Постановление Администрации Тамбовской области от 23.07.2007 № 832
Об утверждении Порядка урегулирования просроченной кредиторской задолженности
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ23.07.2007 г. Тамбов N 832 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 03.03.2014 г. N 234 Об утверждении Порядка урегулирования просроченной кредиторской задолженности В целях ликвидации просроченной кредиторской задолженности иусиления контроля за ее состоянием в бюджетных учреждениях игосударственных унитарных предприятиях в рамках реализации областнойцелевой программы "Реформирование региональных финансов Тамбовскойобласти на 2006-2008 годы", утвержденной Законом области от 31 октября2006 г. N 93-З, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок урегулирования просроченной кредиторскойзадолженности бюджетных учреждений согласно приложению N 1. 2. Утвердить План урегулирования просроченной кредиторскойзадолженности бюджетных учреждений согласно приложению N 2. 3. Утвердить Порядок урегулирования просроченной кредиторскойзадолженности областных государственных унитарных предприятий согласноприложению N 3. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов области принять нормативные правовые актыпо урегулированию просроченной кредиторской задолженности бюджетныхучреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов имуниципальных унитарных предприятий. 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 23.07.2007 N 832 Порядок урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений 1. Основные положения Порядок урегулирования просроченной кредиторской задолженностибюджетных учреждений (далее - Порядок) разработан в целяхурегулирования просроченной кредиторской задолженности (далее -задолженность) в случае ее возникновения у бюджетных учреждений,финансируемых за счет средств областного бюджета. Процедура урегулирования задолженности состоит из следующихэтапов: инвентаризация всей задолженности (уточнение объемазадолженности, определение типа задолженности, в том числе выявлениенеобоснованной задолженности и задолженности, которая может бытьоспорена в суде); проверка задолженности; регистрация обязательств по погашению задолженности; урегулирование обязательств по погашению задолженности; погашение задолженности. 2. Инвентаризация задолженности Инвентаризация задолженности проводится всеми бюджетнымиучреждениями. По каждому контракту (договору), заключенному до 1января года, следующего за отчетным, по которому существуетзадолженность, бюджетное учреждение готовит комплект документов,включающий в себя: оригинал акта сверки задолженности по оплате за поставленнуюпродукцию (выполненные работы, оказанные услуги) в рамках контракта(договора) на основании взаимной договоренности согласно приложению N1 к Порядку. Сверка проводится непосредственно с контрагентом подоговору (контракту). Акт сверки подписывается руководителем и главнымбухгалтером бюджетного учреждения и руководителем и главнымбухгалтером хозяйствующего субъекта, перед которым существует даннаязадолженность (кредитором), и заверяется печатями; письмо о направлении комплекта документов с указанием основаниявозникновения задолженности (условия контракта (договора), причинывозникновения задолженности), кода экономической классификации, покоторому учитываются расходы по бюджетному обязательству; копию заключенного контракта (договора) на поставку продукции(выполнение работ, оказание услуг) между бюджетным учреждением иконтрагентом; копии товарно-транспортных накладных согласно имеющимсяконтрактам (договорам), актов приемки товара, работ и услуг,подписанных сторонами контракта (договора); копии выставленных бюджетному учреждению счетов на оплату зафактически поставленную продукцию (выполненные работы, оказанныеуслуги). Копии документов заверяются в установленном законодательствомпорядке. При наличии задолженности по заработной плате, а также социальнымадресным выплатам прилагается обоснование возникновения задолженностис указанием объема фактических выплат, объемов поступивших бюджетныхассигнований, причин недостатка средств (далее - подтверждающиедокументы). Комплекты документов ежеквартально представляются бюджетнымучреждением главному распорядителю средств областного бюджета всоответствии с подведомственностью до 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом. Комплекты документов представляются пакетом. Пакет включаеткомплекты документов по каждому контракту (договору) и сопровождаетсяперечнем указанных в нем документов. Руководители бюджетных учреждений несут персональнуюответственность за качество и соблюдение сроков представлениякомплекта документов. 