Постановление Администрации Тамбовской области от 18.04.2007 № 410
Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора приоритетных инвестиционных проектов (бизнес-планов) для предоставления государственных гарантий Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ18.04.2007 г. Тамбов N 410 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 29.12.2007 г. N 1512
Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора приоритетныхинвестиционных проектов (бизнес-планов) для предоставлениягосударственных гарантий Тамбовской области
В целях оказания государственной поддержки инвесторам, всоответствии с Законом области от23.11.2005 N 1037 "О Порядке предоставления государственных гарантийТамбовской области" (в редакции от 23.11.2006) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбораприоритетных инвестиционных проектов (бизнес-планов) дляпредоставления государственных гарантий Тамбовской области согласноприложению.
2. Управлению экономической политики администрации области:
в течение 10-ти дней с момента вступления в силу настоящегопостановления объявить открытый конкурс инвестиционных проектов дляоказания государственной поддержки в форме предоставлениягосударственных гарантий Тамбовской области, в объеме, предусмотренномна эти цели Законом области от 25.12.2006 N 127-З "Об областномбюджете на 2007 год";
в дальнейшем объявлять открытый конкурс инвестиционных проектовдля оказания государственной поддержки в форме предоставлениягосударственных гарантий Тамбовской области в течение 10-ти дней послевступления в силу закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоопубликования.
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 18.04.2007 N 410
Положение
о проведении конкурсного отбора приоритетных инвестиционных
проектов (бизнес-планов) для предоставления государственных
гарантий Тамбовской области
1. Общие положения
Настоящее положение о проведении конкурсного отбора приоритетныхинвестиционных проектов (бизнес-планов) для предоставлениягосударственных гарантий Тамбовской области (далее - Положение)определяет порядок организации и проведения открытого конкурсаинвестиционных проектов (бизнес-планов), требования и основныекритерии оценки участников конкурсного отбора на право получениягосударственных гарантий Тамбовской области по заимствованиям нареализацию приоритетных инвестиционных проектов.
1.1. Организация конкурсного отбора инвестиционных проектов(бизнес-планов)
Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляет экспертныйсовет при главе администрации области по инвестиционной политике(далее - Экспертный совет), созданный в соответствии с постановлениемадминистрации области от 07.05.2003 N 300 "Об утверждении Положения исостава экспертного совета при главе администрации области поинвестиционной политике".
1.2. Предмет конкурсного отбора
Предметом конкурсного отбора является предоставление организациямгосударственной поддержки в форме государственных гарантий области нареализацию приоритетных инвестиционных проектов (бизнес-планов) натерритории области.
Срок государственной гарантии определяется сроком исполненияобязательства, по которому предоставляется гарантия. Указанный срокфиксируется в договоре о предоставлении государственной гарантии.
1.3. Участники конкурсного отбора
Участниками конкурсного отбора являются организации независимо отформы собственности, принимающие участие в инвестиционной деятельности(далее - участники конкурсного отбора) на территории области.
1.4. Условия конкурсного отбора
Инвестиционные проекты (бизнес-планы) участников конкурсногоотбора, для реализации которых может быть предоставленагосударственная поддержка, должны отвечать следующим условиям:
осуществляться в форме капитальных вложений;
иметь срок окупаемости не более 5 лет;
не являться морально устаревшими, материалоемкими и энергоемкимитехнологиями, оборудованием, конструкциями, материалами, продукцией;
иметь инновационную направленность;
иметь положительную экономическую и бюджетную эффективность;
являться социально значимыми и экологически безопасными.
1.5. Требования к участникам конкурсного отбора
В конкурсном отборе могут участвовать организации, реализующиеинвестиционные проекты (бизнес-планы), отвечающие следующим условиям:
софинансирование проектов в размере не менее 20%;
отсутствие неурегулированной действующим законодательствомпросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее полученнымкредитам;
отсутствие просроченной задолженности по заработной плате болееодного месяца.
В конкурсном отборе инвестиционных проектов (бизнес-планов) дляполучения государственных гарантий области не могут участвоватьорганизации:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
на имущество которых в установленном порядке наложен арест илиобращено взыскание;
не имеющие разработанных и утвержденных в соответствии сдействующим законодательством проектно-сметной документации,стандартов, норм и правил;
сообщившие о себе недостоверные сведения или не представившиенеобходимые документы в полном объеме.
1.6. Затраты на участие в конкурсном отборе
Участники конкурсного отбора за счет собственных средствоплачивают услуги по экспертизе инвестиционных проектов(бизнес-планов), претендующих на государственную гарантию. Переченьаккредитованных специализированных организаций на текущий календарныйгод, имеющих право проведения экспертизы, ежегодно определяетсярешением Экспертного совета и размещается на сайте управленияэкономической политики администрации области (далее - управлениеэкономической политики).
1.7. Правовое регулирование
Отношения, возникающие в процессе проведения конкурсного отбораприоритетных инвестиционных проектов (бизнес-планов) Тамбовскойобласти для предоставления государственных гарантий, регулируются:
Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации;
Законом Тамбовской области от 30.11.2004 N 269-З "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииТамбовской области";
постановлением администрации области от 23.11.2005 N 1037 "ОПорядке предоставления государственных гарантий Тамбовской области";
постановлением администрации области от 19.05.2005 N 383 "Опорядке формирования перечня инвестиционных проектов, имеющихприоритетный характер для экономики области, для предоставлениягосударственной поддержки" (в редакции от 01.11.2006);
настоящим постановлением.
