Закон Тамбовской области от 29.09.2006 № 88-З
О программе повышения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2006-2012 годы
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 18.12.2008 г. N 477-З О программе повышения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2006-2012 годы (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 267-З; от 30.04.2008 г. N 371-З; от 06.10.2008 г. N 435-З) Принят Тамбовской областной Думой 29 сентября 2006 года Статья 1 Утвердить программу повышения безопасности дорожного движения вТамбовской области на 2006-2012 годы согласно приложению. Статья 2 Признать утратившим силу с 1 января 2007 года пункт 3.14приложения к Закону тамбовской области от 29 октября 2003 года N 164-З"Об областной программе "Модернизация системы образования Тамбовскойобласти на 2004-2008 годы" (газета "Тамбовская жизнь", 2003, 11ноября). Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 29 сентября 2006 года N 88-З Утверждена Законом Тамбовской области "О программе повышения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2006-2012 годы" ПРОГРАММА повышения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2006-2012 годы (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 267-З; от 30.04.2008 г. N 371-З) Паспорт программы Наименование - Программа повышения безопасности дорожногоПрограммы: движения в Тамбовской области на 2006-2012 годы (в дальнейшем именуется - Программа).Основание для - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года Nразработки 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",Программы: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2005 года N 1707-р, постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".Заказчик- - Администрация Тамбовской области.координаторПрограммы:Основные - Управление транспорта и автомобильных дорогразработчики Тамбовской области, управление по вопросамПрограммы: безопасности и правопорядка администрации области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области, управление внутренних дел Тамбовской области (по согласованию).Цель Программы: - Реализация мероприятий по снижению уровня аварийности на автодорогах области, обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на улицах и дорогах. Сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 10 процентов - количества дорожно- транспортных происшествий с пострадавшими в 2012 году по сравнению с 2004 годом. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) Задачи - повышение эффективности государственногоПрограммы: управления безопасностью дорожного движения (БДД); предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение качества подготовки водителей транспортных средств; разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения; ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог; совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности; повышение эффективности аварийно- спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях (ДТП); сокращение детского Дорожно-транспортного травматизма . (Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) Сроки реализации - Программа рассчитана на 2006-2012 годы иПрограммы: осуществляется в 2 этапа: I этап - 2006-2007 годы; II этап - 2008-2012 годы.Объем и Общий объем финансирования Программыисточники составляет 345480 тыс. рублей, в том числефинансирования за счет внебюджетных и иных источников 7300 тыс.Программы рублей, за счет средств областного бюджета 338180 тыс. рублей, из них: 23175 тыс. рублей на организацию профилактики детского дорожно-транспортного травматизма; 163875 тыс. рублей на совершенствование условий движения на областных автодорогах, из них: за счет собственных средств, внебюджетных и иных источников 5000 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 158875 тыс. рублей; 107100 тыс. рублей на оснащение дорожно- патрульной службы Госавтоинспекции области; 2420 тыс. рублей на мероприятия по сокращению времени реагирования служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП; 12460 тыс. рублей на мероприятия по улучшению качества подготовки водительского состава; 1650 тыс. рублей на мероприятия по проведению ежегодного конкурса на лучший муниципальный район (городской округ) Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения; 34800 тыс. рублей на повышение качества оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях на автодорогах Тамбовской области, из них: за счет внебюджетных и иных источников 2300 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 32500 тыс. рублей. При формировании проектов областных бюджетов на 2007-2012 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняются с учетом возможностей областного бюджета и средств, привлеченных из других источников. (В редакции Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) Целевые - Целевыми показателями Программы являются:показатели и сокращение количества лиц, погибших виндикаторы: результате дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Индикаторами Программы являются: снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тысяч транспортных средств); снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тысяч населения); снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших); сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности.Механизм - Механизм реализации Программы базируется нареализации принципах партнерства федеральных органовПрограммы: исполнительной власти, органов исполнительной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы в рамках согласованных обязательств и полномочий. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления. Исполнители мероприятий Программы определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ежегодно, с 2007 по 2013 год, участники Программы предоставляют обобщенный доклад о ходе ее выполнения на заседании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Тамбовской области.Ожидаемые - Усиление общественной поддержки мероприятийрезультаты по повышению безопасности дорожногореализации движения.Программы: Совершенствование мероприятий по устранению причин дорожно-транспортных происшествий. Улучшение состояния улично-дорожной сети и организации дорожного движения на ней. Усиление контроля за скоростными режимами и поведением водителей в местах повышенной опасности. Согласованность действий ведомств по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Сокращение числа умерших в исходах оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях. Сокращение числа инвалидов в исходах оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях. (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 298-З) Сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в 1,5 раза по сравнению с аналогичным показателем в 2004 году. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) Организация - Контроль за реализацией Программыконтроля за осуществляется администрацией области,исполнением являющейся государственным заказчиком-Программы: координатором Программы и Тамбовской областной Думой. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Разработка Программы повышения безопасности дорожного движения вТамбовской области на 2006-2012 годы вызвана необходимостьюкомплексного подхода к решению вопросов, связанных с предупреждениемаварийности на автотранспорте, которая стала сравнима с национальнымбедствием, только в 2004 году в автоавариях по стране погибло 34,5тысячи человек. Если ситуация и дальше будет развиваться, то в 2012 году числопогибших может достичь 38-40 тысяч. Дорожно-транспортные происшествиянаносят экономике России ущерб, составляющий в последние четыре года2,2-2,6% ВВП - только в 2004-м году он составил 369 млрд. рублей. Данная проблема приобрела особую остроту в последнее десятилетиев связи с возрастающей диспропорцией между приростом количестваавтомототранспорта и протяженностью улично-дорожной сети, как в целомпо России, так и у нас в области. По оценкам специалистов потери, связанные с дорожно-транспортнойаварийностью, в несколько раз превышают ущерб от железнодорожныхкатастроф, пожаров, других видов несчастных случаев. На территории Тамбовской области ежегодно совершается более 1200дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают около 300 иполучают ранения более полутора тысяч человек. В 2005 году на территории области зарегистрировано 1893дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 292 и ранены 2437человек. По сравнению с прошлым годом количество автоаварий возрослона 14,2%, количество погибших - на 9,4%, пострадавших в них людей - на12,3%. Из 100 человек, пострадавших в происшествиях, погибло 11, изкаждых 100 тысяч жителей области в дорожно-транспортных происшествияхпострадало 238 человек. Высокие темпы автомобилизации создают дополнительные предпосылкиухудшения обстановки с аварийностью на дорогах. Ежегодный прироставтопарка в области составляет за последние три года от 5 до 15 тысячединиц. В настоящее время на 1000 жителей области приходится более 250автомобилей и, как показывают аналитические данные, через нескольколет число автомобилей на тысячу человек будет составлять 300-350.Такое положение повлечет за собой осложнение обстановки с обеспечениембезопасности дорожного движения, рост дорожно-транспортноготравматизма. В то же время дорожная сеть области не в полной мере отвечаетпредъявляемым требованиям. Если за последние 5 лет автопарк областивырос на 17%, то протяженность улично-дорожной сети только на 0,4%. До20% от общей протяженности сети автодорог работает в режимеперегрузки. 