Закон Тамбовской области от 31.01.2007 № 146-З
О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
О выборах депутатов представительных органов
муниципальных образований в Тамбовской области
(В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 294-З;
от 01.07.2009 г. N 541-З;
от 30.12.2010 г. N 735-З)
Принят Тамбовской областной Думой 26 января 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования Закона
1. Настоящий Закон регулирует порядок назначения, подготовки ипроведения выборов депутатов представительных органов муниципальныхобразований, избираемых населением непосредственно (далее -представительных органов муниципальных образований), устанавливаетдополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерацииконституционного права избирать и быть избранными в представительныеорганы муниципальных образований.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации") и в Федеральномзаконе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации").
Статья 2. Правовая основа назначения, подготовки и проведениявыборов депутатов представительных органов муниципальных образований
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборовдепутатов представительных органов муниципальных образованийсоставляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы инормы международного права, международные договоры РоссийскойФедерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы,от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. В случае принятия в период избирательной кампании законаТамбовской области, содержащего положения, которыми определяетсяпорядок подготовки и проведения выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований, а также устава муниципальногообразования либо в случае внесения в указанный период в законТамбовской области изменений, касающихся порядка подготовки ипроведения соответствующих выборов, внесения в устав муниципальногообразования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой ипроведением соответствующих выборов вопросы, которые в соответствии снастоящим Законом регулируются уставом муниципального образования,указанные нормативные правовые акты, изменения к соответствующимнормативным правовым актам применяются к выборам, назначенным послевступления их в силу.
Статья 3. Обязательность периодического проведения выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований
Выборы депутатов представительных органов муниципальныхобразований проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срокаполномочий представительного органа муниципального образованиясоответствующего созыва, являются обязательными и периодическими,кроме случая перехода к формированию представительного органамуниципального образования в порядке, установленном пунктом 1 части 4статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Переход от выборовпредставительного органа муниципального образования к его формированиюв порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", может быть произведен не ранее чем через двагода со дня начала работы избранного на муниципальных выборахпредставительного органа муниципального образования. При этомпредставительный орган муниципального образования, сформированный впорядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", может начать свою работу не ранее дня истечения срокаполномочий представительного органа муниципального образования,избранного на муниципальных выборах.
Статья 4. Срок полномочий представительных органов муниципальныхобразований и срок, на который избираются представительные органымуниципальных образований
1. Срок полномочий представительного органа муниципальногообразования устанавливается уставом муниципального образования всоответствии с положениями частей 2-6 настоящей статьи и не можетсоставлять менее двух и более пяти лет. Срок полномочийпредставительного органа муниципального образования исчисляется со дняего первого заседания. Срок, на который избирается представительныйорган муниципального образования, равен сроку полномочийпредставительного органа муниципального образования и исчисляется содня избрания представительного органа муниципального образования вправомочном составе. Полномочия депутата представительного органамуниципального образования, в том числе депутата, избранного наповторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы представительного органамуниципального образования нового созыва.
2. Днем окончания срока, на который избирается представительныйорган муниципального образования, является второе воскресенье мартагода, в котором истекает установленный уставом муниципальногообразования срок полномочий указанного представительного органамуниципального образования, за исключением случаев, указанных в частях3, 4, 5 и 7 настоящей статьи.
3. Если после вступления в силу настоящего Закона выборыдепутатов представительного органа муниципального образования всоответствии со статьей 81-1 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" проводятся в иной, чем второе воскресенье марта,день, уставом муниципального образования может быть предусмотрено, чтоднем окончания срока, на который избирается представительный органмуниципального образования, является второе воскресенье октября года,в котором истекает срок полномочий представительного органамуниципального образования, за исключением случаев, указанных в частях4 и 5 настоящей статьи.
4. Если после вступления в силу настоящего Закона выборыдепутатов представительного органа муниципального образования всоответствии со статьей 81-1 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" проводятся в иной, чем второе воскресенье марта,день, а срок полномочий представительного органа муниципальногообразования истекает в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва, уставом муниципального образования может бытьпредусмотрено, что днем окончания срока, на который избираетсяпредставительный орган муниципального образования, является деньголосования на указанных выборах.
5. Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октябрягода, в котором истекает срок полномочий представительного органамуниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем,или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресеньеоктября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончаниясрока, на который избирается представительный орган муниципальногообразования, является соответственно первое воскресенье марта, первоевоскресенье октября.
6. В случае, если день голосования на выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования совмещен с днемголосования на иных выборах и в результате такого совмещенияизбиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно болеечем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней,выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборыдепутатов представительного органа поселения и(или) главы поселенияпереносятся на ближайшее второе воскресенье марта или ближайшее второевоскресенье октября. (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
7. Если выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования были проведены до вступления в силу настоящего Закона виной, чем второе воскресенье марта, день и уставом муниципальногообразования не предусмотрено проведение следующих выборов в марте,полномочия такого представительного органа муниципального образованияпрекращаются после избрания на выборах, назначенных на второевоскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает срок,на который был избран этот представительный орган муниципальногообразования, нового состава представительного органа муниципальногообразования.
8. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего представительного органа муниципального образования,установленного уставом муниципального образования, не допускается, заисключением случаев продления срока полномочий представительногооргана муниципального образования, предусмотренных в соответствии спунктом 4 статьи 82 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". В иных случаях норма об изменении (продлении илисокращении) установленного уставом муниципального образования срока,на который избирается представительный орган муниципальногообразования, и (или) срока полномочий депутатов указанногопредставительного органа муниципального образования может применятьсятолько к представительному органу муниципального образования идепутатам представительного органа муниципального образования,избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.(В редакции Закона Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
9. Если срок полномочий действующего представительного органамуниципального образования истекает в период действия чрезвычайногоили военного положения, то указанный орган исполняет свои полномочиядо прекращения действия чрезвычайного или военного положения иизбрания нового состава представительного органа муниципальногообразования.
Статья 5. Принципы подготовки и проведения выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований соблюдаются принципы свободных,справедливых выборов.
2. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. На основании международных договоров Российской Федерацииграждане соответствующих иностранных государств, постоянно проживающиена территории муниципального образования, имеют право избирать, атакже быть избранными в представительный орган соответствующегомуниципального образования, участвовать в иных избирательных действияхна выборах в представительный орган муниципального образования на техже условиях, что и граждане Российской Федерации. Не имеют права бытьизбранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства. Указанные гражданевправе быть избранными в представительный орган муниципальногообразования, если это предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного вчасти 3 настоящей статьи, а также лица без гражданства, иностранныеорганизации, международные организации и международные общественныедвижения не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую подготовке и проведению выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований, выдвижению,регистрации, избранию кандидатов, списков кандидатов.
5. Участие граждан Российской Федерации в выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований является свободными добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию ввыборах депутатов представительного органа муниципального образованиялибо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
6. Выборы депутатов представительных органов муниципальныхобразований организуют и проводят избирательные комиссии,предусмотренные настоящим Законом. В пределах своих полномочийизбирательные комиссии самостоятельны и независимы. Вмешательство вдеятельность избирательных комиссий со стороны органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц,иных граждан не допускается.
7. Подготовка и проведение выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований осуществляются открыто и гласно.Решения избирательных комиссий, органов государственной властиТамбовской области, органов местного самоуправления, связанные сподготовкой и проведением выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований, публикуются соответственно вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения избирателей иным путем.
8. Избирательные объединения участвуют в выборах на равныхоснованиях в порядке, установленном федеральными законами, настоящимЗаконом.
Статья 6. Избирательные системы, которые применяются припроведении выборов депутатов представительных органов муниципальныхобразований
1. Выборы депутатов представительных органов муниципальныхобразований проводятся с применением одной из следующих избирательныхсистем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная избирательная система с закрытыми спискамикандидатов. При этом половина от установленного числа депутатовизбираются по мажоритарной системе, а вторая половина попропорциональной системе с закрытыми списками кандидатов. В случае,если установленное число депутатов представительного органамуниципального образования является нечетным, то число депутатов,избираемых по пропорциональной системе определяется как частное отделения установленного числа депутатов плюс единица на два.
2. Вид применяемой избирательной системы и численность депутатовпредставительного органа муниципального образования определяетсяуставом муниципального образования в соответствии с требованиямифедерального законодательства. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Если уставом муниципального образования не установленконкретный вид избирательной системы, применяемый при выборахдепутатов представительного органа муниципального образования, либоустав муниципального образования не принят (выборы во вновьобразованных муниципальных образованиях) выборы депутатовпредставительных органов муниципальных образований проводятся помажоритарной избирательной системе относительного большинства поодномандатным или многомандатным избирательным округам. Границыокругов и число мандатов в них в каждом конкретном случаеустанавливаются законом Тамбовской области. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 7. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным, участвовать в выборах в представительный органмуниципального образования независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, других обстоятельств.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределахизбирательного округа, а также гражданин Российской Федерации,достигший на день голосования возраста 18 лет, обучающийся по очнойформе обучения и зарегистрированный по месту нахождения общежитияобразовательного учреждения в пределах избирательного округа, вправеизбирать депутатов представительного органа муниципальногообразования, участвовать в предусмотренных настоящим Законом ипроводимых законными методами иных избирательных действиях. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Депутатом представительного органа муниципального образованияможет быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", при наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в законную силу приговора суда с назначением наказания ввиде лишения его права занимать государственные и (или) муниципальныедолжности в течение определенного срока, этот гражданин не может бытьзарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах впредставительный орган муниципального образования состоится доистечения указанного срока.
5. Не имеют права избирать и быть избранными в представительныйорган муниципального образования граждане Российской Федерации,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию; (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 294-З)
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", либосовершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосования на выборах в течение установленногонастоящим Законом срока полномочий представительного органамуниципального образования, в который назначены выборы.
7. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах впредставительный орган муниципального образования на равныхоснованиях.
8. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах впредставительный орган муниципального образования непосредственно закандидата, за список кандидатов.
9. Голосование на выборах в представительный орган муниципальногообразования является тайным, исключающим возможность какого-либоконтроля за волеизъявлением гражданина.
10. Ограничения, связанные со статусом депутата представительногооргана муниципального образования, устанавливаются федеральнымизаконами.
Статья 8. Избирательное объединение на выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований
1. Избирательным объединением при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по единомуизбирательному округу является политическая партия, имеющая всоответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, атакже региональное отделение или иное структурное подразделениеполитической партии, имеющие в соответствии с федеральными законамиправо участвовать в выборах депутатов представительного органамуниципального образования. При проведении выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований по одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам избирательным объединениемявляется также иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и которое создано в формеобщественной организации либо общественного движения изарегистрировано в соответствии с федеральным законом на уровне,соответствующем уровню выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований, или на более высоком уровне, илисоответствующее структурное подразделение указанного общественногообъединения. При этом указанное общественное объединение либовнесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающиеучастие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за одингод до дня голосования, а в случае назначения выборов впредставительный орган муниципального образования в связи с досрочнымпрекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дняголосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения идополнения, вносимые в устав общественного объединения. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З; от 04.06.2010 г.N 663-З)
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" соответствующий территориальный орган федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций всфере регистрации общественных объединений и политических партий,составляет список политических партий, их региональных отделений ииных структурных подразделений, иных общественных объединений, ихрегиональных отделений и иных структурных подразделений, имеющих правов соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "Ополитических партиях" (далее - Федеральный закон "О политическихпартиях"), Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"принимать участие в выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований в качестве избирательных объединений, посостоянию на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуетуказанный список не менее чем в одном муниципальном периодическомпечатном издании, зарегистрированном для распространения на территориимуниципального образования, в котором проводятся выборы, размещает егов сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный списокв избирательную комиссию соответствующего муниципального образования.В указанный список включаются политические партии, их соответствующиерегиональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие правов соответствии с Федеральным законом "О политических партиях"принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения,которые отвечают требованиям, предусмотренным частью 1 настоящейстатьи, и их соответствующие структурные подразделения. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
Глава 2. Назначение выборов. Порядок исчисления сроков
Статья 9. Назначение выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований
1. Выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования назначаются представительным органом муниципальногообразования.
1-1. Выборы депутатов представительного органа вновьобразованного муниципального образования назначаются избирательнойкомиссией вновь образованного муниципального образования,сформированной избирательной комиссией области.(Часть дополнена -Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органамуниципального образования является установленный в соответствии состатьей 4 настоящего Закона день окончания срока, на который избиралсяпредставительный орган муниципального образования предыдущего созыва,за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
3. Если срок, на который был избран на выборах, назначенных до 15августа 2005 года, представительный орган муниципального образования,истекает в период с 1 ноября по 31 декабря после 15 августа 2005 года,следующие выборы проводятся во второе воскресенье марта года,следующего за годом, в котором истекает указанный срок.
4. Если срок, на который был избран на выборах, назначенных до 15августа 2005 года, представительный орган муниципального образования,истекает в период с 1 января по 31 марта после 15 августа 2005 года,следующие выборы проводятся во второе воскресенье марта года, вкотором истекает указанный срок.
5. Если срок, на который был избран на выборах, назначенных до 15августа 2005 года, представительный орган муниципального образования,истекает в период с 1 апреля по 31 октября после 15 августа 2005 года,следующие выборы проводятся во второе воскресенье октября года, вкотором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
6. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана муниципального образования или депутатов представительногооргана муниципального образования, влекущего за собой неправомочностьпредставительного органа муниципального образования, досрочные выборыдепутатов представительного органа муниципального образования должныбыть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такогодосрочного прекращения полномочий. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
6-1. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресеньемарта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первоевоскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должныбыть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресеньеоктября. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
7. Выборы депутатов представительного органа вновь образованногомуниципального образования должны быть проведены не позднее чем черезшесть месяцев со дня его создания. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 01.07.2009 г. N 541-З)
8. Решение о назначении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования должно быть принято не ранее чем за90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящейчасти, а также сроки осуществления иных избирательных действий,предусмотренные настоящим Законом, могут быть сокращены, но не болеечем на одну треть.
9. Если представительный орган муниципального образования неназначит выборы в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, атакже если представительный орган муниципального образованияотсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатовпредставительного органа муниципального образования назначаютсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии оназначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дняистечения установленного частью 8 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
10. Если Тамбовская областная Дума после вступления в силу законаТамбовской области, устанавливающего границы вновь образованного(преобразованного) муниципального образования, и вступления в силузакона, предусмотренного частью 12 настоящей статьи, либо истечениясрока, установленного частью 12 настоящей статьи, не назначит выборыдепутатов представительного органа первого созыва этого муниципальногообразования на ближайшее, с учетом положений части 8 настоящей статьи,воскресенье марта, предусмотренное частью 7 настоящей статьи,указанные выборы назначаются избирательной комиссией Тамбовскойобласти (далее - избирательной комиссией области). При этом решениеизбирательной комиссии области о назначении выборов должно бытьпринято не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Это решениепубликуется не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (Вредакции Закона Тамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" если избирательная комиссия, предусмотренная частью 9 иличастью 10 настоящей статьи, не назначит в установленные этимиположениями сроки выборы депутатов представительного органамуниципального образования либо если такая избирательная комиссияотсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренномнастоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, органов государственной властиТамбовской области, органов местного самоуправления, прокурора можетопределить срок, не позднее которого уполномоченный на то всоответствии с частью 1 или частью 7 настоящей статьи орган, а вслучае его отсутствия или нахождения в неправомочном составе -избирательная комиссия, предусмотренная соответственно частью 9 иличастью 10 настоящей статьи, должны назначить выборы. При этом судтакже вправе возложить на избирательную комиссию области обязанностьсформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решениясуда временную избирательную комиссию муниципального образования вколичестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований ксоставу избирательной комиссии, установленных статьями 17 и 18настоящего Закона, а при отсутствии или нахождении в неправомочномсоставе соответствующего органа, предусмотренного частью 1 или частью7 настоящей статьи, - также установить срок, в течение котороговременная избирательная комиссия муниципального образования обязананазначить выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования. Срок полномочий и количество членов временнойизбирательной комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса устанавливается избирательной комиссией области. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
12. Не позднее чем через 30 дней после вступления в силу законаТамбовской области, устанавливающего границы вновь образованного(преобразованного) муниципального образования, до назначения выборовдепутатов представительного органа первого созыва вновь образованного(преобразованного) муниципального образования законом Тамбовскойобласти могут быть определены численность депутатов представительногооргана муниципального образования первого созыва, срок полномочийпредставительного органа муниципального образования первого созыва,избирательная система, используемая при проведении указанных выборов.
Глава 3. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 10. Одномандатные и (или) многомандатные избирательныеокруга по выборам депутатов представительных органов муниципальныхобразований
1. При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства образуются одномандатные и (или)многомандатные избирательные округа на основании представленных визбирательную комиссию муниципального образования главой местнойадминистрации муниципального образования данных о числе избирателей,зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территориимуниципального образования.
2. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуютсяс соблюдением следующих требований:
1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатныхизбирательных округов по числу зарегистрированных на их территорияхизбирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов, а втруднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30процентов. При образовании многомандатных избирательных округовсоблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатскиймандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательномокруге от средней нормы представительства избирателей, умноженной начисло депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10процентов от средней нормы представительства избирателей, а втруднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от среднейнормы представительства избирателей. Если применение положений,содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собойобразование избирательного округа, включающего в себя части территорийболее чем одного поселения, либо образование избирательного округа,включающего в себя территории одного или нескольких поселений и частьтерритории другого поселения, отдельные одномандатные избирательныеокруга могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 20 процентов. Переченьтруднодоступных и отдаленных местностей устанавливается закономТамбовской области, вступившим в силу до дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов;
2) не допускается образование одномандатного (многомандатного)избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
3. При соблюдении требований к образованию избирательных округов,указанных в части 2 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно-территориальное устройство муниципального образования.
4. Избирательная комиссия муниципального образования на основанииимеющихся данных о численности избирателей, полученных в порядке,установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ниминормативными актами, регулирующими государственную систему регистрации(учета) избирателей, участников референдума, разрабатывает и непозднее чем за 80 дней до истечения срока, в который в соответствии снастоящим Законом представительным органом муниципального образованиядолжны быть назначены выборы депутатов представительного органамуниципального образования, представляет на утверждениепредставительного органа муниципального образования схемуодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов играфическое изображение этой схемы. В схеме одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов должны быть указаны:
1) название каждого избирательного округа и его номер;
2) место нахождения окружной избирательной комиссии;
3) перечень входящих в каждый избирательный округ поселений илинаселенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя частьтерритории поселения или населенного пункта, в указанной схеме должныбыть обозначены границы этой части поселения или населенного пункта;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательномокруге.
5. В случае образования многомандатного избирательного округачисло депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, неможет превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах ворганы местного самоуправления сельского поселения, а также привыборах в органы местного самоуправления иного муниципальногообразования в избирательном округе, образованном в границахизбирательного участка.
6. При образовании избирательных округов и определении их схемы всоответствии с федеральными законами может использоваться ГАС"Выборы".
7. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательныхокругов утверждается представительным органом муниципальногообразования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который всоответствии с настоящим Законом представительным органоммуниципального образования должны быть назначены выборы депутатовпредставительного органа муниципального образования, при этомуказанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправевносить поправки в представленную схему. Опубликование (обнародование)схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующимпредставительным органом муниципального образования не позднее чемчерез пять дней после ее утверждения.
8. Если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательныхокругов не утверждена в срок, установленный частью 7 настоящей статьи,в том числе в связи с отсутствием или неправомочностью составапредставительного органа муниципального образования, избирательнаякомиссия муниципального образования принимает одно из следующихрешений:
1) о проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по схеме избирательных округов, котораябыла использована при выборах представительного органа муниципальногообразования предыдущего созыва (далее - прежняя схема округов), еслиэта схема соответствует требованиям части 2 настоящей статьи. В этомслучае прежняя схема округов публикуется (обнародуется)соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через десятьдней со дня истечения срока утверждения схемы избирательных округов,указанного в части 7 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов -не позднее чем через пять дней со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов;
2) о проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по избирательным округам, схема которыхопределяется, утверждается и публикуется (обнародуется) избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем через десять днейсо дня истечения срока, указанного в части 7 настоящей статьи, а вслучае досрочных выборов - не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов, если прежняясхема округов отсутствует, не соответствует требованиям части 2настоящей статьи и (или) признана судом в установленном федеральнымзаконом порядке недействующей и не подлежащей применению. Если прежняясхема округов не соответствует требованиям части 2 настоящей статьи и(или) признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению и при этом число депутатовпредставительного органа муниципального образования, подлежащихизбранию по новой схеме округов, не меняется, соответствующаяизбирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кромеуточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнююсхему округов в части, касающейся избирательных округов, несоответствующих требованиям части 2 настоящей статьи, и (или)дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признананедействующей и не подлежащей применению. Если указанные измененияповлекли за собой необходимость изменения в прежней схеме округовграниц иных избирательных округов, кроме не соответствующихтребованиям части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия вправетакже изменить границы данных избирательных округов в соответствии стребованиями части 2 настоящей статьи.