2. Порядок подготовки и представления заявок на участие в
конкурсном отборе
2.1. Заявка на участие в конкурсном отборе
Участники конкурсного отбора представляют в управлениеэкономической политики заявку на участие в конкурсном отбореинвестиционных проектов (бизнес-планов) для получения государственнойгарантии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению ипакет следующих документов:
паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2к настоящему Положению;
бизнес-план, разработанный в соответствии с приложением N 1 кПоложению об оценке эффективности инвестиционных проектов приразмещении на конкурсной основе централизованных инвестиционныхресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1470"Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий наконкурсной основе за счет Бюджета развития Российской Федерации иПоложения об оценке эффективности инвестиционных проектов приразмещении на конкурсной основе централизованных инвестиционныхресурсов Бюджета развития Российской Федерации" (таблицы финансовогоплана предпочтительно в стандарте "Ехсеl");
экспертное заключение отобранной администрацией областиспециализированной организации, оказывающей услуги в областифинансово-экономической и инвестиционной политики, разработки ипроведения экспертиз инвестиционных проектов (бизнес-планов) ипрограмм по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
годовую бухгалтерскую отчетность за предыдущий год и на последнююотчетную дату с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности(формы 1-5) с отметкой налогового органа по месту постановки наналоговый учет организации, за исключением вновь созданныхорганизаций;
письменное обращение руководителя органа местного самоуправления,на территории которого находится претендент на получениегосударственной поддержки, о необходимости ее предоставления суказанием формы и доли участия органа местного самоуправления вреализации проекта (в случае его участия в реализации проекта);
справку из обслуживающего банка (кредитного учреждения) одвижении средств на расчетных счетах (в том числе валютных) на деньподачи заявления;
справку о состоянии расчетов с бюджетом по форме, утвержденнойФедеральной налоговой службой;
перечень сохраняемых и вновь организуемых дополнительных рабочихмест в результате реализации проекта по форме согласно приложению N 4к настоящему Положению;
копии учредительных документов со всеми изменениями идополнениями, документов, подтверждающих полномочия лиц по совершениюсделок и подписанию договоров от имени предприятия, копии свидетельство внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и опостановке на учет в налоговом органе, заверенные уполномоченныморганом или нотариально;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
документы, подтверждающие произведенные капитальные вложенияинвестором по проекту;
письма контрагента (заимодателя) о согласии заключить договор синвестором при условии выдачи государственной гарантии;
документы по обеспечению исполнения обязательств погосударственной гарантии (залоговое обязательство). При залоге акций ииных ценных бумаг размер залога определяется с учетом коэффициента 1,3к объему предоставляемой государственной гарантии. При залогенедвижимости, транспортных средств и производственного оборудованияразмер залога определяется с учетом коэффициента не менее 1,5 к объемупредоставляемой государственной гарантии;
заверенную залогодателем копию решения соответствующего органауправления претендента о согласии на передачу в залог имуществаорганизации;
документы, подтверждающие право собственности залогодателя наимущество, а также отсутствие его обременения;
подлинник акта оценки предлагаемого в залог имущества,составленного независимым оценщиком, осуществляющим деятельность натерритории Тамбовской области.
2.2. Требования к оформлению пакета документов
Пакет документов должен быть сброшюрован в папку с файлами.Документы большого объема (в частности бизнес-план проекта)брошюруются отдельно. Опись представляемых документов должна бытьподписана лицом или лицами, имеющими соответствующие полномочия для ихподписания от имени участника конкурсного отбора.
2.3. Разъяснения по конкурсной документации
Участники конкурсного отбора по любому вопросу относительноразъяснений Положения могут обратиться в письменной или устной формепо адресу, телефону или электронной почте, указанных в извещении опроведении конкурсного отбора.
2.4. Окончание срока подачи пакета документов
Пакет документов должен быть представлен в управлениеэкономической политики не позднее даты, указанной в извещении опроведении конкурсного отбора.
Администрация области в лице управления экономической политикиможет продлить срок подачи документов, внеся поправку в извещение опроведении конкурсного отбора или конкурсную документацию. В этомслучае срок действия всех прав и обязанностей организатора иучастников конкурсного отбора продлевается.
2.5. Пакеты документов, поданные с опозданием
Пакеты документов, поданные с опозданием, не рассматриваются.
2.6. Внесение изменений в представленные документы или их отзыв
Участники конкурсного отбора могут внести изменения в поданныедокументы или отозвать их, направив в управление экономическойполитики уведомление в письменном виде до истечения объявленного срокаподачи документов.
Уведомление о внесении изменений или отзыве документов должнобыть подготовлено и доставлено в соответствии с пунктом 2.2 настоящегоПоложения до истечения объявленного срока подачи документов. При этомв уведомлении должно быть указано "ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ" или "ОТЗЫВ".
3. Конкурсный отбор инвестиционных проектов (бизнес-планов)
3.1. Полнота заполнения и комплектность представленных документов
Управление экономической политики проверяет полноту икомплектность представленных документов. В случае несоответствиядокументов требованиям, установленным настоящим Положением, участникконкурсного отбора письменно уведомляется о выявленных недостатках ипри условии своевременного (до окончания срока регистрации) ихустранения, представляет пакет документов к рассмотрению.
Зарегистрированный пакет документов направляется в финансовоеуправление области для проведения проверки финансового состоянияпретендента.
3.2. Экспертиза и оценка представленного инвестиционного проекта(бизнес-плана)
Финансовое управление области в соответствии с п. 2.4 Порядкапредоставления государственных гарантий Тамбовской области,утвержденного постановлением администрации области от 23.11.2005 N1037, проводит проверку финансового состояния претендентов наполучение государственных гарантий. Заключение о финансовом состояниипретендента на получение государственной гарантии вместе с пакетомдокументов направляется в управление экономической политики.
Управление экономической политики осуществляет предварительныйрасчет критериев оценки социально-экономической эффективностиинвестиционных проектов (бизнес-планов) на основе представленногопретендентом пакета документов и направляет расчет Экспертному советувместе с заключением финансового управления области о финансовомсостоянии претендентов на получение государственной гарантии.
3.3. Экспертный совет при главе администрации области поинвестиционной политике
Конкурсный отбор приоритетных инвестиционных проектов(бизнес-планов) для предоставления государственных гарантийосуществляется Экспертным советом, который:
определяет победителей конкурса в соответствии с настоящимПоложением;
оформляет протокол об итогах проведенного конкурсного отбора.
В своей деятельности экспертный совет руководствуетсяфедеральными и областными нормативными правовыми актами.
Экспертный совет самостоятельно определяет регламент своейработы. Решения Экспертного совета принимаются простым большинствомголосов членов Экспертного совета, принявших участие в заседании. Приравенстве голосов принимается решение, за которое голосовалруководитель Экспертного совета. Решения Экспертного советаоформляются протоколом, который подписывает руководитель Экспертногосовета в течение дня, следующего за днем подведения итогов конкурса.
Протокол оформляется в 2-х экземплярах, каждый из которых имеетодинаковую силу. Один экземпляр протокола хранится в управленииэкономической политики, другой экземпляр протокола передаетсяфинансовому управлению области для подготовки проекта закона области овнесении изменений в закон области об областном бюджете на текущийфинансовый год в части утверждения перечня организаций, реализующихприоритетные инвестиционные проекты, подлежащие государственнойподдержке.
Управление экономической политики информирует каждого участникаконкурса о его результатах, рассылая копии протокола об итогахконкурсного отбора или выписку из протокола в течение 5 дней с моментаподведения итогов.
3.4. Конкурсный отбор
Конкурсный отбор проводится в пределах объема государственныхгарантий, утвержденных законом области об областном бюджете на текущийфинансовый год, предусмотренных для организаций, осуществляющихприоритетные инвестиционные проекты.
На заседании Экспертного совета претенденты защищают своиинвестиционные проекты (бизнес-планы).
