Постановление Администрации Тамбовской области от 26.01.2007 № 77
О проведении эксперимента на территориях города Моршанска и Моршанского района по внедрению талонов на льготный проезд для отдельных категорий граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ26.01.2007 г. Тамбов N 77 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 04.09.2007 г. N 983 О проведении эксперимента на территориях города Моршанска и Моршанского района по внедрению талонов на льготный проезд для отдельных категорий граждан (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.05.2007 г. N 590) В целях усиления контроля за расходованием бюджетных средств,направляемых на возмещение расходов, связанных с предоставлениемльготного проезда отдельным категориям граждан в соответствии спостановлением администрации области от 09.03.2006 N 204 "Опредоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равнойдоступности услуг общественного транспорта на территории Тамбовскойобласти для отдельных категорий граждан", и с учетом мнения главыадминистрации города Моршанска Г.В.Калинина и главы Моршанского районаГ.П.Васильева ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести эксперимент на территориях города Моршанска иМоршанского района в период с 01 марта по 31 декабря 2007 г. повнедрению талонов с 50-процентной скидкой для разовой поездки вгородском и пригородном автомобильном транспорте (далее - талоны) дляотдельных категорий граждан. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 31.05.2007 г. N 590) 2. Утвердить Порядок предоставления и финансового обеспеченияльготного проезда для отдельных категорий граждан на территорияхгорода Моршанска и Моршанского района согласно приложению N 1. 3. Утвердить форму талонов согласно приложению N 2. 4. Установить, что талоны, изготовленные для города Мичуринска,действительны при проезде в общественном транспорте на территорияхгорода Моршанска и Моршанского района. 5. Установить, что постановления администрации области от16.03.2006 N 237 "О порядке расходования средств федерального иобластного бюджетов на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерациии Тамбовской области" (в редакции от 31.07.2006 N 867) действуют натерритории города Моршанска в части предоставления отдельнымкатегориям граждан льготного социального проездного билета. 6. Рекомендовать главе администрации города МоршанскаГ.В.Калинину и главе Моршанского района Г.П.Васильеву: организовать перевозку граждан льготных категорий с 01 марта 2007г. в соответствии с настоящим постановлением; заключить договоры с автотранспортными предприятиями иперевозчиками всех форм собственности, осуществляющими перевозкупассажиров автомобильным транспортом по городским и пригородныммаршрутам. 7. Управлению труда и социального развития области (Гордеева): провести информационную и организационно-методическую работу поразъяснению порядка предоставления льготного проезда отдельнымкатегориям граждан на основании талонов; заключить соглашение о реализации талонов утвержденной формы натерриториях города Моршанска и Моршанского района; обеспечить изготовление талонов за счет средств областногобюджета; обобщить опыт работы по внедрению талонов. 8. Финансовому управлению области (Третьякова) осуществлятьфинансирование расходов, связанных с предоставлением отдельнымкатегориям граждан льготного проезда по талонам, в пределах средств,предусмотренных на обеспечение равной доступности услуг общественноготранспорта для отдельных категорий граждан. 9. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовскаяжизнь". 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 26.01.2007 N 77 П О Р Я Д О К предоставления и финансового обеспечения льготного проезда для отдельных категорий граждан на территориях города Моршанска и Моршанского района 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления льготногопроезда на общественном транспорте по городу Моршанску и Моршанскомурайону по талонам и финансирования данных расходов. Финансирование расходов по изготовлению и реализации талоновосуществляется в пределах средств, предусмотренных на обеспечениеравной доступности услуг общественного транспорта для отдельныхкатегорий граждан. 2. Право на проезд по талонам имеют льготные категории граждан,указанные в приложении N 1 к постановлению администрации области от09.03.2006 N 204 "О предоставлении мер социальной поддержки пообеспечению равной доступности услуг общественного транспорта натерритории Тамбовской области для отдельных категорий граждан", приналичии постоянной или временной регистрации на территории Тамбовскойобласти. В порядке эксперимента реализация талонов осуществляется черезобластное государственное унитарное предприятие"Тамбовтеплоэнергоресурс" (далее - ОГУП "ТТЭР"). Стоимость одного талона составляет 50 процентов от стоимостипроезда по городским маршрутам. Управление труда и социального развития области (далее -Управление) передает талоны ОГУП "ТТЭР" по акту приема-передачи для ихреализации гражданам льготных категорий. ОГУП "ТТЭР" ведет реестр продажи талонов раздельно по жителямгорода Моршанска и Моршанского района, других территорий области, атакже по федеральным и региональным льготникам с указанием фамилии,имени, отчества, категории, серии и номера документа, удостоверяющегоправо на льготу, количества проданных талонов, суммы. Контроль за остатком нереализованных талонов в ОГУП "ТТЭР" втечение эксперимента осуществляют администрации города Моршанска иМоршанского района. По окончании эксперимента нереализованные талоны сдаются ОГУП"ТТЭР" в Управление по акту приема-передачи. Основанием для предоставления льготного проезда на городском ипригородном автомобильном транспорте являются талон и документы,удостоверяющие право на льготу, указанные в приложении N 1 кпостановлению администрации области от 09.03.2006 N 204 "Опредоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равнойдоступности услуг общественного транспорта на территории Тамбовскойобласти для отдельных категорий граждан". Талоны, полученные от граждан льготных категорий при проезде вобщественном транспорте, подлежат ежедневной сдаче диспетчеруавтотранспортного предприятия или частному предпринимателю. 