Решение Думы г. Тамбова от 28.11.2007 № 485
О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Тридцать шестое заседание РЕШЕНИЕ28.11.2007 г. Тамбов N 485 О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753; от 25.11.2009 г. N 1228; от 31.03.2010 г. N 1361) Рассмотрев проект решения "О Положении "О бюджетном процессе вгородском округе - город Тамбов", внесенный главой администрациигорода Тамбова, и в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Закона Тамбовской области Устава города Тамбова, с учетом предложений рабочей группы поподготовке проекта Положения "О бюджетном процессе в городском округе- город Тамбов" и заключения постоянной комиссии посоциально-экономическому развитию и бюджету, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О бюджетном процессе вгородском округе - город Тамбов". 2. Признать утратившими силу: решение Тамбовской городской Думы от 31.10.2007 N 454 "О проектеПоложения "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (газета "Наш городТамбов", 2007, 12 ноября); с 1 января 2008 года решение Тамбовской городской Думы от29.03.2006 N 152 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тамбове"(в новой редакции) (газета "Наш город Тамбов", 2006, 3 апреля); с 1 января 2009 года статью 55 прилагаемого к настоящему решениюПоложения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбове". 3. До 1 января 2008 года решение Тамбовской городской Думы от29.03.2006 N 152 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тамбове"(в новой редакции) (газета "Наш город Тамбов", 2006, 3 апреля)действует в части, не противоречащей настоящему решению. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету(А.В.Колмаков). 5. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете"Наш город Тамбов" за исключением положений, для которых настоящимпунктом установлены иные сроки вступления в силу. Статьи 2 и 3, абзацы пятый-десятый статьи 4, абзацывторой-четырнадцатый, семнадцатый и двадцать второй части 1 и часть 2статьи 6, абзацы второй-девятый и одиннадцатый-четырнадцатый части 1 ичасть 2 статьи 7, статьи 8-13, 15, 17-29, части 4 и 5 статьи 31,статья 32, абзацы третий-пятый части 3 и часть 5 статьи 34, часть 4статьи 36, части 2-4 статьи 44, статьи 46, 48-50, части 1-3, абзацыпервый и второй части 4 и часть 5 статьи 51, статьи 53, 54, 56-63прилагаемого к настоящему решению Положения "О бюджетном процессе вгородском округе - город Тамбов" вступают в силу с 1 января 2008 года. Абзацы пятнадцатый, шестнадцатый, двадцатый и двадцать первыйчасти 1 статьи 6, абзац десятый части 1 статьи 7 и абзац третий части4 статьи 51 прилагаемого к настоящему решению Положения "О бюджетномпроцессе в городском округе - город Тамбов" вступают в силу с 1 января2009 года. Глава города Тамбова А.Ю.Ильин Приложение УТВЕРЖДЕНО решением Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ - ГОРОД ТАМБОВ (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753; от 25.11.2009 г. N 1228; от 31.03.2010 г. N 1361) Настоящее Положение разработано в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова. Положение регулирует бюджетные правоотношения,связанные с составлением и рассмотрением проекта бюджета городскогоокруга - город Тамбов, утверждением, исполнением и контролем заисполнением бюджета. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовое регулирование бюджетного устройства ибюджетного процесса в городском округе - город Тамбов Бюджетное устройство и бюджетный процесс в городском округе -город Тамбов регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом городаТамбова, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовымиактами. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины: бюджет городского округа - город Тамбов (далее - бюджет илибюджет городского округа) - форма образования и расходования денежныхсредств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функцийместного самоуправления городского округа - город Тамбов; доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, заисключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, заисключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; бюджетный процесс - регламентируемая законодательством РоссийскойФедерации деятельность органов местного самоуправления и иныхучастников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектовбюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за ихисполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешнейпроверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; сводная бюджетная роспись - документ, который составляется иведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением в целях организацииисполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансированиядефицита бюджета; бюджетная роспись - документ, который составляется и ведетсяглавным распорядителем бюджетных средств (главным администраторомисточников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам(источникам финансирования дефицита бюджета); бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств,предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнениябюджетных обязательств; бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетомдругому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическомулицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратнойи возмездной основах; муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальныхзаимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другиеобязательства в соответствии с видами долговых обязательств,установленными в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, принятые на себя городским округом - город Тамбов; внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте,за исключением обязательств городского округа - город Тамбов передРоссийской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамкахиспользования целевых иностранных кредитов (заимствований); внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте РоссийскойФедерации, а также обязательства городского округа - город Тамбовперед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамкахиспользования целевых иностранных кредитов (заимствований); расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативнымправовым актом, договором или соглашением обязанности городскогоокруга - город Тамбов или действующего от его имени бюджетногоучреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иномупублично-правовому образованию, субъекту международного права средстваиз бюджета городского округа - город Тамбов; бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащиеисполнению в соответствующем финансовом году; публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативнымправовым актом расходные обязательства городского округа - городТамбов перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовымобразованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующимзаконом, иным нормативным правовым актом размере или имеющиеустановленный указанным законом, актом порядок его определения(расчета, индексации); публичные нормативные обязательства - публичные обязательстваперед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме вустановленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актомразмере или имеющие установленный порядок его индексации, заисключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусоммуниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальныедолжности, работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся(воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях; денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средствуплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средствбюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненнымиусловиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках егобюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иногоправового акта, условиями договора или соглашения; межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые однимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджетубюджетной системы Российской Федерации; дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые набезвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и(или) условий их использования; бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением права и обязанностиорганов местного самоуправления и иных участников бюджетного процессапо регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлениюбюджетного процесса; кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учетопераций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам избюджета; единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству вучреждении Центрального банка Российской Федерации по бюджетугородского округа для учета средств бюджета и осуществления операцийпо кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые(выполняемые) в соответствии с муниципальным заданием органамиместного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическимилицами; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1287) муниципальное задание - документ, устанавливающий требования ксоставу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку ирезультатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ); (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1287) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые насоздание или увеличение за счет средств бюджета стоимостимуниципального имущества; финансовый орган - орган администрации города Тамбова,осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городскогоокруга; главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядительсредств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления,орган местной администрации, имеющий право распределять бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственнымираспорядителями и (или) получателями бюджетных средств; распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджетагородского округа) - орган местного самоуправления, орган местнойадминистрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределятьбюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств междуподведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетныхсредств; получатель бюджетных средств (получатель средств бюджетагородского округа) - орган местного самоуправления, орган местнойадминистрации, находящееся в ведении главного распорядителя(распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие правона принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средствбюджета городского округа; бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовоеобеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказаниюмуниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии смуниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджетагородского округа на основе бюджетной сметы; бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии склассификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательствбюджетного учреждения; ведомственная структура расходов бюджета - распределениебюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете насоответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетныхсредств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовбюджетной классификации Российской Федерации; администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления,орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие всоответствии с законодательством Российской Федерации контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете)излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним,являющихся доходами бюджета городского округа; главный администратор доходов бюджета - определенный решением обюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации,иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходовбюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета; администратор источников финансирования дефицита бюджета(администратор источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга) - орган местного самоуправления, орган местной администрации,иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением осуществлять операции систочниками финансирования дефицита бюджета; главный администратор источников финансирования дефицита бюджета(главный администратор источников финансирования дефицита бюджетагородского округа) - определенный решением о бюджете орган местногосамоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющиев своем ведении администраторов источников финансирования дефицитабюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансированиядефицита бюджета; муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силукоторого городской округ - город Тамбов (гарант) обязаны принаступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая)уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару),по его письменному требованию определенную в обязательстве денежнуюсумму за счет средств бюджета городского округа в соответствии сусловиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнениетретьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром; обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующийбюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде; лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении напринятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) ихисполнение в текущем финансовом году и плановом периоде; текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнениебюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовымгодом; плановый период - два финансовых года, следующие за очереднымфинансовым годом; отчетный финансовый год - год, предшествующий текущемуфинансовому году; временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный периодтекущего финансового года недостаточность на едином счете бюджетаденежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат избюджета. