Постановление Администрации Тамбовской области от 18.08.2008 № 1024
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ18.08.2008 г. Тамбов N 1024 Утрачивает силу c 01 октября 2010 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2010 г. N 1051 Об утверждении административного регламента исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги)"согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутовперевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном ипригородном сообщении" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 17.12.2008 г. N 1497) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)" и постановленияадминистрации Тамбовской области от 07 апреля 2008 г. N 421 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг) исполнительными органами государственной властиобласти" администрация области постановляет: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги)"согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутовперевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном ипригородном сообщении" согласно приложению. 2. Управлению транспорта и автомобильных дорог области (Чарыков)обеспечить исполнение административного регламента исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги)"согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутовперевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном ипригородном сообщении". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Н.В.Коновалова. И. о. главы администрации области А.Я.Дубовик УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 18.08.2008 N 1024 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 17.12.2008 г. N 1497) I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции (предоставления государственной услуги) "согласование иутверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозкипассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородномсообщении" разработан в целях обеспечения всеми участникамиперевозочного процесса, независимо от формы собственности, законныхправ, интересов и безопасности пассажиров при перевозке автомобильнымтранспортом, а также определения сроков и последовательности действий(административных процедур) при исполнении государственной функции(предоставлении государственной услуги). 1.2. Исполнение государственной функции (предоставлениегосударственной услуги) "согласование и утверждение расписанийдвижения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении" (далее -государственная функция) осуществляется управлением транспорта иавтомобильных дорог Тамбовской области (далее - Управление). 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации N 50, 11.12.1995, ст. 4873); постановлением администрации области от 09.04.2007 N 365 "Обутверждении Положения об управлении транспорта и автомобильных дорогТамбовской области"; приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирскихперевозок на автомобильном транспорте" (Официальное издание, М.,1983). 1.4. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с Едиными (стандартизованными) требованиями кпредоставлению государственных услуг в области, утвержденнымипостановлением администрации области от 09.04.2007 N 363. 1.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами исполнения государственнойфункции (предоставления государственной услуги), осуществляетсядолжностными лицами Управления, ответственными за организацию работыпо исполнению государственной функции. 1.6. Персональная ответственность специалиста закрепляется в егодолжностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Для проведения проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции формируется комиссия, результаты деятельностикоторой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению. 1.7. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)должностных лиц Управления, а также принимаемые ими решения приисполнении государственной функции в досудебном в соответствии спостановлением администрации области от 31.08.2007 N 969 "Обутверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб нарешения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области,должностных лиц указанных органов, государственных гражданскихслужащих области, областных государственных учреждений (предприятий) иих работников" или в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Прием жалоб на действия (бездействия) должностных лиц и решения,осуществленные в ходе выполнения административного регламента,производится по адресу: Студенецкая набережная, 20, г. Тамбов, 392000,телефоны 8 (4752) 72-05-77, 8 (4752) 72-07-65. 1.8. Информация об исполнении государственной функциипредоставляется: непосредственно в управлении транспорта и автомобильных дорогобласти; с использованием средств телефонной и факсмильной связи,электронного информирования. Прием заявлений и документов для согласования и утверждениярасписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажировавтомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщениипроизводится по адресу: Студенецкая набережная, 20, г. Тамбов 392000. График (режим) работы Управления (по московскому времени): понедельник-пятница 8.30-17.30; перерыв 12.30-13.30; суббота - выходной день; воскресение - выходной день. В предпраздничные дни продолжительность рабочего временисокращается на 1 час. Информация о процедуре исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) сообщается по номерамтелефонов для справок (консультаций), а также размещается винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации,на информационных стендах в помещении: телефоны для справок: 8 (4752) 72-05-77, 8 (4752) 72-07-65, 8(4752) 72-67-81, 8 (4752) 71-58-90; адрес электронной почты: post@trans.tambov.gov.ru 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Описание заявителей Заявителями являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке, иосуществляющие или планирующие осуществление перевозки пассажировавтомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении. 2.2 Перечень документов, которые представляются заявителем 2.2.1. Для согласования и утверждения расписаний движения ипаспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом вмежмуниципальном и пригородном сообщении заявителем представляетсязаявление в письменной форме (приложение N 1 к административномурегламенту), в котором указывается: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица; фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, местоего жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,основной государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальномпредпринимателе в единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке на учет в налоговом органе. К заявлению прилагаются: копии учредительных документов и документа, подтверждающего фактвнесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц (с предъявлением подлинника); копия свидетельства о государственной регистрации заявителя вкачестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением подлинника); копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане (с предъявлением подлинника); (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 17.12.2008 г. N 1497) сведения о заявленных для выполнения деятельности по перевозкепассажиров транспортных средствах (приложение N 3 к административномурегламенту); копия лицензии на перевозку пассажиров (с предъявлениемподлинника); (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 17.12.2008 г. N 1497) 2.2.2. Согласование и утверждение расписаний движения и паспортовмаршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом вмежмуниципальном и пригородном сообщении осуществляется без взиманияплаты. 