Постановление Администрации Тамбовской области от 20.02.2007 № 166

Об утверждении Положения об управлении делами администрации области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ20.02.2007                    г. Тамбов                          N 166
              Об утверждении Положения об управлении делами 
                          администрации области 
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 06.08.2007 г. N 878;
               от 11.03.2010 г. N 264;
                           от 29.10.2010 г. N 1277)
  
  
       В соответствии с Законом Тамбовской области от 29.12.2005  N  1227  "О  структуре  высшего  исполнительного органагосударственной власти Тамбовской области -  администрации  Тамбовскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение об управлении делами администрации областисогласно приложению.
       2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
       от 29.05.2002  N  401  "Об  утверждении  Положения  об управленииделопроизводства и материально-технического обеспечения  администрацииобласти";
       от 03.03.2000 N 186 "О Положении об отделе бухгалтерского учета иотчетности администрации области".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
   
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
   
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                            от 20.02.2007 N 166
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                об управлении делами администрации области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 06.08.2007 г. N 878;
               от 11.03.2010 г. N 264;
                           от 29.10.2010 г. N 1277)
  
  
                            I. Общие положения
       1.1. Управление делами администрации области (далее  именуется  -Управление)     является     структурным     подразделением    высшегоисполнительного органа государственной власти области -  администрацииТамбовской области,  образуется постановлением администрации области всоответствии с законами области.
       Координацию и   контроль   деятельности  Управления  осуществляетзаместитель   главы   администрации   области   в    соответствии    сраспределением  обязанностей  между главой администрации области и егозаместителями.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,   Уставом   (Основным   Законом)области,    законами   области,   постановлениями   и   распоряжениямиадминистрации области, настоящим Положением.
       1.3. Структура   и  штатное  расписание  Управления  утверждаютсяпостановлением администрации области.
       1.4. Управление  имеет  простую печать,  штампы и бланки со своимнаименованием,   при   необходимости   пользуется   гербовой   печатьюадминистрации области.
       1.5. Прекращение деятельности Управления  или  его  реорганизацияпроизводятся  в  установленном  законодательством порядке на основаниипостановления администрации области.
                            2. Основные задачи
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       2.1.1.    материально-техническое    и   финансовое   обеспечениедеятельности администрации области по реализации ее полномочий;     (Вредакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    областиот 29.10.2010 г. N 1277)
       2.1.2. учет, обеспечение сохранности и контроль за использованиемобластного  имущества,  управление  которым  возложено  на  управлениеделами;
       2.1.3. материально-техническое    и    финансовое     обеспечениедеятельности помощников депутатов Государственной Думы и членов СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации;
       2.1.4. обеспечение   соблюдения   финансово-штатной   дисциплины,сохранности денежных и материальных средств.
                                3. Функции 
       3.1. В соответствии с  основными  задачами  Управление  выполняетследующие функции:     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 29.10.2010 г. N 1277)
       3.1.1. подготовка   в   пределах   своей   компетенции   проектовпостановлений и распоряжений администрации области;     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 29.10.2010 г. N 1277)
       3.1.2.  обеспечение изготовления бланочной продукции, применяемойв  администрации  области;  (В  редакции  Постановления  АдминистрацииТамбовской области от 29.10.2010 г. N 1277)
       3.1.3.  организация  изготовления  гербовых  и  простых  печатей,штампов администрации области, структурных подразделений администрацииобласти; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от29.10.2010 г. N 1277)
       3.1.4.   техническое  обеспечение  заседаний,  совещаний  и  иныхмероприятий,  проводимых  главой  администрации  области;  (В редакцииПостановления  Администрации  Тамбовской  области  от  29.10.2010 г. N1277)
       3.1.5.   осуществление   финансового  и  материально-техническогообслуживания    организационных   и   представительских   мероприятий:совещаний,  заседаний,  приемов  и  т.  д.,  проводимых администрациейобласти;
       3.1.6.  обеспечение  выполнения  администрацией  области  функцийгосударственного   заказчика   при  размещении  заказов  по  вопросам,отнесенным  к  ведению  Управления,  в  том  числе  по реконструкции икапитальному  ремонту объектов, закрепленных за администрацией областии   подведомственными  ей  организациями;  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 11.03.2010 г. N 264)
       3.1.7. обеспечение содержания и обслуживания здания администрацииобласти,  других  зданий,  используемых  структурными  подразделениямиадминистрации   области  и  органами  исполнительной  власти  области,управление  которыми  возложено  на  управление  делами, осуществлениеремонтных и строительно-монтажных работ на этих объектах;
       3.1.8.  создание работникам условий для эффективной деятельности:оснащение   рабочих   мест   необходимой  мебелью,  средствами  связи,организационной техникой, канцелярскими принадлежностями и т. п.;
       3.1.9. осуществление учета и инвентаризации областного имущества,управление  которым  возложено  на  управление делами, обеспечение егосохранности;
       3.1.10. совершение    от    имени   администрации   области,   подоверенности главы администрации области, сделок, заключение договоровпо вопросам,  находящимся в ведении Управления, осуществление контроляих исполнения;
       3.1.11. разработка  и  осуществление  мер по обеспечению пожарнойбезопасности  в  здании  администрации  области  и   других   зданиях,используемых  структурными  подразделениями  администрации  области  иорганами исполнительной власти области,  управление которыми возложенона управление делами;
       3.1.12. обеспечение обслуживания автотранспортом в  установленномпорядке  должностных  лиц администрации области,  относящихся к высшейгруппе должностей гражданской службы;
       3.1.13.  контроль  и  координация  работы  Тамбовского областногогосударственного   автономного   учреждения   "Автобаза  администрацииТамбовской  области", Тамбовских областных государственных учреждений:"Учреждение  по  содержанию  и  обслуживанию  административных зданий,находящихся   в  государственной  собственности  Тамбовской  области","Центр    межрегиональных    связей"    по   повышению   эффективностидеятельности,  а  также  эффективности  использования закрепленного заними  областного  имущества; (В  редакции  Постановлений АдминистрацииТамбовской области от 29.10.2010 г. N 1277)
       3.1.14. организация  общественного питания,  торгового,  бытовогообслуживания,   оказания   медицинской   помощи   работникам   органовгосударственной власти области в здании администрации области;
       3.1.15. осуществление  учета  денежных  средств  и   материальныхценностей администрации области;
       3.1.16. составление баланса и представление его в соответствующиеорганизации в установленные сроки;
       3.1.17.    эффективное    использование   бюджетных   средств   всоответствии с их целевым назначением;
       3.1.18. осуществление хозяйственных расчетов с организациями;
       3.1.19. своевременное получение и использование бюджетных средствв соответствии с утвержденными бюджетной росписью  размером  с  учетомсокращения и индексации;
       3.1.20. своевременное  оформление  приема  и  расходов   денежныхсредств областного и федерального бюджета и материальных ценностей;
       3.1.21. осуществление  материально-технического   и   финансовогообеспечения  помощников депутатов Государственной Думы и членов СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации;
       3.1.22. осуществление  операций  по бухгалтерскому учету средств,поступающих на содержание канцелярии  депутатов  Государственной  ДумыФедерального     Собрания    Российской    Федерации;    своевременноепредставление  отчетов  и  иных  сведений  в  финансовые   органы   обиспользовании бюджетных средств;
       3.1.23. обеспечение  своевременной   выплаты   заработной   платыработникам администрации области;
       3.1.24. обеспечение режима пропуска работников  и  посетителей  вздание администрации области.
       3.1.25.  обеспечивает  реализацию  администрацией области функцииглавного     распорядителя    бюджетных    средств    подведомственныхадминистрации области организаций в части:
  