3. Управление осуществляет функции главного распорядителя средствобластного бюджета по возмещению расходов, связанных с предоставлениемльготного проезда отдельным категориям граждан по талонам, и доведениюдо получателя средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях. 4. Получателями средств являются администрации города Моршанска иМоршанского района. 5. Финансовое управление области формирует реестр нафинансирование и представляет его в Управление Федеральногоказначейства по Тамбовской области для обеспечения финансированияУправления: на возмещение автотранспортным предприятиям и перевозчикам всехформ собственности убытков, связанных с предоставлением льготногопроезда федеральным категориям льготников по городским и пригородныммаршрутам, по кодам классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации: 11 01 5170000 578 251; на возмещение автотранспортным предприятиям и перевозчикам всехформ собственности убытков, связанных с предоставлением льготногопроезда региональным категориям льготников по городским и пригородныммаршрутам, по кодам классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации: 11 01 5170000 948 251. 6. Управление после получения выписки из лицевого счетараспорядителя средств формирует реестр на финансирование на свойлицевой счет получателя средств с последующим перечислением платежнымипоручениями на возмещение предоставленных транспортных услуг,указанных в пункте 5, в порядке межбюджетных отношений местнымбюджетам на балансовые счета N 40204 "Средства местных бюджетов",открытые отделением по городу Моршанску и Моршанскому районуУправления Федерального казначейства по Тамбовской области посоответствующим кодам классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 7. Финансовые отделы администраций города Моршанска и Моршанскогорайона после получения выписки о зачислении субвенций на балансовыйсчет N 40204 представляют в отделение по городу Моршанску иМоршанскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовскойобласти реестры на финансирование администраций города Моршанска иМоршанского района по возмещению расходов, связанных с предоставлениемльготного проезда отдельным категориям граждан: для федеральных категорий льготников на лицевой счет получателясредств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:10 03 5170000 616 262; для региональных категорий льготников на лицевой счет получателясредств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:10 03 5170000 946 262. 8. Возмещение автотранспортным предприятиям и перевозчикам всехформ собственности расходов, связанных с предоставлением льготногопроезда, и ОГУП "ТТЭР" - расходов, связанных с реализацией талонов,осуществляется на основании договоров, заключенных с администрациямигорода Моршанска и Моршанского района. 9. Для возмещения расходов, связанных с предоставлением льготногопроезда отдельным категориям граждан, в администрации города Моршанскаи Моршанского района не позднее 03 числа месяца, следующего заотчетным, представляют: ОГУП "ТТЭР" - на магнитных и бумажных носителях реестры продажиталонов раздельно по жителям города Моршанска и Моршанского района,других территорий области, а также по федеральным и региональнымльготникам с указанием фамилии, имени, отчества, категории, серии иномера документа, удостоверяющего право на льготу, количествапроданных талонов, суммы; автотранспортные предприятия и перевозчикивсех форм собственности - счет-фактуру с приложением талонов,полученных от граждан льготных категорий. 10. Администрации города Моршанска и Моршанского района непозднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверкуреестров по гражданам льготных категорий, проживающим насоответствующих территориях, представленных ОГУП "ТТЭР". Реестры по гражданам льготных категорий, проживающим на другихтерриториях области, администрациями города Моршанска и Моршанскогорайона направляются в Управление, которое осуществляет сверку. Непозднее 07 числа месяца, следующего за отчетным, результаты сверкипредставляются в администрации города Моршанска и Моршанского района. 11. Ежемесячно по результатам составляются акты выполнения услуг: между администрациями города Моршанска и Моршанского района иОГУП "ТТЭР" для оплаты услуг по продаже талонов; между администрациями города Моршанска и Моршанского района иавтотранспортными предприятиями и перевозчиками всех формсобственности для возмещения расходов, связанных с предоставлениемльготного проезда отдельным категориям граждан. Акты подписываются уполномоченными представителями сторон(руководителем и главным бухгалтером), заверяются печатями этихсторон. 12. Итоговые расчеты с автотранспортными предприятиями иперевозчиками всех форм собственности осуществляются по окончаниюэксперимента исходя из суммы убытков транспортных организаций припредоставлении льготного проезда, но не более суммы, полученной ОГУП"ТТЭР" от продажи талонов. 13. Администрации города Моршанска и Моршанского района наосновании актов выполнения услуг ежемесячно не позднее 09 числамесяца, следующего за отчетным, направляют в Управление отчет опредоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равнойдоступности услуг общественного транспорта для отдельных категорийграждан по форме согласно приложению к Порядку. 