Закон Тамбовской области от 16.03.2010 № 631-З
Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Утратил силу - Закон Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 394-З (В редакции Законов Тамбовской области от 26.05.2011 г. N 15-З; от 04.12.2013 г. N 339-З) Принят Тамбовской областной Думой 10 марта 2010 года Статья 1. Общие положения 1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской областиРоссийской Федерации устанавливает правовые основы организации иобеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением полномочийорганов местного самоуправления по организации отдыха детей вканикулярное время). 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, по своемузначению соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". Статья 2. Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детейосновывается на следующих принципах: 1) приоритета интересов личности ребенка; 2) приоритета в поддержке детей, находящихся в трудной жизненнойситуации; 3) взаимодействия органов государственной власти области, органовместного самоуправления, работодателей, организаций отдыха детей и ихоздоровления, профсоюзных, молодежных, детских и иных общественныхорганизаций. Статья 3. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей 1. Детям в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), проживающим натерритории Тамбовской области, отдых и оздоровление предоставляетсякруглогодично. 2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детейосуществляется органами исполнительной государственной власти областиво взаимодействии с: 1) органами местного самоуправления - в части оздоровления детейв каникулярное время, привлечения педагогических и медицинскихработников на работу в организации отдыха детей и их оздоровления; 2) работодателями и профсоюзными организациями - в частиоздоровления детей, чьи родители заняты соответственно на предприятии,в организации, привлечения педагогических и медицинских работников наработу в организации отдыха детей и их оздоровления; 3) молодежными, детскими и иными общественными организациями - вчасти организации специализированных профильных лагерей (смен) дляразличных категорий детей. 3. С целью обеспечения интересов личности ребенка во времяпроведения отдыха и оздоровления детям гарантируется предоставлениекомплекса мер по охране и укреплению их здоровья, профилактикезаболеваний, занятию физической культурой и спортом, предоставлениюполноценного питания в организациях отдыха детей и их оздоровления. 4. Направление ребенка на оздоровление в организации отдыха детейи их оздоровления, осуществляется на основании заявления одного изродителей (законного представителя), путевки и медицинскогозаключения. 5. Путевки в организации отдыха детей и их оздоровления,предоставляются для детей на условиях полной, частичной или бесплатнойоснове. Полная родительская плата за путевку в учреждение отдыха иоздоровления детей составляет 20 процентов стоимости путевки,установленной постановлением администрации Тамбовской области. 6. Полная плата стоимости путевки, установленная абзацем вторымчасти 5 настоящей статьи, взимается с родителей (родителя),среднедушевой доход семьи которых (которого) более трехкратнойвеличины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовскойобласти в расчете на душу населения. 7. Плата за путевку в организации отдыха детей и их оздоровления,взимается частично - 10 процентов стоимости путевки, установленнойпостановлением администрации Тамбовской области, с родителей(родителя), среднедушевой доход семьи которых (которого) болееоднократной, но ниже трехкратной величины прожиточного минимума,установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душунаселения. 8. Отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот, детей из семей, среднедушевой доход которыхниже величины прожиточного минимума, установленной в целом поТамбовской области в расчете на душу населения, в организациях отдыхадетей и их оздоровления, оздоровление детей в санаториях, в том числедетских, санаториях-профилакториях при наличии медицинских показаний,осуществляется бесплатно. 9. Для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детейпостановлением администрации Тамбовской области устанавливается: 1) порядок и условия оплаты и выдачи путевок для детей ворганизации отдыха детей и их оздоровления; 2) стоимость путевки (набора продуктов питания) в областныхгосударственных учреждениях отдыха и оздоровления детей и размерсуммы, выделяемой из областного бюджета на возмещение стоимостипутевки в иных оздоровительных лагерях; 3) размер и порядок предоставления родителям полной или частичнойкомпенсации за самостоятельно приобретенную путевку в организацииотдыха детей и их оздоровления, в санаторно-курортное учреждение (приналичии показаний для санаторно-курортного лечения). 