30% дорог имеют покрытие, несущая способность которого несоответствует осевым нагрузкам современных транспортных средств. Проверки содержания и оборудования автомобильных дорог областипоказывают, что состояние проезжей части, обочин, элементовобустройства не всегда соответствует установленным требованиям.Значительная часть обочин не укреплена. Выявлены факты неправильнойустановки дорожных ограждений, несоответствия обустройства местпроизводства дорожных работ требованиям нормативных документов. Ежегодно в ДТП, при совершении которых сопутствующим факторомбыли неудовлетворительные дорожные условия, погибают около 60 и более300 человек получают ранения. В 2005 году по данной причине произошло307 происшествий. Недостатки в транспортно-эксплуатационном состояниидорог были выявлены в качестве сопутствующей причины в каждом пятом(19,1%) из всех дорожно-транспортных происшествий. Условия дорожного движения на городских территориях постоянноусложняются. Улично-дорожная сеть городов области уже исчерпаларезервы пропускной способности и находится в условиях созданияаварийных ситуаций при пропуске транспортных и пешеходных потоков. Ежегодно в области почти треть дорожно-транспортных происшествийпроисходит из-за нарушений правил дорожного движения пешеходами. В2005 году из-за их недисциплинированности произошло 252 ДТП, в которыхпогибло 47 и ранено 220 человек. Высокому уровню аварийности по винепешеходов во многом способствует отсутствие необходимых условий длябезопасного и удобного их передвижения. Существующие темпы, которымиведется строительство тротуаров, пешеходных дорожек с твердымпокрытием, установка соответствующих ограждений, освещения непозволяют сократить количество дорожно-транспортных происшествий повине данной категории участников дорожного движения. Основное влияние на уровень аварийности в области оказываютводители транспортных средств, из-за нарушения правил дорожногодвижения которыми, ежегодно совершается три четверти всех ДТП.Причиной этому является их крайне низкая дисциплина. Основнымипричинами, способствующими возникновению дорожно-транспортныхпроисшествий, являются: превышение скорости, выезд на полосувстречного движения, управление автомототранспортными средствами внетрезвом состоянии. Дорожно-транспортный травматизм занимает первое место по числупогибших и второе по числу травмируемых. Общая летальность приавтоавариях в 12 раз выше, чем при других видах травм, инвалидность -в 6 раз. Главными причинами, снижающими эффективность медицинской помощина догоспитальном этапе, являются: отсутствие необходимой подготовки инавыков участников дорожного движения по оказанию первой медицинскойпомощи; отсутствие средств связи для вызова скорой помощи; отсутствиепротивошоковых средств и средств остановки кровотечения. Все эти факторы приводят к большим человеческим потерям приавтоавариях. Возросшая сложность движения транспортных средств предъявляетповышенные требования к надежности и профессиональной пригодностиводителя. Основная доля дорожно-транспортных происшествий совершаетсяводителями со стажем до трех лет, в том числе 20% - со стажем доодного года. Совершенствование системы подготовки водителей в значительноймере способствует повышению безопасности дорожного движения. Какпоказывают результаты приема квалификационных экзаменов на правоуправления транспортными средствами от кандидатов в водители, качествообучения последних постоянно снижается. Одной из причин высокого уровня аварийности среди начинающихводителей наряду с низкой дисциплиной являются: несоответствиекачества подготовки водителей предъявляемым требованиям, слабаяматериально-техническая база образовательных учреждений, невыполнениев полном объеме программ обучения, отсутствие надлежащейвоспитательной работы с кандидатами в водители. Остается нерешенной проблема оснащенности образовательныхучреждений автодромами и закрытыми площадками для обучения вождению. Усиление государственного контроля в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения требует не только доведения ресурсногообеспечения службы Госавтоинспекции оперативно-техническими средствамидо установленных норм, но и постоянного улучшения качествасоответствующей приборной базы. В условиях возросшей интенсивности движения транспортасложившееся положение с технической оснащенностью не позволяетпринимать эффективные меры по контролю за соблюдением установленныхправил, нормативов и стандартов, объективно оценивать степеньопасности нарушений правил дорожного движения и приниматьсоответствующие меры в отношении нарушителей, проводить оперативныемероприятия по установлению транспортных средств, находящихся врозыске. Сложившееся положение с обеспечением безопасности дорожногодвижения во многом определяется несогласованностью действий городскихи районных администраций, их структурных подразделений,неэффективностью работы комиссий по обеспечению безопасности дорожногодвижения при администрациях городов и районов области. Целевой подход к планированию мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения возможен лишь при ликвидацииостаточного принципа его финансирования. Мероприятия Программы соответствуют положениям Федеральногозакона "О безопасности дорожного движения". Программа носит межведомственный характер, поскольку проблемаобеспечения безопасности дорожного движения затрагивает сферудеятельности многих органов и рассчитана на 7 лет. Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий,направленных на повышение эффективности обеспечения безопасностидорожного движения, стремление достичь уровня безопасности,характерного для цивилизованных стран, уменьшение социальной остротыпроблемы на территории Тамбовской области. Данная Программа разработана на основании предложенийзаинтересованных управлений, ведомств и организаций. 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Основной целью Программы является реализация мероприятий поснижению уровня аварийности на автодорогах области, обеспечение охраныжизни и здоровья граждан, гарантия их законных прав на безопасныеусловия движения на улицах и дорогах. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 7 лет(2006-2012 годы) в 2 этапа. На I этапе (2006-2007 годы) планируется осуществление следующихпервоочередных мероприятий: создание системы пропагандистского воздействия на население сцелью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфередорожного движения; проведение пропагандистских кампаний, направленных наформирование у участников дорожного движения стереотиповзаконопослушного поведения; обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтовгражданского общества; усиление контроля за наличием, исправностью и применением средствбезопасности; повышение профилактики детского дорожно-транспортноготравматизма; техническое перевооружение Государственной инспекции безопасностидорожного движения; увеличение объемов работ по организации движения транспорта ипешеходов, в том числе ликвидация мест концентрациидорожно-транспортных происшествий; предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимовдвижения на участках улично-дорожной сети, организация стояноктранспортных средств, применение современных инженерных схеморганизации дорожного движения, современных технических средств(светофоров, дорожных знаков, разметки и т. д.) и автоматизированныхсистем управления движением; совершенствование механизма оперативного доведения информации одорожно-транспортных происшествиях до дежурных служб, участвующих вликвидации их последствий, вызова указанных служб на местодорожно-транспортного происшествия; оснащение стационарных постов дорожно-патрульной службыГосударственной инспекции безопасности дорожного движения средствамиоказания первичной медицинской помощи; мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма,общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения иреализации мероприятий Программы. На II этапе (2008-2012 годы) предусматривается реализацияследующих мероприятий: дальнейшее увеличение объема работ по организации движениятранспорта и пешеходов, в том числе внедрение комплексных схем ипроектов организации дорожного движения, управления движениеммагистрального, районного и общегородского значения, расширение объемаработ по строительству подземных и надземных переходов; (В редакцииЗакона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) продолжение пропагандистских кампаний, направленных наформирование у участников дорожного движения устойчивых стереотиповзаконопослушного поведения; повышение роли общественных объединений и организаций впроведении профилактических мероприятий; совершенствование работ по профилактике детскогодорожно-транспортного травматизма; совершенствование форм и методов контроля и надзора засоблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов иправил; продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортноготравматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожногодвижения и реализации мероприятий Программы; повышение качества оказания медицинской помощи пострадавшим вДТП; сокращение сроков с момента получения пострадавшим травмы дооказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи; улучшение исходов оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП(снижение летальности и инвалидности) . (Дополнены - Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 298-З) 3. Перечень мероприятий Программы Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется постатьям расходов на капитальные вложения и прочие нужды по следующимнаправлениям Программы. Мероприятия, направленные на совершенствованиенормативно-правовых, методических и организационных основ системыуправления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожногодвижения, приведены в пунктах 1.1.