По результатам презентации проектов члены Экспертного совета покаждому рассматриваемому проекту (бизнес-плану), в соответствии сустановленными критериями, выставляют оценки:
реализуемости представленного проекта;
необходимости предоставления государственной поддержки проекту;
значимости реализации проекта для области.
Экспертная оценка реализуемости проекта может принимать значенияв диапазоне от 0 до 1 с учетом следующей шкалы:
1 - высокая вероятность достижения показателей, предусмотренныхпроектом, риски незначительны;
0,5 - средняя вероятность достижения показателей, предусмотренныхпроектом, существующие риски в состоянии существенно повлиять наконечные результаты реализации проекта;
0,25 - низкая вероятность достижения показателей, предусмотренныхпроектом, существующие риски делают проект слабореализуемым;
0 - показатели, представленные в проекте, не могут бытьдостигнуты.
Экспертная оценка необходимости предоставления государственнойподдержки проекту может принимать значения в диапазоне от 0 до 1 сучетом следующей шкалы:
1 - проект не может быть реализован без предоставлениягосударственной гарантии, ни при каких обстоятельствах;
0,5 - проект, скорее всего не будет реализован без предоставлениягосударственной гарантии;
0,25 - государственная гарантия проекта желательна, но неявляется необходимой;
0 - проект будет реализован вне зависимости от предоставлениягосударственной гарантии.
Экспертная оценка значимости реализации проекта для области можетпринимать значения в диапазоне от 0 до 1 с учетом следующей шкалы:
1 - высший уровень значимости проекта для области;
0,5 - проект является значимым для области;
0 - проект не значим для области.
Для оценки инвестиционных проектов разработано шесть критериев,которые отражают бюджетную, социальную и экономическую эффективностьот реализации проекта, реализуемость проекта, необходимостьпредоставления государственной поддержки проекту и значимостьреализации проекта для области.
Расчет критериев, которые отражают бюджетную, социальную иэкономическую эффективность от реализации проекта, выполняетсяуправлением экономической политики в процессе подготовки заседанияЭкспертного совета на основании представленного пакета документовучастниками конкурсного отбора.
Расчет критериев оценки реализуемости проекта, оценкинеобходимости предоставления государственной поддержки проекту, оценкизначимости реализации проекта для области осуществляетсянепосредственно в ходе заседания Экспертного совета, после выставленияоценок членами Экспертного совета.
На основании всех определенных критериев оценки рассчитываетсякомплексный показатель эффективности инвестиционного проекта(бизнес-плана).
В случае равенства комплексных показателей эффективности двух иболее инвестиционных проектов предпочтение отдается участникуконкурсного отбора, имеющему большее значение критерия бюджетнойэффективности проекта.
Сравнение инвестиционных проектов (бизнес-планов) осуществляетсяметодом анализа иерархий комплексного показателя эффективностиинвестиционного проекта (бизнес-плана), рассчитываемого в соответствиис приложением N 5 к настоящему Положению. Использование иныхкритериев, помимо критериев, предусмотренных настоящим Положением, недопускается.
3.5. Определение победителя конкурсного отбора
Из перечня инвестиционных проектов (бизнес-планов), расположенныхв порядке убывания комплексного показателя эффективностиинвестиционного проекта (бизнес-плана), победителями конкурсногоотбора признаются инвестиционные проекты (бизнес-планы), начиная спервого, до тех пор, пока сумма государственной гарантии не превыситлимит объема государственной гарантии, предусмотренной законом областиоб областном бюджете на текущий финансовый год.
Окончательное утверждение перечня инвестиционных проектов(бизнес-планов) - победителей конкурсного отбора для получениягосударственной поддержки осуществляется Тамбовской областной Думойпутем внесения изменений в закон области об областном бюджете натекущий финансовый год.
В случае, если после объявления победителей конкурсного отбораадминистрации области или Экспертному совету станут известны фактынесоответствия инвестиционного проекта (бизнес-плана) требованиям,установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации иТамбовской области, решение о предоставлении государственной гарантиианнулируется.
Высвободившиеся финансовые ресурсы направляются нагосударственную поддержку следующего в перечне инвестиционного проекта(бизнес-плана).
3.6. Соблюдение конфиденциальности
Информация о рассмотрении, разъяснениях и оценке инвестиционныхпроектов (бизнес-планов) не подлежит раскрытию участникам конкурсногоотбора или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этомупроцессу, до того, как будут объявлены победители конкурсного отборана заседании Экспертного совета.
Попытки участников конкурсного отбора повлиять на результатрассмотрения Экспертным советом инвестиционных проектов(бизнес-планов) могут служить основанием для отклоненияинвестиционного проекта (бизнес-плана) от участия в конкурсном отборе.
3.7. Уведомления о результатах конкурсного отбора
Управление экономической политики направляет письменныеуведомления:
в пятидневный срок - со дня принятия закона области о внесенииизменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовыйгод (в части утверждения перечня организаций, реализующих приоритетныеинвестиционные проекты, подлежащие государственной поддержке)победителям конкурсного отбора инвестиционных проектов(бизнес-планов);
в десятидневный срок - в средства массовой информации дляопубликования результатов конкурсного отбора инвестиционных проектов(бизнес-планов).
3.8. Возврат участникам конкурсного отбора пакета документов
Пакет документов, представляемый для участия в конкурсном отборе,после подведения его итогов участникам конкурсного отбора невозвращается.
4. Порядок предоставления государственных гарантий
Тамбовской области
4.1. Основные положения
Государственная гарантия победителям конкурсного отборапредоставляется в соответствии с требованиями Гражданского кодексаРоссийской Федерации и постановления администрации области от23.11.2005 N 1037 "О порядке предоставления государственных гарантийТамбовской области".
4.2. Процедура заключения договора о предоставлениигосударственной гарантии
По поручению администрации области сторону Тамбовской области,как субъекта Российской Федерации, в договорах о предоставлениигосударственных гарантий области представляет финансовое управлениеобласти.
Государственная гарантия выдается гарантом в соответствии сдоговором о предоставлении государственной гарантии Тамбовскойобласти, заключенным между финансовым управлением области, получателемгарантии и кредитором.
Гарантия вступает в силу с момента подписания гарантии идоговора.
После заключения договора о предоставлении государственнойгарантии области получатель государственной гарантии направляет вфинансовое управление области заверенную копию кредитного договора.
Договор о предоставлении государственной гарантии области спобедителями конкурсного отбора финансовое управление областизаключает не позднее 10 дней после принятия закона области о внесенииизменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовыйгод в части утверждения перечня государственных гарантий,предоставляемых администрацией области, на сумму, превышающую 0,01процента расходов областного бюджета.
Контроль за целевым использованием заимствований получателейгарантий осуществляется в соответствии с постановлением администрацииобласти от 23.11.2005 N 1037 "О Порядке предоставления государственныхгарантий Тамбовской области".
