Постановление Администрации Тамбовской области от 19.08.2008 № 1033

Об экспертном совете по ценовой (тарифной) политике при администрации области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ19.08.2008                    г. Тамбов                         N 1033
           Об экспертном совете по ценовой (тарифной) политике
                        при администрации области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
              от 03.04.2012 г. N 387)
  
  
       С целью   обеспечения   информационной    прозрачности    ценовой(тарифной) политики администрации области,  обоснованности принимаемыхтарифных решений, регулирования процесса формирования и развития рынкатоваров  и  услуг,  предотвращения социальной напряженности в регионе,рационального использования бюджетных средств,  обеспечения социальнойзащиты населения администрация области постановляет:
       1. Утвердить Положение об экспертном совете по ценовой (тарифной)политике при администрации области согласно приложению N 1.
       2. Утвердить список  экспертного  совета  по  ценовой  (тарифной)политике при администрации области согласно приложению N 2.
       3.  Вопросы  организации  работы  экспертного  совета  по ценовой(тарифной)  политике при администрации области возложить на управлениепо регулированию тарифов области (Шлыкова). (В  редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.03.2011 г. N 224)
       4. Признать утратившими силу постановления администрации области:
       от 03.05.2005 N 321 "О создании  экспертного  Совета  по  ценовой(тарифной) политике при администрации области";
       от  03.05.2005  N  321 "О создании экспертногоСовета по ценовой (тарифной) политике при администрации области".
       И. о. главы администрации
       области          А.Я.Дубовик
                                                                  
                                                                  
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                            от 19.08.2008 N 1033
     
                                Положение
           об экспертном совете по ценовой (тарифной) политике
                        при администрации области
     
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 10.03.2011 г. N 224;
                            от 13.01.2012 г. N 12)
  
  
                            1. Общие положения
     
       1.1.   Экспертный   совет  по  ценовой  (тарифной)  политике  приадминистрации  области  (далее  -  совет)  образован в целях выработкиколлегиальных  предложений  по  ценам (тарифам) на продукцию, товары иуслуги   в   сферах  деятельности  субъектов  естественных,  локальныхмонополий,   а   также   на   продукцию   производственно-техническогоназначения,  товары  народного  потребления  и  услуги,  регулированиекоторых  относится к компетенции органов исполнительной власти областиобласти,   на   основе   анализа   их   обоснованности,   эффективногоиспользования   имеющихся   в   распоряжении   администрации   областиэкономических   рычагов  воздействия  на  уровень  и  соотношение  цен(применение  льготного  налогообложения,  кредитования, предоставлениясубсидий,   дотаций   и   компенсаций   из   бюджета)  для  реализациихозяйственных,  экономических  и  социальных задач развития Тамбовскойобласти. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской областиот 11.09.2009 г. N 1096)
       1.2. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации,  приказами Федеральной службы по  тарифам  России,  Уставом(Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами ииными  нормативными  правовыми  актами  области,  а  также   настоящимПоложением.
       1.3. Совет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  сфедеральными  органами  исполнительной  власти  Российской  Федерации,структурными   подразделениями   администрации    области,    органамиисполнительной  власти  области  и  органами  местного самоуправления.Совет  дает  предложения  главе  администрации   области   и   органамисполнительной  власти  области по изменению и дополнению существующихобластных нормативных актов по ценам и тарифам.
       Совет вправе   разрабатывать   и  вносить  в  федеральные  органыисполнительной     власти     предложения     по     совершенствованиюгосударственного регулирования цен и тарифов.
       1.4. Право  внесения  вопросов  на  рассмотрение   совета   имеютпредседатель совета,  заместитель председателя и члены совета, а такжеруководители органов исполнительной власти области.
       1.5. Должностное  лицо,  которое  вносит  вопрос  на рассмотрениесовета,   обязано   подготовить   предложения   по   проекту   решениясоответствующего  вопроса  в  рамках  компетенции  совета,  обеспечитьчленов совета необходимыми обосновывающими материалами,  расчетами,  атакже  пояснительной  запиской,  содержащей  обоснование необходимостирассмотрения данного вопроса не менее чем  за  пять  рабочих  дней  дозаседания совета.
       1.6. В заседании совета  могут  принимать  участие  представителисубъектов регулирования.
                                  
