Постановление Администрации Тамбовской области от 06.05.2009 № 531
Об утверждении региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ06.05.2009 г. Тамбов N 531 Об утверждении региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 24.12.2009 г. N 1549; от 21.12.2010 г. N 1498; от 10.06.2011 г. N 630) В целях реализации Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом" администрация областипостановляет: 1. Утвердить региональную программу Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, (далее - Программа) согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 06.05.2009 N 531 Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 24.12.2009 г. N 1549; от 21.12.2010 г. N 1498; от 10.06.2011 г. N 630) Паспорт региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежомНаименование Региональная программа Тамбовской области попрограммы оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - региональная программа)Наименование, Пункт 7 Указа Президента Российской Федерациидата и номер от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказаниюнормативного содействия добровольному переселению вправового акта о Российскую Федерацию соотечественников,разработке проживающих за рубежом";региональной постановление администрации области отпрограммы 31.03.2006 N 330 "О разработке проекта областной программы содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом"Дата 24 августа 2007согласованияпроектапрограммыПравительствомРоссийскойФедерацииГосударственный Администрация Тамбовской областизаказчикрегиональнойпрограммыЗаказчики Управление Федеральной миграционной службы порегиональной Тамбовской области,программы управление занятости населения области, управление сельского хозяйства области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области, управление инвестиций области, администрация Никифоровского района Тамбовской области, администрация Первомайского района Тамбовской области, администрация Петровского района Тамбовской области, администрация Мичуринского района Тамбовской области, администрация Староюрьевского района Тамбовской области, администрация Сосновского района Тамбовской областиОсновные Управление экономической политики администрацииразработчики области,региональной управление Федеральной миграционной службы попрограммы Тамбовской области, управление занятости населения областиЦели и задачи Главная цель региональной программы - оказаниерегиональной содействия полноценному и осознанному процессупрограммы переселения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, способствующее решению стратегических задач социально-экономического развития Тамбовской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: разработка механизмов организации процесса переселения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и их обустройства, адаптации на территориях вселения; формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей области и муниципальных образований; формирование системы мониторинга за ходом переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств Тамбовской области.Основные Формирование единой нормативно-правовой инаправления методической базы реализации программы.реализации Формирование и совершенствование системы приема,программных регистрации и временного размещениямероприятий переселенцев. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами. Проведение мероприятий по организации занятости переселенцев, повышению квалификации и переподготовке кадров. Оказание финансовой, материальной, социальной помощи добровольным переселенцам, содействия их адаптации на территориях вселения. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения.Исполнители Межведомственная комиссия администрации областиосновных по оказанию содействия добровольному переселениюмероприятий в область соотечественников, проживающих зарегиональной рубежом, управление Федеральной миграционнойпрограммы службы по Тамбовской области и его территориальные подразделения в Никифоровском, Первомайском, Мичуринском, Староюрьевском, Сосновском, Петровском районах, управление занятости населения области и его территориальные подразделения в Никифоровском, Первомайском, Мичуринском, Староюрьевском, Сосновском, Петровском районах, управление сельского хозяйства области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление транспорта и автомобильных дорог области, управление труда и социального развития области, управление внутренних дел области, управление по связям с общественностью администрации области, отдел социологического мониторинга администрации области, управление пресс-службы и информации администрации области, администрация Никифоровского района Тамбовской области, администрация Первомайского района Тамбовской области, администрация Петровского района Тамбовской области, администрация Мичуринского района Тамбовской области, администрация Староюрьевского района Тамбовской области, администрация Сосновского района Тамбовской области, администрации городских и сельских поселений территорий вселения,(Дополнена - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 21.12.2010 г. N 1498) предприятия и организации области, привлекающие в качестве рабочей силы переселенцев, общественные организации областиОбъемы и Областной бюджет всего - 307,0 млн. рублей, источники в том числе:финансирования первый этап реализации программы (2007-2008 годы) региональной - 229,2 млн. рублей;программы второй этап (2009-2012 годы) - 77,8 млн. рублей. Местный бюджет всего - 3,7 млн. рублей, в том числе: первый этап реализации программы (2007-2008 годы) - 0,1 млн. рублей; второй этап реализации программы (2009-2012 годы) - 3,6 млн. рублей. Привлекаемые средства иных источников в рамках реализации инвестиционных проектов, собственные средства участников программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 10.06.2011 г. N 630)Главный Управление занятости населения областираспорядительбюджетныхсредствОжидаемые Реализация программы позволит стабилизироватьконечные демографическую ситуацию в области, а такжерезультаты восполнить миграционные потери, вызванныереализации процессом "скрытой миграции", наибольшую убыльрегиональной от которой несут сельскохозяйственные районыпрограммы области. В результате реализации программы Тамбовская область примет: в 2007 году - 1500 соотечественников, в 2008 году - 3000 соотечественников, в 2009 году - 3000 соотечественников, в 2010 году - 3000 соотечественников, в 2011 году - 5000 соотечественников, в 2012 году - 5000 соотечественников, итого - 20,5 тыс. человек. В 2010 году (к уровню 2005 года): ВРП возрастет не менее, чем в 1,5 раза; уровень занятости населения вырастет на 2 процента; демографическая нагрузка населения трудоспособного возраста на 1000 населения снизится до 666 промилле против 677 промилле в 2005 году; объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования возрастет в 2,1 раза и составит 40,15 млрд. руб.; объем произведенной сельскохозяйственной продукции возрастет в 1,4 раза.Контроль за Общий контроль за реализацией программыисполнением осуществляет администрация области. Общественныйпрограммы контроль - Общественная палата области Введение Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом(далее - региональная программа), направлена на объединение потенциаласоотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развитияТамбовской области. Обоснованием необходимости применения программно-целевого подходак процессам привлечения дополнительных трудовых резервов послужиласоциально-демографическая ситуация в городах и районах области. Численность населения области, как и всей России, сокращается,происходят серьезные перекосы в соотношении количества сельского игородского населения, его возрастном составе. Областные показателидемографических ресурсов свидетельствуют об их последовательномснижении. Превышение смертности над рождаемостью, сложившееся впоследние годы, приводит к уменьшению численности населения области на14-15 тысяч человек ежегодно, что сравнимо с населением целого районаобласти. Негативные демографические процессы привели к изменениювозрастной структуры населения, характеризующейся сокращениемчисленности доли детей и подростков в общей численности населения.Численность лиц пенсионного возраста в области превышает численностьдетей в 1,6 раза. Число убывающих из Тамбовской области превышает число прибывающихна 2,0 тыс. человек. Таким образом, естественная убыль населенияобласти не восполняется механическим притоком из других регионовстраны. Отрицательной стороной миграции, помимо количественной убылинаселения, является и качественный состав мигрантов, особенно"скрытых" - выезжает в другие регионы и осуществляет свою деятельностьтам преимущественно экономически активная часть населения. В конкуренции за рабочую силу у Тамбовской области изначальнооказываются более слабые позиции по сравнению с Москвой, Московскойобластью: меньший уровень оплаты труда, меньшие возможности приобрестисовременные ключевые квалификации, престижную работу. Наибольшую убыль от миграции несут сельскохозяйственные районыобласти. В то время как миграция из городов частично восполняетсявнутриобластной миграцией населения из районов, потери самих районовничем не компенсируются. Для изменения существующих негативных тенденций, наряду с мерамистимулирования естественного прироста населения, необходимо активное ипродуманное использование миграционного ресурса. Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,дополняет систему мер по стимулированию рождаемости, снижениюсмертности и регулированию миграции. Для реализации региональной программы Тамбовской областьюопределены приоритетные территории вселения и инвестиционные проекты,предполагающие привлечение дополнительных трудовых ресурсов из числасоотечественников с возможностью оказания содействия в предоставлениижилья, трудоустройстве, наделении земельными участками и оказании мерсоциальной поддержки переселенцев. Главная цель региональной программы - оказание содействияполноценному и осознанному процессу переселения в Тамбовскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, способствующему решениюстратегических задач социально-экономического развития Тамбовскойобласти. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихосновных задач: разработка механизмов организации процесса переселения вТамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и ихобустройства, адаптации на территориях вселения; формирование информационной среды стимулирования осознанноговыбора соотечественниками места будущего проживания с учетомвозможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей областии муниципальных образований; формирование системы мониторинга за ходом переселения иобеспечение государственного и общественного контроля за процессомпереселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых насебя обязательств и обязательств Тамбовской области. Основными принципами оказания содействия добровольномупереселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих зарубежом, являются: исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,международных обязательств Российской Федерации в областигарантированного обеспечения конституционных прав и свобод человека натерритории Тамбовской области; финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренныхпрограммой, сочетание безвозвратного и возвратного принциповсоциально-экономической поддержки участников региональной программы(переселенцев); обеспечение баланса интересов участников региональной программы,Российской Федерации, Тамбовской области и ее муниципальныхобразований; использование механизмов частно-государственного партнерства ввопросах привлечения соотечественников для работы на конкретныепредприятия и оказания поддержки переселенцам; обеспечение взаимосвязи содержания мероприятий региональнойпрограммы с основными направлениями стратегии и программысоциально-экономического развития Тамбовской области, с задачамигосударственного, социально-экономического, культурного инационального развития Российской Федерации и Тамбовской области; доступность информации об условиях участия в региональнойпрограмме, правах и обязанностях участника региональной программы, атакже социально-экономических характеристиках территорий Тамбовскойобласти, предлагаемых для переселения; адресность мер социально-экономической поддержки и ихобусловленность соблюдением участниками региональной программы ееусловий; защита регионального рынка труда, регулирование трудовых потоковпереселенцев; обеспечение общественной безопасности на территории Тамбовскойобласти; стимулирование переселения соотечественников в областьодновременно с государственным регулированием рождаемости и смертностив области; постоянная обратная связь, корректировка управляющих воздействийв рамках региональной программы на основе данных мониторинга,социологических опросов. Целесообразность принятия региональной программы обусловленанеобходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода кпроблеме содействия добровольному переселению соотечественников вТамбовскую область. Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,состоит их трех разделов. В первом разделе представлено обоснованиенеобходимости разработки региональной программы, которое основано наоценке демографической ситуации в Тамбовской области, анализе ситуациина рынке труда и характеристике социально-экономического положенияТамбовской области в целом, сопровождаемые прогнозом динамики основныхпоказателей развития региона. Эти данные обосновывают необходимость ивозможность привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, вТамбовскую область и служат основанием для определения категориитерриторий вселения Тамбовской области в соответствии сГосударственной программой, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом". Во втором разделе подробно описаны шесть проектов переселения(Мичуринский, Никифоровский, Петровский, Первомайский, Сосновский,Староюрьевский районы области), характеризуемые возможностями поприему переселенцев и потребностью в рабочей силе. Включенный в региональную программу типовой образец регламентаприема участника региональной программы и членов его семьи, ихвременного размещения, предоставления правового статуса и обустройствав территории вселения выступает механизмом поэтапного процессадобровольного переселения соотечественников. Первый этаппредусматривает подготовку к прибытию переселенца в область, второй -прием на территории вселения (обустройство и трудоустройство), третий- работу с переселенцем после трудоустройства. В третьем разделе "Организация управления программой и контрольза ходом ее выполнения" описываются механизмы координации ивзаимодействия заинтересованных органов и организаций, ответственныеисполнители по направлениям реализации региональной программы. 1. Обоснование необходимости разработки региональной программы 1.1. Социально-экономическое положение Тамбовской области и перспективы ее развития Тамбовская область имеет выгодное географическое положение напересечении транспортных магистралей, благоприятную экологическуюобстановку, богатые природные ресурсы и климатические условия среднейполосы России, что способствует развитию хозяйственной деятельности.Занимая северо-восток Центрально-Черноземного экономического района,она пересекается важными железными и автомобильными дорогами,связывающими ее с Центральной Россией, Поволжьем, Югом и Западомстраны в единое целое. За 2000-2006 годы прирост валового регионального продуктасоставил 62,9 процента (ВВП по РФ - 64,1 процента), промышленности -47,5 процента (по РФ - 47,0 процентов), продукции сельского хозяйства- 45,4 процента (по России - 29,1 процента). Основную долю в структуре добавленной стоимости (по даннымТамбовстата за 2005 год) составляют сельское хозяйство, охота и лесноехозяйство (15,3 процента), обрабатывающие производства (14,7процента), строительство (8,4 процента), оптовая и розничная торговля;ремонт автотранспортных средств (22,8 процента), транспорт и связь(13,7 процента). В агропромышленном комплексе его базовая отрасль - сельскоехозяйство - является ведущим сектором экономики региона. За 2006 годобъем валовой продукции сельского хозяйства в фактических ценахсоставил около 22 млрд. рублей или 106,5 процента к уровню 2005 года(по России - 102,8 процента). За 2000-2006 годы производство продукциисельского хозяйства возросло на 45,4 процента, при среднегодовом темпероста - 105,5 процента (по РФ - 103,7 процента). При этом объемпривлеченных инвестиций в сельское хозяйство увеличился в 17 раз и в2006 году (по крупным и средним организациям) составил 1,3 млрд.рублей (10,8 процента в общем объеме инвестиций области). В Тамбовской области производится 13 процентов зерна от общегообъема производства по Центральном Федеральном округе (далее - ЦФО),сахарной свеклы - 17 процентов, подсолнечника - 19 процентов,картофеля - 7 процентов. Освоение прогрессивных технологий при рациональном использованииминеральных удобрений, высокопродуктивных сортовых семян позволило в2006 году получить высокие урожаи основных сельскохозяйственныхкультур. Валовой сбор зерна (в весе после доработки) составил 1701,2тыс. тонн, что на 7,6 процента выше уровня предшествующего года,сахарной свеклы - 2749,9 тыс. тонн (168,7 процента). Сельхозорганизации являются основными производителями зерна (77процентов), сахарной свеклы (78 процентов) и подсолнечника (72процента). В области на 01.01.2007 насчитывалось 2919 крестьянских(фермерских) хозяйств с общим земельным наделом 423,6 тыс. гектаров.Доля фермерских хозяйств в общем объеме сельскохозяйственной продукцииобласти составляет 10,5 процента (в 1999 году - 2 процента). В 2006году ими собрано 372,8 тыс. тонн зерна (22 процента от общего объема),48,7 тыс. тонн подсолнечника (27 процентов), 605,2 тыс. тонн сахарнойсвеклы (22 процента), 9,5 тыс. тонн картофеля (1,2 процента) и 8,4тыс. тонн овощей (4 процента). На 01 января 2006 года в области насчитывалось 274,5 личныхподсобных хозяйств, которыми производится около 50 процентов всейпродукции, в том числе скота и птицы на убой (в живом весе) - более 80процентов, молока - 73 процента, около 43 процентов яиц, овощей икартофеля - более 90 процентов. На долю животноводства приходится 36 процентов общего объемаваловой сельскохозяйственной продукции. Тамбовская область производит 4,8 процента общего объемапроизводства скота и птицы на убой (в живом весе) в ЦФО, молока - 4,4процента и яиц - 3,5 процента. В 2006 году прирост продукции животноводства составил 3,5процента, в то время как в среднем за период с 2000-2006 годы спадсоставил 1,5 процента. Этому способствовал комплекс мероприятий,реализуемых в области в рамках приоритетного национального проекта"Развитие АПК", включающий мероприятия по повышению темповпроизводства продукции животноводства: восстановление поголовья скотаза счет приобретения племенного скота, техническое и технологическоеперевооружение сельскохозяйственного производства, стимулированиеразвития малых форм хозяйствования, решение социальных проблем села. Особую роль в социально-экономическом развитии Тамбовской областииграет г. Мичуринск. Указом Президента Российской Федерации от 04ноября 2003 N 1306 городу Мичуринску присвоен статус наукограда.Основной целью является создание полного цикла производстваплодоовощной продукции, лежащей в основе рациона питания населениястраны. Главная задача наукограда в этом смысле - способствоватьсохранению здоровья населения. Промышленное производство, являясь одним из доминирующихсегментов реального сектора экономики, во многом определяетсоциально-экономическую ситуацию в области. Среднегодовой темп ростапромышленного производства за 2000-2006 годы составил 105,7 процента,что соответствует среднероссийскому показателю. В 2006 году средиобластей Центрального Федерального округа по приросту промышленногопроизводства Тамбовская область вышла на 11 место, тогда как в 2005году она занимала только 16 место. В целом по Российской Федерации поданному показателю область вышла на 30 место (в 2005 году - 65 место). Большую часть поступлений налоговых платежей в бюджетную системуобласти обеспечивают хозяйствующие субъекты обрабатывающих производств- 26,9 процента, производства электроэнергии, газа и воды - 8,6процента. Главным фактором роста промышленного производства зарассматриваемые годы явилось увеличение внутреннего спроса, адаптациязначительной части промышленных предприятий к деятельности в условияхрыночной экономики, более гибкая их политика на рынке за счетулучшения менеджмента и маркетинга. Под воздействием спроса измениласьструктура обрабатывающих производств (по видам экономическойдеятельности). В настоящее время производство пищевых продуктов, включаянапитки, и табака, машин и оборудования, транспортных средств,электрооборудования, электронного и оптического оборудования ихимическое производство определяют динамику развития промышленностиобласти, их совокупная доля в общем объеме обрабатывающих производствсоставляет более 80 процентов. По итогам 2006 года доля производства пищевых продуктов, включаянапитки, и табака в общей структуре обрабатывающих производств поТамбовской области (по величине отгруженной продукции собственногопроизводства) составляет - 27,8 процента. В период с 2000 по 2006 годыувеличились в 1,7 раза налоговые поступления от предприятий данноговида деятельности. За период 2003-2006 годы увеличился удельный вес производстваэлектрооборудования, электронного и оптического оборудования с 12,4процента до 16,5 процента и снизилась доля производства машин иоборудования с 11,5 процента до 13,4 процента; химическогопроизводства с 15,7 процента до 11,9 процента. За рассматриваемый период доля производства прочихнеметаллических минеральных продуктов в общем объеме обрабатывающихпроизводств возросла с 5,5 до 6,9 процента. Дальнейшее динамичноеразвитие жилищного строительства позволяет рассматривать строительнуюиндустрию в качестве одной из "точек роста" экономики области. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды зарассматриваемые годы сократилось, среднегодовой темп роста за2000-2006 годы составил 100,2 процента, что вызвано техническимперевооружением производства. Объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производствапо крупным и средним организациям за период 2003-2006 годы вырос с718,5 млн. рублей до 2,0 млрд. рублей в 2006 году и составил 16,9процента в общем объеме инвестиций, в производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды - с 724,5 млн. рублей до 1,8 млрд. рублей(15,5 процента). Среднемесячная зарплата в обрабатывающихпроизводствах области по крупным и средним предприятиям за 2006 годсоставила 6835 рублей, что выше на 24,9 процента, чем в 2005 году. По виду деятельности "производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды" среднемесячная зарплата составила 10244,8рублей, с ростом на 26,5 процента к уровню 2005 года. Среднесписочнаячисленность работников данного вида деятельности за 2006 год составила11,4 тыс. человек (на 1,7 процента больше предыдущего года). Малое предпринимательство - один из наиболее динамичноразвивающихся сегментов экономики области. В отдельных социальнозначимых отраслях экономики именно оно занимает доминирующееположение. По состоянию на 01.01.2007 из 3504 малых предприятий околополовины (45,5 процента) функционируют в оптовой и розничной торговле,ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий ипредметов личного пользования ввиду более быстрой оборачиваемостикапитала. В сфере производства и строительстве действуют по 14,0процентов малых предприятий, в сельском хозяйстве, охоте и лесномхозяйстве - 4,6 процента. В 2006 году объем использованных малыми предприятиями инвестицийувеличился в 39 раз в действующих ценах по сравнению с 1999 годом исоставил 1592,2 млн. рублей. За период 2000-2006 годы сумма инвестицийв основной капитал малых предприятий составила 3,97 млрд. рублей. На малых предприятиях области в 2006 году трудилось 32673человека, что на 143 процента больше, чем в 1999 году. Доля работниковмалых предприятий в 2006 году в общей численности занятых напредприятиях и организациях области составила 10,3 процента иувеличилась на 74,6 процентных пункта по сравнению с 1999 годом.Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника малыхпредприятий в действующих ценах возросла к уровню 1999 года в 6,5 разаи составила 4572,5 рублей. Постоянно растет количество индивидуальных предпринимателей и в2006 году их насчитывалось более 20 тыс. человек. За период 2000-2006 годы сохранилась положительная динамикаинвестиций в основной капитал, среднегодовой темп роста инвестиций восновной капитал за счет всех источников финансирования составил 121,9процента, что значительно выше среднероссийского уровня (109,7процента) и среднего по ЦФО (103,7 процента). Объем инвестиций восновной капитал вырос с 2,5 млрд. рублей в 2000 году до 19,0 млрд.рублей - в 2006 году. Приоритетным направлением работы строительного комплекса областипродолжает оставаться увеличение объемов строительства жилья, объектовинженерной инфраструктуры и социальной сферы в рамках национальныхпроектов. На протяжении последних лет в области строится более 300тыс. кв. метров жилья в год. И, если за 2000-2005 годы среднегодовойтемп роста составлял 110,2 процента, то в 2006 году - уже 120,2процента. Строительство жилья на одного человека возросло почти в 2раза: с 0,2 кв. метра в 2000 году до 0,37 кв. метра - в 2006 году. В 2000-2006 годы сохранилась устойчивая тенденция роста вводажилья, построенного населением за свой счет и с помощью кредитовбанка. Индивидуальным методом строительства введено более 1,2 млн. кв.метров жилья, что в общем объеме составило 59,6 процента. Главнойзадачей с 2000 года было стимулирование ускорения жилищногостроительства по всей территории области и для различных категорийграждан, включая семьи с невысоким уровнем доходов. За 2000-2006 годы последовательное увеличение доходной базыконсолидированного бюджета области и сдержанная расходная политикастали основой для сохранения в области финансовой стабильности. За 2006 год объем доходов консолидированного бюджета областисоставил 15203,4 млн. рублей или 119,7 процента к уровню предыдущегогода. Расходы составили 14908,5 млн. рублей или 118,2 процента к уровнюпредыдущего года. Основными статьями расходов консолидированногобюджета были расходы на финансирование образования (27,1 процента),здравоохранения (17,0 процентов), социальную политику (16,1 процента). Экономический рост в реальном секторе экономики и замедлениетемпов инфляции способствовали положительной тенденции роста денежныхдоходов населения области. За 2000-2006 годы реальные денежные доходынаселения выросли в 2,0 раза (по России - в 2,2 раза). Объем денежныхдоходов населения в 2006 году составил 91,7 млрд. рублей и возрос на25,9 процента по сравнению с 2005 годом. Среднедушевые денежные доходыувеличились в 1,3 раза и составили 6557,1 рублей. Реальныерасполагаемые доходы на душу населения возросли на 13,1 процента. Для граждан, занятых трудовой деятельностью на предприятиях и ворганизациях, основную часть общего объема денежных доходов составляетоплата труда. В 2006 году номинальная начисленная заработная платаодного работающего по сравнению с 1999 годом возросла в 7,1 раза исоставила 6275,9 рублей, и обеспечивала 2,3 величины прожиточногоминимума трудоспособного населения. За 2000-2006 годы в 3 раза сократилась доля населения с доходаминиже прожиточного минимума. За 2000-2006 годы численность населения,имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась на390 тыс. человек, их доля в общей численности населения уменьшилась до15,1 процента. Основные социально-экономические показатели по Тамбовской областиприведены в приложении N 1 (с изменениями от 04 октября 2007 г.) кнастоящей региональной программе. 1.2. Оценка демографической ситуации в Тамбовской области Развитие демографической ситуации в области отражает тенденциидемографического развития Российской Федерации. К числу наиболее острых региональных проблем демографическойситуации относятся: снижение рождаемости до уровня, не обеспечивающегопростого численного замещения поколений родителей их детьми; высокаясмертность мужчин трудоспособного возраста; длительная стабилизацияпоказателей смертности и средней продолжительности жизни на уровне, несоответствующем основным социальным задачам общества; сокращение долилиц моложе трудоспособного возраста. В Тамбовской области на начало 2007 года проживало 1117,1 тыс.человек (доля в РФ - 0,8 процента, в ЦФО - 3 процента). Преобладающаячасть населения области сосредоточена в городах. Удельный весгородского населения в общей численности составляет 57,7 процентов,сельского - 42,3 процента. Доля лиц в возрасте старше трудоспособного на 01.01.2006составила 24,9 процента. Средний возраст жителей области - 40,9 года(в РФ - 38,3 года). Тамбовскую область отличают высокие коэффициенты демографическойнагрузки. На 1000 жителей трудоспособного возраста приходится 661человек нетрудоспособного возраста (по РФ - 580 человек), из них 37,4процента приходится на детей (по РФ - 44,5 процента), а 62,6 процента- на лиц старше трудоспособного возраста. На фоне снижения общего коэффициента смертности с 19,8 в 2002году до 18,3 в 2006 году, отмечается незначительный рост коэффициентарождаемости с 8,1 в 2002 году до 8,2 в 2006 году. В 2006 году в области сохранился положительный миграционныйприрост со всеми странами СНГ и Балтии, кроме Белоруссии, Литвы иЭстонии. Наибольший миграционный прирост сложился с Узбекистаном,Арменией, его величина составила 45,7 процента общего сальдо миграциисо всеми странами СНГ и Балтии. Большинство переехавших в область -русские (11,0 тыс. человек или 85,8 процента). В последние годы в области отмечается отрицательное сальдомиграции. В 2006 году миграционное снижение составило 2277 человек (в2005 году - 2051). Основные демографические показатели и показатели миграциинаселения Тамбовской области (с изменениями от 04 октября 2007 г.)приведены в приложении N 2 к настоящей региональной программе. 1.3. Анализ ситуации на рынке труда Тамбовской области Трудовая миграция, вызываемая региональными различиями вхарактере и оплате труда, меньшими возможностями приобретениясовременных ключевых квалификаций, способствует вымыванию из областинаиболее мобильных трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы области в 2005 году составили 678,8 тыс.человек. Около 49 процентов общей численности населения областиявляется экономически активным, в их числе 91,5 процента (508,2 тыс.человек) заняты в отраслях экономики (включая численность лиц, занятыхв домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации). За 2002-2005 годы произошли изменения в структуре занятости:снизился удельный вес занятых в промышленности, сельском хозяйстве,увеличился - в сфере услуг. По сравнению с 2004 годом в 2005 году среднесписочная численностьработников крупных и средних предприятий уменьшилась на 5,2 процента.Наибольшее снижение численности наблюдалось на предприятиях сельскогохозяйства, охоты и лесного хозяйства (на 16,6 процента), транспорта исвязи (на 9,6 процента), обрабатывающих производств (на 8,6 процента),строительства (на 5,7 процента). Уровень зарегистрированной безработицы составил 2,7 процента, чтосоответствует показателю 2002 года. Уровень общей безработицысократился в экономически активном населении до 8,7 процента против9,5 процента в 2002 году. Одной из причин, осложняющих ситуацию на регистрируемом рынкетруда, остается сохраняющееся на протяжении ряда лет несоответствиеспроса и предложения на рабочую силу, вызванное несоответствиемструктуры предлагаемых вакансий профессионально-квалификационному ивозрастному составу граждан, обратившихся в органы государственнойслужбы занятости за содействием в трудоустройстве. Так, в структуре лиц, официально зарегистрированных в органахзанятости населения по Тамбовской области за 2006 год, на долю лиц ввозрасте 16-24 лет приходится 19,1 процента безработных, 25-29 лет -11,6 процента, 30-40 лет - 1,7 процента, от 41 до 53 лет (женщины) идо 58 лет (мужчины) - 57,3 процента, на долю лиц предпенсионноговозраста - 18,2 процента. Главным направлением государственной политики исполнительнойвласти области в трудовой сфере остается формирование эффективнойсистемы создания рабочих мест, сохранение и развитие кадровогопотенциала, опережающее предотвращение роста безработицы. В рамкахдействующей на территории области программы "Содействия занятостинаселения Тамбовской области на 2006-2008 годы" принимаются меры порасширению возможностей и условий для развития альтернативных формзанятости молодежи, женщин, в том числе по развитию самозанятости,индивидуальной и предпринимательской деятельности. Одной из важнейших составляющих миграционных потоков являетсявнешняя трудовая миграция. В 2006 году на территорию Тамбовской области были привлечены наработу 1188 (в 2005 году - 900) иностранных граждан. Из них 154иностранных работника из стран дальнего зарубежья. Всего на территорииТамбовской области 551 иностранный гражданин трудится по разрешениям,выданным управлением федеральной миграционной службы России поТамбовской области (далее - УФМС России по Тамбовской области), 162 (в2005 году - 159) работодателя Тамбовской области получили разрешениена привлечение иностранной рабочей силы. Основными сферами деятельности иностранной рабочей силы являются: строительство - 286 человек (39 процентов); сельское хозяйство - 196 человек (27 процентов); общая коммерческая деятельность - 139 человек (19 процентов); промышленность - 45 человек; торговля и общепит - 24 человека; жилищно-коммунальное хозяйство - 11 человек; непроизводственные виды бытового обслуживания - 9 человек; здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение - 5человек; обрабатывающее производство, транспорт, образование,материально-техническое снабжение и сбыт, геология - 10 человек. Преобладающая часть работодателей, привлекающих иностраннуюрабочую силу, работает в сфере общей коммерческой деятельности (33процента от общего числа работодателей, привлекающих иностраннуюрабочую силу), в сельском хозяйстве (32 процента), в строительстве (19процентов). По-прежнему экспортерами трудовых ресурсов являютсягосударства-участники СНГ (Узбекистан - 44 процента, Украина - 12процентов, Азербайджан - 9 процентов, Молдова - 4 процента), доляиностранных граждан данной категории составляет 79 процентов. Причем53 процента иностранных граждан работают в районах области и 47процентов в городах. Наиболее активными поставщиками иностраннойрабочей силы являются Сербия, Черногория, Вьетнам, Китай, Турция,Германия. В количественном отношении основную массу внешней трудовоймиграции из стран СНГ можно отнести к следующим республикам поубывающему показателю: Узбекистан - 326 человек, Армения - 91 человек,Украина - 89 человек, Азербайджан - 68 человек, Молдова - 30 человек,Таджикистан - 17 человек, Киргизия - 11 человек, Казахстан - 5человек, Грузия - 1 человек. Сложились определенные приоритетыпривлечения иностранных трудящихся мигрантов по отраслям. Так, в сфереторговли и общепита заняты в основном азербайджанцы и армяне, встроительстве - таджики, узбеки. Остальная часть потоков внешней трудовой миграции представленагражданами "дальнего зарубежья". Из стран "дальнего зарубежья"присутствуют на территории области граждане Боснии и Герцеговины (4человека), Вьетнама (49 человек), Германии (1 человек), Индии (1человек), Китая (14 человек), Турции (3 человека), Сербии и Черногории(75 человек), Хорватии (2 человека), занимающиеся коммерцией,производством продуктов питания, строительством, транспортнымиперевозками. Основные показатели рынка труда по Тамбовской области (сизменениями от 04 октября 2007 г.) приведены в приложении N 3 кнастоящей региональной программе. 