Закон Тамбовской области от 03.04.2007 № 172-З
Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу с 1 января 2008 года - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 317-З Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" (В редакции Законов Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З; от 05.12.2007 г. N 318-З) Принят Тамбовской областной Думой 28 марта 2007 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитие сельскогохозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" (прилагается). Статья 2 Признать утратившими силу: 1) Закон Тамбовской области от 28 ноября 2003 года N 178-З "ОПрограмме восстановления и развития семеноводства в хозяйствахТамбовской области на 2004-2008 годы" (газета "Тамбовская жизнь",2003, 16 декабря); 2) Закон Тамбовской области от 30 марта 2005 года N 312-З "Овнесении изменений в Программу восстановления и развития семеноводствав хозяйствах Тамбовской области на 2004-2008 годы" (газета "Тамбовскаяжизнь", 2005, 16 апреля); 3) Закон Тамбовской области от 13 декабря 2005 года N 411-З "Овнесении изменений в Программу восстановления и развития семеноводствав хозяйствах Тамбовской области на 2004-2008 годы" (газета "Тамбовскаяжизнь", 2005, 20 декабря); 4) Закон Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 44-З "Овнесении изменений в Программу восстановления и развития семеноводствав хозяйствах Тамбовской области на 2004-2008 годы" (газета "Тамбовскаяжизнь", 2006, 31 мая); 5) Закон Тамбовской области от 27 октября 2004 года N 245-З "Обобластной целевой программе "Государственная поддержка развитиястрахования урожая сельскохозяйственных культур в Тамбовской областина 2005-2007 годы" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 12 ноября). Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 03 апреля 2007 года N 172-З Утверждена Законом Тамбовской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" от 03.04.2007 года N 172-З ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ" (В редакции Законов Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З; от 05.12.2007 г. N 318-З) Паспорт ПрограммыНаименование Областная целевая программа "РазвитиеПрограммы сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" (далее - Программа)Основание для Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗразработки Программы "О развитии сельского хозяйства", Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 38-рЗаказчик Программы Администрация Тамбовской областиРазработчик Управление сельского хозяйстваПрограммы Тамбовской областиОсновная цель, задачи Создание необходимых условий дляи сроки реализации устойчивого и эффективногоПрограммы функционирования отрасли. Обеспечение продовольственной безопасности населения на основе ускоренного развития и повышения эффективности сельскохозяйственного производства, внедрения прогрессивных технологий и новой техники. Программа реализуется в 2007-2010 годахОсновные направления В рамках Программы реализуютсяПрограммы подпрограммы по следующим основным направлениям: Развитие растениеводства в Тамбовской области на 2007-2010 годы: производство основных видов продукции растениеводства; сохранение и восстановление плодородия почв; развитие семеноводства; развитие интенсивного садоводства; страхование урожая сельскохозяйственных культур. Развитие животноводства в Тамбовской области на 2007-2010 годы: государственная поддержка животноводства (национальный проект); свиноводство; молочное скотоводство; птицеводство; овцеводство; рыбоводство. Развитие сельских территорий области "Поселения XXI века - Тамбов". Подготовка кадров для агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2007-2010 годы Поддержка финансово устойчивых сельскохозяйственных товаропроизводителей Тамбовской области на 2007-2010 годы (Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З)Индикаторы оценки Объем производства основных видовэффективности сельскохозяйственной продукцииПрограммы Рентабельность производства сельскохозяйственной продукции Уровень занятости сельского населения Размер заработной платы работников сельского хозяйства Поступления налоговых платежей в бюджет и внебюджетные фондыОбъем и источники Федеральный бюджет, млн. рублейфинансирования всего - 148,8Программы в том числе: 2007 год - 34,0 2008 год - 35,5 2009 год - 39,5 2010 год - 39,8 Областной бюджет, млн. рублей всего - 896,2 в том числе: 2007 год - 188,1 2008 год - 268,6 2009 год - 212,1 2010 год - 227,4 Внебюджетные источники, млн. рублей всего - 28088,1 в том числе: 2007 год - 9860,2 2008 год - 7206,8 2009 год - 5434,3 2010 год - 5586,8 (В редакции Законов Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 318-З) Исполнители Управление сельского хозяйстваПрограммы Тамбовской области, Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Тамбовская управляющая компания", органы местного самоуправления, сельскохозяйственные товаропроизводители, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 318-З)Ожидаемые результаты В 2010 году ожидается произвести, тыс.реализации Программы тонн: зерна - 3000 в т. ч. продовольственной пшеницы - 1300 пивоваренного ячменя - 200 сахарной свеклы - 4250 подсолнечника - 260 рапса - 20(Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) картофеля - 775 плодов и ягод - 68 мяса (в живом весе) - 160 молока - 330 яиц всех видов, млн. штук - 380 товарной рыбы, тонн - 1480 Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить население области сельскохозяйственной продукцией высокого качества, повысить налоговые платежи сельхозпредприятий на 50 процентовОрганизация контроля Администрация области,за выполнением Тамбовская областная ДумаПрограммы I. Положение дел в сельском хозяйстве Тамбовской области и необходимость разработки Программы Положение дел в отрасли, несмотря на принимаемые меры,способствующие росту объема производства валовой продукции во всехкатегориях хозяйств, остается сложным. В 2005 году индекс ростафизического объема произведенной продукции составил в целом посельскому хозяйству 110 процентов, в том числе растениеводству - 117,8процентов, животноводству - 95,4 процента. Прирост в растениеводствеполучен в основном за счет роста производства зерна, сахарной свеклы,подсолнечника и картофеля. При недостатке оборотных средств, слабом развитиипроизводственной базы, ухудшающейся демографической обстановке населе, сокращении социальных условий жизни населения, достичьнаращивания производства продукции крайне сложно. Возможности снижатьсебестоимость продукции сельского хозяйства в условиях неограниченногороста цен на все виды промышленных товаров, газ, нефтепродукты,электроэнергию у большинства сельскохозяйственных товаропроизводителейнет. Растет задолженность по обязательствам. Она достигла всельхозпредприятиях на 1 января 2006 года 7,3 млрд. руб.Сельхозпредприятия, реализовав в 2005 году на 130 тыс. тонн (17,5%)зерна больше, получили лишь 52 млн. руб. прибыли, что в 10 раз меньше,чем в предыдущем году. Рентабельность производства зерна составиламенее 3 процентов. Среднемесячная зарплата в 2005 году в сельском хозяйствесоставила 2735 руб., это в 1,83 раза меньше чем в среднем по области. Без возмещения селу потерь и существенной поддержки в сложившихсяусловиях устойчивого развития села не достичь. Выделяемые средства изфедерального и областного бюджетов оказывают недостаточное влияние наукрепление экономики сельхозтоваропроизводителей. В целях создания необходимых условий для устойчивого иэффективного функционирования сельского хозяйства, развитияконкурентоспособного сельскохозяйственного сектора подготовленацелевая программа "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на2007-2010 годы". II. Цели и задачи реализации Программы развития сельского хозяйства Тамбовской области Главная цель Программы - создание необходимых условий дляустойчивого и эффективного функционирования отрасли. Основными задачами Программы являются: обеспечение продовольственной безопасности населения на основеинтенсивного развития и повышения эффективности производствасельхозпродукции, внедрение передовых технологий; удовлетворение потребностей населения области в продуктахпитания, перерабатывающей промышленности - в сырье; повышение уровня занятости на селе; обеспечение условий для эффективного использования земли ивовлечения ее в хозяйственный оборот; создание условий для восстановления животноводства в области,обеспечение роста поголовья скота и производства продукции; улучшение финансового состояния сельхозтоваропроизводителей,повышение рентабельности производства; внедрение перспективных ресурсосберегающих технологий выращиваниясельскохозяйственных культур и содержания скота и птицы,интенсификация производства; улучшение кормопроизводства с цельюобеспечения животноводства в полном объеме полноценными кормамисобственного производства; совершенствование селекционно-племенной работы; стимулирование развития кооперации и интеграции хозяйств всехформ собственности при производстве, переработке, сбытесельскохозяйственной продукции, агросервисном обслуживании, торговле икредитовании; создание условий для повышения технического оснащенияагропромышленного комплекса (далее - АПК) области посредствомиспользования возможностей лизинга и дилерских центров по реализациитехники и запчастей; использование имеющихся экономических рычагов государственногорегулирования продовольственного рынка как важнейшего фактораповышения эффективности сельскохозяйственного производства; привлечение инвесторов в экономику аграрного сектора иопределение наиболее эффективных направлений использования всехэкономических ресурсов; подготовка квалифицированных кадров для АПК области; страхование сельскохозяйственных культур; формирование взаимовыгодных производственно-экономическихотношений (связей) предприятий перерабатывающей промышленности споставщиками сырья. III. Система программных мероприятий Программа состоит из 5 подпрограмм: (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2007 г. N 217-З) 1. "Развитие растениеводства в Тамбовской области на 2007-2010годы"; 2. "Развитие животноводства в Тамбовской области на 2007-2010годы"; 3. "Поселения XXI века - Тамбов"; 4. "Подготовка кадров для агропромышленного комплекса Тамбовскойобласти на 2007-2010 годы" 5. Поддержка финансово устойчивых сельскохозяйственныхтоваропроизводителей Тамбовской области на 2007-2010 годы. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) 1. Подпрограмма "Развитие растениеводства в Тамбовской области на 2007-2010 годы" 1) Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Тамбовской области функционирует 457 коллективныхсельскохозяйственных организаций, имеется 3,0 тысячи крестьянских(фермерских) хозяйств и 274 тысячи личных подсобных хозяйств граждан,за которыми закреплено 2130 тысяч гектаров пахотных земель, из которыхоколо 300 тыс. га временно не обрабатываются. За последние 15 лет сократилась площадь посевов, численностьпоголовья скота и птицы. Диспаритет цен ослабил экономику отрасли, не обеспечиваетсярасширенное воспроизводство. Происходит упрощение технологийвозделывания сельскохозяйственных культур, снижение техническойоснащенности АПК. Техническая оснащенность снизилась в 2,8 раза, в томчисле численность тракторов сократилась в 2,3 раза, зерноуборочныхкомбайнов - в 2,7 раза, сеялок - в 3,3 раза, что ведет к невыполнениючасти предусмотренных технологиями операций, увеличению сроковпроведения полевых работ, недобору урожая. По сравнению с 1990 годом объемы внесения минеральных удобренийна один гектар посева снизились в 7 раз (108 кг/га и 16 кг/га),органических - в 13 раз. Объемы известкования сократились в 10 раз.Площадь орошаемых земель уменьшилась почти в 3 раза. В 2001-2005 годах производство зерна уменьшилось по сравнению с1986-1990 годами на 30 процентов, сахарной свеклы на 46 процентов. Однако с 2000 года в области, благодаря принимаемым мерам,достигнута положительная тенденция роста производства продукциирастениеводства. Несмотря на рост производства в условиях резкого увеличениястоимости материально-технических ресурсов и услуг темпы повышениясебестоимости продукции оказались выше темпов роста реализационныхцен, в итоге рентабельность производства снизилась. В 2004 году рентабельность продукции растениеводства составляла29 процентов, в 2005 году она снизилась до 17 процентов. Сложившаяся ситуация требует принятия дополнительных мер поулучшению использования земли, повышению плодородия почв и урожайностисельскохозяйственных культур. 2) Цели, задачи, сроки реализации подпрограммы Цель подпрограммы - повышение плодородия почв, развитие отраслирастениеводства, удовлетворение потребности населения в продуктахпитания. Реализация поставленной цели включает решение следующих задач: увеличение производства основных видов сельскохозяйственнойпродукции, полное удовлетворение потребностей в сырье дляперерабатывающей промышленности; проведение мероприятий, направленных на финансовое оздоровлениеотрасли; обеспечение условий для эффективного использования земли,вовлечению ее в хозяйственный оборот; повышение технического оснащения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; внедрение прогрессивных технологий и высокопродуктивных сортов; повышение урожайности сельскохозяйственных культур, рострентабельности производства продукции. 