Закон Тамбовской области от 21.06.1996 № 67-З
О библиотечном деле в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н О библиотечном деле в Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 30.03.2005 г. N 310-З; от 09.11.2009 г. N 582-З; от 28.12.2013 г. N 359-З) Настоящий Закон является правовой базой организации, сохранения иразвития библиотечного дела в Тамбовской области. Он устанавливаетпринципы деятельности библиотек, гарантирующие права граждан насвободный доступ к информации, приобщение к ценностям национальной имировой культуры, научную и образовательную деятельность. Настоящий Закон регулирует вопросы организации библиотечного дела,взаимоотношений между органами государственной власти и местногосамоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями иорганизациями в области библиотечного дела в соответствии с Основамизаконодательства Российской Федерации о культуре, Федеральнымизаконами "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляредокументов" и нормами международного права. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которойвходят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка ихфондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовкакадров работников библиотек, научное и методическое обеспечениеразвития библиотек; библиотека - информационная, культурная, просветительскаяорганизация или структурное подразделение организации, располагающиеорганизованным фондом документов и предоставляющие их во временноепользование физическим и юридическим лицам; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 28.12.2013 г. N 359-З) общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляетвозможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицамнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности игражданам без ограничений по уровню образования, специальности,отношению к религии; (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) центральная библиотека - библиотека, которой органамигосударственной власти Тамбовской области или органами местногосамоуправления присвоен статус центральной; может быть организована поотраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователейбиблиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих идругих); (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) централизованная библиотечная система - добровольное объединениебиблиотек в структурно-целостное образование; пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо,пользующееся услугами библиотеки; (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) библиотечное обслуживание - деятельность библиотек попредоставлению пользователям библиотечного фонда, выполнению работ иоказанию услуг в сфере библиотечного дела; библиотечный фонд - совокупность документов различного назначенияи статуса, организационно и функционально связанных между собой,подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целяхбиблиотечного обслуживания населения; национальный библиотечный фонд - часть библиотечного фонда,имеющая особое историческое, научное, культурное значение,предназначенная для постоянного хранения и общественного использованияи являющаяся культурным достоянием народов Российской Федерации; книжные памятники - рукописные книги или печатные издания,которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеютособое историческое, научное, культурное значение и в отношениикоторых установлен особый режим учета, хранения и использования; документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любойформе информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) ихсочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать,и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целяхобщественного использования и хранения; обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видовтиражированных документов, подлежащие безвозмездной передачепроизводителями в соответствующие организации в порядке и количестве,установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляредокументов"; обязательный экземпляр Тамбовской области - экземплярыизготовленных на территории области или за пределами ее территории позаказу организаций, находящихся в ведении Тамбовской области,различных видов документов, подлежащие безвозмездной передачепроизводителями документов в соответствующие организации области впорядке и количестве, установленных Федеральным законом "Обобязательном экземпляре документов"; экземпляр - образец тиражированного документа, идентичныйоригиналу; (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 632-З) обязательный экземпляр муниципального образования - экземплярыизготовленных на территории муниципального образования или запределами его территории по заказу организаций, находящихся в ведениимуниципального образования, различных видов документов, подлежащиебезвозмездной передаче производителями документов в соответствующиеорганизации муниципальных образований в порядке и количестве,установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляредокументов. (Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 09.11.2009 г. N 582-З) Статья 2. Законодательство области о библиотечном деле Законодательство Тамбовской области о библиотечном деле включаетв себя настоящий Закон, а также иные нормативные правовые актыТамбовской области по вопросам библиотечного дела.(Статья в редакцииЗакона Тамбовской области от 28.12.2013 г. N 359-З) Статья З. (Утратила силу - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) Статья 4. Виды библиотек области Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. В соответствии с общими принципами организации библиотечного делав области выделяются следующие виды библиотек: 1) центральная государственная библиотека области; 2) центральные государственные областные библиотеки поотраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей:медицинская, детская, юношеская, для слепых и другие; 3) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местногосамоуправления; 4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций; 5) библиотеки общественных объединений; 6) частные библиотеки; 7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими ифизическими лицами, а также международными организациями всоответствии с международными договорами Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА Статья 5. Право на библиотечное обслуживание 1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности,образования, социального положения, политических убеждений, отношенияк религии имеет право на библиотечное обслуживание. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) Иногородние и иностранные граждане обслуживаются в общедоступныхбиблиотеках области в соответствии с уставом и правилами пользованиябиблиотек. (В редакции Закона Тамбовской области от 09.11.2009 г. N582-З) 2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается: (Вредакции Закона Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) созданием сети государственных и общедоступных библиотек,бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания; (Вредакции Закона Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) гарантированным финансированием государственных и муниципальныхобщедоступных библиотек области; многообразием видов библиотек и протекционистской политикойорганов государственной власти и местного самоуправления в делесоздания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, специализации имасштабов деятельности. 3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетныпо отношению к правам в этой области государства и любых его структур,общедоступных объединений, религиозных и других организаций. Статья 6. Право на библиотечную деятельность 1. Любое физическое или юридическое лицо имеет право на созданиебиблиотеки на территории Тамбовской области в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2. Граждане имеют право принимать участие в деятельностипопечительских, читательских советов или иных объединений читателей,создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или ихучредителями. 3. Работники библиотек имеют право создавать общественныеобъединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания,профессиональной консолидации, защиты своих социальныхпрофессиональных прав. 4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники,имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранностипри условии регистрации данных книжных памятников в порядке,предусмотренном действующим законодательством. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) Статья 7. Права пользователей библиотек 1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки иправо свободного выбора библиотек в соответствии со своимипотребностями и интересами. 2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг иусловия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствиис уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций,структурными подразделениями которых являются библиотеки,законодательством Российской Федерации о государственной и инойохраняемой законом тайне и законодательством об обеспечениисохранности культурного достояния народов Российской Федерации. (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.12.2013 г. N 359-З) 3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любойбиблиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретногодокумента. 4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право: 1) стать пользователями библиотек по предъявлению документов,удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет- документов, удостоверяющих личность их законных представителей; (Вредакции Законов Тамбовской области от 16.03.2010 г. N 632-З) 2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечныхфондов через систему каталогов и другие формы библиотечногоинформирования; 3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выбореисточников информации; 4) бесплатно получать во временное пользование любой документ избиблиотечных фондов; 5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементуиз других библиотек; 6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными,перечень которых определяется правилами пользования библиотекой. 5. Пользователь библиотеки может обжаловать в суде действиядолжностного лица библиотеки, ущемляющие его права. Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек 1. К особым группам пользователей относятся: лица детского и юношеского возраста; слепые и слабовидящие; лица, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонноговозраста и физических недостатков; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 16.03.2010 г. N 632-З) национальные меньшинства; (Исключен - Закон Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) 2. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеютправо на библиотечное обслуживание как в общедоступных библиотеках,так и в специализированных государственных детских и юношескихбиблиотеках, а также в библиотеках общеобразовательных организаций всоответствии с их уставами. (В редакции Законов Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) 3. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживаниеи получение документов на специальных носителях информации вспециальных государственных библиотеках и других общедоступныхбиблиотеках. 4. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотекупо месту своего жительства в силу преклонного возраста и физическихнедостатков, имеют право получать документы из фондов государственныхи муниципальных общедоступных библиотек через внестационарные изаочные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счетсредств областного и местных бюджетов и средств федеральных программ. 5. Национальные меньшинства имеют право на получение документовна родном языке через систему государственных библиотек. Статья 9. Ответственность пользователей библиотек Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользованиябиблиотеками. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользованиябиблиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его вразмере, установленном правилами пользования библиотеками, а такженесут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. Статья 10. Учредитель библиотеки Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляетконтроль за этой деятельностью в соответствии с действующимзаконодательством, а также назначает на должность руководителябиблиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческуюдеятельность библиотеки за исключением случаев, предусмотренных ееуставом и действующим законодательством. ГЛАВА III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК Статья 11. Статус библиотек 1. Государственные и муниципальные библиотеки, централизованныебиблиотечные системы получают статус юридического лица с момента ихрегистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Статус других библиотек определяется их учредителями. 