2. Описание проектов переселения Тамбовской области В Тамбовской области проекты переселения планируется реализоватьв шести типичных, территориально сопряженных сельских районах области:Первомайский, Петровский, Мичуринский, Никифоровский, Староюрьевский иСосновский. Сведения о территориях вселения представлены в приложенииN 4 (с изменениями от 3, 4 октября 2007 г.) к настоящей региональнойпрограмме. Переселенцы, как и все жители района, имеют право на получениеуслуг, оказываемых на территории района (образования, здравоохранения,культуры, социального обслуживания и социальной поддержки малоимущихграждан, транспортного обслуживания, связи, торговли и т. д.). Участники программы по своему желанию, исходя из своихвозможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищногообустройства (временный или постоянный). Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильемучастников программы на стадии приема и адаптации. На этапе приема и адаптации соотечественников на территорияхвселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихсясоотечественников на свободных муниципальных и частных (на условияхаренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебномжилье, а также использование жилого фонда работодателей. Служебноежилье может предоставляться только на условиях их трудоустройства насоответствующих объектах. Постоянное жилищное обустройство на территориях вселенияпредполагает содействие в обеспечении участников программы жильем поместу постоянного проживания, а также выделение земельных наделов длястроительства индивидуального жилья и ведения хозяйства желающимсоотечественникам. Определение условий и порядка постоянного жилищногообустройства соотечественников предполагается в рамках участия всоответствующих федеральных и региональных целевых программах и наусловиях, установленных действующим законодательством. Привлечение соотечественников на выбранные территории вселенияобусловлено наличием крупных инвестиционных проектов, требующихквалифицированных специалистов и рабочей силы. На предприятиях иорганизациях территорий вселения, заявивших о наличии вакансий длясоотечественников, проживающих за рубежом, в случае их переселения всоответствующие районы Тамбовской области, гарантируется полноесоблюдение Трудового законодательства Российской Федерации. Продолжительность рабочего дня соотечественников, а также дниотдыха (выходные дни) и праздничные дни устанавливаются подействующему законодательству Российской Федерации. Привлечение ксверхурочным работам производится на условиях, установленных в статьях99 и 152 Трудового кодекса Российской Федерации. Соотечественники,претендующие на вакантные рабочие места в территориях вселения,обязаны соблюдать законы Российской Федерации, Тамбовской области иобщепринятые нормы поведения и морали, а также выполнять принятые насебя при заключении трудового договора обязательства по обеспечениюкачественных работ и услуг и соблюдения членами своей семьи законовстраны пребывания, общепринятых норм поведения и морали. Работа в выходные дни или нерабочие праздничные дни, в случаепроизводственной необходимости, осуществляется на условиях,установленных в статьях 113 и 153 Трудового кодекса РоссийскойФедерации. Соотечественникам предоставляются ежегодные отпуска ссохранением места работы и среднего заработка. Заработная плата каждого соотечественника зависит от егоквалификации, сложности выполняемой работы, количества и качествазатраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая-либо дискриминация при установлении и измененииразмеров заработной платы и других условий оплаты труда. Продолжительность рабочего дня - не более 40 часов в неделю. Перерыв в течение рабочего дня - не более 2 часов и не менее 30минут. Число рабочих дней в году - 248. Количество смен при сменной работе - 2,3 или 4. Продолжительность оплачиваемого отпуска - 28 дней. Система заработанной платы работникам небюджетного сектораэкономики устанавливается коллективными, трудовыми договорами,соглашениями, локальными правовыми актами. Минимальный размер оплатытруда (по состоянию на 01.01.2007) - 1100 руб. в месяц. Определениевеличины заработной платы переселяющихся соотечественников возможноисходя из среднемесячной заработной платы работников организаций,сложившейся в соответствующем районе области на начало года. По мересоздания финансовых возможностей руководители предприятий иорганизаций могут утвердить порядок назначения надбавок к должностнымокладам соотечественников, в том числе за выслугу лет и сложностьвыполняемых работ. Система оплаты и стимулирования труда(сверхурочные, премии и т. д.) устанавливается работодателем с учетоммнения выборного профсоюзного органа данной организации. Работникам, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, предоставляются: спецодежда и средства индивидуальной защиты, доплаты к окладу, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, бесплатное лечебно-профилактическое питание, ежегодный медицинский осмотр, санаторно-курортное лечение. В случае несоответствия (недостаточного соответствия)квалификаций переселенцев структуре вакансий территорий вселенияТамбовской области, соотечественникам могут быть предложеныобразовательные услуги по профессиональной подготовке, переподготовкеи повышению квалификации. Для реализации данных целей в территорияхвселения планируется создать образовательные учреждения особого типа -ресурсные центры. В ресурсных центрах будут проводиться: мероприятия по переобучению переселенцев под структурутребующихся работников: организация вечерних школ, компьютерных курсов; работа центров профориентации под структуру требующихсяработников, изучение рынка труда, мониторинг потребностей предприятий-заказчиков; организация профессиональной переподготовки для лиц, имеющихродственные профессии по востребованным на рынке труда профессиям; заключение договоров с предприятиями районов на переобучениесоотечественников с последующим трудоустройством; мероприятия по организации подготовки и повышения квалификациисоотечественников: повышение квалификации соотечественников по договорам спредприятиями-заказчиками кадров на базе ресурсных центров; проведение социологических исследований на определениепотребности в повышении квалификации и профессиональной переподготовкисоотечественников, на выявление потребности соотечественниковшкольного возраста в дополнительном изучении русского языка; мероприятия в части предоставления услуг по изучению русскогоязыка: организация курсов русского языка, профессионального общения нарусском языке; создание библиотек, фильмотек для изучающих русский язык. В соответствии с пп. "д" п. 1 ст. 13 главы 2 "Приобретениегражданства Российской Федерации" Федерального закона от 31.05.2002 N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции от 18.07.2006)порядок определения уровня знаний русского языка устанавливаетсяПоложением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РоссийскойФедерации (далее - Положение), утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения опорядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (вредакции от 31.12.2003). Согласно п. 10 раздела II "Прием вгражданство Российской Федерации и восстановление в гражданствеРоссийской Федерации" Положения одним из документов, подтверждающихвладение русским языком, является сертификат о прохождениитестирования по русскому языку, выданный общеобразовательнымучреждением (организацией) на территории Российской Федерации или зарубежом, которому (которой) Министерством образования и наукиРоссийской Федерации разрешено проведение государственноготестирования граждан зарубежных стран по русскому языку какиностранному языку. Среди данных общеобразовательных учреждений вТамбовской области указанное тестирование для приема в гражданствоРоссийской Федерации проводит только Тамбовский государственныйтехнический университет (Приказ Минобразования РФ от 18.02.2004 N735), филиалы которого располагаются на территории области в городахМичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово, Кирсанов. 2.1. Проект переселения "Мичуринский район" 2.1.1. Общая характеристика территории вселения "Мичуринский район" Территория района составляет 1655 кв. км. Район расположен взападной части Тамбовской области на расстоянии 62 км от областногоцентра - г. Тамбова, занимает выгодное транспортно-географическоеположение на железнодорожных магистралях, связывающих юг страны сМосквой, и автодороге федерального значения "Москва-Волгоград",обеспечивающих его внешние связи. Территорию района пересекает хорошоразвитая сеть автомобильных дорог областного назначения. В районе все центральные усадьбы населенных пунктов соединены сг. Мичуринском (центр) дорогами с твердым покрытием. Протяженностьавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет333,7 км, в том числе дороги федерального значения - 25 км, опорнаясеть (региональные) - 144,2 км и муниципальные - 164,5 км. Протяженность района с севера на юг равна 65 км, а с востока назапад - 67 км. Районный центр располагается в г. Мичуринске и занимаетпригородную зону с общей численностью населения 37,1 тыс. человек. На территории района находятся 83 сельских населенных пункта, 14муниципальных поселений (сельсоветов). Промышленность района представлена в основном предприятиями,перерабатывающими продукцию сельского хозяйства: открытое акционерноеобщество (далее - ОАО) "Кочетовские соки и концентраты", завод попроизводству концентрированных соков в п. Садострой, общество сограниченной ответственностью (далее - ООО) "Дружба", ООО "Дружба-М",ООО "Дружба плюс", ООО "Тамбовагропродукт", а также ОООпроизводственно-кооперативная фирма "СРРR" по выпуску поршневых колец,муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП) "Жилищно-коммунальное хозяйство" и муниципальное унитарное предприятие"Коммунальник", осуществляющие подачу воды. Агропромышленный комплекс района представлен 26сельскохозяйственными формированиями и 99 крестьянско-фермерскимихозяйствами. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 112,7 тыс. га, втом числе 83,6 тыс. га пашни. В хозяйствах района производится зерно,подсолнечник, сахарная свекла, плоды и ягоды, мясо, молоко. Картофельи овощи производятся в основном только в личных подсобных хозяйствах. Дополнительным стимулом для развития производственной сферыМичуринского района является нахождение на его территории г.Мичуринска - первого и единственного в России наукограда РоссийскойФедерации агропромышленной направленности. Внедрение инноваций в сфере сельского хозяйства обеспечиваетразвитие растениеводства с применением высококачественных сортовсемян, интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственныхкультур, развитие животноводства, комплексное развитие личныхподсобных хозяйств, создание торгово-закупочных и потребительскихкооперативов, развитие интенсивной технологии производства яблок,земляники и выращивания цветочных культур. На проекты по развитию данных направлений необходимо привлечениеспециалистов разного профиля. Наибольшая потребность в дополнительнойрабочей силе существует при реализации следующих крупныхинвестиционных проектов территории вселения "Мичуринский район": строительство и реконструкция свиноводческого комплекса взакрытом акционерном обществе "Приволье"; производство сельскохозяйственной продукции по интенсивнойтехнологии общества с ограниченной ответственностью "Терновское"Мичуринского района; производство мясоколбасной продукции высокого качества подоступным ценам для питания детей в учебных заведениях г. Мичуринска иМичуринского района; агрохолдинг "Мичуринский". В учреждениях образования района создаются новые моделиобщеобразовательных учреждений (социокультурные комплексы, базовыешколы, школы полного дня, агрошколы, профильные школы, школыэкологической направленности). В сфере здравоохранения в рамкахреализации национального проекта "Здоровье" осуществляетсякомплектование современным оборудованием лабораторий, рентгеновских,эндоскопических, ультразвуковых и прививочных кабинетов в соответствиес санитарными нормами. Сведения о территории вселения "Мичуринский район" на моментразработки программы приведены в приложении N 4 к настоящейрегиональной программе. 2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Мичуринский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Мичуринский район" по имеющимся вакансиям, согласно данным управлениязанятости населения области, приведена в приложении N 3 к настоящейрегиональной программе, по реализуемым инвестиционным проектам - вприложении N 5 к настоящей региональной программе. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Необходимость привлечения на вакантные рабочие местасоотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложнойдемографической ситуацией в районе, а также отсутствиемквалифицированных кадров по требуемым специальностям из числапостоянного населения. Демографическая ситуация района из года в год ухудшается:сокращается численность - с 37,6 тыс. человек в 2002 году до 37,1 тыс.человек в 2006 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится 24,5процента от общей численности населения. Коэффициент естественнойубыли населения замедлился: в 2002 году - 15,4 процента, в 2006 году -0,8 процента. Коэффициент миграционного прироста в 2006 году составил1,9 против 4,4 в 2002 году. Общая численность населения по состоянию на 01.01.2007 в районесоставила 37,1 тыс. человек, в том числе экономически активноенаселение (в трудоспособном возрасте) - 20,7 тыс. человек или 55,8процента. Занято в различных отраслях по крупным и среднимпредприятиям 9,5 тыс. человек, из них занято в предприятияхпромышленности - 5,0 процентов, сельском хозяйстве - 31,0 процент,строительстве - 6,0 процентов, транспорте и связи - 10,0 процентов,торговом и бытовом обслуживании - 3,0 процента, социальной сфере -32,0 процента, прочих отраслях - 13,0 процентов. В соответствии с проектом переселения соотечественников вМичуринский район необходимо в течение 2007-2010 гг. обеспечитьпотребность в медицинских кадрах (врачи всех специальностей) длялечебно-профилактических учреждений района: в 2007 году - 10 врачей; в 2008 году - 6 врачей; в 2009 году - 15 врачей; в 2010 году - 3 врача. Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционныхпроектов Проект N 1 "Строительство и реконструкция свиноводческогокомплекса в закрытом акционерном обществе (далее - ЗАО) "Приволье",Мичуринский район". Краткая характеристика проекта: проектом предусматривается строительство новых и реконструкциястарых корпусов, модернизация действующего оборудования, реконструкциякомбикормового завода; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 18,4 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 4000 тыс.руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 60 месяцев. Проектпозволит сохранить 54 рабочих места и создать в 2007 году 30 новых. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 140,7 50,0 90,7 - -в том числе: - -собственные средства 28,2 10,0 18,2 - -заемные средства 112,5 40,0 72,5 - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 140,7 50 90,7 - -в т. ч. оборудование 29,5 0,2 29,3 - -Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производства т. 557,9 835,5 1092,6 1092,6Цена Млн. 0,06 0,06 0,07 0,07 руб./т---------------------------------------------------------------------- Проект N 2 "ООО "Терновское". Производство сельскохозяйственнойпродукции по интенсивной технологии, Мичуринский район". Краткая характеристика проекта: в целях производства и реализации сельхозпродукции до 2010 годапланируется освоить до 30 тыс. га пашни; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 21,5 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 2,2 млн.руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 60 месяцев. Проектпозволит сохранить 50 рабочих мест и в 2007 году создать дополнительно8 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 877,1 81,7 224,7 293,5 277,2в том числе:собственные средства 850,4 63,4 216,3 293,5 277,2заемные средства 26,7 18,3 8,4 - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 51,2 18,3 8,4 20,4 4,1В т. ч. оборудование 45,2 12,3 8,4 20,4 4,1Оборотные средства 825,9 63,4 216,3 273,1 273,1---------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваЗерновые т 25200 33838 33838 33838Подсолнечник т 3000 3000 3000 3000Сахарная свекла т 55600 68500 68500 68500ЦеныЗерновые руб./т 3190 3190 3190 3190Подсолнечник руб./т 5060 5060 5060 5060Сахарная свекла руб./т 1473 1473 1473 1473---------------------------------------------------------------------- Проект N 3 "Производство мясоколбасной продукции высокогокачества по доступным ценам для питания детей в учебных заведениях г.Мичуринска и Мичуринского района". Краткая характеристика проекта: цель проекта - организация производства колбасных изделий; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 0,5 млн.руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проектпозволит создать дополнительно 12 рабочих мест в 2007 году. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1, 2. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 1,7 0,35 0,35 0,5 0,5в том числе: собственные средствазаемные средства другие источники 1,7 0,35 0,35 0,5 0,5---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производства т. 5 5 5 5 млн. руб. 0,75 0,75 0,75 0,75---------------------------------------------------------------------- Проект N 4 "Агрохолдинг "Мичуринский" Агрохолдинг "Мичуринский" основан на организации агропоселений,образуемых соотечественниками на первом этапе переселения в Тамбовскуюобласть. Агропоселение представляет собой населенную площадь, вокругкоторой формируются несколько агрозон, разделенных на участки. Каждыйучасток принадлежит конкретной семье. На этом участке расположен дом исельскохозяйственные постройки заданного назначения. Промышленная зона Агрохолдинга располагается на расстоянии 3 кмот агропоселений, соединяется с ними асфальтированной магистралью исостоит из: нескольких перерабатывающих заводов соответствующей мощности инаправленности, предназначенных для получения, переработки и сбытатовара на основе продукции (сырья), выращенной в агропоселениях; парка машин (комбайны, трактора, и т. п.), необходимых дляобработки сельскохозяйственных угодий, находящихся в коллективномпользовании; транспортного цеха, обеспечивающего специальные и общиеперевозки; складов для хранения ресурсов, необходимых для деятельностипоселений (удобрения, посадочный материал, сезонные запасы и т. п.). В промышленной зоне, которая будет охватывать и часть соседнегоСтароюрьевского района, за период реализации программы будет создано2760 рабочих мест (из них 1460 - в Мичуринском, 1300 - вСтароюрьевском районе), в том числе по годам: 2007 год - 240 рабочих мест, из них: 140 - в Мичуринском, 100 - в Староюрьевском районах; 2008 год - 950 рабочих мест, из них: 500 - в Мичуринском, 450 - в Староюрьевском районах; 2009 год - 220 рабочих мест, из них: 120 - в Мичуринском, 100 - в Староюрьевском районах; 2010 год - 350 рабочих места, из них: 200 - в Мичуринском, 150 - в Староюрьевском районах; 2011 год - 500 рабочих мест, из них: 250 - в Мичуринском, 250 - в Староюрьевском районах; 2012 год - 500 рабочих мест, из них: 250 - в Мичуринском, 250 - в Староюрьевском районах. Основными потребителями продукции данных производств будут,прежде всего, жители Тамбовской области. Для скорейшего укрепленияположения данным комплексам необходимо будет не только производить, нои перерабатывать и реализовывать продукцию под собственной торговоймаркой. Для этого предполагается в местах размещения производственныхкомплексов Агрохолдинга размещать и перерабатывающие комплексы(мини-заводы, колбасные цеха, линии по консервированию продукции и т.д.). Ввод производственных объектов будет осуществляться в две очереди---------------------------------------------------------------------- Производственные проекты | 1 очередь | 2 очередь | (2007-2010 | (2011-2012 | гг.) | гг.)---------------------------------------------------------------------- ЖивотноводствоБройлерное птицеводство (первая очередь -20,0 тыс. тонн/год. Далее - до 50,0тыс. тонн/год)Свиноводство 10,0 тыс. тонн/год Молочное производство на 1000 голов КРС Создание племенного стада овец мясного направленияСоздание племенного стада КРС мясного направления РастениеводствоПроизводство товарного и кормового зернаПроизводство сочных кормов Производство свеклы Производство масличных культур Тепличное овощеводство Садоводство, пчеловодство, рыболовствоСадоводство, цветоводствоПчеловодство Прудовое рыболовство Переработка сельскохозяйственной продукцииЭлеватор, зернохранилищеФуражный завод Спиртовое производство, производство кормовых дрожжейПереработка молока на масло, творог Убойные, разделочные и упаковочные цеха для КРС, свиней и птицыГлубокая переработка мяса и птицы (колбасно-консервный цех и др.)Линия по доработке и упаковке тепличных овощейСахарный завод Несельскохозяйственные производстваПроизводство строительных материаловФармацевтическое производство Развитие сборочных производств ---------------------------------------------------------------------- Набор услуг населению будет оказываться через центр оказанияуслуг населению, в состав которого входят: школа, поликлиника состационаром, многопрофильный магазин, клуб с кинозалом, центр спорта идосуга, автобусная станция, почта, милиция и т. д. Перечень рабочих мест с указанием конкретных вакансий дляреализации приоритетных инвестиционных проектов территории вселения"Мичуринский район" приводится в приложении N 5 к настоящейрегиональной программе. 2.1.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Мичуринский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Мичуринский район" В рамках территории вселения "Мичуринский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве3088 соотечественникам. Сведения о планируемой численностипереселенцев приведены в приложении N 6 к настоящей региональнойпрограмме. Исходя из потребности в привлечении экономически активногонаселения для реализации инвестиционных проектов, планируетсятрудоустроить 1544 переселенца, в том числе: в 2007 году - 200 чел.; в 2008 году - 506 чел.; в 2009 году - 135 чел.; в 2010 году - 203 чел.; в 2011 году - 250 чел.; в 2012 году - 250 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников Число больничных учреждений 5 на 315 больничных коек, 40фельдшерско-акушерских пунктов, амбулатория. Обеспеченность населенияамбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителейсоставляет 235,3 посещений в смену. Обеспеченность врачами,медицинским персоналом составляет соответственно 25,5 и 84,2 единицы. В районе 16 дошкольных образовательных учреждений на 550 мест.Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет1122 места на 1000 детей дошкольного возраста. Функционируют 37общеобразовательных учреждений и 1 вечерняя школа. Дети занимаются восновном в 1-ю смену - 87,6 процента и 12,4 процента - во вторую. Число библиотек - 39, клубных учреждений - 28, число стационарныхкиноустановок - 14 на 5,17 тыс. мест в зрительных залах. На территории района расположены: Заворонежский детский дом, гдесейчас находятся 83 ребенка, государственное образовательноеучреждение начального профессионального образования "Профессиональноеучилище N 37" (далее - ГОУ НПО "ПУ N 37") , где обучаются различнымпрофессиям свыше 200 человек. Основные мероприятия, связанные с предоставлением переселенцамобразовательных услуг будут осуществляться на базе ресурсного центрана 100 бюджетных мест, организованного на базе ГОУ НПО "ПУ N 37".Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификациибудет по следующим квалификациям: каменщик, сварщик, маляр, штукатур,тракторист, плодоовощевод, электромонтер, тракторист-машинистсельскохозяйственного производства, мастер общестроительных работ,мастер отделочных строительных работ. Формы обучения: очная,очно-заочная, экстернат. Срок обучения - 3-6 месяцев/1-3 года. В районе функционирует Центр занятости по трудоустройствуграждан, в т. ч. и соотечественников, решивших переехать в Мичуринскийрайон. Социальная инфраструктура данной территории вселения полностьюготова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступк социальным услугам на равных условиях с гражданами Тамбовскойобласти. Развитие связи и транспортной отрасли В сельской местности в 2006 году на 14,7 тыс. ед. домовладенийустановлено 3,8 тыс. штук телефонов, что выше 2001 года на 65,2процента. Функционируют 25 районных автобусных маршрутов и 4межрайонных маршрута. Пассажирские перевозки на данной территории вселенияосуществляются областным государственным учреждением перевозок (далее- ОГУП) "Мичуринское пассажирское автотранспортное предприятие", ООО"Мегос", ООО "Аврора М" и частными предпринимателями. За 2006 годперевезено пассажиров 1849,1 тыс. человек. В 2006 году перевезено568,5 тыс. тонн грузов. Развитие малого бизнеса В населенных пунктах работают 110 торговых предприятий, 7предприятий общественного питания, которые в полном объемеудовлетворяют потребности населения в товарах продовольственного инепродовольственного назначения и обладают значительным потенциалом кдальнейшему развитию. Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Временное расселение соотечественников на территории районавозможно в Центре временного размещения (с. Гололобовка). Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает. Однаков целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Мичуринскогорайона временным жильем участников программы администрациейМичуринского района, администрациями сельсоветов будут заключатьсядоговоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частнойсобственности и временно свободного, для оформления поднайма жильяпереселенцам. На территории Красивского сельсовета: с. Красивое - 4 дома с земельными участками от 5 до 15 соток; с. Лежайка - 5 домов с земельными участками от 30 до 50 соток. На территории Изосимовского сельсовета: с. Епанчино - 2 дома с земельными участками до 50 соток; с. Круглое - 3 дома с земельными участками до 50 соток. На территории Старокозинского сельсовета - 8 домов с земельнымиучастками до 50 соток. Итого 22 дома. Цена продажи от 20 тыс. рублей до 400 тыс. рублейв зависимости от их технического состояния. Таким образом, на всех этапах реализации региональной программы,в случае необходимости, соотечественникам будет предоставленовторичное жилье для временного обустройства по договору найма. Возможности территории вселения по созданию условий для постоянного обустройства переселенцев Невостребованный фонд перераспределения земельсельскохозяйственного назначения Мичуринского района по состоянию на01.01.2006 составляет 4019,3 га, в том числе 600 га - пашня и 1956 га- залежь. Переселенцам из земель фонда перераспределения района будетвыделяться до 1 га земли для развития личных подсобных хозяйств, до 40га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерское хозяйство.Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет право получитьсубсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк" с предоставлениемзалогового фонда района. Переселенцам, желающим стать членами потребительскогокооператива, будет оказано содействие. Обеспеченность населения жильемпо району составляет 21,1 кв. метра на человека. В настоящее время в районе осуществляется создание операторасистемы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов. Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянско-фермерских хозяйств членами семей участников Государственной программы на территории вселения "Мичуринский район"---------------------------------------------------------------------- Наименование | Наличие свободных земель (гектаров) муниципальных |--------------------------------------------- образований и хозяйств | для организации личного | для | подсобного хозяйства и | организации | индивидуального жилищного | крестьянско- | строительства | фермерских |-----------------------------| хозяйств | в черте | пашни за | невостребо- | населенного | чертой | ванный фонд | пункта | (специальный | перераспре- | | фонд | деления | | сельсовета) | земель----------------------------------------------------------------------1. Глазковский 5,0 - -сельсовет2. Заворонежский 2,0 - -сльсовет3. Изосимовский 89,6 - -сельсовет4. Кочетовский 123,38 36,3 -сельсовет5. Красивский сельсовет 2,5 - -6. Новоникольский 2,0 - -сельсовет7. Остролучинский 17,0 - -сельсовет8. Стаевский сельсовет 17,0 - -9. Староказинский 15,0 - -сельсовет10. Старотарбеевский 11,33 - -сельсовет11. Устьинский 6,0 - -сельсовет12. Сельско- - - 218,9хозяйственныйпроизводственныйкооператив (далее -СХПК) "Крюковский"13. СХПК "Подъем" - - 76,514. СХПК "Зеленый Гай" - - 1235,015. СХПК "Нива" - - 272,616. СХПК "Рассвет" - - 40,017. СХПК им. Ленина - - 64,018. СХПК "Круглинский" - - 20,019. СХПК "Желановский" - - 375,620. СХПК "Родина" - - 186,221. СХПК "Глазковский" - - 40,022. СХПК "Нектар" - - 61,323. СХПК "Дружба" - - 133,424. СХПК им. Коминтерна - - 69,125. СХПК "Терновское" - - 396,226. Подсобное сельское - - 45,0хозяйство (далее - ПСХ)завода поршневых колец27. ПСХ завода "Прогресс" - - 149,928. СХПК им. Кирова - - 143,029. СХПК "Приволье" - - 163,630. СХПК "Восход" - - 212,431. Кооператив "Колос" - 116,6Итого: 290,81 36,3 4019,3---------------------------------------------------------------------- Желающим участвовать в целевых программах "Социальное развитиесела до 2010 года" и "Молодежи - доступное жилье" будет оказанавсесторонняя помощь. Таким образом, район располагает жилищными и земельными ресурсамидля выделения соотечественникам в целях их обустройства на постоянноеместо жительства. 2.1.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Мичуринский район" Полный комплекс мер по приему и обустройству соотечественников, втом числе по информированию и интеграции, приведен в приложении N 7 кнастоящей региональной программе. 2.1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Определение объема затрат, связанных с приемом участниковГосударственной программы и членов их семей, в том числе определениеобъема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев,основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то есть,исходя из стоимости приема одного участника программы и членов егосемьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территориивселения. Численность участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Мичуринский район" по годам составляет: 2007 год - 200 семей (в среднем - 400 человек); 2008 год - 506 семей (1012 человек); 2009 год - 135 семей (270 человек); 2010 год - 203 семей (406 человек); 2011 год - 250 семей (500 человек); 2012 год - 250 семей (500 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом" участник Государственной программы и члены его семьисовместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РоссийскуюФедерацию, имеют право на получение государственных гарантий исоциальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных имуниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего ипрофессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуг государственной службы занятости. Расходыосуществляются за счет средств соответствующих бюджетов. Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: федеральными законами от 21.06.2002 N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", от 24.02.1995 N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от01.11.2002 N 789 "Об утверждении положения о выдаче иностраннымгражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание",постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188"О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность дляокружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либоаннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданами лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения наработу в Российской Федерации" (в редакции от 01.02.2005 N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников программы и членов их семей потерритории вселения "Мичуринский район" представлен в таблице: Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра----------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека (рублей)|Кол-во |Сумма |----------------------------------------------|(человек)|(тыс. |Осмотры|Обсле- |Обсле- |Обсле- |Обсле- |Итого | |рублей) |врачами|дования|дования|дования|дования| | | |специа-|для |для |для |для | | | |листами|исклю- |исклю- |исклю- |исклю- | | | | |чения |чения |чения |чения | | | | |инфек- |заболе-|заболе-|ВИЧ-ин-| | | | |ционных|ваний, |вания |фекции | | | | |забо- |переда-|тубер- | | | | | |леваний|ваемых |кулезом| | | | | | |половым| | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 400 756,42008 736 585 279 172 287 2059 1012 2083,72009 803 638 304 187 313 2245 270 50,0<*>2010 877 695 331 204 341 2448 406 994,02011 954 758 361 222 372 2667 500 1333,52012 1042 826 393 242 405 2908 500 1454,0Итого: 6671,6---------------------------------------------------------------------- <*> Проведение необходимых обследований в 2009 годуосуществляется в соответствии с заключенными договорами, в пределахфинансирования программы, а также за счет личных средств иммигрантов Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства Российской Федерации. Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках программы государственных гарантий---------------------------------------------------------------------- Годы | Число | Расходы на | Общая | соотечественников | медицинское | сумма | (человек) | обслуживание | расходов | | одного | (тыс. | | соотечественника | рублей) | | за период 6 | | | месяцев (рублей) |----------------------------------------------------------------------2007 400 1460,0 584,02008 1012 1591,4 1610,52009 270 1734,6 468,32010 406 1890,7 767,62011 500 2060,8 1030,42012 500 2246,4 1123,2Итого: 3088 5584,0---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Мичуринский район" составят: 2007 год - 1340,4 тыс. рублей; 2008 год - 3694,2 тыс. рублей; 2009 год - 518,3 тыс. рублей; 2010 год - 1761,6 тыс. рублей; 2011 год - 2363,9 тыс. рублей; 2012 год - 2577,2 тыс. рублей; Итого: 12255,6 тыс. рублей. Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Государственной программы и членових семей - управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникипрограммы и члены их семей имеют право на получение компенсационногопакета участника Государственной программы, включающего в себя услугигосударственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания,общего и профессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости, после ихрегистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданстваРоссийской Федерации. Расчет суммы компенсационного пакета будетпроизводиться индивидуально для каждого участника программы, впределах средств, предусмотренных государственным и муниципальнымучреждениям, оказывающим услуги участникам программы и членам их семейв вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданстваРоссийской Федерации. Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: социальная поддержка семей, имеющих детей; адресная помощь малообеспеченным гражданам; предоставление льгот по коммунальным услугам; предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением N 8 кнастоящей региональной программе. Расчеты произведены по 2007 году на 200 семей (предположительно400 человек) на период 6 месяцев, до получения гражданства РоссийскойФедерации. Количество получателей каждой категории рассчитано, исходя изфактической доли семей (граждан) в общей численности населенияобласти, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Мичуринский район, на 2007 год----------------------------------------------------------------------Категория |Вид и размер выплаты на|Количество |Потребность вполучателя |1 ребенка (тыс. рублей)|получателей|финансировании | | |на 6 месяцев | | |(тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------1. Малообеспеченные Ежемесячное пособие на 6 3,96семьи с детьми ребенка, всего, в том числе семья, получающая пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 2 2,82 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка-инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет из 2 1,56 многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие на 2 3,6 ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 5 28,0 материальная помощь (5,6)2. Граждане, Единовременная 68 353,6находящиеся в материальная помощьтрудной (5,2)жизненнойситуации3. Многодетные 30% скидка по оплате 1 1,8семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3)Итого 396,3---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках региональнойпрограммы рассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев икоэффициента дефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 1102,9 тыс. рублей; 2009 год - 323,52 тыс. рублей; 2010 год - 533,81 тыс. рублей; 2011 год - 722,83 тыс. рублей; 2012 год - 795,12 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 3874,48 тыс. рублей. Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Мичуринский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний | Ожидаемыесоотечественников и | количество | размер | расходы начленов их семей по | граждан | возмещения | возмещениегодам | льготной | оплаты ЖКУ на | оплаты ЖКУ, | категории | 1 человека | тыс. рублей за | | (рублей) | 6 месяцев | | | (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------Всего, 3088 309 946,88в том числепо годам2007 400 40 400,00 96,002008 1012 101 444,00 269,062009 270 27 488,40 79,122010 406 41 537,24 132,162011 500 50 590,96 177,292012 500 50 644,15 193,25---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям - переселенцам, переселяющимся в Мичуринский район-------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы |Размер |Факти- |Факти- |Потреб-участников |семей, |чество |размер |граждан |субсидии|ческий |ческий |ностьГосудар- |полу- |семей, |регио- |на |на |размер |размер |вственной |чающих |претен-|нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии |денежныхпрограммы |субси- |дующих |стан- |ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ |(не более|средствахи членов |дии |на |дарта |месяц |месяц |(рублей|факти- |на предо-их семей | |субси- |стои- |(рублей)|на семью|за 1 |ческого |ставлениепо годам | |дии |мости | |(расчет)|кв. м) |начисле- |субсидий | | |ЖКУ на | | | |ния платы|семьям- | | |семью, | | | |за ЖКУ) |пересе- | | |состоя- | | | |(рублей) |ленцам | | |щую из 4| | | | |(тыс. | | |человек | | | | |рублей) | | |(рублей)| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------Всего, 3088 7,5 58 3398,78 10232,03 10232,03 584,63в томчисле2007 400 7,5 8 1756,12 437,88 1318,24 2324,53 1318,24 59,322008 1012 7,5 19 1949,29 486,05 1463,25 2580,23 1463,25 166,592009 270 7,5 5 2144,22 534,65 1609,57 2838,25 1609,57 48,892010 406 7,5 8 2358,64 588,12 1770,53 3122,07 1770,53 80,872011 500 7,5 9 2594,51 646,93 1947,58 3434,28 1947,58 109,552012 500 7,5 9 2828,02 705,15 2122,86 3743,37 2122,86 119,41------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства Российской Федерации - управление труда исоциального развития Тамбовской области, а также органы местногосамоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели изобластного бюджета по предложению управления труда и социальногоразвития Тамбовской области. Конечные получатели средств - участникиГосударственной программы и члены их семей. В целом расходы по реализации дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданстваРоссийской Федерации по проекту переселения "Мичуринский район"составят: 2007 год - 551,62 тыс. рублей; 2008 год - 1538,55 тыс. рублей; 2009 год - 451,53 тыс. рублей; 2010 год - 746,84 тыс. рублей; 2011 год - 1009,67 тыс. рублей; 2012 год - 1107,78 тыс. рублей; Итого: - 5405,99 тыс. рублей. Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству. Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимсяв службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; профессиональное обучение; выплата стипендий в период профессионального обучения. Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев--------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего |В том числе | профессиональное |выплата стипендий в | (тыс. руб.) |выплата пособия в период | обучение |период профессионального | |поиска работы | |обучения | |-------------------------|-------------------------|------------------------- | |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего | |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |по виду | |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг | |ленцев |участ- |(тыс. |ленцев |участ- |(тыс. |ленцев |участ- |(тыс. | |нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей) | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | | |услугах |раммы, | |услугах |раммы, | |услугах |раммы, | | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | | | |рублей)| | |рублей)| | |рублей)| | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------2007 955,6 80 6,48 518,4 40 4,45 178 40 6,48 259,22008 2412,89 202 6,48 1308,96 101 4,45 449,45 101 6,48 654,482009 715,5 54 7,2 388,8 27 4,9 132,3 27 7,2 194,42010 1086,5 82 7,2 590,4 41 4,9 200,9 41 7,2 295,22011 1530 100 8,4 840 50 5,4 270 50 8,4 4202012 1530 100 8,4 840 50 5,4 270 50 8,4 420Итого 8230,49 618 4486,56 309 1500,65 309 2243,28-------------------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Государственнойпрограммы и члены их семей; по профессиональному обучению - профессиональные образовательныеучреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам. 2.2. Проект переселения "Сосновский район" 2.2.1. Общая характеристика территории вселения "Сосновский район" Сосновский район расположен на Окско-Донской равнине, наводоразделе между реками Дон и Волга. По географическому положению вТамбовской области район расположен в северной и северо-западнойчастях области. В настоящее время административно-территориальное устройствоСосновского района представлено 22 сельскими и 1 поселковым советами собщей численностью населения 36,6 тысяч человек. На селе проживают26,2 тыс. человек или 71,6 процента от общей численности. Районный центр связан железнодорожным сообщением со станциейБогоявленск-Челновая, проходящим по населенным пунктам с. Вторые ЛевыеЛамки, с. Андреевка. В состав Сосновского района входит 90 сельских населенныхпунктов. Протяженность автомобильных дорог, проходящих по территорииСосновского района, составляет 951,05 км, из них дорог с твердымпокрытием - 393,9 км, грунтовых дорог по сельским поселениям 557,15км. Промышленность района представлена пищевой промышленностью(филиал ОАО "Талвис" спиртзавод "Сосновский"), которая занимает 7,8процента в структуре промышленного производства и отрасльюмашиностроения и металлообработки - 92,2 процента. По состоянию на 01.01.2007 в районе числится 25сельскохозяйственных предприятий, зарегистрировано 73 крестьянских(фермерских) хозяйств. На территории района планируется реализация инвестиционныхпроектов с привлечением соотечественников: "Освоение залежных и неиспользуемых земель ООО "СосновкаАГРО-Инвест", вовлечение в сельскохозяйственный оборот 25 тыс. газалежных и неиспользуемых земель"; "Развитие плодоовощного хозяйства ООО "Елена", вовлечение всельскохозяйственный оборот 5 тыс. га неиспользуемых земель"; ООО "Ноополис "Сосновый". Сведения о территории вселения "Сосновский район" на моментразработки программы приведены в приложении N 4 к настоящейрегиональной программе. 2.2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Сосновский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Сосновский район", согласно данным управления занятости области,приведена в приложении N 3 к настоящей региональной программе, поимеющимся инвестиционным проектам - в приложении N 5 к настоящейрегиональной программе. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Необходимость привлечения на вакантные рабочие местасоотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложнойдемографической ситуацией в районе, а также отсутствиемквалифицированных кадров требуемых специальностей из числа постоянногонаселения Тамбовской области. Численность постоянного населения районаснижается. В 2006 году по сравнению с 2002 годом численность населениярайона сократилась на 2500 человек. Естественная убыль населения за2006 год составила 664 человека. Численность экономически активногонаселения также ежегодно снижается. В 2006 году этот показатель равен14,2 тыс. человек. Это меньше, чем было в 2002 году, почти на однутысячу человек. Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1 "Освоение залежных и неиспользуемых земель ООО"Сосновка-АГРО-Инвест" Краткая характеристика проекта: проект направлен на вовлечение в сельскохозяйственный оборот 25тыс. га неиспользуемых сельскохозяйственных земель для производствасельскохозяйственных культур; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта составит 60млн. рублей, срок окупаемости привлеченных средств - 72 месяца; проект позволит создать дополнительно 200 рабочих мест за период2007-2010 гг.: в 2007 году - 170 рабочих мест; в 2008 году - 10 рабочих мест; в 2009 году - 10 рабочих мест; в 2010 году - 10 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 50 15 15 10 10в том числе: собственные средства 50 15 15 10 10---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 46,3 14,2 14,1 9,0 9,0в том числе оборудование 18,0 4,0 4,0 5,0 5,0оборотные средства 3,7 0,8 0,9 1,0 1,0---------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производствазерно тыс. тонн 70 80 90 100сахарная свекла тыс. тонн 30 35 40 50подсолнечник тыс. тонн 7 8 9 10Ценазерно тыс. руб. 2,0 - - - за 1 тоннусахарная свекла тыс. руб. 0,9 - - - за 1 тоннуподсолнечник тыс. руб. 4,0 - - - за 1 тонну---------------------------------------------------------------------- Проект N 2 "Развитие плодоовощного хозяйства ООО "Елена" с.Верхняя Ярославка, д. Новочеркасовка, Сосновский район" Краткая характеристика проекта: цель проекта - развитие плодоовощного хозяйства; реализация данного проекта позволит осуществить вовлечение всельскохозяйственный оборот 5 тыс. га неиспользуемых земель; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта составит 2,5млн. рублей. Срок окупаемости привлеченных средств - 60 месяцев; за период 2007-2010 гг. проект позволит создать дополнительно 100рабочих мест в отраслях растениеводства и животноводства: в 2007 году - 40 рабочих мест; в 2008 году - 20 рабочих мест; в 2009 году - 10 рабочих мест; в 2010 году - 30 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 24 8 7 5 4в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 24 8 7 5 4---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 24 8 7 5 4в том числе оборудование 7,8 1,5 2,3 2,0 2,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производствамясо тонн 30 32 35 40молоко тонн 310 340 370 400яблоки тонн 370 400 430 450зерно тонн 1500 1600 1700 1800Ценамясо тыс. руб. 65 за 1 тоннумолоко тыс. руб. 6 за 1 тоннуяблоки тыс. руб. 3,5 за 1 тоннузерно тыс. руб. 2,0 за 1 тонну---------------------------------------------------------------------- Проект N 3 ООО "Ноополис Сосновый", Сосновский район Краткая характеристика проекта: в рамках строительства "Ноополиса Сосновый" будут осуществленымероприятия по восстановлению необходимых объектов инфраструктуры селаАлександровка Сосновского района: ремонт помещения для почты, сберкассы, переговорного телефонногопункта, магазина; восстановление и капитальный ремонт зданий гаражей, мастерских,складских помещений, зернохранилищ; строительство конюшни, пилорамы, летней базы для механизаторов; ремонт сельского клуба с библиотекой, музеем, столовой, залом на350 мест; строительство церкви; экологический спортивно-оздоровительный детский лагерь надвадцать человек в смену, строительство оздоровительного комплекса; строительство и оборудование пасеки; оборудование лодочной пристани и зоны отдыха на прудах; первая составляющая комплексного проекта ООО "Ноополис Сосновый"- это создание высокоэффективного рекреационного комплекса в с.Александровка Сосновского района, обеспечивающего широкие возможностидля удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан вразнообразных туристических услугах. Потребность рекреационногокомплекса в медицинских кадрах всех специальностей на период 2007-2012гг. оценивается в 80 человек (врачи всех специальностей); производственная составляющая инвестиционного проекта ООО"Ноополис Сосновый" будет реализована на территории других сельскихпоселений Сосновского района и будет представлена свинооткормочнымкомплексом с производством к 2008 году 1000 голов молодняка свиней вгод. Потребность в трудовых ресурсах из числа переселенцев на2007-2012 гг. составляет 920 новых рабочих мест; в производственную составляющую ООО "Ноополиса Сосновый" будетвходить восстановление кирпичного завода с созданием новых 200 рабочихмест. Для реализации проектов производственной и социальнойсоставляющих ООО "Ноополиса Сосновый" необходимо привлечениепереселенцев: в 2007 году - 100 человек; в 2008 году - 300 человек; в 2009 году - 200 человек; в 2010 году - 200 человек; в 2011 году - 200 человек; в 2012 году - 200 человек. Перечень рабочих мест для реализации приоритетных инвестиционныхпроектов территории вселения "Сосновский район" приводится вприложении N 5 к настоящей региональной программе. Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Сосновский район" В рамках территории вселения "Сосновский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве3000 соотечественникам. Сведения о планируемой численностипереселенцев приведены в приложении N 6 к настоящей региональнойпрограмме. Исходя из потребности в привлечении экономически активногонаселения для реализации инвестиционных проектов, планируетсятрудоустроить 1500 переселенцев, в том числе: в 2007 году - 310 чел.; в 2008 году - 330 чел.; в 2009 году - 220 чел.; в 2010 году - 240 чел.; в 2011 году - 200 чел.; в 2012 году - 200 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников Параметры оценки возможности инфраструктуры района по приему иобустройству переселенцев: жильем на 1 жителя - 25,7 кв. м; больничными койками на 10 тыс. населения - 98,1; обеспеченность врачами (человек на 10,0 тыс. населения) - 18,9; обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10,0тыс. населения) - 77,9. В районе функционирует 31 муниципальное учреждение культуры:"Сосновский районный дом культуры", 27 учреждений "Сельский Домкультуры", "Сосновский районный краеведческий музей", учреждениедополнительного образования детей "Сосновская детская музыкальнаяшкола", "Межпоселковая центральная библиотека". Развитие связи и транспортной отрасли В районе имеется автотранспортное предприятие МУП "Сосновскоеавтотранспортное предприятие", занимающееся пассажирским обслуживаниемнаселения. Пассажирскими перевозками, кроме муниципальногопредприятия, занимается один частный предприниматель. Кроме того,открыто таксомоторное обслуживание населения. В районе 75 предприятий связи. Услуги связи постоянноразвиваются. Почтовые отделения есть во всех сельских советах.Продолжает расти число абонентов сотовой связи. В районе действуют 4оператора по предоставлению услуг мобильной связи: "Тамбов-GSM","Мегафон", "Билайн", "МТС". На 01.01.2007 года число телефонныхаппаратов сети общего пользования составило 7003 штуки, в том числе вгородской телефонной сети 3272 штуки, сельской - 3731 штука, причемтемп прироста сельской телефонной сети выше городской. Развитие торговли Торговое обслуживание населения осуществляют 206 объектовторговли. В системе потребительской кооперации работают 93 предприятияторговли и 12 предприятий общественного питания. Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Временное расселение соотечественников на территории районавозможно в Центре временного размещения (р. п. Сосновка). Несмотря на то, что в районе отсутствует возможность временногорасселения соотечественников в гостиницах и общежитиях, для даннойцели могут быть использованы 30 свободных домовладений в селеАлександровка, находящихся в частной собственности, но временносвободных для временного размещения переселенцев. В целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Сосновского районавременным жильем участников Государственной программы администрациейСосновского района, администрациями сельсоветов будут заключатьсядоговоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частнойсобственности, но временно свободного, для оформления поднайма жильяпереселенцам. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства На территории района имеется в наличии 89 временно свободныхединиц жилья: Зеленовский сельсовет - 17; Ламский - 30; Ольховский -30; Подлесный - 12. Кроме того, переселенцам из земель фонда перераспределения районамогут выделяться земли для развития личных подсобных хозяйств и варенду для организации фермерских хозяйств. В рамках государственно-частного партнерства за счет средствинвесторов предусмотрено построить 30 коттеджных домов общей площадью2,4 тыс. кв. м. Имеется достаточное количество земельных участков длястроительства индивидуального жилья. Помимо этого, темпы жилищного строительства позволяют обеспечитьпотребность соотечественников в приобретении жилья для их постоянногообустройства. Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянско-фермерских хозяйств членами семей участников Государственной программы на территории Сосновского района----------------------------------------------------------------------Наименование муниципальных |Наличие свободных земель (гектаров)образований и хозяйств |----------------------------------- |для организации |для |личного подсобного |организации |хозяйства и |крестьянско- |индивидуального |фермерских |жилищного |хозяйств |строительства | |-----------------------|----------- |в черте |пашни за |невостре- |населенного|чертой |бованный |пункта |(специаль- |фонд пе- | |ный фонд |рераспре- | |сельсовета)|деления | | |земель---------------------------------------------------------------------- 1. Андреевский сельсовет 3 9 198 2. Вирятинский сельсовет - 8 - 3. Верхнеярославский сельсовет 7 8 126 4. Грязновский сельсовет 4 10 2784 5. Дельнодубравский сельсовет 5 5 388 6. Дегтянский сельсовет 6 6 2933 7. Зеленовский сельсовет 8 8 2279 8. Космачевский сельсовет 2 8 - 9. Кулеватовский сельсовет 2 40 -10. Ламский сельсовет 4 10 28611. Новослободской сельсовет 3 60 4312. Октябрьский сельсовет 4 - 80013. Ольховский сельсовет 3 - -14. Отъясский сельсовет 4 - 92015. Перкинский сельсовет 2 30 -16. Подлесный сельсовет 4 - -17. Советский сельсовет 3 - -18. Сосновский поссовет 58 54 -19. Стежинский сельсовет 15,5 - 12920. Троицковихляйский сельсовет 3 6 -21. Троицкоросляйский сельсовет 2 10 103522. Федоровский сельсовет 6 - 167423. Челнаво-Дмитриевский сельсовет 6 12 520---------------------------------------------------------------------- 2.2.3. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Сосновский район" Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве ипереобучению под структуру требующихся работников будет возложено наСосновский центр занятости населения. На территории района медицинские услуги оказывают СосновскаяЦентральная районная больница, Дегтянский, Отъясский, Перкинский,Советский, Ламский, Атмано-Угловский врачебные участки и 33фельдшерско-акушерских пункта (далее - ФАП). Функционирует центр социального обслуживания населения. Основные объемы пассажирских перевозок выполняет МУП "СосновскоеАТП". Ответственный за информирование соотечественников на этапепереселения - муниципальное учреждение "Информационно-методологическийцентр". Полный комплекс мер по приему и обустройству соотечественников, втом числе по информированию и интеграции, приведен в приложении N 7 кнастоящей региональной программе. 2.2.4. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Определение объема затрат, связанных с приемом участниковГосударственной программы и членов их семей, в том числе определениеобъема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев,основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то есть,исходя из стоимости приема одного участника программы и членов егосемьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территориивселения. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом" участник Государственной программы и члены его семьи,совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РоссийскуюФедерацию, имеют право на получение государственных гарантий исоциальной поддержки, включающих услуги государственных имуниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего ипрофессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Расходыосуществляются за счет средств соответствующих бюджетов. Численность участников программы и членов их семей по территориивселения "Сосновский район" по годам составляет: 2007 год - 310 семей (в среднем - 620 человек); 2008 год - 330 семей (660 человек); 2009 год - 220 семей (440 человек); 2010 год - 240 семей (480 человек); 2011 год - 200 семей (400 человек); 2012 год - 200 семей (400 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Государственной программы и членов их семей Первичный медицинский осмотр соотечественников осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации в соответствии сфедеральными законами от 21.06.2002 N 115-ФЗ "О правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации", от 24.02.1995 N 38-ФЗ "Опредупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)",постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 789"Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам безгражданства разрешения на временное проживание", постановлениемПравительства РФ от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихсяоснованием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения навременное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства,или вида на жительство, или разрешения на работу в РоссийскойФедерации" (в редакции от 01.02.2005). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Сосновский район" представлен в таблице. Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра----------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека (рублей)|Кол-во |Сумма |----------------------------------------------|(человек)|(тыс. |Осмотры|Обсле- |Обсле- |Обсле- |Обсле- |Итого | |рублей) |врачами|дования|дования|дования|дования| | | |специа-|для |для |для |для | | | |листами|исклю- |исклю- |исклю- |исклю- | | | | |чения |чения |чения |чения | | | | |инфек- |заболе-|заболе-|ВИЧ-ин-| | | | |ционных|ваний, |вания |фекции | | | | |забо- |переда-|тубер- | | | | | |леваний|ваемых |кулезом| | | | | | |половым| | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 620 1172,42008 736 585 279 172 287 2059 660 1358,92009 803 638 304 187 313 2245 440 50,0<*>2010 877 695 331 204 341 2448 480 1175,02011 954 758 361 222 372 2667 400 1066,82012 1042 826 393 242 405 2908 400 1163,2Итого: 5986,3---------------------------------------------------------------------- <*> Проведение необходимых обследований в 2009 годуосуществляется в соответствии с заключенными договорами в пределахфинансирования программы, а также за счет личных средств иммигрантов. Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства Российской Федерации. Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках программы государственных гарантий---------------------------------------------------------------------- Годы | Число | Расходы на | Общая | соотечественников | мед. обслуживание | сумма | (человек) | одного | расходов | | соотечественника | (тыс. | | за период 6 | рублей) | | месяцев (рублей) |----------------------------------------------------------------------2007 620 1460,0 905,22008 660 1591,4 1050,32009 440 1734,6 763,22010 480 1890,7 907,52011 400 2060,8 824,32012 400 2246,4 898,6Итого: 3000 5349,1---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Сосновский район" составят: 2007 год 2077,6 тыс. рублей; 2008 год 2409,2 тыс. рублей; 2009 год 813,2 тыс. рублей; 2010 год 2082,5 тыс. рублей; 2011 год 1891,1 тыс. рублей; 2012 год 2061,8 тыс. рублей; Итого: 11335,4 тыс. рублей. Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников программы и членов их семей -управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникиГосударственной программы и члены их семей имеют право на получениекомпенсационного пакета участника Государственной программы,включающего в себя услуги государственных и муниципальных учрежденийдошкольного воспитания, общего и профессионального образования,социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственнойслужбы занятости, после их регистрации в установленном порядке и доприобретения ими гражданства Российской Федерации. Расчет суммыкомпенсационного пакета будет производиться индивидуально для каждогоучастника программы в пределах средств, предусмотренныхгосударственным и муниципальным учреждениям, оказывающим услугиучастникам программы и членам их семей в вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданстваРоссийской Федерации. Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: социальная поддержка семей, имеющих детей; адресная помощь малообеспеченным гражданам; предоставление льгот по коммунальным услугам; предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением N 8 кнастоящей региональной программе. Расчеты произведены по 2007 году на 310 семей (предположительно620 человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждойкатегории рассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) вобщей численности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Сосновский район, на 2007 год---------------------------------------------------------------------- Категория | Вид и размер выплаты на |Количество |Потреб- получателя | 1 ребенка (тыс. рублей) |получателей|ность в | | |финан- | | |сировании | | |на 6 | | |месяцев | | |(тыс. | | |рублей)----------------------------------------------------------------------1. Малообеспеченные Ежемесячное 9 5,94семьи с детьми пособие на ребенка, всего, в том числе семья, получающая пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой 2 2,82 матери (0,235) семья, 1 0,96 воспитывающая ребенка инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 3 2,34 лет из многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное 3 5,4 пособие на ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 7 39,2 материальная помощь (5,6)2. Граждане, Единовременная 105 546находящиеся в материальнаятрудной жизненной помощь (5,2)ситуации (областнаякомиссия)3. Многодетные семьи 30% скидка по 2 3,6 оплате коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3)Итого 606,26---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 709,57 тыс. рублей; 2009 год - 520,35 тыс. рублей; 2010 год - 623,9 тыс. рублей; 2011 год - 571,91 тыс. рублей; 2012 год - 629,1 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 3661,09 тыс. рублей. Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Сосновский район---------------------------------------------------------------------- Количество | Ожидаемое | Средний | Ожидаемые участников | количество | размер | расходы на Государственной | граждан | возмещения | возмещение программы и | льготной | оплаты ЖКУ на | оплаты ЖКУ членов их семей | категории | 1 человека | за 6 месяцев по годам | | (рублей) | (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------Всего, 3000 300 904,71в том числе:2007 620 62 400,00 148,802008 660 66 444,00 175,822009 440 44 488,40 128,942010 480 48 537,24 154,732011 400 40 590,96 141,832012 400 40 644,15 154,59---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам, переселяющимся в Сосновский район-------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы |Размер |Факти- |Факти- |Потреб-участников |семей, |чество |размер |граждан |субсидии|ческий |ческий |ностьГосудар- |полу- |семей, |регио- |на |на |размер |размер |вственной |чающих |претен-|нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии |денежныхпрограммы |субси- |дующих |стан- |ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ |(не более|средствахи членов |дии |на |дарта |месяц |месяц |(рублей|факти- |на предо-их семей | |субси- |стои- |(рублей)|на семью|за 1 |ческого |ставлениепо годам | |дии |мости | |(расчет)|кв. м) |начисле- |субсидий | | |ЖКУ | | | |ния платы|семьям- | | |на | | | |за ЖКУ) |пересе- | | |семью, | | | |(рублей) |ленцам | | |состоя- | | | | |(тыс. | | |щую из | | | | |рублей) | | |4 | | | | | | | |человек | | | | | | | |(рублей)| | | | |-------------------------------------------------------------------------------------Всего, 3000 7,5 225 3488,27 10142,54 10002,14 2185,94в томчисле:2007 620 7,5 47 1756,12 449,41 1306,71 1288,62 1288,62 359,532008 660 7,5 50 1949,29 498,85 1450,45 1430,37 1430,37 424,822009 440 7,5 33 2144,22 548,73 1595,49 1573,41 1573,41 311,532010 480 7,5 36 2358,64 603,60 1755,04 1730,75 1730,75 373,842011 400 7,5 30 2594,51 663,96 1930,55 1903,82 1903,82 342,692012 400 7,5 30 2828,02 723,72 2104,30 2075,17 2075,17 373,53------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства Российской Федерации - управление труда исоциального развития Тамбовской области, а также органы местногосамоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели изобластного бюджета по предложению управления труда и социальногоразвития Тамбовской области. Конечные получатели средств - участникиГосударственной программы и члены их семей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РоссийскойФедерации по проекту переселения "Сосновский район" составят: 2007 год - 1114,59 тыс. рублей; 2008 год - 1310,21 тыс. рублей; 2009 год - 960,82 тыс. рублей; 2010 год - 1152,47 тыс. рублей; 2011 год - 1056,43 тыс. рублей; 2012 год - 1157,22 тыс. рублей; Итого: - 6751,74 тыс. рублей. Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству. Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимсяв службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; профессиональное обучение; выплата стипендий в период профессионального обучения. Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев----------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего |В том числе | профессиональное | выплата стипендий в | (тыс. |выплата пособия в период | обучение | период профессионального | рублей) |поиска работы | | обучения | |-------------------------|-------------------------|--------------------------- | |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего | |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |по виду | |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг | |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. | |нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей) | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | | |услугах |раммы, | |услугах |раммы, | |услугах |раммы, | | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | | | |рублей)| | |рублей)| | |рублей)| | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------2007 1481,18 124 6,48 803,52 62 4,45 275,9 62 6,48 401,762008 1576,74 132 6,48 855,36 66 4,45 293,7 66 6,48 427,682009 1166 88 7,2 633,6 44 4,9 215,6 44 7,2 316,82010 1272 96 7,2 691,2 48 4,9 235,2 48 7,2 345,62011 1224 80 8,4 672 40 5,4 216 40 8,4 3362012 1224 80 8,4 672 40 5,4 216 40 8,4 336Итого 7943,92 600 4327,68 300 1452,4 300 2163,84---------------------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Государственнойпрограммы и члены их семей; по профессиональному обучению - профессиональные образовательныеучреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам. 2.3. Проект переселения "Староюрьевский район" 2.3.1. Общая характеристика территории вселения "Староюрьевсий район" Староюрьевский район расположен в северо-западной частиТамбовской области. Территория района вытянута в направлении с северана юг на 40 км, а с запада на восток на 34 км, район расположен встепной зоне. Естественных лесов и топливных ресурсов нет,искусственными лесополосами и другими многолетними насаждениями занято2506 гектаров. Почвенный покров однородный, господствующими типами почв являютсячерноземы и их модификации. Почвы в основном отличаются высокимплодородием, что дает возможность для интенсивного ведениясельскохозяйственного производства. По территории района проходят внутриобластные дороги"Тамбов-Щацк" участок Сосновка-Староюрьево-Первомайский и"Каспий"-Староюрьево (через с. Красивое, с. Гололобовка), а такжеучасток Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "РЖД")Первомайский-Староюрьево-Сосновка. Административный центр муниципального образования - селоСтароюрьево. В состав района входят 49 сельских населенных пунктов,объединенных в 9 сельсоветов, из них - 18 сел, 24 деревни, 6 поселков,1 хутор. Население района на 01.01.2007 составляет 16,1 тыс. человек.