3. Проверка задолженности Представленный пакет документов проходит процедуру проверкиглавным распорядителем средств областного бюджета. Срок проверки неможет превышать семи рабочих дней. Для проверки пакетов документовглавным распорядителем средств областного бюджета создается комиссияпо проверке задолженности. Предметом проверки является: объем задолженности; обоснованность задолженности; санкционированность задолженности. В объем задолженности включается основная задолженность поконтракту (договору). Штрафные санкции, начисленные в соответствии с условиямиконтрактов (договоров) о поставке товаров (работ, услуг), оплатакоторых не была произведена в установленный срок, в сумму основнойзадолженности не включаются. Их погашение осуществляется при наличиивступившего в законную силу решения суда о взыскании указанныхштрафных санкций. Объем задолженности проверяется на основании документов,подтверждающих факт выполнения поставщиком условий контракта(договора). В объем задолженности включается задолженность, отраженная вбухгалтерском учете. Проверка на обоснованность производится по каждому составленномуна основе взаимной договоренности и подписанному руководителями иглавными бухгалтерами акту сверки на основе представленных в комплектесопровождающих документов. При проверке не рассматриваются документы, оформленные внарушение установленных форм отчетности и настоящего Порядка. В случае представления неполного комплекта документов илинедостаточности обоснования возникновения задолженности, комплектдокументов возвращается бюджетному учреждению на доработку. Повторное представление пакета документов главному распорядителюсредств областного бюджета после доработки производится бюджетнымучреждением в течение 3 рабочих дней после возврата. В ходе проверки главный распорядитель средств областного бюджетаимеет право запросить дополнительную информацию у бюджетногоучреждения, его контрагентов, иных организаций и исполнительныхорганов государственной власти. По результатам проверки задолженность признается: необоснованной; требующей уточнения; обоснованной. Данные понятия применяются только в целях определениязадолженности, принимаемой к погашению за счет средств областногобюджета. Обоснованной признается текущая задолженность, а также возникшаяв результате: ввода режима сокращения расходов областного бюджета, послезаключения бюджетным учреждением соответствующих договоров на поставкутоваров (работ, услуг); повышения стоимости коммунальных услуг, произошедшим в результатеповышения тарифов на энергоресурсы; повышения стоимости услуг связи; роста цен на горюче-смазочные материалы; иных оснований, по которым бюджетным учреждением не могло бытьпринято управленческого решения по недопущению возникновениязадолженности. Обоснованной может считаться задолженность, возникшая врезультате нарушений условий выполнения принятых бюджетныхобязательств распорядителями и получателями средств областногобюджета. Необоснованной признается: задолженность, по которой истекли сроки исковой давности,определяемые гражданским законодательством Российской Федерации, намомент проведения проверки; задолженность, не подтвержденная актами сверок; задолженность перед несуществующим на момент проведения проверкихозяйствующим субъектом (за исключением случаев правопреемственностиорганизаций). Требующей уточнения признается задолженность по обязательствам,возникшим с нарушением законодательства Российской Федерации иобласти, действовавшим на момент принятия бюджетным учреждениемфинансовых обязательств, и иным обязательствам, если их факт и/илиобъем может быть оспорен в суде, включая: задолженность по обязательствам, объем которых по контракту(договору) признан завышенным; задолженность по контрактам (договорам), исполнение которыхпоставщиком товаров (работ и услуг) признано не подтвержденным. Необоснованная задолженность и задолженность, требующаяуточнения, не могут быть приняты к погашению за счет средствобластного бюджета в соответствии с настоящим Порядком. Необоснованная задолженность списывается в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. В отношении задолженности, требующей уточнения, проводитсяповторная проверка акта сверки на обоснованность в соответствии снастоящим Порядком. В случае решения вопроса в судебном порядке задолженностьпризнается обоснованной в объеме и на условиях, определенных решениемсуда. На представленных оригиналах актов сверки и иных подтверждающихдокументах проставляется отметка с указанием даты проверки и еерезультата. В случае признания задолженности необоснованной илитребующей уточнения, результаты проверки сопровождаются письменнымобоснованием. Главный распорядитель средств областного бюджета на следующийрабочий день после проведения проверки направляет в подведомственноебюджетное учреждение результаты проверки. По каждому акту сверки или иному подтверждающему документу,задолженность по которому признана обоснованной, проверяется, являетсяли задолженность санкционированной или несанкционированной. Задолженность является санкционированной, если возникла врезультате: сокращения объема бюджетных ассигнований после заключениябюджетным учреждением соответствующих контрактов (договоров) напоставку товаров (работ, услуг); недофинансирования санкционированных законодательством областирасходов за счет средств областного бюджета в процессе его исполненияв предыдущие годы; повышения цен и тарифов на коммунальные услуги, услуги транспортаи связи. Во всех иных случаях задолженность является несанкционированной. Проверка задолженности на санкционированность осуществляется дляопределения источников погашения