исистемой защиты. 5. Организация постоянного контроля состояния мобилизационнойподготовки и мобилизационной готовности администрации города и органовуправления организаций, предприятий и учреждений, имеющихмобилизационные задания. 6. Организация контроля состояния мобилизационной готовности имобилизационной подготовки органов администрации города и органовуправления организаций, предприятий и учреждений осуществляетсяпланово. Главной задачей контроля является оценка готовности экономикигорода к мобилизационному развертыванию и выполнению установленныхмобилизационных заданий и способности органов администрации города идругих органов управления устойчиво и непрерывно управлять переводомгорода на условия военного времени и его функционированием в военноевремя. 7. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей наводных объектах, охране их жизни и здоровья. Развитие образовательного пространства города Статистика: В 2009 году было организовано обучение: в форме очного обучения для 22674 учащихся; в форме заочного обучения для 30 человек на базе СОШ N 24; в форме экстерната для 52 человек в 4 общеобразовательныхучреждениях (N 5, 24, 30, 34, 36); индивидуально на дому для 200 школьников; индивидуально на дому с использованием элементов дистанционнойформы обучения для 5 человек в школе N 36; в форме дистанционного обучения для 14 человек в рамках программы"Телешкола" (в лицее N 6 - 4 человека, в школе N 36 - 10 человек); в специальных коррекционных классах для 276 детей в 8 школах: NN2, 4, 5, 9, 11, 17, 23, 30; в классах компенсирующего обучения для 68 человек в 3 школах(NN 9, 17, 30); в специальных медицинских группах по физической культуре для 184детей с ослабленным здоровьем в 8 учреждениях (NN 6, 14, 21, 23, 28,31, 33, 36). В 2008/2009 учебном году профильное обучение было организовано в25 общеобразовательных учреждениях. Сформированы 53 десятыхмуниципальных профильных класса, что составило 88,3% от их общегочисла. В профильных классах обучалось 1356 человек (90,6% от общегоколичества десятиклассников). 60% общеобразовательных учреждений продолжили свое сотрудничествос учреждениями высшего и среднего профессионального образования. Ряд учреждений организует профильное обучение с привлечениемспециалистов центров различной направленности: УЦ УВД Тамбовскойобласти (лицей N 21), Межвидовым учебным центром по подготовке младшихспециалистов РЭБ, в/ч N 61460 (школа N 30), Тамбовским областнымпожарно-спасательным центром (школы NN 34, 36). По количеству победителей и призеров Всероссийской олимпиадышкольников за последние несколько лет город Тамбов занимает 1-е местов области. В V заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьниковприняли участие 32 обучающихся образовательных учреждений города, чтосоставило 57% от общего количества участников команды Тамбовскойобласти. В активе городской команды 28,6% призовых мест от общегоколичества, завоеванного учениками, представлявшими Тамбовскуюобласть: диплом победителя имеет 1 участник (лицей N 6), призовыеместа заняли 3 участника (лицей N 14, школы NN 13, 23). В 2009 году по результатам ЕГЭ положительные результаты показали98,6% выпускников тамбовских школ. Это превысило показатели 2008 года,составившие 93,3%. Анализ результатов ЕГЭ позволяет считать уровень обучениявыпускников в целом по муниципальным общеобразовательным учреждениямудовлетворительным. Средние статистические показатели единого государственногоэкзамена выпускников города Тамбова в основном превышают всепоказатели по области и по России. По итогам освоения программ среднего (полного) общего образования140 выпускников награждены медалями (7,5% выпуска), из них 48 золотоймедалью и 92 серебряной. В 2009 году из 949 выпускников 9-х классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений в государственной (итоговой) аттестациив новой форме приняли участие 789 человек, что составляет 83,1%выпуска. Из них экзамен в данной форме по двум предметам сдавали 99,4%от количества сдававших и 5 человек (0,6%) по одному предмету. В среднем показатели качества обучения (48,1%) и средняя отметка(3,5) по муниципальным учреждениям города находятся на уровне среднихпоказателей по области. В 2009 году из дошкольных образовательных учреждений быловыпущено в школу 1826 воспитанников. Набор на новый 2009/2010 учебныйгод произведен в объеме более 2,3 тысячи воспитанников. В 2009 году обеспеченность детского населения местами в детскомсаду выросла с 545 до 639 мест на 1000 детей. Улучшился и показательколичества детей на 100 мест - с 119 до 113. Увеличение очередностиобусловлено, прежде всего, повышающимся спросом населения на услугидошкольного образования. В связи с увеличением социального заказа на дошкольныеобразовательные услуги предприняты меры по оптимизации и дальнейшемуразвитию сети дошкольных учреждений. Продолжена работа пореорганизации начальных школ - детских садов с целью высвобождениямест для детей дошкольного возраста, а также по оптимизации режимапребывания детей в детских садах. Открыты и функционируют группыкратковременного пребывания, сокращенного и продленного дня.Упорядочено формирование групп круглосуточного пребывания. Предпринятые меры позволили увеличить долю детей, охваченныхдошкольным образованием на территории города Тамбова, до 70%. Особое внимание в работе уделялось обеспечению гарантийдоступности и равных возможностей получения качественного образованиядетьми с ограниченными возможностями здоровья. Открытые в конце 2009 года консультативно-диагностические центрыдля родителей (законных представителей), воспитывающих детей сограниченными возможностями, позволят обеспечить реализацию прав детейна образование, их социализацию. Целенаправленная работа по предоставлению обучающимсядополнительного образования реализуется через сеть учрежденийдополнительного образования детей (12 учреждений, в которых занимаются15024 воспитанника). В минувшем году дальнейшее развитие получила новаяорганизационная модель дополнительного образования детей - центрыдополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений.Программы дополнительного образования детей реализовывались в 25 (90%)муниципальных общеобразовательных учреждениях. По сравнению с 2008годом количество таких учреждений увеличилось на 40% (в сентябре 2008года их насчитывалось 15 (50%). Общий охват детей дополнительным образованием, по сравнению спрошлым учебным годом, возрос на 7%. Педагогами города реализовывались наиболее востребованные ипопулярные среди подростков программы: спортивный танец,информационно-коммуникационные технологии, вождение скутера, мопеда ит. д. Системного решения в 2009 году потребовал вопрос укрепления исохранения здоровья детей. Одним из направлений оздоровительной работы является обеспечениедетей горячим питанием в течение дня: доля обучающихся, получающихгорячее питание в начальной школе, составила в 2009 году 92%, в целомгорячее питание получают 78% обучающихся. В 2009 году проведена модернизация школьных столовых в 24общеобразовательных учреждениях, имеющих 25 пищеблоков. В 13общеобразовательных учреждениях осуществлен ремонт обеденных залов. В25 пищеблоках выполнены работы по замене электрооборудования,вентиляции, канализации, водоснабжения, осуществлен капитальный ремонтпищеблоков, установлено современное технологическое оборудование. Ведется работа по лицензированию медицинской деятельности вобразовательных учреждениях. Из средств городского бюджета наоформление технических паспортов и оборудование медицинских кабинетовбыло выделено около 1,5 млн. рублей. Проводится большая работа по привлечению детей и подростков кспорту. Воспитанники спортивных школ занимаются 24 видами спорта. Вгороде функционируют 5 физкультурно-спортивных ассоциаций, которыеорганизуют массовые мероприятия и соревнования, в том числе в рамкахшкольных спортивных лиг. Развивается такое направление в деятельностидетско-юношеских спортивных школ, как адаптивная физкультура. Сохранение и укрепление здоровья детей является основной задачейв период летней оздоровительной кампании. Не явилось исключением илето 2009 года, когда в лагерях с дневным пребыванием отдохнули 4784детей и подростков. В истекшем году реализовано около 90% мероприятий в рамкахпрограммы "Патриотическое воспитание горожан на 2001-2010 годы", вкоторых приняли участие более 18000 школьников. Это месячникоборонно-массовой работы, смотр строя и песни "Аты-баты, шли солдаты",фотовыставка "Мои родные - защитники Родины", игра-викторина "Одиндень в армии", "День призывника" и др. Огромное воспитательноезначение имеют мероприятия в рамках празднования Дня Победы, такие,как акции "Адрес ветерана", "Нам жизнь дана на добрые дела"(поздравление с памятными датами, оказание тимуровской помощиветеранам ВОВ), диспут "Героями не рождаются, героями становятся",праздничные концертные программы для ветеранов ВОВ "Поклон тебе,солдат России" и т.п. В мае 2009 года дан старт социальной акции "Ипомнит мир спасенный...", посвященной 65-летию Победы. Интересной городской новацией стала сложившаяся в 2009 годусистема музейной педагогики, включающая государственные и школьныемузеи. 17 школьных музеев, комнат и залов муниципальныхобщеобразовательных учреждений реализуют различные воспитательныеформы работы с обучающимися. Это музейные уроки, работа поисковыхклубов, творческих лабораторий, конкурсы патриотическойнаправленности, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны ипочетными гражданами города Тамбова. Одной из наиболее эффективных форм воспитания школьников,развития их патриотических чувств и духовно-нравственных качествявляется несение Вахты памяти на Посту N 1 у монумента "Вечная слава".