Плотность населения 16,5 человек/кв. км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет114,2 км, в т. ч. с твердым покрытием - 85,9 км или 75,2 процента отобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования. Географическое положение района, плодородные земли, сетьавтомобильных дорог дают широкие возможности для развития экономики. В районе зарегистрировано 31 крестьянско-фермерское хозяйство. В рамках этих хозяйств будут реализованы инвестиционные проекты,для которых необходимо привлечение специалистов разного профиля.Наиболее значительная потребность в дополнительной рабочей силевозникнет при реализации следующих крупных инвестиционных проектовтерритории вселения "Староюрьевский район": "ООО "Тамбовские фермы" молочный комплекс в с. Староюрьево; "ОАО "Домодедовский машиностроительный завод "Кондиционер" (ОАО "ДоКон"). Комплекс по производству свинины, с. Мезинец; "Овощехранилище, с. Новоюрьево; "Производство молодняка свиней, с. Новоюрьево"; "Молочный комплекс в с. Вишневое"; "Агрохолдинг "Мичуринский". Сведения о территории вселения "Староюрьевский район" на моментразработки программы приведены в приложении N 4 к настоящейрегиональной программе. 2.3.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Староюрьевский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Староюрьевский район" по данным управления занятости населенияобласти приведена в приложении N 3 к настоящей региональной программе,по инвестиционным проектам - в приложении N 5 к настоящей региональнойпрограмме. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Демографическая ситуация в районе на протяжении последних летостается неблагоприятной. Численность населения с 2002 по 2006 годысократилась на 2044 человека и составила в 2006 году 16,2 тысяччеловек. В общей численности населения 54,0-54,4 процента занимаютженщины. Происходит постепенное уменьшение численности мужскогонаселения. Миграционный отток сокращает население района, находящееся втрудоспособном возрасте. Ежегодно за счет миграции население районасокращается на 200-225 человек. Продолжает снижаться численность населения в малых деревнях, гдепрактически остались только жители пенсионного возраста. Сокращениечисленности населения негативно отражается, как на численноститрудовых ресурсов, так и на их структуре. Особенно это заметно восновной отрасли - сельскохозяйственном производстве, где численностьзанятых сократилась за 5 лет на 40,1 процента или на 780 человек. Предприятиями заявлена потребность в работниках в среднем за год80 вакансий. Около 75,5 процента безработных имеют профессиональноесреднее, начальное и среднее общее образование. В то же времяпотребность в трудовых ресурсах сельхозпредприятий района представленавакансиями, специалистов по которым в районе нет. Возможность пройтипереобучение по указанным специальностям для местных жителейнепосредственно в районе отсутствует. В районе также отмечается нехватка квалифицированных кадровмедицинских работников. Обеспеченность врачами с учетомсовместительства составляет 63,1 процента. Кроме того, 42,4 процента медиков в настоящее время составляютработники пенсионного и предпенсионного возраста, что приведет к ещебольшему дефициту медицинских специалистов. В соответствии с региональной программой переселениясоотечественников в Староюрьевском районе необходимо в течение2007-2010 годов обеспечить потребность в медицинских кадрах (врачивсех специальностей) для лечебно-профилактических учреждений района: в 2007 году - 50 врачей; в 2008 году - 56 врачей; в 2009 году - 35 врачей; в 2010 году - 53 врача. Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционныхпроектов Проект N 1 "ООО "Тамбовские фермы" молочный комплекс в с.Староюрьево, Староюрьевский район" Краткая характеристика проекта: за счет развития собственной кормовой базы проектомпредусматривается строительство животноводческих помещений в с.Староюрьево и д. Савелово. годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 3,5 млн.руб., срок окупаемости привлеченных средств - 96 месяцев. Проект позволит создать в 2010-2012 годах дополнительно 520рабочих мест в с. Староюрьево и д. Савелово: в 2010 году - 120 рабочих мест; в 2011 году - 200 рабочих мест; в 2012 году - 200 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проектапредставлены в таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 250,0 50,0 100,0 100,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 250,0 50,0 100,0 100,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 250,0 - 50,0 100,0 100,0в т. ч. оборудование - - - - 50,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМолока тыс. тонн - - - 6,6Воспроизводство молодняка гол. - - - 500ЦенаМолоко руб./т - - - 7000Молодняк руб./гол. - - - 8400---------------------------------------------------------------------- Проект N 2 "ОАО "Домодедовский машиностроительный завод"Кондиционер" (ОАО "ДоКон") Комплекс по производству свинины в с.Мезинец, Староюрьевский район" Краткая характеристика проекта: проектом предусматривается строительство животноводческихпомещений в с. Мезинец. Реализация данного проекта направлена наувеличение производства мяса; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 75,0 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 225,0 млн.руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 48 месяцев; проект позволит создать в 2010-2012 годах дополнительно 470рабочих мест в с. Мезинец, в том числе: в 2010 году - 70 рабочих мест; в 2011 году - 200 рабочих мест; в 2012 году - 200 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 150,0 - - 50,0 100,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 150,0 50,0 100,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 150,0 - - 50,0 100,0в т. ч. оборудование - - - - 50,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса тыс. т - - - 12,5ЦенаМяса руб.\т - - - 50000---------------------------------------------------------------------- Проект N 3 "Овощехранилище, с. Новоюрьево, Староюрьевский район" Краткая характеристика проекта: проектом предусматривается строительство овощехранилища в с.Новоюрьево; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 35,0млн. руб.; налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 27,0 млн.руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 48 месяцев; проект позволит создать за 2010-2012 годы дополнительно 230рабочих мест в с. Новоюрьево, в том числе: в 2010 году - 30 рабочих мест; в 2011 году - 100 рабочих мест; в 2012 году - 100 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 50,0 - - - 50,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 50,0 - - - 50,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 50,0 - - - 50,0в т. ч. оборудование 15,0 - - - 15,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваовощи тонн - - - 5000ЦенаОвощей в среднем руб.\тн - - - 15000---------------------------------------------------------------------- Проект N 4 "Производство молодняка свиней, с. Новоюрьево,Староюрьевский район" Краткая характеристика проекта: реализация данного проекта направлена на увеличение объемовпроизводства молодняка свиней для комплекса по производству свинины инаселения; проектом предусматривается строительство свинофермы-репродукторав с. Новоюрьево; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - в первыегоды не ожидается, налоговые поступления в бюджеты всех уровнейсоставят 3,6 млн. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств -60 месяцев; проект позволит создать за 2010-2012 годы дополнительно 450рабочих мест в с. Новоюрьево, в том числе: в 2010 году - 50 рабочих мест; в 2011 году - 200 рабочих мест; в 2012 году - 200 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 50,0 - - - 50,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 50,0 - - - 50.0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 50,0 - - - 50,0в т. ч. оборудование 15,0 - - - 15,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваВоспроизводство молодняка гол. - - - 10000ЦенаМолодняка руб./гол. - - - 1000---------------------------------------------------------------------- Проект N 5 "Молочный комплекс в с. Вишневое, Староюрьевский район 1. Краткая характеристика проекта: проектом предусматривается строительство животноводческихпомещений в с. Староюрьево и д. Савелово; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 4,0 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 18,1 млн.руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 96 месяцев; проект позволит создать дополнительно за 2010-2012 годы 620рабочих мест в с. Вишневое, в том числе: в 2010 году - 120 рабочих мест; в 2011 году - 250 рабочих мест; в 2012 году - 250 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 250,0 - 50,0 100,0 100,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 250,0 50,0 100,0 100,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 250,0 - 50,0 100,0 100,0в т. ч. оборудование - - - - 50,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМолока тыс. тонн - - - 6,6Воспроизводство молодняка гол. - - - 500Ценамолоко руб.\т - - - 7000молодняк руб.\гол. - - - 8400---------------------------------------------------------------------- Характеристика рабочих мест для реализации приоритетныхинвестиционных проектов территории вселения "Староюрьевский район"приводится в приложении N 5 к настоящей региональной программе. 2.3.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Староюрьевский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Староюрьевский район" В рамках территории вселения "Староюрьевский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве7568 соотечественникам. Сведения о планируемой численностипереселенцев приведены в приложении N 6 к настоящей региональнойпрограмме. Исходя из потребности в привлечении экономически активногонаселения для реализации инвестиционных проектов, планируетсятрудоустроить 3784 соотечественника, в том числе: в 2007 году - 150 чел.; в 2008 году - 506 чел.; в 2009 году - 135 чел.; в 2010 году - 593 чел.; в 2011 году - 1200 чел.; в 2012 году - 1200 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников Староюрьевский район характеризуется следующими параметрамиоценки возможности инфраструктуры района по приему и обустройствупереселенцев: жильем: 27,3 кв. м на 1 жителя; амбулаторно-поликлиническими учреждениями: 300,6 посещений всмену на 10 тыс. населения; больничными койками: 91,4 мест на 10 тыс. жителей; дошкольными образовательными учреждениями: 367 мест на 1000 детейдошкольного возраста; образовательными учреждениями: 2156 мест на 1000 детей иподростков школьного возраста; транспортом общего пользования (пригородным автомобильным): в2005 году перевезено 0,013 млн. чел. на 10 тыс. населения; почтовые отделения есть во всех сельских поселениях. Все средние общеобразовательные учреждения района готовы дляпроведения тестирования по русскому языку. Социальная инфраструктура достаточна для удовлетворенияучастников программы и членов их семей. Развитие связи и транспортной отрасли Общее количество абонентов связи 3701, в том числетелефонизированы 3075 домохозяйств (38,0 процентов). За 2006 годколичество абонентов увеличилось на 224 номера. Продолжает расти числоабонентов сотовой связи. Построена волоконно-оптическая линия связиПервомайск-Староюрьево-Сосновка, установлена базовая станция сотовойсвязи GSМ 900/1800. Всего на территории района действуют три операторасотовой связи: ЦентрТелеком, МТС и Мегафон, есть возможностьподключения к сети "Интернет". Работают 5 междугородних таксофонов на магнитных картах. Охват населения телевизионным вещанием составляет 100 процентов. Автомобильный транспорт является основным видом транспорта поосуществлению перевозок на территории района. Транспортнымобслуживанием населения района занимается МУП "Староюрьевскоеавтотранспортное предприятие". Автопредприятие имеет 13 рейсовыхавтобусов. Развитие торговли и малого бизнеса В районе успешно развивается торговля. В настоящее время в районедействуют 97 предприятий розничной торговли (51 - в с. Староюрьево, 46- в сельских населенных пунктах). На территории района функционируетрынок в с. Староюрьево. Население района бесперебойно обеспечено всеми необходимымитоварами. Потребительская кооперация сохраняет социальнуюнаправленность по обслуживанию отдаленных сельских населенных пунктов. Согласно намеченным мероприятиям по развитию торговли иобщественного питания на 2007-2010 годы планируется: ввод вэксплуатацию 3 магазинов с торговой площадью 180 кв. м и 5 павильоновс торговой площадью 154 кв. м. Таким образом, в районе сложилась положительная тенденция понаращиванию объемов товарооборота в целях удовлетворения спросапереселенцев на продовольственные и непродовольственные товары. Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Временное расселение соотечественников на территории районавозможно в Центре временного размещения (с. Вишневое). Объем временного жилищного фонда на стадии приема и адаптациипереселенцев составляет: домовладений 65, квартир 11. В целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Староюрьевскогорайона временным жильем участников программы администрациейСтароюрьевского района, администрациями сельсоветов будут заключатьсядоговоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частнойсобственности, но временно свободного, для оформления поднайма жильяпереселенцам. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства Жилищный фонд района, пригодный для заселения переселенцами,составляет: домовладений 77, квартир 33. Сведения о жилом фонде для соотечественников (единиц)---------------------------------------------------------------------- Сельское поселение | Всего | В том числе: | |------------------------------------- | | квартиры | дома----------------------------------------------------------------------1. Большедороженский 10 5 52. Вишневской 9 - 93. Мезинецкий 10 - 104. Новиковский 31 28 35. Новоюрьевский 5 - 56. Поповский 7 - 77. Подгоренский 16 - 168. Спасский 1 - 19. Староюрьевский 21 - 21 Итого 110 33 77---------------------------------------------------------------------- В селе Большая Дорога в двух 16-квартирных муниципальных домахимеются: одна пустующая 2 комнатная квартира, две 3 комнатные и две 2комнатные приватизированные квартиры, которые предложены к продаже. В селе Новиково имеются два общежития, которые будутреконструированы под 14-квартирные дома для последующей продажипереселенцам. Неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения и невостребованных земельных долей для региональной программы переселения соотечественников---------------------------------------------------------------------- Наименование земель | Фонд | Невостребованные | перераспределения | земельные доли | (га) | (га)---------------------------------------------------------------------- Мезинецкий сельсовет1. Земли сельскохозяйственного - 150,1назначения в границах СПК"Мезинецкий" - банкрота Большедороженский сельсовет2. Земли сельскохозяйственного - 382,5назначения в границах ЗАО"Чурюково"3. Земли сельскохозяйственного 23 381,16назначения в границах ООО"Заворонежское" Новоюрьевский сельсовет4. Земли сельскохозяйственного - 1725назначения в границах СПК"Новоюрьевский" - банкрота Вишневский сельсовет5. Земли сельскохозяйственного - 1062,53назначения в границах СПКПлемзавод им. Ленина Староюрьевский сельсовет6. Земли сельскохозяйственного 81,9 362,61назначения в границах СПК"Надежда"7. Земли сельскохозяйственного - 190,5назначения в границах СПК"Староюрьевский"8. Земли сельскохозяйственного 32,5 -назначения в границах ООО рыбхоз"Шушпанский" Спасский сельсовет9. Земли сельскохозяйственного 100,7 -назначения в границах СПК"Спасский"10. Земли сельскохозяйственного - 190,32назначения в границах СПК"Скобелевское"Итого: 238,1 4444,72---------------------------------------------------------------------- Помимо этого, темпы жилищного строительства позволяют полностьюобеспечить потребность соотечественников в приобретении жилья для ихобустройства. Таким образом, район располагает необходимыми жилищными иземельными ресурсами для выделения соотечественникам в целях ихобустройства на постоянное место жительства. 2.3.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Староюрьевский район" Переселенцы, как и все жители района, имеют право на получениевсех услуг, оказываемых на территории района (образования,здравоохранения, культуры, социального обслуживания, социальнойподдержки малоимущих граждан, транспортного обслуживания, связи,торговли и т. д.). Полный комплекс мер по приему и обустройствусоотечественников, в том числе по информированию и интеграции,приведен в приложении N 7 к настоящей региональной программе. 2.3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Численность участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Староюрьевский район" по годамсоставляет: 2007 год - 150 семей (в среднем - 300 человек); 2008 год - 506 семей (1012 человек); 2009 год - 135 семей (270 человек); 2010 год - 593 семей (1186 человек); 2011 год - 1200 семей (2400 человек); 2012 год - 1200 семей (2400 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: федеральными законами от 21.06.2002 N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", от 24.02.1995 N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от01.11.2002 N 789 "Об утверждении положения о выдаче иностраннымгражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание",постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188"О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность дляокружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либоаннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданами лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения наработу в Российской Федерации" (в редакции от 01.02.2005 N 49). Расчетрасходов для проведения первичного медицинского осмотра из расчетачисленности участников Государственной программы и членов их семей потерритории вселения "Староюрьевский район" представлен в таблице: Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра----------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека (рублей)|Кол-во |Сумма |----------------------------------------------|(человек)|(тыс. |Осмотры|Обсле- |Обсле- |Обсле- |Обсле- |Итого | |рублей) |врачами|дования|дования|дования|дования| | | |специа-|для |для |для |для | | | |листами|исклю- |исклю- |исклю- |исклю- | | | | |чения |чения |чения |чения | | | | |инфек- |заболе-|заболе-|ВИЧ-ин-| | | | |ционных|ваний, |вания |фекции | | | | |забо- |переда-|тубер- | | | | | |леваний|ваемых |кулезом| | | | | | |половым| | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 300 567,32008 736 585 279 172 287 2059 1012 2083,72009 803 638 304 187 313 2245 270 50,0<*>2010 877 695 331 204 341 2448 1186 2903,32011 954 758 361 222 372 2667 2400 6400,82012 1042 826 393 242 405 2908 2400 6979,2Итого: 18984,3---------------------------------------------------------------------- <*> Проведение необходимых обследований в 2009 годуосуществляется в соответствии с заключенными договорами, в пределахфинансирования программы, а также за счет личных средств иммигрантов Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства Российской Федерации. Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках программы государственных гарантий---------------------------------------------------------------------- Годы | Число | Расходы на | Общая | соотечественников | мед. обслуживание | сумма | (человек) | одного | расходов | | соотечественника | (тыс. | | за период 6 | рублей) | | месяцев (рублей) |----------------------------------------------------------------------2007 300 1460,0 438,02008 1012 1591,4 1610,52009 270 1734,6 468,32010 1186 1890,7 2242,42011 2400 2060,8 4945,92012 2400 2246,4 5391,4Итого: 7568 15096,5---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Староюрьевский район" составят: 2007 год - 1005,3 тыс. рублей; 2008 год - 3694,2 тыс. рублей; 2009 год - 518,3 тыс. рублей; 2010 год - 5145,7 тыс. рублей; 2011 год - 11346,7 тыс. рублей; 2012 год - 12370,6 тыс. рублей; Итого: - 34080,8 тыс. рублей. Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников программы и членов их семей -управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникиГосударственной программы и члены их семей имеют право на получениекомпенсационного пакета участника Государственной программы,включающего в себя услуги государственных и муниципальных учрежденийдошкольного воспитания, общего и профессионального образования,социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственнойслужбы занятости, после их регистрации в установленном порядке и доприобретения ими гражданства Российской Федерации. Расчет суммыкомпенсационного пакета будет производиться индивидуально для каждогоучастника программы в пределах средств, предусмотренныхгосударственным и муниципальным учреждениям, оказывающим услугиучастникам программы и членам их семей в вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства Российской Федерации Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: социальная поддержка семей, имеющих детей; адресная помощь малообеспеченным гражданам; предоставление льгот по коммунальным услугам; предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением N 8 кнастоящей региональной программе. Расчеты произведены по 2007 году на 150 семей (предположительно300 человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждойкатегории рассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) вобщей численности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Староюрьевский район, на 2007 год---------------------------------------------------------------------- Категория | Вид и размер выплаты на |Количество |Потреб- получателя | 1 ребенка (тыс. рублей) |получателей|ность в | | |финан- | | |сировании | | |на 6 | | |месяцев | | |(тыс. | | |рублей)----------------------------------------------------------------------1. Малообеспеченные Ежемесячное пособие на 4 2,64семьи с детьми ребенка, всего, в том числе: семья, получающая пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 1 1,41 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка-инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет из 2 1,56 многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие на 2 3,6 ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 4 22,4 материальная помощь (5,6)2. Граждане, Единовременная 51 265,2находящиеся в материальная помощьтрудной жизненной (5,2)ситуации (областнаякомиссия)3. Многодетные 30% скидка по оплате 1 1,8семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3)Итого 229,57---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 1111,49 тыс. рублей; 2009 год - 326,04 тыс. рублей; 2010 год - 1575,16 тыс. рублей; 2011 год - 3505,2 тыс. рублей; 2012 год - 3855,72 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 10673,18 тыс. рублей Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Староюрьевский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний | Ожидаемыеучастников | количество | размер | расходы наГосударственной | граждан | возмещения | возмещениепрограммы | льготной | оплаты ЖКУ на | оплаты ЖКУ,членов их семей по | категории | 1 человека | за 6 месяцевгодам | | (рублей) | (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------Всего 7568 757 2559,72в том числе:2007 300 30 400,00 72,002008 1012 101 440,00 266,642009 270 27 484,00 78,412010 1186 119 532,40 380,132011 2400 240 585,64 843,322012 2400 240 638,35 919,22---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам, переселяющимся в Староюрьевский район-------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы |Размер |Факти- |Факти- |Потреб-участников |семей, |чество |размер |граждан |субсидии|ческий |ческий |ностьГосудар- |полу- |семей, |регио- |на |на |размер |размер |вственной |чающих |претен-|нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии |денежныхпрограммы |субси- |дующих |стан- |ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ |(не более|средствахи членов |дии |на |дарта |месяц |месяц |(рублей|факти- |на предо-их семей | |субси- |стои- |(рублей)|на семью|за 1 |ческого |ставлениепо годам | |дии |мости | |(расчет)|кв. м) |начисле- |субсидий | | |ЖКУ | | | |ния платы|семьям- | | |на | | | |за ЖКУ) |пересе- | | |семью, | | | |(рублей) |ленцам | | |состоя- | | | | |(тыс. | | |щую из | | | | |рублей) | | |4 | | | | | | | |человек | | | | | | | |(рублей)| | | | |-------------------------------------------------------------------------------------Всего в 7568 7,5 568 3534,06 10096,74 10096,74 6296,53томчисле:2007 300 7,5 23 1756,12 455,31 1300,81 1538,55 1300,81 175,612008 1012 7,5 76 1949,29 505,39 1443,90 1707,79 1443,90 657,552009 270 7,5 20 2144,22 555,93 1588,29 1878,57 1588,29 192,982010 1186 7,5 89 2358,64 611,53 1747,12 2066,43 1747,12 932,432011 2400 7,5 180 2594,51 672,68 1921,83 2273,07 1921,83 2075,582012 2400 7,5 180 2828,02 733,22 2094,79 2477,65 2094,79 2262,38------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства Российской Федерации - управление труда исоциального развития Тамбовской области, а также органы местногосамоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели изобластного бюджета по предложению управления труда и социальногоразвития Тамбовской области. Конечные получатели средств - участникиГосударственной программы и члены их семей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РоссийскойФедерации по проекту переселения "Староюрьевский район" составят: 2007 год - 547,18 тыс. рублей; 2008 год - 2035,68 тыс. рублей; 2009 год - 597,43 тыс. рублей; 2010 год - 2887,72 тыс. рублей; 2011 год - 6424,10 тыс. рублей; 2012 год - 7037,32 тыс. рублей; Итого: - 19529,43 тыс. рублей. Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимсяв службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; профессиональное обучение; выплата стипендий в период профессионального обучения. Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев----------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего |В том числе | профессиональное | выплата стипендий в | (тыс. |выплата пособия в период | обучение | период профессионального | рублей) |поиска работы | | обучения | |-------------------------|-------------------------|--------------------------- | |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего | |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |по виду | |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг | |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. | |нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей) | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | | |услугах |раммы, | |услугах |раммы, | |услугах |раммы, | | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | | | |рублей)| | |рублей)| | |рублей)| | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------2007 716,7 60 6,48 388,8 30 4,45 133,5 30 6,48 194,42008 2412,89 202 6,48 1308,96 101 4,45 449,45 101 6,48 654,482009 715,5 54 7,2 388,8 27 4,9 132,3 27 7,2 194,42010 3153,5 238 7,2 1713,6 119 4,9 583,1 119 7,2 856,82011 7344 480 8,4 4032 240 5,4 1296 240 8,4 20162012 7344 480 8,4 4032 240 5,4 1296 240 8,4 2016Итого 21686,59 1514 11864,16 757 3890,35 757 5932,08---------------------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Государственнойпрограммы и члены их семей; по профессиональному обучению - профессиональные образовательныеучреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам. 2.4. Проект переселения "Никифоровский район" 2.4.1. Общая характеристика территории вселения "Никифоровскийрайон" Общая площадь Никифоровского района - 119149 га. Расположен вцентральной части Тамбовской области в 55 км от областного центра - г.Тамбова. Административно-хозяйственный центр находится в р. п. Дмитриевка.Связь с областным центром осуществляется по автодороге с бетоннымпокрытием "Москва-Волгоград", имеющей общегосударственное значение. По территории Никифоровского района проходит Юго-Восточнаяжелезная дорога. Протяженность ее на территории района свыше 30 км.Крупнейшими станциями являются Никифоровка (р. п. Дмитриевка) иСабурово, расстояние между которыми около 20 км. В муниципальном районе имеется 10 сельских и одно городскоепоселение с центром в р. п. Дмитриевка. Промышленное производство в районе представлено в основномперерабатывающими производствами. На территории района находятсясахарный, крупяной и спиртовой заводы. Работает несколько хлебопекарени колбасный цех. В структуре объемов промышленного производства преобладаетпищевая отрасль, на долю которой приходится более 90 процентов объемапроизводства по крупным и средним предприятиям. Наличие пашни в районе составляет 72,4 тыс. га, в том числе пашнив обработке - около 52 тыс. га, фермерские хозяйства и частныепредприятия занимают 21 тыс. га или 42 процента всей обрабатываемойпашни. В районе имеется 18 тыс. га неиспользуемых земельсельскохозяйственного назначения. Общая протяженность дорог с твердым покрытием составляет 128,3 кмили 47,5 процента от общей протяженности автомобильных дорог. На территории Никифоровского района расположена Екатерининскаяопытная станция ВНИИР им. Н.И.Вавилова Российской академиисельскохозяйственных наук. На территории района предполагается реализация следующихинвестиционных проектов: "Строительство свиноводческого комплекса в ООО "Центральное"; "Реконструкция животноводческого помещения для содержаниякрупного рогатого скота (далее - КРС) (ООО "Агропродукт")"; "Реконструкция свиноводческого комплекса ООО "Никифоровское"; "Создание птицекомплекса "Никифоровский". Сведения о территории вселения "Никифоровский район" на моментразработки программы и момент реализации проектов приведены вприложении N 4 к настоящей региональной программе. 2.4.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Никифоровский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Никифоровский район" в соответствии с данными управления занятостинаселения области приведена в приложении N 3 к настоящей региональнойпрограмме, для реализации инвестиционных проектов - в приложении N 5 кнастоящей региональной программе. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Демографическая ситуация в районе продолжает оставатьсянеблагоприятной. Несмотря на то, что в период 2002-2006 гг.наблюдается увеличение количества родившихся с 3 до 14 человек в год иотсутствует младенческая смертность, естественная убыль населенияежегодно составляет более 200 человек. Ежегодное увеличение числа умерших в трудоспособном возрасте иневысокая рождаемость привели не только к сокращению общей численностинаселения, но и к изменению возрастной структуры населения района. В районе отмечается нехватка квалифицированных кадров медицинскихработников. Укомплектованность врачами составляет 64 процента, среднийвозраст врачей ЦРБ - 47 лет, 18 процентов - пенсионного возраста. В соответствии с региональной программой переселениясоотечественников в Никифоровский район необходимо в течение 2007-2010гг. обеспечить потребность в медицинских кадрах (врачи всехспециальностей) для лечебно-профилактических учреждений района - 26специалистов: в 2007 году - 13 врачей; в 2008 году - 13 врачей. Дефицит врачебных кадров в большей степени выражен средиучастковых педиатров, специалистов (ЛОР, врач функциональнойдиагностики и др.). Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1 "Строительство свиноводческого комплекса в ООО"Центральное", Никифоровский район Краткая характеристика проекта: цель проекта - реконструкция комплекса КРС под свиноводческийкомплекс мощностью 54 тыс. голов в год на базе ООО "Центральное",закупка оборудования, племенных свиноматок и хряков; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 88,5 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят около 7млн. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 4,5 года,рентабельность к 2010 году - 33 процента, создание 130 рабочих мест, втом числе: в 2007 году - 30 рабочих мест; в 2008 году - 30 рабочих мест; в 2009 году - 40 рабочих мест; в 2010 году - 30 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта приведеныв таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 343,0 127,0 128,0 53,0 35,0в том числе:собственные средства 113,0 107,0 - 1,0 5,0заемные средства 230,0 20,0 128,0 52,0 30,0другие средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 335,7 125,7 128,0 52,0 30,0в т. ч. оборудованиеОборотные средства 7,3 1,3 - 1,0 5,0---------------------------------------------------------------------- Таблица 3---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваСвиньи живым весом на убой т 774 4893 5844 5844Племенной молодняк (живой т 2 20 24 24вес)Биогумус т 15550 24258 24880 24880ЦенаСвиньи живым весом на убой руб./т 45000 45000 45000 45000Племенной молодняк (живой руб./т 65000 65000 65000 65000вес)Биогумус руб./т 322 322 322 322---------------------------------------------------------------------- Проект N 2 "Реконструкция животноводческого помещения длясодержания КРС" Краткая характеристика проекта: проект предусматривает реконструкцию животноводческого помещениядля содержания КРС с приобретением племенного скота; реализация данного проекта позволит производить ежегодно до 35тыс. тонн мяса КРС, до 675 тыс. тонн молока при продуктивности 4500 кгна одну фуражную корову, довести уровень рентабельности до 10-15процентов в год; объем финансирования проекта составит 28,0 млн. рублей; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - не менее 5млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 8 лет; проект позволит создать 80 новых рабочих мест, в том числе: в 2009 году - 20 рабочих мест; в 2010 году - 20 рабочих мест; в 2011 году - 20 рабочих мест; в 2012 году - 20 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта изложены втаблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 28 - - 8 20в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 28 - - 8 20---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 20 - - - 20в т. ч. оборудование 15 - - - 15Оборотные средства 8 - - 8 ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3---------------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.