9. Если на выборах в представительный орган муниципальногообразования образуются избирательные округа с разным числом мандатов,каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов,подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числоммандатов.
10. При проведении выборов в представительный органмуниципального образования первого созыва схема избирательных округовутверждается избирательной комиссией, организующей выборы депутатовпредставительных органов вновь образованных муниципальных образований,не позднее чем через пять дней со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 11. Единый избирательный округ
Единый избирательный округ по выборам депутатов представительногооргана муниципального образования включает в себя всю территориюмуниципального образования, на которой проводятся выборы.
(Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 11-1. Границы частей территории муниципального образования
1. При проведении выборов по смешанной избирательной системеизбирательная комиссия муниципального района, городского округа непозднее, чем за 20 дней до окончания срока, в течение которого должныбыть назначены выборы, определяет границы частей территориимуниципального образования, которым должны соответствоватьтерриториальные группы списка кандидатов избирательных объединений, ипубликует их схему не позднее пяти дней со дня ее определения.
2. Число частей территории муниципального образования должносоответствовать числу депутатских мандатов, замещаемых по единомуизбирательному округу. В случае, если число частей территориимуниципального образования равно числу одномандатных избирательныхокругов, границы этих частей должны соответствовать границамодномандатных избирательных округов.
3. Избирательная комиссия муниципального образования присваиваетпорядковые номера частям территории муниципального образования. Вслучае, указанном в части 2 настоящей статьи, номер части территориимуниципального образования должен соответствовать номеруодномандатного избирательного округа.
(Статья дополнена - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах депутатов представительного органа муниципального образованияобразуются избирательные участки на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территории муниципальногообразования в соответствии с требованиями статьи 16 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования главой местнойадминистрации муниципального образования, либо лицами указанными вчасти 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных частью 4настоящей статьи, избирательные участки могут образовыватьсяизбирательной комиссией муниципального образования. Во вновьобразованном поселении избирательные участки образуются главой местнойадминистрации соответствующего муниципального района, а во вновьобразованном муниципальном районе, городском округе избирательныеучастки образуются администрацией Тамбовской области. Избирательныеучастки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования сучетом местных и иных условий и исходя из необходимости созданиямаксимальных удобств для избирателей. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 01.07.2009 г. N 541-З)
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов и границ частей территории муниципальногообразования, установленных в соответствии со статьей 11-1 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступныхили отдаленных местностях избирательные участки образуются в срок,установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования,не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательныеучастки входят в избирательные округа по месту их расположения. Втруднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могутобразовываться избирательной комиссией муниципального образования посогласованию с руководителями объектов, расположенных втруднодоступных или отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.Допускается образование избирательных участков на территориях воинскихчастей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктовместностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок,установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинскихчастей по решению избирательной комиссии муниципального образования.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ(если избирательный участок включает в себя территорию частипоселения, населенного пункта) либо перечня поселений, населенныхпунктов (если избирательный участок образован на территорияхнескольких поселений, населенных пунктов), мест нахождения участковыхизбирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефоновучастковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главойместной администрации муниципального образования не позднее чем за 40дней до дня голосования. Информация об избирательных участках,образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи,должна быть опубликована главой местной администрации муниципальногообразования не позднее чем через три дня после их образования, но непозднее чем в день, предшествующий дню голосования. Во вновьобразованных (преобразованных) муниципальных образованияхпредусмотренные настоящей частью обязанности возлагаются на орган(лицо), указанный (указанное) в третьем предложении части 2 настоящейстатьи.
Глава 4. Списки избирателей
Статья 13. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей избирательной комиссиеймуниципального образования составляются списки избирателей по форме,установленной избирательной комиссией области. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
2. Список избирателей составляется соответствующей избирательнойкомиссией муниципального образования, как правило, с использованиемГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основаниипредставляемых уполномоченными на то органами и (или) должностнымилицами сведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей. Списки избирателей на избирательныхучастках, образованных на территориях воинских частей, наизбирательных участках, расположенных в отдаленных или труднодоступныхместностях, составляются участковыми избирательными комиссиями.
3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняетглава местной администрации муниципального района, городского округа,а во вновь образованных (преобразованных) муниципальных районах,городских округах - орган (лицо), уполномоченный (уполномоченное) нато администрацией Тамбовской области. Сведения обизбирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах ихсемей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Указанные сведения направляются указаннымидолжностными лицами в избирательные комиссии муниципальныхобразований, а в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дняголосования или после образования этих избирательных комиссий.
4. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться вместах временного пребывания избирателей, составляются участковымиизбирательными комиссиями на основании данных, представляемыхруководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о фактевключения указанных избирателей в список избирателей по местувременного пребывания избирателей направляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателейдолжны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписиза каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесениясуммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов)и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель исекретарь соответствующей избирательной комиссии. На избирательномучастке, образованном в месте временного пребывания избирателей, либона территории воинской части, либо в отдаленной или труднодоступнойместности, список избирателей подписывают председатель и секретарьучастковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатью избирательной комиссии составившей его. Порядок и срокиизготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, егопередачи соответствующей участковой избирательной комиссии, егозаверения и уточнения определяются избирательной комиссиеймуниципального образования.
7. Избирательная комиссия муниципального образования передает поакту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр спискаизбирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправеразделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги.Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования,должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой избирательной комиссии и подписью еепредседателя.
Статья 14. Порядок включения граждан в список избирателей и ихисключения из списка избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства, а для гражданина РоссийскойФедерации, обучающегося по очной форме обучения, - факт егорегистрации по месту нахождения общежития образовательного учрежденияна территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и приусловии нахождения места жительства гражданина на территорииизбирательного округа, - факт временного пребывания на территорииэтого участка (при наличии у гражданина активного избирательногоправа) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Фактнахождения места жительства либо временного пребывания гражданина натерритории определенного избирательного участка устанавливаетсяорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либоиными уполномоченными на то органами, организациями, должностнымилицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службуне было расположено на территории данного муниципального образования,не включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей при выборах депутатов представительного органамуниципального образования.
4. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке. При выявлении избирательнойкомиссией муниципального образования факта включения гражданина всписки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех жевыборах, указанная избирательная комиссия до передачи списковизбирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибкиили неточности в указанных списках.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребыванияизбирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся внеместа дислокации воинской части, по личному письменному заявлению,поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за тридня до дня голосования, могут быть решением участковой комиссиивключены в списки избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания. Информация об этом передается в участковуюизбирательную комиссию, где данный избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства, через соответствующую вышестоящуюизбирательную комиссию. Эта участковая избирательная комиссия,исключая избирателя из списка избирателей, в графе "Особые отметки"списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей наизбирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
6. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинских частей,включаются в списки избирателей по месту жительства на общихоснованиях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположениявоинской части, который устанавливается соответствующей службойвоинской части или органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации.
7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территорииизбирательного участка после представления списка избирателей дляознакомления в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, а такжеизбиратели, по какой-либо иной причине не включенные в спискиизбирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительновключаются в списки избирателей на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,подтверждающих факт нахождения места их жительства на территорииданного избирательного участка.
8. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах впредставительный орган муниципального образования, то в спискиизбирателей включаются граждане соответствующего иностранногогосударства, достигшие на день голосования возраста 18 лет и неподпадающие под действие части 5 статьи 7 настоящего Закона, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования.Факт нахождения места постоянного проживания соответствующегоиностранного гражданина на территории муниципального образованияустанавливается территориальным органом федерального органаисполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел,уполномоченным в соответствии с федеральными законами осуществлятьвыдачу иностранным гражданам вида на жительство.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретаремсоответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этойизбирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом,производится только на основании официальных документов, в том числесообщения соответствующей вышестоящей избирательной комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке, а также в случае выдачи избирателю открепительногоудостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данныхГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина РоссийскойФедерации из списка, а также причина такого исключения. Записьзаверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, апри выдаче открепительного удостоверения - подписью членаизбирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, суказанием даты внесения этой подписи. Решение участковой избирательнойкомиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссиюили в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии),которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральнымизаконами.
Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования, а в предусмотренных настоящим Законом случаях составлениясписка избирателей после этого срока - непосредственно послесоставления списка избирателей представляет список избирателей дляознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействияизбирательной комиссии с органами местного самоуправления,учреждениями, организациями и должностными лицами, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный списокизбирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательнуюкомиссию с заявлением о включении его в список избирателей, а также олюбой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а вдень голосования в течение двух часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования, обязана проверить сообщенныезаявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо принять решение об отклонении заявленияизбирателя с указанием причин такого отклонения, вручив заявителюзаверенную копию этого решения.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решение участковой комиссии об отклонении заявления,указанного в части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано ввышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковойизбирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дняголосования и в день голосования - немедленно. В случае если приняторешение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеизбирателей производится участковой комиссией немедленно.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию об изменении указанных в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом сведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем избирательном участке.
6. Внесение изменений в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава 5. Избирательные комиссии
Статья 16. Система и статус избирательных комиссий по выборамдепутатов представительных органов муниципальных образований
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований осуществляют:
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованиямогут возлагаться в установленном пунктом 4 статьи 24 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" порядке на территориальнуюизбирательную комиссию, образованную на территории, включающейтерриторию соответствующего муниципального образования. Если натерритории муниципального образования действуют две и болеетерриториальные избирательные комиссии, полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть возложены на одну изэтих территориальных избирательных комиссий. Выбор территориальнойизбирательной комиссии, на которую возлагаются полномочияизбирательной комиссии муниципального образования, производится сучетом мнения представительного органа муниципального образования. Привозложении полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования на территориальную избирательную комиссию число членовтерриториальной избирательной комиссии изменению не подлежит. (Вредакции Законов Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З; от04.06.2010 г. N 663-З)
3. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного(преобразованного) муниципального образования возлагаются насоответствующую территориальную избирательную комиссию. Если натерритории вновь образованного (преобразованного) муниципальногообразования действуют две и более территориальные избирательныекомиссии, полномочия избирательной комиссии муниципального образованиявозлагаются на одну из них решением избирательной комиссии области.При возложении полномочий избирательной комиссии вновь образованного(преобразованного) муниципального образования на территориальнуюизбирательную комиссию число членов территориальной избирательнойкомиссии изменению не подлежит. (В редакции Законов Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
4. При подготовке и проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования полномочияокружной избирательной комиссии одномандатного (многомандатного)избирательного округа предусмотренные Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, возлагаются на участковуюизбирательную комиссию, в случае, если территория соответствующегоизбирательного округа меньше или равна территории избирательногоучастка.
5. На выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования избирательная комиссия муниципального образования являетсявышестоящей для соответствующих окружных и участковых избирательныхкомиссий. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей длясоответствующих участковых избирательных комиссий.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
7. В подготовке и проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования участвует избирательная комиссияобласти в пределах полномочий, предусмотренных статьей 26 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
8. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
9. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для органов государственной власти, органовместного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иныхобщественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.(В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона, иныхзаконов Тамбовской области в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанныхобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращенииуказывается на нарушение законодательства о выборах кандидатом,избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединениеили доверенные лица, уполномоченный представитель кандидата пофинансовым вопросам, доверенные лица или уполномоченные представителиизбирательного объединения должны быть незамедлительно оповещены опоступлении указанного обращения. Кандидат или его доверенное лицо,уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам,доверенные лица и уполномоченные представители избирательногообъединения вправе дать объяснения по существу обращения.
11. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этомукандидату, избирательному объединению предупреждение, котороедоводится до сведения избирателей через средства массовой информациилибо иным способом.
12. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 10 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законовТамбовской области в части, регулирующей подготовку и проведениевыборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.Указанные органы обязаны принять установленные законом меры попресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать орезультатах обратившуюся комиссию в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
13. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, оходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательныхобъединениях, выдвинувших списки кандидатов.
14. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону, иным законам Тамбовской области, подлежитотмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этомсоответственно вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить соответствующие материалы наповторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой былоотменено. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно нерассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принятьвышестоящая комиссия.
15. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, ихдолжностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействиев реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основепредоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения поистечении сроков хранения, установленных законодательством РоссийскойФедерации, обеспечивать охрану этих помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование,обеспечивать их поддержание в исправном состоянии. Организации, вуставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципальныхобразований превышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначения выборов, их должностные лица обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средствасвязи, техническое оборудование, помещения. Необходимое содействиеизбирательным комиссиям оказывается также государственными органами,организациями, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад)Российской Федерации, Тамбовской области превышает 30 процентов надень официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, и их должностными лицами.
16. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмезднопредоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информированияизбирателей в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, и печатную площадь дляопубликования их решений и актов, размещения иной информации. При этомрасходы, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади для информирования избирателей, относятсяна результаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
17. Государственные и муниципальные органы, общественныеобъединения, организации всех форм собственности, должностные лицауказанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательнымкомиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено запять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 17. Общие условия формирования избирательных комиссий приподготовке и проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований избирательные комиссии формируютсяна основе предложений политических партий, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Тамбовской областной Думе. Формирование указанных избирательныхкомиссий осуществляется также на основе предложений политическихпартий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального законаот 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации"), политических партий, выдвинувших спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии спунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", предложений других политических партий и иных общественныхобъединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов впредставительном органе муниципального образования, а такжепредложений иных субъектов выдвижения кандидатур в составсоответствующих избирательных комиссий, указанных в статьях 18-20настоящего Закона. (В редакции Законов Тамбовской области от01.07.2009 г. N 541-З; от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областнойДумы, представительного органа муниципального образования, правовнесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется заизбирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областной Думе,представительном органе муниципального образования последнего созыва.(В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Орган, формирующий избирательную комиссию муниципальногообразования, принимает предложения по кандидатурам для назначения всостав комиссии в течение одного месяца со дня опубликования(обнародования) информации о начале приема предложений по составукомиссии. Предложения по кандидатурам в состав окружных и участковыхизбирательных комиссий принимаются в течение десяти дней со дняопубликования (обнародования) информации о начале приема предложенийпо составу комиссий. Предложенные кандидатуры рассматриваются всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от иного избирательногообъединения, иного общественного объединения. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение не вправепредлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составодной комиссии.
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательнойкомиссии, назначенного по представлению политической партии или иногоизбирательного объединения, указанных в части 1 настоящей статьи,допущенных к распределению депутатских мандатов в соответствующеморгане государственной власти, представительном органе муниципальногообразования созыва, действующего на момент досрочного прекращенияполномочий, в соответствии с пунктом 8 статьи 24, пунктом 7-1 статьи25, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", частью 5 статьи 18, частью 4 статьи 20 настоящего Закона,вакантное место замещается по представлению соответственно той жеполитической партии, иного избирательного объединения, еслисоответствующая кандидатура представлена ими не позднее чем за три днядо истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаТамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
5-1. Права, предусмотренные частями 2 и 5 настоящей статьи,принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации", политическимпартиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатскиемандаты в соответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовскойобласти "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы". (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов избирательных комиссий, заисключением участковых комиссий, формируемых на избирательныхучастках, образованных на территориях воинских частей, расположенных вобособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
7. Если избирательная комиссия муниципального образования небудет сформирована уполномоченным на то органом в установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом сроки, либо если эта избирательная комиссия окажется внеправомочном составе, а уполномоченный на то орган в установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом сроки, не назначит новых членов комиссии вместо выбывших,состав или часть состава избирательной комиссии муниципальногообразования назначается областной избирательной комиссией. Еслисоответствующая избирательная комиссия не сформирует в установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом сроки участковую избирательную комиссию, эта комиссия должнабыть сформирована вышестоящей комиссией либо избирательной комиссиейобласти или, по ее решению, - соответствующей территориальнойизбирательной комиссией. (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
Статья 18. Порядок формирования и полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального района, городскогоокруга формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов справом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируетсяв количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающегоголоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образованияустанавливается уставом муниципального образования. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования избирательнойкомиссии муниципального образования может быть придан статусюридического лица.
2-1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению избирательной комиссии области, принятому на основанииобращения представительного органа этого муниципального образования,могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Привозложении полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования на территориальную избирательную комиссию число членовтерриториальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если натерритории муниципального образования образуется несколькотерриториальных комиссий, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть возложены только на одну из них.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования истекает в период избирательнойкампании по выборам депутатов представительного органа и(или)выборного должностного лица соответствующего муниципальногообразования, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании. Данное положение не применяется при проведенииповторных и дополнительных выборов депутатов представительного органамуниципального образования. Полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть досрочно прекращены закономТамбовской области в случае преобразования муниципального образования.Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссиимуниципального образования является день вступления в силу законаТамбовской области о преобразовании муниципального образования. (Вредакции Законов Тамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
3-1. Избирательная комиссия вновь образованного муниципальногообразования формируется избирательной комиссией области. Избирательнаякомиссия вновь образованного муниципального образования осуществляетполномочия избирательной комиссии муниципального образования попроведению выборов. Данные полномочия избирательной комиссии вновьобразованного муниципального образования могут возлагаться натерриториальную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 4статьи 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".(Часть дополнена - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
4. Избирательная комиссия муниципального образования должна бытьсформирована в правомочном составе не позднее чем за 1 день до дня, вкоторый истекает срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава. (В редакции Закона Тамбовской областиот 01.07.2009 г. N 541-З)
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется представительным органом муниципального образования наоснове предложений, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Закона,предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципальногообразования предыдущего состава, избирательной комиссии области, аформирование избирательной комиссии поселения - также на основепредложений избирательной комиссии муниципального района,территориальной избирательной комиссии. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
5-1. Представительный орган муниципального образования обязанназначить половину от общего числа членов избирательной комиссиимуниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Тамбовской областной Думе, атакже политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которымпереданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования.
5-2. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга обязан назначить половину от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа на основепоступивших предложений избирательной комиссии области.
5-3. Представительный орган поселения обязан назначить половинуот общего числа членов избирательной комиссии поселения на основепоступивших предложений избирательной комиссии муниципального района,территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального районане возложены на территориальную комиссию, два члена избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений избирательнойкомиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссиипоселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального районавозложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссиипоселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены наизбирательную комиссию муниципального района, члены избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений избирательнойкомиссии муниципального района.
5-4. Предложения избирательной комиссии области, избирательнойкомиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные вчастях 5-2 и 5-3 настоящей статьи, готовятся с учетом предложенийобщественных объединений, за исключением общественных объединений,указанных в части 5-1 настоящей статьи, с учетом предложений собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а такжепредложений избирательной комиссии соответствующего муниципальногообразования предыдущего состава.