         обеспечения результативности,  адресности  и  целевого  характераиспользования  бюджетных  средств  в  соответствии   с   утвержденнымибюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
         ведения реестра расходных обязательств, подлежащих  исполнению  впределах утвержденных бюджетных ассигнований;
         составления, утверждения    и    ведения    бюджетной    росписи,распределения  бюджетных ассигнований,  лимитов бюджетных обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных  средств  иисполнения соответствующей части бюджета;
         внесения  предложения  по  формированию   и   изменению   лимитовбюджетных обязательств;
         внесения  предложения  по  формированию   и   изменению   своднойбюджетной росписи;
         формирования   бюджетной   отчетности   главного    распорядителябюджетных средств;
  
  
         (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 11.03.2010 г. N 264)
  
       Формирование  и  финансовое  обеспечение  государственных заданийподведомственным администрации области государственным учреждениям.(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   областиот 29.10.2010 г. N 1277)
                                 4. Права 
       Управление для реализации возложенных на него задач имеет право:
       запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  структурныхподразделений  администрации  области,  органов  исполнительной властиобласти,  органов  местного  самоуправления  необходимые  сведения   иинформацию;
       (абзац  исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 29.10.2010 г. N 1277)
       участвовать в  служебных  совещаниях,  коллегиях,  конференциях идругих  мероприятиях,  имеющих  отношение  к   вопросам   деятельностиУправления;
       вести переписку   по   вопросам,   относящимся   к    компетенцииУправления;
       пользоваться в установленном порядке банками данных администрацииобласти,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органовфедеральных  органов  исполнительной  власти  и  других   организаций,оказывающих  администрации  области  услуги  по представлению правовойинформации в электронной форме;
       (абзац  исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 29.10.2010 г. N 1277)
       вносить предложения   по   вопросам,   входящим   в   компетенциюУправления,  на рассмотрение главы администрации области, заместителейглавы  администрации  области,  руководителей  органов  исполнительнойвласти области, а также органов местного самоуправления.
                          5. Организация работы
       5.1. В   состав   Управления   входят    следующие    структурныеподразделения:
       (абзац  исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 29.10.2010 г. N 1277)
       отдел бухгалтерского учета и отчетности;
       отдел материально-технического обеспечения;
       секретариат заместителей главы администрации области.
       5.2.   Управление   возглавляет   управляющий   делами,   которыйназначается на должность в установленном законодательством порядке и всоответствии  с  квалификационными  требованиями,  и  освобождается отдолжности   главой   администрации   области.   Права   и  обязанностиуправляющего  делами  определяются  служебным контрактом и должностнымрегламентом. (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовскойобласти от 06.08.2007 г. N 878)
       В отсутствие   управляющего   делами  его  обязанности  исполняетзаместитель начальника управления делами,  назначаемый  постановлениемадминистрации области.
       5.3. Управляющий делами без доверенности осуществляет действия отимени   Управления,   представляет   интересы   Управления  в  органахгосударственной власти области и организациях по вопросам, относящимсяк компетенции Управления.
       5.4. Управляющий делами:
       осуществляет руководство  деятельностью  Управления  на принципахединоначалия;
       имеет право подписи финансовых документов по исполнению бюджетнойсметы  администрации  области  в  отсутствие первого заместителя главыадминистрации   области;    (В  редакции  Постановлений  АдминистрацииТамбовской области от 11.03.2010 г. N 264)
  