2.3. Результат исполнения государственной функции Результатом исполнения государственной функции является: согласование и утверждение расписаний движения и паспортовмаршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом вмежмуниципальном и пригородном сообщении; отказ в согласовании и утверждении расписаний движения ипаспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом вмежмуниципальном и пригородном сообщении. Срок действия согласования расписания - 1 (один) год. Срок действия согласования расписания может быть продлен позаявлению, поданному не менее чем за один месяц до окончания срокадействия согласования расписания. Срок действия утверждения паспортов маршрутов - до изменениядорожных или эксплуатационных условий на маршруте. 2.4. Перечень оснований для отказа в согласовании и утверждении расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении Основанием для отказа являются: отсутствие документов, предусмотренных в пункте 2.2.1административного регламента, или представленные документы несоответствуют требованиям действующего законодательства; (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 17.12.2008 г. N 1497) несоответствие представленного паспорта маршрута требованиямприложения 3 Правил организации пассажирских перевозок наавтомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерстваавтомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 года N 200 "Обутверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильномтранспорте". (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 17.12.2008 г. N 1497) 2.5. Общий срок исполнения государственной функции Административная процедура исполнения государственной функции"согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутовперевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном ипригородном сообщении" осуществляется в течение 10 дней. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур) по согласованию расписания и утверждению паспорта маршрута Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием документов; рассмотрение заявления; принятие решения. Последовательность административных процедур исполнениягосударственной функции представлена блок-схемой (приложение N 2 кадминистративному регламенту). 3.2. Прием документов, необходимых для согласования расписания и утверждения паспорта маршрута 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя в Управление с заявлением и документами,указанными в пункте 2.2.1 административного регламента. 3.2.2. При предоставлении документов лично заявителем,специалист, уполномоченный принимать документы, устанавливает предметобращения, устанавливает личность заявителя (полномочия доверенноголица), проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.2.1административного регламента. 3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным вадминистративном регламенте, специалист, ответственный за приемдокументов, уведомляет заявителя о наличии препятствий дляпредоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков и предлагает принять меры к их устранению. При желании заявителя устранить препятствия, прервав процедуруподачи документов, специалист, ответственный за прием документов,формирует перечень выявленных препятствий для предоставлениягосударственной функции в 2-х экземплярах. Первый экземпляр перечнявыявленных препятствий для предоставления государственной услугивместе с представленными документами передается заявителю, второйостается у специалиста отдела. 3.2.4. Специалист, уполномоченный принимать документы,регистрирует поступившее заявление с приложенными документами путемвнесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит:входящий номер, дату приема заявления, наименование заявителя,наименование и количество документов. Заявителю выдается опись принятых документов по установленнойформе с отметкой о дате, количестве и наименовании документов, второйэкземпляр описи приобщается к поступившим документам. 3.2.5. Специалист, уполномоченный принимать документы, передаетпоступившие документы начальнику транспортного отдела Управления длярассмотрения. 3.2.6. Максимальный срок приема документов не может превышать 60минут. 3.3. Рассмотрение представленных документов 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления и документов от специалиста, ответственного заприем документов 3.3.2. Начальник транспортного отдела Управления в течение одногорабочего дня со времени поступления документов назначает специалиста,ответственного за рассмотрение представленных документов. 3.3.3. Фамилия, имя и отчество ответственного специалиста, егоместо работы и телефон должны быть сообщены заявителю по егописьменному или устному обращению. 3.3.4. Специалист в течение 7 дней со дня получения заявления насогласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутовперевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном ипригородном сообщении проводит проверку документов на: (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 17.12.2008 г. N 1497) подлинность и наличие документов, указанных в пункте 2.2.1административного регламента. 3.3.5. По результатам проверки специалист в течение 1 рабочегодня готовит заключение о соответствии или несоответствиипредставленных документов требованиям действующего законодательства. 3.4. Принятие решения о согласовании и утверждении расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении Основанием для принятия решения о согласовании и утверждениирасписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажировавтомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении(либо об отказе в согласовании и утверждении) является заключениеспециалиста. Специалист, ответственный за подготовку решения: готовит проект решения (приложение N 4) о согласовании иутверждении расписаний движения и паспортов маршрутов перевозкипассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородномсообщении (либо об отказе в согласовании и утверждении (приложение N5), в котором указываются: наименование заявителя и адрес; информация о принятом решении; визирует проект решения у начальника транспортного отделаУправления и подписывает у начальника Управления; регистрирует решение в журнале учета решений; готовит в адрес заявителя уведомление о принятом решении в 2-хэкземплярах. Один экземпляр уведомления в однодневный срок направляется вадрес заявителя заказным письмом или выдается на руки заявителю,второй экземпляр подшивается в дело заявителя. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 17.12.2008 г. N 1497) Начальнику управления транспорта и автомобильных дорог области __________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ на согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщенииПрошу согласовать (утвердить): расписание движения (паспорт маршрута) ______________________________________ (наименование маршрута)Заявитель __________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О, паспортные данные физического лица или полное наименование организации - для юридических лиц)______________________________________________________________________ почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, Интернет-сайт)______________________________________________________________________ При этом прилагаю следующие документы: см. на оборотеЗаявитель:_____________ _________ ____________________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М.П."__" ___________ 20__ г. Оборотная сторона---------------------------------------------------------------------- N | Наименование документа | Количество п/п | | документов---------------------------------------------------------------------- 1. Копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением подлинника) 2. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением подлинника) 3. Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (с предъявлением подлинника) (Исключен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 17.12.2008 г. N 1497) 4. Сведения о заявленных для выполнения деятельности по перевозке пассажиров транспортных средствах (Приложение N 3) 5. Копию лицензии на перевозку пассажиров (с предъявлением подлинника) (Исключен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 17.12.2008 г. N 1497)Всегоед/ листов----------------------------------------------------------------------Подпись специалиста принявшегодокументы _________ _______________________________ (подпись) (Ф.И.О.)Дата ___________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении"|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Схема исполнения административной процедуры "согласование и || утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки || пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и || пригородном сообщении" ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|----------------------------------------------------------------------| Управление транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области |--------------------------------------------------------------------------------------------- --------------- --------------------| Поступление | | Регистрация | | Назначение || заявления и | | заявления | | ответственного || документов для | | и | | исполнителя || получения |----->| документов |----->| Начальник отдела || согласования и | | | | (1 день) || утверждения | | | | || расписания движения | | | | || и паспортов | | | | || маршрутов | | | | |----------------------- --------------- -------------------- |----------------------------------------------------------------------| Проверка документов || Ответственный исполнитель || (6 дней) |---------------------------------------------------------------------- | |------------------------------ ----------------------------| Подготовка заключения об | | Подготовка заключения о || отказе в согласовании и | | возможности согласования || утверждении расписания | | и утверждения расписания || движения и паспорта | | движения и паспорта || маршрута | | маршрута || Ответственный исполнитель | | Ответственный || Согласование | | исполнитель || Начальник отдела | | Согласование || (1 день) | | Начальник отдела || | | (1 день) |------------------------------ ---------------------------- | |------------------------------ ----------------------------| Решение об отказе в | | Решение о согласовании и || согласовании и утверждении | | утверждении расписания || расписания движения и | | движения и паспорта || паспорта маршрута | | маршрута || Утверждение | | Ответственный || Начальник управления | | исполнитель || | | (1 день) || Уведомление заявителя об | | || отказе в согласовании и | | || утверждении расписания | | || движения и паспорта | | || маршрута | | || Ответственный исполнитель | | |------------------------------ ---------------------------- |------------------------------ ----------------------------| Выдача решения в | | Уведомление заявителя о || согласовании и утверждении | | готовности решения в || расписания движения и | | согласовании и || паспорта маршрута |<-----------| утверждении расписания || | | движения и паспорта || Ответственный исполнитель | | маршрута || | | Ответственный || | | исполнитель || | | (1 день) |------------------------------ ---------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении" Сведения о заявленных для перевозки пассажиров транспортных средствах---------------------------------------------------------------------- N | Марка и | Рег. N | Год | Последний |Дата | Примечаниеп/п | модель | автобуса| выпуска| кап. |прохождения| | автобуса | | | ремонт с |техосмотра | | | | | отметкой в| | | | | | ПТС | |---------------------------------------------------------------------- 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.----------------------------------------------------------------------Руководитель предприятия _________ ___________________________________ (предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)М.П. Дата _______________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении" Решение о согласовании Регистрационный номер ______ от _____________________ Управление транспорта и автомобильных дорог области согласовывает(утверждает) расписание движения (паспорт маршрута) перевозкипассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородномсообщении на маршруте _____________________________________ на срок с"__" _____________ 200_ г. по "__" _________ 200_ г.______________________________________________________________________ (Ф.И.О, паспортные данные физического лица или полное наименование организации - для юридических лиц)______________________________________________________________________ почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, Интернет-сайт)Руководитель _________ В.В.Чарыков (Подпись) (Ф.И.О.)Решение получил _________ ____________________________________________ (Подпись) (Ф.И.О.)"__" ______________ 20__ г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении" Решение об отказе Регистрационный номер ______ от _____________________ Управление транспорта и автомобильных дорог области отказывает всогласовании (утверждении) расписания движения (паспорта маршрута)перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном ипригородном сообщении на маршруте __________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О, паспортные данные физического лица или полное наименование организации - для юридических лиц)______________________________________________________________________ почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, Интернет-сайт)по ___________________________________________________________________Руководитель _________ В.В.Чарыков (Подпись) (Ф.И.О.)Решение получил _________ ____________________________________________ (Подпись) (Ф.И.О.)"__" ______________ 20__ г.