Постановление Администрации Тамбовской области от 31.03.2008 № 392
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений и организаций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.03.2008 г. Тамбов N 392 Утрачивает силу с 15 октября 2010 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2010 г. N 1048 Об утверждении административного регламента исполнения государственнойфункции (государственной услуги) "уведомительная регистрацияколлективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений иорганизаций" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" (вредакции от 29.11.2007) и в целях единого порядка исполнениягосударственных функций ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции (государственной услуги) "уведомительнаярегистрация коллективных договоров муниципальных учреждений, иныхучреждений и организаций" согласно приложению. 2. Главам районов, городов, главе администрации города ТамбоваМ.Ю.Косенкову обеспечить исполнение административного регламентаисполнения государственной функции (государственной услуги)"уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальныхучреждений, иных учреждений и организаций". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 31.03.2008 N 392 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений и организаций" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции (государственной услуги) "уведомительная регистрацияколлективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений иорганизаций" (далее - административный регламент, государственнаяфункция) разработан в целях реализации норм федерального трудовогозаконодательства и законодательства Тамбовской области. 1.2. Действие настоящего административного регламентараспространяется на процедуры уведомительной регистрации коллективныхдоговоров муниципальных учреждений, иных учреждений и организаций,включая работодателей - индивидуальных предпринимателей (далее -организация), кроме федеральных государственных учреждений, областныхгосударственных учреждений, органов государственной власти Тамбовскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления. 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ<1>; Законом Тамбовской области от 20.07.2005 N 339-З "Об организациисоциального партнерства в Тамбовской области"<2>; иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 1.4. Исполнение государственной функции осуществляетсяадминистрациями муниципальных районов и городских округов,администрацией города Тамбова (территориальными органами по труду)(далее - органы местного самоуправления). Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется: непосредственно в органе местного самоуправления посредствомустных разъяснений муниципальными служащими органа местногосамоуправления (далее - специалисты) и размещения материалов наинформационном стенде; с использованием средств телефонной и факсимильной связи; посредством размещения на официальном портале (сайте) органаместного самоуправления. 2.1.2. Сведения о местонахождении органа местного самоуправления,контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работысодержатся на официальном портале (сайте) органа местногосамоуправления, в издаваемых в установленном порядке телефонныхсправочниках, на информационных стендах в административном зданииоргана местного самоуправления; сведения об органах местногосамоуправления приведены в приложении N 1 к административномурегламенту. 2.1.3. Государственная функция исполняется специалистами втечение всего служебного времени согласно Правилам внутреннеготрудового (служебного) распорядка органа местного самоуправления. Информацию о времени приема документов и сроках исполнениягосударственной функции, а также консультации можно получитьнепосредственно в органе местного самоуправления и (или) по контактнымтелефонам. 2.1.4. Информация о процедуре исполнения государственной функциисообщается непосредственно в органе местного самоуправленияспециалистами и (или) по контактным телефонам, размещается наинформационном стенде. 2.1.5. На информационном стенде в помещении органа местногосамоуправления размещаются: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции; нормативные правовые акты, определяющие порядок проведенияуведомительной регистрации коллективных договоров; извлечения из текста административного регламента; информация о времени приема и выдачи коллективных договоров; перечень документов, необходимых для принятия решений обуведомительной регистрации коллективных договоров; основания отказа в уведомительной регистрации коллективныхдоговоров; образцы оформления документов, необходимых для уведомительнойрегистрации коллективных договоров; адреса Интернет-сайтов и электронной почты органа местногосамоуправления, по которым заявитель может получить документы,необходимые для исполнения государственной функции; схема размещения специалистов и режим приема ими заявителей; порядок получения консультаций по вопросам исполнениягосударственной функции; порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностныхлиц, ответственных за исполнение государственной функции. 2.1.6. Информирование о ходе исполнения государственной функцииосуществляется специалистом при личном контакте с заявителем, а такжепосредством телефонной связи. 