5-5. В случае, если указанных в частях 5-1, 5-2 или 5-3 настоящейстатьи поступивших предложений не достаточно для реализациисоответственно частей 5-1, 5-2 или 5-3 настоящей статьи, назначениеоставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений,предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
(Части 5-1 - 5-5 дополнены - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
6. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) является комиссией, организующей выборы депутатовпредставительного органа муниципального образования, осуществляет натерритории муниципального образования контроль за соблюдениемизбирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа муниципального образования,изданием необходимой печатной продукции;
3) назначает выборы депутатов представительного органамуниципального образования в случаях, установленных настоящим Законом;
4) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращенииполномочий депутатов представительного органа муниципальногообразования и организует их проведение;
5) назначает повторные выборы и организует их проведение;
6) определяет схему одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее наутверждение в порядке, установленном настоящим Законом;
7) по согласованию с избирательной комиссией областиустанавливает единую нумерацию избирательных участков на территориимуниципального образования; (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
8) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательнымиобъединениями, по единому избирательному округу, одномандатным и (или)многомандатным избирательным округам; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
9) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по единомуизбирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либоизбирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, выдает им удостоверенияустановленного образца; (В редакции Закона Тамбовской области от04.06.2010 г. N 663-З)
10) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,оказывает им правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь;
11) утверждает форму избирательного бюллетеня (избирательныхбюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлениемизбирательных бюллетеней, формы иных избирательных документов (принеобходимости), утверждает число избирательных бюллетеней, а такжетекст избирательного бюллетеня для голосования по единомуизбирательному округу; (В редакции Закона Тамбовской области от04.06.2010 г. N 663-З)
12) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению соблюдения при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования единого порядкараспределения между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями эфирного времени и печатной площади для проведенияпредвыборной агитации;
13) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, распределяетвыделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов депутатов представительного органамуниципального образования, контролирует целевое использованиеуказанных средств, решает вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
14) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению соблюдения при проведении выборов депутатовпредставительного органа единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов и их опубликования;
15) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов избирательных объединений, кандидатов, выдвинутыхпо единому избирательному округу; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
16) обеспечивает изготовление и снабжение избирательнымибюллетенями нижестоящих избирательных комиссий;
17) утверждает форму открепительного удостоверения, порядок егоизготовления и использования, количество открепительных удостоверений,используемых при проведении выборов, а также требования, предъявляемыек передаче открепительных удостоверений в участковые избирательныекомиссии;
18) определяет результаты выборов по единому избирательномуокругу; (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
19) распределяет депутатские мандаты между списками кандидатов,выдвинутых избирательными объединениями по единому избирательномуокругу и допущенными к распределению депутатских мандатов; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
20) определяет общие результаты выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования и публикует их всредствах массовой информации;
21) регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения обизбрании;
22) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования;
23) обеспечивает передачу в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов депутатов представительного органамуниципального образования;
24) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
25) организует деятельность комиссий по единообразномуиспользованию отдельных технических средств, входящих в ГАС "Выборы",в том числе технических средств подсчета голосов;
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, настоящим Законом и уставом муниципального образования. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 19. Порядок формирования и полномочия окружнойизбирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется избирательнойкомиссией муниципального образования в количестве 5-9 членов непозднее чем через 15 дней со дня официального опубликования решения оназначении выборов на основе предложений, указанных в части 1 статьи17 настоящего Закона, а также предложений представительных органовмуниципальных образований, предложений собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы. При этом избирательная комиссиямуниципального образования обязана назначить не менее одной второй отобщего числа членов окружной избирательной комиссии на основепоступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральныесписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации", политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "Овыборах депутатов Тамбовской областной Думы", политических партий,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Тамбовской областной Думе, избирательных объединений,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в представительном органе соответствующего муниципальногообразования. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образовании по одномандатным (или) многомандатнымизбирательным округам окружные избирательные комиссии формируются неранее дня опубликования схемы избирательных округов. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
2. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с государственными органами, органами местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов в избирательном округе;
3) регистрирует кандидатов, выдвинутых по соответствующемуизбирательному округу, их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверенияустановленного образца;
4) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов кандидатов, выдвинутых по соответствующемуодномандатному или многомандатному избирательным округам;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования посоответствующему одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, утверждает число изготавливаемых избирательных бюллетеней;
6) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению соблюдения единого порядка голосования, подсчета голосовизбирателей, установления итогов голосования, определения результатоввыборов, а также порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов;
7) определяет результаты выборов по избирательному округу;
8) регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения обизбрании;
9) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовойинформации результаты выборов по соответствующему одномандатному(многомандатному) избирательному округу;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом.
3. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает черездва месяца со дня официального опубликования результатов выборов, еслив вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования натерритории избирательного округа или результатов выборов полномочияокружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления взаконную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковыхизбирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются непосредственновышестоящей избирательной комиссией в период избирательной кампаниидля обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосовизбирателей. Участковые комиссии формируются не ранее чем за 30 дней ине позднее чем за 23 дня до дня голосования. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
Если территория соответствующего избирательного округа меньше илиравна территории избирательного участка, участковая избирательнаякомиссия формируется в срок, установленный для формирования окружнойизбирательной комиссии. В случае совмещения дня голосования на выборахдепутатов представительного органа муниципального образования с днемголосования на выборах в органы государственной власти и когдатерритория соответствующего избирательного округа меньше или равнатерритории избирательного участка, участковая избирательная комиссияформируется в сроки, установленные для проведения выборов в органыгосударственной власти, а полномочия окружной избирательной комиссии(окружных избирательных комиссий) до формирования участковойизбирательной комиссии возлагаются на избирательную комиссиюсоответствующего муниципального образования. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять днейсо дня официального опубликования результатов выборов, если в адресвышестоящей комиссии не поступили жалобы (заявления) на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушеныпорядок голосования и (или) порядок подсчета голосов либо если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования итогов голосования на соответствующем избирательномучастке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в силу судебногорешения по жалобе (заявлению).
3. Число членов участковых комиссий с правом решающего голосаустанавливается избирательной комиссией, формирующей данную участковуюкомиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка, и составляет:
3-9 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей до 1000;
7-12 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей от 1001 до 2000;
7-16 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей более 2000.
4. Формирование участковой комиссии осуществляется на основепредложений, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Закона, ипредложений представительного органа муниципального образования,собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Приэтом вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссиина основе поступивших предложений политических партий, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Тамбовской областной Думе, и политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "Овыборах депутатов Тамбовской областной Думы", избирательныхобъединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в представительном органе соответствующегомуниципального образования. (В редакции Законов Тамбовской областиот 30.12.2010 г. N 735-З)
5. Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и принимает соответствующие решения,предусмотренные статьей 15 настоящего Закона;
3) выдает избирателям открепительные удостоверения;
4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших спискикандидатов, на основе сведений, полученных из избирательной комиссиимуниципального образования;
6) определяет необходимое количество переносных ящиков дляпроведения голосования вне помещения для голосования;
7) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
8) организует на избирательном участке голосование в деньголосования;
9) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол (протоколы) об итогахголосования и передает его (их) в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию;
10) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола (копии протоколов) об итогах голосованиялицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение федеральных законов, настоящего Закона, иных законовТамбовской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссиюдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом.
Статья 21. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса,статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голосаустанавливаются статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, иными законами, муниципальнымиправовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами,законами области.
Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий организуется всоответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
2. В период избирательной кампании муниципальные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее 15 минут эфирного времениеженедельно для разъяснения законодательства о выборах, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, окандидатах, об избирательных объединениях, о ходе избирательнойкампании, для ответов на вопросы.
3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательнойкампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной площади. Указанная избирательная комиссия используетуказанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах,информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, оходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Статья 23. Контрольно-ревизионные службы при избирательныхкомиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа муниципального образования,за источниками поступления средств в избирательные фонды, организациейучета этих средств и их использованием, для проверки финансовыхотчетов кандидатов, избирательных объединений, а также для организациипроверок достоверности представленных кандидатами сведений обимуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссиимуниципального образования создается контрольно-ревизионная служба.Контрольно-ревизионные службы могут быть созданы также при иныхизбирательных комиссиях, на которые возложены полномочия окружныхизбирательных комиссий.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечениемспециалистов (в том числе руководителей) государственных органов, иныхорганов и организаций, включая территориальные учреждения,расчетно-кассовые центры Центрального банка Российской Федерации,отделения Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органыи организации по запросу избирательной комиссии муниципальногообразования не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаныоткомандировать специалистов в распоряжение соответствующейизбирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленныйдолжностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указаннымспециалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательной комиссииосуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленных кандидатами,уполномоченными представителями избирательных объединений сведений обимуществе, о доходах и об их источниках, о денежных вкладах, ценныхбумагах, об акциях и ином участии кандидатов в капитале коммерческихорганизаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределамитерритории Российской Федерации, в том числе переданном вдоверительное управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансированияпроведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с проведением избирательной кампаниикандидатами, избирательными объединениями;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию;
5) обращается в государственные органы и органы местногосамоуправления, в организации всех форм собственности, а также кгражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионнойслужбы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениямконтрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, аза пять и менее дней до дня голосования и в день голосования -немедленно;
6) составляет документы о нарушениях при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы оприменении мер ответственности к кандидатам, избирательнымобъединениям, а также к организациям и гражданам за нарушения,допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать в установленном порядке ГАС "Выборы", ееотдельные технические средства.
Статья 24. Использование ГАС "Выборы"
Использование ГАС "Выборы" устанавливается статьей 74Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 25. Расформирование избирательных комиссий
Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая)полномочия по подготовке и проведению выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования может бытьрасформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" в случаях:
1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего засобой признание в установленном законом порядке недействительнымиитогов голосования на соответствующей территории либо результатоввыборов;
2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,решений избирательной комиссии области, принятых в соответствии спунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; (В редакции Законов Тамбовской области от 25.07.2008 г. N422-З; от 01.07.2009 г. N 541-З)
3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,повлекшего за собой назначение выборов временной избирательнойкомиссией в порядке, установленном частью 11 статьи 9 настоящегоЗакона.
Статья 26. Полномочия избирательной комиссии области приподготовке и проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
Избирательной комиссии области: (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 25.07.2008 г. N 422-З)
1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан припроведении выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования;
2) в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами, настоящимЗаконом формирует избирательную комиссию муниципального образованиядля подготовки и проведения выборов депутатов представительного органапервого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципальногообразования;
3) оказывает организационно-техническую, методическую и правовуюпомощь избирательным комиссиям на выборах депутатов представительногооргана муниципального образования;
4) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования), необходимого для работы избирательных комиссий;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов;
6) издает инструкции для обеспечения единообразного применениянастоящего Закона;
7) устанавливает форму списка избирателей и других избирательныхдокументов, образцы печатей избирательных комиссий;
8) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью;
9) обобщает информацию об итогах выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований по Тамбовскойобласти с представлением в установленном порядке соответствующейинформации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
10) принимает решения в соответствии с пунктом 7 статьи 75Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Тамбовской области.
Глава 6. Гласность при подготовке и проведении выборов
Статья 27. Принцип гласности при подготовке и проведении выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительныхорганов муниципальных образований осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, публикуются соответственно вгосударственных и муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до всеобщего сведения иным путем. При опубликовании(доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащихсведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспортакандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата еговыдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительствакандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации,района, города или иного населенного пункта, где находится его местожительства. (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.12.2010 г. N 735-З)
Статья 28. Обеспечение гласности в деятельности избирательныхкомиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и при осуществлении избирательнымикомиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями,открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосованиявправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий иработники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либовышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией,или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и впомещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа сперечисленными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами, при подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, или его доверенного лица, илиего уполномоченного представителя по финансовым вопросам,уполномоченного представителя или доверенного лица каждого изизбирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы,о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы сперечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.(В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать заявители, лица, действия(бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения,и (или) их представители, которые вправе давать объяснения ипредставлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информациюоб итогах регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографическиеданные зарегистрированных кандидатов и иные соответствующие данные оних, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящимЗаконом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату,списку кандидатов.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протоколов об итогах голосования, приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, атакже наблюдатели.
6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных, кроме участковыхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении протокола об итогахголосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
7. Всем членам участковой избирательной комиссии, лицам,указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен бытьобеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, который образован в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также впомещение для голосования на этом избирательном участке.
8. Зарегистрированный по одномандатному (многомандатному)избирательному округу кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован, имеют право получить в избирательной комиссиимуниципального образования список избирательных участков с указаниемих границ, адресов и телефонов участковых избирательных комиссий,адресов помещений для голосования. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
9. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, протоколами иных избирательных комиссий о результатахвыборов (в том числе составленными повторно), получать отсоответствующих избирательных комиссий копии указанных протоколов иприложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, атакже производить фото- и видеосъемку.
10. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем, или заместителем председателя,или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющеекопию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копияверна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения копии и проставляет печать соответствующей избирательнойкомиссии.
Статья 29. Назначение и статус членов избирательной комиссии справом совещательного голоса
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, содня представления в избирательную комиссию муниципального образованиядокументов для регистрации списка кандидатов вправе назначить одногочлена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в этуизбирательную комиссию, а в случае регистрации списка кандидатов - поодному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса вкаждую нижестоящую избирательную комиссию.
2. Выдвинутый по одномандатному (многомандатому) избирательномуокругу кандидат вправе со дня представления документов для регистрациив соответствующую избирательную комиссию назначить одного членаизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в этуизбирательную комиссию, а в случае регистрации кандидата - по одномучлену избирательной комиссии с правом совещательного голоса также вкаждую нижестоящую избирательную комиссию. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Избирательное объединение, не подпадающее под действие части 1настоящей статьи, выдвинувшие зарегистрированного (зарегистрированных)по одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидата(кандидатов) вправе назначить одного члена избирательной комиссии справом совещательного голоса в избирательную комиссию муниципальногообразования. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены лица, указанные в пункте 21-1 статьи 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакцииЗакона Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
5. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голосаобладают правами, предусмотренными статьей 29 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течениесрока его полномочий по решению лица или органа, назначившего данногочлена избирательной комиссии, и переданы другому лицу, назначенномучленом данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
7. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями,списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатовкоторых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями,спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствиис пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", продолжается до окончания регистрации кандидатов, списковкандидатов на следующих выборах депутатов представительного органамуниципального образования. Полномочия остальных членов избирательнойкомиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательногоголоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательнойкампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правомсовещательного голоса прекращаются одновременно с прекращениемполномочий этих комиссий. Если кандидату, избирательному объединениюотказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) илирегистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена,полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются соответственно со дня отказа врегистрации, аннулирования, отмены регистрации соответствующегокандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд - со дня вступления в законную силу решения суда озаконности отказа в регистрации. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
8. За кандидатами, которые были избраны, за избирательнымиобъединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределениюдепутатских мандатов, за политическими партиями, федеральным спискамкандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическимипартиями, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатскиемандаты в соответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовскойобласти "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" в течениесрока полномочий депутата сохраняется право назначения членовизбирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса, в том числе вместо выбывших. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
Статья 30. Порядок назначения и статус наблюдателей
Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат,каждое из избирательных объединений, выдвинувшее зарегистрированногокандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, а также иное общественноеобъединение, зарегистрированное на уровне, соответствующем уровнювыборов или более высоком уровне. Наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица,находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, иным общественнымобъединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. Внаправлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес егоместа жительства, номер избирательного участка, наименованиеизбирательной комиссии, куда он направляется, а также делается записьоб отсутствии ограничений, предусмотренных вторым предложением части 1настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений онаблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом либоизбирательным объединением, не имеющим статуса юридического лица, -также и проставление печати не требуются. Направление действительнопри предъявлении гражданином, назначенным наблюдателем, паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомлениео направлении наблюдателя не требуется.
3. Письменное направление, указанное в части 2 настоящей статьи,может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период,указанный в части 5 статьи 28 настоящего Закона, в иную избирательнуюкомиссию - в период с начала голосования на избирательных участках доокончания составления этой избирательной комиссией протокола об итогахголосования, о результатах выборов.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,указанные в части 1 настоящей статьи, вправе назначить в каждуюучастковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которыеимеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении дляголосования. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования, помещении, где осуществляется подсчет голосовизбирателей, двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, одного избирательногообъединения, одного общественного объединения.
5. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списком избирателей, реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в части 5статьи 28 настоящего Закона;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв части 5 статьи 28 настоящего Закона;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую оннаправлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу обитогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующейизбирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии в суд либо в вышестоящую избирательную комиссию, а в случае,если решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования или ее должностного лица, нарушаютизбирательные права граждан, - в избирательную комиссию области; (Вредакции Закона Тамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях;
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, иного общественного объединения, назначивших наблюдателя.Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования.
6. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
7. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другими федеральными законами в наблюдении за подготовкой ипроведением выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования могут участвовать иностранные (международные) наблюдатели.
Глава 7. Избирательные объединения на выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований
Статья 31. Участие избирательных объединений в выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований
Избирательные объединения участвуют в выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований, в том числевыдвигают кандидатов, списки кандидатов на равных основаниях всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Федеральным законом "О политических партиях", Федеральнымзаконом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" инастоящим Законом.
Статья 32. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение одновременно с представлением визбирательную комиссию муниципального образования соответствующегосписка (списков) кандидатов для заверения представляет в этуизбирательную комиссию сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесениязаписи об избирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функции в сфере регистрацииобщественных объединений. Наименованием избирательного объединения, неявляющегося юридическим лицом, является наименование, указанное врешении о его создании. (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.12.2010 г. N 735-З)
3. Избирательное объединение одновременно с представлением визбирательную комиссию муниципального образования соответствующегосписка (списков) кандидатов для заверения вправе представить своюэмблему, описание которой содержится в уставе соответствующейполитической партии, иного общественного объединения (далее -зарегистрированная эмблема избирательного объединения).
4. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссиеймуниципального образования краткое (состоящее не более чем из семислов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.
5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединенияпосле представления такого наименования и эмблемы в избирательнуюкомиссию муниципального образования не допускается.
Статья 33. Уполномоченные представители избирательногообъединения
1. Уполномоченные представители избирательного объединения всоответствии с настоящим Законом представляют избирательноеобъединение по всем вопросам, связанным с участием избирательногообъединения в выборах депутатов представительного органамуниципального образования. Избирательное объединение, выдвинувшеесписок кандидатов по единому избирательному округу, обязано назначитьне менее двух уполномоченных представителей избирательного объединенияпо финансовым вопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов по единому избирательному округу, имеет право назначить неболее десяти уполномоченных представителей, в число которых входятуполномоченные представители избирательного объединения по финансовымвопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата(кандидатов) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,имеет право назначить не более пяти уполномоченных представителей. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Уполномоченные представители назначаются решениемсоответственно съезда политической партии, конференции (общегособрания) регионального отделения политической партии, иногоструктурного подразделения политической партии, съезда (конференции,общего собрания) иного общественного объединения, его региональногоили местного отделения, либо решением органа (должностного лица),уполномоченного на то соответственно решением съезда политическойпартии, конференции (общего собрания) регионального отделенияполитической партии, иного структурного подразделения политическойпартии, съезда (конференции, общего собрания) иного общественногообъединения, его регионального или местного отделения. Всоответствующем решении указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий) каждого уполномоченногопредставителя, а также объем его полномочий. Для уполномоченногопредставителя избирательного объединения по финансовым вопросамуказывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных)документов.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединенияосуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотреночастью 2 настоящей статьи, а уполномоченный представительизбирательного объединения по финансовым вопросам - также на основаниинотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральнымзаконом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), полномочия указанного лица и приводится оттиск печати дляфинансовых документов избирательного объединения.
4. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования по форме, установленной указаннойизбирательной комиссией. В списке уполномоченных представителейизбирательного объединения указываются сведения о них, предусмотренныечастью 2 настоящей статьи, а также номер телефона (при его наличии)каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, адля уполномоченного представителя избирательного объединения пофинансовым вопросам - также сведения о том, что он являетсяуполномоченным представителем избирательного объединения по финансовымвопросам. К данному списку прилагается письменное согласие каждого изперечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения пофинансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссиеймуниципального образования на основании решения и доверенности,предусмотренных соответственно частями 2 и 3 настоящей статьи, припредъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросампаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменноизвестив его об этом и направив копию соответствующего решения визбирательную комиссию муниципального образования. Избирательноеобъединение вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив в избирательную комиссиюмуниципального образования решение о назначении нового уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам взамен отозванного, принятое всоответствии с частью 2 настоящей статьи, а также доверенность,подтверждающую полномочия вновь назначенного уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, предусмотренную частью 3настоящей статьи. Копии указанных документов должны быть одновременнонаправлены избирательным объединением в соответствующий филиалСберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию(филиал), в котором (в которой) данное избирательное объединениеоткрыло специальный избирательный счет для формирования своегоизбирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченногопредставителя избирательного объединения по финансовым вопросамосуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения начинается со дня их назначения и истекает с моментаутраты своего статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составесоответствующего списка кандидатов назначившего их избирательногообъединения, но не позднее дня официального опубликования общихрезультатов выборов депутатов представительного органа муниципальногорайона. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательногообъединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дняголосования, а если в соответствии с федеральным законом, настоящимЗаконом ведется судебное разбирательство с участием соответствующегоизбирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления взаконную силу судебного решения.
Глава 8. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатовв депутаты представительных органов муниципальных образований
Статья 34. Общие условия выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно либо в составесписка кандидатов в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", с настоящим Законом. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Непосредственное выдвижение кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам может быть осуществлено путемсамовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу может быть осуществлено избирательнымобъединением. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам начинается со дня, следующего за днемофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,но не ранее дня официального опубликования (обнародования) схемыодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
5. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов по единомупропорциональному избирательному округу может производиться со дня,следующего за днем официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
6. Кандидат может быть выдвинут одним и тем же избирательнымобъединением одновременно по одномандатному (многомандатному)избирательному округу и в составе списка кандидатов.
