Постановление Администрации Тамбовской области от 26.12.2006 № 1517

О проведении открытого конкурса по размещению социального заказа Тамбовской области по защите прав вкладчиков и акционеров

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ26.12.2006                    г. Тамбов                         N 1517
        О проведении открытого конкурса по размещению социального
                 заказа Тамбовской области по защите прав
                         вкладчиков и акционеров
       В целях  размещения  социального  заказа  области  по защите праввкладчиков и акционеров и в соответствии с Законом Тамбовской  областиот  24.11.2006  N  114-З  "О  социальном  заказе  Тамбовской  области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  конкурсную  документацию  на  проведение  открытогоконкурса по размещению социального заказа Тамбовской области по защитеправ  вкладчиков  и  акционеров  согласно  приложению  N  1  и  списокконкурсной  комиссии  по  размещению  социального  заказа   Тамбовскойобласти  по  защите прав вкладчиков и акционеров согласно приложению N2.
       2. Управлению   экономической   политики   администрации  областиобеспечить организацию и проведение открытого конкурса  по  размещениюсоциального  заказа  Тамбовской  области  по  защите прав вкладчиков иакционеров.
       3. Признать утратившими силу:
       постановление администрации  области  от  20.01.2005  N  22   "Оборганизации  конкурса  по  размещению  социального  заказа  области позащите прав вкладчиков и акционеров";
       постановление администрации  области  от  30.12.2005  N  1244  "Овнесении изменений в постановление администрации области от 20.01.2005N 22 "Об организации конкурса по размещению социального заказа областипо защите прав вкладчиков и акционеров".
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 26.12.2006 N 1517
       
                         КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
    на проведение открытого конкурса по  размещению социального заказа
        Тамбовской области по защите прав вкладчиков и акционеров
                            1. Общие сведения
       Управление экономической политики администрации области (далее  -Управление) проводит открытый конкурс по размещению социального заказаобласти по защите прав  вкладчиков  и  акционеров,  условия,  которогоуказаны в настоящей конкурсной документации.
                      2. Участники размещения заказа
       Участниками размещения  заказов  являются  лица,  претендующие назаключение государственного контракта.  Участником  размещения  заказаможет быть только некоммерческая организация, созданная в соответствиис  федеральным  законодательством,  учредителем  которой  не  являютсяорганы государственной власти и местного самоуправления.
       
         3. Требования к участникам размещения социального заказа
       3.1. При  размещении  заказа  путем проведения открытого конкурсаустанавливаются  следующие  обязательные   требования   к   участникамразмещения социального заказа:
       3.1.1. отсутствие    аффилированности    с    Управлением,    егосотрудниками и членами конкурсной комиссии;
       3.1.2. наличие  положительного  опыта  работы  (результативность,продолжительность  работы с вкладчиками и акционерами,  чьи права былинарушены на финансовом и фондовом рынках);
       3.1.3. взаимодействие  с  Федеральным общественно-государственнымфондом  по  защите  прав  вкладчиков  и  акционеров  и   общественнымиорганизациями по защите прав вкладчиков и акционеров;
       3.1.4. наличие полной  базы  данных  по  обманутым  вкладчикам  иакционерам,  сформированной  по  категориям  вкладчиков,  в  том числеинвалидам и участникам Великой Отечественной войны  согласно  перечню,установленному  Федеральным  фондом,  объемам  произведенных выплат за2005-2006 годы и размерам средств, необходимых к выплате в 2007 году.
       3.1.5. неприостановление деятельности Участника размещения заказав  порядке,   предусмотренном   Кодексом   Российской   Федерации   обадминистративных  правонарушениях,  на  день  рассмотрения  заявки  научастие в конкурсе;
       3.1.6. отсутствие  у Участника размещения заказа задолженности поначисленным налогам,  сборам и иным обязательным  платежам  в  бюджетылюбого  уровня  или  государственные  внебюджетные  фонды за прошедшийкалендарный  год  по  данным  бухгалтерской  отчетности  за  последнийзавершенный отчетный период.
       3.2. При рассмотрении  заявок  на  участие  в  конкурсе  Участникразмещения  заказа  не  допускается  конкурсной  комиссией к участию вконкурсе в случае:
       3.2.1. нахождения   в   стадии   реорганизации,   ликвидации  илибанкротства;
       3.2.2. несоответствия  заявки  на  участие в конкурсе требованиямконкурсной документации;
       3.2.3. непредставления  определенных  в  заявке  по установленнойформе  документов  либо  наличия  в  таких  документах   недостоверныхсведений  об  Участнике  размещения  заказа  об  услугах на выполнениекоторых размещается заказ.
          4. Содержание конкурсной документации, формы и порядок
                   разъяснений конкурсной документации
       4.1. Конкурсная документация содержит общие сведения,  требованияк Участникам размещения заказа, требования к содержанию и форме заявкина  участие  в конкурсе,  порядок разъяснений конкурсной документации,порядок и сроки подачи заявки,  порядок и срок отзыва заявки,  порядоквскрытия  конвертов  с  заявками,  требования  к  описанию участникамиразмещения  заказа  оказываемых  услуг;  порядок   формирования   ценыконтракта, порядок изменения условий контракта, критерии оценки заявокна участие в  конкурсе,  порядок  оценки  и  сопоставления  заявок  научастие в конкурсе, порядок и срок подписания контракта.
       Кроме того, конкурсная документация включает:
       форму описи документов;
       форму заявки на участие в конкурсе;
       форму доверенности;
       проект государственного контракта;
       4.2. Конкурсная  документация  может представляться в электронномвиде  и  на  бумажном  носителе.  При  этом   в   случае   разночтенийпреимущество имеет текст конкурсной документации на бумажном носителе.При разрешении разногласий  (в  случае  их  возникновения)  конкурснаякомиссия   будет   руководствоваться   текстом   официальной  печатнойконкурсной документации  и  не  несет  ответственности  за  содержаниеконкурсной   документации,  полученной  Участником  размещения  заказанеофициально.