2.1.7. Информация о сроке исполнения государственной функциисообщается заявителю в устной форме при подаче документов. 2.2. Заявители государственной функции Заявителями государственной функции являются руководители(работодатели, их представители) муниципального учреждения, иногоучреждения, организации и предприятия (далее - организация),работодатели - индивидуальные предприниматели, которые в течение семидней со дня подписания коллективного договора представляют его науведомительную регистрацию в орган местного самоуправления, натерритории которого организация зарегистрирована и осуществляет своюдеятельность. 2.3. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции 2.3.1. Для исполнения государственной функции заявителипредставляют: коллективный договор; сопроводительное письмо (приложение N 2 к административномурегламенту); выписку или копию решения общего собрания (конференции)работников организации об утверждении коллективного договора. 2.3.2. Такой же комплект документов представляется прирегистрации внесенных изменений или дополнений в зарегистрированныйранее коллективный договор. 2.4. Требования к составу документов, необходимых для исполнения государственной функции Представляемый на уведомительную регистрацию коллективный договор(в трех экземплярах и с приложениями, если в тексте коллективногодоговора на них имеются ссылки) должен содержать: наименование сторон, заключивших коллективный договор; подписи сторон; дату подписания; дату вступления в действие коллективного договора; срок действия коллективного договора. 2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции Основаниями для отказа в предоставлении государственной функцииявляются: отсутствие подписей сторон в коллективном договоре; отсутствие даты подписания коллективного договора; представление заявителем неполного комплекта документов,необходимых для исполнения государственной функции. 2.6. Общий срок исполнения государственной функции Общий срок исполнения государственной функции составляет 15рабочих дней. Первым днем считается день регистрации документов в органеместного самоуправления (независимо от способа их доставки). Последним днем считается день регистрации коллективного договорас проставлением на титульном листе штампа уведомительной регистрации(независимо от факта его получения представителем организации). 2.7. Результат исполнения государственной функции 2.7.1. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется регистрация коллективного договора с проставлением натитульном листе штампа с регистрационным номером, датой регистрации иподписью должностного лица или специалиста (определяется органомместного самоуправления самостоятельно). 2.7.2. Процедура исполнения государственной функции завершаетсяполучением заявителем: коллективного договора (в том числе почтой - по согласованию сзаявителем); письменного заключения на коллективный договор, если в его текстепри уведомительной регистрации установлены условия, ухудшающиеположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными актами, содержащими нормы трудового права, и неподлежащие применению. 2.8. Порядок, условия, сроки приема и консультирования заявителей 2.8.1. Консультации (справки) по вопросам исполнениягосударственной функции проводятся специалистами при личном обращении,по телефону или по электронной почте. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечня документов (комплектности), необходимых дляуведомительной регистрации коллективного договора; времени приема и выдачи документов; сроков проведения уведомительной регистрации; административных процедур; порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственнойфункции. 2.8.2. Специалисты подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют и консультируют обратившихся по вопросам исполнениягосударственной функции. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий: назначить другое удобное для посетителя время для консультации; дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем; изложить суть обращения в письменной форме. 2.8.3. Письменные разъяснения даются в установленном порядке приналичии письменного обращения заявителя. Специалисты компетентноготовят разъяснения в пределах установленных для них полномочий. Руководитель органа местного самоуправления или должностное лицо(определяется органом местного самоуправления самостоятельно)определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретномуписьменному обращению. Письменный ответ подписывается руководителем органа местногосамоуправления или должностным лицом (определяется органом местногосамоуправления самостоятельно), а также содержит фамилию, инициалы ителефон исполнителя. В случае предполагаемого отсутствия по объективным причинамспециалиста-исполнителя в период подготовки ответа,специалист-исполнитель согласовывает с руководителем органа местногосамоуправления или должностным лицом (определяется органом местногосамоуправления самостоятельно) передачу письменного обращения нарассмотрение другому специалисту. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо черезИнтернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя законсультацией или способа доставки, указанного в письменном обращениизаявителем. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляетсязаявителю в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменногообращения. В случае если подготовка ответа требует направлениязапросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, порешению руководителя органа местного самоуправления или должностноголица (определяется органом местного самоуправления самостоятельно)срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30рабочих дней. Информация по запросу на сайте органа местного самоуправленияразмещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а вслучаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультацийлибо направления запросов в сторонние организации - в течение 30рабочих дней. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со днярегистрации заявления не возможна, поскольку требуется дополнительноеконсультирование, направление запросов в сторонние организации,заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий,совершаемых по его заявлению. 2.8.4. Время консультирования, в том числе и на личном приеме,каждым специалистом органа местного самоуправления должно составлятьне более 4 часов в день. 2.8.5. Консультации и справки по вопросам, предусмотреннымадминистративным регламентом, предоставляются специалистами органаместного самоуправления в течение всего срока исполнениягосударственной функции. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур) 3.1.1. Последовательность действий исполнения государственнойфункции представлена блок-схемой в приложении N 3 к административномурегламенту. Аналогичные процедуры выполняются при регистрации внесенныхизменений в зарегистрированный ранее коллективный договор. 3.1.2. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: прием и проверка представленного пакета документов для проведенияуведомительной регистрации коллективного договора; отказ в регистрации коллективного договора по основаниям,определенным административным регламентом; экспертиза (правовая оценка) коллективного договора; подготовка письменного заключения на коллективный договор, если вего тексте установлены условия, ухудшающие положение работников посравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами,содержащими нормы трудового права, и не подлежащие применению; подготовка письменного сообщения в Государственную инспекциютруда в Тамбовской области об установлении в коллективном договореусловий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению; регистрация коллективного договора; заполнение регистрационной карточки; внесение коллективного договора в регистр коллективных договоров; выдача (отсылка по почте) коллективного договора заявителю. 3.2. Прием и проверка документов, необходимых для исполнения государственной функции 3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведенияданной административной процедуры, является представление документов ворган местного самоуправления для уведомительной регистрацииколлективного договора. 3.2.2. После регистрации в органе местного самоуправлениякомплекта документов, установленного пунктом 2.3 административногорегламента, руководитель органа местного самоуправления илидолжностное лицо (определяется органом местного самоуправлениясамостоятельно) дает письменное поручение соответствующему специалистуна проведение уведомительной регистрации коллективного договора. 3.2.3. Специалист органа местного самоуправления, которомупоручено проведение уведомительной регистрации коллективного договора,оценивает полноту представленного комплекта документов и соблюдениетребований к ним, установленных пунктом 2.4 административногорегламента. Данная административная процедура является основой для проведениядальнейшей правовой оценки коллективного договора либо отказа вуведомительной регистрации. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день со дня получения специалистом поручения на проведениеуведомительной регистрации. 3.3. Оформление отказа в уведомительной регистрации В случае установления некомплектности документов или несоблюдениятребований к ним, определенных пунктом 2.4 административногорегламента, специалист готовит письменный отказ заявителю вуведомительной регистрации с указанием причин, предлагая устранитьвыявленные нарушения, который в порядке делопроизводства направляетсязаявителю. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день со дня получения специалистом поручения на проведениеуведомительной регистрации. 3.4. Экспертиза (правовая оценка) коллективного договора Основанием для начала данной административной процедуры являетсяполный комплект документов и соблюдение требований к ним, определенныхпунктом 2.4 административного регламента. Специалист органа местного самоуправления проводит правовуюоценку коллективного договора (с приложениями) на предмет выявления внем условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению. Срок выполнения административного действия составляет не более 12рабочих дней со дня получения специалистом поручения на проведениеуведомительной регистрации. 