Постановление Администрации Тамбовской области от 19.12.2008 № 1508

О плане мероприятий по проведению административной реформы в Тамбовской области в 2009-2010 годах

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ19.12.2008                    г. Тамбов                         N 1508                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                              от 04.02.2010 г. N 99
  
  
        О плане мероприятий по проведению административной реформы
                  в Тамбовской области в 2009-2010 годах
       В целях   реализации   Концепции   административной   реформы   вРоссийской   Федерации  в  2006-2010  годах  и  плана  мероприятий  попроведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010годах,  одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от25.10.2005 N 1789-р (в редакции от 28.03.2008),  администрация областипостановляет:
       1. Утвердить  план  мероприятий  по  проведению  административнойреформы в Тамбовской области в 2009-2010 годах (далее - план) согласноприложению.
       2. Руководителям структурных подразделений администрации области,исполнительных  органов  государственной  власти  области   обеспечитьреализацию мероприятий плана в установленные сроки.
       3. Рекомендовать органам местного  самоуправления  разработать  иутвердить  планы  мероприятий по проведению административной реформы в2009-2010 годах.
       4. Управлению  государственной  службы  и  организационной работы(Эсаулов)   обеспечить    организационно-методическое    сопровождениевыполнения плана.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 19.12.2008 N 1508
                                          
                                   ПЛАН
            мероприятий по проведению административной реформы
                  в Тамбовской области в 2009-2010 годах----------------------------------------------------------------------
   Наименование мероприятия      | Срок           | Ответственный
                                 | реализации     | исполнитель
                                 | (поквартально) |----------------------------------------------------------------------
       1. Повышение качества государственных и муниципальных услуг
                                                 1.1. Проведение мониторинга     Ежеквартально    Управление труда идеятельности Тамбовского                         социального развитияобластного государственного                      области, отделучреждения                                       социологического"Многофункциональный центр                       мониторингапредоставления услуг                             администрации областинаселению" (далее - ТОГУ"МФЦ") по предоставлениюгосударственных, муниципальныхи сопутствующих услуг1.2. Устранение выявленных при  После анализа    Управление труда имониторинге ТОГУ "МФЦ"          результатов      социального развитиянедостатков                     мониторинга      области, ТОГУ "МФЦ"1.3. Ведение единой базы        постоянно        Исполнительные органыданных государственных услуг                     власти области("Реестр государственныхуслуг"), обеспечивающейпредставление информации опредоставлении государственныхуслуг в текстовой играфической форме, а такжевозможность получениядостоверных форм документовдля МФЦ, порталагосударственных услуг,информационных киосков1.4. Внесение изменений в       I квартал 2009   Управлениеобластную целевую программу     г.               информатизации"Информатизация органов                          администрации областигосударственной власти иместного самоуправленияТамбовской области на2006-2010 годы"1.5. Создание системы центров   II квартал 2009  Управлениеобработки телефонных обращений  г.-IV квартал    информатизацииграждан в целях расширения      2010 г.          администрациивозможностей и повышения                         области,удобства обращения граждан и                     исполнительные органыорганизаций в органы                             власти области,государственной власти и                         администрации городоворганы местного самоуправления                   и районов области1.6. Разработка типовых         II квартал 2009  Управлениеинфраструктурных решений        г.-IV квартал    информатизациифункционирования                2010 г.          администрацииинформационных и                                 области,коммуникационных технологий                      администрации городовкак в одном МФЦ, так и сети                      и районов пилотныхМФЦ                                              территорий области1.7. Создание информационной    II квартал 2009  Управлениесистемы МФЦ, обеспечивающей     г.-IV квартал    информатизациипредоставление услуг по         2010 г.          администрациипринципу "одно окно"                             области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области,
                                                   администрации городов
                                                   и районов области1.8. Развитие областного        II квартал 2009  УправлениеИнтернет-Портала                г.-IV квартал    информатизациигосударственных услуг с         2010 г.          администрацииобеспечением перехода к                          области,предоставлению государственных                   исполнительные органыуслуг в электронной форме                        власти области,
                                                   администрации городов
                                                   и районов области1.9. Создание                   I квартал 2009   Администрации городовмногофункциональных центров     г.-IV квартал    и районов пилотныхпредоставления услуг (далее -   2010 г.          территорий области,МФЦ) в пилотных территориях:                     управление труда иг. Мичуринск, Мичуринский                        социального развитиярайон;                                           области, управления:г. Котовск;                                      по взаимодействию сг. Рассказово, Рассказовский                     органами местногорайон;                                           самоуправления,г. Уварово, Уваровский район                     государственной
                                                   службы и
                                                   организационной
                                                   работы администрации
                                                   области1.10. Разработка и реализация   I-IV кварталы    Администрации городоворганизационных форм создания,  2009 г.          и районов пилотныхфункционирования, обеспечения                    территорий области,информационного взаимодействия                   управление труда ии обслуживания сети МФЦ в                        социального развитиямуниципальных образованиях с                     области, управления:учетом перехода предоставления                   государственнойуслуг в МФЦ по принципу "одно                    службы иокно"                                            организационной
