Постановление Администрации Тамбовской области от 17.03.2008 № 321

О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Тамбовской области из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ17.03.2008                    г. Тамбов                          N 321                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 15.03.2010 г. N 278
  
  О порядке   предоставления,   распределения  и  расходования  субсидийбюджетам муниципальных образований Тамбовской  области  из  областногобюджета  для софинансирования расходных обязательств,  возникающих привыполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросамместного значения
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 26.06.2009 г. N 741)
  
  
       В  соответствии  с  Законом  области  от 26.06.2009 г. N 741)
       1. Утвердить:
       1.1. Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий  бюджетаммуниципальных образований Тамбовской области из областного бюджета длясофинансирования  расходных  обязательств,  возникающих при выполненииполномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местногозначения согласно приложению N 1;
       1.2. Методику  распределения  субсидий   бюджетам   муниципальныхобразований    Тамбовской    области   из   областного   бюджета   длясофинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполненииполномочий   органов  местного  самоуправления  по  вопросам  местногозначения согласно приложению N 2.
       3. Финансовому   управлению   области   (Третьякова)   обеспечитьсвоевременное  финансирование  субсидий  из  областного  бюджета   длясофинансирования  расходных  обязательств,  возникающих при выполненииполномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местногозначения.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 17.03.2008 N 321
       
                                 Порядокпредоставления и   расходования   субсидий   бюджетам    муниципальныхобразований    Тамбовской    области   из   областного   бюджета   длясофинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполненииполномочий   органов  местного  самоуправления  по  вопросам  местногозначения
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 26.06.2009 г. N 741)
  
  
       1. Порядок  предоставления  и  расходования   субсидий   бюджетаммуниципальных образований Тамбовской области из областного бюджета длясофинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполненииполномочий   органов  местного  самоуправления  по  вопросам  местногозначения   (далее   -   Порядок,   субсидии),    определяет    условияпредоставления,   критерии  отбора  муниципальных  районов  (городскихокругов) для предоставления субсидий,  механизм расходования субсидий,которые  предоставляются  в  целях  долевого  финансирования  расходовбюджетов муниципальных образований,  связанных  с  решением  следующихвопросов местного значения:
       оказанием скорой  и  неотложной  медицинской   помощи   населениюнескольких муниципальных образований;
       оказанием специализированной   медицинской    помощи    населениюнескольких      муниципальных      образований     в     муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях;
       оказанием населению бесплатной медицинской помощи в муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях.
       2. Субсидии  бюджетам  муниципальных  образований  из  областногобюджета предоставляются при следующих условиях:
       соблюдение органами   местного   самоуправления   соответствующихмуниципальных   образований   условий,   установленных   статьей   136Бюджетного  кодекса Российской Федерации и статьей 6 Закона области "Омежбюджетных  отношениях  в  Тамбовской  области"   (в   редакции   от03.11.2007);
       установление расходных обязательств муниципальных образований  пооказанию  скорой  и неотложной медицинской помощи населению несколькихмуниципальных  образований,  специализированной   медицинской   помощинаселению   нескольких   муниципальных   образований  в  муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях,  бесплатной  медицинской  помощинаселению   в  муниципальных  лечебно-профилактических  учреждениях  всоответствии с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  иТамбовской области;
       предоставление органами  местного  самоуправления   муниципальныхобразований  по  запросу  управления  здравоохранения  области и (или)финансового управления области своевременной и достоверной информации,необходимой  для  расчета размера субсидий и осуществления контроля заиспользованием предоставленных субсидий;
       использование органами   местного   самоуправления  муниципальныхобразований субсидий по целевому назначению;
       предоставление органами   местного  самоуправления  муниципальныхобразований в финансовое управление области отчетов  об  использованиисубсидий  по  форме  и  порядке,  установленных финансовым управлениемобласти.     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 26.06.2009 г. N 741)
       Доля софинансирования     из    областного    бюджета    бюджетаммуниципальных образований в форме  субсидий  составляет  не  более  85процентов  от общего объема бюджетных ассигнований,  предусмотренных вбюджетах  муниципальных  образований   на   соответствующий   год   нафинансирование указанных расходов.
       3. Критериями отбора муниципальных  районов  (городских  округов)для  предоставления  субсидий  являются  наличие  станций  и отделенийскорой медицинской помощи,  оказывающих скорую неотложную  медицинскуюпомощь   населению   нескольких   муниципальных  образований;  наличиеотделений, оказывающих специализированную медицинскую помощь населениюнескольких муниципальных образований.
       В качестве критерия  для  предоставления  субсидий  для  долевогофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований на оказаниенаселению бесплатной  медицинской  помощи  в  лечебно-профилактическихучреждениях устанавливается уровень расчетной бюджетной обеспеченностипосле  второго  этапа  распределения  Регионального  фонда  финансовойподдержки  муниципальных  районов  (городских  округов),  рассчитанныйсогласно  от 26.06.2009 г. N 741)
       4.  Субсидии  предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,установленных  на данные цели Законом области "Об областном бюджете на2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". (В          редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 26.06.2009 г. N 741)
       5.   В  случае  неисполнения  условий,  установленных  пунктом  2Порядка,   размеры   субсидий   могут  быть  изменены  путем  внесениясоответствующих  изменений  в  от 26.06.2009 г. N 741)
       6. Финансовое управление области  осуществляет  функции  главногораспорядителя  средств областного бюджета по предоставлению субсидий идоводит  до  финансовых  органов  муниципальных  районов  и  городскихокругов области утвержденные лимиты бюджетных обязательств.
       7.  Финансирование  осуществляется  по  разделу  11 "Межбюджетныетрансферты",  подразделу  02  "Субсидии  бюджетам субъектов РоссийскойФедерации   и   муниципальных  образований  (межбюджетные  субсидии)",целевым   статьям   521  01  02  "Cофинансирование  расходов  бюджетовмуниципальных  образований на оказание скорой и неотложной медицинскойпомощи  населению  нескольких  муниципальных  образований",  521 01 03"Софинансирование   расходов  бюджетов  муниципальных  образований  наоказание  специализированной  медицинской  помощи населению несколькихмуниципальных образований в лечебно-профилактических учреждениях", 52101 04 "Софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований наоказание  населению  бесплатной  медицинской  помощи  в  муниципальныхлечебно-профилактических   учреждениях",   виду   расходов  010  "Фондсофинансирования",    подстатье    классификации    операций   секторагосударственного   управления   251   "Перечисления   другим  бюджетамбюджетной системы Российской Федерации". (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 26.06.2009 г. N 741)
  