3.5. Подготовка письменного заключения на коллективный договор Основанием для начала данной административной процедуры являетсявыявление в коллективном договоре и (или) в приложениях к немуусловий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению. Специалист готовит письменное заключение на коллективный договорс указанием выявленных нарушений и предложением сторонам, заключившимколлективный договор, об их устранении с указанием срока; письменноезаключение в порядке делопроизводства направляется заявителю. Срок выполнения административного действия составляет не болеедвух рабочих дней. 3.6. Подготовка письменного сообщения в Государственную инспекцию труда в Тамбовской области Основанием для начала данной административной процедуры являетсяписьменное заключение на коллективный договор с указанием выявленныхнарушений. Специалист готовит письменное сообщение в Государственнуюинспекцию труда в Тамбовской области об установлении в коллективномдоговоре условий, ухудшающих положение работников по сравнению струдовым законодательством и иными нормативными актами, содержащиминормы трудового права, и не подлежащих применению; письменноесообщение в порядке делопроизводства направляется в Государственнуюинспекцию труда в Тамбовской области. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.7. Регистрация коллективного договора 3.7.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется завершение экспертизы (правовой оценки) коллективногодоговора независимо от установления в нем условий, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными актами, содержащими нормы трудового права, и неподлежащих применению. 3.7.2. Фактом, подтверждающим регистрацию коллективного договора,является проставленный штамп на титульном листе всех экземпляровколлективного договора. 3.7.3. При установлении в коллективном договоре условий,ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению, проставляемый штампсодержит фразу "с замечаниями". 3.7.4. Датой регистрации считается день завершения специалистомправовой оценки коллективного договора. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.8. Заполнение регистрационной карточки 3.8.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется коллективный договор, прошедший в органе местногосамоуправления уведомительную регистрацию. Специалист органа местного самоуправления, которому было данопоручение на проведение уведомительной регистрации коллективногодоговора, заполняет регистрационную карточку коллективного договора(приложение N 4 к административному регламенту). 3.8.2. На каждое внесенное изменение в зарегистрированный ранееколлективный договор заполняется регистрационная карточка, котораяприсоединяется к регистрационной (основной) карточке коллективногодоговора. 3.8.3. Регистрационная карточка заполняется в двух экземплярах:один экземпляр хранится в органе местного самоуправления в течениевсего срока действия коллективного договора, второй экземпляр впорядке делопроизводства направляется в управление труда и социальногоразвития Тамбовской области (орган по труду области). Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.9. Ведение регистра коллективных договоров 3.9.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется коллективный договор, прошедший уведомительную регистрацию воргане местного самоуправления. Коллективный договор вносится в регистр, который содержитследующие данные о коллективном договоре: регистрационный номер и дату регистрации; наименование организации; форма собственности организации; основной вид деятельности организации; количество работников организации на момент заключенияколлективного договора; дату заключения коллективного договора; срок действия коллективного договора. 3.9.2. Внесение сведений в регистр коллективных договоровосуществляет специалист органа местного самоуправления, которому былодано поручение на проведение уведомительной регистрации коллективногодоговора. 3.9.3. Регистр коллективных договоров ведется на бумажномносителе (журнал) и в электронном виде; по мере совершенствованияведения электронного регистра коллективных договоров в него могутвноситься и другие сведения. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.10. Выдача коллективного договора 3.10.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется проведение специалистом органа местного самоуправления всехадминистративных процедур уведомительной регистрации, установленныхадминистративным регламентом. Два экземпляра коллективного договора (по одному для каждойстороны, заключившей договор) специалист передает в канцелярию длявыдачи (направлению почтой - по согласованию) или выдает (отправляетсам) заявителю (определяется органом местного самоуправлениясамостоятельно); одновременно в канцелярию передается регистрационнаякарточка, если органом местного самоуправления специалист не наделенправом самостоятельной выдачи. 3.10.2. В случае получения заявителем (представителеморганизации) двух экземпляров коллективного договора на руки, фактполучения фиксируется в регистрационной карточке данного коллективногодоговора под роспись, при этом представитель организации обязанпредъявить документ, подтверждающий свою принадлежность к даннойорганизации. При отправке по почте данный факт фиксируется в регистрационнойкарточке. 