                            2. Основные задачи
     
       2.1. Основными   задачами   совета   в  области  государственногорегулирования цен и тарифов являются:
       2.1.1. коллегиальное     рассмотрение     вопросов,    касающихсягосударственного регулирования цен и тарифов на  продукцию,  товары  иуслуги,   относящихся  к  компетенции  органов  исполнительной  властисубъектов Российской Федерации,  обеспечение прозрачности  принимаемыхтарифных решений;
       2.1.2. достижение максимальной  сбалансированности  экономическихинтересов производителей,  продавцов и потребителей продукции и услуг,цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;
       2.1.3. анализ   и   прогнозирование  ситуации,  складывающейся  врегионе в процессе государственного регулирования  рынка  продукции  иуслуг естественных, локальных монополий и других сфер;
       2.1.4. социальная защита потребителей  от  необоснованного  ростацен (тарифов) на продукцию, товары и услуги;
       2.1.5. защита     экономических      интересов      отечественныхтоваропроизводителей  в  целях  создания  условий  для  их эффективнойдеятельности и развития.
                                  
                                3. Функции
                                  
       3.1. Совет  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачамиосуществляет следующие функции:
       3.1.1. рассматривает   проекты   цен,   тарифов,    экономическихнормативов  на  продукцию,  товары  и  услуги,  регулирование  которыхотносится  к  компетенции  органов  исполнительной  власти   субъектовРоссийской Федерации:
       розничных цен на газ, реализуемый населению; (В          редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 13.01.2012 г. N 12)
       розничных цен на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовыхнужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
       тарифов на   перевозки   пассажиров   и   багажа   всеми   видамиобщественного транспорта в городском и  пригородном  сообщении  (кромежелезнодорожного транспорта);
       тарифов на  перевозки   пассажиров   и   багажа   железнодорожнымтранспортом  в  пригородном  сообщении при условии возмещения убытков,возникающих  вследствие  регулирования  тарифов,  за  счет  областногобюджета;
       тарифов на   перевозки   пассажиров   и   багажа    автомобильнымтранспортом  по  внутриобластным  и межобластным (межреспубликанским впределах Российской Федерации) маршрутам;
       тарифов   на   транспортные  услуги,  оказываемые  на  подъездныхжелезнодорожных путях необщего пользования; (В  редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.03.2011 г. N 224)
  
         предельных  размеров  оптовых  и  предельных  размеров  розничныхнадбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственныепрепараты,  включенные  в  перечень  жизненно  необходимых и важнейшихлекарственных препаратов
  
  ; (В   редакции   Постановления  АдминистрацииТамбовской области от 10.03.2011 г. N 224)
       тарифов на   платные  социальные  услуги,  оказываемые  гражданампожилого  возраста  и  инвалидам  государственными  и   муниципальнымиучреждениями социального обслуживания;
       размеров платы  за   проведение   государственного   техническогоосмотра  транспортных  средств,  в  том числе с использованием средствтехнического диагностирования;
       размеров платы за хранение задержанного транспортного средства;(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 10.03.2011 г. N 224)
       торговых надбавок  к  ценам на продукты детского питания (включаяпищевые концентраты);
       платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ предприятиями иорганизациями,  отводящими сточные  воды  и  загрязняющие  вещества  всистемы канализации населенных пунктов области;
       цен и тарифов на работы по технической инвентаризации;     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 11.09.2009 г. N 1096)
       3.1.2. рассматривает   предложения   по   осуществлению   прямогорегулирования  ценообразования  на  продукцию,  товары  и  услуги,  покоторым в установленном порядке применяются регулируемые цены, а такжепо применению косвенного регулирования путем предоставления  льготногокредитования, налоговых льгот и так далее;
       3.1.3. рассматривает    инвестиционные    программы     субъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,инвестиционные   программы   территориальных   сетевых    организаций,отнесенных   к   числу  субъектов,  инвестиционные  программы  которыхутверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектовРоссийской   Федерации,  и  инвестиционные  программы  территориальныхсетевых организаций,  отнесенных  к  числу  субъектов,  инвестиционныепрограммы  которых утверждаются и контролируются федеральными органамиисполнительной   власти   на   основании   регламента,   утвержденногопостановлением администрации области.
       3.2.  В  целях  широкого  обсуждения  наиболее  сложных вопросов,касающихся  регулирования  цен (тарифов), на рассмотрение совета могутбыть   вынесены  иные  вопросы  по  решению  правления  управления  порегулированию тарифов области. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 10.03.2011 г. N 224)
     