Ежегодно более тысячи старшеклассников несут службу на Посту N 1,который за годы своего существования стал центромвоенно-патриотической работы в городе. Для реализации региональной комплексной программы модернизацииобразования общеобразовательным учреждениям в 2009 году из средствфедерального бюджета было выделено 10400 тысяч рублей и из средствбюджета городского округа - город Тамбов - 27870,4 тысячи рублей. За счет средств городского и федерального бюджетов в рамкахреализации РКПМО в 2009 году выполнены работы по капитальному ремонтупищеблоков, обеденных залов, медицинских кабинетов в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях на общую сумму 38270,4 тысячи рублей. Для ремонта спортивных залов в муниципальных образовательныхучреждениях СОШ NN 9, 17, 31 и кровли над обеденным залом быливыделены дополнительные средства в сумме 5,5 млн. рублей. Дополнительно были выделены средства в сумме 560 тысяч рублейдетским садам N 1 "Семицветик", N 57 "Катюша", N 68 "Светлячок" и"Эврика" для проведения капитального ремонта кровель, зданий, системотопления, водоснабжения и сантехники. По результатам проведенных торгов по выполнению работкапитального ремонта в муниципальных образовательных учрежденияхсложилась экономия в сумме 3,1 млн. руб., что позволило провестидополнительные работы по капитальному ремонту в МОУ СОШ N 2, 3, 5, 9,16, 17, 18, 20, 23, 24,31, 34, 35, лицеях N 14, 21, 28, 29, гимназииN 12, в МДОУ детских садах комбинированного вида N 1 "Семицветик",N 57 "Катюша", N 68 "Светлячок", "Эврика". Предметом непрерывного внимания специалистов системы образованиягорода в 2009 году являлось выполнение противопожарных мероприятий. В52 учреждениях образования продолжаются работы по оборудованию имодернизации АПС и СОУЭ. В 95 муниципальных образовательныхучреждениях установлена прямая телефонная связь с пожарнымиподразделениями. Установлено видеонаблюдение в МОУ СОШ N 13 и МОУ СОШN 36. В рамках реализации приоритетного национального проекта"Образование" (ПНПО) на вознаграждение за классное руководство изфедерального бюджета выделено 12985,2 тыс. руб., получали его 900классных руководителей. В конкурсе лучших учителей образовательных учреждений наполучение денежного поощрения в 2009 году приняли участие 68 учителейиз 22 образовательных учреждений, в том числе 46 учителей изинновационных учреждений. С целью поддержки творчески работающих педагогов в городепроводится конкурс лучших воспитателей муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений, педагогов дополнительного образованиямуниципальных образовательных учреждений и тренеров-преподавателейдетско-юношеских спортивных школ. В 2009 году педагогам было вручено15 поощрений размером 20 тыс. рублей каждое. В 2009 году премию для поддержки талантливой молодежи в рамкахПНПО получили 8 учащихся, выпускников и воспитанников муниципальныхобразовательных учреждений. С целью трансляции опыта учреждений-победителей в муниципалитетесоздано 11 школ-лабораторий инновационного развития. Оказываетсягрантовая поддержка из средств городского бюджета дошкольнымобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образованиядетей - победителям городского конкурса "Лучшее образовательноеучреждение года". К сети Интернет подключены 100% муниципальных образовательныхучреждений, реализующих программы общего образования. Подключение школи начальных школ-детских садов к сети Интернет обеспечило техническуюоснову для использования в учебно-воспитательном процессе современныхинформационных образовательных технологий. Муниципальная система образования носитгосударственно-общественный характер и имеет трехуровневое устройство.На уровне города действует муниципальный управляющий совет. В округахсозданы управляющие советы Западного, Южного, Центрального и Северногомуниципальных школьных округов. В образовательных учреждениях созданышкольные управляющие советы. По итогам областного конкурса "Лучшийуправляющий, попечительский совет" управляющий совет МОУ СОШ N 31признан лучшим в регионе. Деятельность управляющих советов придает открытость и повышаетобщественный статус муниципального образования. Ежегодно общественности представляются публичные докладыобщеобразовательных учреждений и комитета образования. Победителямигородского конкурса публичных докладов о состоянии и развитиимуниципальных образовательных учреждений стали школы N 13, 22. Третийгод подряд муниципальный публичный доклад признается лучшим в области. Культура - нравственный стержень города В 2009 году досуговыми учреждениями Тамбова было проведено 1772культурно-массовых мероприятия для различных групп населения,участниками которых стали 402262 человека. В городской системе культуры действуют 3 культурно-досуговыхмуниципальных учреждения: "Дирекция культуры и массового отдыха", обеспечиваеткультурно-досуговое обслуживание населения города на открытойгородской площадке (парк культуры и отдыха); "Дворец культуры "Знамя труда". Старейшее и единственноеспециально построенное оборудованное досуговое учреждение; в 2009 годуДворец культуры отметил свой 80-летний юбилей; "Районный Дом культуры "Мир", в виду того, что является бывшимкинотеатром и не предназначен для досуговой работы с населением,специализируется на выездных мероприятиях и организациикиновидеопроката. В декабре 2009 года в городе появилось новое муниципальноеучреждение культуры "Тамбовский молодежный театр". Значение этогособытия трудно переоценить. Новый театр, несомненно, обогатиткультурную среду города, позволит реализоваться творческому потенциалумолодых тамбовчан, станет площадкой, позволяющей молодежицивилизованно заявлять о своих интересах, увлечениях и проблемах. В 2009 году впервые в рамках празднования Дня России и Дня городаТамбова на Набережной реализован проект с элементами историческойреконструкции "Город исторический": "Легенды древнего города", наулице Коммунальной - "Тамбов купеческий". Основной площадкой празднования Дня Победы-2009 стала открытаяплощадка в Парке Победы. Организаторы приложили все усилия, чтобымаксимально использовать возможности парка для придания празднованиюсоответствующей военно-патриотической атмосферы. В апреле 2009 года начала постоянную работу новая социокультурнаягородская площадка семейного отдыха "Автоград". Ее основной цельюявляется развитие "Автограда" как полноценного места отдыха дляжителей Октябрьского района. В течение прошлого года в "Автограде"прошло 60 мероприятий, в которых приняли участие 11275 человек. Достижения тамбовских мастеров культуры Солист народной вокально-эстрадной студии "Новый мир" КонстантинКолодин стал победителем областного конкурса советской песни "Кострыгорят далекие" и дипломантом I степени межрегионального конкурсапатриотической песни, дипломантом 9-го Всероссийского конкурсапатриотической песни "Я люблю тебя, Россия!" в городе Пятигорске. Алексей Трубочкин стал обладателем Гран-при Международногофестиваля народного творчества в городе Москве. Аревик Григорян стал победителем Всемирного конкурса-фестивалявокального и хореографического искусства "Славянская звезда" в городеМоскве в номинации "джазовое пение". Александр Ключник стал дипломантом Всероссийского конкурсапатриотической песни "Я люблю тебя, Россия!" в городе Пятигорске. Анастасия Земцова стала победительницей областного конкурсавокалистов "Серебряный голос Тамбовщины". Народный ансамбль "Тальяночка" стал лауреатом межрегиональногофестиваля "На муромской дорожке" в городе Муром и дипломантом 12-гоВсероссийского фестиваля народного творчества, посвященногокомпозитору А.П.Аверкину, в городе Сасово (Рязанская область). Неофольклорная группа "Сколот" показала обновленную программу напразднике города. Коллектив принял участие в военно-историческомфестивале в городе Волгограде, молодежном фестивале историческойреконструкции в городе Липецке. Важнейшим звеном в формировании интереса к творчеству, воспитаниикультурных запросов юных горожан является дополнительное образованиедетей, в систему которого включены детские художественные, музыкальныешколы и школа искусств. В минувшем году продолжили успешно работатьоткрытые ранее классы в общеобразовательных школах. Приступили кработе классы общего художественного образования ДХШ N 2 им.В.Д.Поленова, в МОУ СОШ N 18. ДХШ N 1 работает с детьми-инвалидами в Центре социальногообслуживания населения Советского района. В 2009 году начал работу хор русской народной песни и детскийэстрадный ансамбль ДМШ N 2 под руководством Ю.В.Корякина. В ДХШ N 2им. В.Д.Поленова в отчетном году открыто новое отделение "Дизайн",добавлен новый предмет "Театр". В ДХШ N 1 добавлен новый предмет повыбору "Дизайн". Согласно утвержденным учебным планам коллективами школорганизовано и проведено более 600 концертов и выставок. Городские учреждения культуры приступили к работе по подготовкепразднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Быласоздана комиссия по проведению инвентаризации мемориальных досок,расположенных на территории города Тамбова. Обследованы всемемориальные доски Героям Советского Союза и России, полным кавалерамордена Славы и мемориальные доски, установленные на зданиях, в которыхв годы Великой Отечественной войны располагались госпитали. Завершенаработа по установке мемориальных досок Героям Советского СоюзаЯ.Н.Орлову и В.А.Мясницину. В рамках проекта "Эстафета памяти", стартовавшего в 2009 году, вмуниципальном учреждении "Дворец культуры "Знамя труда" работали клубы"Патриот", "Мужество" и "Наследие". Здесь проводились циклымероприятий "Венок славы", встречи с участниками Великой Отечественнойвойны, тематические программы. Одним из наиболее ярких праздников 2009 года, организованных"Дирекцией культуры и массового отдыха", стал День Победы. Для горожанработали выставки художественных школ и народных умельцев. Традиционнопопулярным стал концерт народного хора ветеранов Великой Отечественнойвойны имени маршала Малиновского. Для всех горожан работалавоенно-полевая кухня. Посетители праздника могли написать письмоблагодарности ветеранам на "военных треугольниках". В РДК "Мир" в рамках проекта "Никто не забыт, ничто не забыто"для детей и подростков, молодежи города был проведен ряд мероприятийгражданско-патриотического направления, продемонстрированыхудожественные фильмы "Взрыв на рассвете", "Охота на единорога","Первый после бога", "Я - русский солдат". В октябре 2009 года в ЦГБ им. Н.Крупской стартовала акция "Памятьпоколений", которая продолжится по май 2010 года. Библиотеки воплощали в жизнь более 30 разнообразных программ,посвященных продвижению чтения, краеведению, правовому,героико-патриотическому, эстетическому воспитанию, освоениюинформационных технологий. В летний период библиотеки работали на 15 постоянно закрепленныхзеленых площадках, в 2 загородных лагерях и 22 пришкольных лагеряхотдыха детей. На 25 библиотечных пунктах осуществлялосьвнестационарное обслуживание. При библиотеках действовало 28читательских клубов по интересам и любительских объединений. Библиотеки ЦБС участвовали в 4 всероссийских, 2 областных, 2городских конкурсах, где становились лауреатами и победителями. Минувший год характерен положительной тенденцией активногоосвоения сотрудниками библиотек компьютерных технологий и внедрения ихв библиотечные процессы. Был открыт сайт МУК "ЦБС". Библиотекарямибыли созданы электронные библиографические пособия, слайд-фильмы,мультимедийные уроки, виртуальные экскурсии. В течение года на средства от платных услуг, оказанныхбиблиотеками, приобретены электробытовая техника, Интернет-карты,модемы, линолеум, приборы учета расхода воды и газа, жалюзи, расходныематериалы для обеспечения работы множительной техники. В 2009 году в библиотеки города были привлечены средстваспонсоров в объеме 273 тыс. рублей в виде материальных ценностей, аименно - выставочное оборудование в ЦГБ им. Крупской, множительнаятехника, печатная продукция, обеспечены призами участники фестивалей иконкурсов. Кроме того, осуществлялось дополнительное комплектованиебиблиотек книгами в общем объеме 1778 экземпляров. Работающая система непрерывного образования специалистов,действующая в ЦБС, позволила качественно повысить профессиональныйуровень библиотечных сотрудников. Продолжил свою работу общественный редакционно-издательский советпри администрации города Тамбова. Были изданы: 1. Сборник стихов для детей младшего возраста "Волшебныерукавички" Л.И.Сергеевой; 2. Сборник стихов М.Гусевой "Тамбов. Избранное"; 3. Альбом для новорожденных "Я родился в Тамбове"; 4. Книга Р.Т.