14. ОГУП "ТТЭР" не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным, перечисляет средства, полученные от продажи талонов, в доходбюджетов города Моршанска и Моршанского района на счет40101810000000010005, открытый Управлению Федерального казначейства поТамбовской области в Головном расчетно-кассовом центре города ТамбоваГлавного управления Банка России по Тамбовской области, полученные отпродажи талонов средства отражаются в доходах бюджетов городаМоршанска и Моршанского района по кодам классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации 826 115 02040 04 0000 140 и 809 115 02040 05 0000140. Финансовые отделы администраций города Моршанска и Моршанскогорайона осуществляют финансирование отделов социальной защиты населенияпо обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта дляотдельных категорий граждан за счет доходов, поступивших в бюджетыгорода Моршанска и Моршанского района от продажи талонов, на основаниисводной бюджетной росписи бюджетов на 2007 год в пределах лимитовбюджетных обязательств и объемов финансирования по разделу 10,подразделу 03, видам расходов 616 и 946 (от реализации талоновфедеральным и региональным льготникам соответственно), подстатьеэкономической классификации 262 и специально введенной целевой статьебюджетной классификации "Расходы за счет платежей, взимаемыхорганизациями городских округов (муниципальных районов) за выполнениеопределенных функций". 15. Администрации города Моршанска и Моршанского района послеподписания акта выполненных услуг осуществляют возмещениеавтотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственностирасходов, связанных с предоставлением льготного проезда, путемперечисления средств: в объеме 50 процентов от стоимости предоставленных услуг - засчет средств, полученных ОГУП "ТТЭР" от продажи талонов; в объеме 50 процентов от стоимости предоставленных услуг - засчет средств, предусмотренных на обеспечение равной доступноститранспортных услуг для отдельных категорий граждан, с лицевого счетаполучателя средств, открытого в отделении по городу Моршанску иМоршанскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовскойобласти. 16. В целях подтверждения платежей и обоснованности кассовыхрасходов с лицевого счета получателя средств администрации городаМоршанска и Моршанского района представляют в отделение по городуМоршанску и Моршанскому району Управления Федерального казначейства поТамбовской области: договоры (государственные, контракты, соглашения),счета-фактуры, акты выполнения услуг. 17. Субвенции носят строго целевой характер и не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 18. Ответственность за нецелевое использование полученныхсубвенций, соблюдение бюджетного законодательства несут администрациигорода Моршанска и Моршанского района. 19. Контроль за целевым использованием субвенций, достоверностьюи обоснованностью представляемых администрациями города Моршанска иМоршанского района сведений и отчетности осуществляют органыгосударственной власти Тамбовской области, на которые возложеныфункции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления и финансового обеспечения льготного проезда для отдельных категорий граждан на территориях города Моршанска и Моршанского района Ежемесячно не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным периодом О Т Ч Е Т о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан по городу (району) ____________________ за ____________ месяц 2006 г. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование |Расчеты областного государственного унитарного |Расчетып/п|показателя |предприятия "Тамбовтеплоэнергоресурс" |автотранспортного | | |предприятия | |-------------------------------------------------|------------------------- | |Федеральные|Региональные|Федеральные|Региональные|Федеральные|Региональные | |льготные |льготные |льготные |льготные |льготные |льготные | |категории |категории |категории |категории |категории |категории | |граждан |граждан |граждан |граждан |граждан |граждан---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Количество Х Х Х Х проданных льготных социальных проездных билетов (шт.) 2. Количество Х Х проданных проездных талонов (шт.) 3. Количество Х Х Х Х перевезенных льготных категорий пассажиров (чел.) Данные за текущий месяц (руб.) 4. Поступило средств в отдел социальной защиты населения 5. Возмещено (кассовые расходы) 6. Принято к возмещению (фактические расходы) Данные с начала года (руб.) 7. Задолженность отдела социальной защиты населения (кредиторская) на 01.01.2007 8. Поступило средств в отдел социальной защиты населения 9. Возмещено (кассовые расходы)10. Принято к возмещению (фактические расходы)11. Задолженность отдела социальной защиты населения (кредиторская) на конец отчетного периода12. Остаток средств на счете---------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель _________________/_________________________________/ (подпись) (расшифровка подписи)М.П. Главный _________________/_________________________________/ бухгалтер (подпись) (расшифровка подписи) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 26.01.2007 N 77 ФОРМА ТАЛОНА |——————————————————————————| | Тамбовская область | | | | | | 000000 | | | |Талон на льготный проезд в| | общественном транспорте | | | | | | серия 68 | | | | | | | |——————————————————————————| Описание талона 1. Талон размером 3,5х4,5 см изготавливается двух цветов: красный- для граждан, меры социальной поддержки которых относятся кполномочиям федерального бюджета, зеленый - для граждан, мерысоциальной поддержки которых относятся к полномочиям субъектаРоссийской Федерации. 2. В верхней части имеется надпись "Тамбовская область". Нижеуказывается шестизначный номер талона. Номера присваиваются в порядкевозрастания начиная с 000001. Ниже указывается название талона - "талон на льготный проезд вобщественном транспорте". В нижней части талона указывается серия - "серия 68".