                                                   работы,
                                                   информатизации
                                                   администрации области1.11. Определение перечня       II квартал 2009  Управлениегосударственных услуг,          г.               государственнойпредоставление которых                           службы иподлежит переводу в                              организационнойэлектронную форму с                              работы, управлениеиспользованием                                   информатизацииИнтернет-Портала                                 администрации областигосударственных услуг1.12. Разработка нормативно-    III квартал 2009 Управлениеправовой и методической базы    г.               информатизациипредоставления государственных                   администрацииуслуг в электронной форме                        области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области1.13. Создание на базе          III квартал 2009 УправлениеТамбовского областного          г.               информатизациигосударственного учреждения                      администрации области"Информтехцентр" региональногоинформационного центра, какэлемента общероссийскогоинформационного центра дляобеспечения юридическизначимого электронноговзаимодействия сиспользованием электроннойцифровой подписи1.14. Переход к поэтапному      IV квартал 2010  Управлениепредоставлению государственных  г.               информатизацииуслуг в электронной форме                        администрации областисогласно перечнюгосударственных услуг1.15. Формирование перечня      I квартал 2009   Исполнительные органыприоритетных административных   г.,              власти области,регламентов исполнения          I квартал 2010   управлениегосударственных функций         г.               государственной(предоставления услуг)                           службы и
                                                   организационной
                                                   работы администрации
                                                   области1.16. Повышение комфортности    I квартал 2009   Администрации городовполучения гражданами и          г.-IV квартал    и районов области,юридическими лицами             2010 г.          управление труда игосударственных и                                социального развитиямуниципальных услуг                              области, управление
                                                   по связям с
                                                   общественностью
                                                   администрации
                                                   области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области1.17. Повышение                 I квартал 2009   Администрации городовинформированности граждан и     г.-IV квартал    и районов пилотныхюридических лиц о порядке,      2010 г.          территорий области,способах и условиях получения                    управление труда игосударственных и                                социального развитиямуниципальных услуг                              области; управления:
                                                   по взаимодействию с
                                                   органами местного
                                                   самоуправления,
                                                   пресс-службы и
                                                   информации,
                                                   по связям с
                                                   общественностью
                                                   администрации
                                                   области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области1.18. Проведение                II квартал 2009  Отделсоциологического опроса по      г.,              социологическогостепени удовлетворенности       II квартал 2010  мониторингакачеством и доступностью        г.               администрации областигосударственных услуг1.19. Повышение квалификации    III-IV кварталы  Управлениегосударственных и               2009 г.-2010 г.  государственноймуниципальных служащих,                          службы ипредоставляющих услуги на базе                   организационнойМФЦ                                              работы администрации
                                                   области, управление
                                                   труда и социального
                                                   развития области1.20. Осуществление контроля    I квартал 2009   Управлениеза внедрением административных  г.-IV квартал    государственнойрегламентов исполнения          2010 г.          службы игосударственных функций                          организационной(предоставления услуг),                          работы администрацииразработанных в 2008-2010 гг.                    области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области1.21. Расширение перечня        I-IV кварталы    Администрации городоворганов власти,                 2010 г.          и районов пилотныхзадействованных в                                территорий области,предоставлении государственных                   ТОГУ "МФЦ",услуг в МФЦ в муниципальных                      управление труда иобразованиях и ТОГУ "МФЦ"                        социального развития
                                                   области; управления:
                                                   по взаимодействию с
                                                   органами местного
                                                   самоуправления,
                                                   государственной
                                                   службы и
                                                   организационной
                                                   работы администрации
                                                   области1.22. Разработка, утверждение   В соответствии с Исполнительные органыи внедрение административных    планом-          власти областирегламентов исполнения          графикомгосударственных функций(предоставления услуг)1.23. Мониторинг и контроль     Ежеквартально с  Администрации городовдеятельности МФЦ в              момента          и районов пилотныхмуниципальных образованиях      поэтапного ввода территорий области,
                                  в эксплуатацию   управление труда и
                                  МФЦ              социального развития
                                                   области, управления:
                                                   по взаимодействию с
                                                   органами местного