                       4. Организация работы совета
     
       4.1. Общее     руководство    работой    совета    осуществляетсяпредседателем совета,  а в его отсутствие - заместителем  председателясовета.
       4.2. Председатель совета  организует  работу  совета,  определяетперечень,    сроки   и   порядок   рассмотрения   вопросов,   являетсяпредседательствующим на заседаниях совета.  Функции председателя в егоотсутствие выполняет заместитель председателя совета.
       4.3. Заседания   совета   созываются   председателем   или    егозаместителем  по  мере  необходимости  и правомочны при присутствии неменее половины его состава.
       4.4. Решения  совета  принимаются  открытым  голосованием простымбольшинством  голосов.  При  равенстве   голосов   "за"   и   "против"председатель  совета  (при  его  отсутствии - заместитель председателясовета) имеет право решающего голоса.
       4.5. По результатам заседания секретарь совета оформляет протоколзаседания,  содержащий  краткое  изложение   всего   хода   заседания,информацию  о  результатах  голосования и принятых решениях.  Протоколподписывается  председательствующим  на  заседании  совета.   Протоколзаседания  совета оформляется и доводится до сведения заинтересованныхлиц  в  пятидневный  срок  со  дня  заседания.  Нумерация   протоколовзаседания совета ведется в течение года.
       4.6. Решения совета носят рекомендательный характер и учитываютсяпри  подготовке  проектов  постановлений  администрации области и иныхдокументов по вопросам, связанным с выполнением функций совета.
     
     
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 19.08.2008 N 1033
                                     СПИСОК
  
              экспертного совета по ценовой (тарифной) политике
                  при администрации области (далее - совет)
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 03.04.2012 г. N 387)
  
  
    Перепечин                 заместитель главы администрации области,Николай Михайлович        председатель советаВаркова                   начальник управления по регулированию Светлана Анатольевна      тарифов области, заместитель председателя 
  
  
                              совета (В       редакции       Постановления
  
                            Администрации        Тамбовской      области 
                            от 03.04.2012 г. N 387)Исаева                    заместитель начальника отдела регулированияЛюдмила Николаевна        тарифов теплового комплекса и цен на газ
  
                              управления по регулированию тарифов
                              области, секретарь советаСиднина                   начальник отдела цен потребительского рынкаНина Викторовна           и транспортных услуг, секретарь совета
                                Члены совета:Агеев                     первый заместитель начальника управленияЮрий Александрович        труда и социального развития области
  
  
    Бирюков                   заместитель начальника управления поСергей Владимирович       регулированию тарифов области (В    редакции
  
  
                              Постановления    Администрации    Тамбовской
                              области от 13.01.2012 г. N 12)
  
  Волостных                 и. о. начальника правового управленияРаиса Петровна            администрации области (В            редакции                          Постановления    Администрации    Тамбовской 
                            области от 03.04.2012 г. N 387) Гармашева                 заместитель начальника управления поСветлана Валентиновна     регулированию тарифов областиЖирнов                    председатель комитета по труду и социальнойАлексей Геннадьевич       политике областной Думы (по согласованию)Козлов                    исполнительный директор региональногоВиктор Иванович           объединения работодателей "Тамбовская
  
                              областная ассоциация промышленников и
                              предпринимателей" (по согласованию)Копылов                   начальник управления топливно-Владимир Иванович         энергетического комплекса и жилищно-
                              коммунального хозяйства области
  
  
    Мазаева                   заместитель руководителя управления Светлана Владимировна     Федеральной антимонопольной службы 
  
  
                              Российской Федерации по Тамбовской области
  
                            (В редакции  Постановления   Администрации   
                            Тамбовской области от 03.04.2012 г. N 387)Никулин                   заместитель начальника финансовогоСергей Викторович         управления областиПрохоров                  и.о. начальника управления по развитиюВасилий Васильевич        промышленности и предпринимательства
  
                              областиСатин                     заместитель председателя ТамбовскогоИгорь Юрьевич             областного объединения организаций
                              профсоюзов (по согласованию)Смагина                   член Общественной палаты ТамбовскойВалентина Викторовна      области (по согласованию)Чурилов                   заместитель начальника управленияАльберт Эдуардович        транспорта и автомобильных дорог области
  
  
     Юхачев                    начальник управления экономической политикиСергей Петрович           администрации области (В            редакции
  
  
                              Постановления    Администрации    Тамбовской
                              области от 13.01.2012 г. N 12)