2. Государственные и муниципальные библиотеки могут иметь статусцентральных государственных библиотек области, центральныхмуниципальных библиотек. Статья 12. Обязанности библиотек 1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию правграждан, установленных настоящим Законом. Библиотеки обслуживаютпользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правиламипользования библиотеками и действующим законодательством. Не допускаются государственная или иная цензура, ограничивающаяправо пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечнымфондам, а также использование сведений о пользователях библиотек,читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведенияиспользуются для научных целей и организации библиотечногообслуживания. 2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетномфинансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся вобществе идеологическое и политическое многообразие. 3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники,обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременноепредставление сведений о них для регистрации в реестре книжныхпамятников. (В редакции Закона Тамбовской областиот 09.11.2009 г. N 582-З) 4. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями иорганами государственной статистики в порядке, предусмотренномдействующим законодательством и учредительными документами библиотек. 5. Государственные и муниципальные библиотеки по требованиюпользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельностипо формированию и использованию фондов. 6. Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение ииспользование документов, входящих в состав библиотечных фондов, впорядке, установленном федеральным органом исполнительной власти всфере культуры. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды,являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации.(Дополнена - Закон Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) Статья 13. Права библиотек Библиотеки имеют право: 1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своейдеятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в ихуставах; 2) утверждать по согласованию с учредителями правила пользованиябиблиотеками; 3) определять сумму залога при предоставлении книжных памятников,редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенныхправилами пользования библиотеками; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 09.11.2009 г. N 582-З) 3.1) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование ивыдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных дляпостоянного хранения, в соответствии с правилами пользованиябиблиотеками; (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 09.11.2009 г. N 582-З) 4) определять в соответствии с правилами пользования библиотекамивиды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователямибиблиотек; 5) осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширенияперечня предоставляемых пользователям библиотек услуг исоциально-творческого развития библиотек при условии, что это ненаносит ущерба их основной деятельности; 6) определять условия использования библиотечных фондов на основедоговоров с юридическими и физическими лицами; 7) образовывать в порядке, установленном действующимзаконодательством, библиотечные объединения; 8) участвовать на конкурсной или иной основе в реализациифедеральных и областных программ развития библиотечного дела; 9) осуществлять в установленном порядке сотрудничество сбиблиотеками и иными учреждениями и организациями иностранныхгосударств, в том числе вести международный книгообмен, вступать вустановленном порядке в международные организации, участвовать вреализации международных библиотечных и иных программ; 10) самостоятельно определять источники комплектования своихфондов; 11) изымать и реализовывать документы из своих фондов всоответствии с порядком исключения документов, согласованным сучредителями библиотек в соответствии с действующими нормативнымиправовыми актами. При этом библиотеки независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности не имеют правасписывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;(В редакции Закона Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) 11.1) осуществлять информационную, культурную, просветительскую,научную, образовательную деятельность в соответствии сзаконодательством, со своим уставом или с локальными нормативнымиактами организаций, структурными подразделениями которых являютсябиблиотеки; (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) 12) совершать иные действия, не противоречащие действующемузаконодательству. Библиотеки имеют преимущественное право на приобретениедокументов, выпускаемых по федеральным государственным программамкнигоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемыхбиблиотек. ГЛАВА IV. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА Статья 14. Государственная политика в области библиотечного дела 1. В основе государственной политики в области библиотечного делалежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации икультурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользованиебиблиотеками. 2. Органы государственной власти и местного самоуправленияобласти гарантируют выполнение Федеральных Законов "О библиотечномделе" и "Об обязательном экземпляре документов" на территории области,выступают гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, невмешиваются в профессиональную деятельность библиотек за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.12.2013 г. N 359-З) 3. Органы государственной власти и местного самоуправленияТамбовской области поддерживают развитие библиотечного дела путемфинансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной иценовой политики. 4. Органы государственной власти и местного самоуправленияобласти не вправе принимать решения и осуществлять действия, которыевлекут ухудшение материально-технического обеспечения действующихбиблиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод впомещение, несоответствующие требованиям охраны труда, хранениюбиблиотечных фондов и библиотечного обслуживания. Решение указанных органов, а также действия их должностных лиц,ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут бытьобжалованы в судебном порядке. Статья 15. Полномочия областной Думы в сфере библиотечного дела К полномочиям областной Думы в сфере библиотечного делаотносятся: 1) принятие и изменение законов области о библиотечном деле,контроль за их соблюдением; 2) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 29.04.2009 г. N520-З) 3) обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслужива-ние. Статья 16. Полномочия Администрации области в сфере библиотечного дела К полномочиям Администрации области в сфере