4.3. Уклонение от заключения договора о государственной гарантииобласти
Нарушение победителем конкурсного отбора сроков заключениядоговора о предоставлении государственной гарантии областирассматривается как отказ от его заключения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о проведении
конкурсного отбора приоритетных
инвестиционных проектов (бизнес-
планов) для предоставления
государственных гарантий
Тамбовской области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов
(бизнес-планов) для получения государственной гарантии
Тамбовской области1. Претендент (наименование) _________________________________________2. Юридический адрес _________________________________________________3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)________________________________________________________________________________________________4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) ______________________5. Организационно-правовая форма _____________________________________6. Величина уставного капитала _____________________________ тыс. руб.7. Наличие государственной и муниципальной собственности в уставномкапитале ________(%).8. Крупные акционеры (участники) _____________________________________9. Наименование инвестиционного проекта ______________________________10. Полная стоимость проекта _______________________________ тыс. руб.11. Объем государственной гарантии по годам реализации проекта, тыс.руб. _________________________________________________________________12. Срок окупаемости проекта ____________________________________ мес.13. Чистый приведенный доход _______________________________ тыс. руб.14. Бюджетный эффект _______________________________________ тыс. руб.15. Социальный эффект ________ сохраненных и вновь создаваемых рабочихмест, со средней зарплатой __________________________________________.16. Гарантийные обязательства ________________________________________Примечание: при залоге недвижимости, акций претендента, имущественных
прав указать оценку залога, юридическое обоснование,
страхование;
при предоставлении поручительства третьего лица указать
наименование, реквизиты, объем гарантий.Подпись и печать руководителя организации(должность, Ф.И.О.)Дата подачи заявки
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о проведении
конкурсного отбора приоритетных
инвестиционных проектов (бизнес-
планов) для предоставления
государственных гарантий
Тамбовской области|———————————————————————————————————————||СЛУЖЕБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ _________________ ||Дата регистрации _____________________ ||Дата обновления ______________________ ||Код регистрации проекта ______________ ||———————————————————————————————————————|
ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (БИЗНЕС-ПЛАНА)
Паспорт содержит информацию для предварительного ознакомления и
экспресс оценки инвестиционного проекта (бизнес-плана).
1. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ
1.1. Полное наименование проекта:
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
1.2. Краткое содержание (суть) проекта (не более 10 строк):
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
1.3. Характер проекта (здесь и далее по тексту нужное отметить):
|| создание нового производства
||
|| техническое перевооружение
||
|| расширение действующего производства
||
|| другое (указать в дополнительной информации по разделу)
||
1.4. Направления использования инвестиций:
|| исследования и разработки
||
|| приобретение лицензий и "ноу-хау "
||
|| закупка оборудования
||
|| пополнение оборотных средств
||
|| строительство
||
|| подготовка производства
||
|| приобретение недвижимости
||
|| другое (указать в дополнительной информации по разделу)
||
1.5. Место реализации проекта (область, город, район)
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
1.6. Дата начала реализации проекта _____________________________
1.7. Дополнительная информация по разделу _______________________
2. ПРОДУКЦИЯ (УСЛУГИ)
2.1. Наименование продукции (услуг)
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
2.2. Назначение и основные технические характеристики
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
2.3. Характеристика новизны:
|| принципиально новая конструкция
||
|| модернизация известной конструкции
||
|| новый дизайн изделий
||
|| аналог лучших зарубежных изделий
||
|| сборка из зарубежных комплектующих
||
|| аналог выпускаемой продукции
||
|| наличие собственных "ноу-хау"
||
2.4. Необходимость патентной защиты основных технологическихрешений:|| требуется || не требуется || запатентовано|| || ||
2.5. Необходимость лицензирования:продукции: || требуется || не требуется || лицензировано
|| || ||вида деятельности: || требуется || не требуется || лицензировано
|| || ||
2.6. Необходимость сертификации:продукции: || требуется || не требуется || сертифицировано
|| || ||технологии: || требуется || не требуется || сертифицировано
|| || ||
2.7. Масштабы и направления использования:
|| город || район || регион || Россия || СНГ
|| || || || ||
|| экспорт в другие страны || импортозамещение
|| ||
2.8. Потребительская характеристика:
|| общепромышленное применение
||
|| специальное промышленное применение
||
|| массовое потребление
||
|| двойное применение - в промышленности и быту
||
2.9. Выпуск продукции предусмотрен программой:
|| федеральной || областной || муниципальной
|| || ||
Указать название программы и документа ее утвердившего ________________________________________________________________________________
2.10. Дополнительная информация по разделу
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
3. МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
3.1. Характеристика рынка сбыта продукции, услуг:
|| известен объем спроса и предложения
||
|| известны основные потребители продукции, услуг
||
|| известна статистика экспорта и импорта аналогичной продукции
||
|| известны оптовые покупатели
||
|| известны текущие цены на аналогичную продукцию (услуги)
||
|| имеется прогноз цен реализации продукции, услуг
||
3.2. Обеспеченность сбыта продукции, услуг:
|| имеются договоры поставки или протоколы о намерении
|| приобретения продукции, услуг на ________ лет работы
|| определены каналы сбыта и реализации продукции, услуг
||
|| разработаны меры по расширению спроса на продукцию
||
3.3. Программа производства и производственные издержки:
|| определен объем производства по годам на период реализации
|| проекта
|| выполнен постатейный расчет издержек производства
||
3.4. Конкуренция:
|| известны основные конкуренты
||
|| проведен анализ и оценка конкурентоспособности продукции
||
3.5. Дополнительная информация по разделу
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
4. СТЕПЕНЬ ГОТОВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
4.1. Реализованные стадии проекта:
|| только идея проекта
||
|| макет или опытный образец
||
|| научно-техническая документация
||
|| бизнес-план проекта
||
|| технико-экономическое обоснование
||
|| проектно-сметная документация
||
|| конструкторская документация
||
|| заключения экологической и санитарно-эпидемиологической
|| экспертизы
|| готовность к передаче в производство
||
|| подготовлено производство
||
|| ведется серийное производство
||
4.2. Обеспеченность ресурсами:
|| кадры || земля || производственные площади
|| || ||
|| оборудование || материалы || комплектующие
|| || ||
|| водоснабжение || электроснабжение || теплоснабжение
|| || ||
|| транспорт || связь || очистные сооружения
|| || ||
4.3. Наличие развернутого технологического графика проведенияработ:
|| да || нет
|| ||
4.4. Проведена независимая экспертиза проекта:
|| техническая || финансово-экономическая
|| ||
|| экологическая || иные (в дополнительной информации по
|| || разделу)
4.5. Нужны ли импортные:
|| оборудование || комплектующие || расходуемое сырье, материалы
|| || ||
4.6. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана), дата иметодика составления бизнес-плана
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
4.7. Дополнительная информация по разделу
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
5. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА
5.1. Общие характеристики выполненных расчетов:расчеты проведены на период _____ лет по || месяцам, || кварталам,
|| |||| годам,||в проекте выполнены расчеты:|| прибылей и убытков || потока реальных денег (Cash Flow)|| ||расчеты выполнены по методике (или компьютерной программе)|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
5.2. Показатели проекта:5.2.1. Проектная годовая мощность в
натуральных показателях (в
соответствующих единицах продукции)5.2.2. Планируемый годовой объем тыс. руб.
