Закон Тамбовской области от 01.06.2009 № 526-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О противодействии коррупции в Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О противодействии коррупции в Тамбовской области" Принят Тамбовской областной Думой 25 мая 2009 года Статья 1 Внести в Закон Тамбовской области от 4 июня 2007 года N 205-З "Опротиводействии коррупции в Тамбовской области" (газета "Тамбовскаяжизнь", 2007, 8 июня) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции: "1. Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: антикоррупционная политика - деятельность субъектовантикоррупционной политики, направленная на создание эффективнойсистемы противодействия коррупции; антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка ипрогноз коррупциогенных факторов, а также мер реализацииантикоррупционной политики; коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки,получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуплибо иное незаконное использование физическим лицом своегодолжностного положения вопреки законным интересам общества игосударства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иногоимущества или услуг имущественного характера, иных имущественных правдля себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такойвыгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершениеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица; противодействие коррупции - деятельность федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти области,органов местного самоуправления, институтов гражданского общества,организаций и физических лиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению ипоследующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию ирасследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционныхправонарушений; субъекты антикоррупционной политики - должностные лица,государственные органы и органы местного самоуправления области,организации и физические лица, вовлеченные в реализациюантикоррупционной политики, в пределах полномочий, установленныхдействующим законодательством."; 2) статьи 4, 5 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Основные принципы противодействия коррупции Противодействие коррупции в Тамбовской области основывается наследующих основных принципах: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свободчеловека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органови органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционныхправонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных,информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых,специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7) сотрудничество государства с институтами гражданскогообщества, международными организациями и физическими лицами. Статья 5. Правовая основа противодействия коррупции Правовую основу противодействия коррупции составляют КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы,общепризнанные принципы и нормы международного права и международныедоговоры Российской Федерации, Федеральный закон "О противодействиикоррупции" и другие федеральные законы, нормативные правовые актыПрезидента Российской Федерации, а также нормативные правовые актыПравительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иныхфедеральных органов государственной власти, Устав (Основной Закон)Тамбовской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые актыобласти и муниципальные правовые акты."; 3) в статье 6: а) в пункте 7 слово "ограничения" заменить словом "запреты"; б) пункт 12 признать утратившим силу; в) в пункте 13 слова "правоохранительными органами иуполномоченным органом по противодействию коррупции" заменить словами"субъектами антикоррупционной политики"; г) дополнить пунктом 15 следующего содержания: "15) создание условий для участия граждан и общественныхобъединений в противодействии коррупции."; 4) в статье 8: а) в части 1 слово "нормативных" исключить; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Обязательная антикоррупционная экспертиза правовых актов и ихпроектов проводится в органах государственной власти и местногосамоуправления области, а также в иных органах, осуществляющихэкспертизу на коррупциогенность в соответствии с нормами федеральногозаконодательства. Органы государственной власти и местногосамоуправления самостоятельно определяют порядок проведения,рассмотрения результатов экспертизы, если иное не установлено нормамифедерального законодательства."; в) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Инициировать проведение независимой антикоррупционнойэкспертизы правовых актов и их проектов могут областная Дума, главаадминистрации области, органы местного самоуправления, прокуратураобласти и иные правоохранительные органы области, общественныеорганизации, зарегистрированные в установленном порядке, а такжеаккредитованные юридические и физические лица (независимые эксперты). Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и ихпроектов проводится независимыми экспертами за счет средствинициатора. Положения об аккредитации независимых экспертов утверждаютсяТамбовской областной Думой (в отношении независимой экспертизы законовТамбовской области и их проектов, постановлений Тамбовской областнойДумы нормативного характера и их проектов), администрацией Тамбовскойобласти (в отношении независимой экспертизы нормативных правовых актовадминистрации области и их проектов), органами местного самоуправления(в отношении независимой экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов и их проектов). Независимыми экспертами не могут являться юридические ифизические лица, принимавшие участие в их подготовке, а такжеорганизации и учреждения, находящиеся в ведении органа государственнойвласти, органа местного самоуправления - разработчика проекта акта."; г) дополнить частью 4.1 следующего содержания: "4.1. В отношении правовых актов и их проектов, содержащихсведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертизане проводится."; д) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Материалы антикоррупционной экспертизы правовых актов и ихпроектов носят рекомендательный характер и обязательны длярассмотрения органами, принимающими правовые акты."; 5) в статье 10: а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции: "1) анализа результатов антикоррупционной экспертизы правовыхактов и их проектов;"; б) в части 4 после слов "по противодействию коррупции" дополнитьсловами "во взаимодействии с иными субъектами антикоррупционнойполитики"; 6) в статье 12: а) часть 3 дополнить словами ", в соответствии с нормамидействующего законодательства"; б) в части 4 слова "Все должностные лица государственных имуниципальных органов" заменить словами "Все лица, замещающиегосударственные и муниципальные должности"; 7) в статье 13: а) в наименовании слово "Ограничения" заменить словом "Запреты"; б) в абзаце первом слово "Ограничения" заменить словом "Запреты"; в) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1) прямо или косвенно вмешиваться в деятельность коммерческихи некоммерческих организаций либо участвовать в их управлении;"; 8) абзац первый части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции: "2. Основными функциями уполномоченного органа по противодействиюкоррупции, которые осуществляются им во взаимодействии с инымисубъектами антикоррупционной политики, являются:". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 01 июня 2009 г. N 526-З