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 3. Участники бюджетного процесса 1. Участниками бюджетного процесса в городском округе - городТамбов являются: глава города Тамбова (далее - глава города); Тамбовская городская Дума (далее - городская Дума); администрация города Тамбова (далее - администрация города); Контрольно-счетная палата Тамбовской городской Думы (далее -Контрольно-счетная палата городской Думы); главный распорядитель бюджетных средств, распорядители бюджетныхсредств; главный администратор доходов бюджета, администраторы доходовбюджета; главный администратор источников финансирования дефицита бюджета,администраторы источников финансирования дефицита бюджета; получатели бюджетных средств. 2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетногопроцесса в городе Тамбове устанавливаются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальными правовымиактами городской Думы, а также в установленных городской Думой случаяхмуниципальными правовыми актами главы администрации города. Статья 4. Бюджетные полномочия городской Думы Городская Дума: рассматривает и утверждает бюджет и отчет об его исполнении; осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета; формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющихконтроль за исполнением бюджета; устанавливает и отменяет местные налоги и сборы, устанавливаетналоговые ставки по ним в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах; предоставляет налоговые льготы по местным налогам в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу, вцелях его управления; устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценныхбумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждыйгод планового периода в соответствии с верхним пределом муниципальногодолга, установленным решением о бюджете; устанавливает в решении о бюджете случаи и порядок предоставленияиз бюджета городского округа субсидии юридическим лицам (заисключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг; нормативным правовым актом определяет полномочияКонтрольно-счетной палаты городской Думы; осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовымиактами бюджетного законодательства Российской Федерации. Статья 5. Бюджетные полномочия главы города Глава города: ежегодно выступает с Обращением о социально-экономическойполитике городского округа - город Тамбов на очередной финансовый годи плановый период; принимает решение на основании заключения постоянной комиссии посоциально-экономической политике и бюджету о направлении нарассмотрение городской Думой проекта решения о бюджете либо овозвращении его в администрацию города на доработку; назначает публичные слушания по проекту бюджета и отчету о егоисполнении; осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкарассмотрения проекта решения о бюджете; организует рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета вгородской Думе и на публичных слушаниях; осуществляет другие полномочия, определенные бюджетнымзаконодательством, Уставом города Тамбова, нормативными правовымиактами городской Думы, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 6. Бюджетные полномочия администрации города 1. Администрация города: обеспечивает составление проекта бюджета; (В редакции РешенияДумы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) вносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами нарассмотрение в городскую Думу; вносит на рассмотрение и утверждение в городскую Думу проектырешений о внесении изменений в решение о бюджете; представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение вгородскую Думу; разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядкипредоставления межбюджетных трансфертов; обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетнойотчетности; обеспечивает управление муниципальным долгом; устанавливает порядок и сроки внесения сведений в муниципальнуюдолговую книгу; принимает, в соответствии с решением городской Думы о бюджете,правовые акты о предоставлении из бюджета городского округа субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг; устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещениенормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальнымзаданием муниципальных услуг; устанавливает порядок использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда, предусмотренных в составе бюджета городского округа; осуществляет право муниципальных заимствований от именигородского округа - город Тамбов; предоставляет от имени городского округа - город Тамбовмуниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемыхгарантий, указанной в решении городской Думы о бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и впорядке, установленном муниципальными правовыми актами; устанавливает полномочия органов муниципального финансовогоконтроля, являющихся органами (должностными лицами) администрациигорода; устанавливает порядок формирования муниципального задания на срокдо трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета); устанавливает порядок осуществления за счет средств бюджетагородского округа финансового обеспечения выполнения муниципальныхзаданий; устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главныхадминистраторов и администраторов доходов, являющихся органамиадминистрации и (или) находящимися в их ведении бюджетнымиучреждениями; (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 31.03.2010 г. N 1361) устанавливает порядок ежегодной разработки прогнозасоциально-экономического развития городского округа - город Тамбов; (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы),реализуемые за счет средств бюджета городского округа; (В редакцииРешения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ и их формирования и реализации; осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Финансовый орган администрации города: составляет проект бюджета; (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) представляет главе администрации города проект бюджета снеобходимыми документами и материалами для внесения в городскую Думу; устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетнойросписи; утверждает сводную бюджетную роспись и вносит изменения в нее; организует исполнение бюджета; устанавливает порядок составления бюджетной отчетности; ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнениибюджета в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации; (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 7. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств 1. Главный распорядитель средств бюджета городского округаобладает следующими бюджетными полномочиями: обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденнымибюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень распорядителей и получателей бюджетныхсредств; ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяетбюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств пораспорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет бюджет; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетныхобязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетнойросписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет бюджетнымучреждениям; формирует муниципальные задания; (В редакции Решения Думы г.Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, условий, установленных при их предоставлении; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетныхсредств; осуществляет иные полномочия, определенные действующимзаконодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, нормативнымиправовыми актами городской Думы. 2. Главный распорядитель средств бюджета городского округавыступает в суде от имени города Тамбова в качестве представителяответчика по искам к муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия),органов местного самоуправления города Тамбова, их должностных лиц, втом числе в результате издания органами местного самоуправления актов,не соответствующих закону или иному правовому акту; 2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. 3. Главный распорядитель (главные распорядители) средств бюджетагородского округа устанавливается решением о бюджете в составеведомственной структуры расходов. Статья 8. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств Распорядителями средств бюджета городского округа являются органыадминистрации города, утвержденные постановлением главы администрациигорода, и обладающие следующими бюджетными полномочиями: осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета; распределять бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным получателям бюджетных средств иисполнять соответствующую часть бюджета; вносить предложения главному распорядителю бюджетных средств поформированию и изменению бюджетной росписи. Статья 9. Бюджетные полномочия главного администратора доходовбюджета 1. Главный администратор доходов бюджета городского округаобладает следующими бюджетными полномочиями: формирует перечень подведомственных ему администраторов доходовбюджета; представляет сведения, необходимые для составления среднесрочногофинансового плана и (или) проекта бюджета; представляет сведения для составления и ведения кассового плана; формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Главный администратор (перечень главных администраторов)доходов бюджета городского округа устанавливается решением о бюджете. Статья 10. Бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Администраторы доходов бюджета городского округа, являющиесяорганами администрации города и (или) находящимися в их ведениибюджетными учреждениями, обладают следующими бюджетными полномочиями:(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.03.2010 г. N 1361) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пенейи штрафов; принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы, и представляет поручение в органФедерального казначейства для осуществления возврата в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации; принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджетгородского округа и представляет уведомление в орган Федеральногоказначейства; в случае и порядке, установленных главным администратором доходовбюджета формируют и представляют главному администратору доходовбюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществленияполномочий главного администратора доходов бюджета; осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета 1. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями: формирует перечни подведомственных ему администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета; осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплатпо источникам финансирования дефицита бюджета; обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета; распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняетсоответствующую часть бюджета; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; формирует бюджетную отчетность главного администратора источниковфинансирования дефицита бюджета. 2. Главный администратор (перечень главных администраторов)источников финансирования дефицита бюджета городского округаустанавливается решением о бюджете. Статья 12. Бюджетные полномочия администратора источниковфинансирования дефицита бюджета Администраторами источников финансирования дефицита бюджетагородского округа являются органы администрации города, утвержденныепостановлением главы администрации города, и обладающие следующимибюджетными полномочиями: осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплатпо источникам финансирования дефицита бюджета; осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступленияв бюджет источников финансирования дефицита бюджета; обеспечивают поступления в бюджет и выплаты из бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета; формируют и представляют бюджетную отчетность; в случае и порядке, установленных главным администраторомисточников финансирования дефицита бюджета, осуществляют отдельныебюджетные полномочия главного администратора источников финансированиядефицита бюджета; осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 13. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетнымиполномочиями: составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований; вносит главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средствпредложения по изменению бюджетной росписи; ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения этополномочие иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии); формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетныхсредств; исполняет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения. Статья 14. Контрольно-счетная палата городской Думы Контрольно-счетная палата городской Думы является органоммуниципального финансового контроля, созданным городской Думой,осуществляющим контроль за исполнением бюджета городского округа. (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Контрольно-счетная палата проводит экспертизу проекта бюджета,долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов в сферебюджетных, налоговых и имущественных отношений, готовит заключения нагодовой отчет об исполнении бюджета, осуществляет иные полномочия всоответствии с настоящим Положением и Положением о Контрольно-счетнойпалате городской Думы. Статья 15. Финансовый контроль, осуществляемый главнымраспорядителем бюджетных средств, главным администратором доходовбюджета и главным администратором источников финансирования дефицитабюджета 1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляетфинансовый контроль за подведомственными распорядителями(получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль заиспользованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными при предоставлении указанных средствиз бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств вправе проводить проверкиподведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств имуниципальных унитарных предприятий. 2. Главный администратор доходов бюджета осуществляет финансовыйконтроль за подведомственными администраторами доходов бюджета поосуществлению ими функций администрирования доходов. 3. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета осуществляет финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансирования дефицитабюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источниковфинансирования дефицита бюджета. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджетавправе проводить проверки подведомственных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета. Глава 3. ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 16. Бюджетная классификация 1. Бюджетная классификация является группировкой доходов ирасходов бюджетов бюджетной системы, а также источников финансированиядефицита этих бюджетов, используемой для составления и исполнениябюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетовбюджетной системы. 2. В городском округе - город Тамбов используется единаябюджетная классификация, включающая: классификацию доходов бюджета; классификацию расходов бюджета; классификацию источников финансирования дефицита бюджета; классификацию операций публично-правового образования. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) Статья 17. Доходы бюджета городского округа 1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах исборах и законодательством об иных обязательных платежах. 2. Доходы бюджета формируются за счет налоговых и неналоговыхвидов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений. 3. В бюджет после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, в полном объеме поступают доходыот использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности. В бюджет в полном объеме поступают иные средства в соответствии сдействующим законодательством. 4. В бюджет может поступать финансовая помощь из областногобюджета на финансирование отдельных государственных полномочий,передаваемых органам местного самоуправления, дотации и субсидии нафинансирование реализации органами местного самоуправления федеральныхи областных законов, дотации на компенсацию дополнительных расходов,возникших в результате решений, принятых органами государственнойвласти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшениюбюджетных доходов, а также другие неналоговые доходы, зачисляемые вбюджет городского округа в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законами Тамбовской области и муниципальными правовымиактами городской Думы. 5. Муниципальные правовые акты городской Думы о внесенииизменений в муниципальные правовые акты о местных налогах,муниципальные правовые акты городской Думы, регулирующие бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие всилу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны бытьприняты до дня внесения в городскую Думу проекта решения о бюджетегородского округа на очередной финансовый год и плановый период. 6. Внесение изменений в муниципальные правовые акты городскойДумы о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течениетекущего финансового года, допускается только в случае внесениясоответствующих изменений в решение о бюджете городского округа. 7. Финансовый орган администрации города утверждает переченькодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которыхявляются органы местного самоуправления и (или) муниципальныебюджетные учреждения. Статья 18. Расходы бюджета городского округа 1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии срасходными обязательствами, обусловленными установленнымзаконодательством Российской Федерации разграничением полномочийфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления. 2. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) 3. В расходной части бюджета городского округа предусматриваетсясоздание резервного фонда администрации города. Размер резервного фонда администрации города устанавливаетсярешением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденногоуказанным решением общего объема расходов. Средства резервного фонда администрации города направляются нафинансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе напроведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации города,предусмотренные в составе бюджета городского округа, используются порешению главы администрации города. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаадминистрации города, предусмотренных в составе бюджета городскогоокруга, устанавливается постановлением главы администрации города. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаадминистрации города прилагается к ежеквартальному и годовому отчетамоб исполнении бюджета городского округа. Статья 19. Предоставление средств из бюджетов при выполненииусловий В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставлениясредств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление такихсредств осуществляется в порядке, установленном постановлением главыадминистрации города. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или)лимитов бюджетных обязательств до распорядителей или получателейбюджетных средств устанавливается финансовым органом. До утверждения указанного порядка доведение соответствующихбюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств дораспорядителей или получателей бюджетных средств не допускается. Контроль за соблюдением указанных в абзаце первом настоящейстатьи условий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств. Статья 20. Предоставление субсидий из бюджета городского округа 1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услугпредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. 2. Из бюджета городского округа субсидии юридическим лицам (заисключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решениемгородской Думы о бюджете городского округа и принимаемыми всоответствии с ним постановлениями главы администрации города. 3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальнымучреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключениеммуниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физическихлиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получениесубсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении. 4. В бюджете городского округа могут предусматриваться субсидииавтономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативныхзатрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданиеммуниципальных услуг. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий избюджета городского округа устанавливается постановлением главыадминистрации города. Статья 21. Дефицит бюджета городского округа 1. В случае принятия бюджета городского округа с дефицитом, врешении городской Думы о бюджете дефицит бюджета устанавливается ссоблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи. 2. Дефицит бюджета городского округа не должен превышать 10процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения решением городской Думы о бюджете в составеисточников финансирования дефицита местного бюджета поступлений отпродажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся всобственности городского округа, и снижения остатков средств на счетахпо учету средств бюджета, дефицит бюджета городского округа можетпревысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределахсуммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах поучету средств бюджета городского округа. 3. Дефицит бюджета городского округа, сложившийся по даннымгодового отчета об исполнении бюджета, должен соответствоватьограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи. 4. В состав источников внутреннего финансирования дефицитабюджета городского округа включаются: разница между средствами, поступившими от размещениямуниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана ввалюте Российской Федерации, и средствами, направленными на ихпогашение; разница между полученными и погашенными городским округомкредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации; разница между полученными и погашенными городским округом ввалюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленнымибюджету городского округа другими бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации; разница между полученными в иностранной валюте от РоссийскойФедерации и погашенными городским округом бюджетными кредитами,предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов(заимствований); изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета втечение соответствующего финансового года; иные источники внутреннего финансирования дефицита местногобюджета. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицитабюджета городского округа включаются: поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале,находящихся в муниципальной собственности; курсовая разница по средствам бюджета городского округа; объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантийв валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантоммуниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессноготребования гаранта к принципалу; объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантийв иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамкахиспользования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае,если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновениюправа регрессного требования гаранта к принципалу; объем средств, направляемых на погашение иных долговыхобязательств городского округа в валюте Российской Федерации; разница между средствами, полученными от возврата предоставленныхиз местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местногобюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерациибюджетных кредитов в валюте Российской Федерации. Остатки средств бюджета на начало текущего финансового года вобъеме, определяемом решением городской Думы, могут направляться втекущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов. Статья 22. Муниципальный долг 1. Структура муниципального долга представляет собой группировкумуниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьейвидам долговых обязательств. 2. Долговые обязательства городского округа могут существовать ввиде обязательств по: муниципальным ценным бумагам; бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа отдругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; кредитам, полученным городским округом от кредитных организаций; муниципальным гарантиям. Долговые обязательства городского округа не могут существовать виных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью. 3. В объем муниципального долга включаются: номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам; объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным вбюджет городского округа; объем основного долга по кредитам, полученным городским округом; объем обязательств по муниципальным гарантиям; объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговыхобязательств городского округа. 4. Долговые обязательства городского округа могут бытькраткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года допяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно). 5. Долговые обязательства городского округа полностью и безусловий обеспечиваются всем находящимся в муниципальной собственностиимуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счетсредств бюджета городского округа. 6. Городской округ - город Тамбов не несет ответственность подолговым обязательствам Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и иных муниципальных образований, если указанныеобязательства не были гарантированы городским округом - город Тамбов. 7. Управление муниципальным долгом осуществляется администрациейгорода. 8. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовыйгод и каждый год планового периода устанавливается решением городскойДумы о бюджете в рамках ограничений, установленных настоящим пунктом. Городская Дума вправе в целях управления муниципальным долгомутвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу. Предельный объем муниципального долга означает объеммуниципального долга, который не может быть превышен при исполнениибюджета городского округа. Предельный объем муниципального долга не должен превышатьутвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Если при исполнении бюджета объем муниципального долга превышаетпредельный объем муниципального долга, установленный решениемгородской Думы о бюджете, администрация города вправе принимать новыедолговые обязательства только после приведения объема муниципальногодолга в соответствие с требованиями настоящего пункта. Решением городской Думы о бюджете устанавливается верхний пределмуниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода,представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числеверхнего предела долга по муниципальным гарантиям. 9. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долгав очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решениемгородской Думы о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета заотчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объемарасходов бюджета, за исключением объема расходов, которыеосуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетаТамбовской области. 10. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательствгородского округа осуществляются в муниципальной долговой книге городаТамбова. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовыморганом администрации города. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальнуюдолговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с моментавозникновения соответствующего обязательства. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объемедолговых обязательств городского округа по видам этих обязательств, одате их возникновения и исполнения полностью или частично, формахобеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой,порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгуустанавливаются постановлением главы администрации города. Статья 23. Прекращение муниципальных долговых обязательств,выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание смуниципального долга 1. В случае, если муниципальное долговое обязательство,выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению(не совершены кредитором определенные условиями обязательства имуниципальными правовыми актами муниципального образования действия) втечение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотреннойусловиями муниципального долгового обязательства, или истек срокмуниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 24настоящего Положения, указанное обязательство считается полностьюпрекращенным и списывается с муниципального долга, если иное непредусмотрено муниципальными правовыми актами городской Думы. 2. Глава администрации города по истечении сроков и в иныхслучаях, указанных в части 1 настоящей статьи, издает постановление осписании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств,выраженных в валюте Российской Федерации. 3. Списание с муниципального долга осуществляется посредствомуменьшения объема муниципального долга по видам списываемыхмуниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РоссийскойФедерации, на сумму их списания без отражения сумм списания висточниках финансирования дефицита бюджета. 4. Действие настоящей статьи не распространяется на обязательствапо кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательстваперед Российской Федерацией, Тамбовской областью и другимимуниципальными образованиями. Статья 24. Муниципальные гарантии 1. Муниципальная гарантия может обеспечивать: надлежащее исполнение принципалом его обязательства передбенефициаром (основного обязательства); возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийногослучая некоммерческого характера. Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения какуже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут вбудущем. 2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантомбез согласия бенефициара. Принадлежащее бенефициару по муниципальнойгарантии право требования к гаранту не может быть передано другомулицу, если в гарантии не предусмотрено иное. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только пооснованиям, указанным в гарантии. 3. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет еенедействительность (ничтожность). 4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную илисолидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательствупринципала. 5. В муниципальной гарантии должны быть указаны: наименование гаранта (городской округ - город Тамбов) инаименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта(администрация города Тамбова); обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия; объем обязательств гаранта по гарантии и предельная суммагарантии; определение гарантийного случая; наименование принципала; безотзывность гарантии или условия ее отзыва; основания для выдачи гарантии; вступление в силу (дата выдачи) гарантии; срок действия гарантии; порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии; порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии приисполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала,обеспеченных гарантией; наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу овозмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальнойгарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс); иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетнымкодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актамигородской Думы и главы администрации города. 6. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определенокалендарной датой или наступлением события (условия), которое можетпроизойти в будущем. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиямигарантии. 7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы помуниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменнойформе с приложением указанных в гарантии документов. 8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить обэтом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимисяк нему документами. Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными кнему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить,соответствуют ли это требование и приложенные к нему документыусловиям гарантии. 9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарантотказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующихслучаях: требование предъявлено гаранту по окончании определенного вгарантии срока; требование или приложенные к нему документы не соответствуютусловиям гарантии; бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательствпринципала, предложенное принципалом или третьими лицами. Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить еготребование. Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения,которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условийгарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае,если принципал от них отказался или признал свой долг. В случае признания требования бенефициара обоснованным гарантобязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный вгарантии. 10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гарантаперед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных намомент предъявления требования бенефициара обязательств принципала,обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия. 11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальнойгарантии прекращается: уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией; истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана; в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьимилицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией; вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путемвозвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождениигаранта от его обязательств; если обязательство принципала, в обеспечение которогопредоставлена гарантия, не возникло; в иных случаях, установленных гарантией. Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательствгаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этойгарантии. Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, долженуведомить об этом принципала. 12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет квозникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либообусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу,исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансированиядефицита бюджета городского округа. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет квозникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и необусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу,исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходовбюджета городского округа. Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядкерегресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполненияобязательств, права требования по которым перешли от бенефициара кгаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов. Статья 25. Порядок и условия предоставления муниципальныхгарантий 1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляетсяадминистрацией города на основании решения городской Думы о бюджете,постановления главы администрации города, а также договора опредоставлении муниципальной гарантии при условии: проведения анализа финансового состояния принципала; предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательствпринципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу всвязи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии; отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченнойзадолженности по денежным обязательствам перед городским округом пообязательным платежам, а также неурегулированных обязательств помуниципальным гарантиям, ранее предоставленным городскому округу. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспеченияобязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлениигарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальнойгарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализфинансового состояния принципала может не проводиться. Припредоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательствпринципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи спредъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, нетребуется. 2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключениедоговора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется послепредставления принципалом в администрацию города документов согласноперечню, устанавливаемому главой администрации города. 3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставлениямуниципальной гарантии осуществляется финансовым органом администрациигорода в установленном им порядке. 4. Решением городской Думы о бюджете должны быть предусмотреныбюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальныхгарантий. 5. От имени городского округа - город Тамбов муниципальныегарантии предоставляются главой администрации города в пределах общейсуммы предоставляемых гарантий, указанной в решении городской Думы обюджете, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в порядке, установленном настоящим Положением. Глава администрации города заключает договоры о предоставлениимуниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом еговозможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядкерегресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии. 6. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантийвключается в состав муниципального долга как вид долговогообязательства. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежитотражению в муниципальной долговой книге. Финансовый орган администрации города ведет учет выданныхгарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями,а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям. Статья 26. Программа муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации 1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерациипредставляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнениюмуниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очереднойфинансовый год и плановый период с указанием: общего объема гарантий; цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели; (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 31.03.2010 г. N 1361) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта кпринципалу; общего объема бюджетных ассигнований, которые должны бытьпредусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий повозможным гарантийным случаям. 2. В программе муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (суказанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышаетсто тысяч рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии ихутверждения в составе муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации. 3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерацииявляется приложением к решению городской Думы о бюджете. Статья 27. Особенность муниципальной гарантии, предоставляемой вобеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициарав момент предоставления гарантии или бенефициарами являетсянеопределенный круг лиц 1. Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение исполненияобязательств, по которым невозможно установить бенефициара в моментпредоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круглиц, осуществляется с особенностями, установленными настоящей статьей. Договор о предоставлении муниципальной гарантии в обеспечениеисполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициарав момент предоставления гарантии или бенефициарами являетсянеопределенный круг лиц, заключается с принципалом и получателем(держателем) такой гарантии является принципал. 2. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может бытьпредусмотрено, что требование об уплате денежной суммы по гарантии(требование об исполнении гарантии) предъявляется к гарантупринципалом. Предъявление, рассмотрение и исполнение требованияпринципала об уплате денежной суммы по гарантии осуществляется впорядке, установленном статьей 24 настоящего Положения для требованийбенефициара. 3. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может бытьустановлен порядок и срок принятия бенефициаром (бенефициарами)гарантии. Срок, установленный для ответа бенефициара (бенефициаров) опринятии гарантии, включается в срок действия гарантии. Если со стороны бенефициара (бенефициаров) в установленный срокне были предприняты действия, необходимые для принятия гарантии,гарантия считается непредоставленной и подлежит возврату гаранту. Удержание принципалом гарантии в случае, установленном абзацемвторым настоящего пункта, а также в случае прекращения обязательствгаранта по ней не сохраняет за принципалом или бенефициаром(бенефициарами) каких-либо прав по дальнейшему использованию этойгарантии. 4. К гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполненияобязательств, по которым невозможно установить бенефициара в моментпредоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круглиц, применяются нормы статьи 19 настоящего Положения, если иное невытекает из настоящей статьи, особенностей и существа данного видагарантии. Статья 28. Муниципальные заимствования 1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальныезаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городскогоокруга, и кредиты, привлекаемые в бюджет городского округа от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитныхорганизаций, по которым возникают муниципальные долговыеобязательства. 2. Право осуществления муниципальных заимствований от именигородского округа принадлежит администрации города. (В редакцииРешения Думы г. Тамбова от 29.04.2009 г. N 969) 3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущемфинансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущемфинансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашениедолговых обязательств бюджета. 4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовыйгод и плановый период представляет собой перечень всех внутреннихзаимствований городского округа с указанием объема привлечения иобъема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, покаждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый годи плановый период является приложением к решению городской Думы обюджете городского округа. Статья 29. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов длягосударственных и муниципальных нужд и муниципальным правовым актомгородской Думы. 2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределахлимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных частью 3настоящей статьи. 3. В случае, если предметами муниципального контракта являютсявыполнение работ, оказание услуг, длительность производственного циклавыполнения, оказания которых составляет более трех лет, такиемуниципальные контракты могут заключаться в пределах средств,установленных на соответствующие цели долгосрочными целевымипрограммами (проектами), на срок реализации указанных программ(проектов), а также в соответствии с постановлениями главыадминистрации города, принимаемыми в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации. Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 30. Общие положения составления проекта бюджета 1. Проект бюджета городского округа составляется на основепрогноза социально-экономического развития в целях финансовогообеспечения расходных обязательств. 2. Проект бюджета городского округа составляется и утверждаетсясроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. 3. Составление проекта бюджета городского округа являетсяисключительной прерогативой администрации города. 4. Составление проекта бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития городского округа -город Тамбов; основных направлениях бюджетной и налоговой политики. 5. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета финансовый орган администрации города имеет право получатьнеобходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иныхорганов государственной власти, органов местного самоуправления. 6. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа,а также порядок работы над документами и материалами, представленнымиодновременно с проектом бюджета, устанавливаются постановлением главыадминистрации города, которое должно быть издано не позднее, чем зачетыре месяца до начала очередного финансового года. 7. Непосредственное составление проекта бюджета городского округаосуществляет финансовый орган администрации города, действующий наосновании соответствующего Положения, утвержденного решением городскойДумы. Статья 31. Прогноз социально-экономического развития 1. Прогноз социально-экономического развития городского округа -город Тамбов разрабатывается на период не менее трех лет. 2. Прогноз социально-экономического развития городского округа -город Тамбов ежегодно разрабатывается в порядке, установленномпостановлением главы администрации города. 3. Прогноз социально-экономического развития городского округаодобряется главой администрации города одновременно с принятиемрешения о внесении проекта бюджета в городскую Думу. 4. Прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго годапланового периода. 5. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе ихсопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин ифакторов прогнозируемых изменений. 6. Изменение прогноза социально-экономического развитиягородского округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджетавлечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. 7. Разработка прогноза социально-экономического развитиягородского округа - город Тамбов на очередной финансовый год иплановый период осуществляется уполномоченным органом администрациигорода. Статья 32. Прогнозирование доходов бюджета Доходы бюджета прогнозируются на основе прогнозасоциально-экономического развития городского округа - город Тамбов вусловиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете вгородскую Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетногозаконодательства Российской Федерации, а также законодательстваРоссийской Федерации, законов Тамбовской области и муниципальныхправовых актов городской Думы, устанавливающих неналоговые доходыбюджета городского округа. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающиевнесение изменений в нормативные правовые акты городской Думы оналогах и сборах, принятые после дня внесения в городскую Думу проектарешения о бюджете городского округа, приводящие к изменению доходов(расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силууказанных нормативных правовых актов городской Думы не ранее первогоянваря года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 33. Основные направления бюджетной и налоговой политики 1. В основных направлениях бюджетной и налоговой политикигородского округа - город Тамбов определяются приоритетные направленияи ориентиры бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый годи плановый период. 2. Основные направления бюджетной и налоговой политики городскогоокруга - город Тамбов разрабатываются администрацией города и включаютв себя: особенности формирования налоговых и неналоговых доходов бюджетагородского округа на очередной финансовый год и плановый период (в томчисле особенности, связанные с установлением или отменой местныхналогов и сборов, изменением отдельных элементов налогообложения иобложения сборами, управлением объектами муниципальной собственности),а также основные меры, направленные на увеличение поступления доходовв бюджет городского округа; особенности формирования финансовых обязательств городскогоокруга - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период (втом числе об особенностях, связанных с сокращением или увеличениемотдельных видов расходов бюджета, формированием текущих и капитальныхрасходов бюджета), а также основных мерах, направленных на эффективноеиспользование средств бюджета; особенности привлечения средств из источников финансированиядефицита бюджета городского округа и особенностях управлениямуниципальным долгом в очередном финансовом году и плановом периоде, атакже основные меры, направленные на обеспечение своевременногопогашения долговых обязательств муниципального образования и выплатыпроцентов по ним; планируемый дефицит бюджета городского округа в очередномфинансовом году и плановом периоде либо его отсутствие, а такжепредполагаемое увеличение или уменьшение размера муниципального долгав очередном финансовом году и плановом периоде; иные показатели, определенные бюджетным и налоговымзаконодательством, нормативными правовыми актами городской Думы,правовыми актами главы города. Статья 34. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) Статья 35. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом бюджета Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа вгородскую Думу представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа - город Тамбов за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияза текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития городского округа -город Тамбов; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту бюджета; верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; предложенный проект бюджетной сметы городской Думы,представляемый в случае возникновения разногласий городской Думы сфинансовым органом администрации в отношении указанной бюджетнойсметы; расчеты по статьям классификации доходов бюджета городскогоокруга и источников финансирования дефицита бюджета городского округана очередной финансовый год и плановый период; (Дополнен - РешениеДумы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счетсредств бюджета городского округа; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств бюджета городского округа с указаниембюджетных ассигнований, направляемых на их финансирование в очередномфинансовом году и плановом периоде; (Дополнен - Решение Думы г.Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением. Статья 36. Основные положения решения о бюджете городского округа 1. Бюджет городского округа утверждается решением городской Думы. 2. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристикибюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объемрасходов, дефицит (профицит) бюджета. 3. Решением о бюджете устанавливаются: главный администратор (перечень главных администраторов) доходовбюджета городского округа; распределение доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидовдоходов, классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод; главный администратор (перечень главных администраторов)источников финансирования дефицита бюджета городского округа; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год иплановый период; распределение бюджетных ассигнований по кодам разделов,подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходовбюджета на очередной финансовый год и плановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году иплановом периоде; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме неменее 5 процентов общего объема расходов бюджета; источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период по кодам групп, подгрупп, статей, видовисточников финансирования дефицита бюджета классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к источникамфинансирования дефицита бюджета; верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию напервое января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего пределадолга по муниципальным гарантиям; объем расходов на обслуживание муниципального долга на очереднойфинансовый год и плановый период с соблюдением ограничения,установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимПоложением; перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счетсредств бюджета городского округа с указанием бюджетных ассигнований,направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очереднойфинансовый год и плановый период; максимальный размер эффективной процентной ставки по кредитам,привлекаемым от кредитных организаций в бюджет городского округа вочередном финансовом году; иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.03.2010 г. N 1361) 4. Решение о бюджете вступает в силу с первого января следующегофинансового года и утверждает показатели и характеристики (приложения)в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи. Решение о бюджете действует по 31 декабря финансового года, еслииное не предусмотрено настоящим Положением и (или) решением о бюджете. 