3) Система программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя принятие мер поувеличению производства продукции растениеводства. Производство продукции растениеводства Производство зерна, сахарной свеклы, масличных культур(подсолнечника и рапса) будет сосредоточено в основном в крупныхсельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах; производство картофеля, овощей, ягод, плодов - в личныхподсобных хозяйствах и в специализированных садоводческих хозяйствах. Производство будет осуществляться за счет выполнения мероприятийпо: - внедрению новых прогрессивных технологий выращиваниясельскохозяйственных культур; - расширению посевов основных сельскохозяйственных культурвысокопродуктивными сортами и гибридами; - эффективному использованию минеральных удобрений, с учетомагрохимических характеристик почв; - применению химических средств защиты растений; - проведению работ по снижению степени кислотности почв; - реконструкции оросительных и осушительных систем. Объемы работ и размер финансовой поддержки в растениеводствеуказан в приложениях 2 и 3. Зерновое хозяйство На перспективу в составе сельскохозяйственного производствазерновое хозяйство будет занимать ведущее место. Общий объемпроизводства зерна в 2010 году намечается довести до 3 млн. тонн, чток уровню 2006 года составит 182 процента. Наибольший удельный вес в валовом производстве зерна составитпродовольственная пшеница, пивоваренный и кормовой ячмень. Планируетсязначительно увеличить посевные площади гороха, гречихи и такихэнергетических культур как кукуруза на зерно и соя. На прогнозируемыйпериод площади под озимыми культурами возрастут по отношению к 2005году на 30 тысяч гектаров, увеличится производство пивоваренногоячменя, спрос на который на рынке зерна растет. По интенсивной технологии в 2010 году будет возделываться пшеницана площади 325 тысяч гектаров, пивоваренный ячмень - на 80 тысячгектаров, это позволит получить 1,3 млн. тонн зерна продовольственнойпшеницы, 200 тыс. тонн пивоваренного ячменя. Тамбовская областьобладает большими резервами для роста производства зерна и привлеченияинвестиций в эту отрасль. В 2006 году временно не использовалось почти 300 тысяч гектаровпахотных земель. Особенно большие площади их находятся в Бондарском,Мичуринском, Моршанском, Никифоровском, Первомайском, Петровском,Пичаевском, Сосновском, Староюрьевском, Тамбовском районах. В2007-2010 годах намечается вовлечь их в оборот, для чегопредусматривается: - создание на этих землях высокотехнологичных,высокомеханизированных предприятий на основе использования частногокапитала; - передача в аренду паевых земель и паевого имущества крупнымсельскохозяйственным предприятиям с различной формой собственности, атакже крестьянским (фермерским) хозяйствам; - создание на уровне муниципальных образованийсельскохозяйственных обслуживающих потребительских кооперативов,агрофирм в целях использования объединенного капитала для вовлечениянеиспользованных земель в сельскохозяйственный оборот. Свеклосахарное производство В 2006 году посевы сахарной свеклы были размещены на площади 90,1тыс. га, что на 29 тыс. га больше уровня 2005 года. Валовой сборсахарной свеклы составил 2,75 млн. тонн. С увеличениемперерабатывающих мощностей сахарных заводов в 2010 году до 4,2 млн.тонн, посевы сахарной свеклы планируется довести до 100-120 тыс. га.На всей площади посевы будут возделываться без затрат ручного труда. Производство масличных культур Производство масличных культур представлено двумя основнымикультурами: подсолнечником и рапсом. Севообороты насыщеныподсолнечником, поэтому увеличение посевных площадей до 2010 года неожидается. Намечены меры по росту урожайности. Рапсовое масло,благодаря высокому уровню биологической энергии, пригодно дляпроизводства биотоплива. Биодизельное топливо из семян рапса может быть применено в любойсельскохозяйственной организации. Сельскохозяйственными товаропроизводителями области ежегодно навыполнение всех видов сельскохозяйственных работ расходуется 120,5тыс. тонн дизельного топлива, 40,5 тыс. тонн бензина и 8 тыс. тоннмасел, что, учитывая постоянное удорожание ГСМ, сильно влияет наэкономику хозяйств, поэтому процесс более глубокой переработкирапсового масла, с получением из него метанолизированного топлива,экономически выгоден всем. В 2007 году совместно ОАО "Кристалл" (г. Кирсанов), ОАО "НАВТОП"(г. Москва), ВИИТиН планируется завершить программу испытаний опытноготрактора, работающего на биодизельном топливе в полевых условиях, ирезультаты испытаний направить сельскохозяйственнымтоваропроизводителям. В 2007-2010 годах согласно договоренности с представителямикомпании ОАО "НАВТОП" намечается: усилить работу по поставкам семян рапса и приспособлений кзерноуборочным комбайнам для уборки рапса в хозяйствах области; проработать вопрос создания на базе ОАО "Птицефабрика"Иловайская" Первомайского района завода по глубокой переработке семянрапса; развернуть среди сельскохозяйственных товаропроизводителей работупо наращиванию производства рапса и доведения посевных площадей до10-20 тыс. га. Финансирование мероприятий по производству биодизельного топливанеобходимо предусмотреть за счет средств по программе развитияперерабатывающей промышленности. Производство картофеля и овощей В настоящее время 96-98 процентов посевных площадей исоответственно валового производства картофеля и овощей сосредоточеныв личных подсобных хозяйствах граждан. Основная задача - созданиеусловий для эффективного развития личных подсобных хозяйств, а такжеторгово-закупочных кооперативов (объединений) с современной базой длядлительного хранения и переработкой продукции на основе современныхновейших технологий. Сельхозтоваропроизводителям области предусматривается возмещатьиз областного бюджета часть стоимости электроэнергии, используемой наорошение овощных, плодовых и ягодных культур. Развитие интенсивного товарного садоводства За последние годы в отрасли садоводства наметилась тенденция кснижению производства плодов и ягод. Ежегодно сокращаются площади подмноголетними насаждениями. За период с 2000 по 2005 год площади подсадами сократились на 1793 га (23%). Из-за отсутствия финансовыхсредств в хозяйствах медленными темпами идет обновление садов. Внедостаточных объемах проводится закладка новых многолетних насажденийинтенсивного типа. Неблагоприятные климатические условия привели к вымерзанию садов,снижению урожаев. Для обеспечения населения области плодами и ягодами, а такжеперерабатывающей промышленности и других потребителей сырьем вспециализированных хозяйствах намечается довести валовой сборплодово-ягодной продукции в 2010 году - до 30-35 тыс. тонн. Основные направления интенсификации садоводства: перевод отрасли на новые высокоинтенсивные типы садов наслаборослых подвоях. Садоводческие хозяйства области намечают ежегоднозакладывать таких садов и ягодников на площади 300 гектаров, из них на100 га - садов интенсивного типа. Срок окупаемости таких садовсоставляет 4-6 лет; внедрение энергосберегающих, экологически безопасных технологий,обработки и хранения плодово-ягодной продукции с использованиемискусственного холода и регулируемой атмосферы, в том числе на основевысокоазотных газов из природных запасов, позволяющих снизитьпотребление энергии на 30-50%, а потери плодово-ягодной продукции - в2-5 раз, а также по технологии быстрого охлаждения и хранения плодов взамкнутом объеме. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2007 г. N 217-З) Специализированные хозяйства области намечают провестимероприятия по реконструкции и модернизации имеющихся плодохранилищ на1,7 тыс. тонн для хранения фруктов в регулируемой атмосфере. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) Ежегодно намечается проводить раскорчевку погибших в 2006 годусадов на площади 300 гектаров и в дальнейшем готовить эти площади длязакладки садов на слаборослых подвоях. На эти цели ежегодно планируется направлять 13,7 млн. рублей. Врамках софинансирования работ по закладке садов и уходным работам замолодыми многолетними насаждениями ежегодно будет выделятьсясадоводческим хозяйствам 13,3 млн. рублей. Планируется такжевозмещение 1/3 затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымсадоводческими хозяйствами на закладку садов, приобретениесельскохозяйственной техники и оборудования, а также 100% возмещениезатрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реконструкцию имодернизацию плодохранилищ. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2007 г. N 217-З) Мероприятия по поддержке садоводства представлены в приложении 4.Реализация этих мероприятий позволит вновь создать до 700 рабочихмест. Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Тамбовской области Основным условием обеспечения стабильного развитияагропромышленного комплекса Тамбовской области и важнейшим источникомрасширения сельскохозяйственного производства является сохранение,воспроизводство и рациональное использование плодородия земельсельскохозяйственного назначения. Плодородие почв во взаимодействии сдругими природными факторами составляет основу производительной силыземли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственнойпродукции, и ее себестоимость. Анализ состояния качества земель за предыдущие годы даетоснование говорить о снижении плодородия почв. Есть территории, гдеимели место: сокращение общей площади сельскохозяйственных угодий; уменьшение использования орошаемых и осушаемых земель, ухудшениеих мелиоративного состояния; нарастание отрицательного баланса гумуса; увеличение площадей с сильно кислыми почвами; интенсивное заболачивание и подтопление земель. В соответствии с основными направлениями агропродовольственнойполитики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы,одобренными на заседании Правительства Российской Федерации 27.07.2000(протокол N 25), подпрограмма предусматривает оказание государственнойподдержки организациям АПК области, осуществляющим эффективноеиспользование земли и повышение плодородия почв, в том числе: агрохимические мероприятия; применение минеральных и органических удобрений, включаясидеральные культуры; гидромелиоративные, культуртехнические и противоэрозионныемероприятия; агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв; применение химических средств защиты растений. Агрохимические мероприятия Одним из важных показателей плодородия почв является степень ихкислотности и обеспеченность подвижной формой фосфора. В настоящее время известкования требуют около 1,4 млн. гектаровпахотных земель. В первую очередь необходимо провести известкование 477 тысячгектаров средне и сильнокислых почв. Для стабилизации почвеннойкислотности ежегодно необходимо проводить работы по известкованиюкислых почв на площади 80-90 тысяч гектаров. Дальнейшая интенсификация производства основных видовсельскохозяйственной продукции потребует увеличения объемовизвесткования. Применение минеральных удобрений Потребность в минеральных удобрениях в семь-десять раз превышаетто количество, которое применяется в настоящее время. В современныхэкономических условиях сельскохозяйственные предприятия пока не могутприобретать необходимое количество минеральных удобрений, но без ростаих применения дальнейшее наращивание объемов производствасельскохозяйственной продукции невозможно. Высокую эффективность минеральные удобрения имеют на выращиванииозимых культур, сахарной свеклы, подсолнечника, кормовых культур ввиде подкормок и основного внесения. Для получения качественнойпродукции необходимо сбалансированное применение азотных, фосфорных икалийных удобрений. К 2010 году планируется довести объемы примененияминеральных удобрений до 43,7 тысяч тонн действующего вещества. При освоении новых технологий выращивания сельскохозяйственныхкультур внесение минеральных удобрений при посеве удваивает их отдачу. Биологизация земледелия и применение органических удобрений В ближайшей перспективе одним из реальных и экономически выгодныхпутей, обеспечивающих сохранение плодородия почв и увеличениепроизводства сельскохозяйственной продукции, наряду с применениемсредств химизации, станет биологизации земледелия, котораяпредполагает, помимо более полного использования всех ресурсовтрадиционных органических удобрений, внедрение сидеральных паров,организацию запашки измельченной соломы, использование многолетнихбобовых трав и зернобобовых культур. Кроме этого, сидераты позволяютуспешно бороться с эрозией почв, болезнями и вредителями растений исорняками. В связи с резким сокращением поголовья скота снизились объемыпроизводства навоза, поэтому подпрограммой предусмотрено к 2010 годудовести объем использования измельченной соломы до 592,3 тысяч тонн,площади сидеральных паров - до 6,8 тысяч гектаров, использованиемноголетних бобовых трав и зернобобовых культур как дополнительногоисточника органического вещества и биологического азота в почве, до6,1 тысяч гектаров. Гидромелиоративные и противоэрозионные мероприятия На орошаемых и осушенных землях активизируются все биологическиепроцессы: накапливаются фитомасса и растительные остатки, усиливаетсядеятельность микроорганизмов, улучшается водно-воздушный режим. Наэтих землях обеспечивается наибольшая эффективность примененияудобрений. По состоянию на 1 января 2006 года в Тамбовской областиимелось 42,3 тысячи гектаров орошаемых и около 8,7 тысяч гектаровосушаемых земель. Все мелиоративные системы построены до 1990 года. Ремонтно-эксплуатационные работы участков, находящихся вобластной собственности и собственности сельхозорганизаций, позволятэффективно использовать 8,0 тысяч гектаров орошаемых и 2,6 тысячгектаров осушаемых земель. В первоочередном порядке предусматривается поддержка ввосстановлении мелиоративной сети и поливной техникисельхозпредприятиям, эффективно обрабатывающим мелиорированные земли.