                                                   самоуправления,
                                                   государственной
                                                   службы и
                                                   организационной
                                                   работы администрации
                                                   области
       2. Оптимизация функций исполнительных органов власти области2.1. Внесение в установленном   I-IV кварталы    Правовое управлениепорядке в уполномоченные        2009 г.          администрациифедеральные органы предложений                   области,и проектов нормативных                           исполнительные органыправовых актов Российской                        власти областиФедерации по вопросамликвидации избыточных идублирующих функций2.2. Продолжение работы по      I квартал        Правовое управление,исключению избыточных и         2009 г.-IV       управлениедублирующих функций             квартал 2010 г.  государственнойструктурных подразделений                        службы иадминистрации области, органов                   организационнойисполнительной власти области                    работы, структурные
                                                   подразделения
                                                   администрации
                                                   области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области2.3. Реализация федерального    I квартал 2009   Правовое управление,законодательства по             г.-IV квартал    управлениеразграничению полномочий между  2010 г.          государственнойРоссийской Федерацией,                           службы иобластью, муниципальными                         организационнойобразованиями                                    работы администрации
                                                   области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области2.4. Мониторинг федерального и  I квартал 2009   Управление пообластного законодательства в   г.-IV квартал    развитиюцелях прекращения избыточного   2010 г.          промышленности игосударственного регулирования                   предпринимательстваи ликвидации административных                    области, правовоеограничений при осуществлении                    управлениепредпринимательской                              администрациидеятельности                                     области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области2.5. Оптимизация сети           I квартал 2009   Исполнительные органыбюджетных учреждений области,   г.-IV квартал    власти области,создание автономных учреждений  2010 г.          финансовое управлениепутем изменения типа областных                   области, управлениегосударственных учреждений                       государственной
                                                   службы и
                                                   организационной
                                                   работы администрации
                                                   области
                       3. Управление по результатам3.1. Упорядочение системы       I квартал 2009   Исполнительные органыобластных целевых и             г.               власти области,ведомственных целевых программ                   структурныеи индикаторов их оценки как                      подразделениямеханизма достижения                             администрациистратегических целей социально-                  области, управлениеэкономического развития                          экономическойТамбовской области                               политики
                                                   администрации области3.2. Утверждение системы        II квартал 2009  Исполнительные органыпоказателей оценки результатов  г.               власти области,деятельности исполнительных                      структурныеорганов власти области                           подразделения
                                                   администрации
                                                   области, управление
                                                   экономической
                                                   политики
                                                   администрации
                                                   области, финансовое
                                                   управление области3.3. Организация мониторинга    III квартал 2009 Исполнительные органыдостижения показателей          г.               власти области,результативности и                               структурныеэффективности деятельности                       подразделенияисполнительных органов власти                    администрацииобласти                                          области, управление
                                                   экономической
                                                   политики
                                                   администрации области3.4. Разработка технического    IV квартал 2009  Управления:задания на создание             г.               экономическойавтоматизированной                               политики,информационно-аналитической                      информатизациисистемы управления по                            администрациирезультатам, организация                         области; финансовоепроведения конкурса на                           управление областиразработку автоматизированнойаналитической системы3.5. Внедрение                  I-IV кварталы    Управлениеавтоматизированной              2010 г.          информатизации,информационно-аналитической                      управлениесистемы управления по                            экономическойрезультатам в исполнительных                     политикиорганах власти области                           администрации
                                                   области, финансовое
                                                   управление области,
                                                   исполнительные органы
                                                   власти области
                       4. Противодействие коррупции4.1. Обеспечение                Ежеквартально    Управлениефункционирования                                 государственноймежведомственного совета по                      службы ипротиводействию коррупции в                      организационнойисполнительных органах власти                    работы администрацииобласти (постановление                           областиадминистрации области 27.12.2007 N 330-З)                              власти области,
                                                   структурные
                                                   подразделения