       4.3. Участник   размещения   заказа   обязан  изучить  конкурснуюдокументацию,  включая все инструкции,  формы, условия и спецификации.Непредставление    полной    информации,   требуемой   по   конкурснойдокументации,  представление неверных сведений или подача  заявки,  неотвечающей   требованиям,   содержащимся  в  конкурсной  документации,является риском  для  участника  размещения  заказа,  подавшего  такуюзаявку, который может привести к отклонению его заявки.
       4.4. Заявка Участника размещения  заказа,  подготовленная  не  наосновании  официально полученной редакции конкурсной документации,  носоответствующая  всем  требованиям,  будет  рассматриваться  на  общихоснованиях в соответствии с установленным порядком.
       4.5. Участник размещения заказа  вправе  направить  в  письменнойформе, в том числе в форме электронного документа, в Управление запросо  разъяснении  положений  конкурсной  документации.  В  течение  двухрабочих  дней со дня поступления указанного запроса Управление обязанонаправить в  письменной  форме  или  в  форме  электронного  документаразъяснения  положений конкурсной документации,  если указанный запроспоступил в Управление не позднее чем за пять  дней  до  дня  окончанияподачи заявок на участие в конкурсе.
       4.6. При проведении конкурса какие-либо переговоры Управления иликонкурсной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются,  заисключением разъяснений положений конкурсной  документации.  В  случаенарушения    указанного   положения   конкурс   может   быть   признаннедействительным   в   порядке,   предусмотренном    законодательствомРоссийской Федерации.
       5. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию
       5.1. Управление  по  собственной  инициативе или в соответствии сзапросом  Участника  размещения  заказа  вправе  внести  изменения   вконкурсную  документацию  не  позднее,  чем  за  двадцать  дней до дняокончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
       5.2. В  течение  пяти  дней  со  дня  принятия решения о внесенииизменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются ив  течение двух дней размещаются Управлением в порядке,  установленномдля  опубликования  и  размещения  извещения  о  проведении  открытогоконкурса,  и  направляются  заказными письмами или в форме электронныхдокументов  всем  Участникам  конкурса,  которым  была   предоставленаконкурсная документация.
                     6. Отказ от проведения конкурса
       6.1. Управление  вправе  отказаться  от  проведения  конкурса  непозднее,  чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявокна участие в конкурсе.
       6.2. Извещение об отказе от  проведения  открытого  конкурса  (соссылкой  на  номер  публикации  с  извещением  о  проведении конкурса)опубликовывается и размещается Управлением  соответственно  в  течениепяти  и  двух  дней  со  дня  принятия решения об отказе от проведенияоткрытого конкурса в печатном органе и на сайте администрации области.
       6.3. В  течение  двух  дней  со  дня  принятия указанного решенияУправлением вскрываются конверты с заявками на участие  в  конкурсе  инаправляются соответствующие уведомления всем Участникам конкурса.
         7. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
       7.1. При  описании  условий  и  предложений  Участников  конкурсадолжны  приниматься  общепринятые   обозначения   и   наименования   всоответствии с требованиями действующих нормативных документов.
       7.2. Сведения,  которые содержатся в заявках Участников конкурса,не должны допускать двусмысленных толкований.
       7.3. Все документы,  представленные Участниками конкурса,  должныбыть  подписаны  руководителями  (уполномоченными  лицами) и скрепленысоответствующей печатью, все страницы представленных документов, кроменотариально заверенных копий, должны быть завизированы уполномоченнымилицами.
       7.4. Исправления   в   документах,   представленных   Участникамиконкурса,  не  допускаются,  за   исключением   исправлений,   лицами,подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими подоверенности).  Все экземпляры документации должны иметь четкую печатьтекстов.  Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядкев случае,  если указание на это содержится в форме  описи  документов,представляемых для участия в конкурсе.
       7.5. Все документы, представляемые Участниками конкурса в составезаявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
       7.6. Заявка на участие в конкурсе, поданная Участником конкурса вписьменной форме, оформляется следующим образом:
       участник размещения  заказа  должен  подготовить  один  экземплярзаявки на участие в конкурсе, поместить его в конверт, должным образоммаркировать.  При этом на конверте указывается наименование  открытогоконкурса, на участие в котором подается данная заявка;
       не допускается   указывать   на   конверте   наименование    (дляюридического  лица)  Участника  размещения  заказа.  Если  конверт  незапечатан  и   не   маркирован   в   соответствии   с   вышеуказаннымитребованиями,  Управление  не  будет  нести  никакой ответственности вслучае его потери или досрочного  вскрытия.  Если  по  конверту  можноидентифицировать  Участника  размещения  заказа  или  если  конверт  сзаявкой на участие в конкурсе не запечатан должным образом, Управлениене вправе принимать такую заявку.
       7.7. При подготовке заявки на участие в  конкурсе  и  документов,прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
       7.8. Представленные  в  составе  заявки  на  участие  в  конкурседокументы не возвращаются Участнику.
             8. Требования к содержанию документов, входящих
                  в состав заявки на участие в конкурсе
       8.1. Для участия в конкурсе  Участник  размещения  заказа  подаетзаявку  на  участие  в  конкурсе  в указанный в извещении о проведенииоткрытого конкурса срок по форме согласно приложению N 1.