5. Проект решения о бюджете городского округа утверждается путемизменения параметров планового периода утвержденного бюджета идобавления к ним параметров второго года планового периода проектабюджета. Изменение параметров планового периода бюджета городского округаосуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом городскойДумы. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджетагородского округа осуществляется путем увеличения или сокращенияутвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственнуюструктуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевымстатьям и (или) видам расходов бюджета. 6. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаютсяне распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджетабюджетные ассигнования. 7. Решением о бюджете может быть предусмотрено использованиедоходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов,предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередногофинансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверхсоответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходовбюджета. Глава 5. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 37. Внесение в городскую Думу проекта решения о бюджетегородского округа Глава администрации города вносит в городскую Думу проект решенияо бюджете городского округа не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения в городскую Думу представляютсядокументы и материалы, определенные статьей 35 настоящего Положения. В течение одного дня со дня внесения проекта решения о бюджетегородского округа глава города направляет его в постоянную комиссию посоциально-экономическому развитию и бюджету городской Думы дляподготовки в течение трех дней заключения о соответствиипредставленных документов и материалов требованиям статьи 35настоящего Положения. Проект решения о бюджете городского округа, внесенный ссоблюдением требований настоящего Положения, глава города в течениерабочего дня направляет в постоянные комиссии, Контрольно-счетнуюпалату городской Думы и назначает публичные слушания. Статья 38. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округана очередной финансовый год Городская Дума рассматривает проект решения о бюджете городскогоокруга на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях. При рассмотрении проекта решения о бюджете в первом чтенииобсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развитиягородского округа - город Тамбов, основные направления налоговой ибюджетной политики, а также основные характеристики бюджета, к которымотносятся: прогнозируемый общий объем доходов бюджета в очередном финансовомгоду и плановом периоде; (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) общий объем расходов бюджета в очередном финансовом году иплановом периоде; условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процентаобщего объема расходов бюджета на первый год планового периода и неменее 5 процентов общего объема расходов бюджета на второй годпланового периода; верхний предел муниципального внутреннего и внешнего долгагородского округа - город Тамбов по состоянию на первое января года,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода; дефицит бюджета в абсолютных цифрах и в процентах (с учетомограничений, установленных частью 2 статьи 21 настоящего Положения) иисточники финансирования дефицита бюджета. Городская Дума рассматривает проект решения о бюджете в сроки,обеспечивающие его вступление в силу с 1 января очередного финансовогогода. Статья 39. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения обюджете городского округа Контрольно-счетная палата городской Думы в течение пяти рабочихдней анализирует поступившие документы и направляет заключение напроект решения о бюджете в профильные постоянные комиссии городскойДумы. В течение десяти дней со дня внесения проекта решения о бюджетегородского округа с учетом заключения Контрольно-счетной палатыгородской Думы профильные постоянные комиссии готовят и направляют впостоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджетузаключение с предложениями и рекомендациями по предмету первогочтения, а также предложения о принятии или отклонении внесенногопроекта решения о бюджете. Постоянная комиссия по социально-экономическому развитию ибюджету на основании заключений профильных постоянных комиссийгородской Думы с учетом замечаний субъектов правотворческой инициативыв течение пяти дней готовит заключение по внесенному проекту решения,а также проект решения городской Думы о принятии в первом чтениипроекта решения о бюджете городского округа с утверждением основныххарактеристик бюджета или об отклонении проекта решения и представляетих на рассмотрение городской Думы. Статья 40. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджетегородского округа При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджетегородского округа городская Дума заслушивает доклад главыадминистрации города либо должностного лица, уполномоченного им,содоклад постоянной комиссии по социально-экономическому развитию ибюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанногорешения. В случае принятия положительного решения утверждаютсяосновные характеристики бюджета, определенные статьей 38 настоящегоПоложения. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджетагородская Дума в ходе дальнейшего рассмотрения проекта решения неимеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета без финансовогозаключения главы администрации города. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджетегородского округа городская Дума может: передать указанный проект решения в согласительную комиссию поуточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительнаякомиссия), образуемую на паритетных началах из представителейгородской Думы и администрации города, для разработки согласованноговарианта основных характеристик бюджета в соответствии с предложениямии рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий Думы; вернуть указанный проект решения в администрацию города надоработку. Статья 41. Порядок работы согласительной комиссии В случае направления отклоненного проекта решения о бюджете всогласительную комиссию указанная комиссия в течение пяти дней со дняпринятия решения городской Думой разрабатывает согласованный вариантосновных характеристик бюджета. Решение согласительной комиссии принимается раздельнымголосованием членов согласительной комиссии от городской Думы и отадминистрации города (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовалобольшинство присутствующих на заседании согласительной комиссиипредставителей данной стороны. Результаты голосования принимаются заодин голос. Решение считается принятым, если его поддержали обе стороны.Решение, против которого возражает одна сторона, считаетсянесогласованным. По окончании работы согласительной комиссии глава администрациигорода вносит на рассмотрение городской Думы согласованные основныехарактеристики бюджета, а также проекты решений, связанные с основнымихарактеристиками бюджета. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,вносятся на рассмотрение городской Думы. Если городская Дума не принимает решение по основнымхарактеристикам бюджета по итогам работы согласительной комиссии,проект решения считается повторно отклоненным в первом чтении. Статья 42. Возвращение проекта решения о бюджете городскогоокруга в администрацию города на доработку в случае его отклонения впервом чтении В случае отклонения городской Думой в первом чтении проектарешения о бюджете городского округа и принятия решения о возвращенииего на доработку в администрацию города он в течение пяти днейдорабатывается с учетом предложений и рекомендаций, изложенных взаключениях постоянных комиссий городской Думы. Доработанный проект решения о бюджете городского округа главаадминистрации города вносит повторно на рассмотрение городской Думы впервом чтении. При повторном внесении указанного проекта решениягородская Дума рассматривает его в первом чтении в течение десяти днейсо дня повторного внесения. Статья 43. Рассмотрение во втором чтении проекта решения обюджете городского округа В случае принятия городской Думой проекта решения о бюджетегородского округа в первом чтении, во втором чтении рассматриваются:(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год иплановый период, устанавливающее главного администратора (переченьглавных администраторов) доходов бюджета городского округа; приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год иплановый период, устанавливающее главного администратора (переченьглавных администраторов) источников финансирования дефицита бюджетагородского округа; бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первомчтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджета городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод в пределах общего объема расходов, утвержденных в первомчтении; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год иплановый период; программа муниципальных внутренних заимствований городскогоокруга - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период(приложение к решению о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период); программа муниципальных гарантий городского округа - город Тамбовв валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановыйпериод (приложение к решению о бюджете городского округа - городТамбов на очередной финансовый год и плановый период); приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год иплановый период по долгосрочным целевым программам, реализуемым засчет средств бюджета городского округа, с указанием бюджетныхассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанныхпрограмм на очередной финансовый год и плановый период; (Дополнен -Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) другие показатели, установленные бюджетным законодательством истатьей 36 настоящего Положения. Статья 44. Временное управление бюджетом городского округа 1. В случае, если решение городской Думы о бюджете городскогоокруга не вступило в силу с начала текущего финансового года: финансовый орган администрации города правомочен ежемесячнодоводить до главного распорядителя бюджетных средств бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающемодной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году; иные показатели, определяемые решением городской Думы о бюджете,применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые былиустановлены решением городской Думы о бюджете на отчетный финансовыйгод. 2. Если решение городской Думы о бюджете не вступило в силу черезтри месяца после начала финансового года, администрация городаорганизует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенныхчастью 1 настоящей статьи. При этом администрация города не имеет права: доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам; предоставлять бюджетные кредиты; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервный фонд. 3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципальногодолга, выполнением международных договоров. 4. Если решение городской Думы о бюджете вступает в силу посленачала текущего финансового года и исполнение бюджета до днявступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии сположениями настоящей статьи, в течение одного месяца со днявступления в силу решения о бюджете глава администрации представляетна рассмотрение и утверждение в городскую Думу проект решения овнесении изменений в решение городской Думы о бюджете, уточняющегопоказатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временногоуправления бюджетом. Указанный проект решения рассматривается и утверждается городскойДумой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления. Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 45. Внесение изменений в решение городской Думы о бюджетегородского округа 1. Администрация города разрабатывает, глава администрации городапредставляет в городскую Думу проекты решений о внесении изменений врешение о бюджете городского округа по всем вопросам, являющимсяпредметом правового регулирования решения о бюджете городского округа- город Тамбов с приложением пояснительной записки с обоснованиемпредлагаемых изменений в решение городской Думы о бюджете городскогоокруга - город Тамбов на соответствующий год и на плановый период. 2. При внесении в решение о бюджете городского округа изменений,уточняющих основные характеристики более чем на 1 процент,одновременно представляется оценка ожидаемого исполнения бюджета втекущем финансовом году. При внесении в решение о бюджете городского округа изменений,уточняющих основные характеристики обусловленные изменением размеровмежбюджетных трансфертов, оценка ожидаемого исполнения бюджета втекущем финансовом году не предоставляется. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.11.2009 г. N 1228) 3. Субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставомгорода Тамбова, решениями городской Думы могут вносить проекты решенийо внесении изменений в решение городской Думы о бюджете городскогоокруга - город Тамбов на соответствующий год и на плановый период вчасти, изменяющей основные характеристики и ведомственную структурурасходов бюджета городского округа в текущем финансовом году, в случаепревышения утвержденного решением городской Думы о бюджете городскогоокруга - город Тамбов на соответствующий год и на плановый периодобщего объема доходов более чем на 10 процентов при условии, чтоглавой администрации города не внесен в городскую Думу соответствующийпроект решения, в течение 10 дней со дня утверждения им отчета обисполнении бюджета за период, в котором получено указанноепревышение. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) Статья 46. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) Глава 7. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 47. Основы исполнения бюджета Организация исполнения городского округа обеспечиваетсяадминистрацией города. Непосредственное исполнение бюджета возлагаетсяна финансовый орган администрации города. Исполнение бюджетаорганизуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется отделением по городу Тамбову и Тамбовскому районуУправления федерального казначейства по Тамбовской области (далее -отделение федерального казначейства). Статья 48. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается финансовым органом администрации города. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляется руководителем финансового органа администрации городапо представлению распорядителей и получателей бюджетных средств. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению городской Думы о бюджете. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи можетбыть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписипо кодам расходов классификации операций сектора государственногоуправления, в том числе дифференцировано для разных видов расходовбюджета и (или) главного распорядителя бюджетных средств. Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнениябюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи,утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, атакже по представлению главного распорядителя бюджетных средств вслучае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований наоказание государственных (муниципальных) услуг в пределах,установленных порядком составления и ведения сводной бюджетнойросписи. В случае принятия городской Думой решения о внесении изменений врешение городской Думы о бюджете руководитель финансового органаадминистрации города вносит соответствующие изменения в своднуюбюджетную роспись. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписимогут быть изменены в соответствии с решениями руководителяфинансового органа администрации города без внесения изменений врешение городской Думы о бюджете: в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполненияпубличных нормативных обязательств - с превышением общего объемауказанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетныхассигнований, утвержденных решением городской Думы о бюджете на ихисполнение в текущем финансовом году; в случае изменения состава или полномочий (функций) главногораспорядителя бюджетных средств (подведомственных им бюджетныхучреждений), вступления в силу законов, предусматривающихосуществление полномочий за счет субвенций из бюджета Тамбовскойобласти, исполнения судебных актов, предусматривающих обращениевзыскания на средства бюджета, использования средств резервных фондови иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетныхассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателямибюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связаннымс особенностями исполнения бюджета городского округа,перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителямибюджетных средств, установленным решением городской Думы о бюджете, -в пределах объема бюджетных ассигнований; в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущимфинансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренныхрешением городской Думы о бюджете на очередной финансовый год иплановый период главному распорядителю бюджетных средств насоответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований наоказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований посоответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходовна текущий финансовый год и плановый период; в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономиипо использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований наоказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средствв текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии,что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему видурасходов не превышает 10 процентов; в случае проведения реструктуризации муниципального долга всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видамиисточников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии входе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетныхассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета,предусмотренных на соответствующий финансовый год. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам,утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов,уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнениепубличных нормативных обязательств и обслуживание муниципальногодолга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесенияизменений в решение городской Думы о бюджете не допускается. 3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходамдоводятся до распорядителей бюджетных средств до начала очередногофинансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 44настоящего Положения. 4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнованияпо источникам финансирования дефицита бюджета. Статья 49. Кассовый план Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений вбюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. Порядок ведения и составления кассового плана, а также состав исроки представления главными распорядителями бюджетных средств,главными администраторами доходов бюджета, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета, сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана, устанавливается финансовыморганом администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 29.10.2008 г. N 753) Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовыморганом администрации города. Статья 50. Исполнение бюджета по доходам Исполнение бюджета по доходам предусматривает: зачисление на единый счет бюджета доходов от зачисление на единыйсчет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иныхпоступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемыхпо нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленнымБюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджетеи иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами, со счетов органов Федерального казначейства и иныхпоступлений в бюджет; возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы; зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет; перечисление федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетовсоответствующих бюджетов на соответствующие счета отделенияфедерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Статья 51. Исполнение бюджета по расходам 1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном финансовым органом администрации города, с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящегоПоложения. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. 2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствав пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановомпериоде лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатитьза счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии сплатежными и иными документами, необходимыми для санкционирования ихоплаты. 4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется вформе совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверкиналичия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным финансовым органом администрациигорода в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и настоящего Положения. Оплата денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетныхобязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам может осуществляться в пределах доведенных дополучателя бюджетных средств бюджетных ассигнований. 5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, подтверждающих списание денежныхсредств с единого счета бюджета в пользу физических или юридическихлиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектовмеждународного права, а также проверки иных документов, подтверждающихпроведение неденежных операций по исполнению денежных обязательствполучателей бюджетных средств. Статья 52. Исполнение бюджета по источникам финансированиядефицита бюджета Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджетаосуществляется главными администраторами, администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетнойросписью в порядке, установленном финансовым органом администрациигорода в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и настоящего Положения. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовыморганом администрации города. Статья 53. Бюджетная смета 1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителембюджетных средств, в соответствии с общими требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации. 2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждениядолжны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетныхобязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств пообеспечению выполнения функций бюджетного учреждения. В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могутутверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления иведения бюджетной сметы бюджетного учреждения. Статья 54. Предельные объемы финансирования 1. В случае и порядке, установленном финансовым органомадминистрации города, при организации исполнения бюджета по расходамможет предусматриваться утверждение и доведение до распорядителей иполучателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежныхобязательств в соответствующем периоде текущего финансового года(предельные объемы финансирования). 2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом вотношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетныхсредств помесячно или поквартально нарастающим итогом с началатекущего финансового года либо на соответствующий квартал на основезаявок на финансирование распорядителей и получателей бюджетныхсредств. Статья 55. Блокировка расходов бюджета городского округа 1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетныхобязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ вподтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетныеассигнования в соответствии с решением городской Думы о бюджетевыделялись распорядителю средств бюджета на выполнение определенныхусловий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательствлибо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условияоказались невыполненными. 2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлениифактов нецелевого использования средств бюджета. 3. Блокировка расходов бюджета осуществляется руководителемфинансового органа администрации города на любом этапе исполнениябюджета. 4. Блокировке могут быть подвергнуты: расходы бюджета исключительно в размерах, в которых ихфинансирование было связано с условиями, определенными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, настоящим Положением либорешением городской Думы о бюджете городского округа. Блокировкарасходов бюджета, финансирование которых не было связано с условиями,определенными бюджетным законодательством, настоящим Положением либорешением городской Думы о бюджете, является нарушением бюджетногозаконодательства, если не было фактов нецелевого использования средствбюджета; расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевогоиспользования. 5. Руководитель финансового органа администрации города отменяетрешение о блокировке расходов по ходатайству соответствующегораспорядителя средств бюджета или другого получателя средств бюджетатолько после выполнения последним условий, невыполнение которыхповлекло блокировку расходов. Статья 56. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городскогоокруга сверх утвержденных решением городской Думы о бюджете общегообъема доходов, могут направляться финансовым органом администрациигорода без внесения изменений в решение о бюджете на текущийфинансовый год и плановый период на замещение муниципальныхзаимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнениепубличных нормативных обязательств городского округа в случаенедостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетныхассигнований в размере, предусмотренном частью 2 статьи 48 настоящегоПоложения. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнениибюджета городского округа сверх утвержденных решением городской Думы обюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственноцелям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений всводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение городскойДумы о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Статья 57. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, заисключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовомгоду осуществляется в порядке, установленном финансовым органомадминистрации города. 