выпуска продукции (услуг)5.2.3. Общая стоимость проекта тыс. руб.5.2.4. Срок окупаемости (РР) мес.5.2.5. Чистый доход (NV) тыс. руб.5.2.6. Чистый приведенный доход тыс. руб.
(NPV)5.2.7. Внутренняя норма %
рентабельности (IRR)5.2.8. Точка безубыточности (Тб)5.2.9. Индекс прибыльности (РI)
5.2.10. Обеспечивается ли положительное сальдо на всех расчетныхпериодах
|| да || нет
|| ||
5.3. Рассматривались ли варианты реализации (устойчивость)проекта при изменениях:
|| объема производства (продаж) || дебиторской задолженности
|| ||
|| себестоимости (производственных || темпов инфляции
|| издержек) ||
|| сроков и условий предоставления || длительности
|| инвестиций || инвестиционного и
производственного циклов
|| инвестиционных затрат
|| || комплексного сценария
|| цен на продукцию, услуги ||
||
5.4. Финансовое обеспечение проекта:
5.4.1. Собственные средства ___________________________ тыс. руб.
5.4.2. Государственное финансирование _________________ тыс. руб.
5.4.3. Привлеченные средства __________________________ тыс. руб.
5.4.4. Недостающие средства ___________________________ тыс. руб.
5.5. Направления расходования инвестиций----------------------------------------------------------------------Источник финансирования | Итого | Период реализации
| | инвестиционного проекта
| | (бизнес-плана) по годам
| |----------------------------
| | соответствующий год----------------------------------------------------------------------Всего Бюджет Российской Федерации Средства областного бюджета Собственные средства Другие источники (расписать по видам поступлений)Итого Капитальные вложения Бюджет Российской Федерации Средства областного бюджета Собственные средства Другие источники (расписать по видампоступлений)Итого НИОКР Бюджет Российской Федерации Средства областного бюджета Собственные средства Другие источники (расписать по видампоступлений)Итого Прочие текущие расходы Бюджет Российской Федерации Средства областного бюджета Собственные средства Другие источники (расписать по видампоступлений)Итого ----------------------------------------------------------------------
5.6. Дополнительная информация по разделу
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИНВЕСТОРУ
Требуемый объем инвестиций ________ тыс. руб. ________ тыс. $.
6.1. Привлекательность проекта для инвестора
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
6.2. Возможное участие инвестора:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
||| инвестиции в имущество || нематериальные инвестиции |
||| || |
||| финансовые инвестиции || иное (в дополнительной |
||| || информации по разделу) |
| |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
6.3. Предоставление инвестору:
прав приобретения до ____% акций
доли выпущенной продукции до _____%
доли от объема продаж до ___%
доли от объема полученной прибыли до___ %
6.4. Срок возврата инвестиций ______ месяцев
6.5. Дополнительная информация по разделу
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
7. ГАРАНТИИ ВОЗВРАТА ИНВЕСТИЦИЙ И РИСКИ
7.1. Обеспечение возврата инвестиций:
|| федеральные гарантии || региональные гарантии
|| ||
|| страхование || залог активов
|| ||
|| банковские гарантии || передача прав
|| ||
|| прочее (в дополнительной информации по разделу)
||
7.2. Имеется решение о поддержке органов власти и управления:
|| федеральных || региональных
|| ||
|| местных || других государств
|| ||
|| другая поддержка (в дополнительной информации по разделу)
||
7.3. Возможные риски по проекту (конкретно)
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
7.4. Дополнительная информация по разделу
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
8. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЛЯ ОБЛАСТИ
8.1. Расчет бюджетной эффективности реализации инвестиционногопроекта (бизнес-плана)
тыс. руб.----------------------------------------------------------------------Наименование статьи | Всего | Период реализации
| | инвестиционного
| | проекта по годам
| |------------------------
| | соответствующий год----------------------------------------------------------------------
Без учета заявленного
инвестиционного проекта (бизнес-
плана)А Объем выпуска продукции (работ,
услуг) в действующих ценах
Б Налоговые поступления - всего В В федеральный бюджет - всегоГ в том числе:
расписать по видам налогов
Д В областной бюджет - всегоЕ в том числе:
расписать по видам налоговЖ В бюджет муниципального образования -
всегоЗ в том числе:
расписать по видам налоговИ Единый социальный налог
С учетом реализации инвестиционного
проекта (бизнес-плана)
К Объем выпуска продукции (работ,
услуг) в действующих ценах
Л Государственная поддержка проекта -
всего
М Налоговые поступления - всегоН В федеральный бюджет - всего
в том числе:
расписать по видам налогов
О В областной бюджет - всего
в том числе: расписать по видам
налоговП В бюджет муниципального образования -
всего
в том числе:
расписать по видам налоговР Единый социальный налог
С Неналоговые поступления в областной
бюджет - всего
в том числе:
расписать по видам поступлений
Т Бюджетная эффективностьУ То же нарастающим итогомФ Коэффициент дисконтирования <1>Х Дисконтированная величина бюджетной
эффективностиЦ То же нарастающим итогомЧ Дисконтированная величина бюджетной
эффективности с учетом рисковШ То же нарастающим итогом----------------------------------------------------------------------
<1> Устанавливается равным 1/2 ставки рефинансированияЦентрального Банка Российской Федерации
8.2. Бюджетная эффективность проекта8.2.1. Внутренняя норма рентабельности |——————————————————| %(доходности) государственных инвестиций |——————————————————|8.2.2. Срок возврата бюджетных средств |——————————————————| мес.
|——————————————————|8.2.3. Количество рабочих мест, |——————————————————| местпредусмотренных инвестиционным проектом |——————————————————|8.2.4. Средняя зарплата, |——————————————————| руб.предусмотренная инвестиционным проектом |——————————————————|
8.3. Полезность проекта для области
привлечение предприятий области для реализации проекта:
проектирование ________________________________________ тыс. руб.
строительство _________________________________________ тыс. руб.
закупка оборудования, комплектующих ___________________ тыс. руб.