задолженности в дальнейшем. По итогам проведения проверки задолженности главныйраспорядитель, получатель средств областного бюджета до 30 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовоеуправление области следующий пакет документов: сведения о задолженности, прошедшей процедуру проверки,представленные по форме, согласно приложению N 2 к Порядку; копии всех представленных бюджетными учреждениями актов сверки ииных подтверждающих документов с проставленными отметками орезультатах проверки; документы, задолженность по которым признана обоснованной,сопровождаются решением о признании задолженности санкционированнойили несанкционированной с указанием соответствующего кодаэкономической классификации, по которому учитываются расходы побюджетному обязательству; предложения о погашении обоснованной санкционированнойзадолженности с проектами Соглашений о реструктуризации кредиторскойзадолженности (далее - Соглашения) по форме согласно приложению N 3 кПорядку и график погашения задолженности согласно приложению N 4 кПорядку. Предложения по погашению задолженности должны быть составленыпо каждому кредитору. Финансовое управление области осуществляет проверку документов,представленных главными распорядителями, получателями средствобластного бюджета. В случаях, если представленный пакет документовнеполон или объем задолженности не подтвержден, весь пакет документоввозвращается главному распорядителю, получателю средств областногобюджета. Доработка и повторное представление пакета документов вфинансовое управление области производится главным распорядителемсредств областного бюджета в течение семи рабочих дней со дня ихвозврата. Финансовое управление области имеет право на повторную проверкукомплекта документов на предмет обоснованности и санкционированности. Финансовое управление области имеет право запроситьдополнительную информацию у главных распорядителей, получателейсредств областного бюджета и их контрагентов, иных организаций иисполнительных органов государственной власти. Персональную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и области за результатыпроверки и своевременность передачи информации в финансовое управлениеобласти несут руководители главных распорядителей, получателей средствобластного бюджета и члены комиссии по проверке задолженности. В целях обеспечения текущего контроля за состоянием показателейкредиторской задолженности и недопущения возникновения задолженностифинансовое управление области осуществляет оперативный мониторингзадолженности. Оперативный мониторинг задолженности осуществляется на основанииданных по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетнымкварталом на предмет: выявления отклонений задолженности на текущую отчетную дату отобоснованной задолженности на начало года; проведения анализа причин возникновения увеличения задолженности; принятия мер, направленных на недопущение увеличениязадолженности. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, главные распорядители, получатели средств областногобюджета готовят и представляют в финансовое управление областиинформацию об объемах задолженности согласно приложению N 5 к Порядку. В случае необходимости финансовое управление запрашиваетдополнительную информацию. В случае выявления необоснованного роста кредиторскойзадолженности, а также возникновения просроченной кредиторскойзадолженности финансовое управление области направляет главномураспорядителю, получателю средств областного бюджета уведомление онеобходимости устранения выявленных фактов. При повторном выявлении подобных фактов финансовое управлениеобласти принимает одну из следующих мер: направляет для проверки в бюджетное учреждение, по которомувыявлен рост показателей задолженности, специалистовконтрольно-ревизионного отдела финансового управления области; направляет докладную записку на имя главы администрации области опривлечении руководителей к административной и дисциплинарнойответственности в соответствии с действующим законодательством. Результаты проводимого мониторинга используются в целях: исключения необоснованного роста кредиторской задолженности ивозникновения просроченной кредиторской задолженности; выработки оперативных решений по обеспечению своевременности иполноты оплаты обоснованной задолженности для управления показателямизадолженности в оперативном режиме; мониторинга реализации мер по реструктуризации задолженности; прогнозирования расходной части областного бюджета насреднесрочную перспективу, очередной финансовый год, а также текущегопрогнозирования расходов бюджета. 4. Регистрация задолженности Финансовое управление области осуществляет регистрациюобязательств в Реестре долговых обязательств и кредиторскойзадолженности Тамбовской области (далее - Реестр обязательств). Приэтом регистрируется как санкционированная, так и несанкционированнаязадолженность. Регистрация необоснованной задолженности изадолженности, требующей уточнения, не производится. Основанием длярегистрации обязательств является представление в финансовоеуправление области комплекта документов, составленного в соответствиис настоящим Порядком, прошедшего все установленные настоящим Порядкомпроцедуры проверки и задолженность по которому признана обоснованной. 