         осуществляет полномочия  работодателя  в  отношении   работников,занимающих    должности   служащих,   не   отнесенные   к   должностямгосударственной гражданской службы  области,  и  рабочие  профессии  вадминистрации области; (Дополнен    -    Постановление   АдминистрацииТамбовской области от 19.10.2009 г. N 1246)
  
  
       издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
       принимает решения по вопросам,  относящимся к сфере  деятельностиУправления,  кроме  вопросов,  требующих  согласования в установленномпорядке   с   другими   подразделениями   или   должностными    лицамиадминистрации области;
       подписывает служебную документацию  и  визирует  в  установленномпорядке документы, связанные с деятельностью Управления;
       направляет в  установленном  порядке   работников   в   служебныекомандировки в пределах области;
       рассматривает письменные и устные обращения граждан по  вопросам,отнесенным    к    компетенции   Управления,   направляет   заявителяммотивированные ответы;
       участвует в  работе  общественной  приемной  главы  администрацииобласти;
       вносит  предложения  о  назначении на должность и освобождении отдолжности    руководителей    подведомственных    управлению    деламиадминистрации области организаций; (В      редакции      ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 11.03.2010 г. N 264)
       утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Управления,распределяет обязанности и  определяет  ответственность  руководителейотделов и работников Управления;
       разрабатывает и     согласовывает     должностные      регламентыгосударственных    гражданских   служащих   замещающих   должности   вУправлении;
       утверждает    должностные   инструкции   работников   Управления,занимающих  должности,  не  отнесенные  к  должностям  государственнойгражданской службы; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 11.03.2010 г. N 264)
       вносит предложения по улучшению условий оплаты  труда  работниковУправления,  их поощрению и наложению на них взысканий,  премированию,установлению, изменению, отмене надбавок к должностным окладам.
       5.5. Управляющий делами имеет двух заместителей. (В      редакцииПостановления         Администрации         Тамбовской         областиот 29.10.2010 г. N 1277)
       5.6. Заместители  начальника  Управления  осуществляют  отдельныеполномочия  управляющего делами администрации области в соответствии сдолжностными регламентами,  руководят  выполнением  отдельных  функцийУправления.
                        6. Взаимоотношения. Связи
       6.1. Управление для осуществления функций взаимодействует:
       с федеральными органами государственной власти;
       с правоохранительными органами;
       с территориальными органами федеральных органов власти;
       с областной Думой;
       со структурными подразделениями администрации области;
       с органами исполнительной власти области;
       с органами местного самоуправления;
       со средствами массовой информации;
       с предприятиями,  учреждениями,  организациями  и   общественнымиобъединениями.
       6.2. Взаимоотношения Управления с областной  Думой,  структурнымиподразделениями администрации области,  органами исполнительной властиобласти,  органами местного самоуправления и организациями строятся  всоответствии  с  действующим законодательством,  регламентом и другиминормативными   документами,   определяющими    порядок    деятельностиадминистрации области.
                            7. Ответственность
       7.1. Управляющий  делами  несет  персональную  ответственность занекачественное  и  несвоевременное   выполнение   задач   и   функций,возложенных на Управление,  неиспользование прав,  предоставленных емунастоящим Положением и должностным регламентом. (Дополнен            -Постановление Администрации Тамбовской области от 06.08.2007 г. N 878)
       7.2. Заместители  начальника управления делами несут персональнуюответственность за невыполнение  возложенных  на  них  обязанностей  инеиспользование   прав,  предоставленных  им  настоящим  Положением  идолжностными регламентами.
       7.3. Государственные   гражданские   служащие   Управления  несутответственность за невыполнение  возложенных  на  них  обязанностей  инеиспользование прав, предоставленных им должностными регламентами.
       7.4.  Работники Управления, занимающие должности, не отнесенные кдолжностям  государственной  гражданской службы, несут ответственностьза  невыполнение  возложенных  на  них  обязанностей и неиспользованиеправ, предоставленных им должностными инструкциями. (В        редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 11.03.2010 г. N 264)