библиотечного делаотносятся: 1) разработка в установленном порядке областных программ развитиябиблиотечного дела, а также программ, являющихся составной частьюобластных программ сохранения и развития культуры в Тамбовскойобласти; 2) учреждение государственных областных библиотек, управлениеэтими библиотеками; 3) присвоение статуса центральных областных библиотек в порядке,установленном настоящим Законом, и утверждение положений о них; 4) создание и финансирование областных образовательныхорганизаций, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечныхкадров, управление этими образовательными организациями; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 28.12.2013 г. N 359-З) 5) финансирование комплектования государственных библиотек; (Вредакции Закона Тамбовской области от 30.03.2005 г. N 310-З) 6) реализация принципов федеральной политики в области подготовкии переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда; (Вредакции Закона Тамбовской области от 30.03.2005 г. N 310-З) 7) содействие научным исследованиям и методическому обеспечению вобласти библиотечного дела, а также их финансирование; 8) поддержка библиотек негосударственных форм собственности,обеспечивающих бесплатное общедоступное обслуживание населения; 9) поддержка развития библиотечного обслуживания населениясоциально и экономически незащищенных слоев и групп населения (детей,юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителейсельской местности); 10) (Исключен - Закон Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 632-З) 11) обеспечение сохранности фондов государственных областныхбиблиотек. Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления в сфере библиотечного дела К полномочиям органов местного самоуправления в сферебиблиотечного дела относятся: 1) учреждение и финансирование муниципальных библиотек,управление этими библиотеками; (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) 2) (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) 3) присвоение статуса центральных муниципальных библиотек впорядке, установленным федеральным законодательством; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 28.12.2013 г. N 359-З) 4) обеспечение финансирования комплектования и обеспечениясохранности фондов муниципальных библиотек; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) 5) обеспечение реализации прав граждан на библиотечноеобслуживание. 6) (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) ГЛАВА V. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ КАК КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ Статья 18. Национальный библиотечный фонд 1. Национальный библиотечный фонд состоит из документов,комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, икнижных памятников. 2. Национальный библиотечный фонд охраняется государством каккультурное достояние народов Российской Федерации. Учет, комплектование, хранение, использование и обеспечениесохранности документов, отнесенных к национальному библиотечномуфонду, осуществляются библиотеками, архивами, музеями в соответствии сфедеральными законами о библиотечном деле, об обязательном экземпляредокументов, об архивном деле в Российской Федерации, о Музейном фондеРоссийской Федерации и музеях в Российской Федерации. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 16.03.2010 г. N 632-З) (Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 09.11.2009 г. N 582-З) Статья 18.1. Книжные памятники 1. Книжные памятники являются особо ценной частью национальногобиблиотечного фонда. Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники икнижные памятники - коллекции, которые являются совокупностьюдокументов, приобретающих свойства книжного памятника только при ихсоединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либопо иным признакам. 2. Книжные памятники подлежат регистрации в реестре книжныхпамятников. Порядок отнесения документов к книжным памятникам, порядокрегистрации книжных памятников в реестре книжных памятников, порядокведения реестра книжных памятников устанавливаются уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. (Статья дополнена - Закон Тамбовской областиот 09.11.2009 г. N 582-З) Статья 19. Комплектование, хранение и отчуждение библиотечных фондов 1. Тамбовская областная универсальная научная библиотека имениА.С.Пушкина является получателем обязательного экземпляра Тамбовскойобласти. (В редакции Закона Тамбовской областиот 09.11.2009 г. N 582-З) 2. Средства, необходимые для комплектования фондов библиотек иподписку на периодические издания, выделяются отдельной строкой всоответствующих бюджетах. 3. Библиотечные фонды, отнесенные к памятникам истории икультуры, находятся на особом режиме охраны, хранения и использованияв соответствии с законодательством Российской Федерации. (Исключен - Закон Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК Статья 20. Центральные библиотеки 1. Статус центральной библиотеки Тамбовской области можетприсваиваться органами государственной власти Тамбовской областиведущей центральной библиотеке. (В редакции Законов Тамбовскойобласти от 16.03.2010 г. N 632-З) Органы местного самоуправления муниципального района могутприсваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральнойрайонной библиотеки. (В редакции Закона Тамбовской областиот 09.11.2009 г. N 582-З) Органы местного самоуправления городских округов могутприсваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующегогородского округа статус центральной городской библиотеки. (Дополнен- Закон Тамбовской области от 30.03.2005 г. N 310-З) 2. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территорииобязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотекинаиболее полное универсальное собрание документов, организовыватьвзаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлятьфункции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводногокаталога, оказывать методическую помощь библиотекам. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 09.11.2009 г. N 582-З) 3. Центральная библиотека обеспечивается бюджетнымфинансированием в соответствии с объемом их деятельности, в том числепо созданию условий для взаимоиспользования ресурсов(междубиблиотечный абонемент, сводные каталоги, автоматизированнаябаза данных и т.