Ананьина "Война глазами молодого воина"; 5. Очередной выпуск периодического издания "Тамбовский альманах". Городской приоритет - здоровье Основные усилия и средства муниципальной системы здравоохранениясосредоточены на решении тех проблем, от которых зависят сохранение иулучшение здоровья, трудоспособности наших жителей, рост рождаемости,снижение смертности, увеличение продолжительности жизни. Особое внимание со стороны государства, применение современныхтехнологий, профессионализм и опыт медицинского персонала Тамбовапозволили достичь позитивных результатов в области акушерства. В городе Тамбове в 2009 году, по данным управления ЗАГС, родились3005 детей (в 2008 - 2944 ребенка). Снизился уровень перинатальной смертности до 3,6% (в 2008 -4,6%). За 2008-2009 годы не зарегистрировано случаев материнскойсмертности. Снизился показатель родового травматизма (в 2009 году - 15,3%, в2008 году - 18,3%). Снизился показатель младенческой смертности: в 2009 году - 2,8%,в 2008 - 6,1%. По Тамбовской области этот показатель в 2009 годусоставил 6,2%, по Российской Федерации - 8,2%. В 2009 году зафиксирован 1 случай смерти от врожденных пороковразвития (в 2008 - 9 случаев). В 2009 году не зарегистрировано случаев смерти в результатеродовой травмы. Продолжает снижаться количество абортов: в 2008 году - 2400, в2009-2112, а по сравнению с 2007 годом произошло снижение на 25%.Соотношение родов к абортам составило 100:68, в то время как в РФданный показатель составляет 100:73. В рамках медицинской помощи, оказываемой женщинам в периодбеременности и родов, в соответствии с программой родового сертификатаМЛПУ города Тамбова получена оплата по родовым сертификатам на общуюсумму 32,5 млн. руб. Приоритеты педиатрической службы в 2009 году - профилактиказаболеваемости и смертности детей, диспансеризация детского населения,обеспечение высокого уровня организации летней оздоровительнойкампании. В течение 2009 года продолжалась работа по оздоровлению детскогонаселения школьного возраста на базе созданных ранее школьныхоздоровительных центров в школах N 11, 35, 36, "школах здоровья" придетских дошкольных учреждениях и в детском санатории "Исток". Сохранился на прежнем уровне охват детей организованным летнимотдыхом. В прошедшем году была начата работа по лицензированию медицинскойдеятельности в школьных медицинских кабинетах. Удельный вес обращений с профилактической целью в поликлиникигорода остается высоким и составляет 31% в 2009 году. Планы профилактических прививок в рамках национального календарявыполнены на 100%. Охват диспансерным наблюдением взрослых увеличился с 452,4 на1000 населения в 2008 году до 467,7 в 2009 году. Охват диспансерным наблюдением детей несколько увеличился с 628,9на 1000 населения в 2008 году до 652,6 в 2009 году. Продолжается работа по увеличению охвата диспансерным наблюдениембольных с повышенным артериальным давлением. В 2008 году охватсоставил 75,5%, в 2009 году - 76%, с бронхиальной астмой - 96,1% в2008 году и 97,8% в 2009 году. В рамках дополнительной диспансеризации прошли обследование 14103горожанина. В рамках приоритетного национального проекта "Здравоохранение"была продолжена иммунизация против гепатита "В". Против гриппа привито 62836 человек (100% от плана). Против кори привито 370 человек (100% от плана). Впервые за многолетнюю историю развития первичной медико-санитарной помощи в нашей стране в составе лечебно-профилактическихучреждений появились структурные подразделения, предназначенные дляработы со здоровыми людьми. В декабре 2009 года открыт Центр здоровьяна базе МЛПУ "Городская поликлиника N 5", где пациенты проходятинструментальное обследование и аппаратное тестирование. По итогамобследования врач дает рекомендации по проведению оздоровительныхмероприятий (занятия ЛФК, посещение "школ здоровья", а такженаправление к врачам-специалистам, осуществляется наблюдение вкабинете медицинской профилактики). Мы считаем, что здоровье горожан - общая забота, требующаяприложения усилий не только специалистов-медиков, но и всех горожан. В2009 году при администрации города создан Координационный совет поформированию здорового образа жизни населения города Тамбова. Егоцелью является согласование деятельности органов местногосамоуправления, муниципальных учреждений по укреплению и сохранениюздоровья населения города Тамбова, формирование устойчивой мотивациинаселения к здоровому образу жизни. В ноябре 2009 года прошло первоезаседание совета. С целью приближения амбулаторно-поликлинической помощи кнаселению в 2009 году был открыт офис врача общей практики по адресу:ул. Рылеева, 100. Число врачей, работающих в муниципальных лечебно-профилактическихучреждениях города, увеличилось в течение года с 836 до 850. Выросла ичисленность средних медработников - она составила в 2009 году 2019человек (в 2008-2009 чел.). В рамках реализации такого направления приоритетногонационального проекта "Здравоохранение", как "Развитие первичноймедицинской помощи", курсы переподготовки прошли 7 врачей-терапевтов,22 врача-педиатра и 3 врача общей практики, всего 32 человека. На 1января 2010 года укомплектованность участковыми терапевтами составляет87,2%, педиатрами - 100%. В 2009 году продолжил работу социальный отдел аптеки N 3,реализующий жизненно необходимые лекарственные средства с минимальнойторговой наценкой. О востребованности работы этого отдела говорятобъемы реализуемых в нем медикаментов. Так, в 2009 году они составилиоколо 43,2 млн. руб. (2008 - 34,5 млн. руб.). С 1 сентября 2009 года введена новая система оплаты трудаработников муниципальных учреждений здравоохранения города Тамбова.Месячный фонд оплаты труда медиков увеличился в среднем на 18%. Бюджет муниципальных лечебных учреждений формируется за счетпоступлений средств из различных источников. Доходы муниципальных ЛПУв 2009 году за счет всех источников составили 916,1 млн. рублей, изних: средства территориального фонда обязательного медицинскогострахования - 588,9 млн. руб. (или 64,3%); средства городского бюджета - 143,2 млн. руб. (или 15,6%); средства от оказания платных услуг 79,4 млн. руб. (или 8,7%). По источникам финансирования в 2009 году произошел рост, аименно: средства городского бюджета увеличились на 3,2%, средстваобязательного медицинского страхования возросли на 13,9%, отмеченоувеличение средств от оказания платных услуг на 5,3%. За счет софинансирования оказания специализированной медицинскойпомощи для отделений патологии новорожденных МЛПУ "Детская городскаябольница" и II этапа выхаживания недоношенных МЛПУ "Городская больницаимени Архиепископа Луки" был приобретен мягкий инвентарь на сумму 560тыс. руб. В 2009 году на условиях софинансирования приобретено 4 санитарныхавтомобиля, в том числе два для МЛПУ "Станция скорой медицинскойпомощи". В 2009 году основные средства были израсходованы на обеспечениебезопасности пациентов в случае возникновения чрезвычайной ситуации,пожара. Выполнено работ по монтажу автоматической пожарнойсигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей насумму 8 млн. рублей. Выполнен капитальный ремонт кабинетов МЛПУ "Городская поликлиникаN 1", "Стоматологическая поликлиника N 2", "Стоматологическаяполиклиника N 3". Выполнены работы по замене системы отопления вполиклинике МЛПУ "Детская городская больница". Проводился ремонтинженерных сетей. Общая сумма затрат - 1,5 млн. рублей. "Несмотря на то, что здоровье человека во многом зависит от егосознательности, мы стремимся к тому, чтобы здоровых людей в городебыло больше, а те, кому это необходимо, - должны получать качественноеи доступное лечение!" (П.П.Черноиванов, пресс-конференция по итогамсоциально-экономического развития города в 2009 году). Социальная поддержка горожан По состоянию на 1 января 2010 года в базе данных получателей мерсоциальной поддержки зарегистрировано 75326 человек. Мерами социальнойподдержки по оплате ЖКУ в 2009 году воспользовались 75326 человек безучета членов семей носителей льгот, ЕДВ выплачена 29248 получателям,денежные компенсации - 1798 гражданам. Основные категории получателейданного вида помощи: многодетные семьи, реабилитированные,пострадавшие от радиации, труженики тыла, ветераны труда Тамбовскойобласти, ветераны труда, ветераны (фед.), инвалиды. На 1 января 2010 в областном центре зарегистрировано 21966получателей пособий на детей. В течение 2009 года произведена выплата 9316 получателям пособийна сумму 56556,6 тыс. рублей. Первично назначено 2159 пособий надетей. Горожанам, имеющим детей, предоставлялась государственная услугапо назначению: ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, неподлежащим обязательному социальному страхованию. В течение 2009 годаежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачено на сумму37354,7 тыс. рублей 1851 получателю; ежемесячного пособия на детей, в том числе детей из многодетныхсемей. За указанный период им выплачено пособий на сумму 19201,9 тыс.руб. С 1 января 2009 года размеры пособий проиндексированы на 13%.Произведен перерасчет ранее выплаченных пособий с учетом индексации иосуществлена доплата на сумму 590,2 тыс. рублей. На основании п. 4 постановления главы администрации городаТамбова от 03.03.2008 N 1298 "Об организации питания учащихся вмуниципальных общеобразовательных учреждениях города из социальнонезащищенных семей" специалистами выдано 3950 справок для обеспеченияльготного питания школьников. Многодетным семьям в городе Тамбове предоставляются 17 видов мерсоциальной поддержки. По состоянию на 1 января 2010 профинансированы: 30%-ная скидка по оплате коммунальных услуг и денежнаякомпенсация на приобретение твердого топлива для семей, проживающих вдомах с печным отоплением, 3494,8 тыс. руб.; бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецепту врача, длядетей в возрасте до 6 лет на сумму 651,7 тыс. руб.; бесплатное питание (завтраки, обеды) и обеспечение школьнойформой обучающихся муниципальных и областных государственныхобщеобразовательных учреждений и областных государственных учрежденийначального, среднего и высшего профессионального образования на сумму3838,3 тыс. руб.; бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), атакже в автобусах пригородных и внутрирайонных линий (независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности) для обучающихсямуниципальных и областных государственных общеобразовательныхучреждений и областных государственных учреждений начального, среднегои высшего профессионального образования на сумму 1015,1 тыс. руб.; 70%-ная скидка по оплате, взимаемой с родителей за содержаниедетей в дошкольных образовательных учреждениях, на сумму 1213,2 тыс.руб.; в целях улучшения жилищных условий многодетных семей за 2007-2009гг. 283 многодетные семьи получили выплату на общую сумму 15160 тыс.