-3.7. приложения. Деятельность в указанном направлении предусматривает выработку иреализацию единой государственной политики в области обеспечениябезопасности дорожного движения, совершенствование методикиопределения закономерностей возникновения дорожно-транспортныхпроисшествий, обоснование приоритетных направлений профилактикидорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий,построение оптимальных моделей управления системой безопасностидорожного движения, создание системы управления и мониторингареализации Программы, совершенствование нормативно-правовой базы вобласти обеспечения безопасности дорожного движения, проведениеежегодного конкурса на лучший муниципальный район (городской округ)Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения. (Вредакции Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) Мероприятия, направленные на организацию профилактики детскогодорожно-транспортного травматизма, приведены в пунктах 4.1.-4.12.приложения. Деятельность в указанном направлении предусматриваетматериально-техническое оснащение детских домов, школ-интернатов,базовых учреждений системы начального и среднего профессиональногообразования для обучения детей и молодежи правилам дорожного движения,оборудование автоплощадок для обучения правилам дорожного движениявоспитанников кадетских общеобразовательных учреждений,материально-техническое обеспечение областных образовательныхучреждений оборудованием для функционирования кружковавтотранспортного профиля, материально-техническое обеспечениефункционирования детского Автограда, проведение тематических круглыхстолов и конференций для специалистов системы образования попрофилактике детского дорожно-транспортного травматизма, проведениеобластных, участие во Всероссийских мероприятиях по профилактикедетского дорожно-транспортного травматизма, организацию вобразовательных учреждениях отрядов юных инспекторов движения, участиев ежегодном Всероссийском смотре-конкурсе отрядов юных инспекторовдвижения, проведение в период летнего отдыха детей в оздоровительныхлагерях областной профильной смены "Юные инспектора дорожногодвижения", "Юные автолюбители", "Мы - пешеходы" и др., обеспечениеобластных образовательных учреждений оборудованием, программнымисредствами обучения, наглядными пособиями и агитационными материалами,организацию подписки на ежемесячное издание по профилактике детскогодорожно-транспортного травматизма для базовых учреждений области,разработку и издание методических рекомендаций по преподаванию правилдорожного движения в 5-9 классах для преподавателей ОБЖ и классныхруководителей, подготовку цикла учебных видеофильмов по проблемамбезопасности дорожного движения. Мероприятия, направленные на совершенствование условий движенияна областных автодорогах и улицах населенных пунктов приведены впунктах 5.1.-5.6. приложения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.04.2008 г. N 371-З) Деятельность в указанном направлении предусматривает нанесениегоризонтальной дорожной разметки, укрепление обочин в населенныхпунктах, замену и установку новых автопавильонов, устройствоостановочных площадок, замену и установку дорожных знаков, ограждающихустройств в опасных местах, ликвидацию неорганизованных съездов иустройство необходимых сельскохозяйственных съездов, ликвидацияколейности проезжей части, приведение в нормативное состояние подходовк железнодорожным переездам, реконструкцию светофорных объектов,устройство тротуаров, обустройство наружным освещением автодорог внаселенных пунктах, строительство подземных и надземных переходов. (Вредакции Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) Мероприятия, направленные на оснащение техническими комплексамиподразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции вобласти обеспечения безопасности дорожного движения приведены впунктах 6.1.-6.3. приложения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.04.2008 г. N 371-З) Деятельность в указанном направлении предусматривает оснащениеподразделений ДПС средствами связи, оперативно-техническимисредствами, патрульными автомобилями, автоматическими средствамиконтроля и надзора за соблюдением правил дорожного движения,строительство гаража для хранения служебного автотранспорта ОБДПСГИБДД УВД. Мероприятия, направленные на сокращение времени реагированияслужб, участвующих в ликвидации последствий ДТП приведены в пунктах7.1.