         8. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  вУправление  Федерального  казначейства по Тамбовской области расходныерасписания и заявки на кассовый расход для доведения бюджетных  данныхна перечисление субсидий со своего лицевого счета получателя средств впорядке  межбюджетных  отношений  бюджетам  муниципальных  районов   игородских  округов на балансовый счет N 40101 "Доходы,  распределяемыеорганами федерального казначейства между  уровнями  бюджетной  системыРоссийской  Федерации"  в соответствии с бюджетной росписью областногобюджета. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 741)
         9. Финансовые  органы  муниципальных  районов и городских округовобласти после получения выписки о зачислении субсидий на лицевой  счетадминистратора  доходов  представляют в отделения по районам и городамУправления Федерального казначейства по Тамбовской  области  расходныерасписания  для  зачисления  на  лицевые  счета получателей средств поразделу 09 "Здравоохранение, физическая культура и спорт", подразделам01  "Стационарная  медицинская помощь",  02 "Амбулаторная помощь",  04"Скорая медицинская помощь",  целевым статьям 470 9900,  471 9900, 4769900, 477 9900 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений",виду расходов 001  "Выполнение  функций  бюджетными  учреждениями"  посоответствующим  статьям  и  подстатьям классификации операций секторагосударственного управления. (В  редакции  Постановления АдминистрацииТамбовской области от 26.06.2009 г. N 741
  
  )
       10. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образованийпредставляют в финансовое управление области ежеквартально, не позднее15-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  отчеты   орасходовании  субсидий по форме,  установленной финансовым управлениемобласти.
       11. Ответственность   за   использование  полученных  субсидий  исоблюдение   бюджетного   законодательства   несут   органы   местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерациии Тамбовской области.
       12. Контроль   за  использованием  субсидий  осуществляют  органыгосударственной власти области,  на которые возложены функции контроляи надзора в финансово-бюджетной сфере.
                
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 17.03.2008 N 321
       
                                 Методикараспределения субсидий бюджетам муниципальных  образований  Тамбовскойобласти   из   областного   бюджета   для  софинансирования  расходныхобязательств,  возникающих при выполнении полномочий органов  местногосамоуправления по вопросам местного значения
             
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 26.06.2009 г. N 741)
  
  
       1. Распределение   субсидий  бюджетам  муниципальных  образованийТамбовской  области  из  областного   бюджета   для   софинансированиярасходных обязательств,  возникающих при выполнении полномочий органовместного  самоуправления   по   вопросам   местного   значения   междумуниципальными   образованиями   области,  предусматривается  в  целяхдолевого финансирования расходов бюджетов  муниципальных  образований,связанных с решением вопросов местного значения:
       оказанием скорой  и  неотложной  медицинской   помощи   населениюнескольких муниципальных образований;
       оказанием специализированной   медицинской    помощи    населениюнескольких      муниципальных      образований     в     муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях;
       оказанием населению бесплатной медицинской помощи в муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях.
       2. Распределение  субсидии  для  долевого финансирования расходовбюджетов муниципальных образований на  оказание  скорой  и  неотложноймедицинской  помощи  населению  нескольких  муниципальных  образованийосуществляется по формуле:
       