       8.2. Сведения   и   документы  об  участнике  размещения  заказа,подавшем такую заявку, должны содержать:
       8.2.1. фирменное   наименование   (наименование),   сведения   оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (дляюридического лица), номер контактного телефона;
       8.2.2. выписку из Единого  государственного  реестра  юридическихлиц или нотариально заверенную копию такой выписки;
       8.2.3. предложение, о качестве работ, услуг и иные предложения обусловиях   исполнения   государственного   контракта,   в   том  числепредложение о цене контракта;
       8.2.4. документы    или    копии    документов,    подтверждающиесоответствие Участника размещения  заказа  требованиям,  предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к лицам,  оказывающим услуги позащите прав вкладчиков и акционеров на финансовом и фондовом рынках, иусловиям допуска к участию в конкурсе;
       8.2.5. документ,  подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени Участника размещения заказа,  в случае необходимости- доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том,что  лицо  (лица),  подписывающее  заявку,  имеет полномочия подписатьзаявку и что  такая  заявка  имеет  обязательную  силу  для  Участникаразмещения заказа;
       8.2.6. любые другие документы по усмотрению Участника  размещениязаказа, относящиеся к предмету конкурса.
       8.3. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в формеэлектронного  документа,  Управление  обязано подтвердить в письменнойформе или в форме электронного документа ее получение в течение одногорабочего дня со дня получения такой заявки.
                     9. Порядок и сроки подачи заявки
       9.1. Для  участия  в  конкурсе  Участник размещения заказа подаетзаявку в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок поформе, установленной настоящей конкурсной документацией.
       9.2. Заявка на участие в  конкурсе,  все  документы  и  перепискамежду  Управлением  и  Участником  размещения  заказа,  относящиеся  кзаявке, должны быть составлены на русском языке.
       9.3. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе,  поступившийв  срок,  указанный  в  извещении  о  проведении  открытого  конкурса,регистрируется Управлением.
       9.4. Прием заявок  заканчивается  в  день  вскрытия  конвертов  сзаявками,  но  не раньше времени,  указанного в извещении о проведенииоткрытого конкурса (с учетом всех  изменений  извещения  о  проведенииконкурса,   являющихся  неотъемлемой  частью  извещения  о  проведенииконкурса).
       9.5. Заявки  на  участие  в  конкурсе,  направленные  по  почте ипоступившие после  последнего  дня  срока  подачи  заявок,  признаютсяопоздавшими.
       9.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не поданани  одна  заявка   на   участие   в   конкурсе,   конкурс   признаетсянесостоявшимся.
       9.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе  подана  только одна заявка на участие в конкурсе,  конверт суказанной заявкой вскрывается и  указанная  заявка  рассматривается  впорядке,   установленном   статьями   27-28   Федерального  закона  от21.07.2005 N 94-ФЗ.
       9.8. В  случае  если указанная заявка соответствует требованиям иусловиям,  предусмотренным  конкурсной  документацией,  Управление   втечение  трех  дней  со  дня рассмотрения заявки на участие в конкурсеобязано передать Участнику размещения заказа,  подавшему  единственнуюзаявку на участие в конкурсе,  проект контракта,  который составляетсяпутем  включения  условий  исполнения  контракта,  предложенных  такимУчастником   конкурса  в  заявке  на  участие  в  конкурсе,  в  проектконтракта, прилагаемого к конкурсной документации.
       9.9. Участник  размещения заказа,  подавший указанную заявку,  невправе  отказаться  от  заключения  государственного  контракта.   Принепредставлении  Заказчику  таким Участником размещения заказа в срок,предусмотренный конкурсной документацией,  подписанного  контракта,  атакже обеспечения исполнения контракта в случае, если Управлением былоустановлено  требование  обеспечения   исполнения   контракта,   такойУчастник  размещения  заказа  признается  уклонившимся  от  заключениягосударственного контракта.
       9.10. Участник   конкурса   несет   все   расходы,   связанные  сподготовкой и подачей своей конкурсной заявки.
       9.11. Прием  заявок  на  участие  в  конкурсе прекращается в деньвскрытия конвертов с такими заявками.
       9.12. Участники  размещения заказа,  подавшие заявки на участие вконкурсе,  Управление обязаны обеспечить конфиденциальность  сведений,содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов.
           10. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе.
                Срок действия заявок на участие в конкурсе
       10.1. Участник размещения заказа,  подавший заявку на  участие  вконкурсе,  вправе изменить,  или отозвать заявку на участие в конкурседо момента вскрытия  конкурсной  комиссией  конвертов  с  заявками  научастие в конкурсе.
       Участник размещения заказа,  желающий  отозвать  свою  конкурснуюзаявку,  уведомляет  Управление  в  письменной  форме в любое время довскрытия конкурсной комиссией конвертов.  В уведомлении в обязательномпорядке   должно   указываться   наименование   организации-участника,отзывающего заявку.
       10.2. Изменения    конкурсной    заявки   должны   готовиться   изапечатываться  в  конверт  с  комплектом  документов,   маркироваться"ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" и направляться в Управление.
       10.3. Заявки на участие в конкурсе должны сохранять свое действиев   течение  срока  проведения  процедуры  конкурса  и  до  завершенияуказанной  процедуры.  Процедура  конкурса   завершается   подписаниемгосударственного контракта или принятием решения об отмене конкурса.
                      11. Порядок вскрытия конвертов
       11.1. Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении,Конкурсной комиссией вскрываются конверты  с  заявками  на  участие  вконкурсе.
       11.2. Непосредственно  перед  вскрытием   конвертов,   конкурснаякомиссия  обязана объявить присутствующим Участникам размещения заказао возможности подать заявки,  изменить или отозвать поданные заявки научастие в конкурсе до вскрытия конвертов.  Указанное объявление должнобыть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой.