3.10.3. После выдачи (отправки почтой) двух экземпляровколлективного договора регистрационная карточка передаетсяспециалисту, проводившему уведомительную регистрацию коллективногодоговора, если органом местного самоуправления специалист не наделенправом самостоятельной выдачи. 3.10.4. Один экземпляр коллективного договора (с приложениями)остается в органе местного самоуправления для осуществления контроляза его реализацией и хранится весь период действия коллективногодоговора. 3.10.5. При установлении в коллективном договоре условий,ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению, при выдаче (отправкепочтой) экземпляров коллективного договора одновременно выдается(отправляется) письменное заключение о выявленных нарушениях. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.11. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 3.11.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, и принятием решений специалистамиосуществляется в порядке, определяемом органом местного самоуправлениясамостоятельно. 3.11.2. Контроль должен предусматривать: периодичность осуществления текущего контроля; проведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаявителей при рассмотрении, принятии в пределах компетенции решений иподготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц; закрепление в должностных регламентах (инструкциях) персональнойответственности специалистов и должностных лиц (за: консультирование иинформирование юридических лиц и работодателей - индивидуальныхпредпринимателей; полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования; правильность выполнения процедур по приемудокументов; обеспечение объективности и обоснованности выводов,изложенных в письменном заключении при выявлении условий, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными актами, содержащими нормы трудового права, и неподлежащих применению; соблюдение сроков проведения уведомительнойрегистрации; обеспечение сохранности документов и других материалов,полученных для осуществления уведомительной регистрации;конфиденциальность содержащихся в них сведений; правильностьоформления заключения). 3.12. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 3.12.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц органа местного самоуправления вдосудебном и судебном порядке. 3.12.2. Заявители имеют право обратиться в орган местногосамоуправления с жалобой лично или направить по почте письменноеобращение (жалобу, претензию). 3.12.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке излагает суть предложения, заявления или жалобы,полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,ставит дату. 3.12.4. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 рабочих дней с моментарегистрации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов, руководитель органа местного самоуправленияили должностное лицо (определяется органом местного самоуправлениясамостоятельно) вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 рабочих дней, уведомив заявителя о продлении срокарассмотрения. 3.12.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. 3.12.6. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалиствправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тодолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 3.12.7. Заявители могут сообщить руководителю органа местногосамоуправления о нарушении своих прав и законных интересов,противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц,нарушении положений административного регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, представляющего юридическоелицо или работодателя - индивидуального предпринимателя; наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 3.13. Проверка исполнения коллективного договора Орган по труду (специалист) органа местного самоуправленияосуществляет контроль за реализацией зарегистрированного коллективногодоговора (в течение всего срока его действия) сторонами, заключившимиколлективный договор, включая неприменение условий, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными актами, содержащими нормы трудового права. Осуществление контроля является пострегистрационной процедурой ине регулируется административным регламентом. <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N1 (ч. 1), ст. 3. <2> "Тамбовская жизнь", 29.07.2005, N 152-153 (23354-23355) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений и организаций" Сведения об органах местного самоуправления ---------------------------------------------------------------------- Орган местного самоуправления | Место нахождения | Телефон(территориальный орган по труду) | |----------------------------------------------------------------------Отдел по труду и социальным ул. К.