Основной задачей на 2007-2010 годы является реконструкция, ремонт инадежная эксплуатация существующих востребованных оросительных систем,увеличение поливаемой площади. С учетом возможностей финансирования, реконструкция ивосстановление оросительных систем намечены на площади 185 гектаров,осушительных - на площади 100 гектаров, противоэрозионные мероприятия- на 2 объектах, включая строительство и замену существующихмагистральных и распределительных водоводов. Для проведения гидромелиоративных мероприятий необходимодетальное обследование гидромелиоративного и агротехническогосостояния орошаемых и осушенных земель. Задачами обследования являются: определение гидромелиоративного и агротехнического состояниямелиорируемых земель; разработка перспективного плана первоочередного и своевременногоремонта мелиоративных систем; оценка использования мелиорированных земель. Перечень объектов по проведению гидромелиоративных ипротивоэрозионных мероприятий составляется государственным заказчикомподпрограммы на основании письменных заявок землепользователей. Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв Проведение комплекса агротехнических, агрохимических,гидромелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных икультуртехнических мероприятий требует объективной и постояннообновляемой информации о состоянии почвенного плодородия, котораяявляется частью общего мониторинга состояния почв. В соответствии со статьями 7, 15, 16 Федерального Закона от16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспеченияплодородия земель сельскохозяйственного назначения" сбор и обобщениерезультатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного иэколого-токсикологического обследования земель является составнойчастью государственного мониторинга земель. Результаты обследования служат базой для разработкипроектно-сметной документации по применению всех видов удобрений имелиорантов. Необходимо обеспечить четырех-пятилетний цикл агрохимическогомониторинга для пашни и трех-пятилетний цикл для орошаемых земель. Агрохимические мероприятия Согласно технологии выращивания сельскохозяйственных культур намероприятия по защите посевов от болезней и вредителейсельскохозяйственных культур, борьбе с сорной растительностьютребуется ежегодно 245-250 миллионов рублей. Необходимость применения средств химической и биологическойзащиты растений определяется после проведения фитосанитарногомониторинга, который осуществляется федеральным государственнымучреждением "Федеральная государственная территориальная станциязащиты растений в Тамбовской области". Фитосанитарные меры разрабатываются и применяются на основенаучных данных, а также с учетом соответствующих международныхстандартов, рекомендаций и других документов в целях соблюдениянеобходимого уровня фитосанитарной защиты, которая определяется сучетом степени фактического научно-обоснованного риска иэкономического ущерба, а также необходимости сведения к минимумувоздействия вредителей или заболеваний на окружающую среду. В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей предусматриваетсясубсидирование части затрат на приобретение химических средств защитырастений (приложение 3). Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур Создание современной высокотехнологичной системы семеноводстваобеспечит наибольшую отдачу в работе по почвенному плодородию ипозволит увеличить урожайность сельскохозяйственных культур на 20-40процентов. План мероприятий по развитию семеноводства на 2007-2010 годы: организация производства семян на основе прогрессивныхтехнологий, достижений науки и передового опыта для ежегодногообеспечения ими сельхозтоваропроизводителей области семенами в полномобъеме; обеспечение своевременного проведения сортосмены исортообновления; выявление новых, более продуктивных, сортов в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 06.08.1993 N 5605-1 "О селекционныхдостижениях" и Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "Осеменоводстве". Мероприятия по поддержке семеноводства представлены в приложении5. Экономия средств областного бюджета по приобретаемым семенамодних культур направляется на приобретение семян других. Схема семеноводства сельскохозяйственных культур реализуетсяследующим образом: оригинальные и элитные семена сельскохозяйственных растенийпроизводят оригинаторы сортов и специализированные элитопроизводящиеучреждения области; размножение репродукционных и производство товарных семян ведетсяв каждой сельхозорганизации на семенных участках. Научно-обоснованное формирование сортовых ресурсов осуществляетсяна основании конкурсного испытания новых сортов на государственныхсортоиспытательных участках, производственного испытания выделяющихсясортов, контрольного испытания сортов, допущенных к использованию впроизводстве. Для решения этой задачи в области проводится зональноеиспытание сортов. Ежегодно вносятся предложения в ФГУ "Государственнаякомиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционныхдостижений" с указанием перечня сортов, рекомендованных киспользованию в Тамбовской области. Технологическое обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей Тамбовской области Для интенсивного развития растениеводства в порядкесофинансирования из областного бюджета предлагается выделитьсельхозтоваропроизводителям субсидии на приобретение дизельноготоплива для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в 2007-2010годах в объеме 22,7 млн. рублей, в том числе: 2007 год - 4,9 млн. рублей; 2008 год - 5,4 млн. рублей; 2009 год - 5,9 млн. рублей; 2010 год - 6,5 млн. рублей. Развитие страхования урожая сельскохозяйственных культур Целью страхования является обеспечение защиты экономическихинтересов сельскохозяйственных товаропроизводителей от опасных длясельскохозяйственного производства гидрометеорологических явлений(стихийных бедствий), приведших к недобору урожая. В соответствии с Федеральным законом N 264-ФЗ от 29.12.2006 "Оразвитии сельского хозяйства" для эффективной реализации страховыхуслуг необходимо выделение из федерального и областного бюджетовфинансовых средств в следующих объемах. млн. рублей----------------------------------------------------------------------Годы | Сумма | Компенсации из бюджета | страхового |---------------------------------------- | взноса | областного | федерального----------------------------------------------------------------------2007 230 1 115 (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З)2008 240 7 1202009 250 8 1252010 260 9 130---------------------------------------------------------------------- Компенсации страховых взносов по заключенным договорамстрахования будут составлять 50 процентов из средств федеральногобюджета и до 25 процентов из областного. 4) Финансовое и ресурсное обеспечение подпрограммы Государственная поддержка сельскохозяйственных предприятийобласти в 2007-2010 годах будет ориентирована на выполнениемероприятий, которые указаны в подпрограмме. Используя финансовыересурсы областного бюджета, настоящей подпрограммой решается задачапривлечения в растениеводство области внебюджетных средств и средствфедерального бюджета по принципу софинансирования по ряду важнейшихнаправлений. При недоиспользовании средств по одним мероприятиям управлениесельского хозяйства области может перераспределять оставшиесяфинансовые средства под фактическое выполнение по другим мероприятиямв рамках подпрограммы. Финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие растениеводства в Тамбовской области на 2007-2010 годы" (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) млн. рублей----------------------------------------------------------------------Источники |Всего | в том числе (прогноз)финансирования |(прогноз)|------------------------------------ | |2007 год|2008 год|2009 год|2010 год----------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет 102,4 23,1 24,6 27,2 27,5Областной бюджет 318,2 64,1 79,5 84,4 90,2Внебюджетные 7302,4 2087,5 2021,4 1729,2 1464,3источникиИтого 7723,0 2174,7 2125,5 1840,8 1582,0---------------------------------------------------------------------- Объем расходов на выполнение подпрограммы устанавливается приформировании областного бюджета на очередной финансовый год. Условиями получения государственной поддержки являетсясоответствие целям настоящей подпрограммы и выполнение субъектом(получателем) государственной поддержки всех требованийзаконодательства. Организационно-правовая форма сельскохозяйственноготоваропроизводителя, состав его участников, занимаемая доля рынка неможет являться основанием для отказа в государственной поддержке, заисключением случаев, установленных законодательством. 5) Механизм реализации мероприятий подпрограммы и организация управления Реализация мероприятий представляет собой скоординированные посрокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий,организаций АПК области. Распределение объемов областного бюджета нафинансирование мероприятий подпрограммы ежегодно осуществляется вустановленном порядке. Управление реализацией подпрограммы осуществляет государственныйзаказчик. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется вустановленном порядке. Управление сельского хозяйства области разрабатывает и доводит доорганизаций АПК области формы отчетных документов, подтверждающихвыполнение программных мероприятий. Выплата субсидий, компенсации части затрат и оплата завыполненные мероприятия, согласно проектно-сметной документации идоговоров, из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям,учреждениям и организациям производится в утвержденном администрациейобласти порядке. 6) Оценка эффективности социально-экономических результатов подпрограммы Ожидаемый результат от реализации мероприятий подпрограммы -увеличение производства продукции растениеводства в 2007-2010 годах(приложение 1). Целевые индикаторы оценки эффективности подпрограммы----------------------------------------------------------------------Наименование |Ед. | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 годпоказателей |измерен.| | | |----------------------------------------------------------------------Производство:зерна тыс. 2000 2200 2700 3000 тоннсахарной свеклы -*- 2600 3050 3050 4250Урожайность:зерновых ц/га 23 25 28 30сахарной свеклы ц/га 310 315 340 350Уровень % 24 26 30 35рентабельности---------------------------------------------------------------------- Экономический эффект от реализации подпрограммы будет выраженростом прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей и увеличениемудельного веса налоговых платежей в общем объеме бюджета области. Социальная значимость развития отрасли растениеводства проявитсяв повышении занятости сельского населения и увеличении среднего уровнязаработной платы работников, занятых в растениеводстве, обеспеченииперерабатывающих предприятий сырьем собственного производства. 2. Подпрограмма "Развитие животноводства в Тамбовской области на 2007-2010 годы" 1) Состояние животноводства Положение дел в животноводстве области остается сложным.Продолжающийся рост цен на энергоресурсы, локальный монополизмперерабатывающей промышленности, экстенсивные технологии производствамолока, мяса, кормов, большая изношенность основных фондов, другиенегативные явления сдерживают развитие отрасли. В 2006 году во всех категориях хозяйств произведено 87,1 тыс.тонн скота и птицы в живом весе, что на 1,5 процента больше 2005 года,молока - 280,9 тыс. тонн, на уровне прошлого года, яиц - 286,1 млн.штук, что меньше уровня предыдущего года на 14,9 процента. Доляпроизводства продукции хозяйств населения и крестьянских (фермерских)хозяйств продолжает расти и составляет по мясу - 83,3 процента, молоку- 75,3 процента. Основными производителями яиц являются сельхозорганизации, ихдоля составляет 56,2 процента. На 1 января 2007 года численность поголовья крупного рогатогоскота во всех категориях хозяйств составила 181,6 тыс. голов, в томчисле коров - 74,5 тыс. голов, свиней - 224,6 тыс. голов, овец - 57,3тыс. голов. Только за последние 5 лет поголовье крупного рогатогоскота во всех категориях хозяйств сократилось на 78,9 тыс. голов,коров на 46,0 тыс. голов, свиней на 30,0 тыс. голов. В большей мереснижение происходит в общественном секторе. Нет заметного ростачисленности поголовья крупного рогатого скота и свиней и в личныхподсобных хозяйствах, а дойное стадо с 2001 года сократилось на 14,5тысяч голов. Менее одной тысячи коров в общественном секторе имеют 13районов, а в Первомайском районе полностью ликвидированоживотноводство. Всего в области осталось 133 свинофермы и 155молочно-товарных ферм. Численность овец в сельскохозяйственныхпредприятиях составила 5,1 тыс. голов. Основными причинами снижения производства продукции, численностипоголовья является незаинтересованность сельхозтоваропроизводителей вполучении молока, мяса в связи с высокими затратами на ихпроизводство, нестабильностью рынка и цен на продукцию животноводства,продолжающийся диспаритет цен не в пользу товаропроизводителей. Даже впередовых хозяйствах области за последние годы наблюдается ростсебестоимости продукции, несмотря на повышение продуктивности скота. В 2006 году в большинстве сельскохозяйственных предприятийобласти себестоимость молока сложилась выше цены его реализации.