10. В соответствии с условиями коллективного договора для детейработников предприятий, учреждений, организаций, обществпредоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровленияна бесплатной основе или на условиях частичной оплаты. За счет средствобластного бюджета предприятиям, учреждениям, организациям, обществампроизводится компенсация части затрат за приобретенные для детейработников путевок(ки) в организации отдыха детей и их оздоровления,расположенные на территории области. Компенсация части затратпредоставляется в размере, исчисленном исходя из количестваприобретенных путевок и 50 процентов их стоимости. При этом суммакомпенсации части затрат не должна превышать 50 процентов стоимостипутевок, исчисленной из количества приобретенных путевок предприятием,учреждением, организацией, обществом и стоимости одной путевки,установленной постановлением администрации области. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 26.05.2011 г. N 15-З) 11. В целях координации деятельности в сфере организации иобеспечения отдыха и оздоровления детей постановлением администрацииТамбовской области создается областной координационный совет.Положение об областном координационном совете утверждаетсяпостановлением администрации Тамбовской области. Статья 4. Организации отдыха детей и их оздоровления 1. Отдых и оздоровление детей осуществляется в стационарныхучреждениях, специально созданных с целью обеспечения отдыха иоздоровления детей, и временно приспособленных, созданных на базеобразовательных организаций, досуговых, спортивных учреждений, клубовпо месту жительства, областных государственных стационарных учрежденийсоциального обслуживания населения, санаторно-курортных учреждений,расположенных на территории Тамбовской области и за ее пределами. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 339-З) 2. К стационарным учреждениям, специально созданным с цельюобеспечения отдыха и оздоровления детей, относятся: 1) загородные детские оздоровительные лагеря; 2) санатории, в том числе детские, санатории-профилактории; 3) санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия; 4) оздоровительные и реабилитационные центры; 5) комплексы; 6) оздоровительные лагеря, созданные на базе областныхгосударственных стационарных учреждений социального обслуживаниянаселения. 3. К временно приспособленным, созданным на базе образовательныхорганизаций, досуговых, спортивных учреждений, клубов по местужительства, областных государственных учреждений социальногообслуживания населения, санаторно-курортных учреждений относятся: (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 339-З) 1) санаторные оздоровительные лагеря; 2) передвижные, палаточные лагеря с круглосуточным пребыванием; 3) лагеря с дневным пребыванием; 4) лагеря труда и отдыха; 5) специализированные (профильные) лагеря(спортивно-оздоровительные, оборонно-спортивные, туристические,эколого-биологические, технические, краеведческие и другие). 4. Реестр стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей,действующих на территории Тамбовской области, утверждаетсяпостановлением администрации Тамбовской области. Статья 5. Возрастные группы детей, распределенные по организациям отдыха детей и их оздоровления 1. Санаторно-курортное оздоровление предоставляется круглогодичнодетям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) при наличии медицинскихпоказаний в санаториях, в том числе детских,санаториях-профилакториях. 2. Отдых и оздоровление предоставляется детям школьного возрастадо 15 лет (включительно) круглогодично или в период школьных каникул -в загородных детских оздоровительных лагерях, оздоровительных иреабилитационных центрах, комплексах, оздоровительных лагерях,созданных на базе областных государственных стационарных учрежденийсоциального обслуживания населения, санаторных оздоровительныхлагерях, передвижных, палаточных лагерях с круглосуточным пребыванием,лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха,специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных,оборонно-спортивных, туристических, эколого-биологических,технических, краеведческих и других). 3. Отдых и оздоровление предоставляется в период школьных каникулдетям, проживающим в семьях, находящихся в социально-опасномположении, и детям, состоящим на учете в органах внутренних дел, ввозрасте от 14 до 17 лет (включительно), а также детям - победителямобластных и Всероссийских конкурсов, олимпиад, соревнований (по итогампрошедшего учебного года) в возрасте от 10 до 15 лет (включительно), вспециализированных (профильных) лагерях или целевых сменах. 