----------------------------------------------------------------------------Объем производстваКРС живым весомна убой т - - - - 18 35Молоко т - - - 675 675 675Цена КРС живымвесомна убой руб./т - - - - 80000 80000Молоко руб./т - - - - 6000 6000Молодняк КРС руб./т - - - - 150000 150000---------------------------------------------------------------------------- Проект N 3 "Реконструкция свиноводческого комплекса ООО"Никифоровское" Краткая характеристика проекта: проектом предусмотрена реконструкция свиноводческого комплекса,что позволит ежегодно производить до 682 тонн мяса свиней, довестипроизводство поросят до 10000 голов в год, при этом объем выручки отреализации продукции составит 37 млн. рублей в год; годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - не менее 5млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 8 лет; создание в 2009-2012 годы 200 рабочих мест, в том числе: в 2009 году - 50 рабочих мест; в 2010 году - 50 рабочих мест; в 2011 году - 50 рабочих мест; в 2012 году - 50 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта изложены втаблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 60,0 - - 50,0 10,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 60,0 - - 50,0 10,0---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 30 - - 20 10в т. ч. оборудование 20 - - 20 -Оборотные средства 30 - - 30 ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3---------------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.----------------------------------------------------------------------------Объем производстваПоросята гол. - - 10000 10000 10000 10000Молодняк на мясо т - - 682 682 682 682ЦенаПоросята руб./т - - 100000 100000 100000 100000Молодняк на мясо руб./т - - 53000 55000 55000 55000---------------------------------------------------------------------------- Проект N 4 "Создание птицекомплекса "Никифоровский",Никифоровский район" Краткая характеристика проекта: проект направлен на создание модели хозяйственной структуры,способной обеспечить динамичный рост производства продукцииптицеводства, увеличение ассортимента производимой продукции,улучшение ее качества и снижение себестоимости; для достижения поставленной цели все производство будетобъединено в один хозяйствующий субъект, где все подразделенияориентированы на получение прибыли от конечного продукта - мяса и яйцаптицы: племенной репродуктор; инкубатор; здания птичников для выращивания бройлеров и кур-несушек; убойный завод; комбикормовый завод; фирменные магазины (при возможности). Технология производства предусматривает закупку или заготовкузерна, производство кормов, производство инкубационного яйца напромышленной площадке, инкубацию, выращивание птиц на мясо ипроизводство яиц, переработку мяса птицы на убойном заводе, сортировкуи упаковку яиц в цехе сортировки. Птицекомплекс состоит из пяти основных блоков: блок N 1 - птицефабрика по производству столового яйца; блок N 2 - птицефабрика по производству мяса птицы (откорм); блок N 3 - предприятия, обеспечивающие работу птицефабрик; блок N 4 - службы управления и контроля; блок N 5 - службы технического обеспечения и эксплуатации. Этапы реализации проекта: разработка и утверждение Концепции 23.08.2007-10.09.2007; разработка и утверждение бизнес-плана, в том числе выбор площадок10.09.2007-15.11.2007; создание проектно-технической документации 01.11.2007-15.05.2008; работа по выполнению строительной части проекта01.01.2008-30.12.2008; монтаж оборудования и подготовка объектов комплекса к запуску01.05.2008-30.01.2009; завершение всех строительных и монтажных работ на объектахкомплекса, наладка и комплексные опробования оборудования, запуск вэксплуатацию 01.01.2009-28.02.2009; первая закладка яиц в инкубатор - 30.01.2009; первое получение готовой продукции из убойного цеха 30.03.2009; Ориентировочная стоимость первой очереди проекта, включаяоборотный капитал - 1,2 млрд. руб. Проект предусматривает создание 442 дополнительных рабочих мест,в том числе: в 2009 году - 42 рабочих места; в 2010 году - 100 рабочих мест; в 2011 году - 150 рабочих мест; в 2012 году - 150 рабочих мест. Перечень рабочих мест для реализации проектов на территориивселения "Никифоровский район" приводится в приложении N 5 к настоящейрегиональной программе. 2.4.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Никифоровский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Никифоровский район" В рамках территории вселения "Никифоровский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве1756 соотечественникам. Сведения о планируемой численностипереселенцев приведены в приложении N 6 к настоящей региональнойпрограмме. Исходя из потребности в привлечении экономически активногонаселения для реализации инвестиционных проектов, планируетсятрудоустроить 878 соотечественников, в том числе: в 2007 году - 30 чел.; в 2008 году - 30 чел.; в 2009 году - 178 чел.; в 2010 году - 200 чел.; в 2011 году - 220 чел.; в 2012 году - 220 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников В системе здравоохранения района функционирует центральнаярайонная больница муниципальное учреждение здравоохранения (далее -МУЗ) "Никифоровская ЦРБ" с врачебным участком в с. Сабуро-Покровское,который обслуживается врачом общей практики. Обеспеченностьбольничными койками в районе 80,0 на 10 тыс. населения. Имеетсярайонная поликлиника на 227,3 посещения в смену на 10 тыс. населения.Кроме того, функционирует одна участковая больница, а обеспеченностьфельдшерско-акушерскими пунктами составляет 54,9 посещений на 1жителя. Имеется одно отделение скорой медицинской помощи.Обеспеченность врачами составляет 15,3 чел. на 10 тыс. населения. Система образования в районе представлена 11 основными, 11средними и 4 начальными школами, в которых в 2005 году обучались 2247детей. В рамках программы "Модернизация системы образования на2005-2008 годы" предполагается реорганизация ряда средних школ восновные, а основных - в начальные, которые будут являться филиаламибазовых средних школ. В районе имеется 9 дошкольных образовательных учреждений, которыепосещают 300 детей. Обеспеченность дошкольными образовательнымиучреждениями на 1000 детей составляет 1303,6 места. В перспективебудет работать система школьной подготовки детей через группыкратковременного пребывания, создаваемые при крупных школах. Имеются 2учреждения дополнительного образования: детская школа искусств идетско-юношеская спортивная школа. В районе функционируют 27 учреждений культурно-досугового типа и24 общедоступные библиотеки. Обеспеченность учреждениямикультурно-досугового типа составляет 133 учреждения на 1000 населения.Имеются 22 киноустановки (в том числе кинотеатр), 23 спортивныхсооружения (в том числе 6 спортивных залов). В районе функционирует Тамбовское областное учреждение"Комплексный центр социального обслуживания населения". Социальныеработники 4 отделений обслуживают на дому 640 престарелых граждан.Имеется один дом для престарелых и инвалидов на 25 мест. Вопросами трудоустройства в районе занимается государственноеучреждение "Никифоровский Центр занятости населения". Образовательных учреждений профессионального, среднего и высшегообразования в районе нет. В то же время, имеется достаточновозможностей для реализации подготовки и повышения квалификации вблизлежащих городах. Таким образом, при привлечении соотечественников на территориювселения "Никифоровский район" потребность переселенцев в получениисоциальных услуг будет обеспечена в полном объеме. Развитие связи и транспортной отрасли В 2002 году в районе введена в эксплуатацию сотоваярадиотелефонная связь стандарта GSМ-900/1800, что дает возможностьжителям райцентра и сел пользоваться услугами федеральной сотовойсвязи. В 2004 г. в районном центре установлена новая МТС Si-2000, в с.Сабуро-Покровское - новая МТС Si2000/320, что положительно повлияло накачество связи. В среднесрочной перспективе прогнозируются стабильно высокиетемпы роста по услугам связи, которые лидируют по спросу у населения,особенно по подвижной (мобильной) электросвязи. Ожидается интенсивноенаращивание объемов услуг связи новыми операторами. На территориирайона построено несколько башен сотовой связи и продолжаетсястроительство новых башен. Население района обслуживают 24 стационарных отделения почтовойсвязи и 19 отделений по оказанию услуг электросвязи. Количествотелефонизированных населенных пунктов 38. Населенных пунктов, необслуживаемых учреждениями почтовой связи, нет. Наличие квартирныхтелефонных аппаратов сети общего пользования в городской местностисоставляет 245 штук на 1000 человек, в сельской местности 84 штуки на1000 человек. Обеспечивается 100-процентный доступ к сети Интернет.Средства массовой информации в районе представляют 2 районные газеты ителерадиокомпания "Новый век". Грузовые и пассажирские перевозки в районе осуществляютсяжелезнодорожным и автомобильным транспортом. Автомобильные перевозкипассажиров по 12 маршрутам осуществляет муниципальное предприятие"Никифоровское АТП". Развитие торговли и малого бизнеса Торговая сеть в районе представлена 112 предприятиями торговли, втом числе 82 магазинами. В районе функционирует один комплексныйрынок, все села обслуживаются в порядке выездной торговли черезавтомагазины. Общественное питание представлено 35 объектами на 1577 посадочныхмест: один бар, 3 кафе, 3 закусочные, пиццерия и 25 столовых. В 20школах района имеются столовые на 1052 посадочных места. В районефункционируют 19 стационарных объектов бытовых услуг. Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Временное расселение соотечественников на территории районавозможно в Центре временного размещения (р. п. Дмитриевка). Никифоровский район располагает свободным служебным жильем вколичестве 8 квартир в с. Дмитриевка Голицинского сельсовета, такжеимеются 11 мест в общежитии, расположенном в райцентре. На территориирайона имеются 566 жилых помещений площадью 21400 кв. м, которые можноиспользовать под жилье на условиях поднайма, а также 50 квартир. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства Темпы жилищного строительства позволяют обеспечить потребностьсоотечественников в приобретении жилья для их обустройства. В районе имеются 12 свободных муниципальных квартир, готовых длязаселения, и 28 - требующих реконструкции. Никифоровский район располагает значительным фондом земельперераспределения, которые могут быть выделены переселенцам дляведения крестьянско-фермерского хозяйства и личного подсобногохозяйства. Общий фонд перераспределения по землям сельскохозяйственногоназначения по району составляет 13119,9 га, в т. ч.: Голицынский сельсовет 1635,4; Гомзяковский сельсовет 2025,5; Машково-Суренский сельсовет 2215,9; Сабуро-Покровский сельсовет 1292,2; Ярославский сельсовет 162,6; Старосабуровский сельсовет 2858,2; Юрловский сельсовет 2930,1. В перспективе земельные участки под строительство индивидуальногожилья и ведение хозяйства могут быть выделены на территории каждогосельсовета в необходимом количестве в соответствии с действующимигенеральными планами застройки территорий муниципальных образований.Предусматривается увеличивать площади земельных участков подмалоэтажное жилищное строительство. В том числе по годам: -----------------------------------------------------------------------------------Кол-во | В том числе по годамзем. |-----------------------------------------------------------------------участков, | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.предна- |-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------значенных |число|пло- |число|пло- |число|пло- |число|пло- |число|пло- |число|пло-для |наде-|щадь,|наде-|щадь,|наде-|щадь,|наде-|щадь,|наде-|щадь,|наде-|щадь,выделения |лов, |всего|лов, |всего|лов, |всего|лов, |всего|лов, |всего|лов, |всегосооте- |всего|(га) |всего|(га) |всего|(га) |всего|(га) |всего|(га) |всего|(га)чествен- | | | | | | | | | | | |никам | | | | | | | | | | | |-----------| | | | | | | | | | | |число|пло- | | | | | | | | | | | |наде-|щадь,| | | | | | | | | | | |лов, |всего| | | | | | | | | | | |всего|(га) | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------- Всего по району 130 21,0 - - 3 0,5 26 4,2 36 5,8 37 6,0 28,0 4,5 В том числе: Екатерининский с/с20,0 3,0 - - 1,0 0,15 3,0 0,45 4,0 0,6 6,0 0,9 6,0 0,9 Ярославский с/с12,0 1,8 - - 2,0 0,3 2,0 0,3 3,0 0,45 3,0 0,45 2,0 0,3 Юрловский с/с33,0 4,95 - - 1,0 0,15 10,0 1,5 10,0 1,5 10,0 1,5 2,0 0,3 Озерский с/с37,0 5,55 - - - - 7,0 1,05 10,0 1,5 10,0 1,5 10,0 1,5 С-Покровский с/с18,0 2,7 - - - - 3,0 0,45 6,0 0,9 5,0 0,75 4,0 0,6 Знаменский с/с10,0 3,0 - - - - 1,0 0,3 3,0 0,9 3,0 0,9 3,0 0,9--------------------------------------------------------------------------------- 2.4.4 Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Никифоровский район" Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников натерритории вселении "Никифоровский район" приведен в приложении N 7 кнастоящей региональной программе. 2.4.5 Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Численность участников программы и членов их семей по территориивселения "Никифоровский район" по годам составляет: 2007 год - 30 семей (в среднем - 60 человек); 2008 год - 30 семей (60 человек); 2009 год - 178 семей (356 человек); 2010 год - 200 семей (400 человек); 2011 год - 220 семей (440 человек); 2012 год - 220 семей (440 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программы и членов их семей Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: федеральными законами от 21.06.2002 N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", от 24.02.1995 N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от01.11.2002 N 789 от 01.11.2002 "Об утверждении положения о выдачеиностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временноепроживание", постановлением Правительства Российской Федерации от02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющихопасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдачелибо аннулирования разрешения на временное проживание иностраннымгражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, илиразрешения на работу в Российской Федерации" (в редакции от 01.02.2005N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Никифоровский район" представлен втаблице: Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра----------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека (рублей)|Кол-во |Сумма |----------------------------------------------|(человек)|(тыс. |Осмотры|Обсле- |Обсле- |Обсле- |Обсле- |Итого | |рублей) |врачами|дования|дования|дования|дования| | | |специа-|для |для |для |для | | | |листами|исклю- |исклю- |исклю- |исклю- | | | | |чения |чения |чения |чения | | | | |инфек- |заболе-|заболе-|ВИЧ-ин-| | | | |ционных|ваний, |вания |фекции | | | | |забо- |переда-|тубер- | | | | | |леваний|ваемых |кулезом| | | | | | |половым| | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 60 113,52008 736 585 279 172 287 2059 60 123,52009 803 638 304 187 313 2245 356 50,0<*>2010 877 695 331 204 341 2448 400 979,22011 954 758 361 222 372 2667 440 1173,52012 1042 826 393 242 405 2908 440 1279,5Итого: 3719,2---------------------------------------------------------------------- <*> Проведение необходимых обследований в 2009 годуосуществляется в соответствии с заключенными договорами, в пределахфинансирования программы, а также за счет личных средств иммигрантов. Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства Российской Федерации. Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий---------------------------------------------------------------------- Годы | Число | Расходы на | Общая | соотечественников | медицинское | сумма | (человек) | обслуживание | расходов | | одного | (тыс. | | соотечественника | рублей) | | за период 6 | | | месяцев (рублей) |----------------------------------------------------------------------2007 60 1460,0 87,62008 60 1591,4 95,52009 356 1734,6 617,52010 400 1890,7 756,32011 440 2060,8 906,72012 440 2246,4 988,4Итого: 1756 3452,0---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Никифоровский район" составят: 2007 год - 201,1 тыс. рублей; 2008 год - 219,0 тыс. рублей; 2009 год - 667,5 тыс. рублей; 2010 год - 1735,5 тыс. рублей; 2011 год - 2080,2 тыс. рублей; 2012 год - 2267,9 тыс. рублей; Итого: 7171,2 тыс. рублей. Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Государственной программы и членових семей - управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникиГосударственной программы и члены их семей имеют право на получениекомпенсационного пакета участника Государственной программы,включающего в себя услуги государственных и муниципальных учрежденийдошкольного воспитания, общего и профессионального образования,социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственнойслужбы занятости, после их регистрации в установленном порядке и доприобретения ими гражданства Российской Федерации. Расчет суммыкомпенсационного пакета будет производиться индивидуально для каждогоучастника программы в пределах средств, предусмотренныхгосударственным и муниципальным учреждениям, оказывающим услугиучастникам программы и членам их семей в вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства Российской Федерации Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: социальная поддержка семей, имеющих детей; адресная помощь малообеспеченным гражданам; предоставление льгот по коммунальным услугам; предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением 8. Расчеты произведены по 2007 году на 30 семей (предположительно 60человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждой категориирассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) в общейчисленности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Никифоровский район, на 2007 год---------------------------------------------------------------------- Категория | Вид и размер выплаты на |Количество |Потреб- получателя | 1 ребенка (тыс. рублей) |получателей|ность в | | |финан- | | |сировании | | |на 6 | | |месяцев | | |(тыс. | | |рублей)----------------------------------------------------------------------1. Малообеспеченные Ежемесячное пособие 2 1,32семьи с детьми на ребенка, всего, в том числе семья, получающая пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 1 1,41 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка-инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет 1 0,78 из многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие 1 1,8 на ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 1 5,6 материальная помощь (5,6)2. Граждане, Единовременная 10 52находящиеся в материальная помощьтрудной жизненной (5,2)ситуации(областнаякомиссия)3. Многодетные 30% скидка по оплате 1 1,8семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3)Итого 65,67---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 72,24 тыс. рублей; 2009 год - 471,46 тыс. рублей; 2010 год - 582,39 тыс. рублей; 2011 год - 704,69 тыс. рублей; 2012 год - 775,16 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 2671,61 тыс. рублей. Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Никифоровский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний | Ожидаемыеучастников | количество | размер | расходы наГосударственной | граждан | возмещения | возмещениепрограммы и | льготной | оплаты ЖКУ на | оплаты ЖКУ,членов их семей по | категории | 1 человека | за 6 месяцевгодам | | (рублей) | (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------Всего, 1756 176 661,79в том числе:2007 60 6 448,00 16,132008 60 6 497,28 17,902009 356 36 547,01 118,152010 400 40 601,71 144,412011 440 44 661,88 174,742012 440 44 721,45 190,46---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям - переселенцам, переселяющимся в Никифоровский район-------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы |Размер |Факти- |Факти- |Потреб-участников |семей, |чество |размер |граждан |субсидии|ческий |ческий |ностьГосудар- |полу- |семей, |регио- |на |на |размер |размер |вственной |чающих |претен-|нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии |денежныхпрограммы |субси- |дующих |стан- |ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ |(не более|средствахи членов |дии |на |дарта |месяц |месяц |за 1 |факти- |на предо-их семей | |субси- |стои- |(рублей)|на семью|кв. м |ческого |ставлениепо годам | |дии |мости | |(расчет)|(руб- |начисле- |субсидий | | |ЖКУ | | |лей) |ния платы|семьям- | | |на | | | |за ЖКУ) |пересе- | | |семью, | | | |(рублей) |ленцам | | |состоя- | | | | |(тыс. | | |щую из | | | | |рублей) | | |4 | | | | | | | |человек | | | | | | | |(рублей)| | | | |-------------------------------------------------------------------------------------Всего, 1756 7,5 132 3504,10 10126,70 10126,70 1442,59в томчисле:2007 60 7,5 5 1756,12 451,45 1304,67 1649,32 1304,67 35,232008 60 7,5 5 1949,29 501,11 1448,18 1830,75 1448,18 39,102009 356 7,5 27 2144,22 551,22 1593,00 2013,82 1593,00 255,22010 400 7,5 30 2358,64 606,34 1752,30 2215,21 1752,30 315,412011 440 7,5 33 2594,51 666,98 1927,53 2436,73 1927,53 381,652012 440 7,5 33 2828,02 727,00 2101,01 2656,03 2101,01 416,00------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства Российской Федерации - управление труда исоциального развития Тамбовской области, а также органы местногосамоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели изобластного бюджета по предложению управления труда и социальногоразвития Тамбовской области. Конечные получатели средств - участникиГосударственной программы и члены их семей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РоссийскойФедерации по проекту переселения "Никифоровский район" составят: 2007 год - 117,03 тыс. рублей; 2008 год - 129,24 тыс. рублей; 2009 год - 844,81 тыс. рублей; 2010 год - 1042,21 тыс. рублей; 2011 год - 1261,08 тыс. рублей; 2012 год - 1381,62 тыс. рублей; Итого: - 4775,99 тыс. рублей. Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимсяв службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; профессиональное обучение; выплата стипендий в период профессионального обучения. Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев----------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего |В том числе | профессиональное | выплата стипендий в | (тыс. |выплата пособия в период | обучение | период профессионального | рублей) |поиска работы | | обучения | |-------------------------|-------------------------|--------------------------- | |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего | |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |по виду | |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг | |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. | |нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей) | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | | |услугах |раммы, | |услугах |раммы, | |услугах |раммы, | | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | | | |рублей)| | |рублей)| | |рублей)| | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------2007 143,34 12 6,48 77,76 6 4,45 26,7 6 6,48 38,882008 143,34 12 6,48 77,76 6 4,45 26,7 6 6,48 38,882009 954 72 7,2 518,4 36 4,9 176,4 36 7,2 259,22010 1060 80 7,2 576 40 4,9 196 40 7,2 2882011 1346,4 88 8,4 739,2 44 5,4 237,6 44 8,4 369,62012 1346,4 88 8,4 739,2 44 5,4 237,6 44 8,4 369,6Итого 4993,48 352 2728,32 176 901 176 1364,16---------------------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: по выплате пособия в период поискаработы и выплате стипендий в период профессионального обучения -участники Государственной программы и члены их семей; попрофессиональному обучению - профессиональные образовательныеучреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам. 2.5. Проект переселения "Первомайский район" 2.5.1. Общая характеристика территории вселения "Первомайский район" Территория Первомайского района составляет 941 кв. км. Административным центром Первомайского района является р. п.Первомайский, который расположен при узловой станции БогоявленскЮго-Восточной железной дороги. Расстояние от райцентра до областногоцентра 110 км. Расстояние до Москвы 360 км. Территорию Первомайскогорайона составляют 11 муниципальных образований. В районе насчитывается44 населенных пункта, из них 29 связаны с районным центром дорогами ствердым покрытием. Первомайский район имеет выгодное географическоеположение на пересечении транспортных магистралей, благоприятнуюэкологическую ситуацию, богатые природные ресурсы и климатическиеусловия средней полосы России, что благоприятствует развитиюхозяйственной деятельности и торговли. Эксплуатационная длина автомобильных дорог общего пользования врайоне составляет 165,1 км, в том числе с твердым покрытием 145,8 км.Протяженность дорог федерального значения - 32 км, региональногозначения - 120 км. Коэффициент плотности автомобильных дорог в районев 2006 г. составил 26,5 (среднерайонное значение - 35,5,среднеобластное - 25,5). В районе действуют два предприятия,осуществляющих строительство, обслуживание и ремонт дорог. Промышленные предприятия района представлены акционернымиобществами "Первомайскхиммаш", "Крахмалопродукт", мясоптицекомбинат"Первомайский", малым предприятием обществом с ограниченнойответственностью "Стройгарант" (далее - ООО "Стройгарант"),Хоботовским лесхозом. Основной объем производства продукции в районе приходится намашиностроение и металлообработку - 72,2 процента. Пищеваяпромышленность района работает в основном на давальческом сырье.Коэффициент загрузки производственных мощностей по предприятиямпищевой промышленности района в 2006 году составил 100 процентов, вмашиностроении - 77,8 процента. В целом развитие промышленности района имеет положительнуюдинамику, имеются ресурсы для создания промышленности строительныхматериалов, имеется возможность более полного использованияпроизводственных мощностей в машиностроении, производстве продукциидля нефтегазовых предприятий России и Ближнего Зарубежья, возможностьпривлечения инвестиций. Для дальнейшего роста, пищевой промышленностирайона необходимо развитие сельскохозяйственного производства. В районе действуют 15 сельскохозяйственных предприятий ООО"Агротехнология", ООО "Новокленское", ООО "Полевод", ООО "Земледелец",ООО "Старосеславино", ООО "Возрождение", ООО "Агропродукт", ООО"Аграрник", ООО "Снежеток", ООО "Хлебороб", ООО "Зерноток", ОАО"Змеевская Нива", сельскохозяйственный производственный кооператив(далее - СПК) "Змеевский", ООО "Раздолье", птицефабрика "Иловайская". Планируется реализация инвестиционных проектов: "ООО "Снежеток" - закладка семечкового сада по интенсивнойтехнологии - 100 гектаров, выращивание саженцев яблони"; "ООО "Возрождение" развитие животноводства и растениеводства,проектная годовая мощность - 3000 голов/120 тонн мяса"; "ООО "Новокленское" - восстановление свиноводства, молочногоскотоводства, проектная годовая мощность 700 тонн молока и 40 тоннмяса"; "Птицекомплекс "Первомайский"; "Создание свинокомплекса". Сведения о территории вселения "Первомайский район" на моментразработки программы приведены в приложении N 4 к настоящейрегиональной программе. 2.5.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Первомайский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Первомайский район" по данным управления занятости населения областиприведена в приложении N 3 к настоящей региональной программе, поинвестиционным проектам территории - в приложении N 5 к настоящейрегиональной программе. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Сокращение численности населения негативно отражается как начисленности трудовых ресурсов, так и на их структуре. Особенно этомуподвержено сельское хозяйство и промышленность, на их долю приходитсяосновное уменьшение. Численность граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости в качестве безработных, составляет около 552 человек. Потребности в трудовых ресурсах сельхозпредприятий районапредставлена следующими специальностями: трактористы, водители,электрики, газоэлектросварщики, доярки, скотники, слесари, техникиискусственного осеменения коров, агрономы, зоотехники. Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1 "ООО "Новокленское" - восстановление свиноводства,молочного скотоводства, проектная годовая мощность 700 тонн молока и40 тонн мяса". Краткая характеристика проекта: проектом предусмотрена закупка оборудования, кормозаготовительнойи кормораздаточной техники, 150 голов КРС и 1000 голов свиней; срок окупаемости 4 года; проектная годовая мощность - 700 тонн молока и 40 тонн мясаежегодно; планируемый годовой объем выпуска продукции - 9550 тыс. рублей; данные мероприятия позволят модернизировать 67 рабочих мест исоздать дополнительно в 2008-2012 годах 135 рабочих мест в том числе: в 2008 году - 27 рабочих мест; в 2009 году - 27 рабочих мест; в 2010 году - 27 рабочих мест; в 2011 году - 27 рабочих мест; в 2012 году - 27 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности мероприятийприведены в таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту, 40,0 20,0 20,0 - -млн. рублейВ том числе:Собственные средства - - - - -Заемные средства 40,0 20,0 20,0 - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. рублей ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 40 20 20 - -В т. ч. оборудование 20 10 10 - -Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производства, тоннМолоко - 700 700 700Мяса - 40 40 40Цена, тыс. рублей1 тонны молока - 10 10 101 тонны мяса - 65 65 65---------------------------------------------------------------------- Проект N 2 "ООО "Возрождение" развитие животноводства ирастениеводства, проектная годовая мощность - 3000 голов/120 тоннмяса". Краткая характеристика проекта: согласно проекту планируется: закупка 200 голов свиней,оборудования, кормораздаточной и кормозаготовительной техники; объем финансирования мероприятий составит - 60 млн. рублей. Срококупаемости 5 лет; проектная годовая мощность - 3000 голов/120 тонн мяса (2007 год); планируемый годовой объем выпуска продукции - 120 тонн мяса, 2,5тыс. тонн зерна (2007 год); данные мероприятия позволят модернизировать 35 рабочих мест исоздать дополнительно за 2008-2012 годы 150 рабочих мест, в том числе: в 2008 году - 30 рабочих мест; в 2009 году - 30 рабочих мест; в 2010 году - 30 рабочих мест; в 2011 году - 30 рабочих мест; в 2012 году - 30 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности мероприятийприведены в таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования мероприятий ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту, 60 60 - - -млн. рублейВ том числе:Собственные средства - - - - -Заемные средства 60 60 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 60 60 - - -В т. ч. оборудование 48,43 48,43 - - -Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производства, тонн мясо 120 160 250 600зерно 2500 6765 7000 7500подсолнечник 300 223 225 230Цена, рублей/тоннумясо 70000 70000 84400 10000зерно 3100 3500 3500 3500подсолнечник 5000 5000 5000 5000---------------------------------------------------------------------- Проект N 3 "Птицекомплекс "Первомайский" Краткая характеристика проекта: объем финансирования мероприятий составит 186 млн. рублей. Срококупаемости 6 лет; данные мероприятия позволят создать 376 рабочих мест, в томчисле: в 2008 году - 36 рабочих мест; в 2009 году - 35 рабочих мест; в 2010 году - 35 рабочих мест; в 2011 году - 135 рабочих мест; в 2012 году - 135 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности мероприятийприведены в таблицах 1, 2. Таблица 1 Источники финансирования проекта ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту, 186 73 35 38 40млн. рублейВ том числе:Собственные средства 113 - 35 38 40Заемные средства 73 73 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. рублей ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 50 44 2 2 2В т. ч. оборудованиеОборотные средства 136 29 33 36 38---------------------------------------------------------------------- Проект N 4 "ООО "Снежеток" - закладка семечкового сада поинтенсивной технологии - 100 гектаров, выращивание саженцев яблони". Краткая характеристика проекта: проект направлен на восстановление отрасли садоводства; планируется: ежегодная закладка семечкового сада по интенсивнойтехнологии на базе существующего производства. Объем финансированиямероприятий составит - 248,12 млн. рублей; реализация данного проекта обеспечит увеличение производстваяблок к 2011 году до 6750 тонн, саженцев яблони - до 1250,0 тыс. штук; данные мероприятия позволят создать дополнительно: 60 рабочих мест в 2007 году; 50 рабочих мест в 2010 году. Основные показатели коммерческой эффективности мероприятийприведены в таблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования мероприятий ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту, 248,12 27,52 41,5 64,1 115,0млн. рублейВ том числе:Собственные средства 230,66 10,06 41,5 64,1 115,0Заемные средства 13,16 13,16 - - -Другие источники 4,3 4,3 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты, млн. рублей ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 248,12 27,52 41,5 64,1 115,0В т. ч. оборудование 248,12 27,52 41,5 64,1 115,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваПлоды семечковые тонн 1750 2875 4875 6750Саженцы яблони тыс. шт. - 500 450 1250ЦенаПлоды семечковые тыс. 10,0 10,0 10,0 10,0 рублей/ тоннуСаженцы яблони тыс. 60,0 60,0 60,0 60,0 рублей/шт.---------------------------------------------------------------------- Проект N 5 "Создание свинокомплекса" В рамках проекта производство будет объединено в одинпроизводственный цикл, где все подразделения ориентированы наполучение прибыли от конечного продукта - мяса свинины. Проектомпредусматривается: строительство животноводческих помещений. Свинокомплекс состоит из пяти основных блоков: блок N 1 - фермы по содержанию животных; блок N 2 - кормосмесительный завод; блок N 3 - убойный завод; блок N 4 - службы управления и контроля; блок N 5 - службы технического обеспечения и эксплуатации. Свиноводческий комплекс с законченным производственным цикломпредназначен для равномерного производства, выращивания и откормасвиней. Плановая мощность откормочного комплекса составит 13 тыс. голов вгод. Используемая технология обеспечит достижение оптимальныхотраслевых показателей, в частности: получение не менее 20 поросят отсвиноматки в год при 2-х гарантированных опоросах. Продолжительностьвыращивания и откорма товарных свиней будет сокращена с 210 дней до163 суток. Проект позволит создать дополнительно 350 рабочих мест, втом числе: в 2009 году - 50 рабочих мест; в 2010 году - 100 рабочих мест; в 2011 году - 100 рабочих мест; в 2012 году - 100 рабочих мест. Перечень рабочих мест для реализации проектов на территориивселения "Первомайский район" приводится в приложении N 5 к настоящейрегиональной программе. Проектно-сметная документация на заключительной стадииразработки. 2.5.