Убыток от реализации молока составил 11,0 млн. руб. Остается убыточными производство мяса. Развитие животноводства намечается осуществить засчет внедрения интенсивных технологий производства и переработкипродукции, обновления основных средств, приобретениявысокопродуктивного племенного скота, дополнительных вложений впроизводство (кредиты, инвестиции, собственные средства). В результате реализации Программ по селекционно-племенной работеи воспроизводству стада молочно-мясного скотоводства и финансовойподдержке свиноводства продуктивность коров увеличилась в 2006 году на429 килограммов и составила 3096 килограммов. Поголовье свинейувеличилось на 11,5 процента, в базовых хозяйствах сохранилосьматочное поголовье, населению продано на выращивание и откорм 56 тысячголов поросят. Поддержка рыбоводства позволила увеличить выращиваниерыбопосадочного материала и реализовать на рынках области 706 тоннтоварной рыбы. В птицеводстве компенсация затрат за приобретениеплеменного яйца и племенного молодняка способствовала обновлениюродительского стада гибридных форм кур. Главными направлениямиразвития животноводства на предстоящий период является сохранениечисленности поголовья всех видов скота, а в перспективе - рост нетолько в общественном секторе, но и в хозяйствах населения.Наращивание объемов производства молока, мяса, другой продукции,повышение продуктивности животных, снижение затрат на продукцию наоснове научно-обоснованного кормления, улучшения условий содержания,эффективного использования кормовых ресурсов. Производство свинины в общественных хозяйствах будет развиватьсяпреимущественно на фермах с законченным циклом на собственных кормах.Основной ориентир при этом будет направлен на приготовлениеполноценных комбикормов и кормосмесей с использованием обогатительныхдобавок. Индивидуальный сектор, наряду с развитием собственнойрепродукции, большую часть поголовья и кормов получит из коллективныххозяйств. В молочном скотоводстве 47 процентов коллективных хозяйств имеютчисленность коров менее 100 голов, поэтому для обеспечения современныхтехнологических параметров рекомендуется увеличить поголовье на фермахдо 200 голов, а также внедрить комплексную механизацию и автоматизациюживотноводческих процессов. Рост производства яиц планируется за счетрасширения мощностей существующих птицефабрик и повышения яйценоскостикур-несушек. Будет продолжена работа по восстановлению бройлерногоптицеводства. Намечен комплекс мер по восстановлению овцеводства, строительствукошар шатрового типа на 200 и 300 голов овец. Восстановление и развитие животноводства требуют привлеченияцелевых средств из федерального, областного и местных бюджетов, другихисточников финансирования. 2) Цель и основные задачи подпрограммы: Цель подпрограммы - устойчивое развитие всех отраслейживотноводства. Основными задачами являются: увеличение производства продукции; удовлетворение потребности населения области в молочных, мясных идругих продуктах питания; повышение уровня занятости населения; обеспечение роста поголовья скота; стабилизация и улучшение финансового состояниясельхозтоваропроизводителей, преодоление убыточности; внедрение перспективных ресурсосберегающих технологий содержанияскота и птицы, интенсификация производства; улучшение кормопроизводства с целью обеспечения поголовья вполном объеме полноценными кормами собственного производства; совершенствование селекционно-племенной работы и воспроизводствастада, направленные на повышение продуктивности всех видов скота иптицы. 3) Система программных мероприятий Мероприятия к подпрограмме "Развитие животноводства в Тамбовской области на 2007-2010 годы" (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З)----------------------------------------------------------------------NN | Наименование |Затраты на |Критерии | Ожидаемыеп/п| проектов |реализацию (по |оценки | результаты | |годам и |(промежуточные | (целевые | |источникам |результаты по | параметры к | |финансирования),|годам, | концу 2010 | |млн. рублей |измеряемые при | года) | | |помощи | | | |индикаторов, | | | |характеризующих| | | |социально- | | | |экономическое | | | |развитие | | | |области) |---------------------------------------------------------------------- 1 Строительство 2007 год: Объем Создание 13 свиноводческого всего по производства рабочих мест. комплекса в проекту - свинины: Рентабельность ОАО 79,0; из них 2008 год - 378 отрасли после "Бондариагро- внебюджетные т; освоения 18 промхимия", источники 79,0 2009 год - 378 процентов, Бондарский т ; увеличение район 2010 год - 550 объема т производства мяса на территории района и создание предпосылок для развития животноводства, увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней 2 Строительство 2007 год: Реализация Производственная свинокомплекса всего по свинины (живой мощность 12500 в ООО проекту - вес): тонн свинины в "Тамбовмясо- 1200,0, из них 2007 год - год, две фермы пром", внебюджетные 12500,0 т; откорма по 18000 Гавриловский источники - 2008 год - свиней каждая. район 1200,0 12500,0 т; Создание 200 2009 год - рабочих мест. 12500,0 т; Рентабельность 2010 год - свинины после 12500,0 т освоения комплекса 28%. Репродукция - 4800 свиноматок. Доращивание - 17100 поросят 3 Строительство, 2007 год: Объем Социальный реконструкция всего по производства эффект - и модернизация проекту - свинины: 2007 создание 30 свиноводческих 23,6, из них год - 0,3 тыс. рабочих мест, комплексов внебюджетные т; 2008 год - бюджетный эффект промышленного источники - 0,9 тыс. т; - 3,8 млн. типа, 23,6, 2008 2009 год - 0,9 рублей налоговых Жердевский год: всего по тыс. т; 2010 поступлений район, д. проекту - год - 0,9 тыс. Вторая 33,0, из них т Федоровка, ООО внебюджетные "Федоровское" источники - 33,0, 2009 год: всего по проекту - 26,1, из них внебюджетные источники - 26,1, 2010 год: всего по проекту - 26,0, из них внебюджетные источники - 26,0 4 Строительство 2007 год: Объем Создание 45 и всего по производства рабочих мест. реконструкция проекту - свинины по Увеличение свиноводческого 70,0, из них проекту 1800 объема комплекса в внебюджетные тонн, 16 тыс. производства ООО "Золотая источники - голов откорма мяса на нива", 70,0 свиней в год: территории Знаменский 2007 - 500; района, рост район 2008 - 800; налоговых 2009 - 1200; платежей в 2010 - 1800 бюджеты всех уровней 5 Реконструкция 2007 год: Объем Создание 20 и всего по производства, рабочих мест. строительство проекту - тонн: Увеличение комплекса по 100,0; из них мяса молока производства выращиванию и внебюджетные 2007 - 170 1400 молока и мяса в откорму источники - 2008 - 207 2184 районе, рост крупного 100,0; 2009 - 207 2184 налоговых рогатого скота 2008 год: 2010 - 207 2184 платежей в на 550 голов в всего по бюджеты всех год в селе проекту - уровней Карай-Пущино 25,0; из них Инжавинский внебюджетные район, источники - И.П. глава КФХ 25,0 Бичахчян В.А. 6 Строительство 2007 год: Объем Проект позволит и всего по производства сохранить 54 реконструкция проекту - свинины: 2007 рабочих места. свиноводческого 50,0, из них год - 558,0 Годовая чистая комплекса в внебюджетные т; 2008 год - прибыль при ЗАО источники - 835,5 т; 2009 полной "Приволье", 50,0, 2008 год - 1092,6 реализации Мичуринский год: всего по т; 2010 год - проекта - 18,4 район проекту - 1092,6 т млн. рублей, 90,7, из них налоговые внебюджетные поступления в источники - бюджеты всех 90,7 уровней составят 4000 тыс. рублей в год, срок окупаемости привлеченных средств - 60 месяцев 7 Строительство 2007 год: Объем Производство свиноводческого всего по производства: 6325 тонн комплекса в проекту - мяса свинины свинины. ООО 127,0, из них (живой вес): Создание 75 "Центральное", внебюджетные 2007 год - рабочих мест. Никифоровский источники - 650,0 т.; 2008 Рентабельность район 127,0, год - 4893,0 22%. 2008 год: т.; 2009 год - Свиноводческий всего по 5844,0 т.; комплекс проекту - 2010 год - мощностью 100 128,0, из них 5844,0 т. тысяч голов в внебюджетные племенного год источники - молодняка 128,0, (живой вес): 2009 год: 2007 год - 2,0 всего по т.; 2008 год - проекту - 20,0 т.; 2009 53,0, из них год - 24,0 т.; внебюджетные 2010 год - источники - 24,0 т. 53,0; 2010 год: всего по проекту - 35,0, из них внебюджетные источники - 35,0 8 Реконструкция 2007 год: Объем Создание свиноводческого всего по производства дополнительно 25 комплекса в проекту - свинины при рабочих мест. ООО 68,5, из них выходе на Увеличение "Никифоров- внебюджетные проектную производства ское", источники - мощность 972 мяса в районе, Никифоровский 68,5 тонны в год: получение район 2007 - 500 т.; прибыли, 2008 - 600 т.; увеличение 2009 - 900 т.; налоговых 2010 - 972 т. отчислений в бюджеты всех уровней 9 Строительство 2007 год: Объем Создание и всего по производства дополнительно 60 реконструкция проекту - 60,0 свинины: рабочих мест, свиноводческого из них 2008 - 500 т.; увеличение о комплекса в внебюджетные 2009 - 2500 производства ООО "Раск", источники - т.; свинины в Рассказовский 60,0; 2010 - 2500 т. области район 2008 год: Реализация всего по племенного проекту - молодняка 140,0, из них свиней: внебюджетные 2008 - 200 источники - голов; 140,0 2009 - 400 голов; 2010 - 400 голов 10 Строительство 2007 год: Объем Создание 97 молочного всего по производства рабочих мест. комплекса на проекту - молока: Увеличение 600 коров в 187,0, из них 2008 - 1601 производства ООО "Ресурс- внебюджетные т.; молока в районе, 2", Сосновский источники - 2009 - 3492 рост заработной район 187,0 т.; платы. Бюджетный 2010 - 3600 т. эффект - 2,2 млн. рублей в год 11 Строительство 2007 год: Объем Ожидаемый молочного всего по производства бюджетный эффект комплекса на проекту - молока при - 25,7 млн. 1200 коров в 282,0, из них выходе на рублей, создание ОАО внебюджетные проектную 43 рабочих мест, "Сампурский источники - мощность 8000 рост заработной молочный 282,0, тонн в год. платы завод", 2008 год: 2008 - 1600 Сампурский всего по т.; район проекту - 2009 - 4000 102,0, из них т.; внебюджетные 2010 - 8000 т. источники - 102,0 12 Строительство 2007 год: Объем Производство 1 и всего по производства тыс. тонн реконструкция проекту - 60,0 свинины и мяса свинины в год. свиноводческого из них молодняка: Увеличение комплекса в внебюджетные 2008 год - по количества ООО источники - 1,0 тыс. т.; рабочих мест на "Зверяевское", 60,0, 2009 год - по 40 единиц. Токаревский 2008 год: 1,0 тыс. т.; Рентабельность - район всего по 2010 год - по 28,6% проекту - 1,0 тыс. т. 40,0, из них внебюджетные источники - 40,0 13 Строительство 2007 год: Объем Создание 151 свиноводческого всего по производства рабочего места. комплекса в проекту - свинины при Увеличение ООО "Сельхоз- 1673,0; из них выходе на производства Инвест", внебюджетные проектную мяса в районе, Тамбовский источники - мощность - общая сумма район 1673,0 11072 тонны в платежей в год бюджеты всех 2008 - 461 т.; уровней за 8 лет 2009 - 5990 составит - 1,5 т.; млрд. рублей 2010 - 11072 т. 14 Строительство 2007 год: Объем Социальный свиноводческого всего по производства эффект, создание комплекса в проекту - свинины при 97 рабочих мест. ООО "Пик- 425,0; из них выходе на Увеличение Агро", внебюджетные проектную производства Тамбовский источники - мощность - мяса в районе, район 425,0; 11800 тонн в общая сумма 2008 год: год: платежей в всего по 2009 - 9372 бюджеты всех проекту - т.; уровней за 8 лет 1255,0, из них 2010 - 11800 составит - 782 внебюджетные т. млн. рублей источники - 1255,0 15 Птицеводческий 2007 год: Реализация Производство в комплекс всего по мяса птицы год 10,7 тыс. "Провиант- проекту - (живой вес): тонн мяса Агро", 403,9, из них 2008 год - бройлеров. Знаменский внебюджетные 5300,0 т.; Создание 150 район источники - 2009 год - новых рабочих 403,9, 8000,0 т.; мест. 2008 год: 2010 год - Рентабельность - всего по про- 10700,0 т. 21%. Платежи в екту - 74,4, бюджеты всех из них уровней - 94 внебюджетные млн. рублей в источники - год 74,4 16 Строительство 2007 год: Реализация Создание на 400 коров всего по молока в 2010 (дополнительно) молочного проекту - году 2500 т. 15 рабочих мест, комплекса в 40,0, из них обеспечение ООО внебюджетные роста отчислений "Авдеевское", источники в бюджет Тамбовский 40,0; 2008 район год: всего по проекту - 20,0; из них внебюджетные источники 20,0---------------------------------------------------------------------- Свиноводство Производство свинины будет сосредоточено в хозяйствах разных формсобственности как в общественном, так и в индивидуальном секторе. В2010 году прогнозируется произвести 102,0 тысяч тонн свинины, что в2,4 раза больше, чем ожидается в 2006 году. Дальнейшее развитие свиноводства будет осуществляться за счетвыполнения мероприятий по: освоению новых прогрессивных технологий; модернизации, строительству, реконструкции животноводческихобъектов; внедрению комплексной механизации и автоматизациипроизводственных процессов, связанных с кормлением, содержаниемсвиней; совершенствованию селекционно-племенной работы, применениюмежпородного скрещивания с использованием современных зарубежных иотечественных пород; приобретению высококлассного молодняка свиней. Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям за реализациюнаселению молодняка свиней будет способствовать восстановлениюсвиноводства, ликвидации убыточности отрасли, увеличению продажипоросят населению на 20-40 тысяч голов в год, росту производствасвинины в хозяйствах населения. Поддержка племенных репродукторов по выращиванию и реализацииремонтного молодняка свиней позволит повысить генетический потенциалматочного поголовья в хозяйствах области. (Дополнен - Закон Тамбовскойобласти от 04.06.2007 г. N 217-З) Молочное скотоводство Развитие молочного скотоводства предусматривает последовательнуюинтенсификацию отрасли. Производство молока в 2010 году составит 330тысяч тонн, что на 18 процентов выше уровня 2006 года. Реализация прогнозируемых объемов производства продукциимолочного животноводства будет определяться за счет мероприятий: внедрения высокоэффективных ресурсосберегающих экологическичистых технологий; улучшения материально-технического обеспечения отрасли за счетприобретения современного оборудования, техники; повышения генетического потенциала разводимых пород скота и наего основе получения максимальной продуктивности животных, к 2010 годунадой на корову составит 4000 килограммов, а в племенных хозяйствах5500-6500 килограммов молока. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителямна содержание маточного поголовья дойного стада позволитстабилизировать численность коров и увеличить производство молока.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям заприобретение одной дозы семени племенных быков-производителей впредприятиях по племенной работе позволит не допустить сокращенияобъемов искусственного осеменения крупного рогатого скота, улучшитьвоспроизводство стада, повысить племенную ценность поголовья. Выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям, крестьянским(фермерским) хозяйствам за покупку племенного молодняка ипользовательных телок позволит регулярно проводить замену маточногостада и стада производителей, исключить вероятность родственногоразведения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2007 г. N 217-З) Птицеводство Для развития птицеводства в области необходимо: реконструкция и техническое перевооружение существующих мощностейяичного и мясного направления; увеличение производства яйца к 2010 году до 400 млн. штук, мясаптицы - 18,1 тыс. тонн; совершенствование племенной базы, использование перспективныхкроссов; предоставление субсидий птицеводческим предприятиям заприобретение племенного яйца и молодняка птицы позволит обеспечитьсвоевременное обновление маточного стада, улучшить породный составродительских форм поголовья птицы, обеспечить рост продуктивностипоголовья. Овцеводство В овцеводстве планируется: увеличить количество хозяйств, занимающихся овцеводством; совершенствование отечественных пород мясного и мясошерстногонаправления, обеспечивающих повышение продуктивности. Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям наприобретение племенного молодняка овец позволит обеспечить ростчисленности поголовья, улучшить его племенную ценность и увеличитьпродуктивность животных. Рыбоводство Производство рыбы сосредоточено в основном в специализированныхрыбоводных хозяйствах. В 2010 году ожидается произвести 1480 тоннтоварной рыбы. Для увеличения объемов производства необходимо: проведение рыбоводно-мелиоративных мероприятий на прудовыхплощадях; использование водоемов комплексного назначения для организациифермерских и крестьянских рыбоводных хозяйств; улучшение племенной работы в рыбопитомниках по разведениюрыбопосадочного материала. Предоставление субсидий рыбоводным хозяйствам за реализованныйрыбопосадочный материал позволит компенсировать часть затрат навыращивание рыбопосадочного материала, даст возможность повысить егокачество, увеличить производство и продажу товарной рыбы. 4) Финансовое и ресурсное обеспечение подпрограммы Мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой,осуществляются при финансовой поддержке отрасли из средствфедерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. При недоиспользовании средств по одним мероприятиям управлениесельского хозяйства области может перераспределять оставшиесяфинансовые средства под фактическое выполнение по другим мероприятиямв рамках подпрограммы. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 04.06.2007 г. N 217-З) Финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие животноводства в Тамбовской области на 2007-2010 годы" (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) млн. рублей----------------------------------------------------------------------Источники | Всего | в том числе:финансирования | (прогноз) | (прогноз) | |-------------------------------------- | |2007 год|2008 год|2009 год| 2010 год----------------------------------------------------------------------Федеральный 19,2 4,8 4,8 4,8 4,8бюджетОбластной бюджет 483,2 109,0 116,0 124,4 133,8Внебюджетные 16010,2 6730,0 4014,1 2452,1 2814,0источникиИтого 16512,6 6843,8 4134,9 2581,3 2952,6---------------------------------------------------------------------- Размер субсидий из областного бюджета на поддержку отраслейживотноводства указан в приложении 6. 5) Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы Выполнение поставленной цели позволит увеличить производствопродукции животноводства. Целевые индикаторы оценки эффективности подпрограммы---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | измерения | | | |----------------------------------------------------------------------Производство:Мясо (в живом тыс. тонн 95 130 140 160весе)Молоко тыс. тонн 280 300 320 330Яйцо млн. штук 337 345 370 380Надой на кг 3600 3700 3800 40001 корову (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2007 г. N 217-З)Уровеньрентабельности % -6 -2 +3 +8---------------------------------------------------------------------- За счет совершенствования племенных и продуктивных качествпоголовья, улучшения работы по воспроизводству стада, укреплениякормовой базы, а также благоприятных условий рынка, организации трудаудой на фуражную корову в сельскохозяйственных предприятиях в 2010году достигнет в среднем 4000 килограммов, яйценоскость кур-несушек300 штук, среднесуточные привесы на откорме крупного рогатого скота900-1000 граммов, свиней 700 граммов. Принимаемые меры позволятхозяйствам снизить себестоимость продукции, вести производстворентабельно. Реализация подпрограммы обеспечит рост поступления налоговыхплатежей в бюджет и внебюджетные фонды, повышение занятости сельскогонаселения, увеличение заработной платы работников животноводства. Производство продукции на душу населения составит в 2010 году:молока - 320 кг, мяса в убойном весе - 88 кг. Предоставление субвенций муниципальным районам области наадресное товарное кредитование вновь созданных крестьянских(фермерских) хозяйств через районные агентства поддержки малогопредпринимательства позволит обеспечить рост поголовья скота.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) 6) Механизм реализации подпрограммы Ответственными за реализацию подпрограммы являются управлениесельского хозяйства области, администрации районов исельскохозяйственные товаропроизводители. Управление сельского хозяйства области разрабатывает ежегоднопланы работы по выполнению мероприятий, осуществляет организацию,контроль и обеспечение в полном объеме предусмотренных в подпрограммеработ. Выплата субсидий производится в соответствии с порядкомфинансирования, утвержденным администрацией области. 3. Подпрограмма "Поселения XXI века - Тамбов" 1) Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Решение проблем стабильного развития экономики и благосостояниялюдей в России определяется устойчивым и комплексным развитиемсельских территорий. Устойчивое развитие сельских территорийосновывается на решении комплекса проблем, охватывающих не толькосельское, но и лесное, водное хозяйства, строительство, туризм,местную промышленность, другие отрасли и виды деятельности, базируетсяна усилении роли местного самоуправления и широком вовлечениинаселения в процесс принятия решений. Для этого необходима эффективнаявласть на местах и развитые общественно-политические институты. Представленный в настоящей Подпрограмме подход рассматривает селоне просто как источник продуктов питания и сельскохозяйственногосырья, а как уклад жизни для десятков миллионов наших сограждан. Только такой подход позволит наиболее полно раскрыть человеческийпотенциал, мобилизовать собственные силы в сельских районах, то естьсоздать саморазвивающуюся, экономически эффективную системусовременной цивилизации на селе. Для эффективного сочетания различных форм финансовой поддержкисела бюджетами всех уровней необходим комплексный территориальныйподход, ориентированный на нужды местного населения и включающий всебя национальные проекты в сфере сельского хозяйства,здравоохранения, образования и жилищного строительства; федеральные иобластные целевые программы; муниципальные средства; средстванаселения и частных инвесторов. Взаимодействие этих составляющих в рамках единой программыпозволят обеспечить достижение максимального эффекта комплексного иустойчивого развития. Данные положения легли в основу разработкиинвестиционного проекта устойчивого развития сельских территорийТамбовской области "Поселения XXI века - Тамбов". Для разработки инвестиционного проекта устойчивого развитиясельских территорий Тамбовской области были выбраны шесть районовобласти (Мичуринский, Мордовский, Никифоровский, Первомайский,Петровский, Староюрьевский) и проведено их детальное обследование. Наоснове полученных данных сделана прогнозная оценка основных параметровэффективности проекта по конечным результатам его реализации, а такжеобозначены проблемы осуществления областных программ в рамкахосуществления национального проекта по развитию АПК. Исходя из размеров и расположения участков неиспользуемых земельпроектом "Поселения XXI века - Тамбов" предусмотрено созданиекомплекса крупных животноводческих, птицеводческих и иных предприятийс привлечением так называемых стратегических инвесторов. К тому же,региональное законодательство предусматривает широкий ряд мер погосударственной поддержке привлеченных инвестиций, включающий в себямеханизмы с предоставлением залога, субсидированием процентных ставок,решения земельных вопросов. Комплексный подход будет способствовать созданию современныхвысокотехнологичных и эффективных производств работы. В 2007 г. планируется проведение социологического исследования в9 районах области: Рассказовском, Кирсановском, Инжавинском,Ржаксинском, Сампурском, Знаменском, Тамбовском, Сосновском,Пичаевском; (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2007 г. N 217-З) в 2008 г. - в 4 районах: Моршанском, Бондарском, Гавриловском,Уметском; в 2009 г. - в 4 районах: Токаревском, Жердевском, Уваровском,Мучкапском. В 2010 г. по итогам проделанной работы за 2006-2009 гг.планируется составление отчета о результатах реализации Подпрограммы спроведением социологического исследования по следующим районам:Староюрьевском, Рассказовском, Жердевском, Гавриловском. В конечном счете, осуществление вышеуказанных мероприятий станетхорошей предпосылкой к переходу от падения к стабилизации сельскойэкономики, возрождению сельхозпроизводства и налаживанию традиционногодля России уклада сельской жизни. 2) Цель подпрограммы Целью подпрограммы является формирование саморазвивающейсясистемы сельских территорий, которая достигается на основе: развития экономически эффективных производств на сельскихтерриториях районов; создания комфортных условий проживания сельского населения наоснове развития социально-бытовой сферы. 3) Задачи подпрограммы Задачами подпрограммы являются: увеличение выпуска конкурентоспособной сельскохозяйственнойпродукции, снижение ее себестоимости; создание новых рабочих мест; создание образца устойчивого развития сельских территорий; развитие чувства собственника у сельских жителей; совершенствование системы управления устойчивым развитиемсельских территорий на основе повышения активности населения; повышение уровня агрокультуры и культуры населения; снижение социальной напряженности в обществе; развитие местного самоуправления; мониторинг за целевым использованием кредитных средств,полученных сельхозтоваропроизводителями - участниками подпрограммы, иих своевременный возврат; мониторинг использования бюджетных средств, направленных нареализацию подпрограммы; взаимоувязку договорных отношений между участниками подпрограммыи их правовое сопровождение; координацию работы по выстраиванию сети сельскохозяйственныхкооперативов области различной направленности; мониторинг инвестиционной деятельности участников подпрограммы; эффективное управление залоговой областной собственностью исобственностью сельских муниципальных образований (земельногозалогового фонда). 