                                                   администрации области4.7. Проведение обязательной    I квартал 2009   Правовое управлениеэкспертизы проектов             г.-IV квартал    администрации областинормативных правовых актов      2010 г.области, а также договоров(соглашений), заключаемыхадминистрацией области, накоррупциогенность4.8. Разработка нормативных     I квартал 2009   Комитетправовых актов и методических   г.-IV квартал    государственногорекомендаций, направленных на   2010 г.          заказа областиповышение эффективностиразмещения заказов длягосударственных нужд области
         5. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных
              органов власти области и гражданского общества5.1. Выпуск информационного     Ежемесячно       Управление по связямбюллетеня администрации                          с общественностьюобласти                                          администрации области5.2. Семинары с                 Ежеквартально    Управление по связямпредставителями исполнительных                   с общественностьюорганов власти области,                          администрации областиструктурных подразделенийадминистрации области повопросам развития общественныхсвязей5.3. Осуществление              Ежеквартально    Общественная палатаобщественной экспертизы                          Тамбовской области,проектов нормативных правовых                    исполнительные органыактов исполнительных органов                     власти областивласти области5.4. Мониторинг деятельности    Ежеквартально    Управление по связямисполнительных органов власти                    с общественностьюи структурных подразделений                      администрацииадминистрации области по                         области,критерию открытости                              исполнительные органы(постановление администрации                     власти области,области от 07.10.2008 N 1226)                    структурные
                                                   подразделения
                                                   администрации области5.5. Проведение мониторинга     IV квартал 2009  Аппарат Общественнойэффективности деятельности      г.               палаты Тамбовскойобщественных советов при                         областимуниципальных образованиях
       6. Обеспечение проведения административной реформы в области6.1. Обеспечение деятельности   Ежеквартально    Управлениекомиссии администрации области                   государственнойпо проведению административной                   службы иреформы в области                                организационной
                                                   работы администрации
                                                   области6.2. Проведение семинаров,      Ежеквартально    Управления:совещаний по вопросам                            государственнойреализации административной                      службы иреформы в области                                организационной
                                                   работы, по
                                                   взаимодействию с
                                                   органами местного
                                                   самоуправления
                                                   администрации области6.3. Разработка и утверждение   I квартал 2009   Управление труда ицелевой программы "Повышение    г.               социального развитиякачества государственных и                       области, управлениемуниципальных услуг на базе                      государственноймногофункциональных центров до                   службы и2011 года в Тамбовской                           организационнойобласти"                                         работы администрации
                                                   области6.4. Поддержка Интернет-        Постоянно        Управления:страницы по вопросам                             государственнойпроведения административной                      службы иреформы на портале                               организационнойисполнительных органов власти                    работы,области и органов местного                       информатизациисамоуправления области                           администрации области6.5. Подготовка отчетов в       январь 2009,     УправлениеМинэкономразвития Российской    2010 гг.,        государственнойФедерации о реализации          октябрь 2009,    службы имероприятий административной    2010 гг.         организационнойреформы в области                                работы администрации
                                                   области, управление
                                                   труда и социального
                                                   развития области,
                                                   рабочие группы
                                                   комиссии
                                                   администрации области
                                                   по проведению
                                                   административной
                                                   реформы в области6.6. Рассмотрение вопросов и    I квартал 2009   Управлениенаправлений административной    г.-IV квартал    государственнойреформы в рамках                2010 г.          службы иобразовательных программ и                       организационнойкурсов повышения квалификации                    работы администрациигосударственных служащих                         области6.7. Освещение в средствах      Постоянно        Управление пресс-массовой информации вопросов                     службы и информацииадминистративной реформы,                        администрации областипроводимой в области,проведение заседаний "круглыхстолов"6.8. Разработка и реализация    I квартал 2009   Исполнительные органыпланов мероприятий по           г.,              власти областипроведению административной     I квартал 2010реформы в исполнительных        г.органах власти области в2009-2010 гг.6.9. Подготовка конкурсных      По мере          Управлениезаявок для участия в            объявления       государственнойконкурсных отборах, проводимых  конкурсов        службы иМинэкономразвития Российской                     организационнойФедерации                                        работы администрации
                                                   области, управление
                                                   труда и социального
                                                   развития области,
                                                   рабочие группы
                                                   комиссии
                                                   администрации области
                                                   по проведению
                                                   административной
                                                   реформы в области----------------------------------------------------------------------