Решение Думы г. Тамбова от 26.12.2007 № 529
О Положении "О конкурсе на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа - город Тамбов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Тридцать восьмое заседание РЕШЕНИЕ26.12.2007 г. Тамбов N 529 О Положении "О конкурсе на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа - город Тамбов" (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 30.01.2008 г. N 556; от 28.10.2009 г. N 1206; от 14.10.2010 г. N 1581) Рассмотрев проект решения "О Положении "О конкурсе на замещениедолжности муниципальной службы в органах местного самоуправлениягородского округа - город Тамбов", внесенный главой города Тамбова, ив соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тамбовскойобласти Уставом города Тамбова, с учетом заключения постояннойкомиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О конкурсе на замещениедолжности муниципальной службы в органах местного самоуправлениягородского округа - город Тамбов". 2. Решение Тамбовской городской Думы от 16.05.1997 N 82 "ОПоложении "О порядке проведения конкурса на замещение вакантнойдолжности муниципального служащего в г. Тамбове" признать утратившимсилу. 3. Главе администрации города Тамбова (М.Ю.Косенков) привестисвои правовые акты в соответствие с настоящим решением. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан(Г.И.Берстенев). 5. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете"Наш город Тамбов", но не ранее вступления в силу Закона Тамбовскойобласти от 04.07.2007 N 223-З "О муниципальной службе в Тамбовскойобласти". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин Приложение УТВЕРЖДЕНО решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2007 N 529 Положение "О конкурсе на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа - город Тамбов" (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 30.01.2008 г. N 556; от 28.10.2009 г. N 1206; от 14.10.2010 г. N 1581) Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Законом Тамбовской области Уставом города Тамбова.Положение устанавливает порядок и условия проведения конкурса назамещение должности муниципальной службы, определяет профессиональныйуровень претендентов, их соответствие квалификационным требованиямдолжности муниципальной службы. Статья 1 Действие настоящего Положения распространяется на граждан,претендующих на замещение должностей в Тамбовской городской Думе(далее - городская Дума), контрольно-счетной палате города Тамбова(далее - КСП), администрации города Тамбова (далее - администрациягорода) и иных органах местного самоуправления города Тамбова. (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 14.10.2010 г. N 1581) Статья 2 Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком исоответствующие квалификационным требованиям, установленным закономдля замещения должностей муниципальной службы, при отсутствииобстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу. Статья 3 Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должности: 1) к уровню образования: а) для замещения высших, главных, ведущих и старших должностеймуниципальной службы - высшее профессиональное образование; б) для замещения младших должностей муниципальной службы - высшееили среднее профессиональное образование; 2) к стажу работы: а) для замещения высших должностей муниципальной службы - стажработы на должностях муниципальной службы (государственной гражданскойслужбы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менеесеми лет; б) для замещения главных должностей муниципальной службы - стажработы на должности муниципальной службы (государственной гражданскойслужбы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менеепяти лет; в) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - стажработы на должностях муниципальной службы (государственной гражданскойслужбы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менеечетырех лет; г) (утратил силу - Решение Думы г. Тамбоваот 01.10.2009 г. N 1154) д) для замещения старших и младших должностей муниципальнойслужбы требования к стажу работы не устанавливаются. (В редакцииРешения Думы г. Тамбова от 01.10.2009 г. N 1154) Статья 4 1. Конкурс в городской Думе, администрации города и КСП городаобъявляется при наличии вакантной должности муниципальной службы иотсутствии кадрового резерва для ее замещения. (В редакции РешенияДумы г. Тамбова от 14.10.2010 г. N 1581) 2. Конкурс не проводится: 1) при заключении срочного трудового договора; 2) при назначении на должность муниципальной службы: а)учрежденной для непосредственного обеспечения исполнения полномочийглавы администрации города Тамбова (далее - глава администрациигорода); (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 14.10.2010 г. N 1581) б) младшей группы должностей муниципальной службы; 3) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбоваот 30.01.2008 г. N 556) 3. По распоряжению главы города, главы администрации городаТамбова (далее - глава администрации города), председателя КСП поконкурсу не замещаются должности муниципальной службы, предназначенныедля муниципальных служащих при их сокращении в связи с реорганизациейорганов местного самоуправления города Тамбова, изменениями ихструктуры, а также при понижении муниципальных служащих в должности сих согласия по результатам аттестации. Назначение на должностьпроизводится с учетом уровня квалификации, профессиональногообразования и стажа муниципальной службы, а также возможностизамещения предлагаемой должности. (В редакции Решений Думы г. Тамбоваот 14.10.2010 г. N 1581) Статья 5 Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местногосамоуправления (городская Дума, администрация города, КСП) публикуетобъявление о приеме документов для участия в конкурсе, а такжеразмещает информацию о проведении конкурса на сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 14.10.2010 г. N 1581) Статья 6 В объявлении о приеме документов для участия в конкурсеуказываются: 1) наименование должности муниципальной службы; 2) проект трудового договора; 3) требования, предъявляемые к претенденту на замещение даннойдолжности; 4) место и время приема документов, подлежащих представлению; 5) срок, до истечения которого принимаются документы; 6) сведения об источнике информации о конкурсе (телефон, факс,электронная почта, электронный адрес сайта органа местногосамоуправления). Статья 7 Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать вконкурсе, представляет в органы местного самоуправления: 1) личное заявление; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложениемфотографии; 3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент представляется лично по прибытии на конкурс); 4) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию: копии документов о профессиональном образовании, а также, пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально иликадровой службой органа местного самоуправления; копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую(служебную) деятельность гражданина; 5) документ об отсутствии у гражданина заболеваний,препятствующих поступлению на муниципальную службу или ее прохождению; 6) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбоваот 31.03.2010 г. N 1373) Статья 8 Достоверность сведений, представленных гражданином в органыместного самоуправления, может по распоряжению соответственно главыгорода, главы администрации города, председателя КСП подвергатьсяпроверке в установленном порядке. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 14.10.2010 г. N 1581) Статья 9 Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае егонесоответствия квалификационным требованиям для замещения вакантнойдолжности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями,установленными Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" для поступления на муниципальную службу и еепрохождения. Статья 10 1. Документы, указанные в статье 7 настоящего Положения,представляются в орган местного самоуправления в течение 20 дней содня опубликования объявления о приеме. 2. Несвоевременное представление документов, представление их нев полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительнойпричины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. 3. При несвоевременном представлении документов, представлении ихне в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительнойпричине, глава города, глава администрации города, председатель КСПвправе перенести сроки их приема. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 14.10.2010 г. N 1581) Статья 11 1. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапаконкурса принимаются соответственно главой города, главойадминистрации города, председателем КСП после сверки подлинниковдокументов с их копиями, представленными претендентами на замещениемуниципальной должности муниципальной службы в городскую Думу,администрацию города, КСП. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 14.10.2010 г. N 1581) 2. В случае установления в ходе проверки обстоятельств,препятствующих в соответствии с федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации поступлениюгражданина на муниципальную службу, он информируется в письменнойформе о причинах отказа в допуске к участию в конкурсе. 3. Претендент на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать эторешение. Статья 12 1. Не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа конкурсагражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты),направляется сообщение о дате, месте и времени его проведения. 2. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенствоправ в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 13 Для проведения конкурса муниципальными правовыми актами главыгорода, главы администрации города, председателя КСП соответственно вгородской Думе, администрации города, КСП образуются конкурсныекомиссии в количестве 7 человек. Состав конкурсной комиссии, сроки ипорядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяютсямуниципальными правовыми актами главы города, главы администрациигорода, председателя КСП в соответствии с настоящим Положением. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 14.10.2010 г. N 1581) Статья 14 1. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченныесоответственно главой города, главой администрации города,председателем КСП лица из числа депутатов, руководящего составагородской Думы, администрации города, КСП, муниципальные служащие (втом числе из подразделений кадровой службы, юридической службы иподразделения, в котором должность муниципальной службы подлежитзамещению по конкурсу). (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 14.10.2010 г. N 1581) 2. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. 3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. 4. В администрации города допускается образование несколькихконкурсных комиссий для различных категорий и групп должностеймуниципальной службы. Статья 15 1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровнякандидатов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия квалификационным требованиям к этой должности. 2. При проведении конкурса конкурсная комиссия оцениваеткандидатов на основании представленных ими документов об образовании,прохождении государственной или муниципальной службы, осуществлениидругой трудовой деятельности, а также на основании конкурсных процедурс использованием не противоречащих федеральным законам и другимнормативным правовым актам методов оценки профессиональных иличностных качеств кандидатов, таких как индивидуальное собеседование,анкетирование, тестирование, написание реферата по вопросам, связаннымс выполнением должностных обязанностей по должности муниципальнойслужбы, на замещение которой претендуют кандидаты. 3. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатовконкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационныхтребований к должностям муниципальной службы и других положенийдолжностного регламента по этой должности, а также иных положений,установленных федеральным законодательством и законодательствомТамбовской области о муниципальной службе. Статья 16 1. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менеедвух кандидатов на вакантную должность муниципальной службы. 2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурсапринимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов,присутствующих на заседании. 3. При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии. Статья 17 1. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствиекандидатов. Результаты голосования и решение конкурсной комиссиизаносятся в протокол, который подписывается председателем, секретареми членами комиссии, принявшими участие в заседании. 2. Решение является основанием для назначения победившего вконкурсе кандидата на должность муниципальной службы либо отказа втаком назначении. 3. Кандидаты, не победившие в конкурсе, но имеющие достаточнуюпрофессиональную подготовку и личностные качества для обеспечениязадач на конкретной должности муниципальной службы могут быть включеныв кадровый резерв по рекомендации конкурсной комиссии. Статья 18 По результатам конкурса издается муниципальный правовой акт оназначении победителя конкурса на должность муниципальной службы изаключается трудовой договор с победителем конкурса. Статья 19 Кандидатам, участвующим в конкурсе, сообщается о результатахконкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.Информация о результатах конкурса размещается на сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования Интернет. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 14.10.2010 г. N 1581) Статья 20 Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии городскойДумы, администрации города, КСП, обратившись соответственно к главегорода, главе администрации города, председателю КСП либо в суд. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 14.10.2010 г. N 1581) Статья 21 Документы претендентов на замещение вакантной должностимуниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, икандидатов, участвующих в конкурсе, могут быть возращены им пописьменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местногосамоуправления, после чего подлежат уничтожению. Статья 22 Расходы, связанные с участием в конкурсе, осуществляютсякандидатами за счет собственных средств.