руб. Решением Тамбовской городской Думы от 30.07.2008 N 706"О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельныхкатегорий граждан в городе Тамбове" определены категории граждан, видыи формы социальной помощи, основания и порядок их реализации. Основным критерием предоставления дополнительных мер социальнойпомощи в городе Тамбове является уровень обеспеченности семьи илиодиноко проживающего гражданина. Помощь оказывалась гражданам,зарегистрированным и постоянно проживающим в городе Тамбове,среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, или вотдельных случаях, предусмотренных вышеназванным решением, непревышает двукратной величины прожиточного минимума на душу населения,установленной по Тамбовской области. Социальная помощь предоставлялась в следующих видах: денежные выплаты (единовременная денежная выплата и ежемесячныеденежные выплаты семьям, воспитывающим детей-инвалидов); натуральная помощь (бесплатное горячее питание, продуктовыенаборы, твердое топливо, пользование баней). В течение года оказано различных видов социальной помощи 12156малоимущим гражданам. С 2008 года в городе предоставляется социальная поддержка семьям,воспитывающим детей-инвалидов, в виде ежемесячной денежной выплаты. Запериод с начала 2009 года такая социальная помощь оказывалась всреднем 100 семьям в месяц, общая сумма в год на эти цели составила486,5 тыс. руб. Приоритетным направлением в предоставлении дополнительных мерсоциальной помощи оставалось оказание помощи в натуральной форме(бесплатное горячее питание, продуктовые наборы, твердое топливо,пользование баней). Продуктовые наборы ежемесячно предоставлялись в количестве 600штук. Правом получения бесплатного горячего питания в текущем годувоспользовались 3044 человека на сумму 2632,4 тыс. руб. В целях обеспечения равной доступности услуг общественноготранспорта для отдельных категорий граждан муниципальными учреждениямикомплексными центрами социального обслуживания населения выдано 1718талонов-вкладышей неработающим пенсионерам, получающим пенсию нижевеличины прожиточного минимума, установленного в целом по Тамбовскойобласти. В 2009 году продолжено социальное обслуживание граждан пожилоговозраста в нестационарных условиях. В первую очередь - предоставлениеим социально-бытовых услуг на дому. Эта форма обслуживания остаетсявостребованной и экономически обоснованной. В трех комплексных центрахсоциального обслуживания населения действует 17 отделений социальногообслуживания на дому, в том числе 2,5 социально-медицинских отделения.На надомном обслуживании в социальных учреждениях состоит 2703человека. На территории областного центра проведена значительная работа пообеспечению доступности инвалидов с нарушениями опорно-двигательнойсистемы к объектам социальной инфраструктуры города: подготовлено и выдано застройщикам 71 архитектурно-планировочноезадание на разработку проектной документации на строительство объектовс учетом выполнения требований, обеспечивающих доступ для инвалидов;введено в эксплуатацию 7 объектов жилья, где предусмотрено устройствопандусов; 5 перекрестков оборудованы звуковыми сигналами; службой "Социальное такси" оказаны транспортные услуги 224инвалидам, в том числе 160 инвалидам-колясочникам. В городском Центре занятости населения зарегистрировано 849инвалидов, трудоустроено в текущем году 143 инвалида. В целях социальной поддержки инвалидов и в связи с Международнымднем инвалидов выделены денежные средства в сумме 96,5 тыс. руб. (втом числе 70,5 тыс. руб. для оказания материальной помощи 235инвалидам), 170 инвалидам оказана материальная помощь за счет средствПенсионного фонда. В 2009 году городским бюджетом на содержание отделенийреабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими иумственными возможностями, функционирующими в МУ КЦСОН города,предусмотрено 4819,7 тыс. руб. В 2009 г. курс реабилитации вотделениях центров прошли 463 ребенка-инвалида. В летний период было охвачено всеми формами организованногоотдыха и оздоровления 455 детей-инвалидов. На новогодних мероприятиях детям-инвалидам вручено 384 подарка насумму 69,1 тыс. руб. На организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в 2009 году было направлено из различных источниковфинансирования 87111 тыс. руб. Сохранен высокий уровень оздоровления и занятости детей. Всемиформами организованного отдыха и занятости было охвачено 16204человека, что составляет 83,5% от общего количества детей и подростковв возрасте от 7 до 16 лет, проживающих в городе Тамбове (2008 -81,8%). В 2009 году более 5000 детей, нуждающихся в особой заботегосударства, охвачено всеми формами организованного отдыха иоздоровления. По социальным путевкам отдохнули 241 ребенок и 18родителей. В летний период для детей-инвалидов и часто болеющих детейорганизуется площадка для отдыха на базе МУ КЦСОН Октябрьского иСоветского районов, ТОГУСО "Центр социальной помощи семье и детям "Доммилосердия". В 2009 году здесь прошли курс реабилитации 638 человек. В рамках Международного дня инвалидов в городе традиционнопроводится фестиваль творчества для детей-инвалидов "Калейдоскоптворчества". Всего более 300 детей стали участниками фестиваля,который прошел в 2 этапа. В 2009 году к празднованию Дня Победы 1500 инвалидам ВеликойОтечественной войны и лежачим больным участникам ВОВ врученыпродуктовые наборы на общую сумму 360,0 тыс. руб. В результате совместной работы комитета социального развития идемографии с комитетом по развитию потребительского рынка товаров иуслуг участникам Великой Отечественной войны за счет спонсорскихсредств было вручено 219 продуктовых наборов на сумму 54,81 тыс. руб. 9587 жителей города внесены в список для получения юбилейноймедали "65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.". В целях реализации постановления администрации Тамбовской области"Об утверждении Положения о порядке улучшения жилищных условийветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945?гг., вставших на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., илине вставших на учет, но нуждающихся в улучшении жилищных условий" 52тамбовских ветерана получили помощь на улучшение жилищных условий наобщую сумму 960,1 тыс. руб. Год молодежи в Тамбове - ярко, полезно, увлекательно! В Тамбове действуют более ста молодежных и детских организаций,динамично развивается добровольческое движение. Так, в учебныхзаведениях областного центра создано 17 волонтерских отрядов, изкоторых 5 появились в 2009 году. Координирует деятельность всех этих объединений "Молодежная лига"- коллегиальный орган, в который входят представители различныхмолодежных организаций города. Для детских организаций, которые есть во всех школах города, рольобъединяющего начала уже не первый год играет Тамбовская городскаядетская Дума. Серьезный шаг в 2009 году сделан по развитию студенческогосамоуправления. Впервые прошел городской сбор студенческого актива"Молодежный форум". Одной из "премьер" 2009 года стала реализация проекта "Карьера".В числе его участников разные по возрасту категории тамбовскоймолодежи: начиная от подростков, которым он помог с профессиональнымсамоопределением, до работающих юношей и девушек, успевших проявитьсебя в качестве профессионалов. В рамках вышеназванного проекта впервые был организован конкурс"Молодой специалист года", в котором приняли активное участие молодыеучителя, медицинские работники, сотрудники промышленных предприятий. Акция "Дни карьеры", основной целью которой являлось общеезнакомство с деятельностью профильных предприятий, была организованапри участии комитета по развитию потребительского рынка товаров иуслуг, представителей ТРО Общероссийской общественной организациималого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Тамбовскойобластной промышленной палаты, ФГОУ "Тамбовский бизнес-колледж". Врамках акции прошли встречи учащихся и студентов с руководителямипредприятий, экскурсии. Участниками мероприятий стали 600 человек, 15предприятий города Тамбова. Востребованным стал в 2009 году проект "Трудовые бригады". Влетний период Центром внешкольной работы была организована работа 12подростковых трудовых бригад из 128 подростков. 3 июля в администрациигорода Тамбова состоялся "Праздник первой зарплаты". Данный проектимеет перспективу устойчивого развития, и в 2010 году количествоучастников проекта возрастет до 160. Впервые был реализован комплексный проект "Открытые двери" - Деньоткрытых дверей в вузах и ссузах города. Цель проекта - расширениеканалов информирования молодежи о предлагаемых видах и формах обученияпо различным специальностям. В проекте приняло участие 22 учебныхзаведения, более 5000 абитуриентов. В рамках проекта были разработаныи распространены информационные буклеты и плакаты "День открытыхдверей". На территории города в течение года активно действовала клубнаясистема по месту жительства. МОУ дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы"объединяет 30 действующих подростковых клубов по месту жительства,расположенных во всех частях Тамбова. Впервые в прошедшем году в целях организации занятости детей иподростков по месту жительства были проведены тематические недели:"Внимание, дорога!", "Опасный огонь", "Неделя творчества" и др. В 2009 году с подростками по месту жительства работали психологи.Всего для воспитанников, предрасположенных к "группе риска", и ихродителей были даны 692 индивидуальные консультации. В прошедшем году на фестивале детского творчества "Звездапризнания" Гран-при в конкурсе "Лучший подростковый клуб по местужительства" получил подростковый клуб "Звездный". Новацией 2009 года стал проект "Здоровым быть модно", включившийпроведение: 18 акций, 26 деловых игр, направленных на профилактику негативныхявлений в молодежной среде; 13 рейдовых мероприятий в местах концентрации молодежи, с цельювыявления торговых точек, отпускающих алкогольную и табачную продукциюнесовершеннолетним; "круглого стола" по профилактике экстремизма в молодежной среде сучастием Молодежной лиги города Тамбова, депутатов Тамбовскойгородской детской Думы, комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав, представителей Центра по противодействию экстремизму УВД поТамбовской области; антинаркотической акции "Тамбов молодой" с целью привлечениявнимания молодежи к альтернативным видам и формам проведения досуга,профилактики негативных явлений. Впервые были привлечены ведущиеди-джеи города и танцевальные команды "Тектоник". В акции "Тамбов молодой" приняли участие все самые активныемолодежные организации Тамбова: "Молодежная лига", "Молодая гвардия","Наши строители", профком ТГТУ, "Русский стиль", "Сталь", АМИР"Аппарель", поисковый отряд "Альтаир", волонтерские отряды "Бумеранг","Прометей", "Милосердие". В 2009 году впервые был организован городской конкурс социальнойрекламы "Моя гражданская позиция". 