       11.3. При    вскрытии    конвертов    объявляются:   наименованиеюридического  лица  и  почтовый  адрес  каждого  Участника  размещениязаказа,  наличие  сведений  и  документов,  предусмотренных конкурснойдокументацией,   условия   исполнения   государственного    контракта,указанные  в  такой  заявке  и  являющиеся  критерием оценки заявок научастие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
       11.4. Участники  размещения заказа,  подавшие заявки на участие вконкурсе,  или их представители  вправе  присутствовать  при  вскрытииконвертов.  Представители  Участников  размещения  заказа представляютдокумент,  подтверждающий полномочия лица на осуществление действий отимени Участника размещения заказа. В случае присутствия представителейУчастников конкурса,  не являющихся первыми лицами организации, должнабыть    представлена    доверенность    на   представление   интересовсоответствующего Участника размещения заказа по установленной форме.
       11.5. Управление  осуществляет  аудиозапись  вскрытия  конвертов.Любой  Участник  размещения  заказа,   присутствующий   при   вскрытииконвертов,  вправе  осуществлять  аудио-  и видеозапись вскрытия такихконвертов.  При этом такой Участник размещения заказа должен до началапроцедуры  вскрытия  конвертов  известить  Конкурсную комиссию о своемнамерении осуществлять аудио- или видеозапись процедуры.
       11.6. После  вскрытия  конвертов  с заявками изменение Участникомразмещения заказа положений представленной  им  заявки  на  участие  вконкурсе не допускается.
       
              12. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
                      и допуск к участию в конкурсе
       12.1. Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  вконкурсе   на   соответствие   требованиям,  установленным  конкурснойдокументацией  и  соответствие   Участников   конкурса   установленнымтребованиям.
       12.2. Срок рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе  не  можетпревышать десять дней со дня вскрытия конвертов.
       12.3. Если в заявке имеются расхождения между  обозначением  суммсловами и цифрами,  то конкурсной комиссией принимается к рассмотрениюсумма, указанная словами.
       12.4. На  основании  результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:
       о допуске  к  участию  в  конкурсе Участника размещения заказа (опризнании Участника размещения заказа,  подавшего заявку на участие  вконкурсе, Участником конкурса);
       об отказе в допуске  Участника  размещения  заказа  к  участию  вконкурсе.
       12.5. Участникам размещения заказа,  подавшим заявки на участие вконкурсе  и  признанным Участниками конкурса,  и Участникам размещениязаказа,  подавшим заявки на участие  в  конкурсе  и  не  допущенным  кучастию  в  конкурсе,  Управлением направляются уведомления о принятыхКонкурсной комиссией решениях  не  позднее  дня,  следующего  за  днемподписания указанного протокола.
     13. Требования, предъявляемые к исполнителю социального заказа,
                   который является предметом конкурса
       13.1. Заказчик  на  любом  этапе  исполнения  социального  заказаосуществляет контроль за ходом его исполнения. Исполнитель социальногозаказа обязан использовать выделяемые из областного  бюджета  средствапо  целевому  назначению  и ежеквартально представлять соответствующиморганам  исполнительной  власти  области  финансовые  отчеты   об   ихиспользовании.
       13.2. Выполняемые  работы,  оказываемые  услуги   по   выполнениюсоциального заказа должны соответствовать требованиям, установленным вконкурсной документации, функциональным, количественным и качественнымхарактеристикам.
       Участник конкурса  вправе   подтвердить   свои   предложения   поколичественным   и   качественным  характеристикам  выполнения  работ,оказания услуг рекомендациями вышестоящих организаций.
                 14. Порядок формирования цены контракта
       14.1. Контракт  в  рамках  социального  заказа   области   долженуказывать, в каком объеме будет осуществляться возмещение расходов.
       Начальная цена государственного контракта в  заявке  должна  бытьвыражена в российских рублях.
       14.2. Ценовое предложение должно учитывать:
       условия выполнения работ; 
       условия оплаты;
       сроки выполнения работ; 
       требования и условия, сформулированные в конкурсной документации;
       наличие финансовых,  технических  и  организационных возможностейдля выполнения обязательств по государственному контракту.
       14.3. Цена   государственного   контракта,   указанная  в  заявкеУчастника конкурса,  должна быть фиксированной  на  период  проведенияконкурса и период выполнения государственного контракта.
       14.4. Конкурсная   заявка,   содержащая   предложение   по   ценеконтракта,  превышающее установленную начальную цену контракта,  будетотклонена без какого-либо ее рассмотрения.
       14.5. Порядок  формирования  и  структура  цены  государственногоконтракта в заявке представляется Участником конкурса.  При этом сметарасходов  на выполнение социального заказа включает в себя направленияиспользования средств с комментариями,  включающими в себя расчеты  постатьям расходов, их обоснование (стоимость услуг, их количество, ценаза единицу) и указание нормативных документов о  нормах  расходов  илитарифах, использованных при расчетах.
       В смете расходов предложения  по  выполнению  социального  заказамогут быть запланированы следующие затраты:
       оплата труда и начисления на оплату труда;
       оплата транспортных услуг;
       оплата услуг связи (почтовые расходы, телефонные переговоры);
       арендная плата за пользование имуществом;
       услуги по содержанию имущества;
       прочие услуги.
       14.6. При указании Участником конкурса разных цен в  заявке  и  вструктуре   формирования   цены   арифметические  ошибки  исправляютсяследующим образом:  если существует расхождение между ценой, указаннойв  заявке,  и  ценой,  указанной в структуре цены,  преимущество имеетцена,  указанная в заявке,  а цена,  указанная в  структуре  цены,  неучитывается.
       Если Участник  конкурса  не  соглашается  с  таким   исправлениемошибок, его конкурсная заявка будет отклонена.