4) Мероприятия к подпрограмме "Поселения XXI века - Тамбов" (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З)----------------------------------------------------------------------NN |Наименование |Затраты на |Критерии оценки |Ожидаемыеп/п |мероприятий |реализацию (по |(промежуточные |результаты | |годам и |результаты по |(целевые | |источникам |годам, |параметры к | |финансирования),|измеряемые при |концу 2010 | |млн. рублей |помощи |года) | | |индикаторов, | | | |характеризующих | | | |социально- | | | |экономическое | | | |развитие | | | |области) |---------------------------------------------------------------------- 1 ООО "Терновское" 2007 год: Объем Социальный Производство всего по производства эффект - сельскохозяй- проекту - в среднем за создание 8 новых ственной 81,7, в том год рабочих мест. продукции числе составит: Освоение к 2010 по интенсивной внебюджетные зерно - 8500 г. 30000 га технологии, источники - т.; неиспользуемых Мичуринский 81,7, 2008 подсолнечник земель район год: всего - 1000 т.; по проекту - сахарная 224,7, в том свекла - числе 23500 т.; внебюджетные соя - 600- источники 1200 т. 224,7, 2009 год: всего по проекту - 293,5, в том числе внебюджетные источники - 293,5, 2010 год: всего по проекту - 277,2, в том числе внебюджетные источники - 277,2 2 Закладка 2008 год: Объем Уровень семечкового сада всего по производства рентабельности по интенсивной проекту - плодов: 25% в год. технологии ООО 17,0, в том 2010 год - Налоговые "Сабуровское", числе 800 т. поступления Никифоровский внебюджетные 1 млн. руб. в район источники год. 17,0, Создание 50 2009 год: рабочих мест, всего по увеличение проекту - зарплаты до 4000 5,2, в рублей. том числе Производство и внебюджетные продвиже- источники - ние на рынок 5,2, инновационного 2010 год: продукта всего по проекту - 3,7, в том числе внебюджетные источники - 3,7 3 ООО 2007 год: Объем Социальный "Возрождение" всего по производства эффект - Реконструкция проекту - мяса: 2007 создание 120 свинокомплекса, 60,0, в том год - 120,0 новых рабочих строительство числе т.; 2008 год - мест кормоцеха заемные 160,0 т.; введение в средства - 2009 год - севооборот 60,0 250,0 т.; залежных земель, 2010 год - с. Чернышевка, 600,0 т. Первомайский Зерна: 2007 район год - 2500,0 т.; 2008 год - 6765,0 т.; 2009 год - 7000,0 т.; 2010 год - 7500,0 т. Подсолнечника: 2007 год - 300,0 т.; 2008 год - 223,0 т.; 2009 год - 225,0 т.; 2010 год - 230,0 т. 4 ООО "Змеевская 2007 год: Объем Социальный Нива" всего по производства эффект - восстановление проекту - свеклы: 2007 сохранение 50 агропромышлен- 73,0, в том год - 45000 рабочих мест. ного комплекса числе т., 2008 год - Бюджетный эффект с. Змеевка, внебюджетные 45000 т., 20,0 млн. руб. Первомайский источники - 2009 год - район 73,0 2008 45000 т., год: всего 2010 год - по проекту - 45000 т. 2,0, в том числе внебюджетные источники - 2,0 2009 год: всего по проекту - 2,0, в том числе внебюджетные источники - 2,0, 2010 год: всего по проекту - 2,0, в том числе внебюджетные источники - 2,05 Строительство 2007 год: Производство Социальный комплекса для всего по продукции: эффект - производства проекту - 2007 год - создание 7 шлакоблоков и 6,0, в том 78,0 тыс. рабочих мест, пеноблоков, р.п. числе шт.; бюджетный эффект Ржакса, ул. внебюджетные 2008 год - - 0,75 млн. руб. Советская, источники - 90,0 тыс. налоговых Ржаксинский 6,0, 2008 шт.; 2009 год - поступлений район год: всего 90,0 тыс. по проекту - шт. 6,0, в том числе внебюджетные источники - 6,0 6 "Освоение 2007 год: Объем Вовлечение в залежных и всего по производства оборот 25 тыс. неиспользуемых проекту - зерна: га земель ООО 15,0 млн. 2007 год - неиспользуемых "Сосновка-АГРО- руб., в том 70,0 тыс. т.; земель, создание Инвест", числе 2008 год - 200 новых Сосновский район внебюджетные 80,0 тыс. т.; рабочих мест источники - 2009 год - 15,0, 2008 90,0 тыс. т.; год: всего 2010 год - по проекту - 100,0 тыс. т. 15,0, в том Объем числе производства внебюджетные сахарной источники - свеклы: 2007 15,0, год - 30,0 2009 год: тыс. т.; 2008 всего по год - 35,0 проекту - тыс. т.; 10,0, в том 2009 год - числе вне- 40,0 тыс. т.; бюджетные 2010 год - источ- 50,0 тыс. т. ники - 10,0, 2010 год: всего по проекту - 10,0, в том числе внебюджетные источники 10,0 7 ООО "Тамбовские 2008 год: Объем Социальный фермы" молочный всего по производства эффект - 5,76 комплекс, проекту - молока 2010 млн. руб., с. Староюрьево, 50,0, в том год - 6,6 создание 120 Староюрьевский числе тыс. т., рабочих мест. район внебюджетные воспроизводст- Бюджетный эффект источники - во молодняка 4,0 млн. руб. 50,0, 2010 год - 2009 год: 500 голов всего по проекту - 100,0, в том числе внебюджетные источники - 100,0 2010 год: всего по проекту - 100,0, в том числе внебюджетные источники- 100,0 8 Организация 2007 - всего Закладка Создание 192 производства по проекту садов по 285 новых рабочих плодов, ягод и 47,5 млн. га/год. мест. овощей в свежем руб., в т.ч. Закладка садов виде, их федеральный производственной хранение и бюджет - мощностью 1140 реализация, ООО 4,0, га, валовой сбор "Управляющая внебюджетные яблок к 2010 г. компания источники - - 5700 т., к "Мичуринские 43,5; 2008 - 2013 г. - 22080 сады", всего 128,9, т. в год Мичуринский в т.ч. район федеральный бюджет - 4,0, внебюджетные источники - 124,9; 2009 - всего по проекту 55,9, в т.ч. федеральный бюджет - 4,0, внебюджетные источники - 51,9; 2010 - всего по проекту - 66,0, в т.ч. федеральный бюджет - 4,0, внебюджетные источники - 62,0 9 Создание 2007 - всего Объем Создание 50 сельскохозяй- по проекту производства новых рабочих ственного 2,82, в плодов: мест производства в т.ч. 2007 г. - 5 ООО "Снежеток, федеральный тыс. т. восстановление бюджет - 2008 г. - 6 отрасли 2,1, тыс. т. садоводства и внебюджетные 2009 г. - 8 закладка новых источники - тыс. т. перспективных 0,72; 2010 - 10 садов, с. Малый 2008 - всего тыс. т. Снежеток, по проекту Первомайский 2,82, в т.ч. район федеральный бюджет - 2,1, внебюджетные источники - 0,72; 2009 - всего по проекту 4,85, в т.ч. федеральный бюджет - 3,5, внебюджетные источники - 1,35; 2010 - всего по проекту - 4,85, в т.ч. федеральный бюджет - 3,5, внебюджетные источники - 1,3510 Реконструкция и 2007 год: Объем Создание 15 строительство всего по производства новых рабочих комплекса по проекту - в год: мест производству 86,0, в т.ч. мяса КРС молока, внебюджетные (живой вес)- выращиванию и источники - 209 т.; откорму крупного 86,0 молоко - 2250 рогатого скота в т.; КФХ "Спартак" навоз - 16270 с. Коршуновка, т. Пичаевский район---------------------------------------------------------------------- 5) Эффективность подпрограммы Реализация подпрограммы обеспечит: создание дополнительно 1,7 тыс. рабочих мест; повышение доходов сельского населения в 2 раза; увеличение производства валовой продукции к уровню 2006 года; вовлечение в оборот дополнительно 80,6 тыс. га неиспользуемыхземель области. 6) Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Тамбовское областное государственное унитарное предприятие"Тамбовская управляющая компания" осуществляет координацию, мониторинги сопровождение Мероприятий (проектов) подпрограммы. В рамках реализации настоящей подпрограммы ТОГУП "Тамбовскаяуправляющая компания" выполняет виды услуг, оговоренных в ее уставе инеобходимых для реализации подпрограммы. 7) Ресурсное обеспечение подпрограммыФинансирование мероприятий подпрограммы "Поселения XXI века - Тамбов" (В редакции Закона Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 318-З) млн. рублей----------------------------------------------------------------------Источники | Всего | в том числе:финансирования | (прогноз) | (прогноз) | |--------------------------------- | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет 27,2 6,1 6,1 7,5 7,5Областной бюджет 86,0 13,0 71,0 1,0 1,0Внебюджетные источники 1726,4 365,9 440,3 463,9 456,3Итого 1839,6 385,0 517,4 472,4 464,8---------------------------------------------------------------------- 1. Финансирование услуг, предоставляемых ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" в рамках подпрограммы "Поселения XXI века - Тамбов"----------------------------------------------------------------------Наименование | Источники | Всего, | в том числе: | финансирования | млн. |--------------------------- | | руб. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | г. | г. | г. | г.---------------------------------------------------------------------- Областной 5,50 2,50 1,00 1,00 1,00 бюджетв том числе:разработка 0,15 0,06 0,03 0,03 0,03программыисследования:разработка анкетыоплата работы 2,07 0,90 0,39 0,39 0,39интервьюеровобработка 0,77 0,35 0,14 0,14 0,14информациисоставление 0,99 0,45 0,18 0,18 0,18отчетов порайонамсоставление 0,71 0,35 0,12 0,12 0,12сводного отчетасоставление 0,81 0,39 0,14 0,14 0,14отчета орезультатахреализацииподпрограммы---------------------------------------------------------------------- 2. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 05.12.2007 г. N 318-З) 3. Приобретение земельных участков (земельных долей)сельскохозяйственного назначения в государственную собственностьТамбовской области. млн. рублей---------------------------------------------------------------------- N | Наименование мероприятий | Источники | 2007 | 2008п/п| | финансирования | год | год---------------------------------------------------------------------- 1 Приобретение земельных уменьшение источников 8,8 0,0 участков (земельных долей) финансирования сельскохозяйственного дефицита областного назначения в государственную бюджета собственность Тамбовской областной бюджет 0,0 64,8 области Итого: 8,8 64,8 2 Оплата мероприятий, областной бюджет 1,7 5,2 осуществляемых ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" при приобретении земельных участков (земельных долей) сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тамбовской области Всего: 10,5 70,0---------------------------------------------------------------------- (Подпункт в редакции Закона Тамбовской областиот 05.12.2007 г. N 318-З) 8) Целевые индикаторы оценки эффективности подпрограммы ----------------------------------------------------------------------Наименование | Всего | в том числе:показателей | (прогноз) | (прогноз) | |-------------------------------------- | |2007 год|2008 год|2009 год| 2010 год----------------------------------------------------------------------Производство, тыс. тонн:зерна (в первичном 565 123 138 147 157весе)сахарной свеклы 536 118 130 135 153мяса (живой вес) 46,5 0,4 3,1 14,0 28,1молока 41,0 1,2 8,0 9,1 22,7Уровень занятостисельского - 56 59 62 65населениятрудоспособноговозраста, %---------------------------------------------------------------------- 4. Подпрограмма "Подготовка кадров для агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2007-2010 годы" 1) Цель и основные задачи подпрограммы Успешное решение вопросов, стоящих перед агропромышленнымкомплексом области, во многом определяется подготовкой иобеспеченностью предприятий АПК кадрами руководителей, специалистов ирабочих массовых профессий, их квалификацией. В настоящее время в аграрном секторе области отмечается старениекадров. В сельхозпредприятиях постоянно имеются вакантные должностиветработников, агрономов, инженеров, бухгалтеров. Требует своегоулучшения работа по повышению образовательного уровня кадров. Поэтому основной задачей в работе с кадрами является подготовкаруководителей и специалистов, кадров массовых профессий, повышение ихпрофессионального уровня для работы в рыночных условиях. 2) Система программных мероприятий В целях укрепления предприятий агропромышленного комплексаобласти кадрами руководителей и специалистов, отвечающих современнымтребованиям, а также кадрами массовых профессий необходимо в 2007-2010годах обеспечивать ежегодно: повышение квалификации 700 руководителей и специалистов; в рамках целевой (контрактной) подготовки, финансируемой изсредств федерального бюджета, направление на учебу в высшие и средниеучебные заведения студентов в количестве:---------------------------------------------------------------------- Специальность | Всего, чел. | В том числе для малых | | форм хозяйствования----------------------------------------------------------------------Агрономия 30 15Зооветспециалисты 60 30Инженеры-механики 40 20Бухгалтеры 30 15Экономисты 20 10Менеджеры 20 10Строители 20 5Итого 220 105---------------------------------------------------------------------- подготовку на базе профессиональных лицеев, профтехучилищ, ихфилиалов 100 трактористов-машинистов сельскохозяйственногопроизводства на краткосрочных (5-месячных) курсах; переподготовку 100 трактористов-машинистов по допуску к работе натракторах типа К-700, комбайнах ДОН-1500. 3) Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета и внебюджетных источников. млн. рублей----------------------------------------------------------------------Наименование мероприятий | Объемы финансирования (прогноз) |---------------------------------------- |2007 год | 2008 год | 2009 год |2010 год----------------------------------------------------------------------Повышение квалификации 0,7 0,75 0,8 0,86руководителей и специалистовПодготовка трактористов- 0,9 0,93 1,02 1,05машинистовПовышение квалификации 0,35 0,37 0,42 0,43трактористов-машинистовсельскохозяйственногопроизводстваПовышение квалификации 0,05 0,05 0,06 0,6работников животноводстваИтого средств областного бюджета 2,0 2,10 2,3 2,4Внебюджетные источники 1,8 2,0 2,1 2,2Всего средств 3,8 4,1 4,4 4,6---------------------------------------------------------------------- 4) Оценка эффективности подпрограммы Реализация подпрограммы "Подготовка кадров для агропромышленногокомплекса области на 2007-2010 годы" позволит обеспечить предприятияагропромышленного комплекса области квалифицированными кадрамируководителей, специалистов, механизаторов и животноводов. 