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Первомайский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Первомайский район" В рамках территории вселения "Первомайский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве2242 соотечественникам. Сведения о планируемой численностипереселенцев приведены в приложении N 6 к настоящей региональнойпрограмме. Исходя из потребности в привлечении экономически активногонаселения для реализации инвестиционных проектов, планируетсятрудоустроить 1121 человека, в том числе: в 2007 году - 60 чел.; в 2008 году - 93 чел.; в 2009 году - 142 чел.; в 2010 году - 242 чел.; в 2011 году - 292 чел.; в 2012 году - 292 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников Параметры оценки возможности инфраструктуры района по приему иобустройству переселенцев: жильем на 1-го жителя - 28,2 кв. м; амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 301 посещение в сменуна 10 тыс. населения; больничными койками на 10 тыс. населения - 86,1; обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения) - 16,8; обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс.населения) - 86,1; дошкольными общеобразовательными учреждениями (мест на 1000 детейдошкольного возраста) - 395. В настоящее время в районе насчитывается 26 школ, 8 детскихсадов, 1 вечерняя школа. Все образовательные учреждения районаполучили лицензию на право ведения образовательной деятельности.Открыты кадетские классы в Хоботовской, Иловай-Дмитриевской,Хобот-Богоявленской, Никольской, Чернышевской,Старо-Козьмодемьяновской и 3-х средних школах поселка. Созданвоенно-патриотический клуб "Русь" в Змеевской средней школе. Напрограмму патриотического воспитания юных граждан ежегодно выделяетсяиз районного бюджета более 200 тыс. рублей. В районе создана разветвленная сеть учреждений, способствующихкультурному и нравственному воспитанию молодежи и учащихся (27 клубов,23 библиотеки, 9 спортивных залов, 1 стадион). В сфере культуры и искусства в районе удалось сохранить всеобъекты (клубов насчитывается 27, библиотек - 23). Увеличился книжныйфонд библиотек в расчете на одного жителя с 6 экземпляров в 2002 годудо 6,5 в 2006 году. Развитие связи и транспортной отрасли В районе насчитывается 44 предприятия связи и их подразделений.Почтовые отделения есть во всех сельских поселениях. Число телефонизированных населенных пунктов составило 32 или 72,7процента. Число имеющихся основных телефонных аппаратов телефонной сетиобщего пользования или имеющих на нее выход составило на 01.01.20075213 единиц, в том числе в городской местности - 3450, в сельской -1763. Уровень телефонизации составил по району - 35,8 процента, в томчисле по поселку - 61,4 процента, в сельской местности - 19,6процента. В районе действуют 4 оператора по предоставлению услуг мобильнойсвязи: "Тамбов-GSМ", "Мегафон", "Билайн", "МТС". Применяются новыетехнологии в связи (скоростная передача связи по оптико-волоконномукабелю). Охват населения телевизионным вещанием составил 100процентов. Уровень развития современных систем связи в районе довольновысок, что является фактором, повышающим конкурентоспособностьтерритории, способствует развитию бизнеса с использованием современныхинформационных технологий. Развивается рынок пассажирских перевозок. Основные объемыперевозок выполняет муниципальное предприятие "Автотранспортное".Открыты 3 новых рейса по пригородным перевозкам частнымипредпринимателями. Развитие торговли и малого бизнеса По состоянию на 01.01.2007 действуют 185 объектов торговли, изних в сельской местности 58 (31,3 процента от общего количества). В районе имеются возможности кредитования малых формхозяйствования, таких как крестьянские и личные подсобные хозяйства.Принято решение районного Совета народных депутатов от 09.08.2005 N288 "О Положении о залоговом фонде Первомайского района",обеспечивающее гарантии кредитов и инвестиций, привлекаемых вэкономику района, действует Постановление администрации района от03.02.2005 N 65 "Об утверждении мероприятий по развитию и поддержкималого предпринимательства в Первомайском районе на 2005-2007 гг.". Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Временное расселение соотечественников на территории районавозможно в Центре временного размещения (с. Новосеславино). В целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Первомайскогорайона временным жильем участников программы администрациейПервомайского района, администрациями сельсоветов будут заключатьсядоговоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частнойсобственности, но временно свободного, для оформления поднайма жильяпереселенцам. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства Имеется возможность предоставления 8300 га земельных участков,предназначенных для выделения соотечественникам для строительстваиндивидуального жилья и ведения хозяйства. Сведения о наличии жилого фонда на территории вселения "Первомайский район", находящегося в частной собственности, но временно свободного, для поднайма---------------------------------------------------------------------- Наименование | Пустующие | Брошенные | Пустующие сельсовета | домовладения, | домовладения| домовладения, | всего | | имеющие | | | владельца---------------------------------------------------------------------- 1. Иловай-Дмитриевский 116 7 109 2. Новоархангельский 30 3 27 3. Новокленский 141 - 141 4. Новосеславинский 24 8 15 5. Новоспасский 30 - 30 6. Козьмодемьяновский - - - 7. Старокленский 50 - 50 8. Старосеславинский 308 141 167 9. Хоботовский 20 25 49310. Чернышевский 167 18 149 Итого 886 202 1181---------------------------------------------------------------------- Ипотечное кредитование на территории района будут осуществлятьбанки. 2.5.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Первомайский район" Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников натерритории вселении "Первомайский район" приведен в приложении N 7 кнастоящей региональной программе. 2.5.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Численность участников программы и членов их семей по территориивселения "Первомайский район" по годам составляет: 2007 год - 60 семей (в среднем - 120 человек); 2008 год - 93 семей (186 человек); 2009 год - 142 семьи (284 человек); 2010 год - 242 семьи (484 человек); 2011 год - 292 семьи (584 человек); 2012 год - 292 семьи (584 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: федеральными законами от 21.06.2002 N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", от 24.02.1995 N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от01.11.2002 N 789 "Об утверждении положения о выдаче иностраннымгражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание",постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 188 "О перечнеинфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих иявляющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулированияразрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам безгражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу вРоссийской Федерации" (в редакции от 01.02.2005 N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Первомайский район" представлен втаблице. Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра----------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека (рублей)|Кол-во |Сумма |----------------------------------------------|(человек)|(тыс. |Осмотры|Обсле- |Обсле- |Обсле- |Обсле- |Итого | |рублей) |врачами|дования|дования|дования|дования| | | |специа-|для |для |для |для | | | |листами|исклю- |исклю- |исклю- |исклю- | | | | |чения |чения |чения |чения | | | | |инфек- |заболе-|заболе-|ВИЧ-ин-| | | | |ционных|ваний, |вания |фекции | | | | |забо- |переда-|тубер- | | | | | |леваний|ваемых |кулезом| | | | | | |половым| | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 120 226,92008 736 585 279 172 287 2059 186 383,02009 803 638 304 187 313 2245 284 50,0<*>2010 877 695 331 204 341 2448 484 1184,82011 954 758 361 222 372 2667 584 1557,52012 1042 826 393 242 405 2908 584 1698,3Итого: 5100,5---------------------------------------------------------------------- <*> Проведение необходимых обследований в 2009 годуосуществляется в соответствии с заключенными договорами, в пределахфинансирования программы, а также за счет личных средств иммигрантов. Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства Российской Федерации. Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках программы государственных гарантий---------------------------------------------------------------------- Годы | Число | Расходы на | Общая | соотечественников | медицинское | сумма | (человек) | обслуживание | расходов | | одного | (тыс. | | соотечественника | рублей) | | за период 6 | | | месяцев (рублей) |----------------------------------------------------------------------2007 120 1460,0 175,22008 186 1591,4 296,02009 284 1734,6 492,62010 484 1890,7 915,12011 584 2060,8 1203,52012 584 2246,4 1311,9Итого: 2242 4394,3---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Первомайский район" составят: 2007 год - 402,1 тыс. рублей; 2008 год - 679,0 тыс. рублей; 2009 год - 542,6 тыс. рублей; 2010 год - 2099,9 тыс. рублей; 2011 год - 2761,0 тыс. рублей; 2012 год - 3010,2 тыс. рублей; Итого: 9494,8 тыс. рублей. Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Государственной программы и членових семей - управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникиГосударственной программы и члены их семей имеют право на получениекомпенсационного пакета участника Государственной программы,включающего в себя услуги государственных и муниципальных учрежденийдошкольного воспитания, общего и профессионального образования,социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственнойслужбы занятости, после их регистрации в установленном порядке и доприобретения ими гражданства Российской Федерации. Расчет суммыкомпенсационного пакета будет производиться индивидуально для каждогоучастника программы в пределах средств, предусмотренныхгосударственным и муниципальным учреждениям, оказывающим услугиучастникам программы и членам их семей в вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства Российской Федерации Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: социальная поддержка семей, имеющих детей; адресная помощь малообеспеченным гражданам; предоставление льгот по коммунальным услугам; предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением 8. Расчеты произведены по 2007 году на 30 семей (предположительно120 человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждойкатегории рассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) вобщей численности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Первомайский район, на 2007 год---------------------------------------------------------------------- Категория | Вид и размер выплаты на |Количество |Потреб- получателя | 1 ребенка (тыс. рублей) |получателей|ность в | | |финан- | | |сировании | | |на 6 | | |месяцев | | |(тыс. | | |рублей)----------------------------------------------------------------------1. Малообеспеченные Ежемесячное пособие 2 1,32семьи с детьми на ребенка, всего, в том числе: семья, получающая пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 1 1,41 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка-инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет 2 1,56 из многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие 2 3,6 на ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 2 11,2 материальная помощь (5,6)2. Граждане, Единовременная 20 104находящиеся в материальная помощьтрудной (5,2)жизненнойситуации(областнаякомиссия)3. Многодетные 30% скидка по оплате 2 3,6семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3)Итого 127,65---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 217,64 тыс. рублей; 2009 год - 365,33 тыс. рублей; 2010 год - 684,77 тыс. рублей; 2011 год - 908,42 тыс. рублей; 2012 год - 999,26 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 3303,07 тыс. рублей. Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Первомайский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний | Ожидаемыеучастников | количество | размер | расходы наГосударственной | граждан | возмещения | возмещениепрограммы и | льготной | оплаты ЖКУ на | оплаты ЖКУ,членов их семей по | категории | 1 человека | за 6 месяцевгодам | | (рублей) | (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------Всего, 2242 224 746,01в том числе:2007 120 12 400,00 28,802008 186 19 444,00 50,622009 284 28 488,40 82,052010 484 48 537,24 154,732011 584 58 590,96 205,652012 584 58 644,15 224,16---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьяи-переселенцам, переселяющимся в Первомайский район-------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы |Размер |Факти- |Факти- |Потреб-участников |семей, |чество |размер |граждан |субсидии|ческий |ческий |ностьГосудар- |полу- |семей, |регио- |на |на |размер |размер |вственной |чающих |претен-|нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии |денежныхпрограммы |субси- |дующих |стан- |ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ |(не более|средствахи членов |дии |на |дарта |месяц |месяц |за 1 |факти- |на предо-их семей | |субси- |стои- |(рублей)|на семью|кв. м |ческого |ставлениепо годам | |дии |мости | |(расчет)|(руб- |начисле- |субсидий | | |ЖКУ | |(рублей)|лей) |ния платы|семьям- | | |на | | | |за ЖКУ) |пересе- | | |семью, | | | |(рублей) |ленцам | | |состоя- | | | | |(тыс. | | |щую из | | | | |рублей) | | |4 | | | | | | | |человек | | | | | | | |(рублей)| | | | |-------------------------------------------------------------------------------------Всего, 2242 7,5 168 3710,96 9919,85 9919,85 1798,12в томчисле:2007 120 7,5 9 1756,12 478,10 1278,02 2045,10 1278,02 69,012008 186 7,5 14 1949,29 530,69 1418,60 2270,06 1418,60 118,742009 284 7,5 21 2144,22 583,76 1560,46 2497,06 1560,46 199,432010 484 7,5 36 2358,64 642,14 1716,51 2746,77 1716,51 373,862011 584 7,5 44 2594,51 706,35 1888,16 3021,44 1888,16 496,212012 584 7,5 44 2828,02 769,92 2058,09 3293,37 2058,09 540,87------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства Российской Федерации - управление труда исоциального развития Тамбовской области, а также органы местногосамоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели изобластного бюджета по предложению управления труда и социальногоразвития Тамбовской области. Конечные получатели средств - участникиГосударственной программы и члены их семей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РоссийскойФедерации по проекту переселения "Первомайский район" составят: 2007 год - 225,46 тыс. рублей; 2008 год - 387,00 тыс. рублей; 2009 год - 646,81 тыс. рублей; 2010 год - 1213,36 тыс. рублей; 2011 год - 1610,28 тыс. рублей; 2012 год - 1764,29 тыс. рублей; Итого: - 5847,20 тыс. рублей. Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимсяв службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; профессиональное обучение; выплата стипендий в период профессионального обучения. Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев----------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего, | В том числе | тыс. |------------------------------------------------------------------------------- | рублей: |выплата пособия в период | профессиональное |выплата стипендий в период | |поиска работы | обучение |профессионального обучения | |-------------------------|-------------------------|--------------------------- | |Ориенти- |Размер |Всего |Ориенти- |Размер |Всего |Ориенти- |Размер |Всего | |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |по виду | |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг | |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. | |нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей) | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | | |услугах |раммы | |услугах |раммы | |услугах |раммы | | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | | | |рублей)| | |рублей)| | |рублей)|----------------------------------------------------------------------------------------------------2007 286,68 24 6,48 155,52 12 4,45 53,4 12 6,48 77,762008 453,91 38 6,48 246,24 19 4,45 84,55 19 6,48 123,122009 742 56 7,2 403,2 28 4,9 137,2 28 7,2 201,62010 1272 96 7,2 691,2 48 4,9 235,2 48 7,2 345,62011 1774,8 116 8,4 974,4 58 5,4 313,2 58 8,4 487,22012 1774,8 116 8,4 974,4 58 5,4 313,2 58 8,4 487,2итого 6304,19 446 3444,96 223 1136,75 223 1722,48---------------------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Государственнойпрограммы и члены их семей; по профессиональному обучению - профессиональные образовательныеучреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам. Расчет расходов по оказанию дополнительной поддержки наорганизованное переселение Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 31 мая2007 г. N Пр-948 о разработке и реализации необходимых мер попереселению в Российскую Федерацию на постоянное проживание в сельскойместности и трудоустройству представителей русской духоборческойобщины из Грузии произведен расчет расходов на строительствопервоочередных объектов и проведение видов работ, необходимых дляжизнеобеспечения семей духоборческой общины, переселяющихся из Грузиив Тамбовскую область (Первомайский район, микрорайон "Новый"): Расчет средств, необходимых для оказания дополнительной поддержки на организованное переселение ---------------------------------------------------------------------- Наименование | Общая | 2007 год | 2008 год объекта | стоимость | | | (млн. рублей) | |----------------------------------------------------------------------Газификация 12,2 9,2 3,0Водоснабжение 24,3 9,0 15,3Электроснабжение 16,32 5,5 10,82Дорожные работы 50,73 10,0 40,73и благоустройствотерритории поселкаСтроительство 121,9 53,0 68,9жилых домовСтроительство 6,05 1,5 4,55надворных построекСтроительство 11,8 _ 11,820-квартирногожилого домаСтроительство 3,2 _ 3,2ФАПаПроектные 1,0 1,0 -работыИтого 247,5 89,2 158,3---------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюдополнительной поддержки на организованное переселение - управлениеинвестиций Тамбовской области. 2.6. Проект переселения "Петровский район" 2.6.1. Общая характеристика территории вселения "Петровский район" Петровский район занимает территорию общей площадью 1779 кв. км ирасположен в западной части Тамбовской области. Петровский район на севере граничит с Мичуринским районом, насеверо-востоке с Никифоровским, на востоке - с Тамбовским иЗнаменским, на юго-западе с Липецкой областью. Районный центр размещается в селе Петровское при железнодорожнойстанции Избердей, на расстоянии 110 километров от областного центра. Вселе проживает 6018 человек. По территории района проходит юго-восточная железная дорогаМичуринск-Грязи, автомобильные дороги: Тамбов-Орел, Мордово-Мичуринск. По состоянию на 01.01.2007 в Петровском районе проживают 21,9тыс. человек постоянного населения. На территории района 16 сельсоветов. Самые крупные сельсоветы почислу проживающих: Петровский сельсовет - 7925 человек, Шехманскийсельсовет - 1621, Волчковский сельсовет - 1525, Успеновский сельсовет- 1156, Первомайский сельсовет - 1067. В состав Петровского района входят 114 населенных пунктов: 38сел, 13 поселков, 62 деревни, 1 железнодорожная станция. Центры сельсоветов связаны с райцентром дорогами с твердымпокрытием. Протяженность ведомственных автомобильных дорог с твердымпокрытием на территории района составляет 170,2 км. Сельскохозяйственное производство в районе осуществляют 18сельскохозяйственных предприятий и 220 крестьянских (фермерских)хозяйств. Привлечение дополнительных трудовых ресурсов из числасоотечественников необходимо для реализации следующих инвестиционныхпроектов: "приобретение и реконструкция свиноводческого комплекса в селеПесчаное Петровского района Тамбовской области мощностью откорма 1100свинопоголовья на мясо (КФХ "Тамбовское")"; "производство молодняка свиней и мяса свинины в с. М-СамовецПетровского района Тамбовской области (КФХ "Воля"); "производство мяса говядины и баранины в д. Большая ЗнаменкаПетровского района Тамбовской области (ООО "Фортуна")"; "производство молодняка свиней и мяса свинины в д. Бычек-1Петровского района Тамбовской области (КФХ "Сивоплясово-2")"; "производство молодняка свиней и мяса свинины в д. Бычек-1Петровского района Тамбовской области (КФХ "Сивоплясово-3"); "строительство свиноводческого комплекса мощностью 10000 тоннмяса свинины в год". Промышленность района представлена следующими предприятиями: ОАО "Дубовое" - производство плодовых соков на основесобственного производства сырья; Шехманский лесхоз (производство древесины, пиломатериалов); Пищекомбинат потребительского общества "Петровский кооператор"(производство хлебобулочных изделий и безалкогольных напитков). На территории района действует районная Программа модернизации иразвития системы образования Петровского района на 2005-2010 годы,утвержденная решением районного Совета народных депутатов от23.12.2004 N 96. Существующая сеть образовательных учреждений втечение 4-х лет остается стабильной, что позволяет в значительнойстепени удовлетворить образовательные потребности района. В целях адаптации к новым условиям учреждений культуры,образования, здравоохранения в районе создано 8 социокультурныхучреждений. С 2006 года в райцентре Петровское функционирует районныйдосуговый центр. Сведения о территории вселения "Петровский район" на моментразработки программы приведены в приложении N 4 к настоящейрегиональной программе. 2.6.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Петровский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Петровский район" по данным управления занятости населения областиприведена в приложении N 3 к настоящей региональной программе, поинвестиционным проектам - в приложении N 5 к настоящей региональнойпрограмме. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Существующая потребность в трудовых ресурсах на предприятиях и ворганизациях Петровского района объясняется неблагоприятнойдемографической ситуацией, а также отсутствием кадров нужнойквалификации. В результате выезда значительной части молодежи из села,низкой рождаемости наметилась тенденция старения населения в районе.Это подтверждается высоким удельным весом пенсионеров, почти третьнаселения района - граждане старше трудоспособного возраста. За период с 2002 года по 2006 год численность постоянногонаселения уменьшилась на 1745 человек и на 01.01.2007 составила 21,9тысячи человек. За этот же период родились 779 человек и умерли 2614человек, естественный и миграционный прирост отрицательный. Численность трудовых ресурсов и экономически активного населенияпродолжает снижаться. Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционныхпроектов Проект N 1 "Производство молодняка свиней и мяса свинины в д.Бычек-1 Петровского района ("Сивоплясово-3")". Краткая характеристика проекта: проектом предусматривается: приобретение и реконструкциясвинокомплекса для осуществления производства мяса свинины и молоднякасвиней; реализация данного проекта позволит получить годовую прибыль -2,39 млн. рублей, налоговые поступления в бюджеты всех уровнейсоставят - 0,4 млн. руб., срок окупаемости инвестиционных средств - 4года; проект позволяет создать дополнительно 35 рабочих мест, в томчисле: в 2008 году - 7 рабочих мест; в 2009 году - 7 рабочих мест; в 2010 году - 7 рабочих мест; в 2011 году - 7 рабочих мест; в 2012 году - 7 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта изложены втаблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 3,0 3,0 - - -в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 3,0 3,0 - - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 2,4 2,4 - - -в т. ч. оборудование 1,5 1,5 - - -Оборотные средства 0,6 0,6 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней (живой вес) т 28,6 72,8 72,8 72,8ЦенаМяса свиней (живой вес) руб./кг 50 50 50 50---------------------------------------------------------------------- Проект N 2 "Производство молодняка свиней и мяса свинины в д.Бычек 1-й Петровского района Тамбовской области. ("Сивоплясово-2")" Краткая характеристика проекта: цель проекта - приобретение и реконструкция свинокомплекса дляосуществления производства мяса свинины и молодняка свиней насобственной кормовой базе; прибыль от реализации - 2,39 млн. рублей, налоговые поступления вбюджеты всех уровней - 0,4 млн. руб. Срок окупаемости - 4 года; проект позволяет создать дополнительно 35 рабочих мест, в томчисле: в 2008 году - 7 рабочих мест; в 2009 году - 7 рабочих мест; в 2010 году - 7 рабочих мест; в 2011 году - 7 рабочих мест; в 2012 году - 7 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта изложены втаблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 3,0 3,0 - - -в том числе: - - -собственные средства - - - - -заемные средства 3,0 3,0 - - -Другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 2,4 2,4 - - -в т. ч. оборудование 1,5 1,5 - - -Оборотные средства 0,6 0,6 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней (живой вес) т 28,6 72,8 72,8 72,8ЦенаМяса свиней (живой вес) руб./кг 50 50 50 50---------------------------------------------------------------------- Проект N 3 "Строительство свиноводческого комплекса, Петровскийрайон" Краткая характеристика проекта: цель проекта - развитие сельскохозяйственного производства, вчастности отрасли животноводства; объем финансирования проекта составляет 737,8 млн. руб., в томчисле общая стоимость строительства помещений с коммуникациями иблагоустройством территории 210,4 млн. руб., приобретениетехнологического оборудования - 160,0 млн. руб.; при полной реализации проекта годовая прибыль составит - 85,8млн. руб. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят - 55,8млн. руб. в год; срок окупаемости - 4 года; проект позволяет создать дополнительно 1150 рабочих мест, в томчисле: в 2009 году - 650 рабочих мест, в 2011 году - 250 рабочих мест, в 2012 году - 250 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта изложены втаблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 737,8 369,0 368,8 - -в том числе: - -собственные средства - - - - -заемные средства 590,0 295,0 295,0 - -другие источники 147,8 74,0 73,8 - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 707,8 369 338,8 - -в т. ч. оборудование 160 60 100 - -Оборотные средства 30 0 30 - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней т - - 10000 10000ЦенаМяса свиней (живой вес) руб./кг - - 30 30---------------------------------------------------------------------- Проект N 4 "Крестьянско-фермерское хозяйство (далее - КФХ) "Воля"откорм свиней, Петровский район" Краткая характеристика проекта: годовая прибыль при полной реализации проекта составит 3,2 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составит 1,3 млн.руб., срок окупаемости привлеченных средств 2 года 10 месяцев. Проектпозволяет создать дополнительно 49 рабочих мест, в том числе: в 2008 году - 8 рабочих мест; в 2009 году - 8 рабочих мест; в 2010 году - 5 рабочих мест; в 2011 году - 14 рабочих мест; в 2012 году - 14 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта изложены втаблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 5,0 5,0 - -в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 5,0 5,0 - - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 3,0 3,0 - - -в т. ч. оборудование 1,5 1,5 - - -Оборотные средства 2,0 2,0 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней т 10 144 144 144Молодняк свиней гол. 700 700 700ЦенаМяса свиней (живой вес) руб./кг 50 50 50 50Молодняка свиней руб./гол. - 2250 2250 2250---------------------------------------------------------------------- Проект N 5 "КФХ "Фортуна" овцеводческий комплекс, Петровскийрайон" Краткая характеристика проекта: проект направлен на развитие сельскохозяйственного производства,в том числе мяса говядины и баранины; проектом предусматривается: строительство и реконструкцияовцекомплекса, телятника для осуществления производства мяса говядиныи баранины в с. Большая Знаменка Петровского района Тамбовскойобласти; реализация данного проекта позволит получить годовую прибыль -5,5 млн. руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят -1,2 млн. руб., срок окупаемости заемных средств - 4 года; проект позволит сохранить 12 рабочих мест, создать дополнительно50 рабочих мест, в том числе: в 2008 году - 5 рабочих мест; в 2009 году - 5 рабочих мест; в 2011 году - 20 рабочих мест; в 2012 году - 20 рабочих мест. Основные показатели коммерческой эффективности проекта изложены втаблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 14,0 14,0 - - -в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 14,0 14,0 - - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 7,0 7,0 - - -в т. ч. оборудование 3,0 3,0 - - -Оборотные средства 7,0 7,0 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваГовядина т - 56 75 75Баранина т 5 5 40 40ЦенаГовядина руб./кг - 80 80 80Баранина руб./кг 100 100 100 100---------------------------------------------------------------------- Проект N 6 "КФХ "Тамбовское" откорм свиней, Петровский район" Краткая характеристика проекта: цель проекта - реконструкция свиноводческого комплекса мощностьюоткорма 1100 поголовья на мясо; годовой валовой объем свинины в живом весе, начиная с 2008 года ипо 2010 год, 143 тонны ежегодно и стопроцентная оптовая реализация; реализация данного проекта позволит создать дополнительно 104рабочих места, в том числе: в 2008 году - 8 рабочих мест; в 2009 году - 13 рабочих мест; в 2010 году - 3 рабочих места; в 2011 году - 40 рабочих мест; в 2012 году - 40 рабочих мест. Годовая прибыль от реализации продукции составит 4,2 млн. руб.,налоговые поступления составят 1,3 млн. руб., срок окупаемости - 48месяцев. Основные показатели коммерческой эффективности проекта изложены втаблицах 1-3. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 5,0 5,0 - - -в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 5,0 5,0 - - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. ---------------------------------------------------------------------- | Всего |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 5,0 5,0 - - -в т. ч. оборудование 2,0 2,0 - - -Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции ---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней т 37,8 143 143 143ЦенаМяса свиней (живой вес) руб./кг 50 50 50 50---------------------------------------------------------------------- Перечень вакансий по инвестиционным проектам территории вселения"Петровский район" приведен в приложении N 5 к настоящей региональнойпрограмме. 2.6.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Петровский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Петровский район" В рамках территории вселения "Петровский район" за период2008-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве2846 соотечественникам. Сведения о планируемой численностипереселенцев приведены в приложении N 6 к настоящей региональнойпрограмме. Исходя из потребности в привлечении экономически активногонаселения для реализации инвестиционных проектов планируетсятрудоустроить 1423 соотечественника, в том числе: в 2008 году - 35 чел.; в 2009 году - 690 чел.; в 2010 году - 22 чел.; в 2011 году - 338 чел.; в 2012 году - 338 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников На территории района функционируют муниципальные учрежденияздравоохранения: "Петровская районная больница" и 3 муниципальныхучастковых больницы, общее число больничных коек - 240. Кроме того, натерритории района функционируют 28 фельдшерско-акушерских пунктов. В ходе реализации национального проекта "Здоровье" на территориирайона создано 8 терапевтических участков, планируется реорганизацияучастковых больниц, которые в настоящее время являютсясамостоятельными муниципальными учреждениями, в отделениямуниципального учреждения здравоохранения "Петровская районнаябольница". Показатели обеспеченности территории вселения медицинскимперсоналом на 1 жителя района в целом соответствуют среднимпоказателям по области. Число врачей в медицинских учреждениях - 32, среднегомедицинского персонала - 178 человек. В районе функционируют 45 учреждений образования (18 средних, 11основных, 5 начальных школ, начальная школа-детский сад для детейдошкольного и младшего школьного возраста, 8 дошкольныхобразовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования). В районе функционируют девять учреждений дошкольного образования.На 100 мест в дошкольных учреждениях приходится 65 детей. Общественное питание осуществляется 5 кафе на 210 посадочныхмест, 2 закусочными на 32 места и 2 буфетами. В 25 школах районаимеются столовые на 1256 мест, 1 СХПК имеет столовую (сезонную) на 48мест. В районе функционирует Тамбовское областное государственноеучреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения",социальными работниками учреждения обслуживаются 503 престарелыхжителя. В районе функционируют 2 дома для престарелых и инвалидов на65 мест. В целях адаптации к новым условиям учреждений культуры,образования, здравоохранения в районе создано 8 социокультурныхучреждений. С 2006 года в райцентре Петровское функционирует районныйДосуговый центр. Вопросами трудоустройства населения в районе занимаетсяТамбовское областное государственное учреждение "Центр занятостинаселения Петровского района". Структура учреждений культуры в районе представлена районнымдомом культуры, 15 сельскими Домами культуры, 9 сельскими клубами, 5клубами досуга, 2 районными библиотеками, 30 сельскими библиотечнымифилиалами, кинотеатром, 8 киноустановками, 2 музыкальными школами, 2школами искусств, детской музыкальной школой, районным музеем историиПетровского района. Таким образом, при привлечении соотечественников на территориювселения "Петровский район" потребность переселенцев в получениисоциальных услуг будет обеспечена в полном объеме. Развитие связи и транспортной отрасли Население района обслуживает 27 предприятий связи и почтамт в с.Петровское. Обслуживание населения телефонной связью осуществляет Петровскийцех Мичуринского отделения электросвязи Тамбовского филиала ОАО"ЦентрТелеком". Число телефонных аппаратов сети общего пользования составляет 3,2тыс. штук, в т. ч. 2,7 тыс. домашних телефонных аппаратов. Обеспеченность населения домашними телефонами составляет 161телефон на 1000 человек. Практически все крупные и средние населенныепункты телефонизированы, не телефонизированы населенные пункты снебольшой численностью проживающих. Все население района охваченотелевизионным вещанием. Грузовые и пассажирские перевозки в районе осуществляютсяжелезнодорожным и автомобильным транспортом. Автомобильный транспортявляется основным видом транспорта в районе. Автомобильныепассажирские перевозки осуществляет МУП "Петровское автотранспортноепредприятие". Предприятие осуществляет пассажирские перевозки по 15 маршрутам. Перевозки осуществляются на 9 автобусах. В 2006 году перевезено122,0 тыс. человек, что составляет 90,9 процента к уровню 2005 года.