7. Кандидат не может быть выдвинут на соответствующих выборахболее чем в одном одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум или болееинициаторам выдвижения.
9. Кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядкесамовыдвижения и в составе списка кандидатов.
Статья 35. Самовыдвижение кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам
1. Самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному)избирательному округу проводится путем уведомления об этомсоответствующей окружной избирательной комиссии с последующим сборомподписей избирателей в поддержку кандидата. Если к моментусамовыдвижения кандидата окружная избирательная комиссия несформирована, уведомляется о самовыдвижении избирательная комиссиямуниципального образования, которая после принятия указанного решенияпередает поступившие документы в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию. (В редакции Законов Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления внее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборнойдолжности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, гражданство, образование, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлениидолжны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующегопредставительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении своюпринадлежность к политической партии либо не более чем к одному иномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за одингод до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статусв этой политической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения.Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), атакже о том, что кандидат является депутатом. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
4. Кандидаты, являющиеся гражданами иностранных государств,имеющие в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона правобыть избранными депутатами представительных органов муниципальныхобразований представляют заявление в соответствии с частью 2 настоящейстатьи. При этом в заявлении кандидата указываются соответственносерия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа,удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданногоуполномоченным на то органом соответствующего иностранногогосударства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачигражданину иностранного государства вида на жительство, наименование икод органа, выдавшего вид на жительство. Вместе с заявлением гражданининостранного государства представляет документы, перечисленные в части2 настоящей статьи, при этом соответственно представляется копияпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданствокандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующегоиностранного государства, а также копия вида на жительство.
5. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведенияпредставляются по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону. Привыборах депутатов представительных органов муниципальных образований,при которых избирательные округа образуются в соответствии со среднейнормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысячизбирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующуюизбирательную комиссию сведения, предусмотренные настоящей частью.
6. Документы, указанные в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 3и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должнабыть удостоверена нотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые).
7. Избирательная комиссия, в которую кандидат (иное лицо,указанное в части 6 настоящей статьи) представляет документы,указанные в частях 1-5 настоящей статьи, обязана выдать кандидату(иному лицу, указанному в части 6 настоящей статьи) письменноеподтверждение получения этих документов. Подтверждение выдаетсянезамедлительно после представления и приема документов.
8. Соответствующая избирательная комиссия обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с частями 2-5 настоящей статьи, всоответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатахпроверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2-4настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых всоответствии с частью 5 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Еслиуказанное представление поступило за 10 и менее дней до дняголосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатахпроверки в срок, установленный указанной избирательной комиссией.
9. Соответствующая избирательная комиссия информирует избирателейо кандидатах на основании сведений, представленных при их выдвижении.Сведения о каждом из кандидатов формируются на равных основаниях.
10. Соответствующая избирательная комиссия направляет информациюо выявленных фактах недостоверности представленных кандидатамисведений в средства массовой информации.
Статья 36. Выдвижение избирательным объединением кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам
1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть только одного кандидата. В многомандатномизбирательном округе избирательное объединение вправе выдвинутькандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этомокруге. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов, неявляющихся членами иной политической партии, соответствующего иногообщественного объединения.
2. Выдвижение кандидатов избирательным объединениемосуществляется тайным голосованием, а также с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиямпри выдвижении кандидатов, на съезде политической партии, либо наконференции (общем собрании) регионального отделения политическойпартии, либо на общем собрании иного соответствующего структурногоподразделения политической партии, либо иным органом политическойпартии, предусмотренным уставом политической партии, либо на съезде(конференции, общем собрании) общественного объединения или егорегионального или местного отделения.
3. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам спискомуполномоченный представитель избирательного объединения представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчествокаждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адресместа жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшегопаспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и(или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательногоокруга, по которому выдвигается кандидат;
2) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию паспорта каждого кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина;
3) решение о назначении уполномоченного представителяизбирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий);
4) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений, а если избирательное объединениене является юридическим лицом, также решение о его создании;
5) нотариально удостоверенную копию устава политической партии,иного общественного объединения;
6) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции,собрания) иного общественного объединения, его регионального илиместного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам списком;
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии, иного общественного объединениякандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласованиепредусмотрено уставом политической партии, иного общественногообъединения.
4. Избирательная комиссия муниципального образования в течениетрех дней со дня приема документов, указанных в части 3 настоящейстатьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе вего заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказав заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренныхпунктами 1, 3-7 части 3 настоящей статьи, несоблюдение требований квыдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "Ополитических партиях", настоящим Законом. Отсутствие завереннойуполномоченным представителем избирательного объединения копиипаспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина,предусмотренной пунктом 2 части 3 настоящей статьи, являетсяоснованием для исключения избирательной комиссией муниципальногообразования соответствующего кандидата из списка кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.
5. Решение избирательной комиссии муниципального образования озаверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в егозаверении выдается уполномоченному представителю избирательногообъединения в течение одних суток с момента принятия соответствующегорешения. В этот же срок решение о заверении списка с копиямизаверенного списка (заверенными выписками из списка) направляютсяизбирательной комиссией муниципального образования в соответствующиеокружные избирательные комиссии. Кандидаты, включенные в заверенныйсписок кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам, представляют в окружные избирательные комиссии документы всоответствии с частями 2 и 5 статьи 35 настоящего Закона.
6. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемойэтой комиссией. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключениемсписка, составленного на одном листе), заверен подписьюуполномоченного представителя избирательного объединения, а такжепечатью избирательного объединения (если избирательное объединениеявляется юридическим лицом).
(Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 30.12.2010 г. N 735-З)
Статья 37. Выдвижение избирательным объединением спискакандидатов по единому избирательному округу
1. В едином избирательном округе избирательное объединение вправевыдвинуть один список кандидатов. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Решение о выдвижении списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательным объединением принимается тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов,на съезде политической партии, либо на конференции (общем собрании)регионального отделения политической партии, либо на общем собраниииного соответствующего структурного подразделения политической партии.(В редакции Законов Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З; от04.06.2010 г. N 663-З)
3. Решение о выдвижении списка кандидатов, указанное в части 2настоящей статьи, оформляется протоколом, в котором должны бытьуказаны:
1) число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съездеполитической партии или конференции ее регионального отделения,участников общего собрания регионального отделения или иныхструктурных подразделений политической партии; (В редакции ЗаконовТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2) число делегатов или участников, необходимое для принятиярешения о выдвижении списка кандидатов; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов по единому избирательномуокругу); (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, в том числе уполномоченных представителейизбирательного объединения по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
4. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе спискакандидатов по единому избирательному округу лиц, не являющихся членамииной политической партии, соответствующего иного общественногообъединения. (В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N294-З; от 04.06.2010 г. N 663-З)
5. Список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутыйизбирательным объединением, заверяется подписью руководителяизбирательного объединения, а также печатью избирательногообъединения. (В редакции Законов Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З; от 04.06.2010 г. N 663-З)
6. Состав списка кандидатов по единому избирательному округу ипорядок размещения в нем кандидатов определяются соответствующимизбирательным объединением. Кандидат может упоминаться в спискекандидатов только один раз. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
7. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединениемпо единому избирательному округу, не может быть меньше числадепутатских мандатов, подлежащих распределению в округе, и не можетпревышать это число более чем в три раза. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
7-1. При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных районов и городских округов список кандидатов,выдвигаемый избирательным объединением по единому избирательномуокругу должен состоять из общемуниципальной части и территориальныхгрупп. В общемуниципальную часть списка кандидатов включаются трикандидата. В территориальные группы списка кандидатов включаются отодного до трех кандидатов. Порядок расположения кандидатов вобщемуниципальной части списка кандидатов и в территориальных группахустанавливается избирательным объединением, выдвинувшимсоответствующий список кандидатов.
Число территориальных групп списка кандидатов должно быть неменьше половины числа частей территории муниципального образования ине может превышать указанное число.
Территориальные группы списка кандидатов должны охватывать всютерриторию муниципального образования. Если число территориальныхгрупп меньше числа частей территории муниципального образования,избирательное объединение вправе объединять по две граничащие междусобой части территории муниципального образования, которым будутсоответствовать территориальные группы кандидатов.
(В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
8. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов поединому избирательному округу не производится в случае, если навыборах депутатов представительного органа муниципального образованияприменяется мажоритарная избирательная система. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
9. Политическая партия в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, вправе создавать объединения и союзы с инымиобщественными объединениями без образования юридического лица. Прирешении политической партией, которая создала объединение или союз синым общественным объединением, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением вопросов, связанных с формированием списковкандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований, такая политическая партия, ее региональное отделение илииное структурное подразделение обязаны включать в списки кандидатовкандидатуры, предложенные этим общественным объединением или егосоответствующим структурным подразделением. Число кандидатур,включенных в список кандидатов по предложению указанного общественногообъединения или его структурного подразделения, может составлять неболее 15 процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составесписка кандидатов. Если в результате применения данного требованияокажется, что число предложенных кандидатур, которые могут бытьвключены в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в списоквключается одна кандидатура.(Часть дополнена - Закон Тамбовскойобласти от 01.07.2009 г. N 541-З)
10. Предусмотренное частью 9 требование, касающееся максимальногочисла кандидатур, которые могут быть включены в список кандидатов попредложению общественного объединения или его структурногоподразделения, действует также в случаях создания политической партиейобъединений или союзов с двумя и более общественными объединениями.При этом, если в список кандидатов может быть включена только однакандидатура из числа кандидатур, предложенных указанными общественнымиобъединениями или их структурными подразделениями, такая кандидатураопределяется выдвигающими список кандидатов политической партией, еерегиональным отделением или иным структурным подразделением. (Частьдополнена - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
11. Общественное объединение или его соответствующее структурноеподразделение вправе обратиться к выдвигающим список кандидатовполитической партии, ее региональному отделению или иному структурномуподразделению, действующему на территории соответствующегомуниципального образования, с предложением о включении кандидатур вэтот список не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанныекандидатуры подлежат обязательному рассмотрению соответственно насъезде партии, конференции или общем собрании ее региональногоотделения или иного соответствующего структурного подразделения.Предложенная кандидатура, обладающая пассивным избирательным правом,не включается в список кандидатов по основаниям, которые предусмотренысоглашением, указанным в части 12 настоящей статьи, и могут бытьпредусмотрены уставом политической партии, а также в случае, есличисло предложенных кандидатур превышает установленное частью 9настоящей статьи максимальное число кандидатур, которые могут бытьвключены в список кандидатов. Отсутствие обращения общественногообъединения или его соответствующего структурного подразделения спредложением о включении кандидатур в список кандидатов непрепятствует выдвижению политической партией, ее региональнымотделением или иным структурным подразделением списка кандидатов, атакже включению в этот список членов общественных объединений, неявляющихся политическими партиями.(Часть дополнена - Закон Тамбовскойобласти от 01.07.2009 г. N 541-З)
12. Политическая партия и зарегистрированное в соответствии сзаконом иное общественное объединение, не являющееся политическойпартией, создавшие объединение или союз, целью (одной из целей)деятельности которых является совместное формирование списковкандидатов на выборах депутатов представительного органамуниципального образования, заключают соглашение в письменной форме. Втаком соглашении предусматривается обязанность политической партии, еерегиональных отделений и иных структурных подразделений при выдвижениисписков кандидатов на указанных выборах включать в эти спискикандидатуры, предложенные данным общественным объединением или егоструктурными подразделениями, а также основания, по которымполитическая партия, ее региональные отделения и иные структурныеподразделения вправе не включать в список кандидатов ту или инуюпредложенную кандидатуру. В соглашении также предусматриваетсяпорядок, в соответствии с которым общественное объединение или егоструктурные подразделения предлагают кандидатуры для включения всписок кандидатов, и указывается срок действия соглашения. (Частьдополнена - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
Статья 38. Представление документов о выдвижении избирательнымиобъединениями кандидатов, списков кандидатов в избирательные комиссии
1. Список (списки) кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением соответственно по единому избирательному округу, поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляютсяуполномоченным представителем избирательного объединения визбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, образование, место жительства (наименование субъектаРоссийской Федерации, район, город, иной населенный пункт), основноеместо работы или службы и занимаемая должность (род занятий) каждогокандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указаниемсоответствующего представительного органа. В случае наличия укандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываютсясведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в соответствующемсписке указываются его принадлежность к политической партии либо неболее чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и его статус в данной политическойпартии, данном общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом политической партии,общественного объединения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Списки кандидатов, указанные в части 1 настоящей статьи,представляются в избирательную комиссию городского округа,муниципального района на бумажном носителе и в машиночитаемом виде поформе, установленной этой комиссией, и в иные комиссии - на бумажномносителе.
3. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательногообъединения представляет следующие документы:
1) копию устава соответственно политической партии, иногообщественного объединения;
2) копию документа, подтверждающего факт внесения в единыйгосударственный реестр юридических лиц записи соответственно ополитической партии, ином общественном объединении;
3) протокол соответственно съезда, конференции, общего собрания,заседания с решением о выдвижении списка (списков) кандидатов;
4) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 3 статьи33 настоящего Закона;
5) в случае выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу - доверенности на уполномоченных представителейизбирательного объединения по финансовым вопросам. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
4. Уполномоченный представитель избирательного объединенияодновременно с указанными в частях 1 и 3 настоящей статьи документамитакже представляет:
1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатапредставительного органа. В заявлении также указываются фамилия, имя иотчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номери дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспортгражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий); если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа. В случае наличия неснятой и непогашеннойсудимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политическойпартии либо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования навыборах депутатов представительного органа муниципального образованияв установленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, ином общественном объединении при условии представления вместес заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения. В заявлениикандидата, являющегося гражданином иностранного государства,принимающим участие в выборах депутатов представительного органамуниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 5настоящего Закона, указываются соответственно серия, номер и датавыдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность игражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органомсоответствующего иностранного государства, а также дополнительно -серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида нажительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство;
2) сведения (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) оразмере и об источниках доходов кандидата и об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные поформе согласно приложению 4 к настоящему Закону. При выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований, при которыхизбирательные округа образуются в соответствии со средней нормойпредставительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей,кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательнуюкомиссию сведения, предусмотренные настоящей частью. Одновременно сосписком кандидатов, выдвинутым политической партией, а также сосписком кандидатов, выдвинутым региональным отделением или инымструктурным подразделением политической партии (если это предусмотреноуставом политической партии), в указанную избирательную комиссиюпредставляется официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения список граждан, включенный всоответствующий список кандидатов и являющихся членами даннойполитической партии. Избирательная комиссия в трехдневный срокзаверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.
5. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаяизбирательная комиссия) принимает соответствующие списки кандидатов иприлагаемые к ним документы вместе с заверенными уполномоченнымпредставителем избирательного объединения копией паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность кандидата (в отношении гражданиностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью3 статьи 5 настоящего Закона, - копией паспорта или иного документа,удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданногоуполномоченным на то органом соответствующего иностранногогосударства, а также копией вида на жительство), и копиями документов,подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироватьсясведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидатявляется депутатом. Заверенные копии указанных документовпредставляются в отношении каждого кандидата.
6. Незамедлительно после приема представленных избирательнымобъединением документов, указанных в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи,избирательная комиссия муниципального образования выдаетуполномоченному представителю избирательного объединения письменноеподтверждение получения этих документов. Соответствующая избирательнаякомиссия в течение трех дней со дня приема документов рассматриваетпредставленные избирательным объединением документы и выдает егоуполномоченному представителю заверенную копию соответственно спискакандидатов по единому избирательному округу, списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых с указаниемдаты выдачи, часа и минут. (В редакции Законов Тамбовской областиот 30.12.2010 г. N 735-З)
7. Основанием для отказа избирательному объединению в выдачезаверенных копий списков кандидатов могут служить отсутствие, неполныйнабор документов, указанных в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи,нарушение порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями 34,36 и 37 настоящего Закона, а также несоблюдение требований,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях". (Вредакции Законов Тамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
8. Представление уполномоченным представителем избирательногообъединения списков кандидатов, выдвигаемых по единому избирательномуокругу, и документов, указанных в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи,является уведомлением о выдвижении указанных кандидатов посоответствующему избирательному округу. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
9. Избирательное объединение не вправе вносить изменения в составпредставленных списков кандидатов, а также в порядок размещения в нихкандидатов, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов поих личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидата избирательнымобъединением, либо в связи со смертью кандидата.
10. Избирательная комиссия муниципального образования направляетокружным избирательным комиссиям копию заверенного списка кандидатов,выдвинутых избирательным объединением по соответствующемуодномандатному (многомандатному) избирательному округу не позднее чемчерез 24 часа с момента заверения соответствующего списка.
11. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, кандидат,выдвинутый избирательным объединением по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, обязан представить в окружнуюизбирательную комиссию свое заявление о согласии баллотироваться поданному округу с указанием сведений о себе, предусмотренных в пункте 1части 4 настоящей статьи. Кандидат, выдвинутый по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, вправе представить визбирательную комиссию также заверенную избирательной комиссиеймуниципального образования копию списка кандидатов, выдвинутыхсоответствующим избирательным объединением по одномандатным(многомандатным) избирательным округам. В избирательную комиссиюдолжны быть представлены сведения о размере и об источниках доходовкандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах, составленные по форме согласно приложению 4 кнастоящему закону. При выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований, при которых избирательные округа образуютсяв соответствии со средней нормой представительства избирателей, непревышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлятьв соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренныенастоящей частью. Представление указанных в настоящей части документовявляется уведомлением о выдвижении кандидата по соответствующемуизбирательному округу. Указанные в настоящей части документыпредставляются не позднее срока, установленного частью 1 статьи 41настоящего Закона.
12. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи, кандидатобязан представить лично. Документы, указанные в части 11 настоящейстатьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами вслучаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписикандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые). Окружная избирательная комиссия принимаетуказанные в части 11 настоящей статьи документы от кандидата вместе сзаверенными уполномоченным представителем избирательного объединениякопией паспорта или иного документа, удостоверяющего личностькандидата (в отношении граждан иностранных государств, участвующих ввыборах в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона, - копиейпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданствокандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующегоиностранного государства, а также копией вида на жительство), икопиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении осогласии баллотироваться сведения об образовании, основном местеработы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также отом, что кандидат является депутатом.
13. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатькандидату (лицу, указанному в части 12 настоящей статьи) письменноеподтверждение получения документов, указанных в части 11 настоящейстатьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления иприема документов.
14. Соответствующая избирательная комиссия обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с частями 1, 3 и 4 настоящей статьи, всоответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатахпроверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 3,пунктом 1 части 4 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений,представляемых в соответствии с пунктом 2 части 4 настоящей статьи, -в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 именее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщитьо результатах проверки в срок, установленный указанной избирательнойкомиссией.
15. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаяизбирательная комиссия) доводит до сведения избирателей сведения окандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования.
16. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаяизбирательная комиссия) направляет в средства массовой информациисведения о выявленных фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений.
Статья 39. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатаначинается со дня, следующего за днем уведомления соответствующейизбирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлениидокументов в порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего Закона.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения избирательнымобъединением списка кандидатов по единому избирательному округу,одномандатному (многомандатному) избирательному округу начинается содня, следующего за днем заверения избирательной комиссиеймуниципального образования списка кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением соответственно по единому избирательному округу,одномандатным (многомандатным) избирательным округам. В случае,предусмотренном частью 10 статьи 38 настоящего Закона, сбор подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидата избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округуначинается со дня, следующего за днем представления в соответствующуюизбирательную комиссию документов и сведений в соответствии с частями11 и 12 статьи 38 настоящего Закона. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего избирательного фонда.
4. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата,выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 1процент от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, но не менее 10 подписей.Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата вмногомандатном округе, составляет 1 процент от числа избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего избирательногоокруга, поделенного на число депутатских мандатов, но не может бытьменее 10 подписей. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
5. В поддержку выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательное объединение обязано собрать 2процента подписей избирателей от общего числа избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
6. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата осуществляетсяс использованием подписного листа, изготовленного по форме согласноприложениям 1-3 к настоящему Закону. При этом в подписном листеуказываются следующие сведения:
1) наименование муниципального образования, в представительныйорган которого проводятся выборы, дата голосования;
2) в случае самовыдвижения кандидата - фамилия, имя, отчество,дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа, наименование субъектаРоссийской Федерации, район, город, иной населенный пункт, гденаходится место жительства кандидата, и наименование избирательногоокруга, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидатанеснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указыватьсясведения о судимости кандидата. В подписном листе указываются такжесведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, еслио членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и оего статусе в этом общественном объединении. В отношении кандидатов,являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборахдепутатов представительного органа муниципального образования всоответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона, дополнительноуказывается иностранное государство, гражданином которого являетсякандидат, а также сведения о продолжительности постоянного проживанияданного лица на территории муниципального образования;
3) в случае выдвижения кандидата избирательным объединением поодномандатному (многомандатному) избирательному округу - сведения,указанные в пункте 2 настоящей части, а также наименованиеизбирательного объединения, которое выдвигает кандидата, и датазаверения избирательной комиссией муниципального образованиясоответствующего списка кандидатов; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
4) в случае выдвижения избирательным объединением спискакандидатов по единому избирательному округу - дата заверениясоответствующего списка кандидатов избирательной комиссиеймуниципального образования, краткое наименование избирательногообъединения, выдвинувшего список кандидатов, фамилия, имя и отчество,дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),наименование субъекта Российской Федерации, район, город, инойнаселенный пункт, где находится место жительства каждого из первыхтрех кандидатов, возглавляющих список кандидатов. В подписном листеуказываются также сведения о принадлежности кандидата к общественномуобъединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласиибаллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении. Вотношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств,участвующими в выборах депутатов представительного органамуниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 5настоящего Закона, дополнительно указываются иностранное государство,гражданином которого является кандидат, а также сведения опродолжительности постоянного проживания данного лица на территориимуниципального образования. В случае наличия у какого-либо изкандидатов, включенных в список кандидатов, неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться сведения о судимостикандидата. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
7. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов потребованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей, обязанопредъявить ему копию этого списка кандидатов, заверенногоизбирательной комиссией муниципального образования.
8. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку разныхкандидатов, разных списков кандидатов. Избиратель вправе поставитьсвою подпись в поддержку одного и того же кандидата, одного и того жесписка кандидатов один раз. При этом избиратель, ставя подпись вподписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя,отчество, адрес места жительства, указанный в паспорте или заменяющемего документе (относительно иностранных граждан, участвующих в выборахдепутатов представительного органа муниципального образования всоответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона, - указанный в видена жительство), год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), серию и номер паспорта или заменяющего его документа(для указанных иностранных граждан - документа, удостоверяющеголичность и гражданство иностранного гражданина, выданногоуполномоченным на то органом соответствующего государства, а такжевида на жительство), дату внесения подписи. По просьбе избирателяуказанные выше данные о нем могут быть внесены в подписной лист лицом,осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов.При этом подпись и дату ее внесения избиратель проставляет в подписномлисте собственноручно. Соответствующие данные вносятся в подписнойлист от руки, использование карандашей не допускается.
9. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать слицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей.Оплата этой работы осуществляется только из средств соответствующегоизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
10. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как ипринуждение избирателей в процессе сбора подписей и вознаграждениеизбирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей нарабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,а также при оказании благотворительной помощи не допускается. Подписи,собранные с нарушением положений настоящей части, являютсянедействительными.
11. При сборе подписей избирателей в поддержку самовыдвижениякандидата, выдвижения кандидата избирательным объединением поодномандатному (многомандатному) избирательному округу подписной листзаверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения,адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодвыдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, а такжекандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчествасобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Если кандидатв депутаты сам собирал подписи и удостоверил подписной лист в качествелица, собиравшего подписи, вторая удостоверительная надпись может невноситься. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
12. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения спискакандидатов по единому избирательному округу каждый подписной листдолжен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, и уполномоченного представителя избирательногообъединения. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сборподписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя иотчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и датувыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подписьи дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченныйпредставитель избирательного объединения напротив своих фамилии, имении отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
13. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотнаясторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерациейподписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшемсбор подписей избирателей, и о кандидате (об уполномоченномпредставителе избирательного объединения) вносятся на оборотнойстороне подписного листа непосредственно после последней подписиизбирателя.
14. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку спискакандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единомуизбирательному округу, уполномоченные представители избирательногообъединения подсчитывают количество собранных подписей избирателей,количество подписных листов. По результатам подсчета составляетсяпротокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписываетсяуполномоченным представителем избирательного объединения. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
15. Кандидат или уполномоченные представители избирательногообъединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных вподдержку кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, количество подписных листов и по результатамподсчета составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписейизбирателей. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
16. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в соответствующую избирательную комиссию, можетпревышать установленное настоящим Законом необходимое для регистрацииколичество подписей, но не более чем на 10 процентов, а если длярегистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее40 подписей - не более чем на четыре подписи.
17. Подписные листы, представляемые в соответствующуюизбирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 40. (Утратила силу - Закон Тамбовской области от01.07.2009 г. N 541-З)
Статья 41. Представление избирательных документов для регистрациикандидата, списка кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, кандидат либо уполномоченныйпредставитель избирательного объединения не ранее чем за 62 дня и непозднее чем за 42 дня до дня голосования до 18 часов по московскомувремени представляет в избирательную комиссию муниципальногообразования (окружную избирательную комиссию) следующие документы: (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписейизбирателей (если в поддержку выдвижения кандидата проводился сборподписей избирателей);
2) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 либо частью 4или 11 статьи 38 настоящего Закона.
2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представительизбирательного объединения в сроки, установленные частью 1 настоящейстатьи, представляет в избирательную комиссию муниципальногообразования, следующие документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения списка кандидатов, и протокол об итогах сбораподписей избирателей (если в поддержку выдвижения списка кандидатовпроводился сбор подписей избирателей);
2) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
3) сведения об изменениях в данных о кандидатах, ранеепредставленных в соответствии с частью 4 статьи 38 настоящего Закона.
3. При приеме документов соответствующая избирательная комиссиязаверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательнойкомиссии, проверяет соответствие количества подписных листовколичеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписейизбирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченномупредставителю избирательного объединения подтверждение в письменнойформе о приеме подписных листов с указанием их количества изаявленного количества подписей, даты и времени приема подписныхлистов.
4. (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
5. Представление подписей избирателей для регистрации кандидатов,выдвинутых избирательным объединением по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов, выдвинутогопо единому избирательному округу, не требуется в случае, указанном встатье 42 настоящего Закона. (В редакции Закона Тамбовской области от04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 42. Условия регистрации кандидатов, списков кандидатов безсбора подписей избирателей
1. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутыхполитической партией, федеральный список кандидатов которой наосновании официально опубликованных результатов ближайших предыдущихвыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов(федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат всоответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), атакже регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутыхрегиональными отделениями или иными структурными подразделениями такойполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии,что указанное официальное опубликование состоялось раньшепредставления в избирательную комиссию документов, необходимых длярегистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такогокандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения овыдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политическойпартией, ее региональным отделением или иным структурнымподразделением в порядке, установленном федеральным законом, припредставлении в соответствующую комиссию в срок, указанный в части 1статьи 41 настоящего Закона, первого финансового отчета. Если кандидатв соответствии с частью 1 статьи 53 настоящего Закона не создавализбирательного фонда, его регистрация осуществляется только наосновании указанного решения о выдвижении.
2. На основании решения, указанного в части 1 настоящей статьи,без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрациякандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, спискикандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов(спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты всоответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "Овыборах депутатов Тамбовской областной Думы")
в действующих на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовзаконодательных (представительных) органах государственной власти неменее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрациякандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениямиили иными структурными подразделениями такой политической партии (еслиэто предусмотрено уставом политической партии). (В редакции ЗаконаТамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
2-1. На выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутыхполитической партией, список кандидатов которой на основанииофициально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборовдепутатов Тамбовской областной Думы допущен к распределениюдепутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатскиймандат в соответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области"О выборах депутатов Тамбовской областной Думы"), а также регистрациякандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениямиили иными структурными подразделениями такой политической партии (еслиэто предусмотрено уставом политической партии), осуществляется безсбора подписей избирателей при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссиюдокументов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется наосновании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов,принятого политической партией, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением в порядке, установленном федеральнымзаконом. (В редакции Законов Тамбовской областиот 30.12.2010 г. N 735-З)
3. Список политических партий, на которые распространяетсядействие части 2 настоящей статьи, составляется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайтев информационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатовзаконодательных (представительных) органов государственной власти.
(Статья в редакции Закона Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
4. Список политических партий, на которые распространяетсядействие пункта 2-1 настоящей статьи, составляется избирательнойкомиссией Тамбовской области, размещается на ее сайте винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет"и обновляется по результатам выборов депутатов Тамбовской областнойДумы. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 43. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдениепорядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям настоящегоЗакона.
2. Если кандидатом, избирательным объединением представленыподписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержкукандидата, списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссияпроверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах. Для проведения указаннойпроверки избирательная комиссия вправе образовать рабочую группу всоставе членов избирательной комиссии с правом решающего голоса (неменее трех человек), а также, при необходимости, работников аппаратакомиссии.
3. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей,оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях иподписей избирателей, содержащихся в подписных листах, соответствующаяизбирательная комиссия может привлекать к проверке экспертов из числаспециалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военныхкомиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учетнаселения Российской Федерации, а также иных государственных органов.Заключения экспертов, изложенные непосредственно в ведомости проверкиподписных листов, могут служить основанием для признаниянедостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателяхи их подписей. Подпись эксперта (специалиста), проставленнаянепосредственно в ведомости проверки подписных листов, приравниваетсяк письменному заключению эксперта (специалиста) о признании подписейизбирателей достоверными либо недостоверными и (или)недействительными. Для установления достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, избирательные комиссии вправе использоватьГосударственную систему регистрации (учета) избирателей, а также ГАС"Выборы". (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
4. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо частьэтих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей,отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Еслидля регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представитьменее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи.Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) дляпроверки подписей избирателей соответственно для всех кандидатов либодля всех списков кандидатов должно быть равным. Процедура проведенияслучайной выборки определяется соответствующей избирательнойкомиссией. О времени проведения выборки и проверки подписных листовдолжны извещаться кандидаты, уполномоченные представителисоответствующих избирательных объединений, выдвинувших спискикандидатов. При проведении выборки и при проверке подписных листоввправе присутствовать кандидаты, представившие необходимое длярегистрации количество подписей избирателей, их доверенные лица илиуполномоченные представители по финансовым вопросам, уполномоченныепредставители или доверенные лица избирательных объединений,выдвинувших кандидатов, списки кандидатов и представивших необходимоедля их регистрации количество подписей избирателей.
5. По результатам проверки подписных листов подпись избирателяможет быть признана достоверной либо недостоверной и (или)недействительной.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющимиподписные листы, до представления подписных листов в соответствующуюизбирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специальнооговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе обитогах сбора подписей до представления подписных листов визбирательную комиссию.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, списка кандидатов, достоверной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаютсянедостоверными на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с частью 3 настоящей статьи.
9. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних деллибо письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящейстатьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых непроставлены избирателями собственноручно, - на основании письменногозаключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью3 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен в соответствии с требованиями настоящего Законасобственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или)уполномоченного представителя избирательного объединения и (или)собственноручной подписью кандидата, либо если хотя бы одна из этихподписей недостоверна, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либоесли в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в датевнесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения и (или) кандидатом имеются исправления,специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сборподписей, уполномоченным представителем избирательного объединения,кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и(или) об уполномоченном представителе избирательного объединения и(или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей, не внесены им собственноручно;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссиио выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверенияизбирательной комиссией муниципального образования списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением;
9) подписи, собранные с нарушением требований, установленныхчастью 10 статьи 39 настоящего Закона;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящейстатьи;
11) все подписи в подписном листе, оформленном не в соответствиис приложениями 1-3 к настоящему Закону;
12) подписи избирателей, внесенные в подписной лист послезаверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей, и(или) уполномоченным представителем избирательного объединения и (или)кандидатом. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7 и11 части 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной. Не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о немсокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этихсведений.
12. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату,списку кандидатов составляется итоговый протокол, которыйподписывается уполномоченным на то членом соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется этойизбирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указываетсяколичество заявленных, количество представленных и количествопроверенных подписей избирателей, а также количество подписей,признанных недостоверными и (или) недействительными, с указаниемоснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается крешению избирательной комиссии о регистрации (об отказе в регистрации)кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов,внесение изменений в протокол после принятия указанного решения недопускаются. Копия протокола передается кандидату, уполномоченнымпредставителям избирательного объединения не позднее чем за двое сутокдо заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов.Если проведенная соответствующей комиссией проверка подписных листоввлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7 части 7,пунктом 6 части 8 статьи 44 настоящего Закона, кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения вправеполучить в избирательной комиссии одновременно с копией итоговогопротокола заверенные руководителем рабочей группы по проверкеподписных листов ведомости проверки подписных листов, в которыхуказываются основания (причины) признания подписей избирателейнедостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержитсякаждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых подписи были признаны недостовернымии (или) недействительными.
Статья 44. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования (окружнаяизбирательная комиссия) в течение десяти дней после приема документов,указанных в частях 2 и 5 статьи 35 настоящего Закона, иныхпредусмотренных настоящим Законом документов, представляемых дляуведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также приналичии необходимого количества подписей избирателей, собранных вподдержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличиирешения политической партии, указанной в статье 42 настоящего Закона,по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязанапринять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение оботказе в его регистрации. (В редакции Законов Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Избирательная комиссия муниципального образования в течениедесяти дней после приема документов, указанных в частях 2 и 5 статьи35 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Закономдокументов, представляемых для уведомления о выдвижении спискакандидатов, а также при наличии необходимого количества подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов, либопри наличии решения политической партии, указанной в статье 42настоящего Закона, выдвинутого по единому избирательному округу,обязана принять решение о регистрации данного списка кандидатов либомотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.Кандидаты, включенные в зарегистрированные списки кандидатов,приобретают статус зарегистрированных кандидатов с момента регистрациисписка кандидатов. (В редакции Законов Тамбовской области от01.07.2009 г. N 541-З; от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдениятребований настоящего Закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата,избирательное объединение. Не позднее чем за один день до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправевносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения овыдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе всоставе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2и 5 статьи 35 настоящего Закона, а также в иные документы (заисключением подписных листов с подписями избирателей), представленныев избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата(кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведенияуказанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона,в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединениевправе заменить представленный документ только в случае, если оноформлен с нарушением требований настоящего Закона.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, в решении соответствующей избирательной комиссии о регистрацииотмечается факт выдвижения кандидата избирательным объединением иуказывается наименование этого избирательного объединения. Приодновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном)избирательном округе и в составе списка кандидатов в решенииизбирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован такжев составе списка кандидатов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
5. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатовуказываются дата и время регистрации.
6. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, соответствующаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятияуказанного решения выдать соответственно кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов, копию этого решения избирательной комиссии с изложениемоснований отказа в регистрации, исключения кандидата из спискакандидатов.
7. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидата, выдвинутого избирательным объединением, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхпунктом 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", частью 2 статьи 36 настоящего Закона; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 01.07.2009 г. N 541-З)
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующейизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседаниясоответствующей избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата,каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 35настоящего Закона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с частью 10 статьи 39 настоящего Законасбор подписей избирателей запрещен;
7) недостаточное количество представленных для регистрациидостоверных подписей избирателей или выявление 10 и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3статьи 35, пунктом 1 части 4 статьи 38 настоящего Закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Данное основаниене распространяется на случаи, когда кандидат не создал свойизбирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 53 настоящегоЗакона. Отсутствие средств в избирательном фонде не являетсяоснованием для отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата;
12) установление судебным решением факта несоблюдения кандидатомв течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1или 2 статьи 69 настоящего Закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществдолжностного или служебного положения;
14) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
15) регистрация кандидата на данных выборах в другомизбирательном округе, за исключением выдвижения кандидатаизбирательным объединением одновременно в одномандатном(многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов поединому избирательному округу; (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
16) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением по единому избирательномуокругу, являются: (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", заисключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36указанного Федерального закона; (В редакции Закона Тамбовской областиот 01.07.2009 г. N 541-З)
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом, для уведомления о выдвижении и (или)регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствияуказанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных всписок кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации спискакандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящегоЗакона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов вотношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов,каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключениемслучаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов,включенных в список кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранныхв местах, где в соответствии с частью 10 статьи 39 настоящего Законасбор подписей запрещен;
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 иболее процентов недостоверных и (или) недействительных подписей отобщего количества подписей, отобранных для проверки;
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатовпо заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решениюизбирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссиимуниципального образования, принятому в связи с наличиемпредусмотренных частью 8 настоящей статьи оснований для такогоисключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов взаверенном указанной избирательной комиссией списке кандидатов,выдвинутом по единому избирательному округу; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
11) неоднократное использование уполномоченным представителем илидоверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
12) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
13) установленный решением суда факт несоблюдения избирательнымобъединением ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 69настоящего Закона;
14) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией.
9. Основаниями исключения кандидата из заверенного спискакандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4статьи 38 настоящего Закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1или 2 статьи 69 настоящего Закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата на данных выборах в составе другогосписка кандидатов;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомполитической партией, а также в заверенном списке кандидатов,выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделениемполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации спискакандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушениемтребований настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов,каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 2 и5 статьи 35 настоящего Закона.
10. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решениюизбирательной комиссии муниципального образования, установленныечастями 7-9 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
11. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатовповторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков,установленных настоящим Законом.
12. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта правонарушения и для решения вопроса опривлечении к ответственности виновных лиц.
13. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации. В удостоверении кандидата, зарегистрированного всоставе списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательномуокругу, указывается, что кандидат зарегистрирован в составе спискакандидатов, а также указывается наименование выдвинувшего егоизбирательного объединения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
14. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениямио включенных в них кандидатах, а также сведения о кандидатах,зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам, в течение 48 часов с момента их регистрации. Переченьподлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществезарегистрированных кандидатов устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
15. Если при проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования по мажоритарной избирательнойсистеме относительного большинства ко дню окончания регистрациикандидатов в избирательном округе число зарегистрированных кандидатовокажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равнымему, проведение голосования по решению избирательной комиссиимуниципального образования откладывается для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.
16. Если в едином избирательном округе ко дню окончаниярегистрации списков кандидатов останется менее двух списковкандидатов, проведение голосования по решению избирательной комиссиимуниципального образования откладывается для дополнительноговыдвижения списков кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
17. Если указанные обстоятельства наступили в результате того,что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающихк тому обстоятельств, либо избирательное объединение отозвалозарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатовбез вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата,списка кандидатов была отменена судом или аннулирована соответствующейизбирательной комиссией на основании частей 3 и 4 статьи 91 настоящегоЗакона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытиякандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам),то все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией приподготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,избирательного объединения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.11.2007 г. N 294-З)
18. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение -отозвать выдвинутого им кандидата, в настоящем Законе понимаютсяограничение кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья кандидата или его близких родственников, а такжеизбрание (назначение) кандидата на муниципальную должность,предусмотренную уставом муниципального образования. Подобстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозватьсписок кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к томуобстоятельствам, либо в связи со смертью кандидатов, занимавших первыетри места в заверенном списке кандидатов, или выбытие более чем 50процентов кандидатов из заверенного списка кандидатов.
Глава 9. Статус кандидатов
Статья 45. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законамии настоящим Законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица,а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов такжеуполномоченные представители, доверенные лица избирательногообъединения, выдвинувшего этот список.
Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимуществ своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах освобождаются от выполнения должностных или служебныхобязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательнуюкомиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) непозднее чем через пять дней со дня регистрации. Кандидат, находящийсяна государственной службе и зарегистрированный по избирательномуокругу, в котором зарегистрировано не более пяти тысяч избирателей, навремя своего участия в выборах может не освобождаться от выполнениядолжностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,списка кандидатов и (или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижениюкандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидата, списка кандидатов и (или) избранию кандидата, вслучае, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будетгарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций всех формсобственности, за исключением указанных видов связи, информационныхуслуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование политическийпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидата,списка кандидатов и (или) избранию кандидата. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей иливедения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательнымобъединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчета опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами илиуполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов,доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательныхобъединений, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации.
Статья 47. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации (работодатель), командир воинскойчасти, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит,проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы,учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующейизбирательной комиссией до дня официального опубликования общихрезультатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированногокандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любойдень и на любое время в течение этого срока.