4. Отдых и оздоровление детей в возрасте от 4 до 6 лет идетей-инвалидов в возрасте от 6 до 15 лет (включительно) вместе сродителями при наличии медицинских заключений, а также еслисреднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума,установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душунаселения, осуществляется круглогодично в оздоровительных иреабилитационных центрах, оздоровительных лагерях, созданных на базеобластных государственных стационарных учреждений социальногообслуживания населения. Статья 6. Требования к обустройству и материально-техническому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления 1. Организации отдыха детей и их оздоровления должны иметь всоответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области: 1) необходимую материально-техническую базу, кадровые,социально-бытовые, природные, экологические и иные условия (ресурсы),обеспечивающие безопасный и эффективный отдых и оздоровление детей; 2) лицензию на медицинскую деятельность в случаях,предусмотренных действующим законодательством; 3) заключение о противопожарных, санитарно-эпидемиологическихтребованиях в соответствии с федеральным законодательством; 4) лицензию на образовательную деятельность в случаях,предусмотренных действующим законодательством. 2. Для обеспечения необходимого качества услуг должны соблюдатьсяследующие требования и условия: 1) наличие и состояние документации, в соответствии с которойработает учреждение; 2) условия размещения учреждения; 3) укомплектованность учреждения необходимыми специалистами иуровень их квалификации; 4) техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы,аппаратура, спортивное и туристское снаряжение, транспорт и другое); 5) наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемыхуслуг. 3. Объем и качество услуг, предоставляемых детям в организацияхотдыха детей и их оздоровления, подвергаются внешнему контролюуполномоченными на то органами исполнительной власти и организациями,приобретающими путевки для отдыха и оздоровления детей, а также оценкесоответствия требованиям стандарта в системе добровольнойсертификации, зарегистрированной в установленном порядке. 4. Перед началом проведения отдыха и оздоровления детеймежведомственной комиссией, созданной уполномоченным органомисполнительной государственной власти области по организации отдыха иоздоровления детей, осуществляется приемка загородных детскихоздоровительных лагерей, санаторных оздоровительных лагерей, созданныхна базе областных государственных стационарных учреждений социальногообслуживания населения, санаторно-курортных учреждений, котораяоформляется актом, подписанным всеми членами комиссии. Статья 7. Финансирование отдыха и оздоровления детей 1. Финансовое обеспечение организации и обеспечения отдыха иоздоровления детей (за исключением организации отдыха детей вканикулярное время) является расходным обязательством Тамбовскойобласти. На решение вопросов отдыха и оздоровления детей привлекаютсясредства федерального и местных бюджетов, работодателей, профсоюзныхорганов, иных источников, не запрещенных действующимзаконодательством. 2. За счет средств областного бюджета осуществляется: 1) оплата стоимости путевок (полной или частичной) в организацияхотдыха детей и их оздоровления; 2) оплата стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях,организованных органами исполнительной государственной власти областии (или) органами местного самоуправления; 3) оплата проезда в междугородном транспорте организованных группдетей до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерейкруглогодичного действия, проезда лиц, выделенных для сопровождениядетей до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерейкруглогодичного действия и обратно, а также суточных на время ихпребывания в пути и проживания; 4) компенсация (полная или частичная) родителям за самостоятельноприобретенную путевку в организации отдыха детей и их оздоровления, всанаторно-курортное учреждение (при наличии показаний длясанаторно-курортного лечения); 5) компенсация части затрат предприятиям, учреждениям,организациям, обществам на приобретение для детей работников путевок ворганизации отдыха детей и их оздоровления, расположенные натерритории области. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 26.05.2011 г. N 15-З) 3. Расходы областного бюджета, выделяемые на организацию,обеспечение отдыха и оздоровления детей, предусматриваются отдельнойстрокой в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. 4. Органы государственной власти области могут осуществлятьсофинансирование расходных обязательств органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов, связанных сорганизацией отдыха детей в каникулярное время. 5. Порядок предоставления и расходования средств областногобюджета, предусмотренных на организацию и обеспечение отдыха иоздоровления детей, утверждается постановлением администрацииТамбовской области. Статья 8. Заключительные положения 1. Признать утратившим силу Закон Тамбовской области от 4 июля2007 года N 231-З "О государственной поддержке отдыха, оздоровления изанятости детей в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь",2007, 11 июля). 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2010 года. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 16 марта 2010 года N 631-З