Пассажирооборот составил 4026,1 тыс. пасс. км, что составляет 73,8процента к уровню 2005 года. Ежегодно предприятием перевозится более 200 тысяч пассажиров. На территории района нет специализированного предприятия,осуществляющего грузовые перевозки. Перевозки грузов осуществляютсяпредприятиями, имеющими грузовой транспорт, а также предпринимателями- владельцами грузовых автомобилей, прошедших регистрацию и имеющихлицензию на грузовые перевозки. Перевезено грузов предприятиями района в 2006 году 55,1 тыс. тонн(83,6 процента к уровню 2005 года), грузооборот составил 1143,3 тыс.т/км (66,7 процента к уровню 2005 года). Одно из основных преимуществ района - наличие на его территориижелезной дороги "Грязи-Мичуринск" ЮВЖД. Таким образом, уровень развития отраслей связи и транспортатерритории переселения "Петровский район" позволит в необходимомобъеме обеспечить потребность переселенцев в услугах данных отраслей. Развитие малого бизнеса За последние 4 года количество малых предприятий увеличилось в2,4 раза, выручка от реализации товаров, продукции, работ, услугвозросла в 10 раз, количество занятых на малых предприятияхуменьшилось на 30 процентов к уровню 2005 года. Предпринимателями района за счет собственных средств ведетсястроительство и реконструкция торговых объектов и предприятийобщественного питания. На потребительском рынке района с 2002 года сохраниласьположительная тенденция устойчивого роста оборота розничной торговли,что связано с увеличением денежных доходов населения. Продано товаров в 2006 году в расчете на одного жителя района на19,2 тыс. рублей, что на 15 процентов больше уровня 2005 года. Этотпоказатель соответствует 10 месту среди районов области. В 2006 году в районе функционировало 118 торговых точек, 80процентов из них принадлежит представителям малого бизнеса. В структуре предприятий торговли района преобладают предприятия,реализующие продовольственные товары. В последние годы увеличилоськоличество предприятий, реализующих товары непродовольственной группы:строительные материалы, хозяйственные товары, электробытовые приборы,мебель, ткани. Таким образом, степень развития малого бизнеса на территорииПетровского района позволит в полной мере удовлетворять спроспереселенцев в товарах продовольственного и непродовольственногоназначения. Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Временное расселение соотечественников на территории районавозможно в Центре временного размещения (пос. Добровольский). В целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Петровского районавременным жильем участников программы администрацией Петровскогорайона, администрациями сельсоветов будут заключаться договоры арендыс собственниками жилья, находящегося в частной собственности, новременно свободного, для оформления поднайма жилья переселенцам. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства На территории района имеется временно свободный жилищный фонд вчастной собственности граждан, желающих оформить договорыкупли-продажи. В настоящее время на территории 15 сельсоветов (кромеПетровского сельсовета) в частном секторе граждан имеется 194свободных домовладения и 15 квартир. За 2002-2005 годы введено 9376 кв. м жилья, все жилье былопостроено на средства индивидуальных застройщиков. Индивидуальноестроительство осуществляется за счет собственных средств населения,средств федерального бюджета по федерально-целевым программам"Социальное развитие села до 2010 года", "Жилище" на 2002-2010 годы,средств областного бюджета по областной целевой программе "Молодежи -доступное жилье" на 2006-2010 годы. Таким образом, в целях обеспечения соотечественников жилищнымфондом для постоянного проживания на территории Петровского районаимеется возможность предоставления вторичного жилья длясоотечественников, планируемых к переезду в район на первом этапереализации программы. Помимо этого, темпы жилищного строительствапозволяют обеспечить потребность соотечественников в приобретениижилья для обустройства. 2.6.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Петровский район" Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников натерритории вселении "Петровский район" приведен в приложении N 7 кнастоящей региональной программе. 2.6.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Определение объема затрат, связанных с приемом участниковГосударственной программы, в том числе определение объема затрат,связанных с первичным обустройством участников программы, основано напринципах нормативно-подушевого финансирования, то есть исходя изстоимости приема одного участника Государственной программы и членовего семьи в виде суммы издержек, связанных с их размещением натерритории вселения. Численность участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Петровский район" по годам составит: 2008 год - 35 семей (в среднем - 70 человек); 2009 год - 690 семей (1380 человек); 2010 год - 22 семьи (44 человека); 2011 год - 338 семей (676 человек); 2012 год - 338 семей (676 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программы и членов их семей В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом", участник Государственной программы и члены его семьи,совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РоссийскуюФедерацию, имеют право на получение государственных гарантий исоциальной поддержки, включающих услуги государственных имуниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего ипрофессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Расходы нафинансирование осуществляются за счет средств соответствующихбюджетов. Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: Федеральными законами от 21.06.2002 N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", от 24.02.1995 N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от01.11.2002 N 789 "Об утверждении положения о выдаче иностраннымгражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание",постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188"О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность дляокружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либоаннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданами лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения наработу в Российской Федерации" (в редакции от 01.02.2005 N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Петровский район" представлен в таблице: Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра----------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека (рублей)|Кол-во |Сумма |----------------------------------------------|(человек)|(тыс. |Осмотры|Обсле- |Обсле- |Обсле- |Обсле- |Итого | |рублей) |врачами|дования|дования|дования|дования| | | |специа-|для |для |для |для | | | |листами|исклю- |исклю- |исклю- |исклю- | | | | |чения |чения |чения |чения | | | | |инфек- |заболе-|заболе-|ВИЧ ин-| | | | |ционных|ваний, |вания |фекции | | | | |забо- |переда-|тубер- | | | | | |леваний|ваемых |кулезом| | | | | | |половым| | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 0 0,002008 736 585 279 172 287 2059 70 144,12009 803 638 304 187 313 2245 1380 50,0<*>2010 877 695 331 204 341 2448 44 107,72011 954 758 361 222 372 2667 676 1802,92012 1042 826 393 242 405 2908 676 1965,8Итого: 4070,5---------------------------------------------------------------------- <*> Проведение необходимых обследований в 2009 годуосуществляется в соответствии с заключенными договорами, в пределахфинансирования программы, а также за счет личных средств иммигрантов Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев до получения имигражданства Российской Федерации. Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках программы государственных гарантий---------------------------------------------------------------------- Годы | Число | Расходы на | Общая | соотечественников | мед. обслуживание | сумма | (человек) | одного | расходов | | соотечественника | (тыс. | | за период 6 | рублей) | | месяцев (рублей) |----------------------------------------------------------------------2007 0 1460,0 0,002008 70 1591,4 111,42009 1380 1734,6 2393,72010 44 1890,7 83,22011 676 2060,8 1393,12012 676 2246,4 1518,6Итого: 2846 5500,0---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Петровский район" составят: 2007 год - 0,00 тыс. рублей; 2008 год - 255,5 тыс. рублей; 2009 год - 2443,7 тыс. рублей; 2010 год - 190,9 тыс. рублей; 2011 год - 3196,0 тыс. рублей; 2012 год - 3484,4 тыс. рублей; Итого: 9570,5 тыс. рублей. Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Государственной программы и членових семей - управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникипрограммы и члены их семей имеют право на получение компенсационногопакета участника Государственной программы, включающего в себя услугигосударственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания,общего и профессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости, после ихрегистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданстваРоссийской Федерации. Расчет суммы компенсационного пакета будетпроизводиться индивидуально для каждого участника программы в пределахсредств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям,оказывающим услуги участникам программы и членам их семей ввышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданстваРоссийской Федерации Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: социальная поддержка семей, имеющих детей; адресная помощь малообеспеченным гражданам; предоставление льгот по коммунальным услугам; предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением N 8 кнастоящей региональной программе. Расчеты произведены по 2008 году на 18 семей (предположительно 70человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждой категориирассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) в общейчисленности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Петровский район, на 2008 год---------------------------------------------------------------------- Категория | Вид и размер выплаты на |Количество |Потреб- получателя | 1 ребенка (тыс. рублей) |получателей|ность в | | |финан- | | |сировании | | |на 6 | | |месяцев | | |(тыс. | | |рублей)----------------------------------------------------------------------1. Малообеспеченные Ежемесячное пособие 2 1,32семьи с детьми на ребенка, всего, в том числе семья, получающая пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 1 1,41 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка-инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет 1 0,78 из многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие 1 1,8 на ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 1 5,6 материальная помощь (5,6)2. Граждане, Единовременная 12 62,4находящиеся в материальная помощьтрудной жизненной (5,2)ситуации (областнаякомиссия)3. Многодетные 30% скидка по оплате 1 1,8семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3)Итого 76,07---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2009 год - 1649,61 тыс. рублей; 2010 год - 57,86 тыс. рублей; 2011 год - 977,79 тыс. рублей; 2012 год - 1075,57 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 3836,9 тыс. рублей. Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Петровский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний | Ожидаемыеучастников | количество | размер | расходы наГосударственной | граждан | возмещения | возмещениепрограммы и | льготной | оплаты ЖКУ на | оплаты ЖКУ,членов их семей по | категории | 1 человека | за 6 месяцевгодам | | (рублей) | (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------Всего, 2846 285 939,86в том числе:2007 0 0 400,00 0,002008 70 7 444,00 18,652009 1380 138 488,40 404,392010 44 4 537,24 12,892011 676 68 590,96 241,112012 676 68 644,15 262,82---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям - переселенцам, переселяющимся в Петровский район-------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы |Размер |Факти- |Факти- |Потреб-участников |семей, |чество |размер |граждан |субсидии|ческий |ческий |ностьГосудар- |полу- |семей, |регио- |на |на |размер |размер |вственной |чающих |претен-|нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии |денежныхпрограммы |субси- |дующих |стан- |ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ |(не более|средствахи членов |дии |на |дарта |месяц |месяц |за 1 |факти- |на предо-их семей | |субси- |стои- |(рублей)|на семью|кв. м |ческого |ставлениепо годам | |дии |мости | |(расчет)|(руб- |начисле- |субсидий | | |ЖКУ на | | |лей) |ния платы|семьям- | | |семью, | | | |за ЖКУ) |пересе- | | |состоя- | | | |(рублей) |ленцам | | |щую из 4| | | | |(тыс. | | |человек | | | | |рублей) | | |(рублей)| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------Всего, 2846 7,5 213 3536,78 10094,02 8909,03 2019,08в томчисле:2007 0 7,5 0 1756,12 455,66 1300,46 1147,79 1147,79 0,002008 70 7,5 5 1949,29 505,78 1443,51 1274,05 1274,05 40,132009 1380 7,5 104 2144,22 556,36 1587,86 1401,45 1401,45 870,302010 44 7,5 3 2358,64 612,00 1746,65 1541,60 1541,60 30,522011 676 7,5 51 2594,51 673,20 1921,31 1695,76 1695,76 515,852012 676 7,5 51 2828,02 733,78 2094,23 1848,38 1848,38 562,28------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства Российской Федерации - управление труда исоциального развития Тамбовской области, а также органы местногосамоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели изобластного бюджета по предложению управления труда и социальногоразвития Тамбовской области. Конечные получатели средств - участникиГосударственной программы и члены их семей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РоссийскойФедерации по проекту переселения "Петровский район" составят: 2007 год - 0,00 тыс. рублей; 2008 год - 134,85 тыс. рублей; 2009 год - 2924,30 тыс. рублей; 2010 год - 101,27 тыс. рублей; 2011 год - 1734,75 тыс. рублей; 2012 год - 1900,67 тыс. рублей; Итого: - 6795,84 тыс. рублей. Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: выплата пособия в период поиска работы переселенцам, обратившимсяв службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; профессиональное обучение; выплата стипендий в период профессионального обучения. Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев----------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего | В том числе | (тыс. |------------------------------------------------------------------------------- | рублей) |выплата пособия в период | профессиональное |выплата стипендий в период | |поиска работы | обучение |профессионального обучения | |-------------------------|-------------------------|--------------------------- | |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего |ориенти- |размер |всего | |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |по виду | |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг |пересе- |одного |услуг | |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. |ленцев, |участ- |(тыс. | |нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей)|нуждаю- |ника |рублей) | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | |щихся в |прог- | | |услугах |раммы | |услугах |раммы | |услугах |раммы | | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | |(человек)|(тыс. | | | |рублей)| | |рублей)| | |рублей)|----------------------------------------------------------------------------------------------------2007 0 0 6,48 0 0 4,45 0 0 6,48 02008 167,23 14 6,48 90,72 7 4,45 31,15 7 6,48 45,362009 3657 276 7,2 1987,2 138 4,9 676,2 138 7,2 993,62010 106 8 7,2 57,6 4 4,9 19,6 4 7,2 28,82011 2080,8 136 8,4 1142,4 68 5,4 367,2 68 8,4 571,22012 2080,8 136 8,4 1142,4 68 5,4 367,2 68 8,4 571,2Итого 8091,83 570 4420,32 285 1461,35 285 2210,16---------------------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: по выплате пособия в период поискаработы и выплате стипендий в период профессионального обучения -участники Государственной программы и члены их семей; попрофессиональному обучению - профессиональные образовательныеучреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам. 3. Организация управления региональной программой и контроль за ходом ее выполнения 3.1. Механизм реализации региональной программы Организационный механизм реализации региональной программы Статус территорий, принимающих переселенцев, определен какцелевые территории вселения (Мичуринский, Сосновский, Петровский,Первомайский, Староюрьевский, Никифоровский муниципальные районы) Состав территорий вселения и инвестиционных проектов являетсяоткрытым и подлежит уточнению в соответствии с социально-экономическойситуацией и потребностью в трудовых ресурсах отраслей социальной сферыи экономики. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 24.12.2009 г. N 1549) Организационный механизм реализации региональной программыпредставляет собой систему государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций, обеспечивающих: (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 21.12.2010 г. N 1498) регистрацию и учет соотечественников, имеющих право на получениегосударственной помощи при переселении из-за рубежа, включаясоставление и ведение списков данных лиц; формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительстваи ремонта жилья; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 21.12.2010 г. N 1498) предоставление государственной помощи при переселении; трудоустройство; повышение квалификации и переквалификацию. Механизм реализации региональной программы предполагаетвыполнение следующих работ: координацию и управление процессами реализации региональнойпрограммы со стороны государственных органов и общественныхорганизаций через межведомственную комиссию администрации областипутем разработки и контроля за выполнением плана мероприятий натекущий год с указанием сроков и ответственных исполнителей; подготовку отчетов о результатах реализации региональнойпрограммы и их рассмотрение как на федеральном, так и региональномуровнях. Одним из действенных механизмов реализации программныхмероприятий является введение дополнительной номинации по исполнениюсоциального заказа области в сфере развития общественных связей ссоотечественниками, проживающими за рубежом, проведению информационнойкампании. В качестве участников Государственной программы, наряду ссоотечественниками, прибывающими на территорию области, и членами ихсемей, выступают органы местного самоуправления области, включенные втерритории вселения, и работодатели. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.12.2010 г. N 1498) Управление региональной программой Государственным заказчиком региональной программы являетсяадминистрация Тамбовской области. Государственный заказчикосуществляет: координацию региональной программы с основныминаправлениями и приоритетами государственной политики РоссийскойФедерации, принятие Программы к исполнению, распределение бюджетныхассигнований, внесение предложений по изменению действующейрегиональной программы, создание условий для реализации Программы. Общее управление региональной программой осуществляетуполномоченный межведомственный орган по ее реализации -Межведомственная комиссия администрации области по оказанию содействиядобровольному переселению в область соотечественников, проживающих зарубежом (далее - Комиссия), образованная постановлением администрацииобласти от 28.08.2006 N 962. Аналогичные комиссии созданы во всехрайонах - территориях вселения. В состав Комиссии входят руководители органов исполнительнойвласти области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по компетенции, органов местного самоуправленияи заинтересованных субъектов хозяйственной деятельности Тамбовскойобласти. Руководителем Комиссии является первый заместитель главыадминистрации области по компетенции, заместителями руководителяКомиссии - начальник управления Федеральной миграционной службы поТамбовской области и начальник управления занятости населения области.Комиссия осуществляет выработку политики области по содействиюдобровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечивает ее комплексную реализацию черезрегиональную программу. Не реже 1 раза в год Комиссия подводит итогиреализации программы и согласовывает программные мероприятия напредстоящий период. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 652) Комиссия рассматривает материалы о ходе реализации мероприятийрегиональной программы, проводит проверку выполнения программныхмероприятий, целевого и эффективного использования программныхсредств. Комиссия в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 24 августа 2006 г. N 1172-р "Об утверждении Типовойпрограммы субъекта Российской Федерации по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом", разрабатывает и утверждает памятку участникаГосударственной программы, а также регламент приема участникаГосударственной программы и членов его семьи, их временногоразмещения, предоставления правового статуса и обустройства втерритории вселения Тамбовской области (с изменениями от 04 октября2007 г.) (приложение N 10 к настоящей региональной программе). Приизменении условий реализации Государственной программы и (или)региональной программы, а также с учетом результатов мониторинга ходареализации региональной программы, Комиссия вносит изменения вРегламент. Уполномоченный орган исполнительной власти Тамбовской области пореализации региональной программы - управление занятости населенияТамбовской области (постановление администрации Тамбовской области от28.08.2006 N 962). Общественный консультативный орган - Совет по привлечениюсоотечественников в Тамбовскую область. Исполнители Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, - территориальные органы федеральных органовисполнительной власти и органы исполнительной власти области. В соответствии с проектами переселения в территориях вселения(муниципальных образованиях Тамбовской области) устанавливаетсяструктура управления, предусматривающая наличие следующих основныхэлементов: высшее должностное лицо органа местного самоуправления,ответственное за реализацию региональной программы; уполномоченный межведомственный орган - межведомственнаякомиссия, возглавляемая заместителем руководителя муниципальногообразования; уполномоченный орган исполнительной власти органа местногосамоуправления; при необходимости может создаваться общественный консультативныйорган. Глава органа муниципального образования является высшимдолжностным лицом, ответственным за реализацию проекта переселения. Положение и состав межведомственного органа утверждаютсянормативным актом органа местного самоуправления. Финансово-экономический механизм реализации региональной программы Региональной программой предусмотрены следующие меры финансовойподдержки переселенцев: предоставление субсидий соотечественникам, переселяющимся вобласть, на приобретение и строительство жилья в рамках федеральных иобластных целевых программ, национального проекта по развитию АПК,обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктурыза счет средств областного и муниципального бюджетов путем выдачигарантии застройщикам; при необходимости выдача государственного сертификата, дающегоправо на бесплатное повышение квалификации (переподготовку) в системесреднего профессионального обучения Тамбовской области (стоимостьсертификата является фиксированной и включает в себя затраты учебногоучреждения на обучение привлекаемого специалиста); получение компенсационного пакета участника Государственнойпрограммы, включающего в себя услуги государственных и муниципальныхучреждений дошкольного воспитания, общего и профессиональногообразования, социального обслуживания, здравоохранения и услугигосударственной службы занятости; субсидирование за счет бюджетных средств части затрат на уплатупроцентов по банковским кредитам, полученным на создание личныхподсобных хозяйств. При определении общего объема затрат Тамбовской области,связанных с приемом, временным обустройством и предоставлениемдополнительных гарантий соотечественникам и членам их семей, в2007-2012 годах планируются расходы в размере 417,1 млн. рублей (3,7млн. рублей - местный бюджет), в том числе 106,4 млн. рублей надополнительные гарантии переселенцам, исходя из возможностейобластного бюджета на очередной финансовый год. Общий объем затратТамбовской области в 2007-2012 годы, связанных с приемом и временнымобустройством соотечественников и членов их семей, ежегодно подлежитуточнению, исходя из возможностей бюджета области. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 10.06.2011 г. N 630)--------------------------------------------------------------------------------------------------- Территории | Годы |На первичное | Прочие | Текущий и | Всего из |Кроме того,| Итого из | | медицинское | расходы, | капиталь- |областного |из муници- | консо- | |обслуживание,| включая |ный ремонт |бюджета, в | пального | лидиро- | | (тыс. руб.) | информа- | жилья, | том числе |бюджета на | ванного | | (в рамках | ционную |содержание | средства | текущий и | бюджета | | обеспечения | кампанию | ЦВР | федераль- | капиталь- | области | | компенса- |(тыс. руб.)|(тыс. руб.)| ного |ныи ремонт |(тыс. руб.) | | ционным | | | бюджета | жилья и | | | пакетом | | |(тыс. руб.)| прочие | | |переселенцев)| | | | расходы | | | | | | |(тыс. руб.)|---------------------------------------------------------------------------------------------------Мичуринский Всего 1531,2 7157,8 7704,8 16393,8 350,0 16743,8район 2007-2012 гг. 2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2008 0,0 470,2 4476,8 4947,0 0,0 4947,0 2009 17,2 395,0 1059,8 1472,0 0,0 1472,0 2010 0,0 4312,6 72,2 4384,8 0,0 4384,8 2011 60,0 1900,0 200,0 2160,0 0,0 2160,0 2012 1454,0 80,0 1896,0 3430,0 350,0 3780,0Сосновский Всего 1216,1 3314,9 11969,3 16500,3 280,0 16780,3район 2007-2012 гг. 2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2008 0,0 171,5 4563,5 4735,0 0,0 4735,0 2009 0,0 885,0 2739,0 3624,0 0,0 3624,0 2010 2,9 528,4 3150,0 3681,3 0,0 3681,3 2011 50,0 1650,0 0,0 1700,0 0,0 1700,0 2012 1163,2 80,0 1516,8 2760,0 280,0 3040,0Староюрьевский Всего 7009,2 1272,5 16584,2 24865,9 1680,0 26545,9район 2007- 2012 гг. 2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2008 0,0 432,5 4574,5 5007,0 0,0 5007,0 2009 20,0 490,0 2528,9 3038,9 0,0 3038,9 2010 10,0 230,0 0,0 240,0 0,0 240,0 2011 0,0 40,0 380,0 420,0 0,0 420,0 2012 6979,2 80,0 9100,8 16160,0 1680,0 17840,0Никифоровский Всего 1329,5 1918,1 8823,4 12071,0 435,0 12506,0район 2007-2012 гг. 2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2008 0,0 138,1 737,9 876,0 70,0 946,0 2009 0,0 598,0 1077,0 1675,0 0,0 1675,0 2010 0,0 950,0 3302,1 4252,1 0,0 4252,1 2011 50,0 152,0 2000,0 2202,0 50,0 2252,0 2012 1279,5 80,0 1706,4 3065,9 315,0 3380,9Первомайский Всего 1735,3 1870,3 11364,9 223551,5<*> 470,0 224021,5район 2007-2012 гг. 2007 0,0 0,0 0,0 77500,0<*> 0,0 77500,0 2008 0,0 364,3 3243,1 134688,4<*> 0,0 134688,4 2009 0,0 660,0 3277,8 3937,8 0,0 3937,8 2010 0,0 636,0 2468,8 3104,8 0,0 3104,8 2011 37,0 130,0 100,0 267,0 50,0 317,0 2012 1698,3 80,0 2275,2 4053,5 420,0 4473,5Петровский Всего 2035,8 652,9 6055,2 8743,9 455,0 9198,9район 2007-2012 гг. 2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2008 0,0 138,9 1143,6 1282,5 0,0 1282,5 2009 0,0 37,0 913,0 950,0 0,0 950,0 2010 50,0 240,0 1413,8 1703,8 0,0 1703,8 2011 20,0 157,0 120,0 297,0 0,0 297,0 2012 1965,8 80,0 2464,8 4510,6 455,0 4965,6Управление Всего 0,0 4928,2 0,0 4928,2 0,0 4928,2занятости 2007-2012населения гг.Тамбовскойобласти 2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2008 0,0 179,0 0,0 179,0 0,0 179,0 2009 0,0 156,0 0,0 156,0 0,0 156,0 2010 0,0 619,2 0,0 619,2 0,0 619,2 2011 0,0 2954,0 0,0 2954,0 0,0 2954,0 2012 0,0 1020,0 0,0 1020,0 0,0 1020,0Итого Всего 14857,1 21114,7 62501,8 307054,6<*> 3670,0 310724,6 2007-2012 гг. 2007 0,0 0,0 0,0 77500,0<*> 0,0 77500,0 2008 0,0 1894,5 18739,4 151714,9<*> 70,0 151784,9 2009 37,2 3221,0 11595,5 14853,7 0,0 14853,7 2010 62,9 7516,2 10406,9 17986,0 0,0 17986,0 2011 217,0 6983,0 2800,0 10000,0 100,0 10100,0 2012 14540,0 1500,0 18960,0 35000,0 3500,0 38500,0--------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.06.2011 г. N 630) <*> Объем средств включает расходы на предоставление субсидий ООО"Снежеток" для возмещения расходов по оказанию услуг по временномуразмещению представителей русской духоборческой общины, переселяющихсяиз Грузии в Первомайский район, и на строительство жилья для них. Расходы на оказание услуг по первичному медицинскому обслуживаниюосуществляются в пределах средств, предусмотренных государственным имуниципальным учреждениям здравоохранения, оказывающим услугиучастникам Государственной программы и членам их семей. Средства напредоставление мер социальной поддержки и гарантий по содействиюзанятости предусматриваются по соответствующим статьям областногобюджета. Оценка затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий,предоставляемых участникам Государственной программы и членам их семейза счет средств областного бюджета, приведена в таблице: ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Территория | Годы |Предостав- |Предостав- |Предостав- |В целом |Дополни- |Всего на | |ление мер |ление мер |ление мер |расходы по |тельные |дополни- | |социальной |социальной |социальной |реализации |гарантии |тельные | |поддержки |поддержки |поддержки -|мер |по со- |гарантии | |семьям с |на возме- |субсидии |социальной |действию |(тыс. | |детьми |щение зат- |на оплату |поддержки |трудо- |руб.) | |(тыс. руб.)|рат на оп- |ЖКУ семьям |переселен- |устройству | | | |лату ЖКУ |переселен- |цам на |(тыс. руб.)| | | |льготным |цам |период до | | | | |категориям |(тыс. руб.)|получения | | | | |граждан | |ими граж- | | | | |(тыс. руб.)| |данства РФ | | | | | | |(тыс. руб.)| |----------------------------------------------------------------------------------------------------Мичуринский Всего 2007-2012 3874,48 946,88 584,63 5405,99 8230,49 13636,48район 2007 396,30 96,00 59,32 551,62 955,60 1507,22 2008 1102,90 269,06 166,59 1538,55 2412,89 3951,44 2009 323,52 79,12 48,89 451,53 715,50 1167,03 2010 533,81 132,16 80,87 746,84 1086,50 1833,34 2011 722,83 177,29 109,55 1009,67 1530,00 2539,67 2012 795,12 193,25 119,41 1107,78 1530,00 2637,78Сосновский Всего 2007-2012 3661,09 904,71 2185,94 6751,74 7943,92 14695,66район 2007 606,26 148,8 359,53 1114,59 1481,18 2595,77 2008 709,57 175,82 424,82 1310,21 1576,74 2886,95 2009 520,35 128,94 311,53 960,82 1166,00 2126,82 2010 623,90 154,73 373,84 1152,47 1272,00 2424,47 2011 571,91 141,83 342,69 1056,43 1224,00 2280,43 2012 629,10 154,59 373,53 1157,22 1224,00 2381,22Староюрьевский Всего 2007-2012 10673,18 2559,72 6296,53 19529,43 21686,59 41216,02район 2007 299,57 72,00 175,61 547,18 716,70 1263,88 2008 1111,49 266,64 657,55 2035,68 2412,89 4448,57 2009 326,04 78,41 192,98 597,43 715,50 1312,93 2010 1575,16 380,13 932,43 2887,72 3153,50 6041,22 2011 3505,20 843,32 2075,58 6424,10 7344,00 13768,10 2012 3855,72 919,22 2262,38 7037,32 7344,00 14381,32Никифоровский Всего 2007-2012 2671,61 661,79 1442,59 4775,99 4993,48 9769,47район 2007 65,67 16,13 35,23 117,03 143,34 260,37 2008 72,24 17,90 39,10 129,24 143,34 272,58 2009 471,46 118,15 255,20 844,81 954,00 1798,81 2010 582,39 144,41 315,41 1042,21 1060,00 2102,21 2011 704,69 174,74 381,65 1261,08 1346,40 2607,48 2012 775,16 190,46 416,00 1381,62 1346,40 2728,02Первомайский Всего 2007-2012 3303,07 746,01 1798,12 5847,20 6304,19 12151,39район 2007 127,65 28,80 69,01 225,46 286,68 512,14 2008 217,64 50,62 118,74 387,00 453,91 840,91 2009 365,33 82,05 199,43 646,81 742,00 1388,81 2010 684,77 154,73 373,86 1213,36 1272,00 2485,36 2011 908,42 205,65 496,21 1610,28 1774,80 3385,08 2012 999,26 224,16 540,87 1764,29 1774,80 3539,09Петровский Всего 2007-2012 3836,90 939,86 2019,08 6795,84 8091,83 14887,67район 2007 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0,00 2008 76,07 18,65 40,13 134,85 167,23 302,08 2009 1649,61 404,39 870,30 2924,30 3657 6581,30 2010 57,86 12,89 30,52 101,27 106 207,27 2011 977,79 241,11 515,85 1734,75 2080,8 3815,55 2012 1075,57 262,82 562,28 1900,67 2080,8 3981,47Итого Всего 2007-2012 28020,33 6758,97 14326,89 49106,19 57250,50 106356,69 2007 1495,45 361,73 698,70 2555,88 3583,50 6139,38 2008 3289,91 798,69 1446,93 5535,53 7167,00 12702,53 2009 3656,31 891,06 1878,33 6425,70 7950,00 14375,70 2010 4057,89 979,05 2106,93 7143,87 7950,00 15093,87 2011 7390,84 1783,94 3921,53 13096,31 15300,00 28396,31 2012 8129,93 1944,50 4274,47 14348,90 15300,00 29648,90---------------------------------------------------------------------------------------------------- Финансово-экономический механизм реализации региональнойпрограммы предполагает его дальнейшее совершенствование путем внесенияизменений и дополнений в региональную программу в зависимости отскладывающейся социально-экономической и миграционной ситуации вобласти. Механизм информационного обеспечения региональной программы Задачами информационного обеспечения региональной программыявляются: информирование населения о целях, задачах, механизмах и ходереализации Государственной программы; создание позитивного общественного мнения о ходе реализацииГосударственной программы, в том числе на территории Тамбовскойобласти; мониторинг информационных материалов в средствах массовойинформации; разработка и реализация системы "прямой - обратной связи" междудобровольными переселенцами, органами государственной властиТамбовской области и обществом; проведение презентаций региональной программы за рубежом. Правовой механизм реализации региональной программы Правовой механизм реализации региональной программы предполагаетформирование системы нормативных правовых актов, регламентирующихреализацию региональной программы. По результатам мониторинга реализации программы, изменений вфедеральном и областном законодательстве будет осуществляться ихкорректировка. Уровень распределения зон ответственности за реализациюмероприятий региональной программы. Ответственность администрации Тамбовской области: определение потребности региона в переселенцах; информационное обеспечение программы через региональные средствамассовой информации; в случае необходимости переобучение переселенцев путем введениягосударственного сертификата, дающего право на бесплатное повышениеквалификации (переподготовку) в системе среднего профессиональногообучения региона; трудоустройство переселенца; социальная поддержка членов семьи участника Государственнойпрограммы. Ответственность органов местного самоуправления территорийвселения: первичное размещение переселенцев на территории региона; поиск жилья для переселенца на основе имеющегося жилищного фондаи государственных механизмов обеспечения жильем; обустройство членов семьи участника Государственной программы(предоставление мест в школах и детских садах, доступа к медицинскимуслугам, др.) Ответственность переселенцев может быть определена внесениемсоответствующих изменений в федеральное законодательство. Лицо, получившее статус переселенца, и прибывшие с ним члены егосемьи обязаны: соблюдать Конституцию Российской Федерации, другие федеральныезаконы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы ииные нормативные правовые акты Тамбовской области; соблюдать установленный порядок проживания и выполнятьустановленные требования санитарно-гигиенических норм проживания вместе временного содержания или центре временного размещения; пройти обязательное медицинское освидетельствование вустановленном объеме требований медицинского сертификата. В случае,если данные лица отказываются проходить обязательное медицинскоеосвидетельствование в установленном объеме требований медицинскогосертификата, их правовое положение и правоотношения с нимиопределяются в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации; сообщать в территориальный орган федеральной миграционной службыдостоверные сведения, необходимые для принятия решения о признанииданных лиц переселенцами; сообщать в соответствующий орган миграционной службы об изменениифамилии, имени, семейного положения, состава семьи, о приобретениигражданства Российской Федерации, гражданства (подданства) иногогосударства. Комплекс организационных, правовых и информационных мероприятийпо обеспечению региональной программы (с изменениями от 04 октября2007 г.), с указанием сроков исполнения и ответственных за исполнениепрограммных мероприятий представлен в приложении N 9 к настоящейрегиональной программе. На управление занятости населения области возложены полномочияпо: координации деятельности исполнительных органов государственнойвласти области, федеральных органов исполнительной власти имуниципальных образований при реализации региональной программы; организации мероприятий по проведению: мониторинга за ходомвыполнения мероприятий региональной программы; научных исследований; контролю за ходом выполнения региональной программы ееисполнителями и подготовке сведений для рассмотрения на заседанияхМежведомственной комиссии; проведению информационно-разъяснительной работы, направленной наснижение рисков от реализации региональной программы; взаимодействию с Федеральным агентством по делам СодружестваНезависимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, ипо международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество); взаимодействию с субъектами Российской Федерации по вопросамреализации Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом; принятию решения об участии в региональной программепотенциальных участников; организации и проведению презентаций региональной программы,совещаний, "круглых столов", научно-практических конференций,пресс-туров по вопросам реализации региональной программы; информационному сопровождению Интернет-портала, созданию,модернизации сайтов; созданию и ведению базы данных об участниках Государственнойпрограммы и членах их семей; работодателях - участниках региональнойпрограммы; разработке и изготовлению рекламной продукции. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 652) Представителями уполномоченного органа, ответственного зареализацию на территории области программы, выступают центры занятостинаселения городов и районов. Управление занятости населения области в установленном порядкеразрабатывает и направляет сводную бюджетную заявку на финансированиемероприятий региональной программы за счет средств областного бюджетана очередной финансовый год, ежегодно организует подготовку доклада оходе реализации региональной программы и представление ее вМежведомственную комиссию по реализации Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом. Предусматриваемые региональной программой меры посовершенствованию системы приема переселенцев приведут к сокращениювремени на присвоение им соответствующего статуса, осуществлениевзаимодействия с органами местного самоуправления и, в конечном счете,будут способствовать притоку в область соотечественников из-за рубежа. Мероприятия по оказанию содействия участнику Государственнойпрограммы и членам его семьи в приеме, их временного размещения,предоставления правового статуса и обустройства, адаптации иинтеграции в территории (для получения участниками Государственнойпрограммы гражданства Российской Федерации) вселения приведены вприложении N 11 к настоящей региональной программе. Общественным консультативным органом по реализации региональнойпрограммы является Общественная палата Тамбовской области. ЗакономТамбовской области от 23.06.2006 N 61-З "Обобщественной палате Тамбовской области" предусмотрена возможностьобразования комиссий и рабочих групп по направлениям деятельностиОбщественной палаты по мере необходимости, которые работают довыполнения задач, в связи с которыми они были созданы, включая вопросыоказания содействия соотечественникам, добровольно переселяющимся вТамбовскую область. 3.2. Риски реализации региональной программы и разработка мероприятий по их снижению При реализации региональной программы могут возникнутьопределенные риски, поэтому предусмотрены мероприятия, направленные наих нейтрализацию. В случае затруднения предоставления места жительства на первомэтапе переселения либо отказа работодателя в трудоустройствепереселенца, несоответствия (неполного соответствия) квалификациисоотечественника требованиям рабочего места (проекта), попаданияпереселенцев в категорию безработных, возникновения других причин, непозволяющих переселенцу иметь стабильный источник дохода, может бытьиспользован гостиничный фонд муниципальных образований (проживание засчет средств переселенцев, частично - областного бюджета). Переселенцыимеют возможность зарегистрироваться по месту пребывания, что дает имвозможность совершать дальнейшие действия по обустройству, в том числев других районах области в зависимости от потребности рынка трудаданных территорий. В рамках исполнения таких мероприятий, как поиск жилья,трудоустройство переселенца и обустройство членов его семьи, первичнаямедицинская помощь привлекаются органы местного самоуправления, натерритории которых предполагается размещение переселенцев и в функциикоторых войдет также информационное обеспечение региональной программычерез средства массовой информации, регистрация переселенцев. В целях толерантного отношения к переселенцам и снижения рискавозникновения межнациональной напряженности региональной программойпредусмотрены мероприятия по проведению социологического обследованиятерриторий вселения по выявлению отношения местного населения к приемумигрантов. В рамках исполнения указанных мероприятий привлекаютсяотдел социологического мониторинга администрации области, управлениеобразования области и органы местного самоуправления. В региональной программе предусмотрены меры по формированию"положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятныхпоследствий от ее реализации. В рамках исполнения указанныхмероприятий привлекаются управление по связям с общественностьюадминистрации области и управление пресс-службы и информацииадминистрации области. Расселение соотечественников, переехавших из-за рубежа,предусмотрено на территориях, в которых предполагается строительствоновых производственных объектов в рамках реализации инвестиционныхпроектов. Кроме того, программой предусмотрено строительство ипредоставление жилья за счет работодателей. Подобные меры позволятснизить риск возрастания нагрузки на бюджеты различных уровней. 3.3. Мониторинг реализации региональной программы и оценка ее эффективности Участниками мониторинга региональной программы являются: государственный заказчик программы - администрация Тамбовскойобласти; исполнители: Межведомственная комиссия администрации области пооказанию содействия добровольному переселению в областьсоотечественников, проживающих за рубежом; Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской областии его территориальные подразделения в Никифоровском, Первомайском,Мичуринском, Староюрьевском, Сосновском, Петровском районах; управление занятости населения области и его территориальныеподразделения (центры занятости) в Никифоровском, Первомайском,Мичуринском, Староюрьевском, Сосновском, Петровском районах; управление сельского хозяйства области; управление здравоохранения области; управление образования и науки области; управление транспорта и автомобильных дорог области; управление труда и социального развития области; управление пресс-службы и информации администрации области; управление внутренних дел по Тамбовской области; управление по связям с общественностью администрации области; отдел социологического мониторинга администрации области; администрация Никифоровского района Тамбовской области; администрация Первомайского района Тамбовской области; администрация Петровского района Тамбовской области; администрация Мичуринского района Тамбовской области; администрация Староюрьевского района Тамбовской области; администрация Сосновского района Тамбовской области; предприятия и организации, привлекающие соотечественников,проживающих за рубежом, в качестве рабочей силы; общественные организации. Общий контроль за реализацией программы осуществляетадминистрация области, общественный контроль - Общественная палатаобласти. Для обеспечения мониторинга региональной программы уполномоченныйорган ежегодно согласовывает на Межведомственной комиссииадминистрации области по оказанию содействия добровольному переселениюв область соотечественников, проживающих за рубежом, уточненныепоказатели реализации региональной программы на соответствующий год, ав дальнейшем в установленном порядке отчитывается о ходе ихвыполнения. Представление информации о ходе реализации программныхмероприятий осуществляется в целях: совершенствования механизма управления реализацией и контроля заходом выполнения региональной программы; повышения эффективности реализации программных мероприятий; упорядочения расходования бюджетных средств и активизациипривлечения средств из внебюджетных источников; систематизации информации о ходе реализации программныхмероприятий. Эффективность реализации региональной программы определяется всоответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственнойпрограммой по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, атакже с индикаторами, разработанными в целях более детального анализавыполнения региональной программы (приложение N 12). В ходе анализавыявляются отклонения от сроков и запланированных результатовреализации мероприятий. На основании результатов мониторингареализации региональной программы уполномоченный орган в установленномпорядке выносит на Межведомственную комиссию администрации области пооказанию содействия добровольному переселению в областьсоотечественников, проживающих за рубежом, информацию о ходефинансирования, выполнения и эффективности реализации программныхмероприятий с предложениями о целесообразности дальнейшей реализацииотдельных мероприятий либо об их корректировке. Порядок внесения изменений в программу осуществляется всоответствии с действующим законодательством Тамбовской области(приложение N 9). Для оперативной диагностики общественных настроений в территорияхвселения проводится мониторинг информационной и общественной ситуацииреализации программы. Основные сведения о результатах реализации региональнойпрограммы, достижении целевых показателей, об объеме затраченныхфинансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга региональнойпрограммы публикуются в областных и местных средствах массовойинформации и размещаются в сети Интернет. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Основные социально-экономические показатели по Тамбовской области (с изменениями от 04 октября 2007 г.) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование | Единица | 2001 г.| 2004 г.| 2005 г.| 2006 г. | Прогнозные данные | Ответственные запоказателей | измерения | | | | |----------------------------------------------------------------| предоставление | | | | | | 2007 г.| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.| информации------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Валовой млн. рублей 31086,6 56775,0 64538,7 83140,0 95626,0 110165,0 125013,0 144216,0 160496,0 187147,0региональный в текущихпродукт ценах(в текущихосновных ценах) в % к 109,6 104,9 104,5 108,5 108,3 108,2 107,3 108,9 107,0 107,0 Территориальный предыду- орган Федеральной щему году в службы сопоста- государственной вимых ценах статистики по Тамбовской областиУровень млн. рублей 45,0 -372,6 86,9 123,0 701,8 930,2 -985,2 -1100,0 -1100,0 -1100,0 Финансовоедефицита/ управлениепрофицита областиконсолиди-рованногобюджетарегионав % к ВРП % 0,14 0,62 0,13 0,15 0,73 0,84 0,78 0,76 0,69 0,59Объем млн. рублей 3772,3 11316,4 14698,1 18961,5 22050,0 27380,0 33700,0 40150,0 45270,0 51042,0 Территориальныйинвестиций орган Федеральнойв основной в % к 134,9 120,4 119,9 118,9 118,0 116,0 115,5 114,0 110,0 110,0 службыкапитал предыду- государственной щему году в статистики по сопоста- Тамбовской вимых ценах областиДенежные рублей 2071,96 4050,95 5141,59 6557,1 8183,0 9954,0 11910,0 14000,0 16170,0 18400,0 Территориальныйдоходы орган Федеральнойнаселения в % к 137,3 118,6 126,9 127,5 125,9 121,6 119,7 117,5 115,5 113,8 службына душу предыду- государственной(в месяц) щему году статистики по Тамбовской областиСреднемесячная рублей 1760,5 4081,4 5008,5 6275,9 7550,0 8830,0 10160,0 11690,0 13260,0 14850,0 Территориальныйноминальная орган Федеральнойначисленная в % к 142,6 123,5 122,7 125,3 120,8 116,9 115,1 115,1 113,4 112,0 службызаработная предыду- государственнойплата щему году статистики поодного Тамбовскойработника областиВеличина рублей x 1848,0 2181,0 2516,0 2849,0 3198,0 3509,0 3825,0 3944,0 4024,0 Управление трудапрожиточного и социальногоминимума в в % к преды- x 113,9 118,0 115,4 113,9 112,2 109,7 109,0 103,1 102,0 развития областисреднем дущему годуна душунаселенияв месяц(всенаселение)Доля в % 36,5 21,3 17,3 15,1 14,4 12,4 11,1 10,0 9,0 8,0 Территориальныйнаселения орган Федеральнойc доходами службыниже государственнойпрожиточного статистики поминимума Тамбовской областиКоличество единиц 118 341 278 200 400 300 400 500 500 500 Управление подополнительно развитиювведенных промышленности ирабочих предприниматель-мест по ства областикурируемымпромышленнымпредприятиямКоличество единиц 1090 7039 3408 5398 7476 8605 11815 15395 19644 25871 Управление подополнительно развитиювведенных промышленности ирабочих предприниматель-мест в малом ства областипредпринима-тельстве(данныеадминистрацийгородов ирайоновобласти)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Основные демографические показатели и показатели миграции населения Тамбовской области (с изменениями от 04 октября 2007 г.) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование | Единица | 2001 | 2005 | 2006 | Прогнозные данные | Ответственныепоказателей | измерения | | | |-----------------------------------------------------------| за предостав- | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ление инфор- | | | | | | | | | | | мации----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Численность тыс. 1213,6 1144,8 1130,4 1117,1 1103,8 1090,4 1077,0 1064,1 1051,0 Территориаль-населения человек ный орган(на начало Федеральнойгода), в % к 98,6 98,8 98,7 98,8 98,8 98,8 98,8 98,8 98,8 службывсего пред. государствен- году ной статистики по Тамбовской областив том числе:городское тыс. 693,5 657,9 651 644,4 636,9 630,3 623,6 616,1 608,5 человек в % к 98,6 99 98,9 99,0 98,8 98,9 98,9 98,8 98,8 пред. годусельское тыс. 520,1 486,9 479,4 472,7 466,9 460,1 453,4 448,0 442,5 человек в % к 98,6 98,5 98,5 98,6 98,8 98,5 98,5 98,8 98,8 пред. годуИз общей тыс. 217,2 176 168,3 161 158 155 153 152 151,4 То жечисленности человекнаселения ввозрасте: в % от 17,9 15,4 14,9 14,4 14,3 14,2 14,2 14,3 14,4моложе общейтрудоспо- численностисобноготрудоспо- тыс. 688,2 682,8 680,5 675,7 668,0 660,0 647,3 635,3 622,0собного человек в % от 56,7 59,6 60,2 60,5 60,5 60,5 60,1 59,7 59,2 общей численностистарше тыс. 308,2 286 281,6 280,4 277,8 275,4 276,7 276,8 277,6трудоспо- человексобного в % от 25,4 25 24,9 25,1 25,2 25,3 25,7 26 26,4 общей численностиПрирост тыс. -15,8 -14,5 -13,6 -13,3 -13,4 -13,4 -13,5 -13,5 -13,5 То же(убыль) человекнаселения,сальдов том числе: тыс. -13,3 -12,4 -11,3 -11,1 -11,2 -11,3 -11,5 -11,6 -11,7естественный человекмиграцион- тыс. -2,5 -2,1 -2,3 -2,2 -2,2 -2,1 -2,0 -1,9 -1,8ный, всего человекиз них:прибыло тыс. 15,3 13,4 12,8 12,5 12,3 12,2 12,0 11,8 11,7 человеквыбыло тыс. 17,9 15,5 15,1 14,7 14,5 14,3 14,0 13,7 13,5 человекСредний лет 39,4 40,4 40,5 40,4 40,2 40,3 40,2 40,5 40,6 То жевозрастработающих,всегов том числе: лет 38,9 39,4 39,5 39,6 39,4 39,5 39,6 39,8 39,8мужчиныженщины лет 39,9 41,4 41,5 41,2 41 41,1 40,8 41,2 41,4---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Основные показатели рынка труда по Тамбовской области (с изменениями от 04 октября 2007 г.)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели |Единица | 2001 г.|2005 г.| 2006 г. | Прогнозные данные |Ответственные за |измерения| | | |----------------------------------------------------|предоставление | | | | | 2007 г.|2008 г. | 2009 г.| 2010 г.|2011 г.| 2012 г.|информации----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Показатели занятости:1.1. Среднегодовая тыс. 504,9 506,9 505,0 503,0 500,0 497,0 495,0 493,0 491,0 Территориальный численность занятых человек орган Федеральной в экономике, в службы том числе: государственной статистики по Тамбовской области сельское хозяйство, в % к 27,6 25,9 25,8 25,7 25,7 25,6 25,6 25,5 25,5 охота и лесное итогу хозяйство рыболовство, в % к 0,06 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 рыбоводство итогу добыча полезных в % к 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 ископаемых итогу обрабатывающие в % к 17,4 15,0 14,9 14,8 14,8 14,9 15,0 15,0 15,1 производства итогу производство и в % к 2,3 2,3 2,4 2,4 2,4 2,5 2,5 2,5 2,5 распределение итогу электроэнергии, газа и воды строительство в % к 3,0 3,5 3,6 3,7 3,8 3,8 3,9 3,9 3,9 итогу оптовая и розничная в % к 11,8 13,8 13,8 13,9 14,0 14,0 14,0 14,1 14,1 торговля; ремонт итогу автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и в % к 1,2 1,2 1,2 1,2 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4 рестораны итогу транспорт и связь в % к 6,4 6,6 6,6 6,7 6,7 6,7 6,8 6,8 6,9 итогу другие виды в % к 30,2 31,6 31,6 31,5 31,2 31,1 30,8 30,8 30,5 экономической итогу деятельности1.2. Частная человек 281686 277307 286000 287000 288000 288000 289000 289000 289000 собственность в том числе: численность занятых человек 111341 120608 120500 120200 120000 119760 119600 119500 119500 индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации численность человек 10424 12120 12000 12000 11900 11900 11900 11800 11800 занятых в крестьянских и фермерских хозяйствах1.3. структура занятых в экономике по уровню образования: высшее % 21,1 16,6 21,1 18,0 18,5 19,0 20,0 21,0 22,0 профессиональное среднее % 28,6 27,1 28,6 29,0 30,0 31,0 31,0 31,5 32,0 профессиональное начальное % 13,7 11,4 13,7 11,2 11,0 11,0 10,5 10,0 10,0 профессиональное среднее (полное) % 27,9 32,1 27,9 31,8 31,9 31,7 31,5 31,3 31,0 общее1.4. Среднегодовая человек - - - - - - - - - численность занятых в экономике по профессионально- квалификационному составу: - руководители в % к - - - - - - - - - - (представители) итогу органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; - специалисты в % к - - - - - - - - - высшего уровня итогу квалификации; - специалисты в % к - - - - - - - - - среднего уровня итогу квалификации; - служащие, занятые в % к - - - - - - - - - подготовкой итогу информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы в % к - - - - - - - - - обслуживания, итогу жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифицированные в % к - - - - - - - - - рабочие сельского, итогу лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифицированные в % к - - - - - - - - - рабочие крупных и итогу мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, в % к - - - - - - - - - аппаратчики, итогу машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифици- в % к - - - - - - - - - рованные рабочие итогу1.5. Среднегодовая тыс. рублей, - - - - - - - - - численность занятых % в экономике по уровню начисленной заработной платы;2. Показатели - - - - - - - - - образования2.1. Выпускники человек 14824 17490 16094 16335 16100 16310 15950 15800 15500 государственных учреждений профессионального образования из них: начального человек 5173 5262 3400 3400 2760 2700 2600 2500 2400 профессионального образования среднего человек 5507 5929 5995 5800 5520 5360 5100 5100 5000 профессионального образования высшего человек 4144 6299 6699 7135 7820 8250 8250 8200 8100 профессионального образования3. Показатели безработицы3.1. Общая численность тыс. 63,4 47,3 48,1 48,0 47,5 46,0 45,0 45,0 44,0 безработных (по человек методологии МОТ), в среднем за год3.2. Уровень общей в % к эк. 12,0 8,5 8,7 8,7 8,7 8,5 8,3 8,3 8,2 безработицы (по активному методологии МОТ), населению в среднем за год3.3. Численность тыс. 14,2 15,1 15,1 15,1 15,0 14,9 14,8 14,8 14,7 граждан, человек зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года3.4. в том числе по уровню образования: высшее % 13,1 14,0 13,4 14,2 14,0 13,5 13,5 13,0 13,0 профессиональное среднее % 34,6 31,0 29,1 28,9 28 28 28 27 27 профессиональное начальное % 18,8 20,9 19,6 19 18,5 18,5 18,5 18,0 18,0 профессиональное среднее (полное) % 25,6 25,5 28,8 26,3 26,0 25,5 25,2 25,0 25,0 общее3.5. в том числе по - - - - - - - - - профессионально- квалификационному составу; - руководители - - - - - - - - - (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; - специалисты - - - - - - - - - среднего уровня квалификации; - служащие, - - - - - - - - - занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы - - - - - - - - - обслуживания, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифици- - - - - - - - - - рованные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифици- - - - - - - - - - рованные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, - - - - - - - - - аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифици- - - - - - - - - - рованные рабочие3.6. Уровень % 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 регистрируемой безработицы, (на конец года)3.7. Средняя месяцев 9,1 10,6 10,6 9,7 9,7 9,6 9,5 9,4 9,3 продолжительность безработицы (по методологии МОТ)3.8. Численность человек 3054 2648 1919 1430 1420 1420 1410 1400 1400 безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости3.9. Доля безработных, % 11,9 7,5 11,7 12,5 11,0 10,0 9,0 9,0 9,0 состоящих на учете в органах службы занятости более одного года3.10 Заявленная человек 3200 30807 30802 30000 30000 30000 30000 30000 30000 предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год3.11 Напряженность на человек/ 4,6 9,6 8,2 7,0 6,0 5,0 5,0 5,0 5,0 рынке труда (на вакансия конец года)3.12 Количество ед. - 426,0 370 350 350 300 300 300 300 вакансий, не заполняемых более 6 месяцев из них не % - - - - - - - - - востребованные из- за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др.; из них не % - - - - - - - - - обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе.4. Информация о - - привлечении иностранных работников4.1. численность человек 1089 900 1188 2816 2452 2790 2800 2800 2800 привлекаемых иностранных работников, в том числе в: сельское хозяйство, в % к - 39,9 33,3 38,3 56,1 45,0 45,0 45,0 45,0 охота и лесное итогу хозяйство рыболовство, в % к - - - - - - - - - рыбоводство итогу добыча полезных в % к - - - - - - - - - ископаемых итогу обрабатывающие в % к - 0,7 1,2 1,7 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 производства итогу производство и в % к - - - - - - - - - распределение итогу электроэнергии, газа и воды строительство в % к - 34,0 36,0 37,1 36,7 40,0 40,0 40,0 45,0 итогу оптовую и розничную в % к - 11,0 18,3 4,2 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 торговлю; ремонт итогу автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и в % к - 1,4 1,2 0,4 0,3 0,5 0,5 0,5 0,5 рестораны итогу транспорт и связь в % к - 0,9 0,1 0,03 0,04 0,1 0,1 0,1 0,1 итогу прочие виды в % к - 10,0 9,0 10,2 4,6 6,0 4,0 4,0 4,0 экономической итогу деятельности4.2. в том числе по - - - - - - - - - уровню образования<*>; высшее % - - - - - - - - - профессиональное среднее % - - - - - - - - - профессиональное начальное % - - - - - - - - - профессиональное среднее (полное) % - - - - - - - - - общее4.3. в том числе по - - - - - - - - - профессионально- квалификационному составу<*>: руководители - 0,1 0,7 0,5 0,6 1,0 1,0 1,0 1,0 (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий - специалисты - 0,3 0,4 0,4 0,7 1,0 1,0 1,0 1,0 высшего уровня квалификации; - специалисты - 0,2 0,1 0,3 0,4 0,6 0,6 0,6 0,6 среднего уровня квалификации; - служащие, занятые - - - - - - - - - подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы - 8,7 13,9 3,8 3,1 4,0 4,0 4,0 4,0 обслуживания, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифицированные - - 0,9 1,1 2,3 2,5 2,5 2,5 2,5 рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифицированные - 1,8 1,8 2,8 4,1 5,0 5,0 5,0 5,0 рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, - 1,1 2,0 3,0 4,4 4,5 4,5 4,5 4,5 аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифици- - 73,6 70,3 70,1 68,6 65,0 60,0 60,0 60,0 рованные рабочие.4.4. в том числе по в % по странам каждой происхождения: стране происхожде- ния Азербайджан в % к итогу - 12,1 10,0 8,8 2,7 4,0 4,0 4,0 4,0 Армения в % к итогу - 2,5 3,4 7,1 3,8 4,0 4,0 4,0 4,0 Грузия в % к итогу - - - 15,9 18,2 9,0 9,0 9,0 9,0 Молдова в % к итогу - 12,9 4,4 7,1 4,3 5,0 5,0 5,0 5,0 Таджикистан в % к итогу - 0,5 2,5 3,5 1,6 1,5 1,5 1,5 1,5 Узбекистан в % к итогу - 34,9 48,0 31,9 40,7 42,0 42,0 42,0 42,0 Украина в % к итогу - 27,1 13,1 8,8 15,0 18,0 18,0 18,0 18,0 Казахстан в % к итогу - 0,4 0,7 1,7 0,28 0,8 1,0 1,0 1,0 Киргизстан в % к итогу - 1,8 1,6 5,3 0,4 2,0 2,2 2,3 2,3 Туркмения в % к итогу - 0,4 0,1 - - 0,2 0,2 0,2 0,2 Германия в % к итогу - 0,3 0,1 0,07 0,08 0,1 0,1 0,1 0,1 США в % к итогу - - - - - - - - - Турция в % к итогу - 0,5 0,1 3,7 6,3 6,0 6,0 6,0 6,0 Индия в % к итогу - 0,1 0,1 0,03 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 Югославия в % к итогу - 3,0 7,5 3,0 1,2 1,0 1,0 1,0 1,0 Латвия в % к итогу - 0,2 - - - - - - - Китай в % к итогу - 1,8 0,7 0,17 4,0 2,2 2,3 2,3 2,3 Вьетнам в % к итогу - 2,3 7,2 2,1 4,5 4,0 4,0 4,0 4,0 Соединенное в % к итогу - - - 0,2 0,24 0,2 0,2 - - Королевство (Великобритания) Дания в % к итогу - - - 0,03 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Статистическое наблюдение по данным показателям не ведетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Тамбовской области и управлением занятости населения Тамбовскойобласти Основные показатели рынка труда по Мичуринскому району ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование показателей |Ед. | 2001 г.|2005 г.| 2006 г. | Прогнозные данные |Ответственные за |измерения| | | |----------------------------------------------------|предоставление | | | | | 2007 г.|2008 г. | 2009 г.| 2010 г.|2011 г.| 2012 г.|информации----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Показатели занятости:1.1. Среднегодовая тыс. 9,7 9,5 9,5 9,6 9,7 9,8 9,9 9,9 10 Территориальный численность занятых человек орган в экономике, в Федеральной том числе: службы государственной статистики по Тамбовской области сельское хозяйство, в % к 34 31 31 32 33 34 35 36 36 охота и лесное итогу хозяйство рыболовство, в % к - - - 1 1 2 2 2 2 рыбоводство итогу добыча полезных в % к - - - - - - - - - ископаемых итогу обрабатывающие в % к 4 3 3 4 4 5 5 5 6 производства итогу производство и в % к 2 2 2 2 3 3 3 3 3 распределение итогу электроэнергии, газа и воды строительство в % к 6 6 6 7 8 8 9 9 10 итогу оптовая и розничная в % к 2 3 3 4 4 5 5 5 6 торговля; ремонт итогу автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и в % к - - - - - - - - 1 рестораны итогу транспорт и связь в % к 10 10 10 10 11 11 11 11 11 итогу1.2. Частная 42 45 45 40 36 32 30 29 25 собственность в том числе: численность занятых человек 480 347 350 365 380 450 460 470 475 индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации численность человек 120 105 105 106 108 110 110 110 111 занятых в крестьянских и фермерских хозяйствах1.3. структура - - - - - - - - - занятых в экономике по уровню образования<*>: высшее % - - - - - - - - - профессиональное среднее % - - - - - - - - - профессиональное начальное % - - - - - - - - - профессиональное среднее (полное) % - - - - - - - - - общее1.4 Среднегодовая человек - - - - - - - - - численность занятых в экономике по профессионально- квалификационному составу<*>: - руководители в % к - - - - - - - - - (представители) итогу органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; - специалисты в % к - - - - - - - - - высшего уровня итогу квалификации; - специалисты в % к - - - - - - - - - среднего уровня итогу квалификации; - служащие, занятые в % к - - - - - - - - - подготовкой итогу информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы в % к - - - - - - - - - обслуживания, итогу жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифицированные в % к - - - - - - - - - рабочие итогу сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифицированные в % к - - - - - - - - - рабочие крупных и итогу мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, в % к - - - - - - - - - аппаратчики, итогу машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифицированные в % к - - - - - - - - - рабочие итогу1.5 Среднегодовая тыс. - - - - - - - - - численность занятых руб., % в экономике по уровню начисленной заработной платы;2. Показатели - - - - - - - - - образования2.1. Выпускники - - - - - - - - - учреждений профессионального образования из них: начального человек 260 211 209 210 211 2125 215 220 220 профессионального образования среднего человек 256 214 255 260 265 270 275 280 290 профессионального образования высшего человек - - - - - - - - - профессионального образования3. Показатели - - - - - - - - - безработицы3.1 Общая численность тыс. 9,0 10,5 10,3 10,2 10,1 10,0 9,8 9,5 9,0 безработных (по человек методологии МОТ), на конец года3.2 Уровень общей в % к эк. 46,5 52,7 52,5 50,0 49,0 48,0 47,5 46,5 46,0 безработицы (по активному методологии МОТ), населению на конец года3.3 Численность граждан, тыс. 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 зарегистрированных в человек органах службы занятости в качестве безработных, на конец года3.4 в том числе по уровню образования: высшее % 8,9 13,5 15 15,5 16 17 17,5 18 18,5 профессиональное среднее % 2,3 26,2 29 30 30 31 31 32 33 профессиональное начальное % 26,4 21,3 24 25 26 27 27 28 28 профессиональное среднее (полное) % 32,7 31,1 22 24 24 24 24 25 26 общее3.5 в том числе по профессионально- квалификационному составу; руководители % - - - - - - - - - (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; - специалисты % - - - - - - - - - высшего уровня квалификации; - специалисты % 4,1 5,1 5,0 5,0 5,1 5,2 5,3 5,5 5,5 среднего уровня квалификации; - служащие, занятые % 1,1 2 2,2 2,5 2,5 2,8 2,8 3 3 подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы % 20,5 20,8 21,1 21,5 22,1 22,5 23,0 23,1 23 обслуживания, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифицированные % 25 20 19,4 18,1 16,9 14,9 13,1 12,6 12 рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифицированные % 11,8 12,0 12,1 12,2 12,2 12,3 12,4 12,4 12,5 рабочие промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, % 9,5 10,1 10,2 10,2 10,2 10,3 10,4 10,4 10,4 аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифицированные 28 30 30 30,5 31 32 33 33 34 рабочие3.6 Уровень в % к эк. 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 регистрируемой активному безработицы, на населению конец года3.7 Средняя месяцев 5,5 5,5 5,6 5,6 5,6 5,6 5,6 5,6 5,6 продолжительность безработицы (по методологии МОТ)3.8 Численность человек 78 45 35 70 70 70 70 70 70 безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости3.9 Доля безработных, % 7,1 17,5 17 17 16,5 16 15 15,5 15 состоящих на учете в органах службы занятости более одного года3.10 Заявленная человек 859 1730 700 750 800 850 900 950 1000 предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год3.11 Напряженность на чел./ 1,1 0,6 1,2 1,2 1,2 1,3 1,3 1,3 1,4 рынке труда вакансия3.12 Количество ед. 3 12 13 15 15 20 250 25 25 вакансий, не заполняемых более 6 месяцев из них не % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 востребованные из- за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др.; из них не % - - - - - - - - - обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе.4. Информация о - 48 435 140 150 160 170 180 190 привлечении иностранных работников4.1 численность привлекаемых иностранных работников, в том числе в: сельское хозяйство, в % к - 69 48 70 70 70 70 70 70 охота и лесное итогу хозяйство рыболовство, в % к - - - - - - - - - рыбоводство итогу добыча полезных в % к - - - - - - - - - ископаемых итогу обрабатывающие в % к - - - - - - - - - производства итогу производство и в % к - - - - - - - - - распределение итогу электроэнергии, газа и воды строительство в % к - 15 - 15 15 15 15 15 15 итогу оптовая и розничная в % к - 16 4 15 15 15 15 15 15 торговля; ремонт итогу автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и в % к - - - - - - - - - рестораны итогу транспорт и связь в % к - - 48 - - - - - - итогу4.2. в том числе по уровню образования; высшее % - 2 7 5 5 5 5 5 5 профессиональное среднее % - - 24 - - - - - - профессиональное начальное % - 16 5 5 5 5 5 5 профессиональное среднее (полное) % 98 48 90 90 90 90 90 90 общее4.3. в том числе по - - - - - - - - - профессионально- квалификационному составу: руководители - - 2 - - - - - - (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; - специалисты - 2 5 5 5 5 5 5 5 высшего уровня квалификации; - специалисты - - 25 - - - - - - среднего уровня квалификации; - служащие, занятые - - - - - - - - - подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы - 4 4 15 15 15 15 15 15 обслуживания, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифицированные - - - 5 5 5 5 5 5 рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифицированные - 29 16 - - - - - - рабочие промышленных