Закон Тамбовской области от 24.11.2006 № 116-З
О кадровом резерве на государственной гражданской службе Тамбовской области
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О кадровом резерве на государственной гражданской службе Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 06.02.2012 г. N 109-З; от 01.10.2013 г. N 324-З; от 06.06.2014 г. N 418-З) Принят Тамбовской областной Думой 24 ноября 2006 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации", ЗакономТамбовской области "Об организации государственной гражданской службыТамбовской области" устанавливает единый порядок формированиякадрового резерва Тамбовской области и кадрового резервагосударственных органов Тамбовской области (далее - кадровый резерв),определяет порядок использования кадрового резерва и организацииработы с ним. Статья 1. Принципы организации работы по формированию кадровогорезерва 1. Работа по формированию кадрового резерва на государственнойгражданской службе Тамбовской области осуществляется в соответствии сФедеральным законом "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", Законом Тамбовской области "Об организации государственнойгражданской службы Тамбовской области", указами Президента РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иТамбовской области, настоящим Законом. 2. Основными принципами организации работы по формированиюкадрового резерва на государственной гражданской службе Тамбовскойобласти и работы с ним являются: 1) формирование кадрового резерва на конкурсной основе и егоэффективное использование; 2) совершенствование профессионального мастерства государственныхгражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве; 3) содействие должностному росту государственных гражданскихслужащих на конкурсной основе; 4) создание условий для ротации государственных гражданскихслужащих; 5) учет перспективной численности гражданских служащих; 6) ответственность руководителей государственных органов областиза формирование кадрового резерва и работу с ним. Статья 2. Формирование кадрового резерва государственного органаТамбовской области 1. Формирование кадрового резерва государственного органаТамбовской области осуществляется путем включения государственногогражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещениявакантной должности государственной гражданской службы области (далее- должности гражданской службы) в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. 2. Кадровый резерв государственного органа Тамбовской областиформируется с распределением по: 1) категориям должностей гражданской службы; 2) группам должностей гражданской службы; 3) квалификационным требованиям к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей с учетомспециализации государственного органа Тамбовской области, егоподразделений. 3. Нормативы численности государственных гражданских служащих(граждан), состоящих в кадровом резерве государственного органаТамбовской области определяются по группам должностей в количестве: ----------------------------------------------------------------------для группы должностей | в процентах от штатной численности | государственных гражданских служащих по данной | группе должностей----------------------------------------------------------------------высшая группа 30главная группа 20ведущая группа 20старшая группа 20младшая группа 10---------------------------------------------------------------------- Рассчитанный норматив подлежит округлению в большую сторону доближайшего целого значения. Статья 3. Включение государственного гражданского служащего(гражданина) в кадровый резерв 1. В кадровом резерве могут состоять граждане РоссийскойФедерации, соблюдающие ограничения, связанные с государственнойгражданской службой Тамбовской области, установленные статьей 16Федерального закона "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации". 2. Включение государственного гражданского служащего (гражданина)в кадровый резерв для замещения должности гражданской службыосуществляется по результатам конкурса в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством о государственной гражданской службе,законами Тамбовской области, настоящим Законом. 3. Государственный гражданский служащий (гражданин) может бытьвключен в кадровый резерв для замещения должности гражданской службына основании личного заявления по результатам конкурса на замещениевакантной должности гражданской службы в государственном органеТамбовской области. (В редакции Законов Тамбовской областиот 06.06.2014 г. N 418-З) При этом включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом. 4. (Часть утратила силу - Закон Тамбовской областиот 04.12.2013 г. N 339-З) 5. Гражданский служащий включается в кадровый резерв внеконкурса: 1) в случае увольнения с гражданской службы по основаниям,предусмотренным пунктами 8.2, 8.3 части 1 статьи 37, частью 1 статьи39 Федерального закона "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации"; (В редакции Закона Тамбовской областиот 01.10.2013 г. N 324-З) 2) в случае принятия аттестационной комиссией решения о включениигражданского служащего в кадровый резерв; 3) при включении в кадровый резерв для последующего замещенияотдельных должностей гражданской службы, исполнение должностныхобязанностей по которым связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну. В этом случае предложения повключению в кадровый резерв государственного органа Тамбовской областигосударственного гражданского служащего (гражданина) вносятсяруководителем соответствующего структурного подразделениягосударственного органа Тамбовской области. Статья 4. Конкурс для включения государственного гражданскогослужащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантнойдолжности гражданской службы 1. По решению представителя нанимателя конкурс для включениягосударственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резервдля замещения вакантной должности гражданской службы проводитсяконкурсной комиссией, образованной правовым актом соответствующегогосударственного органа Тамбовской области. 2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе длявключения в кадровый резерв, а также порядок опубликования объявленийо проведении конкурса и приеме документов, устанавливается всоответствии с Положением "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации", утвержденнымУказом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112. 