2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного вчасти 1 настоящей статьи, по инициативе администрации организации(работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен изобразовательного учреждения или без его согласия переведен на другуюработу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу и военные сборы или направленна альтернативную гражданскую службу. Время участиязарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой стажпо той специальности, по которой он работал до регистрации в качествекандидата.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возбуждение уголовного дела в отношении зарегистрированногокандидата, привлечение его в качестве обвиняемого по уголовному делу,возбуждение перед судом ходатайства об избрании в отношениизарегистрированного кандидата в качестве меры пресечения заключенияпод стражу, а также наложение на него в судебном порядкеадминистративного наказания производится в соответствии с федеральнымзаконом. (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
Статья 48. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,вправе назначить до 5 доверенных лиц. Кандидат, выдвинутый помногомандатному избирательному округу, вправе назначить до 15доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов по единому избирательному округу (независимо от выдвиженияим кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам), вправе назначить до 30 доверенных лиц, а избирательноеобъединение, выдвинувшее только кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, - до 10 доверенных лиц.Указанные в настоящей части доверенные лица регистрируютсяизбирательной комиссией, в полномочия которой входит регистрациякандидата, списка кандидатов соответственно. Регистрация доверенныхлиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменногозаявления кандидата либо представления избирательного объединения оназначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан осогласии быть доверенным лицом. В указанных заявлении либопредставлении относительно каждого доверенного лица указываются егофамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер идата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,номер телефона (при его наличии). (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений немогут быть граждане, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня,лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальныедолжности, главы местных администраций, работники аппаратовизбирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами приусловии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на периодосуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенноголица, находящегося на государственной или муниципальной службе,осуществляется при условии представления в избирательную комиссиюприказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебныхобязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лицаадминистрация организации (работодатель) обязана (обязан)предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность впользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенныхлиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомсоответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданныеотозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе влюбое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернувв соответствующую избирательную комиссию выданное ему этой комиссиейудостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение,назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрациисоответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе сутратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всемикандидатами, выдвинутыми в составе списка кандидатов избирательнымобъединением, назначившим данных доверенных лиц.
Статья 49. Статус уполномоченных представителей кандидатов пофинансовым вопросам
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному или многомандатномуизбирательному округу вправе назначить уполномоченного представителяпо финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата пофинансовым вопросам осуществляет свои действия на основаниинотариально удостоверенной и оформленной в установленном закономпорядке доверенности, которая выдается кандидатом и в которойуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование и код выдавшего его органа, адрес места жительства,полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N663-З)
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета; (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) при необходимости - также иные, кроме указанных в настоящейчасти, полномочия.
3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата пофинансовым вопросам производится избирательной комиссией, на которую всоответствии с настоящим Законом возложены полномочия по регистрациикандидата, на основании письменного заявления кандидата, доверенности,указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченнымпредставителем кандидата по финансовым вопросам паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочийуполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросамначинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителяи истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом ведется судебное разбирательство сучастием соответствующего кандидата, - со дня, следующего за днемвступления в законную силу судебного решения.
4. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя всоответствии с частью 3 настоящей статьи. Копия указанного заявлениядолжна быть одновременно направлена кандидатом в филиалСберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию(филиал), в котором (в которой) кандидат открыл специальныйизбирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителякандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке,предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 50. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу, не позднее чем за 15 дней до дня голосования (апри наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за одиндень до дня голосования), кандидат, выдвинутый по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, не позднее чем за пять днейдо дня голосования (а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств -не позднее чем за один день до дня голосования) вправе представить визбирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата либосписок кандидатов, в составе которого он был зарегистрирован,письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат,подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составесписка кандидатов по единому избирательному округу, избирательнаякомиссия муниципального образования исключает кандидата из этогосписка, при этом если кандидат представит указанное заявление дозаверения данного списка кандидатов, избирательная комиссиямуниципального образования исключает такого кандидата из списка дотакого заверения. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному(многомандатному) избирательному округу и подавший заявление о снятиисвоей кандидатуры, был зарегистрирован, избирательная комиссия,зарегистрировавшая данного кандидата, принимает решение обаннулировании его регистрации. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу, вправеотозвать этот список кандидатов. Решение об отзыве списка кандидатовпредставляется в избирательную комиссию муниципального образования непозднее чем за пять дней до дня голосования. Если список кандидатовбыл зарегистрирован, указанная избирательная комиссия принимаетрешение об аннулировании регистрации списка кандидатов. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) уставом соответствующейполитической партии, иного общественного объединения, вправе отозватькандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, а также в порядке, предусмотренномсоответствующим уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутогоим списка кандидатов. Решение об этом направляется уполномоченным нато органом политической партии, регионального отделения, иногоструктурного подразделения политической партии либо иногообщественного объединения, его структурного подразделения визбирательную комиссию, зарегистрировавшую соответственно кандидата,список кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднеечем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в списоккандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренногочастью 10 статьи 91 настоящего Закона. Не допускается включение всписок кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как иперемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такоеперемещение связано с изменением очередности из-за выбытия илиисключения некоторых кандидатов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Глава 10. Финансирование выборов депутатов представительногооргана муниципального образования
Статья 51. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа муниципального образования,использованием и эксплуатацией средств автоматизации, повышениемправовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов,производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых наэти цели из бюджета соответствующего муниципального образования, а вслучаях и в порядке, установленных федеральным законом, настоящимЗаконом, иным законом Тамбовской области, - также из областногобюджета.
2. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи,осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов.
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных всоответствующем бюджете на проведение выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, являетсяизбирательная комиссия муниципального образования. Эта комиссияраспределяет финансовые средства между нижестоящими избирательнымикомиссиями.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами,выделенными из соответствующего бюджета на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа муниципального образования,и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и за представлениеотчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные настоящим Законом.
5. Материально-техническое обеспечение проведения выборовдепутатов представительного органа вновь образованного муниципальногообразования осуществляет администрация области за счет средствобластного бюджета. (В редакции Закона Тамбовской областиот 01.07.2009 г. N 541-З)
Статья 52. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из соответствующего бюджетана подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельностиизбирательных комиссий, использование и эксплуатацию средствавтоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучениеорганизаторов выборов, производится соответствующими избирательнымикомиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств бюджета муниципального образования (вустановленных федеральным законом, настоящим Законом, иным закономТамбовской области случаях - за счет средств областного бюджета)финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников ихаппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных комиссий справом решающего голоса, освобожденным от основной работы на периодподготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам,работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам,и специалистам, направляемым для работы в составеконтрольно-ревизионной службы;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля подготовки и проведения выборов, обеспечения деятельностиизбирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов;
7) на другие цели, связанные с проведением выборов и обеспечениемдеятельности избирательных комиссий.
3. Денежные средства перечисляются на счета, открываемыеизбирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации, а в случае их отсутствия - в отделениях Сберегательногобанка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета,отчетности и перечисления денежных средств, выделенных изсоответствующего бюджета избирательной комиссии муниципальногообразования, нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку ипроведение выборов, использование и эксплуатацию средствавтоматизации, правовое просвещение избирателей и обучениеорганизаторов выборов, а также формы отчетов избирательных комиссий орасходовании указанных средств устанавливается избирательной комиссиейобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Тамбовской области. Избирательные комиссииведут бухгалтерский учет по средствам, выделенным им изсоответствующего бюджета. (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
4. В случае назначения досрочных выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования объем средств,выделяемых из бюджета муниципального образования на их подготовку ипроведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в финансовомотчете избирательной комиссии муниципального образования орасходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета наподготовку и проведение ближайших предшествующих выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования (с учетомизменения минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом для регулирования оплаты труда). В случае нехваткисредств в бюджете муниципального образования в соответствии сбюджетным законодательством могут использоваться средства областногобюджета с соблюдением условия, предусмотренного частью 5 статьи 51настоящего Закона.
5. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных изсоответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, всоответствующую вышестоящую избирательную комиссию не позднее чемчерез 10 дней со дня голосования.
6. Окружные избирательные комиссии, представляют финансовыеотчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им наподготовку и проведение выборов, в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 20 дней со дняофициального опубликования результатов выборов в соответствующиходномандатных (многомандатных) избирательных округах.
7. Избирательная комиссия муниципального образования представляетфинансовый отчет о расходовании средств бюджета муниципальногообразования, выделенных на подготовку и проведение выборов,использование и эксплуатацию средств автоматизации, правовоепросвещение избирателей и обучение организаторов выборов впредставительный орган муниципального образования. В случае выделенияна указанные цели средств из областного бюджета финансовый отчетпредставляется в Тамбовскую областную Думу. Финансовый отчетпредставляется не позднее чем через 2 месяца со дня официальногоопубликования общих результатов выборов.
Глава 11. Финансирование избирательных кампаний кандидатов,избирательных объединений
Статья 53. Избирательные фонды кандидатов, избирательныхобъединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонддля финансирования своей избирательной кампании в период послеуведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижениии до представления документов для регистрации в соответствии снастоящим Законом. Кандидат может создать только один избирательныйфонд. Кандидат вправе не создавать избирательный фонд в избирательномокруге с числом зарегистрированных избирателей менее 5 тысяч приусловии не использования им денежных средств на цели финансированиясвоей избирательной кампании. В этом случае кандидат до егорегистрации уведомляет соответствующую избирательную комиссию обуказанных обстоятельствах. Избирательное объединение, выдвинувшеесписок кандидатов по единому избирательному округу, для финансированиясвоей избирательной кампании обязано создать собственный избирательныйфонд после регистрации его уполномоченных представителей по финансовымвопросам избирательной комиссией муниципального образования.Избирательное объединение может создать только один избирательныйфонд. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, невправе создавать собственный избирательный фонд. Избирательноеобъединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, избирательный фонд не создает. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
2. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счетследующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 50процентов от предельного размера расходования средств избирательногофонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением (эти средства не могут быть выделены изизбирательного фонда избирательного объединения) и которые не могутпревышать 50 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящейстатьи;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина,юридического лица соответственно 5 и 50 процентов от предельногоразмера расходования средств избирательного фонда кандидата,установленного частью 3 настоящей статьи.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1001 - 15тысяч рублей;
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до3001 - 45 тысяч рублей;
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 3001 до5001 - 75 тысяч рублей;
4) в избирательном округе с численностью избирателей от 5001 до10001 - 150 тысяч рублей;
5) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001 до20001 - 200 тысяч рублей;
6) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 20001- 400 тысяч рублей.
В случае, если по выборам депутатов представительного органамуниципального образования образованы округа с одинаковым числоммандатов, предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата устанавливается одинаковым и равным наибольшему размеру,определяемому настоящей частью.
4. Избирательный фонд избирательного объединения можетформироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые немогут превышать 50 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда избирательного объединения,установленного частью 5 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина,юридического лица соответственно 1 и 10 процентов от предельногоразмера расходования средств избирательного фонда избирательногообъединения.
5. Предельный размер расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 20001 -300 тысяч рублей;
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001 до50001 - 750 тысяч рублей;
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 50001 до100001 - 1,5 миллиона рублей;
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 100000- 3 миллиона рублей.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногочастью 3 статьи 5 настоящего Закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
(В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 294-З)
6-1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединениятолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором-седьмом пункта 15 части 6 настоящей статьи(в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) вдоход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования визбирательный фонд. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 03.11.2007 г. N 294-З)
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.Средства избирательного фонда могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей, в том числе на оплату трудалиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), непосредственно связанных спроведением кандидатами, избирательными объединениями своейизбирательной кампании;
4) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
8. Кандидату, избирательному объединению запрещается использоватьиные денежные средства для оплаты вышеуказанных работ (услуг), кромесредств, поступивших в их избирательный фонд.
Статья 54. Специальный избирательный счет
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округеспециальный избирательный счет своего избирательного фонда.Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единомуизбирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счетдля формирования своего избирательного фонда. Указанные специальныесчета открываются в соответствующий период, установленный в части 1статьи 53 настоящего Закона. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда открывается в отделении Сберегательного банка РоссийскойФедерации, а при его отсутствии - в иной кредитной организации(филиале) на территории избирательного округа, который (которую)определяет избирательная комиссия муниципального образования. В случаеотсутствия на территории избирательного округа кредитной организациикандидат, избирательное объединение по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования определяют кредитную организацию,в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат,избирательное объединение вправе открыть только один специальныйизбирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов,предусмотренных настоящим Законом, отделение Сберегательного банкаРоссийской Федерации (иная кредитная организация) обязано (обязана)открыть кандидату, избирательному объединению специальныйизбирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на специальном избирательном счете, процентыбанком не начисляются и не уплачиваются. Все средства зачисляются наспециальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет в своемизбирательном округе на основании документа, выдаваемогосоответствующей избирательной комиссией в течение трех дней послеуведомления этой комиссии о его выдвижении, которое осуществляется вустановленном настоящим Законом порядке. Кандидат может вустановленном порядке поручить открыть специальный избирательный счетсвоему уполномоченному представителю по финансовым вопросам,зарегистрированному указанной избирательной комиссией.
4. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу, открывает специальный избирательныйсчет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссиеймуниципального образования в течение трех дней после заверения еюсоответствующего списка кандидатов и регистрации уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросам. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
5. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средстви зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дняголосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат,избирательное объединение не представили в установленном настоящимЗаконом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы,необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, либополучили отказ в регистрации, если кандидат снял свою кандидатуру,избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, списоккандидатов либо если регистрация кандидата, списка кандидатов былаотменена или аннулирована, все операции по специальному избирательномусчету прекращаются отделением Сберегательного банка РоссийскойФедерации (соответствующей кредитной организацией) по указаниюсоответствующей избирательной комиссии.
6. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединенияизбирательная комиссия муниципального образования вправе продлить срокпроведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров),выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовыхопераций по соответствующему специальному избирательному счету.
7. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом,избирательным объединением до дня представления ими итоговогофинансового отчета.
8. Порядок открытия, ведения и закрытия специальногоизбирательного счета устанавливается избирательной комиссией областипо согласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Тамбовской области. Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средствустанавливаются избирательной комиссией муниципального образования. (Вредакции Закона Тамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
Статья 55. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фондкандидата, избирательного объединения вносятся лично гражданами изсобственных средств в отделение связи или кредитную организацию толькопо предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесениипожертвования гражданин указывает в платежном документе следующиесведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес местажительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, избирательного объединения осуществляются вбезналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальныйизбирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом вплатежном поручении указываются следующие сведения о нем:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, датарегистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Закона Тамбовской областиот 01.07.2009 г. N 541-З)
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее операционногодня, следующего за днем получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратитьжертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвованиевнесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими праваосуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено снарушением требований соответственно частей 1 и 2 настоящей статьи,либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленныйнастоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оноподлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возвратута его часть, которая превышает установленный настоящим Закономмаксимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.Указанный возврат осуществляется не позднее чем через 10 дней послепоступления соответствующих средств на специальный избирательный счет.Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежитперечислению в доход бюджета муниципального образования, а при егоотсутствии - в доход бюджета Тамбовской области не позднее 10 днейпосле его поступления на специальный избирательный счет. Кандидат,избирательное объединение не несут ответственность за принятиепожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения,предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиесянедостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременноне получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению только черезсоответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достиженияопределенного результата на выборах денежных средств, не перечисленныхв избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия кандидата или его уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя пофинансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты изсоответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованнозаниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Материальная поддержка кандидата,избирательного объединения может быть оказана только при еекомпенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать наоплату организационно-технических мероприятий по сбору подписейизбирателей, а также на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах, только денежные средства (в томчисле собственные денежные средства избирательного объединения),поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единомуизбирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампаниииспользовать без оплаты из средств своего избирательного фонданедвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатнойпродукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (втом числе на правах аренды) на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
7. Отделение Сберегательного банка Российской Федерации(соответствующая иная кредитная организация), в котором (в которой)открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательногообъединения, по требованию избирательной комиссии муниципальногообразования или окружной избирательной комиссии, кандидата,избирательного объединения обязана предоставлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счетеданного кандидата, избирательного объединения. ОтделениеСберегательного банка Российской Федерации (соответствующая инаякредитная организация), в котором (в которой) открыт специальныйизбирательный счет кандидата, избирательного объединения, попредставлению избирательной комиссии муниципального образования илиокружной избирательной комиссии, а по соответствующему избирательномуфонду также по требованию кандидата, избирательного объединенияобязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования -немедленно, представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление и расходование средствизбирательных фондов.
Статья 56. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, представляют в соответствующую избирательную комиссиюфинансовые отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенныхза счет средств своего избирательного фонда, со следующейпериодичностью: (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением всоответствующую избирательную комиссию документов, необходимых длярегистрации кандидата, списка кандидатов по единому пропорциональномуизбирательному округу, при этом в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует датесдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документовопределяется избирательной комиссией муниципального образования.
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединениемвозлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросамданного избирательного объединения.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящейстатьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаютсясоответствующей избирательной комиссией в средства массовой информациидля опубликования.
4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаныпубликовать переданные им в соответствии с частью 3 настоящей статьикопии финансовых отчетов в течение трех дней со дня их получения.
5. Соответствующие избирательные комиссии контролируют порядокформирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов,избирательных объединений. Органы регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, органы исполнительной власти,осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либоуполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, впятидневный срок со дня поступления к ним представлениясоответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основепроверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами привнесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, исообщить о результатах проверки в комиссию. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 03.11.2007 г. N 294-З)
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаныпубликовать переданные им соответствующими избирательными комиссиямисведения о поступлении средств на специальные избирательные счета ирасходовании этих средств. Обязательному опубликованию подлежатсведения:
1) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольныепожертвования в сумме, составляющей более 60 процентов от предельногоразмера такого пожертвования, установленного настоящим Законом;
2) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и обобщей сумме средств, израсходованных из него.
Статья 57. Возврат средств кандидатом, избирательным объединением
1. После дня голосования кандидат, выдвинутый по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение,выдвинувшее список кандидатов, до представления итогового финансовогоотчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства,находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам июридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либоперечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным имисредствам за вычетом расходов на пересылку. По истечении 60 дней содня голосования отделение Сберегательного банка Российской Федерации(иная кредитная организация) обязан (обязана) по письменному указаниюизбирательной комиссии муниципального образования перечислить в доходсоответствующего бюджета оставшиеся на специальном избирательном счетенеизрасходованные денежные средства. (В редакции Законов Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
3. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
4. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
5. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
6. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
7. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
8. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
9. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
10. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Глава 12. Ииформационное обеспечение выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований
Статья 58. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов, включающее в себяинформирование избирателей и предвыборную агитацию, способствуетосознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 59. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления не вправеинформировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов,избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, сроках ипорядке совершения избирательных действий, об избирательныхобъединениях, о кандидатах, списках кандидатов, законодательствеРоссийской Федерации о выборах осуществляют избирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий кандидатами, избирательными объединениями должны даватьсяисключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такиеинформационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательнымиобъединениями. В них не должно отдаваться предпочтение каким бы то нибыло кандидату, избирательному объединению, в том числе по времениосвещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, не могут быть по инициативеадминистрации организации (работодателя) уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу в период избирательной кампаниипо выборам депутатов представительного органа муниципальногообразования и в течение одного года после ее окончания, за исключениемслучая, когда на них было наложено в соответствии с трудовымзаконодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либопризнанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяопубликование (обнародование) данных об итогах голосования, орезультатах выборов, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаясеть "Интернет").
Статья 60. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов представительногооргана муниципального образования, редакции средств массовойинформации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) этирезультаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, времяего проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,территорию, в пределах которой проводился опрос, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших)указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая сеть "Интернет").
Статья 61. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований
1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительногооргана муниципального образования осуществляется с использованиеммуниципальных организаций телерадиовещания, периодических печатныхизданий, а также общероссийских и региональных государственных инегосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатныхизданий, определенных в качестве таковых статьей 47 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,избирательных объединений.
3. В соответствии с пунктом 7 статьи 47 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" перечень муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатныхизданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации, публикуется избирательнойкомиссией муниципального образования по представлению соответствующеготерриториального органа федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации, не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.Указанный перечень представляется в избирательную комиссию не позднеечем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов. В перечень включаются следующиесведения: (В редакции Законов Тамбовской области от 03.11.2007 г. N294-З; от 01.07.2009 г. N 541-З)
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась загод, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) муниципального образования (муниципальныхобразований) в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась(таковой имелся) на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 62. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, спискикандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какойсписок кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосоватьизбиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2статьи 60 настоящего Закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной списоккандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящейстатьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действиясовершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата,кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), адействия, указанные в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - вслучае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными федеральными законами, настоящимЗаконом, другими законами Тамбовской области методами.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе самостоятельноопределять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации,самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иныхлиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. В соответствии с федеральным законом запрещается проводитьпредвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационныематериалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, кроме иностранных граждан, участвующихв выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона,лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
8) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных частью 1 статьи 69 настоящего Закона.