         СНП     п    в
       Ci    = Вi  х Н,
       где:
         СНП
       Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования  на  оказание  скорой  и  неотложной  медицинской   помощинаселению нескольких муниципальных образований;
         п
       Вi - число вызовов прикрепленного населения;
        в
       Н -  средний  норматив  финансовых  затрат на один вызов с учетомкоэффициента роста повышения заработной платы с начислениями.
       3. Распределение субсидий для  долевого  финансирования  расходовбюджетов  муниципальных  образований  на  оказание  специализированноймедицинской помощи населению нескольких  муниципальных  образований  вмуниципальных  лечебно-профилактических  учреждениях осуществляется поформуле:
         СМП     Н             смп
       Ci    = Мi  х Ч / Чо х Н   ,
       где:
         СМП
       Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования   на   оказание   специализированной   медицинской  помощинаселению  нескольких  муниципальных   образований   в   муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях;
         Н
       Мi -         мощность         подразделения        муниципальноголечебно-профилактического учреждения,  оказывающего  виды  медицинскойпомощи,  в  соответствии  с постановлением администрации области от 19августа 2005 г.  N 739 "Об  организации  межрайонных  подразделений  влечебно-профилактических   учреждениях  области"  на  территории  i-гомуниципального образования,  определенная  Программой  государственныхгарантий  оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинскойпомощи на соответствующий год;
       Чо -    общая   численность   населения   муниципального   района(городского   округа)   и    численность    населения    прикрепленныхмуниципальных образований;
       Ч -    численность    населения    прикрепленных    муниципальныхобразований;
        смп
       Н -  средний  норматив  финансовых  затрат  с учетом коэффициентароста повышения заработной платы  с  начислениями  для  подразделения,полностью   финансируемого   за   счет  средств  местного  бюджета,  иподразделения,  работающего  в  системе   обязательного   медицинскогострахования.
       4. Распределение субсидий для  долевого  финансирования  расходовбюджетов  муниципальных  образований  на оказание населению бесплатноймедицинской   помощи    в    муниципальных    лечебно-профилактическихучреждениях осуществляется по формуле:
        
         БМП    БМП
       Ci    = С    x Уi,
       где:
         БМП
       Ci -  субсидии  для долевого финансирования расходов бюджета i-гомуниципального   образования   на   оказание   населению    бесплатноймедицинской    помощи    в    муниципальных   лечебно-профилактическихучреждениях;
        БМП
       С - общий размер субсидий для  долевого  финансирования  расходовбюджетов  муниципальных  образований  на оказание населению бесплатноймедицинской   помощи    в    муниципальных    лечебно-профилактическихучреждениях;
       Уi -  уровень  софинансирования  расходов   i-го   муниципальногообразования.
       Уровень софинансирования расходов i-го муниципального образованияопределяется по формуле:     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 26.06.2009 г. N 741)
       
       2009 год:
       а) Уi = 0,068 х (БОмакс - БОi), если 1,2 < БОi < 1,303;
       б) Уi = 0,05 х (БОмакс - БОi), если 1,3031 < БОi < 1,3657;
       в) Уi = 0,045 х (БОмакс - БОi), если 1,3658 < БОi < 2,0;
       
       2010 год:
       а) Уi = 0,065 х (БОмакс - БОi), если 1,2 < БОi < 1,2676;
       б) Уi = 0,046 х (БОмакс - БОi), если 1,2677 < БОi < 1,3836;
       в) Уi = 0,04 х (БОмакс - БОi), если 1,3837 < БОi < 1,9624
       2011 год: (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Тамбовскойобласти от 26.06.2009 г. N 741)
  
         а) Уi = 0,045 х (БОмакс - БОi), если 0,9916 < БОi < 1,1064;(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   областиот 26.06.2009 г. N 741)
         б) Уi = 0,04 х (БОмакс - БОi), если 1,1065 < БОi < 1,2262;(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   областиот 26.06.2009 г. N 741)
         в) Уi = 0,03 х (БОмакс - БОi), если 1,2263 < БОi < 1,6341;(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   областиот 26.06.2009 г. N 741)
         г) Уi = 0,025 х (БОмакс - БОi), если 1,6342 < БОi < 2,0 (Дополнен-       Постановление       Администрации      Тамбовской      областиот 26.06.2009 г. N 741
  
  )
       где:
       БОмакс - уровень максимальной бюджетной обеспеченности;
       БОi -   уровень   расчетной   бюджетной    обеспеченности    i-гомуниципального   образования   после   второго   этапа   распределенияРегионального  фонда  финансовой   поддержки   муниципальных   районов(городских округов).