5. Урегулирование задолженности На основе представленных главными распорядителями средствобластного бюджета пакетов документов финансовое управление областиопределяет объем обоснованной задолженности в разрезе отдельныхкредиторов. Финансовое управление области рассматривает предложения главныхраспорядителей, получателей средств областного бюджета, по погашениюзадолженности, исходя из возможностей доходной базы областного бюджетана соответствующий финансовый год, и перераспределения расходов постатьям экономической классификации в случае образования экономии. На основе предложений по погашению обязательств главныйраспорядитель, получатель средств областного бюджета проводитиндивидуальные переговоры о реструктуризации задолженности скредиторами. По результатам переговоров стороны на добровольной основезаключают Соглашение по форме согласно приложению N 3 к Порядку, поотдельным кредиторам, которое включает график погашения задолженности,согласно приложению N 4 к Порядку. В случае отказа кредитора реструктурировать задолженностьприлагается письменный отказ кредитора от подписания Соглашения. Урегулированной считается задолженность, если она прошла всепроцедуры, предусмотренные данным Порядком, и утвержден график еепогашения. 6. Погашение задолженности Финансирование расходов на погашение обоснованной задолженностисогласно заключенным Соглашениям осуществляется за счет бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете, после внесениясоответствующих изменений в закон об областном бюджете на текущийфинансовый год. Погашение несанкционированной обоснованной задолженностипроизводится за счет доходов соответствующего бюджетного учреждения отпредпринимательской или иной приносящей доход деятельности, остатковсредств, возникших в конце финансового года в результате экономиибюджетных средств по смете доходов и расходов бюджетного учреждения. Необоснованная задолженность списывается бюджетным учреждением наосновании решения комиссии, специально создаваемой администрациейобласти (далее - комиссия). Для проведения списания необоснованной задолженностиисполнительный орган государственной власти представляет в комиссию: заявление о списании указанной задолженности; комплект документов, составленный в соответствии с настоящимПорядком, прошедший все установленные процедуры проверки; документы, подтверждающие необоснованность задолженности (выпискаиз единого государственного реестра юридических лиц о внесении в негозаписи о ликвидации юридического лица, копию определения арбитражногосуда о завершении конкурсного производства, заверенную печатьюсоответствующего арбитражного суда, копию решения арбитражного суда оботказе во взыскании задолженности в связи с истечением срока исковойдавности, заверенную печатью соответствующего арбитражного суда). По результатам рассмотрения представленных документов комиссияпринимает решение, которое оформляется протоколом. После осуществления операций в Реестр обязательств вноситсяинформация по погашению урегулированной задолженности. Кассовые расходы, связанные с исполнением обязательств порасчетам с кредиторами по погашению задолженности, производятсябюджетным учреждением. 7. Публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии задолженности Информация о состоянии задолженности подлежит опубликованию всредствах массовой информации и размещению в сети Интернет на сайтефинансового управления области. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений Акт сверки просроченной кредиторской задолженности ____________ 200_ г. N ________ Акт составлен представителем ____________________________________ (указывается наименование учреждения - получателя бюджетных средств)и представителем _____________________________________________________ (указывается наименование хозяйствующего субъекта - кредитора)в том, что в результате сверки расчетов по контракту (договору) ____________________________________________________________________________ (указываются реквизиты контракта или договора на поставку товаров, работ, услуг)______________________________________________________________________ (указывается цель заключения договора)по состоянию на ______________________________________________________ (указывается дата сверки задолженности, определяемая планом реструктуризации задолженности)имеется просроченная кредиторская задолженность в объеме ___________________________________________________________________________________ (указывается объем просроченной кредиторской задолженности в рублях) Объем просроченной кредиторской задолженности определен всоответствии с условиями договора и совершенными расчетами междусторонами контракта (договора):----------------------------------------------------------------------Объем обязательства по контракту (договору) |Оплачено за предыдущие периоды, в том числе |Основная сумма обязательства |Штрафные санкции |Остаточный объем обязательства, в том числе |Основная сумма обязательства |Штрафные санкции |----------------------------------------------------------------------"Получатель бюджетных средств" "Кредитор"_______________________________ __________________________________"__"_______________ 200_ г. "__"_______________ 200_ г.