-7.2. приложения. Деятельность в указанном направлении предусматривает установку наосновных автомобильных дорогах области панно с указанием контактныхтелефонов спасательной службы, приобретение комплектов гидравлическогоаварийно-спасательного инструмента. Мероприятия по улучшению качества подготовки водительскогосостава приведены в пунктах 8.1.-8.7. таблицы и включают в себя заменуустаревших автомобилей в областных учреждениях начального и среднегопрофессионального образования, осуществляющих подготовку водителей,оборудование автодромов для обучения водителей, оборудование кабинетови лабораторий современными учебно-наглядными пособиями и стендами,приобретение программного обеспечения по Правилам дорожного движения,разработку изменений и внедрение на предприятиях автомобильноготранспорта 20-ти часовой программы по подготовке водителей сувеличением практического вождения до 5 часов. Мероприятия, направленные на повышение уровня подготовки иформирование навыков по оказанию первой медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях участникамидорожного движения, сотрудниками дорожно-патрульной службы иаварийно-спасательных формирований области приведены в пунктах 9.1-9.5приложения. Деятельность в указанном направлении предусматриваетсовершенствование систем и методов подготовки водителей транспортныхсредств, других участников дорожного движения, сотрудниковдорожно-патрульных служб, аварийно-спасательных формирований службобласти по вопросам качественного и эффективного оказания первоймедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях. Мероприятия по сокращению времени реагирования и оказаниямедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествияхприведены в пунктах 9.12-9.15 приложения. Деятельность в указанном направлении предусматривает сокращениевремени прибытия на место происшествия бригад "скорой медицинскойпомощи" и МСБЭР, повышение быстроты и слаженности их действий,сокращение времени эвакуации пострадавших в лечебные учреждения дляпродолжения лечения. (Дополнены - Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 298-З) 4. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерствафедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Тамбовской области, органов местного самоуправления иорганизаций, в том числе общественных, а также четкого разграниченияполномочий и ответственности всех исполнителей Программы в рамкахсогласованных обязательств и полномочий. Решение задач по формированию и эффективному управлениюреализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм иметодов управления. Исполнители мероприятий Программы определяются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Взаимодействие (сотрудничество) по вопросам реализациипрограммных мероприятий организуется на принципах экономическогопартнерства, нормативной основой которого являются Бюджетный кодексРоссийской Федерации, Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля2006 года N 100 "О федеральной целевой программе "Повышениебезопасности дорожного движения в 2006-2012 годах". Ежегодно, с 2007 по 2013 год, участники Программы предоставляютобобщенный доклад о ходе ее выполнения на заседании комиссии пообеспечению безопасности дорожного движения при администрацииТамбовской области. 5. Ресурсное обеспечение программы Программа реализуется за счет средств федерального и областногобюджета. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 03.11.2007 г. N 298-З) Предполагаемый объем средств на реализацию программныхмероприятий составляет 345480 тыс. рублей, (В редакции ЗаконаТамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) в том числе: за счет средств внебюджетных и иных источников - 7300 тыс.рублей; (В редакции Закона Тамбовской областиот 30.04.2008 г. N 371-З) за счет средств областного бюджета - 338180 тыс. рублей . (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 298-З) Финансирование затрат, предусмотренных на реализацию Программы в2006 году, производится в пределах ассигнований по сметам расходов,выделенных исполнителям Программы в соответствии с Законом Тамбовскойобласти "Об областном бюджете на 2006 год". Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия Программы изсредств федерального бюджета определяется на основании согласованныхобязательств и полномочий в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 "Офедеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожногодвижения в 2006-2012 годах". При формировании проектов областных бюджетов на 2007-2012 годыобъемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы,уточняются с учетом возможностей бюджета области и средств,привлеченных из других источников. 