70% работ, поданных на конкурс,представлены в номинации профилактика наркомании в молодежной среде "Явыбираю жизнь". Позитивным моментом прошедших мероприятий можно считать снижениеколичества административных правонарушений среди несовершеннолетних(14 - 18 лет) с 1029 до 790, уголовных - с 186 до 174. В 2009 году был разработан и "запущен" проект "Молодой патриотТамбова". В рамках его реализации были проведены: фестиваль патриотической песни; акция "В армии служить почетно": конкурсно-игровая программа"Будь готов к защите Родины", программа "День новобранца в армии"; митинг "Никто не забыт, ничто не забыто", посвященный Дню памятии скорби 22 июня; военно-спортивный праздник "Сыны Отечества" на базе 16-й бригадыспециального назначения, в котором приняли участие 300 воспитанниковподростковых клубов; финал военно-спортивной игры "Зарница" совместно с Союзомдесантников на базе учебного центра в/ч 54607. Сохранение памяти о погибших воинах было на протяжении года однимиз главных направлений гражданско-патриотического воспитания. Так, в акции по уходу за воинскими захоронениями "Память Победы"на территории Воздвиженского и Петропавловского кладбищ принялиучастие 11 молодежных общественных организаций. Всего былоблагоустроено 178 воинских захоронений. В ходе ставшей традиционной акции "Нас позвали - мы пришли" былапроведена уборка 72 дворовых и придомовых территорий ветеранов ВеликойОтечественной войны. Проект "Карта Памяти", посвященный 64-летию Победы в ВеликойОтечественной войне, имел целью популяризацию музыкального творчествавоенной тематики среди молодежи города. Депутатами Тамбовскойгородской детской Думы подготовлен CD-диск с фотографиями и военнымипеснями, который был распространен по школам, вузам и ссузам, Советамветеранов, общественным организациям. В акции "Георгиевская ленточка" приняло участие более 2500 чел. При поддержке администрации города Тамбова члены поисковогоотряда "Альтаир" приняли участие во Всероссийской Вахте памяти - 2009в Ленинградской области и Карелии. В сентябре 2009 года стартовала совместная программа клубов поместу жительства и детских организаций города "Наследники ВеликойПобеды". В настоящее время, в рамках социального партнерства с высшими исредними специальными учебными заведениями, молодежными общественнымиорганизациями и объединениями города Тамбова, подготовлены креализации 15 проектов, объединенных марафоном "Во славу Победы". Объявленный Год молодежи обусловил максимальную поддержкуинициативы детей и молодежи. Новацией Года молодежи стал городскойконкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественныхобъединений "Лидер XXI века". Традиционный сбор активистов Тамбовской области "Ассамблеядетских организаций" собрала в 2009 году 236 ребят из детскихорганизаций городов и районов Тамбовской области. Особо значимым стал День детских организаций, посвященный Годумолодежи и 100-летию детского движения в России. Особый позитивный резонанс в молодежной среде получили: первый городской фестиваль КВН, посвященный Международному днюстудента. Команды-участники фестиваля получили денежный грант наразвитие команды КВН; городской фестиваль самодеятельного творчества "Студенческаявесна - 2009" (более 2000 человек, 15 учебных заведений); конкурс работ современного направления арт-искусства "Граффити",впервые проведенный в рамках фестиваля "Студенческая весна - 2009".Участниками было оформлено 85 метров стены по улице Советской отмагазина "Магнит" до заправки, что внесло молодежный колорит вландшафтный дизайн городской территории. В летний период на 18 "зеленых площадках" города былаорганизована работа молодежного отряда "Летний призыв". Всего на"зеленых площадках" было задействовано более 2500 детей и подростков. Был проведен фестиваль самодеятельного творчества загородныхоздоровительных лагерей "Краски лета". В фестивале участвовали 9лагерей, более 1200 человек. Особой датой для молодежи нашего города, безусловно, стал вушедшем году День молодежи. Точкой отсчета в праздничных мероприятияхстал торжественный прием главы администрации города Тамбова, где былпрезентован городской Молодежный информационный портал - Tmb.su,разработанный студентами ТГТУ. Позитивными показателями активизации работы в Год молодежи можносчитать увеличение показателей численности молодых людей, участвующихв конкурсах, фестивалях, праздничных программах. По сравнению с 2008годом увеличение составило почти 5 тысяч человек. Все больше молодежи участвует в работе неформальных иформализованных творческих молодежных союзах и объединениях: в 2008году - 474 человека, в 2009 году - 501 человек. Все новации молодежной политики города во многом стали возможны в2009 году благодаря значительному увеличению финансирования реализациимероприятий в этой сфере. Расходы 2009 года составили 3,34 млн. руб.,что в 3,2 раза превышает финансирование 2008 года и в 3,4 - 2007 года. В течение года были проведены 110 крупных спортивно-массовыхмероприятий по 20 видам спорта. Осуществлена инвентаризация спортивных сооружений, включаяшкольные стадионы и спортивные площадки во дворах многоэтажек. В микрорайоне "Пехотка" создан общественный спортивный клуб"Сокол", в парке "Дружба" появилась "Тропа здоровья". В 2009 году на стадионе "Спартак" было проведено 17 футбольныхматчей, общее количество зрителей - 16669 человек (в 2008 году -15227). Кроме того, в минувшем году стадион предоставил услуги дляпроведения 19 комплексных городских, областных, всероссийских массовыхспортивных мероприятий. В плановом порядке был обеспечен учебно-тренировочный процесс для воспитанников ДЮС и общеобразовательныхшкол. По разделу "Физическая культура и спорт" расходы в 2009 годусоставили 766,4 тыс. руб. В 2009 году на финансирование участия футбольной команды"Спартак" города Тамбова в Первенстве России по футболу была выделенасубсидия в сумме 14138,0 тыс. руб. В 2009 году на стадионе "Спартак" были проведены следующиеработы: реконструкция мини-футбольного поля с заменой искусственногопокрытия; ремонт и замена электрооборудования стелы центрального входа; установлены козырьки центрального входа для защитыметаллодетекторов; установлена пожарная сигнализация в подтрибунных помещениях; произведена экспертиза пригодности несущих конструкций южнойтрибуны. В 2009 году получили развитие нетрадиционные для нашего городавиды спорта: горнолыжный спорт, сноуборд. Создана федерациягорнолыжного спорта, с которой комитет активно сотрудничает. Впервые была проведена спартакиада среди студентов средних ивысших учебных заведений с участием женских команд по пяти видамспорта: волейбол, баскетбол, мини-футбол, настольный теннис и легкаяатлетика. В спартакиаде приняли участие 14 высших и среднихспециальных учебных заведений, а количество участников составило 850человек. Спортивные мероприятия прошли среди ребят, отдыхающих взагородных лагерях, среди воспитанников подростковых клубов, междустудентами. Впрочем, спартакиадным движением была охвачена не толькомолодежь. В течение года прошла ставшая уже традиционной спартакиадаработников промышленных предприятий и новая для Тамбова спартакиадасреди инвалидов. В городе создано 15 сборных команд по различным видамспорта. Впервые в минувшем году был организован и проведен конкурс налучшую постановку физкультурно-массовой и спортивной работы напромышленных предприятиях города. Для самых маленьких прошли "Веселые старты". Стало традициейпроведение массового спортивного фестиваля "Папа, мама, я - спортивнаясемья". В летний период на "зеленых площадках" прошла акция "Здоровьедороже", в рамках которой были организованы спортивно-игровыепрограммы "Спорт - это сила, а здоровье в награду". В рамках организации зимнего отдыха жителей города ежегодноподготавливаются и заливаются площадки для катаний на коньках и игры вхоккей. В зимний период для массового катания на коньках былиподготовлены 24 ледовых площадки, в том числе и два городскихстадиона: "Спартак" и "Динамо". По сравнению с прошлым годом ихколичество увеличилось на 9. В минувшем году решались вопросы по оборудованию горнолыжнойтрассы в районе Ласковского карьера. Для этого была оформленадокументация по отводу земли Центру внешкольной работы, заключендоговор о сотрудничестве с федерацией горнолыжного спорта, произведеныработы по подготовке бетонных подушек и был установлен горнолыжныйподъемник. В 2009 году количество занимающихся физической культурой испортом в сравнении с 2008 годом увеличилось на 2124 человека. Этостало возможно в результате расширения услуг в сфере физическойкультуры и спорта, строительства стадионов, организации массовойоздоровительной работы. 2009 год стал наиболее эффективным по развитию спортивной иматериально-технической базы. В строй были введены следующиеспортивные объекты: стадион ТГТУ с искусственным покрытием футбольного поля, беговымидорожками, трибуной на 1500 посадочных мест и подтрибуннымипомещениями; на стадионе "Локомотив" оборудованы два футбольных поля сискусственным покрытием, трибуна на 1800 посадочных мест; на стадионе "Спартак" проведена реконструкция мини-футбольногополя; построено 7 простейших плоскостных спортивных сооружений. В минувшем году согласно требованиям Единой Всероссийскойспортивной классификации комитетом по делам молодежи, физическойкультуре и спорту было присвоено 184 первых спортивных разрядов, изних 19 - спортсменам-инвалидам. По итогам года комитет продолжил добрую традицию чествованиялучших спортсменов города. В 2009 году было присвоено звание "Лучшийспортсмен года" 16 спортсменам и их тренерам. Развитие общественных инициатив В минувшем году с целью эффективной поддержки общественнойинициативы в нашем городе создано 18 советов территорий. При ихсоздании учитывался не только количественный показатель проживающихгорожан и размер территории, но и индивидуальные, историческисложившиеся особенности, связанные с преобладающимисоциально-экономическими, возрастными параметрами проживающегонаселения, месторасположением крупных промышленных предприятий,учреждений образования и культуры. Возглавляют советы представители общественности, секретарямиявляются специалисты управления по связям с общественностьюадминистрации города Тамбова. В состав советов территорий входятдепутаты городской и областной Дум, представители организаций,учреждений, предприятий, правоохранительных органов, председатели ТОСи общественный актив города. В течение 2009 года советами территорий проведено 98 рабочих и 55расширенных заседаний, на которых обсуждались самые разнообразныепроблемы городской жизни. С июня организовано проведение дней приемагорожан с участием председателей и секретарей советов. За это времяпрошло 150 приемов, в ходе которых поступило 1123 обращения отжителей. В большинстве своем (60%) они касались вопросовблагоустройства, более 10% - сферы жилищно-коммунального хозяйства. На заседания советов территорий приглашаются руководители ипредставители органов администрации города, которые информируютобщественность о деятельности администрации и перспективах развитияименно данной территории. С другой стороны, представители властиполучают возможность услышать мнение жителей по актуальным вопросамжизнедеятельности города. В составы всех советов территорий входят представителиправоохранительных органов. Помимо информирования о состояниипреступности на городских территориях, участковые уполномоченныеотчитываются перед общественниками о проделанной работе, а такжеосуществляют профилактическую работу. Постоянно расширяется круг вопросов, в решении которых принимаютучастие советы территорий: от благоустройства и обеспеченияобщественной безопасности до организации досуга и помощи в оказаниисоциальной поддержки разным группам нуждающихся тамбовчан. Такоеобщественное участие позволяет