Маркса, дом 1, 2-12-00вопросам администрации с. Бондари, Тамбовская 2-18-96Бондарского района область, 393230Отдел экономики, сферы услуг, ул. Советская, с. 2-я 2-22-95защиты прав потребителей Гавриловка, Тамбовская 3-12-67администрации Гавриловского область, 393160районаОтдел экономики, сферы услуг, ул. Первомайская, 5-13-95защиты прав потребителей дом 123, г. Жердевка, 5-17-83администрации Жердевского района Тамбовская область, 393670Отдел по экономике и защите прав Красная пл., дом 3, 2-12-38потребителей администрации р. п. Знаменка, 2-10-36Знаменского района Тамбовская область, 393400Юридический отдел администрации ул. Советская, дом 28, 2-17-59Инжавинского района р. п. Инжавино, Тамбовская область, 393310Отдел экономики и развития ул. Советская, дом 31, 3-51-99малого бизнеса администрации г. Кирсанов, 3-50-26Кирсановского района Тамбовская область, 393360Отдел экономики, труда, сферы ул. Филиппова, дом 5-32-71услуг, защиты прав потребителей 45А, г. Мичуринск, 5-34-93администрации Мичуринского Тамбовская область,района 393760Отдел экономики администрации ул. Коммунальная, 3-16-95Мордовского района дом 46, р. п. Мордово, 3-12-74 Тамбовская область, 393600Отдел по работе с кадрами, труду Октябрьская пл., дом 3-37-62и социальным вопросам 37, г. Моршанск,администрации Моршанского района Тамбовская область, 393950Отдел экономики, ул. Базарная, дом 6, 3-12-57предпринимательства и р. п. Мучкапский, 3-12-36прогнозирования администрации Тамбовская область,Мучкапского района 393570Отдел экономики, труда, сферы пл. Ленина, дом 1, 3-96-65услуг и защиты прав потребителей р. п. Дмитриевка,администрации Никифоровского Тамбовская область,района 393000Отдел экономики и труда пл. Ленина, дом 11, 2-12-41администрации Первомайского р. п. Первомайский, 2-17-52района Тамбовская область, 393700Отдел экономики, сферы услуг, ул. Интернациональная, 2-12-45защиты прав потребителей дом 25, с. Петровское, 2-15-55администрации Петровского района Тамбовская область, 393070Отдел экономики и ул. И.Волчкова, дом 6, 2-10-68прогнозирования администрации с. Пичаево, 2-18-83Пичаевского района Тамбовская область, 393970Отдел по экономике, труду и ул. Советская, дом 1, 2-19-66защите прав потребителей г. Рассказово, 3-15-66администрации Рассказовского Тамбовская область,района 393250Отдел экономики, торговли, сферы Центральный 2-17-40услуг и защиты прав потребителей микрорайон, дом 5,администрации Ржаксинского р. п. Ржакса,района Тамбовская область, 393520Отдел по труду администрации ул. Олимпийская, дом 4-53-73Сампурского района 2, пос. Сатинка, Сампурский район, Тамбовская область, 393430Комитет социальной защиты и ул. Вокзальная, дом 8, 2-64-54охраны здоровья администрации р. п. Сосновка, 2-29-94Сосновского района Тамбовская область, 393840Отдел экономики, ул. Кооперативная, 2-22-90потребительского рынка и труда дом 5, с. Староюрьево,администрации Староюрьевского Тамбовская область,района 393800Управление по социальным ул. Пятницкая, дом 8а, 72-64-24вопросам и труду Тамбовского г. Тамбов, 392000 72-06-54районаОтдел по труду и социальным ул. Маяковского, дом 2-10-85вопросам администрации 3, р. п. Токаревка,Токаревского района Тамбовская область, 393550Отдел экономики администрации ул. Шоссейная, дом 2, 2-17-11Уваровского района г. Уварово, Тамбовская область, 393460Отдел по труду и социальному ул. Мира, дом 1, 2-17-51развитию администрации Уметского р. п. Умет,района Тамбовская область, 393380Комитет по социальной защите ул. Рабоче- 3-44-84населения администрации Крестьянская, дом 35,г. Кирсанова г. Кирсанов, Тамбовская область, 393360Отдел социально-трудовых ул. Свободы, дом 8, 2-43-68отношений администрации г. Котовск, Тамбовская 2-38-40г. Котовска область, 393190Управление социальной защиты ул. Советская, дом 5-21-40населения администрации 293, г. Мичуринск,г. Мичуринска Тамбовская область, 393760Отдел по труду администрации Октябрьская пл., дом 3-99-23г. Моршанска 37, г. Моршанск, 2-15-09 Тамбовская область, 393950Отдел по труду администрации ул. Советская, дом 1, 3-15-35г. Рассказово г. Рассказово, 2-46-80 Тамбовская область, 393210Общий отдел администрации ул. Шоссейная, дом 4, 2-03-33г. Уварово г. Уварово, Тамбовская область, 393460Комитет социально-экономической ул. Энгельса, дом 27, 75-95-12политики администрации г. г. Тамбов, 392002Тамбова---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений и организаций" Образец сопроводительного письма Оформляется заявителем на бланке организации (лист формата А4). Главе района, города, главе администрации города Тамбова В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса РоссийскойФедерации прошу провести уведомительную регистрацию коллективногодоговора (изменений или дополнений к коллективному договору) между _________________________________________________________________________ (указываются стороны, заключившие коллективный договор, и период его действия) Фактический адрес организации - (указывается, если адрес несодержится в официальном бланке). Контактные телефоны - (указываются, если номера телефонов несодержатся в официальном бланке). Вид деятельности организации (код по ОКВЭД) - (если организацияосуществляет несколько видов деятельности, то указывается основной виддеятельности). Форма собственности организации. Общая численность работников на день заключения коллективногодоговора. Факт распространения на работников организации федеральных,областных, отраслевых, тарифных (профессиональных) соглашений. Наименование и численность работников обособленных структурныхподразделений, представительств и филиалов организации, на которыхраспространяются условия коллективного договора. Приложения: коллективный договор (с приложениями) - 3 экземпляра (листыпрошиты, пронумерованы и скреплены печатью) (в случае представлениядля уведомительной регистрации копий коллективного договораобязательно прилагается оригинал; представляемые копии должны бытьзаверены печатью организации и подписью должностного лица); выписка или копия решения общего собрания (конференции)работников организации об утверждении коллективного договора (в случаезаключения коллективного договора иными представителями работников,кроме профсоюзов, представляется выписка из протокола собрания,подтверждающая полномочия представителя работников на ведениепереговоров и заключение коллективного договора от имени работников). Руководитель организации _________ ___________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений и организаций" Блок-схема последовательности действий исполнения государственной функции "уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений и организаций" --------------------------------------------------------|---->| Руководитель организации представляет (направляет) || | коллективный договор на уведомительную регистрацию |<----|| -------------------------------------------------------- || | || -------------------------------------------------------- || | Специалист принимает представленный пакет документов | || -------------------------------------------------------- || | || ------------------- || | Анализ | || ----------| представленного | Не соответствует || | | пакета | требованиям || | ------------------- | || | | || | -------------- || | | Отказ в | || | | исполнении | || Соответсвует | функции | || требованиям -------------- || | | || | ------------------- || | | Заявитель | || | | готовит | || | | пакет |------| | | документов, || | | соответствующий || | | требованиям || | -------------------| || |-----------| || || -------------------| | Правовая оценка | Соответствует| ------| коллективного |------------- законодательству| | | договора | || | ------------------- || | || | || Не соответствует || законодательству || | || | ---------------| |-------------------------------------->| Регистрация || | | |коллективного|| | | | договора || | | ---------------| | | || | | || ------------ ------------- ------------- -----------------| |Подготовка| | Подготовка| |Направление| | Заполнение || |заключения| | сообщения | | в орган |<--|регистрационной|| ------------ ------------- | по труду | | карточки || | | | области | -----------------| | | ------------- || ------------- ----------------- || |Направление| | Направление в | || | заявителю | |Государственную| || ------------- | инспекцию | || | | труда в | --------------------------| | | Тамбовской | | Внесение коллективного || | | области | | договора в регистр || | ----------------- --------------------------| | | || | | || --------------------------------- -----------------------------------| |Стороны социального партнерства| | Выдача (отсылка по почте) || | в установленном порядке | | коллективного договора || | устраняют выявленные | | заявителю |----| нарушения | ----------------------------------- --------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к административному регламенту исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальных учреждений, иных учреждений и организаций" Регистрационная карточка коллективного договора (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) Наименование муниципального района, городского округа. Название организации, представившей коллективный договор науведомительную регистрацию. Организационно-правовая форма организации. Основной вид деятельности организации (код по ОКВЭД). Численность работающих в организации, включая обособленныеструктурные подразделения, представительства и филиалы, на которыхраспространяются условия коллективного договора. Наименование представительного органа работников (указать:профсоюз либо иной представительный орган). (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) Дата начала действия коллективного договора. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) Дата окончания действия коллективного договора. Срок действия коллективного договора. Дата и период продления срока действия коллективного договора. Дата регистрации дополнений (изменений). Наличие приложений (по разделам и их количество). Реквизиты работодателя (адрес, телефон, должность, Ф.И.О.). Наименование объединения работодателей, в которое входиторганизация. Действие на работников организации территориальноготрехстороннего соглашения (отдельных его условий) (его наименование,срок действия). Действие на работников организации отраслевого, тарифногосоглашения (федерального, территориального, профессионального)(отдельных его условий) (его наименование, срок действия). Регистрационный номер и дата регистрации коллективного договора. Перечень выявленных нарушений (приложение - заключение). Должность, фамилия и подпись специалиста(ов), осуществившегорегистрацию коллективного договора. Роспись представителя организации в получении двух экземпляровзарегистрированного коллективного договора (и заключения, есливыявлены нарушения трудового законодательства) или отметка онаправлении по почте.