6. Организация контроля за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется администрациейобласти, являющейся заказчиком-координатором Программы и Тамбовскойобластной Думой. Администрация области обеспечивает согласованныедействия по подготовке и реализации программных мероприятий, уточняетпоказатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализацииПрограммы и состав исполнителей. Вносимые изменения утверждаютсязаконом Тамбовской области. При отсутствии финансирования мероприятий Программызаказчик-координатор и исполнители вносят предложения об изменениисроков их реализации, либо снятии их с контроля. Ход и результаты реализации Программы могут освещаться всредствах массовой информации исполнителями и комиссией по обеспечениюбезопасности дорожного движения при администрации Тамбовской области. 7. Оценка эффективности последствий реализации Программы Предполагается, что реализация Программы будет способствовать: усилению общественной поддержки мероприятий по повышениюбезопасности дорожного движения; совершенствованию мероприятий по устранению причиндорожно-транспортных происшествий; улучшению состояния улично-дорожной сети и организации дорожногодвижения на ней; усилению контроля за скоростными режимами и поведением водителейв местах повышенной опасности; сокращению времени реагирования оперативных служб спасения иэвакуации пострадавших в ДТП; улучшению взаимодействия ведомств по предупреждению, выявлению ипресечению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожногодвижения. Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации аварийности,количество числа погибших в результате дорожно-транспортныхпроисшествий в 2012 году по сравнению с 2004 годом предполагаетсяснизить в полтора раза. Целевыми показателями Программы являются: сокращение количества лиц, погибших в результатедорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий спострадавшими. Индикаторами Программы являются: снижение транспортного риска (количество лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тысяч транспортныхсредств); снижение социального риска (количество лиц, погибших в результатедорожно-транспортных происшествий, на 100 тысяч населения); снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших); сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий; сокращение количества детей, пострадавших в результатедорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности. Экономическая эффективность и результативность реализацииПрограммы в основном зависят от степени достижения целевыхпоказателей, установленных федеральной целевой программой. Предварительная оценка социально-экономической эффективности ирезультативности решения проблемы за период реализации Программы,проведенная в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 октября 2005 года N 1707-р и постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100 "Офедеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожногодвижения в 2006-2012 годах", составила: по снижению числа погибших -433 человека, снижению социально-экономического ущерба - 1653122 тыс.рублей, что при затратах областного бюджета на реализацию мероприятийПрограммы в размере 338180 тыс. рублей, приведет к получениюсоциально-экономического эффекта в размере 1500190 тыс. рублей. (Вредакции Закона Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З) Реальное снижение социально-экономического ущерба будетзначительно больше, так как в прогнозах не учитывались показателичисла раненых, ущерб от повреждений элементов дороги и транспортныхсредств, оказывающие существенное влияние на итоговую величинупоказателя. Приложение к программе "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2006-2012 годы" (В редакции Законов Тамбовской области от 30.04.2008 г. N 371-З; от 06.10.2008 г. N 435-З) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N | Наименование мероприятий |срок | тыс. рублей |Ответственные |Ожидаемыйп/п | |исполне-|------------------------------|за выполнение |результат | |ния, |объем | В том числе | | | |годы |финанси-|---------------------| | | | |рования |за счет |за счет | | | | |всего |средств |внебюджет-| | | | | |областного|ных и | | | | | |бюджета |иных | | | | | | |источников| |------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Организационные мероприятия1.1. Проведение ревизии 2006 Комиссии по Совершенствование существующей системы обеспечению подготовки профилактики БДД в области, безопасности водителей совершенствование дорожного транспортных механизмов привлечения движения при средств институтов общества, администрации необходимых для повышения области, результативности городов и профилактики БДД районов области1.2. Проведение анализа 2006 Управление Корректировка соответствия применяемых транспорта и программ по программ подготовки и автомобильных подготовке переподготовки водителей дорог области водителей транспортных средств совместно с УВД различных