придать партнерский характер отношенияммежду администрацией города и горожанами, способствует преодолениюотчуждения людей от власти. Одним из позитивных примеров является обсуждение на заседанияхсоветов вопросов по проведению капитального ремонта многоквартирногожилищного фонда. При активном участии представителей управляющихкомпаний были созданы общественные группы контроля, деятельностькоторых позволила снять ряд острых вопросов. В минувшем году советами территорий были разработаны и началиреализовываться 11 общественно значимых социальных проектов,учитывающих индивидуальную специфику каждой территории. С целью оптимизации работы каждым советом оформлен социальныйпаспорт территории, который включает информацию об инфраструктуре ижилом секторе. Данные социального паспорта постоянно обновляются ииспользуются органами администрации для приведения в соответствиегородского адресного хозяйства, в работе с социально незащищеннымикатегориями населения, трудными подростками, в работе с управляющимижилищными компаниями и другими организациями, учреждениями,расположенными на территории. Например, данные социальных паспортовиспользованы при организации советами территорий работы по вручениююбилейных медалей "65 лет Победы в Великой Отечественной войне1941-1945 годов" ветеранам и труженикам тыла. Кроме того, на основесоциального паспорта территории будет возможно более эффективноорганизовать и провести работу по переписи населения в 2010 году. В настоящее время проводится работа по созданию и организациидеятельности Центров развития территорий, которые будут способствоватьсовершенствованию культурного и экономического потенциала городскихтерриторий. Центры развития территорий будут максимально приближены кместам компактного проживания горожан. Это позволит размещать здесьучастковых уполномоченных милиции, представителей управляющих жилищныхкомпаний по работе с населением, а также использовать помещенияЦентров для предоставления консультационных услуг специалистамиадминистрации города, проведения расширенных общественных приемных. В прошлом году продолжил работу Общественный совет приадминистрации города Тамбова. В состав Совета II созыва вошли 40представителей региональных и местных общественных объединений. Среди рассмотренных на пленарных заседаниях и заседаниях рабочихгрупп совета также такие вопросы, как: "Проблемы взаимодействия институтов гражданского общества сорганами муниципальной власти", "О путях взаимодействия некоммерческих организаций с органамиместного самоуправления", "Национальные диаспоры и их участие в общественной жизни города"и другие. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите ихправ при администрации города Тамбова члены Общественного советаприняли участие в заседании "круглого стола" "О нравственном, духовноми физическом развитии молодого поколения и значении общественныхформирований в процессе воспитания несовершеннолетних", в рейдовыхмероприятиях по местам концентрации несовершеннолетних. Члены Общественного совета выступали на публичных слушаниях вкачестве экспертов, принимали участие в работе комиссий, советов,рабочих групп, созданных при администрации города Тамбова.Председатель общественного совета А.А.Саликов является членом коллегииадминистрации города Тамбова. В 2009 году был проведен II Фестиваль общественных инициатив.Конкурсная комиссия рассмотрела более трех десятков проектов. Признанная городская традиция - смотр-конкурс цветников, клумб,газонов, оформление цветами зеленых зон территорий города "Тамбов вцвету". В прошедшем году он прошел уже в третий раз. Впервые в 2007году смотр-конкурс насчитывал всего лишь 110 участников, в 2008 годуих число увеличилось до 187 участников. В 2009 году в шести номинацияхконкурса приняли участие 223 человека, среди которых жителимногоквартирных домов, частного сектора, предприятия и организацииразличных организационно-правовых форм, учреждения здравоохранения,культуры, социальной защиты и образования. Горожане смогли найти новые дизайнерские решения в цветочномоформлении, используя многообразие сортов растений, кладку из бутовогокамня и вертикальное озеленение. Остается популярной среди тамбовчан и общегородская акция"Тамбовский дворик", которая проводится в нашем городе с 2006 года. Акция отличается от других конкурсов по благоустройству широкимохватом участников и включает в себя несколько конкурсов: "Уютный двор" (308 инициативных групп жителей многоквартирныхдомов по городу); "Подъезд образцового содержания" (80 подъездов многоквартирныхдомов); "Мой дом - лицо моей улицы" (260 частных домовладений). Число участников городских конкурсов с каждым годомувеличивается. А это значит, что в городе растет число горожан,неравнодушных к окружающей среде, повышается культура проживания истепень участия населения в организации жизнеобеспечения городскогосообщества. Победители многих конкурсов представлены всему городскомусообществу в рамках проекта социальной рекламы "Лица города". Практика показала, что наиболее удачными и востребованнымиявляются такие формы работы с населением по месту жительства, какконкурсные, концертные программы, тематические праздничные мероприятияв рамках маршрутов творчества. В 2009 году были организованы и проведены 85 культурно-досуговыхмероприятий при участии советов территорий, в которых приняли участиеболее 20 тысяч горожан. Среди них: маршрут творчества "Широкая Масленица"; "Победный марш на улицах Тамбова"; ко Дню города и Дню России "С днем рождения, Тамбов! С юбилеем,улица!"; "Главный символ России"; "Новогодний переполох"; 26 июня 2009 года по инициативе совета территории "Летныйгородок" на дворовой территории прошел праздник, посвященный Днюмолодежи; по инициативе совета территории "Белый бак" состоялосьмероприятие, посвященное Всероссийскому дню любви, семьи и верности. В августе 2009 года в партнерстве с Тамбовской областнойобщественной организацией "Молодежные инициативы" и Тамбовскимрегиональным отделением Всероссийской общественной организации"Молодая гвардия Единой России" был реализован новый городской проект"Двор - это спорт, общение, отдых". В соответствии с графиком на 18дворовых территориях многоквартирных домов были организованымероприятия для детей и взрослых под общим названием "Лето в городе".На 15 дворовых площадках многоквартирных домов работал передвижнойлетний кинотеатр. В репертуаре кинотеатра были всеми любимыеотечественные кинофильмы о Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Общее количество горожан и гостей города Тамбова, принявшихучастие в мероприятиях городского проекта "Двор - это спорт, общение,отдых" в июне и августе 2009 года, составляет 878 человек. В 2009 году вновь была возобновлена деятельность трех сводныхразновозрастных отрядов детей и подростков по месту жительства. На протяжении всего летнего периода традиционно на дворовыхтерриториях многоквартирных домов города осуществлялась работа 18"зеленых площадок", на которых проводились какинформационно-разъяснительные беседы для взрослой части населения, таки игровые, познавательные и развлекательные программы для ребятишек,организованные специалистами городской Централизованной библиотечнойсистемы, Центром внешкольной работы, подведомственными учреждениямикомитета образования. Большой отклик у горожан получили и новые пилотные городскиепроекты, которые были организованы сотрудниками управления по связям собщественностью совместно с молодежными общественными объединениями:акция общественного признания "БлагоДарить" и "Студенческое правовоебюро". Организация работы с обращениями граждан В 2009 году на имя главы администрации города поступило 16584письменных и устных обращения граждан. Основную долю обращенийсоставляют письменные обращения - 14917 или 89,9%. Устно на личныйприем и в "прямом" теле - радиоэфире в администрацию города обратилось1667 горожан. По сравнению с 2008 годом структура обращений несколькоизменилась: сократилось (на 168) количество устных обращений изаявлений о предоставлении отдельных муниципальных услуг (на 344), аколичество письменных обращений граждан увеличилось (на 716).Сокращение количества обращений о предоставлении муниципальных услугсвязано с тем, что заявления граждан, поступающие через МФЦ и нетребующие принятия распорядительного документа, в 2009 годунаправлялись непосредственно в органы администрации по компетенции(1460 ед.). Подавляющее большинство граждан обратилось напрямую вадминистрацию города (15247 или 91,9%), чуть более 8% (1337) обращенийнаправлено на рассмотрение государственными и другими органами.Количество повторных обращений составило в 2009 году 2,9% от общегоколичества обращений. Кроме того, в администрации городазарегистрировано 390 обращений граждан, которые были направленызаявителями до истечения 30-дневного срока, определенногозаконодательством на рассмотрение обращений, из которых 142 вновьадресованы непосредственно в администрацию города, а 248 поступили нарассмотрение из других организаций: администрации области, областной,городской Думы и т. д. Изменение порядка приема заявлений о предоставлении отдельныхмуниципальных услуг, а также возможное окончание в марте 2010бесплатной приватизации жилых помещений, повлияло на тематикуобращений граждан. За истекший период текущего года наибольшееколичество вопросов (36,0%) связано с проблемами жилья (выделениежилья, постановка на учет, улучшение жилищных условий, приватизация).Бывшая в 2008 году самой актуальной тема "землепользования"переместилась в 2009 году на второе место (23,5%), снизилоськоличество обращений и по вопросам проектирования, строительства иреконструкции, а также дорожного строительства и благоустройства. Втечение трех последних лет стабильно высокое количество обращений(12,7%) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. По-прежнему среди проблем жилищно-коммунального хозяйства напервом месте находятся вопросы ремонта жилья - 467 (2008 г. - 437). В1,5 раза снизилось количество обращений по вопросам водоснабжения(2009 г. - 199, 2008 г. - 295), в 1,4 раза уменьшилось количествообращений по вопросам теплоснабжения (2009 г. - 152, 2008 г. - 216), в1,2 раза - по вопросам ремонта кровли (2009 г. - 230, 2008 г. - 282). В связи с большим объемом выполненных работ по дорожномустроительству и благоустройству, число обращений граждан по данномувопросу уменьшилось (-13,3%). Анализ результативности рассмотрения обращений граждан показал,что из общего количества рассмотренных обращений граждан положительнорешено 8351 или 58,7%, дано разъяснений по 5014 или 35,2%. По 871обращению (6,1%) принято отрицательное решение. Вышесреднестатистического показателя принято отрицательных решений повопросам проектирования, строительства и реконструкции (11,7% отобщего числа рассмотренных вопросов), жилья (7,4%), землепользования(7,7%). Состояние работы с кадрами в администрации города В отчетном году проводились мероприятия по оптимизации структурыадминистрации города Тамбова, по сокращению расходов на содержание. В рамках организационно-штатных мероприятий, с учетом анализаколичественного и качественного кадрового состава, было утвержденоновое штатное расписание администрации города Тамбова, распределеныобязанности между заместителями главы администрации города Тамбова,закреплены курируемые ими органы администрации города, а такжемуниципальные учреждения и предприятия города Тамбова. В целях оптимизации штатной численности и повышения эффективностидеятельности администрации в штатное расписание администрации втечение года внесено более 30 изменений, сокращено муниципальныхслужащих с 706 до 691 единицы. В результате передачи части функций вспециализированное муниципальное учреждение "Град-сервис" былосокращено 80 единиц работников рабочих профессий. 