решение социальных вопросов ___________________________________________________________________________________________________________
сохранено рабочих мест __________________________________________
создано новых рабочих мест ______________________________________
другое (указать в дополнительной информации по разделу)
8.4. Социально-экономические результаты:
|| дополнительный объем производства
||
|| создание объектов социальной инфраструктуры
||
|| развитие межрегиональной и внутриобластной кооперации
||
|| использование местных сырьевых ресурсов
||
|| повышение уровня экологической безопасности
||
|| использование технологий комплексной переработки сырья
||
|| внедрение новых технологий и выпуск новой продукции
||
|| иные (указать в дополнительной информации по разделу)
||
8.5. Запрашиваемые формы государственной поддержки:
|| финансирование полное или частичное
||
|| предоставление государственной гарантии
||
|| предоставление бюджетного кредита
||
|| предоставление налогового кредита
||
|| реструктуризация долгов
||
|| включение в федеральные и региональные целевые
|| программы предоставление налоговых льгот
|| поиск инвестора
||
|| информационное обеспечение
||
|| организация участия в выставках, презентациях
||
|| субсидирование части процентной ставки по
|| привлекаемому банковскому кредиту
|| предоставление на льготных условиях имущества,
|| находящегося в областной собственности
|| другая (указать):
||
8.6. Дополнительная информация по разделу
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
| |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
9. ИНФОРМАЦИЯ О СУБЪЕКТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
РЕАЛИЗУЮЩЕМ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
9.1. Общие сведения
Наименование |———————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————————————————————————————|
ОПФАдрес |———————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————————————————————————————|
индексИНН |—|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—| Код ОКПО |—|—|—|—|—|—|—|—|
|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—| |—|—|—|—|—|—|—|—|ОГРН |—|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—| WEB страница |———————————————————|
|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—|—| |———————————————————|Руководитель |———————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————————————————————————————|
должность, Ф.И.О. полностьюТелефон |——————————| Факс |—————————| Электронная |——————————————————|
|——————————| |—————————| почта |——————————————————|Контактное лицо |————————————————————————————————————————————————————|
|————————————————————————————————————————————————————|
должность, Ф.И.О. полностьюТелефон |——————————| Факс |—————————| Электронная |——————————————————|
|——————————| |—————————| почта |——————————————————|Экономическая деятельность |—————————————————————————————————————————|
|—————————————————————————————————————————|
код ОКВЭДКоличество участников |———————————| Количество работающих |——————————|
|———————————| |——————————|
9.2. Данные о государственной регистрации
----------------------------------------------------------------------
Регистрирующий орган | Дата | N----------------------------------------------------------------------
9.3. Сфера и продолжительность деятельности|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
9.4. Список акционеров (участников), владеющих 5 и болеепроцентами уставного капитала (УК)
----------------------------------------------------------------------Наименование | Регион | Категория | Количество | Доля в УК
| | ценных бумаг | ценных бумаг |----------------------------------------------------------------------
9.5. Структура собственности субъекта инвестиционной деятельности
----------------------------------------------------------------------Собственники | Доля в уставном капитале (%)
|----------------------------------------
| Тамбовской | других | иностранных
| области | регионов | владельцев----------------------------------------------------------------------Государственные органы ХФизические лицав том числе: работники Хобществасторонние владельцыЮридические лицав том числе: конкурентыпоставщики/потребителипрочие организацииНа балансе общества Х ХИТОГО 100%----------------------------------------------------------------------
9.6. Дата последней аудиторской проверки "__"____________ 200_ г.
9.7. Банковские реквизиты ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Составитель паспорта удостоверяет правильность информации на датусоставления и не возражает против ее распространения.Руководитель (инициалы, фамилия)
____________________________
М.П. (подпись)
"___" _____________ 200_ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о проведении
конкурсного отбора приоритетных
инвестиционных проектов (бизнес-
планов) для предоставления
государственных гарантий
Тамбовской области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ____
НА ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ (БИЗНЕС-ПЛАН)______________________________________________________________________
(наименование проекта)г. Тамбов от "__" ____________ 200_ г.
Заключение осуществлено на основании Закона Тамбовской области от30.11.2004 N 269-З "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Тамбовской области", в соответствии сМетодическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционныхпроектов, утвержденными Минэкономразвития России, Минфином России,Госстроем России от 21.06.1999 N ВК 477.
На основании представленных материалов______________________________________________________________________
(наименование организации)
1. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНИЦИАТОРЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПРОЕКТА (БИЗНЕС-ПЛАНА)
1.1. Общие сведенияНаименование: ________________________________________________________
(полное наименование организации)Адрес: _______________________________________________________________Руководитель: ________________________________________________________
должность, Ф.И.О. (полностью)Телефон: ___________ Факс: _____________ E-mail: _____________________Контактное лицо: _____________________________________________________
должность, Ф.И.О. (полностью)Телефон: ___________ Факс: _____________ E-mail: _____________________
1.2. Финансово-экономическая характеристика предприятия без учетазаявленного инвестиционного проекта (бизнес-плана):
тыс. руб.----------------------------------------------------------------------Наименование показателя | Предыдущий | Текущий |Следующий
| год (факт) | год |год (план)
| | (оценка) |----------------------------------------------------------------------Выручка (нетто) от реализации товаров,продукции, работ, услуг (завычетом НДС, акцизов ианалогичных обязательныхплатежей)Общие затраты на производство и сбытпродукции (услуг)Нераспределенная прибыль отчетного периодаТекущие платежи в бюджет -всегов том числе: в федеральный бюджетв областной бюджет в бюджет муниципального образованияТекущие платежи по единому социальному налогуБюджетная задолженность - всегов том числе: задолженность передфедеральным бюджетомзадолженность передобластным бюджетомзадолженность перед бюджетом муниципального образованияЗадолженность по единому социальному налогуСреднесписочная численностьработников, человекСреднемесячная зарплатаработников, руб.Среднегодовая стоимостьосновных фондовИспользование производственных мощностей, %Износ основных фондов, % Кредиторская задолженность Дебиторская задолженность Чистые активы ----------------------------------------------------------------------
1.3. Вид деятельности:|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
2. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ (БИЗНЕС-ПЛАНЕ)
2.1. Краткое описание инвестиционного проекта (суть проекта,характер проекта)|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || || || ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
2.2. Соответствие характеристик инвестиционного проектаустановленным требованиям:----------------------------------------------------------------------
Характеристика | По данным | По расчетам
| заявителя | эксперта----------------------------------------------------------------------Объем инвестируемыхсредств - всего:в том числе:собственные средствазаемные средстваФорма государственной поддержки инвестиционногопроектаРасшифровка формы государственной поддержкиОбязательства, под которые запрашиваетсягосударственная поддержка(гарантия)Направления использования инвестицийСтепень готовности проекта Степень реализации инвестиционного проектаНаличие необходимых для реализации проектадокументов (лицензии и т. д.)Максимальная мощность проектаКалендарные сроки выхода производства на проектнуюмощностьГоризонт планирования Объем продаж по проекту (без косвенных налогов)Чистая прибыль от реализации проектаРентабельность продаж по проектуДлительность фазы инвестирования проектаСрок окупаемости проекта Чистый дисконтированный доход (NPV)Внутренняя норма доходности (IRR)Рентабельность инвестиций (PI)статическаядинамическаяБюджетный эффект в том числе бюджетный эффект по областному бюджетуСоциальный эффект, в том числесохранение и создание рабочих местсредняя заработная платаОценка реализуемости проекта,в том числе:имеющийся опытхозяйствованияобеспеченность сбытапродукцииналичие заключенныхдоговоровучастие третьих лиц вреализации проектапроведенные маркетинговыеисследованияэкспортабельность проектамнение государственныхоргановобеспеченность ресурсамииныеВиды риска по проекту и способы управления имиОсобые условия проекта ----------------------------------------------------------------------
3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
3.1. Выводы:|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || || ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
3.2. Экспертное заключение по инвестиционному проекту"___________________________________________________________________":
На основании представленных материалов и проведенной экспертизыуполномоченная организация______________________________________________________________________
(наименование уполномоченной организации)
считает целесообразным (нецелесообразным) предоставлениегосударственной поддержки инвестиционному проекту в виде______________________________________________________________________
(форма государственной поддержки)
на срок окупаемости проекта в рамках действующегозаконодательства.