М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений СВЕДЕНИЯ о просроченной кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки В ходе проверки просроченной кредиторской задолженности______________________________________________________________________(наименование учреждения (организации) - получателя бюджетных средств)по состоянию на ____________________ выявлена следующая задолженность: указывается дата сверки-------------------------------------------------------------------------------- N |Реквизиты |Наименование|Наименование|Объем |Статусп/п|акта сверки |должника |кредитора |задолженности |задолженности |или иного | | |в соответствии|(санкционированная/ |подтверждающего| | |с актом сверки|несанкционированная) |документа | | |(руб.) |--------------------------------------------------------------------------------1. Обоснованная задолженность1.11.2 Итого, обоснованная задолженность, в том числе санкционирован- ная несанкциониро- ванная2. Необоснованная задолженность2.12.2 Итого, необоснованная задолженность3. Задолженность, требующая уточнения3.13.2 Итого, задолженность, требующая уточнения--------------------------------------------------------------------------------(Сведения об объеме задолженности проставляются в таблицах с указаниемсуммы основного долга).По итогам проверки общий объем просроченной кредиторской задолженностипо состоянию на отчетную дату составилРуководитель_________________________________________________(указывается наименование главного распорядителя, получателя бюджетных средств)"__" _____________________ 200_ г. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Порядку урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений Соглашение о реструктуризации кредиторской задолженности N ______г. Тамбов "__" ____________ 200_ г._____________________________________________________________________, (главный распорядитель (получатель) средств областного бюджета)именуемый в дальнейшем "Главный распорядитель (получатель) средствобластного бюджета", в лице __________________________________________ (указывается должность лица, подписывающего соглашение)действующего на сновании _____________________________________________ (указывается документ, на основании которого действует представитель)с одной стороны, и ___________________________________________________ (указывается наименование хозяйствующего субъекта - кредитора)именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице ___________________________, (указывается должность лица, подписывающего соглашение)действующего на основании ___________________________________________, (указываются соответствующие документы)с другой стороны, вместе в дальнейшем именуемые - Стороны, всоответствии с утвержденным постановлением администрации областиПорядком урегулирования просроченной кредиторской задолженностибюджетных учреждений, (далее - Порядок), заключили настоящееСоглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом Соглашения является рассрочка погашенияпросроченной кредиторской задолженности по контракту (договору) напоставку товаров (работ, услуг) ______________________________________ (указываются реквизиты контракта (договора)заключенному между ___________________________________________________ (указывается наименование бюджетного учреждения, заключившего контракт (договор))и Кредитором, подтвержденной Актом сверки ____________________________ (указываются реквизиты Акта сверки)прошедшим процедуры проверки в соответствии с Порядком. 1.2. Главный распорядитель (получатель) средств областногобюджета погашает основную сумму задолженности в соответствии сГрафиком погашения задолженности, указанным в Приложении N 1 кнастоящему Соглашению на условиях, определенных настоящим Соглашением. 2. Условия погашения задолженности 2.1. Погашение задолженности осуществляется Главнымраспорядителем (получателем) средств областного бюджета через лицевыесчета, открытые в управлении Федерального казначейства по Тамбовскойобласти, платежным поручением на счетN ____________________________________________________________________ (указываются реквизиты банковского счета Кредитора) 2.2. За пользование непогашенной частью задолженности Главныйраспорядитель (получатель) средств областного бюджета выплачиваетКредитору проценты по ставке ____% годовых. Погашение процентовосуществляется в следующем порядке:__________________________________. (указывается порядок и сроки уплаты процентов) 2.3. При нарушении сроков погашения задолженности и начисленныхпо ней процентов Главный распорядитель (получатель) средств областногобюджета выплачивает Кредитору штрафныевыплаты _____________________________________________________________. (указывается порядок применения штрафных санкций)Объем штрафных санкций включается в основной объем задолженности.Штрафные выплаты производятся одновременно с совершением платежа, покоторому они были начислены. 