            15. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
                  Порядок оценки и сопоставления заявок
                          на участие в конкурсе
       15.1. Оценку   и   сопоставление   заявок,  поданных  Участникамиконкурса,  осуществляет   конкурсная   комиссия.   Период   оценки   исопоставления заявок не должен превышать 10 дней.
       15.2. Конкурсная комиссия  осуществляет  рассмотрение,  оценку  исопоставление   заявок   Участников   конкурса   в  целях  определенияпобедителя конкурса в соответствии с установленными критериями оценки:----------------------------------------------------------------------
       Наименование показателей оценки           |   Критерии оценки----------------------------------------------------------------------Наличие положительного опыта работы по              летзащите прав вкладчиков и акционеров:продолжительность деятельностиорганизацииОказано помощи в получении компенсационных          кол-во чел.выплат обманутыми вкладчиками                       -----------
                                                      тыс. руб.Уровень взаимодействия с Федеральным                высокийобщественно-государственным фондом по защите        взаимодействуютправ вкладчиков и акционеров (далее -               не взаимодействуютФедеральный фонд) и др. общественнымиорганизациями по защите прав вкладчикови акционеровНаличие полной базы данных по обманутым             имеетсявкладчикам и акционерам, сформированной по          отсутствуеткатегориям граждан и объемам произведенныхвыплат согласно перечню Федерального фонда(на электронных носителях)Материально-техническая и организационная           полная,состоятельность участника конкурса:                 частичная,обеспеченность помещением, компьютерами,            отсутствуетмножительной техникой;наличие квалифицированных специалистов с            количествоопытом работы, знанием и умением работать           человекс сертифицированными программамиФедерального фондаПривлечение участником конкурса                     указать источникдополнительных средств или ресурсов                 тыс. руб.(из собственных источников или за счетисточников третьих лиц)Документы, подтверждающие собственный вклад         договоры аренды,организации в реализацию социального заказа         гарантийные письма
                                                      и т. п.Привлечение к участию в исполнении заказа           указать какихпредставителей других отраслей социальной           именносферыПерспектива дальнейшего развития социального        информациязаказаПредложения по реализации заказа:общий бюджет предложения;                           тыс. руб.сумма запрашиваемых средств;                        тыс. руб.краткое описание участия в исполнении заказа;       информацияосновное содержание предложения;                    информацияпостановка проблемы, цели и задачи, механизм        представитьдостижения поставленных целей;                      документсроки и рабочий план реализации заказа              указать сроки----------------------------------------------------------------------
       15.3. На основании  результатов  оценки  и  сопоставления  заявокконкурсной   комиссией  каждой  заявке  относительно  других  по  мереуменьшения степени выгодности содержащихся в  них  условий  исполнениясоциального заказа присваивается порядковый номер.  Заявке,  в которойсодержатся лучшие условия исполнения социального заказа, присваиваетсяпервый номер.
       15.4. Победителем конкурса признается Участник конкурса,  которыйпредложил  лучшие  условия  исполнения  социального  заказа  и  заявкекоторого присвоен первый номер.
       15.5. Победитель   конкурса   на  размещение  социального  заказаполучает статус исполнителя социального заказа.
       15.6. В   случае,   если  после  объявления  победителя  конкурсаУправлению станут известны факты  несоответствия  победителя  конкурсатребованиям  к  Участникам  конкурса,  заявка  победителя на участие вконкурсе отклоняется и новым победителем конкурса признается  Участникконкурса,  заявке  которого  присвоен  второй номер согласно протоколуоценки и сопоставления заявок.
                   16. Публикация результатов конкурса
       Протокол оценки и сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсеразмещается    на    официальном   сайте   администрации   области   иопубликовывается в официальном печатном издании администрации  областиорганизатором конкурса соответственно в течение одного дня и пяти днейпосле дня подписания указанного протокола.
       
                 17.  Порядок и срок подписания контракта
       17.1. Заказчик заключает государственный контракт с  исполнителемсоциального заказа на условиях, содержащихся в конкурсной документациии заявке победителя конкурса.  Срок заключения контракта не  менее  10дней  и  не  более  20  дней  с  момента подписания протокола оценки исопоставления заявок.
       17.2. Исполнителю  социального  заказа в течение трех дней со дняподписания протокола оценки и  сопоставления  заявок  передаются  одинэкземпляр  указанного  протокола  и проект государственного контракта,который    составляется    путем    включения    условий    исполнениягосударственного   контракта,   предложенных  победителем  конкурса  взаявке,  в прилагаемый  к  настоящей  конкурсной  документации  проектгосударственного контракта.
       17.3. Исполнитель социального заказа должен представить Заказчикуподписанный   проект   государственного   контракта,   переданный  емуУправлением.
       17.4. В случае,  если победитель конкурса в установленный срок непредставил Заказчику подписанный государственный контракт,  победительконкурса   признается   уклонившимся  от  заключения  государственногоконтракта.
       17.5. В случае,  если победитель конкурса признан уклонившимся отзаключения государственного контракта,  Заказчик вправе  обратиться  всуд  с  иском,  требующим  о  понуждении победителя конкурса заключитьгосударственный контракт,  а также о возмещении  убытков,  причиненныхуклонением  от  заключения  государственного  контракта либо заключитьгосударственный  контракт  с  Участником  конкурса,  заявке   которогоприсвоен второй номер.  При этом заключение государственного контрактадля  Участника  конкурса,  заявке  которого  присвоен  второй   номер,является обязательным.
       17.6. Сведения об Участниках конкурса, уклонившихся от заключениягосударственного  контракта,  а  также Участники конкурса,  с которымигосударственные  контракты  расторгнуты   в   связи   с   существеннымнарушением   ими   государственных   контрактов,   вносятся  в  реестрнедобросовестных поставщиков.