5) Целевые индикаторы оценки эффективности подпрограммы ----------------------------------------------------------------------Наименование показателей | Ед. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | измерен.| год | год | год | год----------------------------------------------------------------------Удельный вес руководителей сельскохозяйственных % 67 70 72 75организаций, повысившихквалификацию или прошедшихпереподготовку в течениегодаУдельный вес руководителейи главных специалистов, % 65 70 71 72имеющих высшеепрофессиональноеобразование---------------------------------------------------------------------- Осуществление подпрограммы позволит расширить площадь зерновыхкультур, сахарной свеклы и подсолнечника, возделываемых по научной,менее затратной технологии, улучшить работу в животноводстве, повыситьтехнологическую и трудовую дисциплину, эффективнее вести хозяйственнуюдеятельность. Подготовка кадров для агропромышленного комплекса областиосуществляется в Мичуринском государственном аграрном университете, всредне-специальных образовательных учреждениях области, в системеначального и дополнительного профессионального образования. Исполнителями мероприятий подпрограммы "Подготовка кадров дляагропромышленного комплекса области на 2007-2010 годы" являются:управление сельского хозяйства Тамбовской области, органы местногосамоуправления. 5. Подпрограмма "Поддержка финансово-устойчивых сельскохозяйственных товаропроизводителей Тамбовской области на 2007-2010 годы" 1) Содержание проблемы необходимость ее решения В ближайшие годы в области предстоит повысить на 150-200 тыс. гаплощадь посевов, увеличить численность поголовья скота и птицы. Диспаритет цен ослабил экономику отрасли, не обеспечиваетсярасширенное воспроизводство. В этих условиях повышение экономическойэффективности производства финансово устойчивых сельскохозяйственныхтоваропроизводителей позволит создать условия для присоединения к нимэкономически слабых сельскохозяйственных предприятий и на этой основедополнительно увеличить производство основных видов продукциисельского хозяйства. За счет роста инвестиций в основной капиталукрепить производственную базу сельскохозяйственных предприятий ифермерских хозяйств. 2) Цели и основные задачи подпрограммы Основными целями подпрограммы являются: повышение экономической эффективности производства финансовоустойчивых сельскохозяйственных товаропроизводителей; увеличение объемов приобретения высокопроизводительной техники иоборудования, осуществление намеченных проектов по реконструкции,модернизации и новому строительству объектов животноводства; создание экономических условий для присоединения к финансовоустойчивым сельхозтоваропроизводителям слабых. Основная задача - содействие сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в получении инвестиционных кредитов банка,представление заемщикам из областного бюджета субсидий на возмещениечасти затрат на уплату процентов за полученный кредит. 3) Система подпрограммных мероприятий В подпрограмму включен перечень мероприятий, охватывающихосновные направления в работе, способствующие привлечениюинвестиционных кредитов на укрепление производственной базысельхозпредприятий и фермерских хозяйств. В качестве субсидий навозмещение затрат на уплату процентов по всем видам кредитов,полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями прошедшимиотбор потребуется из областного бюджета на 2007-2010 годы 106,4 млн.руб., в том числе: 2007 год - 23,6 млн. руб. 2008 год - 25,5 млн. руб. 2009 год - 27,5 млн. руб. 2010 год - 29,8 млн. руб. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей, подлежащихсубсидированию из областного бюджета, производится совместнойкомиссией управления сельского хозяйства, финансового управленияобласти, управления экономической политики администрации области и посогласованию представителей банков по разработанной методике оценкифинансово-экономического состояния заемщиков. 4) Механизм реализации подпрограммы Основные мероприятия программы определены в соответствии сприоритетами социально-экономического развития Тамбовской области на2007-2010 годы. Программой намечается улучшение финансированиясельскохозяйственных товаропроизводителей за счет привлечения вустановленном порядке кредитов банков. Представление государственной поддержки за счет областногобюджета будет осуществляться в соответствии с законом Тамбовскойобласти об областном бюджете на соответствующий год. Субсидированиепроцентной ставки по кредитам будет производиться в пределах средств,выделяемых законом Тамбовской области на соответствующий год. 5) Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы "Поддержка финансово устойчивых сельскохозяйственных товаропроизводителей Тамбовской области на 2007-2010 годы" млн. рублей----------------------------------------------------------------------Источники | Всего | в том числе: (прогноз)финансирования | (прогноз) |-------------------------------- | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------Внебюджетные 3041 675 729 787 850источники, всегов том числекредиты:долгосрочные 1847 410 443 478 516краткосрочные 1194 265 286 309 334---------------------------------------------------------------------- 6) Ожидаемые результаты подпрограммы Более 30 сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйствсмогут получить за 2007-2010 годы более 3,0 млрд. руб. кредитов и 319млн. руб. субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по ним изфедерального и областного бюджетов. В перспективе на базе этих хозяйств будут созданы совместныепредприятия путем присоединения к ним экономически слабых хозяйствобласти. За счет лучшего обеспечения техникой и материальными ресурсами,проведения работ в оптимальные сроки по научным технологиям, увеличитьурожайность сельскохозяйственных культур на 10-15%, повыситьпроизводительность труда и снизить затраты на производство. (Подраздел 5 дополнен - Закон Тамбовской областиот 04.06.2007 г. N 217-З) IV. Финансовое обеспечение Программы Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, осуществляютсяпри финансовой поддержке сельского хозяйства из средств федерального,областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на весь период составит 29,1млрд. рублей. Собственные расходы и кредиты банков составят 97процентов затрат. Из областного бюджета на осуществление Программынеобходимо выделить 896,2 млн. рублей. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 05.12.2007 г. N 318-З) Объем работ и финансирование мероприятий областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" (В редакции Законов Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З; от 05.12.2007 г. N 318-З) млн. рублей----------------------------------------------------------------------Источники | Всего | в том числе:финансирования | (прогноз) | (прогноз) | |-------------------------------------- | |2007 год|2008 год|2009 год| 2010 год---------------------------------------------------------------------- Всего по Программе (в ценах 2006 года)Федеральный бюджет 148,8 34,0 35,5 39,5 39,8Областной бюджет 896,2 188,1 268,6 212,1 227,4Внебюджетные 28088,1 9860,2 7206,8 5434,3 5586,8источникиИтого 29133,1 10081,3 7510,9 5685,9 5854,0 в том числе: 1. Подпрограмма Развитие растениеводства в Тамбовской области на 2007-2010 годыФедеральный бюджет 102,4 23,1 24,6 27,2 27,5Областной бюджет 318,2 64,1 79,5 84,4 90,2Внебюджетные 7302,4 2087,5 2021,4 1729,2 1464,3источникиИтого 7723,0 2174,7 2125,5 1840,8 1582,0 2. Подпрограмма Развитие животноводства в Тамбовской области на 2007-2010 годыФедеральный бюджет 19,2 4,8 4,8 4,8 4,8Областной бюджет 483,2 109,0 116,0 124,4 133,8Внебюджетные 16010,2 6730,0 4014,1 2452,1 2814,0источникиИтого 16512,6 6843,3 4134,9 2581,3 2952,6 3. Подпрограмма "Поселения XXI века - Тамбов"Федеральный бюджет 27,2 6,1 6,1 7,5 7,5Областной бюджет 86,0 13,0 71,0 1,0 1,0Внебюджетные 1726,4 365,9 440,3 463,9 456,3источникиИтого 1839,6 385,0 517,4 472,4 464,8 4. Подпрограмма Подготовка кадров для агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2007-2010 годыОбластной бюджет 8,8 2,0 2,1 2,3 2,4Внебюджетные 8,1 1,8 2,0 2,1 2,2источникиИтого 16,9 3,8 4,1 4,4 4,6 5. Подпрограмма Поддержка финансово устойчивых сельскохозяйственных товаропроизводителей Тамбовской области на 2007-2010 годыФедеральный бюджет - - - - -Областной бюджет - - - - -Внебюджетные 3041,0 675,0 729,0 787,0 850,0источникиИтого 3041,0 675,0 729,0 787,0 850,0---------------------------------------------------------------------- V. Индикаторы оценки эффективности, ожидаемые результаты и механизм реализации Программы Индикаторами оценки эффективности Программы являются: объем производства основных видов сельскохозяйственной продукции; увеличение заработной платы работников сельского хозяйства; поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды. Реализация Программы развития сельского хозяйства областипозволит обеспечить существенный прирост производства валовойпродукции сельского хозяйства и улучшить экономическое положение ифинансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей. В 2010 году объем производства валовой продукции сельскогохозяйства к уровню 2006 года возрастет на 57 процентов. Уровеньрентабельности от реализации продукции в сельхозпредприятиях достигнет30 процентов. Социально-экономические результаты реализации Программы проявятсяв повышении доходов работников сельского хозяйства и занятостисельского населения. До 6000 руб. возрастет в сельском хозяйствесреднемесячная заработная плата. Экономический эффект от реализации Программы будет выражен ростомналоговых платежей сельскохозяйственных предприятий. Прирост налоговыхпоступлений за счет реализации Программы составит 0,5 млрд. рублей. Целевые индикаторы оценки эффективности Программы----------------------------------------------------------------------Наименование показателей | Ед. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | изм. | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------Стоимость валовой млрд. 23,77 27,72 30,83 34,61продукции сельского руб.хозяйства, всего (втекущих ценах)в том числе:сельхозпредприятия -*- 9,80 12,20 14,43 17,1население -*- 11,20 12,52 13,0 13,81крестьянские -*- 2,77 3,00 3,4 3,7(фермерские)хозяйстваИндекс физического % 106 108 108 109объемаУровень рентабельности % 15,0 20,0 25,0 30,0сельскохозяйственныхпредприятий отреализации продукции иуслуг - всегоСреднемесячная оплата руб. 3500 4200 5000 6000работников сельскогохозяйстваДополнительное млн. 100 120 130 150поступление налоговых руб.платежей в бюджет ивнебюджетные фонды -всегов том числе:федеральный бюджет -*- 20 24 26 30областной бюджет -*- 40 48 52 60внебюджетные фонды -*- 40 48 52 60---------------------------------------------------------------------- Выполнение Программы и намеченных мероприятий осуществляютуправление сельского хозяйства области, Тамбовское областноегосударственное унитарное предприятие "Тамбовская управляющаякомпания" и органы местного самоуправления. Информация о выполненииПрограммы ежегодно представляется администрации области. Главным условием реализации Программы является привлечение вэкономику сельского хозяйства области финансовых ресурсов за счетфедерального и областного бюджетов, кредитов банков, средствинвесторов, а также собственных средств сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, создание необходимых условий для эффективногофункционирования хозяйств. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", выбор исполнителейпрограммных мероприятий, финансируемых из государственных средств,будет производиться на конкурсной основе. Механизм реализации Программы состоит из следующих элементов: перспективное планирование и прогнозирование развития отраслейсельского хозяйства с учетом осуществления намеченных программныхмероприятий; совершенствование экономических взаимоотношений предприятийагропромышленного комплекса в совместной работе по производству ипереработке сельскохозяйственной продукции; организация управления и слаженности в работе всех звеньевхозяйствования в сельском хозяйстве соответствующими органамиисполнительной власти области и органами местного самоуправления. Кроме расходов, предусмотренных Программой, потребуетсябюджетных средств на субсидирование процентной ставки по краткосрочными долгосрочным кредитам в сумме 2945,6 млн. рублей, в том числе 2387,5млн. рублей из федерального (81%) и 558,1 млн. рублей (19%) изобластного бюджета. Средства областного бюджета на данноефинансирование предусматриваются в законе Тамбовской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год по подразделу"Сельское хозяйство и рыболовство". млн. рублей----------------------------------------------------------------------Годы | Всего | в том числе из бюджетов: | (прогноз) |-------------------------------------------------- | | федерального | областного----------------------------------------------------------------------2007 690,6 561,5 129,12008 765,0 614 151,02009 760,0 611 149,02010 730,0 601 129,0Итого 2945,6 2387,5 558,1---------------------------------------------------------------------- (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) Выплата субсидий и оплата за выполненные мероприятия Программыпроизводятся в соответствии с порядком, утвержденным администрациейобласти. Приложение 1 к областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" Производство продукции сельского хозяйства всеми категориями хозяйств области на 2007-2010 годы тыс. тонн----------------------------------------------------------------------Наименование | 2006 | Прогноз по годам |2010 годпродукции | год |------------------------------------|в % к | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |2006 году | | год | год | год | год |----------------------------------------------------------------------Зерно 1701 2000 2200 2700 3000 176Сахарнаясвекла 2750 2600 3050 3050 4250 154Масличные -всего 184,5 250 255 260 280 152в т. ч.