2.4. С момента вступления в силу настоящего Соглашенияобязательства______________________________________________________________________(указывается наименование бюджетного учреждения, заключившего контракт (договор) перед Кредитором по погашению задолженности по контракту (договору)________________________________________________________ прекращаются.(указываются реквизиты контракта (договора) на поставку товаров (работ, услуг) 3. Ответственность сторон В случае нарушения условий настоящего Соглашения Стороны несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4. Внесение изменений и дополнений По взаимному согласию Сторон в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесеныизменения (дополнения), являющиеся неотъемлемой частью Соглашения. 5. Срок действия и порядок досрочного расторжения Соглашения 5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента егоподписания и действует до полного исполнения Сторонами своихобязательств. 5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно посогласованию обеих Сторон на основе письменного соглашения. 6. Разрешение споров 6.1. Не урегулированные сторонами споры и разногласия,возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,рассматриваются в предусмотренном действующим законодательствомпорядке и разрешаются арбитражным судом Тамбовской области. 6.2. Соглашение подготовлено на ____ листах в двух экземплярах,имеющих равную юридическую силу: один экземпляр для Главногораспорядителя средств областного бюджета, второй экземпляр - дляКредитора. Копия настоящего соглашения направляется в адрес соответствующегобюджетного учреждения, заключившего контракт (договор). 7. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон"Главный распорядитель (получатель) средств областного бюджета":______________________________________________________________________ (указывается наименование, адрес и реквизиты)"Кредитор": ______________________________________________________________________ (указывается наименование хозяйствующего субъекта - кредитора, его адрес и реквизиты)Подписи сторон:От Главного распорядителя (получателя) От Кредиторасредств областного бюджета______________________________ _____________________________"__" _________________ 200_ г. "__" ________________ 200_ г.М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Порядку урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений График погашения основной суммы задолженности, рублей----------------------------------------------------------------------Дата операции по|Основная сумма |Объем операции по|Основная суммапогашению |задолженности до|погашению |задолженностиосновной суммы |операции |основной суммы |после операциизадолженности | |задолженности |----------------------------------------------------------------------"Главный распорядитель (получатель) "Кредитор"бюджетных средств"______________________________ ______________________________"__" _________________ 200_ г. "__" _________________ 200_ г.М.П. М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Порядку урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений Информация об объемах просроченной кредиторской задолженностиВедомство (распорядитель, получатель) бюджетных средств ______________Код ведомства ________________________________________________________ (тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование |Код |Креди- |Лимит |Стои- |Объем |Креди- |Креди- |Кассовые|Факти- |Фактичес-|Источникипоказателей |пока-|торская |бюджет- |мость |погашен-|торская |торская |расходы |ческие |кие | |зате-|задол- |ных |заклю- |ной |задол- |задол- |за |расходы,|расходы, | |лей |женность|обя- |ченных |креди- |женность,|женность|отчетный|произ- |произве- | | |на |зательств|дого- |торской |образо- |на |период |веден- |денные | | |начало |<*> |воров |задол- |ванная в |конец | |ные |сверх | | |года | |на |женности|текущем |отчет- | |за |лимитов | | | | |постав-|за |году |ного | |отчет- |бюджетных| | | | |ку |отчетный| |периода | |ный |обяза- | | | | |продук-|период | | | |период |тельств | | | | |ции, | | | | | |за | | | | |работ, | | | | | |отчетный | | | | |услуг | | | | | |период | | | | | | | | | | |<**> |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого расходов, в 200том числе:Оплата труда и 210начисления наоплату трудаЗаработная плата 211Прочие выплаты 212Начисления на 213оплату трудаПриобретение 220услугУслуги связи 221Транспортные 222услугиКоммунальные 223услугиАрендная плата за 224пользование имуществом Услуги по 225содержаниюимуществаПрочие услуги 226Обслуживание 230долговыхобязательствОбслуживание 231внутреннихдолговыхобязательствОбслуживание 232внешних долговыхобязательствБезвозмездные и 240безвозвратныеперечисленияорганизациямБезвозмездные и 241безвозвратныеперечислениягосударственным имуниципальныморганизациямБезвозмездные и 242безвозвратныеперечисленияорганизациям, заисключениемгосударственных имуниципальныхорганизацийБезвозмездные и 250безвозвратныеперечислениябюджетамПеречисления 251другим бюджетамбюджетной системыРоссийскойФедерацииПеречисления 252наднациональныморганизациям иправительстваминостранныхгосударствПеречисления 253международныморганизациямСоциальное 