К экспертному заключению прилагаются:
справка о расчете экономических показателей по инвестиционномупроекту;
справка о расчете бюджетного эффекта по инвестиционному проекту.
(подписи экспертов (расшифровка подписей)уполномоченной организации)__________________________ _________________(подпись и расшифровка подписи руководителя уполномоченнойорганизации)"__" ___________ 200_ г.М.П.
Справка о расчете экономических показателей на 200_-200_ гг.
по инвестиционному проекту
______________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)-------------------------------------------------------------------------------------Наименование показателя | Годы реализации проекта | Итого
|------------------------------------------------|
|200_ г|200_ г|200_ г|200_ г|200_ г|200_ г|200_ г|-------------------------------------------------------------------------------------Инвестиции по проектуПоступления (чистая прибыльплюс амортизация)СальдоКоэффициент дисконтирования(___%)Дисконтированное сальдоНакопительноедисконтированное сальдо-------------------------------------------------------------------------------------1. Чистая дисконтированная стоимость (NPV) -2. Внутренняя норма доходности (IRR) -3. Период окупаемости проекта -Срок окупаемости проекта -______________________________________________________________________(Подпись и расшифровка подписи руководителя уполномоченнойорганизации)"__" ___________ 200_ г.М.П.
Справка о расчете бюджетного эффекта на 200_-200_ гг.
по инвестиционному проекту
______________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)-----------------------------------------------------------------------------Наименование показателя | Годы реализации проекта
|------------------------------------------------
|200_ г|200_ г|200_ г|200_ г|200_ г|200_ г|200_ г-----------------------------------------------------------------------------Объем поддержки по проекту Объем налоговых поступленийСальдо потокаКоэффициент дисконтирования<*>Чистый дисконтированный доходгосударстваЧистый дисконтированный доходгосударства нарастающим итогомКоэффициент дисконтирования сучетом риска<**>Чистый дисконтированный доходгосударства с учетом рискаЧистый дисконтированный доходгосударства с учетом рисканарастающим итогом-----------------------------------------------------------------------------
<*> коэффициент дисконтирования основан на отношении ставкирефинансирования, установленной ЦБ РФ, и темпа инфляции текущего года
<**> коэффициент среднего уровня риска в соответствии спостановлением Правительства РФ от 22.11.1997 N 1470 "Об утвержденииПорядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основеза счет Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценкеэффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурснойоснове централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развитияРоссийской Федерации"__" ______________ 200_ г. М.П.______________________________________________________________________(Подпись и расшифровка подписи руководителя уполномоченнойорганизации)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Положению о проведении
конкурсного отбора приоритетных
инвестиционных проектов (бизнес-
планов) для предоставления
государственных гарантий
Тамбовской области
ПЕРЕЧЕНЬсохраняемых и вновь создаваемых дополнительных рабочих мест на______________________________________________________________________
(наименование предприятия)в процессе реализации инвестиционного проекта______________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
на период с _____________ 200_ г. по ____________ 200_ г.----------------------------------------------------------------------Наименование | Количество | Среднемесячная | Срокпрофессии | рабочих | заработная | организации
| мест | плата | рабочих мест
| (ед.) | (руб.) |----------------------------------------------------------------------Руководитель предприятия (организации) _____________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Положению о проведении
конкурсного отбора приоритетных
инвестиционных проектов (бизнес-
планов) для предоставления
государственных гарантий
Тамбовской области
Расчет комплексного показателя эффективности и критериев
оценки инвестиционного проекта (бизнес-плана)
1. Расчет комплексного показателя эффективности инвестиционногопроекта (бизнес-плана)
1.1. Комплексный показатель эффективности инвестиционного проекта(бизнес-плана) рассчитывается по формуле: N[i] = Nэкэ[i]+ Nбюд[i]+ Nсоц[i] + Nриск[i] + Nнбх[i] + Nзна[i], где:
i - индекс инвестиционного проекта;
N - Комплексный показатель эффективности i-того инвестиционногопроекта;
Nэкэ - показатель оценки экономической эффективности i-тогопроекта;
Nбюд - показатель оценки бюджетной эффективности i-того проекта;
Nсоц - показатель оценки социальной эффективности i-того проекта;
Nриск - показатель оценки реализуемости i-того проекта;
Nнбх - показатель оценки необходимости предоставлениягосударственной поддержки для реализации i-того проекта;
Nзна - показатель оценки значимости реализации i-того проекта дляобласти.
1.2. Показатель оценки экономической эффективности проектарассчитывается по формуле:
Nэкэ[i] = Kэкэ[i]/Kэкэ[max], где
Kэкэ[i] - коэффициент экономической эффективности i-того проекта;
Kэкэ[max] - максимальный размер коэффициента экономическойэффективности из оцениваемой группы проектов.
1.3. Показатель оценки бюджетной эффективности проектарассчитывается по формуле:
Nбюд[i] = Kбюд[i]/Kбюд[max], где
Kбюд[i] - коэффициент бюджетной эффективности i-того проекта;
Kбюд[max] - максимальный коэффициент бюджетной эффективности изоцениваемой группы проектов.
1.4. Показатель оценки социальной эффективности проектарассчитывается по формуле:
Nсоц[i] = Kсоц[i]/Kсоц[max], где
Kсоц[i] - коэффициент социальной эффективности i-того проекта;
Kсоц[max] - максимальный коэффициент социальной эффективности изоцениваемой группы проектов.