       17.7. Заказчик   обеспечивает   исполнителя   социального  заказафинансовыми ресурсами в соответствии с условиями контракта.
       17.8. Социальный  заказ  считается  размещенным со дня подписаниягосударственного контракта между Заказчиком и Исполнителем.
       
                 18. Порядок изменения условий контракта
       18.1. Управлением может быть предусмотрено  право  Заказчика  приисполнении  контракта  в  одностороннем  порядке  изменить  объем всехпредусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентовтакого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах,услугах,  не предусмотренных  контрактом,  но  связанных  с  работами,услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребностив предусмотренной контрактом части работ,  услуг в  случае,  если  этобудет  предусмотрено в Законе "Об областном бюджете на 2007 год".  Приэтом по согласованию с исполнителем,  Заказчик  вправе  изменить  ценуконтракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услугили объему указанной части работ,  услуг,  но не  более  чем  на  пятьпроцентов такой цены.
       18.2. В иных случаях при заключении и исполнении государственногоили муниципального контракта изменение условий контракта по соглашениюсторон и в одностороннем порядке не допускается.
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                              к конкурсной документации на проведение
                           открытого конкурса по размещению социального
                                заказа Тамбовской области по защите
                                    прав вкладчиков и акционеровБланк организации                     Председателю конкурсной комиссииучастника конкурса                    по размещению социальногоДата, исх. номер                      заказа области по защите прав
                                        вкладчиков и акционеров
                                        В.В.Худеевой
                                  ЗАЯВКА
                          на участие в конкурсе
                    (помещается во внутренний конверт)
       На право заключения с ______________________________________________________________________
                (наименование государственного Заказчика)государственного контракта на______________________________________________________________________
           (поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг)        
       1. Изучив   конкурсную   документацию   на    право    заключениявышеупомянутого  контракта,  а  также  применимое  к  данному конкурсузаконодательство______________________________________________________________________(наименование организации, адрес, номер контактного телефона Участника
                            размещения заказа)____________________________________________________________________________________________________________________________________________в лице _______________________________________________________________
            (наименование должности руководителя, его Ф.И.О.)сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях,  установленныхв конкурсной документации.
       2. Мы согласны выполнить предусмотренные конкурсом работы, услугипо  защите  прав вкладчиков и акционеров в соответствии с требованиямиконкурсной документации и представляем следующие предложения:
       Наименование  работ, услуг ____________________________________________________________________________________________________________
       На сумму _________________________________________________ рублей
                 (вставить общую цену заявки цифрами и прописью)
       и в соответствии с условиями конкурса:
       Место выполнения работ, оказания услуг __________________________
       Срок выполнения работ, оказания услуг ___________________________
       Наши предложения по порядку формирования цены контракта______________________________________________________________________
               (указывается общая цена цифрами и прописью)
       3. К заявке прилагаются:
       сведения об участнике размещения заказа на _________ листах;
       конкурсное предложение на _______________ листах.
       
       4. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты мы беремна себя обязательства выполнить работы и оказать услуги в соответствиис требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям.
       5. Настоящей заявкой подтверждаем, что против
       _________________________________________________________________
           (наименование организации - Участника размещения заказа)
       не проводится процедура ликвидации,  банкротства, деятельность неприостановлена,  а  также,  что  размер  задолженности  по начисленнымналогам,  сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого  уровняили  муниципальные  внебюджетные фонды за прошедший календарный год непревышает 25%  (двадцати пяти процентов) балансовой стоимости  активовучастника  размещения  заказа  по  данным  бухгалтерской отчетности запоследний завершенный отчетный период.
       6. Настоящим также подтверждаем отсутствие нашей аффилированностис Заказчиком (Управлением), а также с его сотрудниками.
       7. Настоящим  гарантируем  достоверность  представленной  нами  взаявке информации.
       8. В случае если наши  предложения  будут  признаны  лучшими,  мыберем на себя обязательства подписать контракт с
       _________________________________________________________________
           (указывается наименование государственного заказчика)
       на выполнение   работ,   услуг   в  соответствии  с  требованиямиконкурсной документации и условиями наших предложений в срок не  менее10  дней  со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе.
       9. В   случае,   если   наши   предложения  будут  лучшими  послепредложений победителя конкурса,  а победитель конкурса будет  признануклонившимся от заключения государственного контракта с
       _________________________________________________________________
            (указывается наименование государственного заказчика),
       мы обязуемся  подписать  данный  контракт  на  выполнение работ иуслуг  в  соответствии  с  требованиями  конкурсной   документации   иусловиями наших предложений.
       10. Мы также подтверждаем, что мы извещены о включении сведений онас______________________________________________________________________
         (наименование организации - Участника размещения заказа)
       в Реестр  недобросовестных  поставщиков  в  случае  уклонения  отзаключения государственного контракта.
       11. Сообщаем,  что  для  оперативного уведомления нас по вопросаморганизационного  характера  и  взаимодействия  с   Управлением   намиуполномочен______________________________________________________________________
           (Ф.И.О., телефон работника организации - Участника)
       Все сведения    о    проведении    конкурса    просим    сообщатьуполномоченному лицу.
       12. В  случае  присуждения  нам  права  заключить государственныйконтракт в период с даты получения протокола  оценки  и  сопоставлениязаявок на участие в конкурсе и проекта государственного контракта и доподписания официального государственного контракта,  настоящая  заявкабудет   носить   характер   предварительного   заключенного   нами   игосударственным  заказчиком  договора  о  заключении  государственногоконтракта на условиях наших предложений.
       13. Наши юридический и фактический адреса, телефон _____________,
      факс ________, банковские реквизиты: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       14. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:______________________________________________________________________
       15. К  настоящей  заявке  прилагаются документы согласно описи на_____ стр.Руководитель организации ______________________________ (Фамилия И.О.)