3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе длявключения в кадровый резерв государственного органа Тамбовскойобласти, направляет на имя представителя нанимателя заявление идокументы, необходимые для участия в конкурсе. 4. Государственный гражданский служащий, изъявивший желаниепринять участие в конкурсе для включения в кадровый резерв длязамещения вышестоящей должности гражданской службы в этом жегосударственном органе, направляет на имя представителя нанимателязаявление. Если государственный гражданский служащий принимает участие вконкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вышестоящейдолжности гражданской службы в ином государственном органе Тамбовскойобласти, кадровая служба государственного органа, в которомгосударственный гражданский служащий проходит государственнуюгражданскую службу, обеспечивает получение государственным гражданскимслужащим документов, необходимых для участия в конкурсе. Статья 5. Организация работы по ведению учета государственныхгражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв 1. Государственные гражданские служащие (граждане), включенные вкадровый резерв, учитываются кадровой службой соответствующегогосударственного органа. 2. Государственному гражданскому служащему (гражданину),включенному в кадровый резерв, направляется выписка изсоответствующего правового акта. Выписка из правового акта о включении государственногогражданского служащего в кадровый резерв государственного органавносится в его личное дело кадровой службой государственного органа, вкотором он проходит гражданскую службу. 3. При включении гражданина в кадровый резерв кадровая службасоответствующего государственного органа формирует и ведетперсональное учетное дело гражданина, включенного в кадровый резерв, вкотором содержатся документы, подтверждающие: 1) фамилию, имя, отчество; 2) год, число, месяц рождения; 3) гражданство; 4) адрес регистрации; 5) образование (наименование образовательной организации,специальности и квалификации, наличие ученой степени, ученого звания);(В редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 г. N 339-З) 6) должность и место работы гражданина (должность, замещаемаягосударственным гражданским служащим с указанием даты и номераправового акта); 7) стаж гражданской службы; 8) дату проведения конкурса для включения в кадровый резерв; 9) должности гражданской службы, для замещения которых гражданинвключен в кадровый резерв; 10) данные о результатах дополнительного профессиональногообразования в период нахождения в кадровом резерве (наименование иномер документа); (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.12.2013 г. N 339-З) 11) отказ от замещения вакантной должности гражданской службы суказанием причин; 12) назначение на иную должность гражданской службы области впорядке должностного роста с указанием даты и номера правого акта. 4. Документы, необходимые для ведения персонального учетного делагражданина, включенного в кадровый резерв на конкурсной основе,передаются с письменного согласия гражданина в кадровую службугосударственного органа соответствующей комиссией, уполномоченной напринятие решения о включении гражданина в кадровый резерв. Статья 6. Организация работы по формированию кадрового резерваТамбовской области 1. Государственный орган после принятия правового акта овключении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв длязамещения должностей гражданской службы области высшей, главной иведущей групп, в двухнедельный срок, представляет соответствующиесведения в государственный орган по управлению государственнойгражданской службой Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 01.10.2013 г. N 324-З) На основании этих сведений формируется кадровый резерв Тамбовскойобласти. 2. Кадровый резерв Тамбовской области утверждается правовым актомгосударственного органа по управлению государственной гражданскойслужбой Тамбовской области. 3. Лица, замещающие государственные должности Тамбовской области,могут включаться в кадровый резерв Тамбовской области по решениюруководителя государственного органа по управлению государственнойгражданской службой области для замещения вакантных должностейгражданской службы с учетом предъявляемых к этим должностямквалификационных требований по представлению соответствующегогосударственного органа. 4. Руководитель государственного органа Тамбовской областиосуществляет общее руководство и несет ответственность за организациюработы по формированию кадрового резерва соответствующегогосударственного органа и своевременное предоставление информации дляформирования кадрового резерва Тамбовской области. Статья 7. Предельный срок пребывания в кадровом резервегосударственного гражданского служащего (гражданина) Предельный срок пребывания государственного гражданскогослужащего (гражданина) в кадровом резерве государственных органовТамбовской области и в кадровом резерве Тамбовской области не можетпревышать установленного федеральным законодательством срока дляпроведения аттестации гражданских служащих. Течение предельного срока пребывания в кадровом резервегосударственных органов Тамбовской области и в кадровом резервеТамбовской области, установленного в соответствии с настоящей статьей,для государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резервпо основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 части 1 статьи 39Федерального закона "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", начинается с даты прекращения (окончания) действиясоответствующих оснований. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 01.10.2013 г. N 324-З) Статья 8. Исключение государственного гражданского служащего(гражданина) из кадрового резерва 1. Государственный гражданский служащий (гражданин) исключаетсяиз кадрового резерва по следующим основаниям: 1) по личному заявлению; 2) в случае повторного отказа от предложения по замещениювакантной должности гражданской службы, относящейся к группе икатегории должностей гражданской службы, по которым гражданскийслужащий (гражданин) состоит в кадровом резерве; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 06.02.2012 г. N 109-З) 3) по состоянию здоровья в соответствии с медицинскимзаключением; 4) осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей по должности гражданской службы; 5) совершения дисциплинарного проступка, за который кгосударственному гражданскому служащему применено дисциплинарноевзыскание, влекущее за собой освобождение от замещаемой должностигражданской службы; 6) представления заведомо ложных сведений при подаче документов,выявленного после принятия правового акта об утверждении кадровогорезерва; 7) по истечении предельного срока пребывания в кадровом резерве;(В редакции Закона Тамбовской области от 06.02.2012 г. N 109-З) 8) в связи с признанием недееспособным или ограниченнодееспособным решением суда, вступившим в законную силу; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 06.02.2012 г. N 109-З) 9) в связи с достижением предельного возраста пребывания награжданской службе, установленного федеральным законодательством; (Вредакции Закона Тамбовской области от 06.02.2012 г. N 109-З) 10) в связи со смертью (гибелью) либо признанием безвестноотсутствующим или объявлением его умершим решением суда, вступившим взаконную силу; (В редакции Закона Тамбовской областиот 06.02.2012 г. N 109-З) 11) в случае назначения из кадрового резерва на должностьгражданской службы, относящуюся к группе и категории должностейгражданской службы, по которым гражданский служащий (гражданин)состоит в кадровом резерве. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 06.02.2012 г. N 109-З) 12) в связи с включением гражданского служащего (гражданина),состоящего в кадровом резерве по нижестоящей группе или категориидолжностей, в кадровый резерв по вышестоящей группе или категориидолжностей. Настоящее основание применяется только в отношенииисключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва понижестоящей группе или категории должностей. (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 06.12.2012 г. N 213-З) 2. (Утратила силу - Закон Тамбовской областиот 06.02.2012 г. N 109-З) 3. Решение об исключении из кадрового резерва принимаетсяруководителем государственного органа, в кадровом резерве которогосостоит государственный гражданский служащий (гражданин), на основаниипредставления кадровой службы государственного органа при наличиидокументов, подтверждающих основания, указанные в части 1 настоящейстатьи. 4. Государственному гражданскому служащему (гражданину),исключенному из кадрового резерва, направляется выписка изсоответствующего правового акта. Выписка из правового акта об исключении государственногогражданского служащего из кадрового резерва государственного органанаправляется в государственный орган по управлению государственнойгражданской службой Тамбовской области и вносится в его личное делокадровой службой государственного органа, в котором он проходитгражданскую службу. 5. Персональное учетное дело гражданина, пребывавшего в кадровомрезерве и исключенного из него, может быть ему возвращено пописьменному заявлению в течение трех лет. До истечения этого срокадокументы хранятся в кадровой службе соответствующего государственногооргана, после чего подлежат уничтожению. Статья 9. Использование кадрового резерва 1. Кадровый резерв государственного органа Тамбовской областииспользуется как основной источник кадров для замещения вакантныхдолжностей гражданской службы в порядке должностного роста всоответствующем государственном органе. 2. Кадровый резерв Тамбовской области используется как основнойисточник кадров для замещения вакантных должностей гражданской службыв порядке должностного роста в государственных органах Тамбовскойобласти. 3. Замещение вакантных должностей гражданской службы в порядкедолжностного роста в государственных органах Тамбовской областипроизводится в порядке, установленном федеральным законодательством огосударственной гражданской службе, законами Тамбовской области. 4. Государственному гражданскому служащему (гражданину),включенному в кадровый резерв по более высокой группе и категориидолжностей гражданской службы, может быть предложена для замещениявакантная должность гражданской службы нижестоящей группы и категориипри условии соответствия данного лица квалификационным требованиям,предъявляемым к вакантной должности гражданской службы.(Дополнена -Закон Тамбовской области от 06.02.2012 г. N 109-З) Статья 10. Организация работы с кадровым резервом 1. Работу с кадровым резервом государственного органа организуеткадровая служба этого органа. 2. С государственными гражданскими служащими (гражданами),включенными в кадровый резерв государственного органа, проводитсяработа в соответствии с планом индивидуальной подготовкигосударственного гражданского служащего (гражданина), состоящего вкадровом резерве. 3. План индивидуальной подготовки государственного гражданскогослужащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве (далее - планподготовки), составляется кадровой службой государственного органа вцелях развития профессиональных, деловых качеств, обеспеченияпрофессиональной подготовленности государственного гражданскогослужащего (гражданина) для замещения вакантной должности гражданскойслужбы. Указанный план утверждается руководителем соответствующегогосударственного органа. 4. Дополнительное профессиональное образование государственныхгражданских служащих, состоящих в кадровом резерве, осуществляется впорядке, установленном федеральным законодательством и закономТамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.12.2013 г. N 339-З) 5. Получение гражданином дополнительного профессиональногообразования, если такое предусмотрено планом подготовки,обеспечивается включением гражданина в заявку государственного органана финансирование за счет средств областного бюджета дополнительногопрофессионального образования гражданских служащих. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.12.2013 г. N 339-З) Статья 11. Переходные положения До образования государственного органа по управлениюгосударственной гражданской службой Тамбовской области функцииуказанного государственного органа по формированию кадрового резерваТамбовской области, установленные настоящим Законом, осуществляетвысший исполнительный орган государственной власти области -администрация Тамбовской области. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 24 ноября 2006 г. N 116-З