1.5. Показатель оценки реализуемости проекта рассчитывается поформуле:
M
Nриск[i] = Сумма Nриск[i, j]/M, где
j
Nриск[i, j] - экспертная оценка риска i-того проекта j-ымэкспертом в диапазоне от 0 до 1, в соответствии с п. 3.4 настоящегоПоложения;
М - число членов экспертного совета, участвующих в заседаниисовета по конкурсному отбору инвестиционных проектов.
1.6. Показатель оценки необходимости предоставлениягосударственной поддержки для реализации проекта:
M
Nнбх[i] = Сумма Nнбх[i, j]/M, где
j
Nнбх[i, j] - экспертная оценка необходимости предоставлениягосударственной поддержки для реализации i-того проекта j-ым экспертомв диапазоне от 0 до 1, в соответствии с п. 3.4 настоящего Положения;
М - число членов экспертного совета, участвующих в заседаниисовета по конкурсному отбору инвестиционных проектов.
1.7. Показатель оценки значимости реализации проекта для областирассчитывается по формуле:
M
Nзна[i]= Сумма Nзна[i, j]/M, где
j
Nзна[i, j] - экспертная оценка значимости реализации для областиi-того проекта j-ым экспертом, в диапазоне от 0 до 1, в соответствии сп. 3.4 настоящего Положения;
М - число членов экспертного совета, участвующих в заседаниисовета по конкурсному отбору инвестиционных проектов.
2. Расчет коэффициентов экономической, бюджетной и социальнойэффективности инвестиционных проектов
2.1. Основой для расчета коэффициентов экономической, бюджетной исоциальной эффективности является информация, содержащаяся в пакетедокументов инвестиционного проекта, представленного на конкурсныйотбор.
2.2. Расчеты коэффициентов экономической, бюджетной и социальнойэффективности проводятся управлением экономической политики. В случаеразночтения одних и тех же показателей в разных документахинвестиционного проекта, в расчетах используются значения показателейиз экспертных заключений, аккредитованных администрацией областиспециализированных организаций.
2.3. Метод расчета коэффициента экономической эффективности
2.3.1. Для оценки коэффициента экономической эффективностииспользуется показатель внутренней нормы доходности проекта.
2.3.2. Алгоритм расчета внутренней нормы доходности проекта(Кэкэ) состоит в определении ставки дисконтирования, при которойчистая текущая стоимость проекта обращается в ноль. Чистая текущаястоимость проекта рассчитывается по формуле:
T
ЧТС = Сумма [Пt/(1+Ст)^t], где
t=1
ЧТС - чистая текущая стоимость проекта;
Пt - денежный поток при реализации проекта за период t;
Ст - ставка дисконтирования;
t - шаг расчета - отрезок времени, в пределах которогопроизводится агрегирование данных, используемых для оценки финансовыхпоказателей проекта (принимается равным 1 году);
Т - расчетный период времени реализации инвестиционного проекта.
Денежный поток при реализации проекта за период рассчитывается,как сумма накопленного денежного потока за период от основной(операционной, текущей), инвестиционной и финансовой деятельностипредприятия.
2.3.3. Внутренняя норма доходности инвестиционного проекта,участвующего в конкурсном отборе, рассчитывается в бизнес-плане ипроверяется уполномоченной администрацией области организацией впроцессе проведения экспертизы проекта. Поэтому в качестве значениявнутренней нормы доходности используется расчет, выполненныйаккредитованной администрацией области специализированнойорганизацией.
2.4. Метод расчета коэффициента бюджетной эффективности
2.4.1. В основе расчета коэффициента бюджетной эффективностилежит отношение приведенной стоимости баланса налоговых поступлений вконсолидированный бюджет области от реализации проекта к объемугосударственной гарантии, запрашиваемой участником конкурсного отбора.
2.4.2. Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается поформуле:
T
Кбюд = Сумма [(ДБt/ГГt)/(1+Стt)^t], где
t=1
Кбюд - коэффициент бюджетной эффективности;
ДБt - поступления в консолидированный бюджет области отреализации проекта за период t;
ГГt - средства областного бюджета на государственную гарантиюпроекта в период t;
Сt - ставка дисконтирования за период t;
t - шаг расчета - отрезок времени, в пределах которогопроизводится агрегирование данных, используемых для оценки финансовыхпоказателей проекта (принимается равным 1 году);
Т - расчетный период времени реализации инвестиционного проекта.
Данные об объемах поступлений в консолидированный бюджет областиот реализации проекта берутся из экспертного заключенияаккредитованной администрацией области специализированной организации.
Объем государственной гарантии по годам реализации проектазаявляется претендентом.
В качестве ставки дисконтирования используется значение ставкирефинансирования, устанавливаемой Центральным банком РоссийскойФедерации
2.5. Метод расчета коэффициента социальной эффективности
2.5.1. В основе расчета коэффициента социальной эффективностилежит отношение сохраненных и вновь создаваемых рабочих мест попроекту с учетом заработной платы к среднеобластной среднесписочнойчисленности работников и уровня средней заработной платы по области.
2.5.2. Коэффициент социальной эффективности рассчитывается поформуле:
Ксоц = Nраб * Zраб / Nср.обл * Zср.обл, где
Nраб - количество сохраненных и вновь создаваемых рабочих мест врезультате реализации проекта;
Zраб - среднемесячная заработная плата по проекту;
Nср. обл - среднеобластная, среднесписочная численностьработников, рассчитанная как отношение среднесписочной численностиработников предприятий и организаций области за год, предшествующийконкурсному отбору, к количеству муниципальных районов и городскихокругов области. Количество муниципальных районов и городских округовобласти принимается равным 30;
Zср. обл - среднемесячная номинальная начисленная заработнаяплата работников предприятий и организаций по области за год,предшествующий конкурсному отбору.
2.5.3. Для расчета применяются данные о количестве рабочих мест исреднем уровне месячной заработной платы по проекту - в первый год смомента выхода производства на проектную мощность (но не позднеечетырех лет с момента начала реализации проекта). Данная информациясодержится в документах, представляемых претендентом на конкурс.
Информация об используемых в расчете показателях по областиберется из статистических материалов территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Тамбовской области.
2.6. Инвестиционные проекты (бизнес-планы) ранжируются всоответствии с рассчитанным комплексным показателем эффективности.Первый ранг присваивается проекту, получившему наибольшее значениекомплексного показателя эффективности.
2.7. Первым победившим претендентом на предоставлениегосударственной гарантии признается претендент с инвестиционнымпроектом (бизнес-планом), получившим первый ранг согласно процедуре,указанной в пункте 2.6.