                                     (подпись)Главный бухгалтер        ______________________________ (Фамилия И.О.)
                                     (подпись)МП
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                              к конкурсной документации на проведение
                           открытого конкурса  по размещению социального
                                заказа Тамбовской области по защите
                                    прав вкладчиков и акционеров
                            ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
              представляемых для участия в открытом конкурсе
                         (наименование конкурса)
       Настоящим _______________________________________________________
                 (наименование организации-Участника размещения заказа)подтверждает, что для участия в конкурсе (наименование конкурса)  наминаправляются ниже перечисленные документы.
           ----------------------------------------------------------------------
   N  |                     Наименование                       |  Кол-воп/п |                                                        |  листов----------------------------------------------------------------------
   1.   Заявка на участие в конкурсе (по форме)
        с приложениями
   2.   Сведения об участнике конкурса
   3.   Конкурсное предложение
   4.   Выписка или нотариально заверенная копия выписки
        из Единого государственного реестра юридических лиц,
        выданная инспекцией Федеральной налоговой службы
        по месту регистрации
   5.   Свидетельство или нотариально заверенная копия
        Свидетельства о государственной регистрации
        общественного объединения Управлением Федеральной
        регистрационной службы по Тамбовской области
   6.   Копия Свидетельства о постановке на налоговый учет
        в инспекции Федеральной налоговой службы  по месту
        регистрации
   7.   Копия Устава организации
   8.   Справка инспекции Федеральной налоговой службы по
        месту регистрации об отсутствии задолженности
        перед бюджетом
   9.   Копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную
        дату10.   Другие документы по желанию участника:
        (перечислить и пронумеровать)11.----------------------------------------------------------------------
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                              к конкурсной документации на проведение
                           открытого конкурса  по размещению социального
                                заказа Тамбовской области по защите
                                    прав вкладчиков и акционеров
                ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, 
             ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ 
                 ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗАНа бланке организацииДата, исх. номер
                           ДОВЕРЕННОСТЬ N ____г. Тамбов ____________________________________________________________
                 (прописью число, месяц и год выдачи доверенности)
       Организация - Участник размещения заказа: _______________________
                                                 (наименование
                                                 организации)доверяет _____________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество, должность)паспорт серии ______ N _________ выдан ____________ "__"______________представлять интересы ________________________________________________
                                    (наименование организации)
       на конкурсах,  проводимых  управлением   экономической   политикиадминистрации области.
       В целях выполнения данного поручения он уполномочен  представлятьконкурсной  комиссии необходимые документы,  подписывать и получать отимени  организации  -  доверителя  все  документы,  связанные  с   еговыполнением.Подпись ______________________________ _________________ удостоверяем.
             (Ф.И.О. удостоверяемого)    (Подпись
                                         удостоверяемого)Доверенность действительна по "__"____________________________ 2006 г.Руководитель организации ________________(___________________________)
                                                     (Ф.И.О.)
                                            М.П.Главный бухгалтер ________________________(__________________________)
                                                     (Ф.И.О.)
                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                              к конкурсной документации на проведение
                           открытого конкурса по размещению социального
                                заказа Тамбовской области по защите
                                    прав вкладчиков и акционеров
                         ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ
           по выполнению социального заказа Тамбовской области
                  по защите прав вкладчиков и акционеров "__"___________ 2007 г.                                      г. Тамбов
       Администрация Тамбовской  области  в  лице  главы   администрацииобласти  Бетина  Олега  Ивановича,  действующего  на  основании Устава(Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации,  именуемаяв дальнейшем Заказчик, с одной стороны, и_____________________________________________________________________,действующего на основании ____________________, именуемый в дальнейшемИсполнитель, с   другой   стороны,   заключили  настоящий  Контракт  онижеследующем.
       
                           1. Предмет Контракта
       Выполнение социального заказа Тамбовской области по  защите  праввкладчиков  и  акционеров в объеме работ по подготовке и осуществлениюкомпенсационных выплат вкладчикам и акционерам области, чьи права былинарушены на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
                                                
                        2. Срок действия Контракта   
       Контракт действует  со  дня его подписания и до конца финансовогогода.
       
                     3. Стоимость работ по Контракту
       Стоимость выполнения  социального  заказа  на  момент  заключенияКонтракта   составляет _______________________________________________рублей.
       
           4. Порядок и условия расчетов за выполненные работы       
       4.1. Заказчик осуществляет финансирование социального  заказа  позащите прав вкладчиков и акционеров за счет средств областного бюджетапо результатам выполнения работ Исполнителем.
       4.2. Окончательный  расчет  с  Исполнителем с учетом выполненногообъема и фактического уровня качества оказанных  услуг  осуществляетсяЗаказчиком не позднее 28 декабря 2007 года.
                      5. Обязанности и права сторон
       5.1. Общие обязанности
       В своей деятельности Заказчик и Исполнитель обязуются  обеспечитьвыполнение  требований  по  качеству  выполнения  социального  заказа,установленных  Договором  с  Федеральным   общественно-государственнымфондом  по защите прав вкладчиков и акционеров от 10.02.2004,  а такжедействующими   законодательными,    нормативными    и    методическимидокументами,   регулирующими  вопросы  размещения  социального  заказаобласти.
       5.2. Обязанности и права Заказчика
       5.2.1. Заказчик обязан:
       осуществлять оплату  выполнения  социального заказа Исполнителем,исходя  из  установленной  стоимости  услуг  (работ)  по  Контракту  всоответствии с фактическим качеством и объемом выполнения;
       в случае расторжения Контракта с Исполнителем оплатить фактическивыполненные  услуги  (работы)  в  соответствии  с  уровнем качества ихвыполнения.