12 единицмуниципальных должностей переведены в категорию немуниципальных. В 2009 году было объявлено 66 конкурсов на замещение вакантныхдолжностей муниципальной службы, в которых приняло участие 124претендента из них - 60 муниципальных служащих. Средипобедителей-конкурсантов - 31 муниципальный служащий, 26 - граждан. В отчетном году управлением организовано проведение 13 заседанийконкурсных комиссий по замещению вакантных должностей руководителеймуниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городаТамбова, на которых рассмотрено 17 заявлений претендентов. Всего в отчетном году было оформлено и согласовано 60 протоколовзаседаний комиссии, подготовлено и направлено 244 письма участникамконкурсов, размещено более 50 объявлений и 16 информационных сообщенийна сайте администрации города о результатах конкурсов. В целях своевременного замещения вакантных должностеймуниципальной службы, в 25 органах администрации был сформирован иутвержден кадровый резерв из 67 человек (51 муниципальный служащий и16 граждан). В 2009 г. из кадрового резерва на должность назначено 9 человек(6 муниципальных служащих, 3 гражданина). В текущем году 11 человек, включенных в кадровый резерв, прошлипрофессиональную переподготовку в форме дистанционного обучения набазе ФОГУ ВПО "Орловской академии государственной службы" (9 человек -на условиях частичной оплаты, 2 - на условиях полной оплаты обучения).2 муниципальных служащих в феврале 2010 г. закончили обучение по тойже программе за счет собственных средств. В 2009 г. в органах администрации города Тамбова прошли практику40 студентов различных высших учебных заведений. Различными организационными формами обучения: профессиональнаяпереподготовка, повышение квалификации, семинарские занятия,конференции, адаптационное обучение, обучение в органах администрациигорода было охвачено более 200 муниципальных служащих. Одним из приоритетных направлений обучения муниципальных служащихстала профессиональная переподготовка в форме дистанционного обученияпо специальности "Государственное и муниципальное управление", которуюпрошли 44 муниципальных служащих, в том числе 25 человек на условияхчастичной оплаты и 19 человек - за счет собственных средств. С сентября 2009 г. по февраль 2010 г. переподготовку в формедистанционного обучения проходит еще одна группа муниципальныхслужащих в количестве 15 человек на условиях полной оплаты. В 2009 г. 12 муниципальных служащих поступили в ВУЗы с цельюполучения второго высшего образования за счет собственных средств: поспециальности "Юриспруденция" - 6 человек; по специальности"Государственное и муниципальное управление" - 4 человек; поспециальности "Антикризисное управление" - 1 человек; по специальности"Финансы и кредит" - 1 человек. Курсы повышения квалификации по теме "Профессионализмуправленческих кадров как фактор оптимизации муниципальногоуправления" прошли 28 муниципальных служащих, в том числе 26руководителей органов администрации. В текущем году администрация города Тамбова впервые принялаучастие в Президентской программе подготовки управленческих кадров инаправила 10 кандидатов для участия в конкурсном отборе. 7 кандидатовуспешно прошли входные тестирования и зачислены участниками программыподготовки молодых руководителей российских предприятий. В настоящее время подготовлен проект городской целевой программы"Развитие муниципальной службы в городе Тамбове на 2010-2013 гг.". В 2009 году в соответствии с утвержденным графиком управлениембыла организована аттестация муниципальных служащих администрациигорода. Всего в отчетном году аттестовано 415 человек, 7 муниципальныхслужащих признаны не соответствующими замещаемым должностям ввидуотсутствия высшего либо среднего профессионального образования. Порезультатам аттестации за достигнутые успехи в работе было поощрено 5муниципальных служащих, определена необходимость повышенияквалификации, профессиональной подготовки или переподготовки 24человек, двум работникам было рекомендовано улучшить свою служебнуюдеятельность. Было получено и проверено на правильность оформления, а такжеприобщено к личным делам около 700 сведений о доходах муниципальныхслужащих и принадлежащем им на праве собственности имуществе за 2008год. Был проведен анализ предоставленных сведений, выявлены нарушенияв части полноты и достоверности указанных сведений. Организационно-кадровым управлением администрации города Тамбовав 2009 году осуществлялась работа по представлению граждан кнаграждению муниципальными наградами города Тамбова, наградамиТамбовской области и ведомственными наградами, своевременномурассмотрению ходатайств о награждении, а также систематическиоказывалась практическая и методическая помощь органам администрациигорода, коллективам учреждений, предприятий и общественнымобъединениям в подготовке и оформлении наградных документов. Управлением была организована работа по инициированию выдвижениякандидатур для присвоения звания "Почетный гражданин города Тамбова" инаграждения Почетным знаком "За заслуги перед городом Тамбовом",Почетной грамотой города Тамбова. На рассмотрение в администрацию города Тамбова поступилипредставления о награждении 48 человек, в том числе на 6 муниципальныхслужащих для награждения Почетной грамотой Тамбовской городской Думы иБлагодарственным письмом главы города Тамбова. За значительные заслуги в социально-экономическом развитиигорода, в сфере образования, здравоохранения, культуры, торговли ипромышленности, многолетний добросовестный труд в отчетном году 379человек награждено Почетной грамотой администрации города Тамбова, втом числе 34 муниципальных служащих. За отчетный период Благодарностью администрации города Тамбованаграждено 1128 жителей и 72 коллектива. Дипломами администрации города Тамбова награждены 221 жительгорода. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от04.03.2009 N 238 "О юбилейной медали "65 лет Победы в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 гг.": подготовлено распоряжение администрации города от 26.06.2009N 942-р "Об организации вручения юбилейной медали "65 лет Победы вВеликой Отечественной войне 1941-1945 гг." жителям города Тамбова; направлены и утверждены главой администрации области спискинагражденных юбилейной медалью общей численностью 9633 человек. Приложение: Таблица показателей эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городского округа - города Тамбова на14 л., в 1 экз. Глава администрации города Тамбова П.П.Черноиванов Приложение к отчету главы администрации города Тамбова по итогам работы за 2009 год Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов (официальное название городского округа) -------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Единица | Отчетная информация |При- | | измерения |------------------------------------------------|ме- | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |ча- | | | | | | | |ние-------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Экономическое развитие Дорожное хозяйство и транспорт 1 Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: капитальный ремонт процентов 5,3 1,4 0,8 1 1 текущий ремонт процентов 3,1 5,6 2,8 3,5 3,5 2 Доля автомобильных процентов 0 0 0 0 0 дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) 3 Доля протяженности процентов 95 95 96 97 99 автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 4 Доля населения, процентов 0 0 0 0 0 проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) Развитие малого и среднего предпринимательства 5 Число субъектов единиц на малого 10000 человек предпринимательства населения 6 Доля процентов среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Улучшение инвестиционной привлекательности 7 Площадь земельных га 144,5 95 100 100 115 участков, предоставленных для строительства - всего в том числе: для жилищного га 101,9 32 40 40 50 строительства, индивидуального жилищного строительства для комплексного га 23,4 14 30 30 40 освоения в целях жилищного строительства 8 Доля площади процентов 83,7 85 86 87 88 земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) 9 Средняя дней 70 130 120 115 115 продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство 10 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного га 0,65 1,7 0,6 0 0 строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет иных объектов га 0,8 0 0 0 капитального строительства - в течение 5 лет II. Доходы населения 13 Отношение процентов 59,5 55,3 52,7 49,6 46,3 среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) 14 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних рублей 12799,7 14097,4 15337 16917 18778 предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) муниципальных рублей 6546,4 6680,2 7147 7647 8412 детских дошкольных учреждений учителей рублей 8832 8433 8696 9305 10235 муниципальных общеобразовательных учреждений прочих работающих в рублей 5544 7017 7508 8034 8837 муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) врачей рублей 14682 16381 16500 16800 17000 муниципальных учреждений здравоохранения среднего рублей 7800 8654 8800 9000 9200 медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения III. Здоровье 15 Удовлетворенность процентов 52,5 56,6 населения числа медицинской опрошенных помощью 16 Доля населения, процентов 99,8 100 99,8 99,8 99,8 охваченного профилактическими осмотрами 17 Доля амбулаторных процентов 0 0 9,1 18,2 27,3 учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения 18 Доля муниципальных медицинских учреждений: применяющих процентов 0 25 100 100 100 медико- экономические стандарты оказания медицинской помощи переведенных на процентов 100 100 100 100 100 оплату медицинской помощи по результатам деятельности переведенных на процентов 0 100 100 100 100 новую систему оплаты труда, ориентированную на результат переведенных процентов 0 0 100 100 100 преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования 19 Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет: на дому - всего единиц 549 324 350 350 350 в том числе от инфаркта единиц 1 9 5 4 4 миокарда, от инсульта единиц 95 13 20 20 20 в первые сутки в единиц 98 60 60 60 60 стационаре - всего в том числе от инфаркта единиц 18 11 12 12 12 миокарда, от инсульта единиц 16 21 18 15 13 20 Число случаев смерти детей до 18 лет: на дому единиц 6 2 5 4 3 в первые сутки в единиц 3 2 1 1 1 стационаре 21 Число работающих в человек 163,2 159,7 163,9 164,1 160 муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего в том числе: число врачей в человек 29,4 31,7 31,7 31,7 31,7 муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) из них участковых врачей и человек 5,8 5,9 6 6 6 врачей общей практики число среднего человек 70,3 72,5 72,5 73 73,5 медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) из них участковых человек 7 6,96 7 7,3 7,5 медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики 22 Уровень человек на 100 13,8 11,98 12 12,2 12,4 госпитализации в человек муниципальные населения учреждения здравоохранения 23 Средняя дней 11,3 11,2 10,8 10,7 10,5 продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения 24 Среднегодовая дней 327,1 339,9 327 327 327 занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения 25 Число коек в штук 47,9 47,6 47,5 47,5 47,5 муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения 26 Стоимость рублей 115 83,1 124 132 145 содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки 27 Средняя стоимость рублей 658 704,5 704 758 804 койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях 28 Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: стационарная койко-день 1,52 1,59 1,6 1,6 1,6 медицинская помощь амбулаторная помощь посещение 7,8 7,9 7,95 8 8 дневные стационары койко-день 0,46 0,47 0,47 0,48 0,48 всех типов скорая медицинская вызов 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 помощь 29 Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная рублей 720 785,3 846 905 965 медицинская помощь амбулаторная помощь рублей 127 136 170 181 204 дневные стационары рублей 166 192 233 247 268 всех типов скорая медицинская рублей 519 517,8 666 712 756 помощь IV. Дошкольное и дополнительное образование детей 30 Удовлетворенность процентов 67,1 79,8 населения качеством числа дошкольного опрошенных образования детей 31 Удовлетворенность процентов 78,8 87,5 населения качеством числа дополнительного опрошенных образования детей 32 Доля детей в возрасте процентов 94,2 95,1 96,1 97 98 от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет 33 Удельный вес детей в процентов 72,5 80,9 81 81,1 81,2 возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности 34 Доля детских процентов 75,8 87 90,9 90,9 91,1 дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг 35 Доля детей в возрасте процентов 93,6 100,6 100 100 100 от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги V. Образование (общее) 36 Удовлетворенность процентов 64,8 76,5 населения качеством числа общего образования опрошенных 37 Удельный вес лиц, процентов 93,3 99,3 99,4 99,4 99,5 сдавших единый государственный экзамен, в числе учеников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене 38 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: на нормативное процентов 100 100 100 100 100 подушевое финансирование на новую систему процентов 100 100 100 100 100 оплаты труда, ориентированную на результат 39 Доля муниципальных процентов 69 88 72 48 48 общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений 40 Численность человек 7,2 9,3 9,3 9,3 9,3 учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего в том числе: на одного учителя человек 16 15,7 15,7 15,7 15,7 на одного прочего человек 12,7 23,1 23,1 23,1 23,1 работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) 41 Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: в городских человек 25 25,5 25,5 25,5 25,5 поселениях в сельской местности человек VI. Физическая культура и спорт 42 Удельный вес процентов 12,2 13,3 14,1 14,5 15,1 населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом VII. Жилищно- коммунальное хозяйство 43 Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное процентов 8,2 11,8 12 12 12 управление собственниками помещений в многоквартирном доме управление процентов 13,6 20,9 22 22 22 товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом управление процентов 11 2,5 0 0 0 муниципальным или государственным учреждением либо предприятием управление процентов 62 63,7 66 66 66 управляющей организацией другой организационно- правовой формы управление процентов 62 63,7 68 68 68 хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25% 44 Доля организаций процентов 82 80 80 80 80 коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) 45 Доля организаций, процентов 90,9 90,9 100 100 100 осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно- строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов 46 Доля объема отпуска процентов коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета Доля объема отпуска процентов 21 38 60 80 100 холодного водоснабжения - по показаниям приборов учета Доля объема отпуска процентов 20 37,2 60 80 100 горячего водоснабжения - по показаниям приборов учета Доля газа - по процентов 92,4 94,1 95 98 100 показаниям приборов учета Доля электрической процентов 82,5 95,2 97 99 100 энергии - по показаниям приборов учета Доля тепловой процентов 22,3 34,2 45 60 100 энергии - по показаниям приборов учета 47 Уровень процентов 93,3 94,8 94,9 95 95 собираемости платежей за предоставленные жилищно- коммунальные услуги 48 Процент процентов 100 100 100 100 100 подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) 49 Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению процентов 100 100 100 100 100 по водоотведению процентов 100 100 100 100 100 50 Доля населения, процентов 100 100 100 100 100<**> охваченного организованным сбором и вывозом отходов, в общей численности проживающего на территории населения 51 Наличие полигона да/нет да да да да да<**> твердых бытовых отходов, организованного в соответствии с экологическими и санитарными требованиями 52 Доля площади процентов 12 20,8 20,8 20,9 20,9<**> зеленых насаждений в общей площади территории жилой застройки городского округа в динамики изменений 53 Доля протяженности процентов 98 99 100 100 100<**> освещенных улиц в общей протяженности улиц городского округа 54 Доля протяженности процентов 12,9 13,5 15 15 15,5<**> улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием обеспеченной дождевой канализацией в общей протяженности улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием VIII. Доступность и качество жилья 55 Общая площадь кв. метров 22,2 22,8 22,9 23 23,1 жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего в том числе введенная в действие кв. метров 0,9 1 1,08 1,11 1,13 за год 56 Число жилых квартир единиц 438 446 462 476 491 в расчете на 1000 человек населения - всего в том числе введенных в действие единиц 9,5 9,1 12,5 12,9 13,2 за год 57 Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь кв. метров 260229 286004 300000 305000 310000 жилых помещений число жилых квартир единиц 2641 2536 3453 3560 3620 58 Доля процентов 81 82 95 99 99,9 многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет 59 Год утверждения или внесения последних изменений: в генеральный план год 1991 2009 городского округа (схему территориального планирования муниципального района) в правила год 2002 2010 землепользования и застройки городского округа (муниципального района) в комплексную год 2009 программу развития коммунальной инфраструктуры IX. Организация муниципального управления 60 Удовлетворенность процентов 35,7 51,6 населения числа деятельностью опрошенных органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью 61 Доля муниципальных процентов 0 0,6 0,6 0,6 0,6 автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципального района) 62 Доля собственных процентов 48 45,1 63,3 75,2 74,4 доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования 63 Удельный вес процентов 129,9 15,3 15,7 16 16,5 населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов 64 Удовлетворенность процентов 41,1 48,7 населения качеством числа предоставляемых опрошенных услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) 65 Доля основных процентов 0,06 0,03 0,03 0,01 фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) 66 Доля кредиторской процентов 19 0 0 0 0 задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений 67 Доля объектов процентов 1,3 1,8 1,1 0 0 капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства в том числе доля объектов процентов 0 0 0 0 0 капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности 68 Утверждение да (нет) да да да да да бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) 69 Среднегодовая тыс. человек 279,2 278 277 276 275 численность постоянного населения 70 Общий объем тыс. рублей 4019627 4713973 3961363 3382671 342089 расходов бюджета 8 муниципального образования - всего в том числе: на бюджетные тыс. рублей 464331 812972 290677 226591 225994 инвестиции на увеличение стоимости основных средств на образование тыс. рублей 1021255 1139904 1167096 1179821 116970 (общее, дошкольное) 3 из них: бюджетные тыс. рублей 47676 78844 49957 60082 52281 инвестиции на увеличение стоимости основных средств расходы на оплату тыс. рублей 692651 761819 711150 735800 735800 труда и начисления на оплату труда на здравоохранение тыс. рублей 229699 237389 302553 312416 310741 из них: бюджетные тыс. рублей 12107 16284 17633 27947 27073 инвестиции на увеличение стоимости основных средств расходы на оплату тыс. рублей 128839 123818 149781 155938 157714 труда и начисления на оплату труда на культуру тыс. рублей 55977 60226 79141 81656 78814 из них: бюджетные тыс. рублей 6111 4976 5434 12792 10404 инвестиции на увеличение стоимости основных средств расходы на оплату тыс. рублей 37107 39785 46067 45955 45955 труда и начисления на оплату труда на физическую тыс. рублей 25039 23698 28736 30528 30441 культуру и спорт из них: бюджетные тыс. рублей 4492 297 385 400 260 инвестиции на увеличение стоимости основных средств расходы на оплату тыс. рублей 2581 3185 3291 3499 3499 труда и начисления на оплату труда на жилищно- тыс. рублей 1538183 1844913 1029719 988608 951470 коммунальное хозяйство из них: бюджетные тыс. рублей 373748 508726 162812 107111 119424 инвестиции на увеличение стоимости основных средств расходы на тыс. рублей 15700 0 0 0 0 компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения расходы на покрытие тыс. рублей 1553 0 0 0 0 убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно- коммунальные услуги на содержание тыс. рублей 198638 192261 229712 250462 246008 работников органов местного самоуправления из них: в расчете на одного тыс. рублей 0,71 0,692 0,83 0,908 0,896 жителя муниципального образования на развитие и тыс. рублей 0 275 390 0 поддержку малого предпринимательства из них: в расчете на одно тыс. рублей 0 0 малое предприятие муниципального образования в расчете на одного тыс. рублей 0 0 жителя муниципального образования на транспорт тыс. рублей 74102 140334 149780 65689 62711 из них: бюджетные тыс. рублей 67949 30580 119 171 инвестиции на увеличение стоимости основных средств на дорожное тыс. рублей 155038 77677 0 0 0 хозяйство из них: бюджетные тыс. рублей 2000 77608 0 0 0 инвестиции на увеличение стоимости основных средств--------------------------------------------------------------------------------------------------