Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 № 342

Об отчете о результатах осуществления муниципального земельного контроля в городе Тамбове за 2006 год

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Четвертый созыв
                        Двадцать девятое заседание
                                 РЕШЕНИЕ28.03.2007                    г. Тамбов                          N 342
     Об отчете о результатах осуществления муниципального земельного 
                  контроля в городе Тамбове за 2006 год
       Рассмотрев проект решения "Об отчете о результатах  осуществлениямуниципального  земельного  контроля  в  городе  Тамбове за 2006 год",внесенный  главой  администрации  города  Тамбова,  в  соответствии  сПоложением  "О  муниципальном  земельном  контроле  в городе Тамбове",утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 16.09.2004 N 576, сучетом  заключения  постоянной  комиссии  по  городскому  хозяйству  имуниципальной собственности,
           
                 Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:
           
       1. Принять  к  сведению   отчет   о   результатах   осуществлениямуниципального  земельного  контроля  в  городе  Тамбове  за  2006 год(прилагается).
       2. Решение  вступает  в  силу  после  опубликования в газете "Нашгород Тамбов".
        
        
       Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин
                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к решению Тамбовской городской Думы
                                             от 28.03.2007 N 342
                                  Отчет
      о результатах осуществления муниципального земельного контроля  
                       в городе Тамбове за 2006 год 
       Решением Тамбовской городской Думы от 16.09.2004 N 576 утвержденоПоложение  "О  муниципальном  земельном  контроле в городе Тамбове" (вред. от 28.06.2006 N 202)
       Муниципальный земельный   контроль   направлен   на   обеспечениесоблюдения юридическими лицами,  независимо от организационно-правовойформы    и   формы   собственности,   а   также   физическими   лицамизаконодательства РФ,  Законов Тамбовской области, нормативных правовыхактов органов местного самоуправления города Тамбова в сфере земельныхотношений.
       Основными функциями  муниципального  земельного контроля являютсяфункции контроля за использованием земельного участка в соответствии сего целевым назначением и разрешенным использованием, своевременностьюосвоения земельных участков,  своевременностью  внесения  платежей  заземлю,  недопущением загрязнения,  захламления, деградации и ухудшенияплодородия почв,  а также выполнением иных требований, предусмотренныхзаконодательством  и  нормативными  правовыми  актами органов местногосамоуправления.
       Муниципальный земельный   контроль   осуществлялся  на  основаниираспоряжений  председателя   комитета   муниципального   имущества   иземельных  ресурсов  администрации  города  Тамбова  в  форме плановыхпроверок (проводимых  в  соответствии  с  ежеквартальными  планами)  ивнеплановых проверок, необходимых для рассмотрения обращений граждан июридических лиц, подготовки проектов постановлений главы администрациигорода   Тамбова,   подготовки  проектов  договоров  аренды  земельныхучастков и расчетов к ним.
       При проведении  проверок в 2006 году основной задачей ставилось -обеспечить приведение правоустанавливающих документов  на  пользованиеземельными    участками   в   соответствии   с   разрешенным   режимомиспользования,  контроль за погашением задолженности по арендной платеза землю,  выявление фактов самовольного занятия земельных участков, атакже  проведение  профилактических  мероприятий   по   предупреждениюправонарушений в сфере землепользования.
       За период с  01.01.2006  по  31.12.2006  проведена  291  проверка(обследование) земельных участков. Составлено 100 актов на юридическихлиц и 191 акт на физических лиц.
       В том числе,  проведено 57 плановых проверок земельных участков и234 внеплановых, из них:
       - 65 проверок по заявлению граждан и юридических лиц;
       - 8 проверок для подготовки проектов договоров  аренды  земельныхучастков (обследование фактического использования земельных участков);
       - 95 проверок для подготовки расчетов годовой арендной платы;
       - 11 проверок для проведения торгов;
       - 4   проверки   земельных    участков,    предоставленных    подпроектирование и строительство.
       В ходе проверок были установлены следующие нарушения действующегозаконодательства:
       - несоблюдение  разрешенного  режима  использования  арендованныхземельных участков у 54 арендаторов;
       - отсутствие  государственной  регистрации  договоров  аренды   вУправлении  Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области у7 арендаторов;
       - наличие   задолженности  по  арендной  плате  за  землю  у  190арендаторов;
       - использование    земельного    участка    без   оформленных   вустановленном порядке документов на землю в 42 случаях.
       В результате проведенной работы с арендаторами получены следующиеданные.
       За нарушение   разрешенного   режима   использования   арендуемыхземельных участков в расчетах  арендной  платы  применялся  повышающийкоэффициент  и  производились  расчеты арендной платы в соответствии сфактическим использованием земельных участков.
       При выявленных  нарушениях  использования  земельных участков безоформленных в установленном порядке документов на землю в  35  случаяхземлепользователями  оформлены  правоустанавливающие документы.  По 25фактам направлены письма с приложением  актов  проверок  использованияземель  в  территориальный  отдел  N  1  Управления Роснедвижимости поТамбовской области для принятия  административных  мер  воздействия  всоответствии со статьей 7.1 КоАП РФ.
       За прошедший период специалистами,  осуществляющими муниципальныйземельный  контроль,  рассмотрено писем и дано ответов на 38 обращенийграждан и юридических лиц.
       Внесены предложения по проектам постановлений, принимаемым главойадминистрации  города  Тамбова,  по  установлению   базовых   размероварендной платы за землю.
       Подготовлены материалы для направления  30  исковых  заявлений  всуды общей юрисдикции и Арбитражный суд Тамбовской области.
       Принято участие в 33 заседаниях судов.
       В процессе работы, проведенной отделом контроля за использованиеммуниципального имущества и земельных ресурсов на основании  материаловпроверок,  арендаторами  земельных  участков погашена задолженность поарендной плате за землю на общую сумму 5 млн. 37 тыс. 484 руб.
       Прошедший период   можно   охарактеризовать   как   поиск   новыхнаправлений   в   работе   и   закрепление    сложившейся    практики,обеспечивающих  эффективность  и  оперативность  работы муниципальногоземельного контроля,  что в конечном итоге приводит  к  дополнительнымпоступлениям  средств в городской бюджет и уменьшению правонарушений всфере землепользования.