260обеспечениеПенсии, пособия и 261выплаты попенсионному,социальному имедицинскомустрахованиюнаселенияПособия по 262социальной помощи населению Пенсии, пособия, 263выплачиваемыеорганизациямисекторагосударственногоуправленияПрочие расходы 290Поступление 300нефинансовыхактивовУвеличение 310стоимостиосновных средствУвеличение 320стоимостинематериальныхактивовУвеличение 340стоимостиматериальныхзапасовПоступление 500финансовыхактивовУвеличение 530стоимости акций ииных форм участияв капиталеУвеличение 540задолженности побюджетнымкредитамВыбытие 600финансовыхактивовУменьшение 620стоимости ценныхбумаг, кромеакций и иных формучастия вкапиталеУменьшение 640задолженности побюджетнымкредитам-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> За I квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев, год. <**> Указать источники. Руководитель _____________________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 23.07.2007 N 832 План урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений Урегулирование просроченной кредиторской задолженности (далее -задолженность) осуществляется в соответствии с Планом урегулирования,который предусматривает следующие мероприятия и сроки их выполнения: представление бюджетными учреждениями пакетов документов главнымраспорядителям средств областного бюджета для первичной проверки - до01 апреля очередного финансового года (в ходе инвентаризациирассматривается задолженность, возникшая по контрактам (договорам),заключенным до 01 января очередного финансового года); объем обязательств в пакете документов, представленных главнымраспорядителем средств областного бюджета, должен совпадать с суммойзадолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности бюджетногоучреждения по состоянию на 01 января очередного финансового года; первичная проверка представленных пакетов документов и передачаинформации главными распорядителями средств областного бюджета вфинансовое управление области осуществляется до 01 мая очередногофинансового года; списание необоснованной задолженности производится до 01 июляочередного финансового года; регистрация задолженности, прошедшей первичную процедуру проверкии признанной обоснованной, а также условий погашения этойзадолженности производиться до 01 июля очередного финансового года.Задолженность, признанная обоснованной впоследствии в результатепереговоров или по решению суда регистрируется в оперативном порядке; весь объем задолженности, принятый в соответствии с Порядком,должен быть погашен в течение двух лет с начала очередного финансовогогода. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 23.07.2007 N 832 Порядок урегулирования просроченной кредиторской задолженности областных государственных унитарных предприятий 1. Основные положения Порядок урегулирования просроченной кредиторской задолженностиобластных государственных унитарных предприятий (далее - Порядок)подготовлен в целях: обеспечения повышения платежеспособности областныхгосударственных унитарных предприятий (далее - предприятие); снижения рисков утраты государственного имущества в связи спризнанием предприятий неплатежеспособными; снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженностипредприятий; обеспечение бесперебойной работы предприятий. Достижение этих целей обеспечивается за счет мониторинга иурегулирования просроченной кредиторской задолженности. 2. Инвентаризация кредиторской задолженности Просроченная кредиторская задолженность (далее - задолженность) -задолженность предприятий с истекшими сроками погашения в соответствиис договором (государственным контрактом), а при их отсутствии - поистечении одного месяца с момента принятия задолженности к учету. Инвентаризация задолженности проводится предприятиями. По каждому договору (государственному контракту), по которомуимеется задолженность, предприятия формируют пакет документов,включающий в себя: копию заключенного договора (государственного контракта), напоставку товаров (выполнение работ, оказание услуг); письменное обоснование причин возникновения задолженности; копии выставленных предприятию счетов на оплату за фактическипоставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги). В случае возникновения задолженности по оплате труда, начислениямна оплату труда - информацию с указанием объема фактических расходов,объема поступивших средств. При этом задолженность по оплате труда неявляется просроченной, если на отчетную дату срок ее выплаты ненаступил. 3. Проверка и анализ сведений задолженности Представленные предприятиями сведения о задолженности, а такжеприлагаемые к ним документы, проходят процедуру проверки. Проверкапроводится комитетом по управлению имуществом области. Предметом проверки являются: объем задолженности; обоснованность задолженности. В объем задолженности должна быть включена основная задолженностьпо договору (государственному контракту). Штрафные санкции,начисленные в соответствии с условиями договоров (государственныхконтрактов), оплата которых не была произведена в установленный срок,в сумму основной задолженности не включаются. Объем задолженности проверяется на основании документовподтверждающих факт выполнения поставщиком условий договора(государственного контракта). Проверка обоснованности задолженности проводится путем оформлениясоответствующего акта сверки на основе представленного пакетадокументов. По результатам проверки обоснованности задолженности комитет поуправлению имуществом области готовит аналитическую записку спредложениями по снижению и ликвидации задолженности предприятиями инаправляет ее в управление экономической политики администрацииобласти. 