6. Лицам, замещающим государственные должности или выборныемуниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитациюна каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях, за исключением случаев, когда указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов, в том числе в составе спискакандидатов.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах кандидата,избирательного объединения изображения физического лица, высказыванийфизического лица о кандидате, об избирательном объединении возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с частью 5 статьи 68 настоящего Закона. В случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в соответствующую избирательную комиссию по еетребованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также окандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех жевыборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, обизбирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с настоящим Законом права проводить предвыборнуюагитацию, допускается только в случае, если это высказывание былообнародовано до официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (периодвремени) обнародования этого высказывания и наименование средствамассовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а такжекандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
4) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г. N294-З)
5) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в томчисле со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также срединеопределенного круга лиц. (В редакции Закона Тамбовской областиот 03.11.2007 г. N 294-З)
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.Оплата расходов на проведение предвыборной агитации за кандидата,список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, изизбирательных фондов других кандидатов, избирательных объединенийзапрещается. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N663-З) 10. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, списоккандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательнойкомиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования обязаноопубликовать свою предвыборную программу не менее чем в одноммуниципальном периодическом печатном издании, а также разместить ее всети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатнаяплощадь, предоставляемая избирательному объединению, кандидату(кандидатам), выдвинутому (выдвинутым) избирательным объединением, всоответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачиваетсяиз средств избирательного фонда соответственно кандидата,избирательного объединения.
Статья 63. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,списка кандидатов и прекращается в ноль часов по московскому времениза сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо московскому времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", другими федеральными законами порядкена зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания сохраняются в день голосованияна прежних местах.
Статья 64. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
Эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодическихпечатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, списки кандидатов которыхзарегистрированы, за плату, в случаях и порядке, предусмотренномнастоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время,бесплатная печатная площадь). Эфирное время на каналах иныхорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в иных периодическихпечатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, списки кандидатов которыхзарегистрированы, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, заплату. Кандидаты, входящие в состав зарегистрированных списковкандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единомуизбирательному округу, имеют право на получение предусмотренныхнастоящей частью эфирного времени, печатной площади только в рамкахэфирного времени, печатной площади, предоставленного соответствующимизбирательным объединениям. (В редакции Закона Тамбовской области от04.06.2010 г. N 663-З)
2. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, задругие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат,выдвинутый избирательным объединением, вправе использоватьпредоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения натех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательноеобъединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим жеизбирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшеекандидата, список кандидатов, вправе использовать предоставленные емуэфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборахпредвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить соответственно кандидатам,зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов по единому избирательному округу, равные условия дляпроведения предвыборной агитации, в том числе для представленияизбирателям своих предвыборных программ. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала избирательной кампании по выборам депутатовпредставительного органа муниципального образования, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началауказанной избирательной кампании, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирноевремя, печатную площадь в соответствующих средствах массовойинформации. Иные негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь.
6. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадинегосударственными организациями телерадиовещания и редакцияминегосударственных периодических печатных изданий условия их оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений. Это требование не распространяется наредакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатнымизданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем Законепонимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем заодин год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами)Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в качествекандидата (кандидатов). Под периодическим печатным изданием,учрежденным избирательным объединением, в настоящем Законе понимаетсяпериодическое печатное издание, учрежденное соответствующейполитической партией, региональным отделением, иным структурнымподразделением политической партии либо соответствующим инымобщественным объединением.
7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставитьсоответственно избирательным объединениям, списки кандидатов которыхзарегистрированы, зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь в тот же срок должны быть представлены визбирательную комиссию муниципального образования организациямителерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий,намеренными в соответствии с настоящим Законом предоставлять платноеэфирное время и платную печатную площадь.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, спискикандидатов которых зарегистрированы, эфирное время и печатную площадь,обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии сформами ведения такого учета, установленными избирательной комиссиеймуниципального образования, и представлять данные этого учета вуказанную комиссию в десятидневный срок после дня голосования. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, спискикандидатов которых зарегистрированы, эфирное время и печатную площадь,обязаны по запросам избирательной комиссии муниципального образованияпредставлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированногокандидата, избирательного объединения на выполнение соответствующихплатных работ и оказание соответствующих платных услуг.
10. Допускается отказ общероссийских и региональныхгосударственных, а также негосударственных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, специализированныхорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданий отпредоставления кандидатам, избирательным объединениям эфирного времении печатной площади. Таким отказом считается непредставление визбирательную комиссию муниципального образования уведомления,указанного в части 7 настоящей статьи, в установленный в этой частисрок.
11. Предоставление эфирного времени и печатной площади дляпроведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии сдоговором, заключенным в письменной форме между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания икандидатом, избирательным объединением до предоставления указанныхэфирного времени, печатной площади. Предоставление кандидатом,избирательным объединением агитационных материалов для опубликования впериодических печатных изданиях, размещения в эфире каналоворганизаций телерадиовещания осуществляется не позднее чем за два днядо дня опубликования агитационных материалов в периодических печатныхизданиях, размещения агитационных материалов в эфире каналоворганизаций телерадиовещания. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
12. Организации телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьидокументы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени ипечатной площади не менее трех лет со дня голосования. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
13. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади дляпроведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельностиэтих организаций. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 65. Условия проведения предвыборной агитации на каналахорганизаций телерадиовещания
1. Зарегистрированные кандидаты, выдвинутые по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание натерритории соответствующего муниципального образования, на равныхусловиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, времявыхода в эфир и другие условия). (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
1-1. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации навыборах депутатов представительных органов муниципальных образований.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своихканалов для проведения предвыборной агитации, должен составлять неменее 30 минут в рабочие дни в период, установленный частью 2 статьи63 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее однойчетвертой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию. Общий объем эфирного времени,предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания надополнительных или повторных выборах депутата (депутатов)представительного органа муниципального образования по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, должен составлять для каждогоизбирательного округа не менее того объема бесплатного эфирноговремени, которое предоставлялось для зарегистрированных в этомизбирательном округе кандидатов на основных выборах. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Если представительный орган муниципального образованияформируется по избирательной системе, предусматривающей и выдвижениекандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, ивыдвижение списков кандидатов по единому избирательному округу,половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляетсякаждой муниципальной организацией телерадиовещания зарегистрированнымпо одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам,другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшимсписки кандидатов. Каждый зарегистрированный кандидат, каждоеизбирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе получить бесплатное эфирное время в объеме, равном частному отделения предоставленного эфирного времени на число зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещаниязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, отводится для проведениясовместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационныхмероприятий. Если на каждого зарегистрированного по одномандатным(многомандатным) избирательным округам кандидата из общего объемабесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут, данноеправило для этих кандидатов не применяется. При предоставленииэфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий наканалах муниципальных организаций телерадиовещания расчет ипредоставление эфирного времени производятся раздельно длязарегистрированных кандидатов и избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов. К использованию этой долибесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты,избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов,должны быть допущены на равных основаниях. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
5. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 4настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе кандидаты,включенные в зарегистрированный список кандидатов), могут участвоватьтолько лично. В указанном агитационном мероприятии вместе скандидатом, зарегистрированном по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, может принимать участие его доверенное лицо. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
6. Доверенные лица кандидатов, кроме случая, указанного в части 5настоящей статьи, а также уполномоченные представители кандидатов пофинансовым вопросам к участию в совместных агитационных мероприятиях,предусмотренных частью 4 настоящей статьи, не допускаются.
7. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться отучастия в совместном агитационном мероприятии, указанном в части 4настоящей статьи.
8. В случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи,эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда вагитационном мероприятии может принять участие только один участник.Отказ кандидата, избирательного объединения от участия в совместномагитационном мероприятии (в том числе отказ от соответствующеголичного участия) не влечет за собой увеличение объема бесплатногоэфирного времени, предоставляемого им в соответствии с частью 9настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания (при ее наличии),предоставляется муниципальными организациями телерадиовещаниясоответственно зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для размещенияагитационных материалов с соблюдением требований, установленных частью3 настоящей статьи.
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, ноне позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка вцелях распределения бесплатного эфирного времени между всемизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавших списки кандидатов.
11. Избирательная комиссия муниципального образования с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания проводитжеребьевку, указанную в части 10 настоящей статьи, в результатекоторой определяются даты и время выхода в эфир предвыборныхагитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов. При проведениижеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 28настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирноговремени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать платное эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, зарегистрировавших списки кандидатов. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени,резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания, неможет быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, ноне должен превышать его более чем в два раза.
13. Если представительный орган муниципального образованияформируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижениекандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам ивыдвижение списков кандидатов по единому избирательному округу,половина общего объема платного эфирного времени резервируется каждоймуниципальной организацией телерадиовещания для зарегистрированных поодномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов,другая половина - для избирательных объединений, зарегистрировавшихсписки кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе за соответствующую плату получить эфирное время из указанногообъема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученнойделением этого объема на общее число соответственно зарегистрированныхкандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
14. Если представительный орган муниципального образованияформируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижениекандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округамобщий объем указанного резервируемого платного эфирного времениразделяется на число, равное общему числу зарегистрированныхкандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат получаетплатное эфирное время в объеме, равном полученному частному. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
15. Эфирное время, указанное в части 12 настоящей статьи, должнопредоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный вчасти 2 статьи 63 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться не позднеечем за 30 дней до дня голосования.
16. Государственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 7 статьи 64 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборнойагитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемогозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениямгосударственной организацией телерадиовещания, определяется этойорганизацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборныхагитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата,избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дняголосования.
17. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединениепосле проведения жеребьевки откажутся от использования платногоэфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода вэфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем черезпять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в деньжеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующейорганизации телерадиовещания, которая вправе использоватьвысвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если послераспределения платного эфирного времени либо в результате отказакандидата, избирательного объединения в соответствии с настоящейчастью от использования платного эфирного времени останетсянераспределенное платное эфирное время, оно может быть предоставленоза плату соответственно кандидатам, избирательным объединениям,подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равныхусловиях.
18. Предоставление эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещанияосуществляется на равных условиях. Негосударственные организациителерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также невыполнившие условий части 7 статьи 64 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
19. В договорах на предоставление платного эфирного временидолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборнойагитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, объемпредоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формыи условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. Послевыполнения условий договора оформляются акт выполнения работ исоответствующая справка об объеме использованного эфирного времени, вкоторых отмечается выполнение обязательств по договору с указаниемпрограммы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
20. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалуСберегательного банка Российской Федерации (в соответствующих случаях- иной кредитной организации) зарегистрированным кандидатом (или егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченнымпредставителем избирательного объединения по финансовым вопросам непозднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копияплатежного документа с отметкой отделения Сберегательного банкаРоссийской Федерации (иной кредитной организации) должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом (или его уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителемизбирательного объединения по финансовым вопросам в организациютелерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случаенарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналахорганизаций телерадиовещания не допускается.
21. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушатусловия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещаниявправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора напредоставление эфирного времени.
22. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
23. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединенияна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
24. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выходауказанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаныбезвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм потребованию избирательной комиссии области, избирательной комиссиимуниципального образования, окружной избирательной комиссии. (Вредакции Законов Тамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З; от04.06.2010 г. N 663-З) (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 66. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление имбесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатныхизданиях на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатнойплощади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иныеравные условия. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
1-1. Редакции муниципальных периодических изданий,распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатныеплощади для агитационных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций муниципальных периодическихпечатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания в период, установленныйчастью 2 статьи 63 настоящего Закона. Информация об общем объемебесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатноеиздание предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется вданном издании не позднее чем через 30 дней после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и направляетсяв избирательную комиссию муниципального образования вместе сосведениями, указанными в части 7 статьи 64 настоящего Закона.
3. Если представительный орган муниципального образованияформируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижениекандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам ивыдвижение списков кандидатов по единому избирательному округу,половина общего объема бесплатной печатной площади, предоставляетсяредакцией каждого муниципального периодического печатного изданияизбирательным объединениям, другая половина - зарегистрированным поодномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам. Приэтом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательноеобъединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получитьбесплатное эфирное время в объеме, равном частному от деленияпредоставленного эфирного времени на число зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов,но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, редакциямуниципального периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределениябесплатной печатной площади между всеми зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими спискикандидатов, и установления дат бесплатных публикаций их предвыборныхагитационных материалов. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а такжелица, указанные в части 1 статьи 28 настоящего Закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязанырезервировать платную печатную площадь для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условияоплаты печатной площади должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объемплатной печатной площади, резервируемой каждой редакциейпериодического печатного издания, не может быть меньше общего объемабесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в двараза.
6. Если представительный орган муниципального образованияформируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижениекандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам ивыдвижение списков кандидатов, половина общего объема платной печатнойплощади резервируется редакцией каждого муниципального периодическогопечатного издания для избирательных объединений, другая половина - длязарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам кандидатам. При этом каждый зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе получить платную печатную площадь из указанного объемазарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число соответственно зарегистрированныхкандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
7. Если представительный орган муниципального образованияформируется по избирательной системе, предусматривающей выдвижениекандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,общий объем указанной резервируемой платной печатной площадиразделяется на число, равное общему числу зарегистрированныхкандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат получаетплатную печатную площадь в объеме, равном полученному частному. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
8. Платная печатная площадь должна предоставляться редакциеймуниципального периодического печатного издания в период, указанный вчасти 2 статьи 63 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборныхагитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения определяется жеребьевкой, проводимой редакциеймуниципального периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней додня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членысоответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные вчасти 1 статьи 28 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора,заключенного после проведения жеребьевки.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 7 статьи 64 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, платную печатную площадь. Размери условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общийобъем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют самиредакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материаловзарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяетсяв соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанныхпериодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, зарегистрировавшим списки кандидатов.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящейстатьи.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевкиоткажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднеечем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационногоматериала сообщить об этом соответствующей редакции периодическогопечатного издания, которая вправе использовать высвободившуюсяпечатную площадь по своему усмотрению.
11. Если после распределения платной печатной площади всоответствии с частями 8 или 9 настоящей статьи либо в результатеотказа кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью10 настоящей статьи от использования предоставленной им печатнойплощади останется нераспределенная печатная площадь, она может бытьпредоставлена за плату кандидатам, избирательным объединениям,подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равныхусловиях.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствиис договором, заключенным между редакцией периодического печатногоиздания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, не выполнившие условия части 7 статьи64 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации.
13. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 7 статьи 64 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
14. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представлен отделениюСберегательного банка Российской Федерации (в соответствующих случаях- иной кредитной организации) зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением не позднее чем за два дня до дняопубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежногодокумента с отметкой отделения Сберегательного банка РоссийскойФедерации, соответствующей иной кредитной организации должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединениемв редакцию периодического печатного издания до предоставления печатнойплощади. В случае нарушения этого условия предоставление печатнойплощади не допускается.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующихпредвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Этотребование не распространяется на редакции периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов.
17. Во всех предвыборных агитационных материалах, помещаемых впериодических печатных изданиях и оплачиваемых из средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения, должнапомещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата,избирательного объединения была произведена оплата соответствующейпубликации. Если опубликование предвыборных агитационных материаловбыло осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержатьсяв публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату,избирательному объединению была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
18. Порядок определения объема бесплатной печатной площади припроведении дополнительных и повторных выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований осуществляется всоответствии с настоящей статьей. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 67. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное соответствующей избирательнойкомиссией зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам,уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательногообъединения для встреч с избирателями. При этом соответствующаяизбирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведенияуказанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов иизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода. В случае предоставления помещениязарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставленияпомещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссиюмуниципального образования о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда этопомещение может быть предоставлено в течение агитационного периодадругим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. (Вредакции Закона Тамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
4-1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставленияпомещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению втечение двух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее досведения других зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений.(Дополнена - Закон Тамбовской областиот 30.12.2010 г. N 735-З)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, уполномоченных представителей, доверенных лицизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, сизбирателями рассматриваются собственниками, владельцами этихпомещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской частипо запросу соответствующей избирательной комиссии для встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с данной избирательной комиссией, при этомвсе зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица,уполномоченные представители (доверенные лица) всех избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о местеи времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 68. Условия выпуска и распространения предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие спискикандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом. Все предвыборные агитационные материалыдолжны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,равные условия для размещения агитационных материалов.
3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере(в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией, соответствующим индивидуальнымпредпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот жесрок представлены в избирательную комиссию муниципального образования.Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данныхтребований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги поизготовлению печатных агитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом, выдвинутым по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, в избирательную комиссию, накоторую возложены полномочия соответствующей окружной избирательнойкомиссии, а кандидатом, выдвинутым по единому избирательному округу,избирательным объединением - в избирательную комиссию муниципальногообразования. Вместе с указанными материалами в соответствующуюизбирательную комиссию должны быть представлены также сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.(В редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
6. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и снарушением требований, установленных частями 4 и 6 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью8 статьи 62 настоящего Закона.
8. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить на территории каждого избирательногоучастка специальные места для размещения печатных агитационныхматериалов и информационных материалов избирательных комиссий. Такиеместа должны быть удобны для посещения избирателями и располагатьсятаким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной наних информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов избирательных комиссий ипечатных агитационных материалов кандидатов, избирательныхобъединений. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, а также уполномоченные представителиизбирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов,вправе получить в избирательной комиссии муниципального образованиясписок мест, выделенных для размещения печатных агитационныхматериалов. Избирательная комиссия муниципального образованияопределяет доли площади, выделенной для размещения печатныхагитационных материалов, пропорционально числу депутатских мандатов,распределяемых между кандидатами, выдвинутыми по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, и между кандидатами,выдвинутыми в составе списков кандидатов по единому избирательномуокругу. Каждому кандидату, избирательному объединению должна бытьвыделена соответственно равная площадь для размещения печатныхагитационных материалов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
9. В случаях, не подпадающих под действие части 8 настоящейстатьи, агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектахтолько с согласия и на условиях собственников, владельцев указанныхобъектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности или в собственностиорганизации, имеющей на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов,производится на равных условиях для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов, без взимания платы.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныепредвыборные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями65 и 66 настоящего Закона.
Статья 69. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,иные агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая"Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц,представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан напубличных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числеразмещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы ксовершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистскойдеятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействииэкстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либоиным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать илиоправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости.
2. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные вчасти 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченнымпредставителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациямпри проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, кроме как за выполнение организационной работы (сборподписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров; бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или нальготных условиях; воздействовать на избирателей, обещая передать имденежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в томчисле по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем наосновании принимаемых в соответствии с законодательством решенийорганов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатоввыборов либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, атакже рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символикиизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,в период избирательной кампании осуществляется только за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченнаяза счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать эфирное время на каналах организаций,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будетдопущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
(В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 294-З)
8. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители,а также зарегистрированные после начала избирательной кампанииорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и(или) соответствующие политические партии, их региональные отделенияили иные структурные подразделения, соответствующие иные общественныеобъединения, в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов,избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательнымобъединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услугизбирателям.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защитусвоих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародованияуказанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должнобыть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же времясуток, в которое была обнародована первоначальная информация, и егообъем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менеедвух минут. При опубликовании указанного опровержения или иногоразъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен натом же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чемопровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательномуобъединению возможности обнародовать (опубликовать) указанноеопровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периодаявляется основанием для привлечения таких организаций, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, и их должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящей частью требования нераспространяются на случаи размещения агитационных материалов,представленных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, зарегистрировавшим списки кандидатов, в рамкахиспользования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
10. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийчастей 4-7, 9 и 10 статьи 68 настоящего Закона, а также в случаенарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания установленного настоящим Законом порядка проведенияпредвыборной агитации избирательная комиссия муниципальногообразования, окружная избирательная комиссия, обязаны обратиться вправоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций (или его территориальный орган), с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятиинезаконных агитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", другими федеральными законами, законами Тамбовской областиправоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и принятых мерах.