подсолнечник 179 240 245 250 260 145рапс 5,5 10 10 10 20 364Картофель 775 750 760 770 775 100Овощи 225 225 230 240 250 111Плоды иягоды 24,5 36 44 52 62 253Скот и птица(живой вес) 87,1 95,0 130,0 140,0 160,0 184Молоко 280,9 280 300 320 330 118Яйцо, 286,1 337 345 370 380 133млн. штукРыба, тонн 923 1000 1190 1350 1480 160---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" Объемы работ по повышению плодородия почв Тамбовской области на 2007-2010 годы----------------------------------------------------------------------Наименование мероприятий |2007 год |2008 год | 2009 год| 2010 год----------------------------------------------------------------------Применение органических 500,0 500,0 500,0 500,0удобрений, тыс. тоннПрименение минеральных 30,3 35,5 39,5 43,7удобрений, тыс. тонндействующего веществаАгрохимическая мелиорация 5,0 5,2 5,5 5,9почв (известкование,фосфоритование), тыс. гаИспользование измельченной 413,5 469,1 521,8 592,3соломы, тыс. тИспользование сидеральных 10,0 15,0 25,0 30,0паров, тыс. гаИспользование многолетнихбобовых трав и зернобобовых 5,0 5,3 5,7 6,1культур, тыс. гаПрименение химических средств 708,0/ 719,0/ 731,0/ 743,0/защиты растений, тонн/тыс. га 520,0 528,7 537,5 546,3Реконструкция оросительных 40 45 45 55систем, гаРеконструкция осушаемых - 40 - 60систем, гаПротивоэрозионные 1 1 - -мероприятия, объектАгрохимическое обследование 70 70 75 75почв, тыс. гаЭколого-токсикологическое 255,0 255,0 260,0 260,0обследование почв, тыс. га---------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" Финансирование мероприятий областной целевой подпрограммы "Развитие растениеводства Тамбовской области на 2007-2010 годы" из областного бюджета (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) млн. рублей----------------------------------------------------------------------Наименование мероприятий |Всего | в том числе: (прогноз) |(прогноз)|--------------------------------- | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | год | год | год | год---------------------------------------------------------------------- 1. Поддержка сохранения и восстановления плодородия почвАгрохимическая 28,0 6,5 6,7 7,1 7,7мелиорация почв(известкование ифосфоритование).Субсидии до 75% затратГидромелиоративные 9,7 2,1 2,3 2,5 2,8мероприятия согласнопроектно-сметнойдокументацииАгрохимическое 9,2 2,0 2,2 2,4 2,6обследование почвЭколого- 4,9 1,1 1,2 1,2 1,4токсикологическоеобследование земельсельскохозяйственногоназначенияСубсидии на приобретение 23,3 5,0 5,5 6,1 6,7минеральных удобренийСубсидии на приобретение 19,2 0,3 5,7 6,3 6,9химических средствзащиты растенийв т. ч. на приобретение 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3средств для борьбы сособо опаснымивредителямиИтого 94,3 17,0 23,6 25,6 28,1 2. Поддержка семеноводстваПриобретениеоригинальных и элитныхсемян отечественногопроизводства дляпроведения сортосмены исортообновления:зерновые колосовые 23,5 5,6 5,7 5,8 6,4зернобобовые и крупяные 7,2 1,4 1,8 2,0 2,0подсолнечник, включая 10,0 2,0 2,0 2,6 3,4гибриды I поколениякартофель 0,7 0,1 0,2 0,2 0,2сахарная и кормовая 0,6 0,1 0,1 0,2 0,2свеклаПриобретение элитных и 3,7 0,8 0,8 1,0 1,1репродукционных семянмноголетних трав длязакладки семенныхучастков и долголетнихкультурных пастбищПриобретение семян 5,9 1,4 1,4 1,5 1,6овощных культуровощеводческимихозяйствамиПриобретение семян 3,4 0,4 1,0 1,0 1,0сахарной свеклы сортов игибридов I поколенияотечественногопроизводства в ОАО"Семеноводческий завод"Тамбовский"Итого 55,0 11,8 13,0 14,3 15,9 3. Садоводство Субсидирование 54,8 13,7 13,7 13,7 13,7культуртехническихмероприятий всадоводческих хозяйствах(раскорчевка садов сподготовкой почвы дляпосадки сада)Субсидирование закладки 56,2 13,3 14,3 14,3 14,3и уходных работ замолодыми садамиплодовых, ягодныхкустарниковых садов,плодовых, ягодныхпитомниковУплата процентов по 4,0 1,0 1,0 1,0 1,0инвестиционным кредитам,полученным в российскихкредитных организациях,сроком до 5 лет назакладку многолетнихнасаждений, приобретениесельскохозяйственнойтехники и оборудованияУплата процентов по 4,0 1,0 1,0 1,0 1,0инвестиционным кредитам,полученным в российскихкредитных организациях,сроком до 5 лет нареконструкцию имодернизациюплодохранилищ дляхранения фруктов врегулируемой атмосфереИтого 119,0 29,0 30,0 30,0 30,0 4. Страхование урожая Страхование урожая 25,0 1,0 7,0 8,0 9,0сельскохозяйственныхкультур и многолетнихнасаждений 5. Поддержка овощеводства Возмещение части 2,2 0,4 0,5 0,6 0,7стоимостиэлектроэнергии,используемойсельхозтоваропроизводителямина орошение овощныхи ягодных культур 6. Субсидирование дизтоплива Субсидии на дизтопливо, 22,7 4,9 5,4 5,9 6,5использованное напроведение сезонныхсельскохозяйственныхработ Всего по подпрограмме 318,2 64,1 79,5 84,4 90,2---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" М Е Р О П Р И Я Т И Япо поддержке садоводства Тамбовской области за счет средств областного бюджета (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) млн. рублей (прогноз)-----------------------------------------------------------------------------Наименование |2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 годмероприятий |------------|-------------|-------------|------------- |Площ.|Объем | Площ.|Объем | Площ.|Объем | Площ.|Объем |га |субси-| га |субси-| га |субси-| га |субси- | |дий | |дий | |дий | |дий-----------------------------------------------------------------------------Субсидирование 300 13,7 300 13,7 300 13,7 300 13,7культуртехническихмероприятий всадоводческиххозяйствахобласти(раскорчевкасадов сподготовкойпочвы дляпосадки сада)(из расчета45,8 тыс.руб./га)Субсидирование 300 9,3 300 10,3 300 10,3 300 10,3закладки садов(плодовых,ягодныхкустарниковыхсадов,плодовых,ягодныхпитомников),всегов том числе:обычного типа 200 4,0 200 4,0 200 4,0 200 4,0интенсивного 100 6,3 100 6,3 100 6,3 100 6,3типаСубсидирование 300 4,0 300 4,0 300 4,0 300 4,0уходных работза молодымисадами(плодовых,ягодныхкустарниковыхсадов,плодовых,ягодныхпитомников),всегов том числе:обычного типа 200 2,0 200 2,0 200 2,0 200 2,0(10 тыс. руб./га)интенсивного 100 2,0 100 2,0 100 2,0 100 2,0типа(20 тыс. руб./га)Всего 300 13,3 300 14,3 300 14,3 300 14,3требуетсясредств назакладку садови уходныеработыСубсидирование1/3 затрат науплатупроцентов покредитам,полученным вроссийскихкредитныхорганизацияхна закладкумноголетнихнасаждений,приобретениесельскохозяй-ственной техникии оборудования(1/3 ставкирефинансирования):потребность в 30 30 30 30кредитныхресурсахсумма субсидий - 1,0 - 1,0 - 1,0 - 1,0Субсидирование100% затрат науплату % покредитам,полученных вроссийскихкредитныхорганизацияхна реконструкциюи модернизациюплодохранилищдля храненияфруктов врегулируемойатмосфере(100% ставкирефинансирования):потребность в 10 10 10 10кредитныхресурсахсумма субсидий - 1,0 - 1,0 - 1,0 - 1,0Итого - 29,0 - 30,0 - 30,0 - 30,0----------------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" Мероприятия по поддержке семеноводства Тамбовской области за счет средств областного бюджета------------------------------------------------------------------------------------------Наименование |2006 год|Субси-| Прогноз |коли- |дии |--------------------------------------------------- |чество, |за 1 |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |тонн |тонну,|------------|------------|------------|------------ | |тыс. |кол- |сумма |кол- |сумма |кол- |сумма |кол- |сумма | |руб. |во, |ком- |во, |ком- |во, |ком- |во, |ком- | | |тонн |пенс.,|тонн |пенс.,|тонн |пенс.,|тонн |пенс., | | | |млн. | |млн. | |млн. | |млн. | | | |руб. | |руб. | |руб. | |руб.------------------------------------------------------------------------------------------Приобретение оригинальных иэлитных семянотечественногопроизводства дляпроведения сортосменыи сортообновления:зерновые колосовые 2515 2,2 2545 5,6 2591 5,7 2655 5,8 2910 6,4зернобобовые и 133 5,0 284 1,4 352 1,8 400 2,0 400 2,0крупяныеподсолнечник, включая 36,6 20,0 100 2,0 100 2,0 130 2,6 170 3,4гибриды I поколениякартофель 50 3,4 40 0,1 50 0,2 50 0,2 50 0,2сахарная и кормовая 0,0 120,0 0,5 0,1 1,0 0,1 1,5 0,2 1,5 0,2свеклаПриобретение элитных 5,8 50% 21,8 0,8 21,8 0,8 23,0 1,0 23,0 1,1и репродукционных стои-семян многолетних моститрав для закладкисеменных участков идолголетнихкультурных пастбищ(средняя стоимость 1 - 72 - 78 - 86 - 94тонны по годам,тыс. руб.)Приобретение семян 0,7 50% 1,5 1,4 1,5 1,4 1,5 1,5 1,5 1,6овощных культур стои-овощеводческими мостихозяйствамиПриобретение семян 30 10,0 37 0,4 100 1,0 100 1,0 100 1,0сахарной свеклысортов и гибридов Iпоколенияотечественногопроизводства в ОАО"Семеноводческийзавод "Тамбовский"(средняя стоимость - 1800 - 1926 - 2060 - 22051 тонны по годам,тыс. руб.)Итого х х х 11,8 х 13,0 х 14,3 х 15,9------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 6 к областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007-2010 годы" Финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие животноводства в Тамбовской области на 2007-2010 годы" из областного бюджета (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2007 г. N 217-З) млн. рублей---------------------------------------------------------------------- N |Наименование |Всего | в том числе (прогноз)п/п |мероприятий |(прогноз)|----------------------------------- | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | год | год | год | год---------------------------------------------------------------------- Свиноводство 1 Предоставление 84,5 18,2 20,0 22,0 24,3 субсидий сельхозпредприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам области за реализацию населению молодняка свиней (0-2 месяца) по ставке 25 рублей за один килограмм живого веса 2 Предоставление 9,1 2,0 2,2 2,4 2,5 субсидий племрепродукторам по свиноводству на содержание основных свиноматок в размере 3000 рублей за голову при условии сохранения и увеличения маточного стада и реализации племенного ремонтного молодняка свиней на территории области Итого 93,6 20,2 22,2 24,4 26,8 Молочное скотоводство 3 Предоставление 211,5 50,0 51,5 54,0 56,0 субсидий сельхозпредприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам имеющим 20 и более коров, на возмещение части затрат на содержание дойного стада из расчета 5000 рублей за голову, при условии сохранения и увеличения численности поголовья 4 Предоставление 16,1 3,5 3,8 4,2 4,6 субсидий сельхозпредприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим предприятиям области, занимающихся искусственным осеменением крупного рогатого скота за покупку семени племенных производителей по ставке 60 рублей за одну дозу 5 Предоставление 25,4 5,5 6,0 6,6 7,3 субсидий сельхозпредприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам области за покупку племенного молодняка крупного рогатого скота по ставке 70 рублей за один килограмм живого веса, приобретение пользовательных телок 50 рублей за килограмм живого веса Итого 253,0 59,0 61,3 64,8 67,9 Птицеводство 6 Предоставление 32,4 7,0 7,7 8,4 9,3 субсидий птицеводческим предприятиям всех форм собственности, входящим в ассоциацию "Тамбовское промышленное птицеводство", за приобретение: - племенного яйца финального гибрида, за штуку - 3,5 рубля; - племенного яйца родительских форм, за штуку - 12 рублей; - за одну голову племенного молодняка птицы родительских форм - 35 рублей; - за одну голову племенного гибридного молодняка птицы - 11 рублей Овцеводство 7 Предоставление 2,0 0,5 0,5 0,5 0,5 субсидий сельхозпредприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам области за приобретение племенного молодняка овец в размере 30 рублей за один килограмм живого веса Рыбоводство 8 Предоставление 1,2 0,3 0,3 0,3 0,3 субсидий рыбоводным хозяйствам области за реализованный рыбопосадочный материал (карп, толстолобик, белый амур и другие виды ценных рыб) сельхозпредприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам и частным лицам области по ставке 20 рублей за один кг живой массы Стимулирование роста скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах 9 Предоставление 101,0 22,0 24,0 26,0 29,0 субвенций муниципальным районам области на адресное товарное кредитование вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение крупного рогатого скота, свиней и овец Всего 483,2 109,0 116,0 124,4 133,8----------------------------------------------------------------------