       5.2.2. Заказчик вправе:
       обратиться в органы государственного контроля и надзора  с  цельюопределения  соответствия  качества  оказанных услуг или произведенныхработ установленному уровню;
       отказаться полностью  или  частично от услуг Исполнителя в случаенеисполнения   или   систематического    некачественного    исполнениясущественных условий Контракта, предупредив последнего не менее чем затридцать дней и предоставив обоснование для такого отказа;
       уменьшить размер   оплаты   в  случае,  если  качество  и  объемыоказанных услуг или выполненных работ ниже установленного;
       представлять Исполнителю   счета  для  оплаты  штрафных  санкций,взысканных с Заказчика органами государственного контроля и надзора поуслугам и работам, выполняемым Исполнителем;
       5.3. Обязанности и права Исполнителя
       5.3.1. Исполнитель обязан:
       выполнять социальный заказ по защите прав вкладчиков и акционеровв   объемах,   определенных  настоящим  Контрактом,  и  установленногокачества;
       осуществлять прием  и  оформление  документов  на компенсационныевыплаты во всех городах и  районах  области,  в  том  числе  приниматьзаявления от инвалидов на дому (при необходимости);
       формировать базу данных и вести реестры вкладчиков и  акционеров,чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках;
       составлять списки и ведомости на получение компенсационных выплатдля передачи их в Сбербанк Российской Федерации;
       проводить компенсационные выплаты в соответствии с Положением  "Окомпенсационных  выплатах  лицам,  потерпевшим  ущерб  на финансовом ифондовом  рынках  Российской  Федерации",   утвержденным   Федеральнымобщественно-государственным   фондом   по  защите  прав  вкладчиков  иакционеров;
       оказывать консультационные услуги вкладчикам и акционерам;
       осуществлять сбор  информации  об   акционерных   обществах,   ихрегистраторах  и  депозитариях  (по запросам акционеров и нотариусов),представление интересов вкладчиков и акционеров в суде;
       привлекать средства   массовой   информации   для  информированиянаселения  области  о  ходе  компенсационных  выплат,   изменениях   иновшествах в ходе реализации социального заказа;
       предоставлять Заказчику ежеквартально отчет о проделанной  работепо  выполнению  социального заказа области по защите прав вкладчиков иакционеров.
       5.3.2. Исполнитель вправе:
       требовать оплату  оказанных  услуг  или   выполненных   работ   всоответствии с их объемом и качеством;
       расторгнуть Контракт  с  Заказчиком  при  неисполнении  последнимсущественных условий Контракта,  предупредив Заказчика не менее чем затридцать дней; привлекать третьих лиц на определенные виды работ;
       вносить постатейные  изменения в смету расходов на оказание услугили выполнение работ без уведомления Заказчика,  если это не  ведет  кизменению общей стоимости услуг или работ по Контракту.
                            6. Прочие условия
       6.1. Споры  и разногласия сторон решаются путем переговоров или всудебном порядке.
       6.2. Все  изменения  по  Контракту оформляются в письменном виде,подписываются  обеими  сторонами  и   являются   неотъемлемой   частьюКонтракта.  Никакие устные договоренности сторон не имеют силы, если вКонтракт не включены изменения, подписанные обеими сторонами.
       6.3. Контракт  составляется  в  четырех  экземплярах,  каждый  изкоторых имеет одинаковую силу.  Первый экземпляр Контракта остается  уЗаказчика,  второй экземпляр передается Исполнителю,  третий экземплярКонтракта  передается  в  финансовое  управление  области,   четвертыйэкземпляр передается в правовое управление администрации области.
       Неотъемлемой частью Контракта являются:
       требования по  качеству  к  оказываемым  услугам  или выполняемымработам;
       годовая смета и калькуляция себестоимости услуг или работ.Заказчик                                                   ИсполнительАдминистрация Тамбовской области
                                                                                     г. Тамбов, ул. Интернациональная, 14р/с 40603810300002000198в ГРКЦ ГУ банка России поТамбовской области                                 Подписи сторон:                                                       _________________ О.И.Бетин"__"_____________ 2007 г.                    "__"_____________ 2007 г.
                    М.П.                                         М.П.
                                                                                                               
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 26.12.2006 N 1517
                                  Список
           конкурсной комиссии по размещению социального заказа
        Тамбовской области по защите прав вкладчиков и акционеровХудеева                   первый заместитель начальника управленияВероника Васильевна       экономической политики администрации
                            области, председатель комиссииПопова                    заместитель начальника бюджетного отделаАлла Валерьевна           финансового управления области, заместитель
                            председателя комиссииПечатнова                 заместитель начальника отдела финансовой иВалентина Владимировна    бюджетной политики управления экономической
                            политики администрации области,
                            секретарь комиссииВаркова                   заместитель начальника управления, начальникСветлана Анатольевна      экспертно-правового отдела правового
                            управления администрации областиОводов                    заместитель председателя комитета поВасилий Петрович          бюджету, налогам и финансам областной Думы
                            (по согласованию)Матвеев                   член Совета Общественной палаты при главеДмитрий Васильевич        администрации области (по согласованию)Деревягина                председатель Тамбовской областнойТатьяна Георгиевна        общественной организации "Молодежные
                            инициативы" (по согласованию)Смагина                   заместитель председателя ТамбовскогоВалентина Викторовна      регионального отделения Вольного
                            экономического общества России,
                            заведующая кафедрой бухгалтерского учета,
                            анализа и аудита Тамбовского
                            государственного университета
                            им. Г.Р.Державина (по согласованию)Синютин                   председатель областной организацииИван Александрович        пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны,
                            труда, Вооруженных сил и правоохранительных
                            (по согласованию).