Глава 13. Голосование избирателей
Статья 70. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации муниципального образования, а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,списках кандидатов, а также обо всех избирательных объединениях,выдвинувших списки кандидатов, внесенные в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательнымобъединением, слова "выдвинут избирательным объединением" с указаниемнаименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
4) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информация о фактах недостоверности сведений, представленных всоответствии с частями 2-5 статьи 35, частями 4 и 11 статьи 38настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости винформационных материалах должны указываться сведения о судимостикандидата.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе(избирательных округах), наименования, эмблемы, иную символикуизбирательных объединений, участвующих в данных выборах.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательныхобъединениях размещаются в информационных материалах впоследовательности, определенной при утверждении формы и текстаизбирательных бюллетеней.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовногои административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избирателисвободно могли прочитать их.
9. При проведении выборов с использованием смешаннойизбирательной системы в помещении для голосования должны находитьсязарегистрированные избирательной комиссией муниципального образованиясписки кандидатов.
10. В помещении для голосования должна (должны) находитьсяувеличенная форма (увеличенные формы) протокола (протоколов) об итогахголосования, предназначенная (предназначенные) для занесения в нее (вних) данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протоколане заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 71. Общие условия изготовления избирательного бюллетеня
1. Для участия в голосовании избиратель получает избирательныйбюллетень. Нумерация бюллетеней не допускается. Форма избирательногобюллетеня (избирательных бюллетеней), порядок осуществления контроляза изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по единомуизбирательному округу, число изготавливаемых избирательных бюллетенейутверждаются избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательногобюллетеня для голосования по соответствующему одномандатному(многомандатному) избирательному округу, число изготавливаемыхизбирательных бюллетеней утверждаются соответствующей окружнойизбирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется бумагас нанесенными типографским способом цветным фоном или надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой. Если для проведения выборовдепутатов представительного органа муниципального образованияприменяется мажоритарная избирательная система относительногобольшинства, предусматривающая образование одномандатных(многомандатных) избирательных округов, численность избирателей вкаждом из которых не превышает пяти тысяч, избирательные бюллетенимогут быть изготовлены без соблюдения указанных в первом предложениинастоящей части требований. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Для выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по мажоритарной избирательной системе относительногобольшинства изготавливаются избирательные бюллетени соответственно поодномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Длявыборов депутатов представительного органа муниципального образованияпо смешанной избирательной системе изготавливаются избирательныебюллетени по единому избирательному округу и соответствующимодномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.Избирательные бюллетени по единому избирательному округу,избирательные бюллетени по одномандатным (многомандатным)избирательным округам должны соответственно различаться по форме. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
5. Сведения о судимости зарегистрированного кандидата, внесенногов избирательный бюллетень, указываются на основании соответствующихдокументов, представленных в избирательную комиссию до утверждениятекста избирательного бюллетеня. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
6. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,в соответствии с настоящим Законом указал в заявлении о согласиибаллотироваться свою принадлежность к политической партии, иномуобщественному объединению, в избирательном бюллетене указываютсякраткое наименование соответствующей политической партии, иногообщественного объединения и статус зарегистрированного кандидата вэтой политической партии, ином общественном объединении.
7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов,выдвинутого по единому избирательному округу, эти сведения указываютсяв избирательном бюллетене. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
8. Избирательные бюллетени изготавливаются по решениюизбирательной комиссии муниципального образования в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации (если для проведения выборов депутатов представительногооргана муниципального образования применяется мажоритарнаяизбирательная система относительного большинства, предусматривающаяобразование одномандатных (многомандатных) избирательных округов,численность избирателей в каждом из которых не превышает пяти тысяч,избирательные бюллетени могут быть изготовлены с использованиеммножительной техники), не позднее чем за 18 дней до дня голосования.Число избирательных бюллетеней по каждому избирательному округу недолжно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей,зарегистрированных в указанном избирательном округе. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
9. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса по акту, в котором указываютсядата и время его составления, а также количество передаваемыхизбирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачкибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при ихвыявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссиямуниципального образования обязана не позднее чем за два дня дополучения ею избирательных бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и времени передачибюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой членданной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень(за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе спискакандидатов), либо доверенное лицо такого кандидата, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо любого избирательного объединения,наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправеподписать акты, указанные в настоящей части.
10. Избирательная комиссия муниципального образования послепередачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией наосновании своего решения о распределении избирательных бюллетеней вустановленный в указанном решении срок передает участковымизбирательным комиссиям избирательные бюллетени для проведенияголосования в день голосования. О передаче избирательных бюллетенейучастковым избирательным комиссиям составляется в двух экземплярахакт, в котором указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых бюллетеней. (В редакции Закона Тамбовской областиот 01.07.2009 г. N 541-З)
11. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется непозднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательномуучастку количество передаваемых бюллетеней не может превышать болеечем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) числоизбирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, исоставлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных всписки избирателей на соответствующем избирательном участке на деньпередачи избирательных бюллетеней. При передаче бюллетеней окружным иучастковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчети выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, передающейизбирательные бюллетени, о чем составляется акт.
12. При передаче избирательных бюллетеней участковымизбирательным комиссиям, их выбраковке и уничтожении вправеприсутствовать члены соответствующих комиссий, кандидаты или ихдоверенные лица, а также уполномоченные представители или доверенныелица избирательных объединений, указанные в части 9 настоящей статьи.Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательныхбюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципальногообразования, которая также обязана предоставить возможность каждомукандидату или его доверенному лицу (доверенным лицам), уполномоченномупредставителю (уполномоченным представителям) или доверенному лицукаждого избирательного объединения, указанным в части 9 настоящейстатьи, присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этомлюбое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые припередаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке иуничтожении (если таковые производятся). (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 01.07.2009 г. N 541-З)
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
15. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательномбюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, спискакандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковыекомиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшейсоответственно кандидата, список кандидатов, вычеркивают визбирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательныхобъединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. Принеобходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихсясведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения порешению соответствующей избирательной комиссии могут быть внесенычленами участковой избирательной комиссии от руки либо сиспользованием технических средств.
16. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосованиярешений о регистрации кандидатов, списков кандидатов послеизготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия,зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принятьрешение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных обуказанных зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки илис использованием технических средств.
17. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в отдаленных или труднодоступных местностях, допускаетсяизготовление избирательной документации, в том числе избирательныхбюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией.Решение об изготовлении избирательной документации с указаниемнеобходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетенейпринимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования.
18. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательныхкомиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательныхкомиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3статьи 78 настоящего Закона. В избирательной комиссии муниципальногообразования, окружных избирательных комиссиях при погашениинеиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетенейвправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 28 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретаремизбирательной комиссии.
Статья 72. Избирательный бюллетень по по одномандатному(многомандатному) избирательному округу
1. В избирательном бюллетене по одномандатному (многомандатному)избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатовуказываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетеньсодержит следующие сведения о каждом из них: (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования данного избирательного объединения;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
7) (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 01.07.2009 г. N541-З)
2. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат.
Статья 73. Избирательный бюллетень по единому избирательномуокругу
1. Форму и текст избирательного бюллетеня по единомуизбирательному округу утверждает избирательная комиссия муниципальногообразования.
2. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу впорядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткиенаименования, а также эмблемы избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов (если указанные эмблемы былипредставлены в избирательную комиссию муниципального образования всоответствии с частью 3 статьи 32 настоящего Закона), в одноцветномисполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципальногообразования с участием уполномоченных представителей избирательныхобъединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер,полученный избирательным объединением в результате жеребьевки,сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованиемизбирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждогоиз кандидатов, включенных в общемуниципальную часть списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением, а также фамилия, имя иотчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующуютерриториальную группу списка кандидатов.
3. Справа от наименования каждого избирательного объединенияпомещается пустой квадрат.
(Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 04.06.2010 г. N 663-З)
Статья 74. Открепительное удостоверение
1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где он включенв список избирателей, вправе за 30-20 дней до дня голосования всоответствующей окружной избирательной комиссии (а случае ееотсутствия - в избирательной комиссии муниципального образования) либоза 19 и менее дней до дня голосования в участковой избирательнойкомиссии получить открепительное удостоверение и принять участие вголосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладаетактивным избирательным правом) на том избирательном участке, накотором он будет находиться в день голосования.
2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней, при проведении которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокогоуровня.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территориисоответствующего муниципального образования. Открепительноеудостоверение изготавливается по форме согласно приложению N 6 кнастоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, числооткрепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указаннойкомиссией определяются также способы защиты открепительныхудостоверений от подделки при их изготовлении.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляется избирательной комиссией муниципального образованияцентрализованно на основании ее решения.
6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основанииписьменного заявления избирателя, с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверениевыдается лично избирателю, либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может бытьудостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этомучреждении на излечении), администрацией учреждения, в которомсодержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избирательсодержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоизбирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, номер избирательного участка, где избирательвключен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименованиямуниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и(или) наименование избирательного округа, на территории которогообразован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшейоткрепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя,секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса,осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает воткрепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей комиссии.
8. При получении открепительного удостоверения избиратель, всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка избирателей, указывает серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестревыдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес местажительства избирателя. В случае получения открепительногоудостоверения на основании доверенности представителем избирателя всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка избирателей, указываются серия и номер паспорта избирателя, илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представительизбирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя избирателя доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку избирателей.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается. Окружная избирательная комиссия (а вслучае ее отсутствия - избирательная комиссия муниципальногообразования) за 20 дней до дня голосования направляет в участковыекомиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенныевыписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которыхуказываются сведения о получивших открепительные удостоверенияизбирателях, зарегистрированных на территориях соответствующихизбирательных участков. На основании соответствующей выписки членучастковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей,делает отметку: "Получил в окружной избирательной комиссии (а в случаеее отсутствия - в избирательной комиссии муниципального образования)открепительное удостоверение N " с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарьили иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавшийизбирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки"списка избирателей, делает отметку: "Получил открепительноеудостоверение N " с указанием номера открепительного удостоверения ирасписывается.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой комиссией из списка избирателей насоответствующем избирательном участке на данных выборах и неучитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлениипротокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" спискаизбирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительномуудостоверению N " с указанием номера открепительного удостоверения,предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверениеизымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основаниикоторых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе суказанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка ипричина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссиимуниципального образования. На основании этого решения избирательнаякомиссия муниципального образования признает соответствующееоткрепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительноинформируются все нижестоящие комиссии. Недействительноеоткрепительное удостоверение не является основанием для включенияизбирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям иучета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
(Статья в редакции Закона Тамбовской областиот 30.12.2010 г. N 735-З)
Статья 75. Порядок голосования избирателей
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.
2. О дне, времени и месте голосования участковые избирательныекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней додня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. На избирательных участках, образованных в труднодоступных илиотдаленных местностях, в воинских частях, участковая избирательнаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 5статьи 28 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящикидля голосования, которые затем опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии (пломбируются).
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении такогооткрепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получитьпо одному избирательному бюллетеню по каждому из избирательныхокругов, в который входит соответствующий избирательный участок.Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящейстатьи. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковойизбирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменноезаявление (устное обращение) избирателя о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 76 настоящегоЗакона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования внепомещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня (избирательныхбюллетеней) избиратель проставляет в списке избирателей серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.Иностранные граждане, участвующие в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в соответствии счастью 3 статьи 5 настоящего Закона и обладающие на данных выборахактивным избирательным правом, проставляют в списке избирателей сериюи номер документа, удостоверяющего личность и гражданство иностранногогражданина, выданного уполномоченным на то органом соответствующегогосударства, а также серию и номер вида на жительство. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(соответствующих документа и вида на жительство, предъявленныхиностранным гражданином), могут быть внесены в список избирателейчленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписываетсяв получении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковойкомиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательныебюллетени), также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
8. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрат, относящийся ккандидату или списку кандидатов, в пользу которых сделан выбор (приголосовании по многомандатному избирательному округу при условии, чтоу избирателя более одного голоса - любых знаков в квадраты,относящиеся к кандидатам, в пользу которых сделан выбор).
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются вкабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования,где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая,указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,доверенным лицом зарегистрированного кандидата, уполномоченнымпредставителем или доверенным лицом избирательного объединения,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательнуюкомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих)графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица,оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, накотором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется такжеподписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такойбюллетень незамедлительно погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень (заполненныеизбирательные бюллетени) избиратель опускает в опечатанный(опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные вчасти 5 статьи 28 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляетсяучастковой избирательной комиссией на основе представленных даннымилицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают требованияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона. В указанных случаях соответствующее мотивированное решениепринимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данноерешение принимается в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии,удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, их уполномоченным представителям идоверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органов контролякоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
17. Участковые избирательные комиссии по решению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации или на основании еепоручения по решению избирательной комиссии области используют приголосовании на выборах депутатов представительного органамуниципального образования вместо стационарных ящиков для голосованиятехнические средства подсчета голосов или комплексы для электронногоголосования. (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
18. Общее число избирательных участков, где проводитсяэлектронное голосование, не должно превышать 1 процент от числаизбирательных участков, образованных на территории, на которойпроводятся выборы, а если 1 процент от числа избирательных участков,образованных на территории, на которой проводятся выборы, составляетменее пяти избирательных участков, указанное общее число не может бытьменее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронногоголосования принимается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" порядок электронного голосования, подсчета голосовизбирателей и установления итогов голосования на избирательномучастке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, атакже особенности установления вышестоящими комиссиями итоговголосования и определения результатов выборов с учетом итоговэлектронного голосования определяет Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
19. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
Статья 76. Порядок голосования в день голосования вне помещениядля голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения избирателя (в том числе переданного при содействиидругих лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть поданоизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времениголосования в день голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре,который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местажительства, а также ставится подпись члена участковой избирательнойкомиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и томуподобное). Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес местажительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением, которое регистрируется суказанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его местажительства. Участковая комиссия вправе признать неуважительнойпричину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть впомещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю впроведении голосования вне помещения для голосования. О принятомрешении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссиянемедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением соответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетении расписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи (приизготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре),содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступившихзаявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении им возможности проголосоватьвне помещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателямиизбирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосованияможет быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии справом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют неменее двух лиц из числа лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 76 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(иностранные граждане, участвующие в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в соответствии счастью 3 статьи 5 настоящего Закона и обладающие на данных выборахактивным избирательным правом, указывают серию и номер документа,удостоверяющего личность и гражданство иностранного гражданина,выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранногогосударства, а также серию и номер вида на жительство), адрес местажительства и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетенясвоей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина (документа, удостоверяющего личность и гражданствоиностранного гражданина, вида на жительство), могут быть внесены взаявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней своимиподписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамениспорченного и об общем количестве полученных избирателемизбирательных бюллетеней (если выборы проводятся с применениемсмешанной избирательной системы).
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина (документа, удостоверяющего личность и гражданствоиностранного гражданина, вида на жительство), избирателя,проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в списокизбирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводившими голосование вне помещения дляголосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейделается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование внепомещения для голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначеннымразными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов, для наблюдателей - также инымиобщественными объединениями (лицами, назначенными разнымизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов, не признаются членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные этим же избирательным объединением). Организацияголосования вне помещения для голосования должна исключать возможностьнарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявленияизбирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии дляголосования после того, как к нему были направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещениикомиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковойизбирательной комиссии, организующие голосование вне помещения дляголосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будетустановлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещениядля голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая избирательная комиссия составляетакт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членамучастковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосованиевне помещения для голосования, количество письменных заявленийизбирателей о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, количество выданных избирателям ивозвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями)избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковойкомиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование внепомещения для голосования, членах участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования.
Глава 14. Подсчет голосов избирателей, определение результатоввыборов депутатов представительных органов муниципальных образований
Статья 77. Протокол (протоколы) участковой избирательной комиссииоб итогах голосования
1. При проведении выборов по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства участковая избирательная комиссия оформляетсвое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования насоответствующем избирательном участке по одномандатному(многомандатному) избирательному округу. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
2. При проведении выборов по смешанной избирательной системеучастковая избирательная комиссия оформляет свои решения об итогахголосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке: протоколом об итогах голосования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу (протокол N 1об итогах голосования) и протоколом об итогах голосования по единомуизбирательному округу (протокол N 2 об итогах голосования). (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
3. Каждый протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спроставлением печати участковой избирательной комиссии. Любой изуказанных в частях 1 и 2 настоящей статьи протоколов об итогахголосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования, наименование и номер (еслитаковой имеется) избирательного округа;
3) слово "Протокол", в случае, предусмотренном частью 2 настоящейстатьи, - с указанием порядкового номера протокола;
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей наизбирательном участке на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 9а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 9б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
строка 9в: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 9г: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
строка 9д: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям окружной избирательной комиссией или избирательнойкомиссией муниципального образования; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 30.12.2010 г. N 735-З)
строка 10: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 11: число не учтенных при получении избирательныхбюллетеней;
(Пункт в редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
строка 11а: число утраченных открепительных удостоверений.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
4. В строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округувносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных закаждого зарегистрированного кандидата. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.06.2010 г. N 663-З)
5. В строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования по единому избирательному округу вносятся наименованияизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, впорядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосовизбирателей, поданных за каждый список кандидатов. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.06.2010 г. N 663-З)
6. Числа, указанные в частях 3-5 настоящей статьи, вносятся впротоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
7. Каждый из указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи протоколовоб итогах голосования должен содержать:
1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе,- на каждом листе протокола);
3) дату и время подписания протокола (если протокол составленболее чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
4) печать избирательной комиссии (если протокол составлен болеечем на одном листе, - на каждом листе протокола).
Статья 78. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, соглашением и внесением в увеличенную форму соответствующего протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в части 5 статьи 28 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом. В случае если в ходе подсчетаголосов избирателей составляются два протокола об итогах голосования,действия по составлению протокола об итогах голосования, заполнениюего увеличенной формы, указанные в настоящей статье, осуществляются вотношении каждого из протоколов и их увеличенных форм.
2. По окончании времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии и иные лица, указанные в части 5 статьи 28настоящего Закона.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных вчасти 5 статьи 28 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезаялевый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затемоглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования и егоувеличенную форму соответствующее число погашенных избирательныхбюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованныхизбирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования. С погашенными избирательнымибюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссиис правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Числопогашенных в соответствии с частью 8 статьи 74 настоящего Законаоткрепительных удостоверений вносятся в строку 9г протокола об итогахголосования и его увеличенную форму.
4. Председатель либо заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице отдельно по каждому из избирательных округов, по которымпроводилось голосование:
1) число избирателей, внесенных в список на момент окончанияголосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
5) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
6) число открепительных удостоверений, выданных избирателямизбирательной комиссией муниципального образования. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их суммирует по подписанным им страницам спискаизбирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящейстатьи, по всем страницам списка избирателей, председатель либозаместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна избирательном участке на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
4) в строку 9а - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 25.07.2008 г. N 422-З)
5) в строку 9б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования; (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
6) в строку 9в - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 25.07.2008 г. N 422-З)
7) в строку 9г - число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений; (В редакции Закона Тамбовской областиот 25.07.2008 г. N 422-З)
8) в строку 9д - число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям окружной избирательной комиссией или избирательнойкомиссией муниципального образования. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 30.12.2010 г. N 735-З)
7. После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, ичисла открепительных удостоверений, погашенных на избирательномучастке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется,участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчетеданных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительныхудостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанноеконтрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, которое прилагается ксоответствующему протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строку 11а протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется,в строке 11а проставляется цифра "0". После этого со спискомизбирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные вчасти 5 статьи 28 настоящего Закона, а члены участковой комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета. Дальнейшая работа со списком избирателей неможет проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью22 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документов место.Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателемили секретарем участковой избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 30.12.2010 г. N 735-З)
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 28настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и18 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовучастковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы, то есть не изготовленные официально всоответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего Закона либо не заверенные участковойизбирательной комиссией, либо избирательной комиссией муниципальногообразования, либо окружной избирательной комиссией. Избирательныебюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосовне учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюкаждого переносного ящика для голосования предшествуют объявлениечисла избирателей, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей(пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссиипредлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим приподсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательныебюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы по соответствующему избирательномуокругу превышает число заявлений избирателей о голосовании внепомещения для голосования в день голосования, содержащих отметку ополучении бюллетеня по соответствующему избирательному округу, всебюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся вданном переносном ящике для голосования, решением участковойизбирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к соответствующемупротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой избирательной комиссии, проводившихголосование вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данныхзарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений,делается запись о причине признания избирательного бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетенипри непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число бюллетеней установленной формы посоответствующему избирательному округу, находившихся в стационарныхящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы.
15. В случае проведения выборов по смешанной избирательнойсистеме, подсчет бюллетеней сначала ведется по одномандатным(мног