п.). (В редакции Закона Тамбовской областиот 09.11.2009 г. N 582-З) 4. Центральная библиотека имеет право на получение от любойбиблиотеки соответствующей территории (отрасли) информации о ее работепо библиотечному обслуживанию. Статья 21. Центральная государственная библиотека области Центральная государственная библиотека области - Тамбовскаяобластная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина. Центральная государственная библиотека области наделяетсянастоящим Законом полномочиями по разработке программ и нормативов всфере библиотечного дела, правил библиотечного обслуживания, поаттестации и переподготовке кадров библиотечных работников. Она является центральным хранилищем произведений печати области,в том числе краеведческой литературы, депозитарием краеведческойлитературы; центром рекомендательной библиографии; центромбиблиотечного абонемента; центром отраслевой информации по проблемамкультуры и искусства области; научно-методическим центром в помощьработе библиотек области; центром, обеспечивающим координациюметодической, научно-исследовательской, библиографической иинформационной работы библиотек различных ведомств, учреждений иорганизаций. Статья 22. Взаимодействие библиотек с органами научно-технической информации и архивами С целью обеспечения рационального использования государственныхинформационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органаминаучно-технической информации, архивами, другими предприятиями,учреждениями и организациями, которые имеют информационные базы данныхразных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующимзаконодательством, областными, местными и федеральнымигосударственными программами, а также договорами, заключенными междуэтими учреждениями и организациями. ГЛАВА VII. УПРАВЛЕНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА Статья 23. Порядок создания библиотек 1. На территории области создаются и действуют библиотекиразличных форм собственности в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 16.03.2010 г. N 632-З) 2. Библиотека считается учрежденной и приобретает праваюридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленномдействующим законодательством. Библиотеки, не обладающие правамиюридического лица, в случае придания им статуса юридического лица,проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленномдействующим законодательством. Отказ в регистрации может бытьобжалован в судебном порядке. 3. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либоуполномоченные ими физические или юридические лица, а также органыкультуры. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себяобязательства по ее финансированию и материально-техническомуобеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее юридическийстатус, источники финансирования, основные задачи деятельностибиблиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения междубиблиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой. Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ееучредителем регулируются действующим законодательством иучредительными документами. Статья 24. Реорганизация и ликвидация библиотек 1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована порешению ее собственника или учредителя, а также в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, вобязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу,осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создаетликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональныхобъединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местнойпечати уведомление о решении не позднее, чем за два месяца донамеченного срока ликвидации. При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения еебиблиотечного фонда обладают органы государственной власти всехуровней, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующегопрофиля. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 632-З) 3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения,разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке,установленном действующим законодательством, как по инициативеучредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласиивсех сторон. 4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных имуниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых онирасположены. 5. Неправомерное решение о ликвидации государственных библиотекможет быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либопопечительскими (читательскими) советами в судебном порядке. Статья 25. Имущество библиотеки 1. Библиотека на правах оперативного управления владеет,пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах,установленных законодательством Российской Федерации. 2. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 30.03.2005 г. N 310-З) 3. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 30.03.2005 г. N 310-З) Статья 26. Фонды развития библиотек В целях содействия материальному обеспечению деятельностибиблиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственныефонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносыучредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций,благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходыот проведения специальных лотерей, аукционов и других коммерческихмероприятий. (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.03.2005 г. N 310-З) Средства указанных фондов используются в целях финансированияпрограмм развития библиотечного дела, координации и кооперациидеятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке,предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями.Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целяхстимулирования деятельности любых библиотек независимо от их формсобственности. Статья 27. Права библиотечных работников 1. Права и обязанности работников библиотек регулируются трудовымдоговором в соответствии с действующим законодательством. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 28.12.2013 г. N 359-З) 2. В целях защиты социальных и профессиональных прав и интересов,содействия развитию библиотечного дела, работники библиотек имеютправо созывать съезды библиотечных работников, объединяться впрофессиональные организации. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.12.2013 г. N 359-З) 3. Работники библиотек, независимо от формы собственности ипорядка их создания, пользуются равными правами в сфере трудовыхотношений, в области социального страхования и обеспечения. (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.12.2013 г. N 359-З) Статья 28. Трудовые отношения работников библиотек Трудовые отношения работников библиотек регулируютсязаконодательством Российской Федерации о труде. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 29. Порядок введения в действие Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 21 июня 1996 г. N 67-З