2. Завершение операций органами Федерального казначейства пораспределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации поступлений отчетного финансового года междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление всоответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих днейтекущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетностиоб исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год. 3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового года прекращаютсвое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительноорган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязаноплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетныеобязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета. 4. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднеедвух последних рабочих дней текущего финансового года подлежатперечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета. 5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций исубсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежатиспользованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средствбюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты,отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетныхтрансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они былипредоставлены. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доходсоответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке,определяемом финансовым органом администрации города с соблюдениемобщих требований, установленных Министерством финансов РоссийскойФедерации. Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов,предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. 6. Финансовый орган администрации города устанавливает порядокобеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущегофинансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления ихдеятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации вянваре очередного финансового года. Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности городского округа (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1287 ) Статья 58. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1287) Статья 59. Составление бюджетной отчетности городского округа 1. Бюджетная отчетность городского округа составляется всоответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета ибюджетной отчетности, установленными Министерством финансов РоссийскойФедерации. 2. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторыбюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность наосновании представленной им бюджетной отчетности подведомственнымиполучателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета,администраторами источников финансирования дефицита бюджета. Главные администраторы бюджетных средств представляют своднуюбюджетную отчетность в финансовый орган администрации города вустановленные им сроки. 3. Бюджетная отчетность городского округа составляется финансовыморганом администрации города на основании сводной бюджетной отчетностисоответствующих главных администраторов бюджетных средств. 4. Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчетоб исполнении бюджета является ежеквартальным. 5. Бюджетная отчетность городского округа представляетсяфинансовым органом администрации города на рассмотрение главыадминистрации города. 6. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие идевять месяцев текущего финансового года утверждается постановлениемадминистрации города и направляется в городскую Думу и Контрольно-счетную палату городской Думы. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежитутверждению решением городской Думы. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1287) Статья 60. Порядок проведения внешней проверки годового отчета обисполнении бюджета городского округа 1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения вгородской Думе подлежит внешней проверке, которая включает внешнююпроверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетныхсредств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнениибюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагородского округа осуществляется Контрольно-счетной палатой городскойДумы. 3. Главные администраторы бюджетных средств представляют длявнешней проверки в Контрольно-счетную палату городской Думы бюджетнуюотчетность по формам, установленным Министерством финансов РоссийскойФедерации для главных администраторов бюджетных средств, не позднее 10марта текущего финансового года. 4. Бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях и ввиде электронного документа с предоставлением на электронныхносителях. 5. Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главнымбухгалтером главного администратора бюджетных средств. 6. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями покаждому главному администратору бюджетных средств в срок до 1 апрелятекущего финансового года. 7. Администрация города представляет не позднее 1 апреля текущегофинансового года в Контрольно-счетную палату городской Думы годовойотчет об исполнении бюджета городского округа и иные документы,подлежащие представлению одновременно с годовым отчетом об исполнениибюджета в соответствии со статьей 61 Положения, для подготовкизаключения на него. 8. В ходе осуществления внешней проверки годового отчета обисполнении бюджета Контрольно-счетная палата городской Думы имеетправо в пределах своей компетенции запрашивать у администрации городаи главных администраторов бюджетных средств дополнительную информацию. 9. Контрольно-счетная палата городской Думы готовит заключение нагодовой отчет об исполнении бюджета на основании данных внешнейпроверки годовой бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств. Подготовка Контрольно-счетной палатой городскойДумы заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городскогоокруга проводится в срок, не превышающий один месяц. 10. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой городской Думы нарассмотрение в городскую Думу с одновременным направлением вадминистрацию города. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1287) Статья 61. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета городского округа 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округапредставляется главой администрации города в городскую Думу не позднее1 мая текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета в городскуюДуму представляются: 1) проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовыйгод с приложениями, предусмотренными статьей 62 настоящего Положения; 2) бюджетная отчетность по формам, установленным Министерствомфинансов Российской Федерации для финансового органа: отчет об исполнении бюджета; баланс исполнения бюджета; отчет о финансовых результатах деятельности; отчет о движении денежных средств; пояснительная записка; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1287) 3) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1287) 4) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1287) 5) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1287) 6) отчет об использовании ассигнований резервного фондаадминистрации города; 7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов; 8) отчет о состоянии муниципального долга на начало и конецотчетного финансового года; 9) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) 2. Городская Дума рассматривает отчет об исполнении бюджета втечение двух месяцев со дня поступления в городскую Думу. Годовой отчет об исполнении бюджета, внесенный с соблюдениемтребований настоящего Положения, в течение одного дня направляетсяглавой города в постоянные комиссии городской Думы. Годовой отчет об исполнении бюджета со всеми необходимымиматериалами и документами рассматривается на заседаниях постоянныхкомиссий городской Думы в течение тридцати дней с момента поступленияотчета об исполнении бюджета в городскую Думу. Выводы, замечания ипредложения депутаты представляют в постоянную комиссию посоциально-экономическому развитию и бюджету. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета за отчетныйфинансовый год на публичных слушаниях, постоянная комиссия посоциально-экономическому развитию и бюджету городской Думырассматривает, анализирует и обобщает высказанные предложения ирекомендации по утверждению отчета об исполнении бюджета за отчетныйфинансовый год и дает заключение на соответствующий проект решения длярассмотрения городской Думой. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 31.03.2010 г. N 1361) 3. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджетагородская Дума заслушивает доклад главы администрации города либоуполномоченного им должностного лица, содоклад председателя постояннойкомиссии по социально-экономическому развитию и бюджету городскойДумы, доклад председателя Контрольно-счетной палаты городской Думы озаключении на годовой отчет об исполнении бюджета. (В редакции РешенияДумы г. Тамбова от 31.03.2010 г. N 1361) 4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета городская Дума принимает решение о принятии либо отклонениирешения об исполнении бюджета. В случае отклонения городской Думой решения об исполнении бюджетаон возвращается в администрацию города для устранения фактовнедостоверного или неполного отражения данных и повторногопредставления в срок, не превышающий один месяц. Статья 62. Решение городской Думы об исполнении бюджета Решением городской Думы об исполнении бюджета городского округаутверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета заотчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственнойструктуре расходов; расходов бюджета по кодам разделов, подразделов, целевых статей ивидов расходов классификации расходов бюджета; источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификацииисточников финансирования дефицита бюджета; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетаклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета. Статья 63. Муниципальный финансовый контроль 1. Городская Дума осуществляет следующие формы финансовогоконтроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий, рабочих группгородской Думы в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскимизапросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетаоб исполнении бюджета. 2. Контроль городской Думы предусматривает право на: получение от администрации города необходимых сопроводительныхматериалов при утверждении бюджета; получение от администрации города оперативной информации обисполнении бюджета; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетнаяпалата); вынесение оценки деятельности администрации города по исполнениюбюджета. 3. Администрация города обязана предоставлять всю информацию,необходимую для осуществления парламентского контроля, городской Думев пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленнойКонституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Положением. 4. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией города,осуществляют финансовый орган администрации города и (или) инойуполномоченный главой администрации орган администрации города,главные распорядители, распорядители бюджетных средств. (В редакцииРешения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Полномочия органа муниципального финансового контроляадминистрации города устанавливаются постановлением главыадминистрации города. 5. Органы муниципального финансового контроля, созданные местнойадминистрацией, осуществляют предварительный, текущий и последующийконтроль за исполнением бюджета. Формы и порядок осуществленияфинансового контроля органами администрации города устанавливаютсябюджетным законодательством и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами главыадминистрации города. Глава администрации города вправе создавать подразделениявнутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющиеразработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедурсоставления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности иведения бюджетного учета, а также подготовку и организациюосуществления мер, направленных на повышение результативности(эффективности и экономности) использования бюджетных средств. Глава 9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЛАСНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 64. Публичность рассмотрения проекта бюджета городскогоокруга и отчета о его исполнении Рассмотрение проекта бюджета городского округа и отчета о егоисполнении производится на публичных слушаниях и открытых заседанияхгородской Думы в присутствии средств массовой информации изаинтересованных лиц. Статья 65. Порядок опубликования решений городской Думы о бюджетегородского округа и об утверждении годового отчета об исполнениибюджета городского округа Решения городской Думы о бюджете городского округа, о внесенииизменений в бюджет городского округа, об утверждении годового отчетаоб исполнении бюджета городского округа подлежат официальномуопубликованию в 10-дневный срок со дня их подписания в установленномпорядке. В случае принятия решения об отклонении годового отчета обисполнении бюджета опубликовываются сведения о причинах принятиятакого решения.