4. Порядок представления сведений о состоянии задолженности Предприятия ежеквартально представляют в комитет по управлениюимуществом области сведения о состоянии задолженности с предложениями,направленными на снижение и ликвидацию задолженности, по формесогласно приложению N 1 к Порядку. Комитет по управлению имуществом области обобщает полученныесведения и готовит сводные сведения для предоставления в финансовоеуправление области по форме согласно приложению N 2 к Порядку. В финансовом управлении области документы, представленныекомитетом по управлению имуществом области, проходят процедурупроверки на полноту и объем задолженности. 5. Урегулирование задолженности Урегулирование задолженности предприятий осуществляется путемединовременного погашения задолженности. В случае недостаточностисредств предприятие принимает меры к заключению с кредиторомСоглашения о реструктуризации задолженности с графиком ее погашения. План мероприятий по урегулированию задолженности, утвержденныйруководителями предприятий, доводится до комитета по управлениюимуществом области, который уведомляет об этом финансовое управлениеобласти. 6. Ответственность за невыполнение мероприятий по погашению задолженности Руководители предприятий несут ответственность за возникновениезадолженности и невыполнение мероприятий по ее погашению всоответствии с нормами действующего законодательства и положениямитрудовых договоров. 7. Публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии задолженности Результаты мониторинга задолженности предприятий подлежатопубликованию в средствах массовой информации и размещению в сетиИнтернет на сайте финансового управления. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку урегулирования просроченной кредиторской задолженности областных государственных унитарных предприятий Сведения о состоянии просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий области по состоянию на 01 _____________________ 200_ года (тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------------------------Вид задолженности |Объем |в том числе |Предполага- |Источники погашения |просрочен- |-------------------|емые сроки |просроченной кредиторской |ой |по |по |погашения |задолженности |кредитор- |основному |санкциям|кредиторской|------------------------------ |ской |долгу | |задолженнос-|соб- |заем-|списа-|прочие |задолжен- |перед | |ти по |ственные|ные |ние |(расшиф- |ности на |субъектами| |основному | | | |ровать) |01 _____ 200_ |государс- | |долгу (год) | | | | | |твенного | | | | | | | |сектора | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность поуплате налогов вфедеральный бюджетЗадолженность поуплате налогов вобластной бюджетЗадолженность поуплате налогов вместный бюджетЗадолженность пооплате трудаЗадолженностьпередпоставщикамитоваров, работ,услугЗадолженность позаимствованиям утретьих лиц, всего:в том числе:задолженность покредитамкоммерческих банковзадолженность попрочимзаимствованиямПрочие кредиторыЗадолженность передучастниками(учредителями) повыплате доходовВсего: задолженность--------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель (подпись) (расшифровка подписи) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку урегулирования просроченной кредиторской задолженности областных государственных унитарных предприятий Сводные сведения о состоянии просроченной кредиторской задолженности комитета по управлению имуществом области по состоянию на 01 _____________________ 200_ года (тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------------------------Вид задолженности |Объем |в том числе |Предполага- |Источники погашения |просрочен- |-------------------|емые сроки |просроченной кредиторской |ой |по |по |погашения |задолженности |кредитор- |основному |санкциям|кредиторской|------------------------------ |ской |долгу | |задолженнос-|соб- |заем-|списа-|прочие |задолжен- |перед | |ти по |ственные|ные |ние |(расшиф- |ности на |субъектами| |основному | | | |ровать) |01 _____ 200_ |государс- | |долгу (год) | | | | | |твенного | | | | | | | |сектора | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность поуплате налогов вфедеральный бюджетЗадолженность поуплате налогов вобластной бюджетЗадолженность поуплате налогов вместный бюджетЗадолженность пооплате трудаЗадолженностьпередпоставщикамитоваров, работ,услугЗадолженность позаимствованиям утретьих лиц, всего:в том числе:задолженность покредитамкоммерческих банковзадолженность попрочимзаимствованиямПрочие кредиторыЗадолженность передучастниками(учредителями) повыплате доходовВсего: задолженность--------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель (подпись) (расшифровка подписи)