категорий и по Тамбовской разработка рекомендаций по области (далее их адаптации к современным - УВД по условиям дорожного движения области) (по согласованию)1.3. Создание экспертно- 2006 Управление Организация консультативной и здравоохранения системы оказания эвакуационной системы области помощи при ДТП оказания специализированной на автодорогах медицинской помощи лицам, области пострадавшим в результате полноценной дорожно-транспортных медицинской происшествий, в зависимости помощи от характера полученных пострадавшим на травм месте происшествия и их эвакуации в ЛПУ зоны ответственности1.4. Проведение анализа причин 2006 Управление Разработки смертности и инвалидизации здравоохранения алгоритмов и лиц, пострадавших в области стандартов результате дорожно- оказания транспортных происшествий экстренной медицинской помощи пострадавшим при ДТП на всех этапах оказания помощи1.5. Проведение анализа 2006 Управление Распределение эффективности здравоохранения зоны функционирования всех области ответственности звеньев системы экстренной по федеральным медицинской помощи лицам, автодорогам за пострадавшим в результате муниципальными дорожно-транспортных лечебно- происшествий профилактическим и учреждениями (далее - ЛПУ) и много- профильными ЛПУ с учетом возможностей ЛПУ и удаленности от автодорог Прочие нужды1.6. Проведение ежегодного 2008 330 330 Администрация Повышение конкурса на лучший 2009 330 330 области, качества и муниципальный район 2010 330 330 финансовое эффективности (городской округ) 2011 330 330 управление работы Тамбовской области по 2012 330 330 области муниципальных обеспечению безопасности образований по дорожного движения обеспечению безопасности дорожного движенияИтого: 2008- 1650 1650 2012капитальные вложения 2008- 0 0 2012прочие нужды 2008 330 330 2009 330 330 2010 330 330 2011 330 330 2012 330 3302. Нормативное правовое обеспечение в области обеспечения безопасности дорожного движения2.1. Разработка нормативных 2006- Управление Улучшение актов, обеспечивающих 2007 образования и взаимодействия формирование и науки области ведомств по функционирование системы совместно с УВД профилактике обучения безопасному по области (по дорожно- поведению и профилактике согласованию) транспортного детского дорожно- травматизма транспортного травматизма2.2. Проведение правового 2006 Управление Совершенствование анализа законодательной транспорта и законодательной базы по проблеме автомобильных базы по организации движения дорог области организации транспортных средств и совместно с УВД дорожного пешеходов по области (по движения согласованию)2.3. Подготовка обоснованных 2006- Управление Повышение предложений по внесению 2007 транспорта и правового изменений в автомобильных сознания у законодательство в части, дорог области участников касающейся регламентации совместно с УВД дорожного деятельности органов по области (по движения исполнительной власти согласованию) области и органов местного самоуправления по организации движения транспорта и пешеходов в городах2.4. Разработка нормативных 2006- Управление Улучшение правовых актов, 2007 здравоохранения оказания определяющих порядок области медицинской создания автоматизированных совместно с УВД помощи баз данных о структуре по области (по пострадавшим в травматических повреждений согласованию) ДТП по профилю и степени тяжести у различных категорий участников дорожного движения (водители, пассажиры, пешеходы), пострадавших в результате дорожно- транспортных происшествий2.5. Подготовка проектов 2007 Управление Сокращение нормативных правовых актов транспорта и времени по и соответствующих автомобильных устранению с регламентов по организации дорог области автомобильных эвакуации транспортных совместно с УВД дорог области средств с мест дорожно- по области (по транспортных транспортных происшествий, согласованию) средств, а также неисправных и пострадавших в создающих помехи для ДТП дорожного движения и проведению этой работы подразделениями дорожно-патрульной службы2.6. Разработка нормативных 2007 Администрация Повышение правовых актов, области качества и определяющих порядок эффективности проведения ежегодного работы конкурса на лучший муниципальных муниципальный район образований по (городской округ) обеспечению Тамбовской области по безопасности обеспечению безопасности дорожного дорожного движения движения3. Информационно-методическое обеспечение3.1. Разработка порядка 2006- Управление Организация медицинских осмотров 2007 здравоохранения медицинского кандидатов в водители и области осмотра водителей транспортных совместно с УВД водителей средств и определение по области (по транспортных периодичности их согласованию) средств проведения, а также разработка порядка прекращения права управления транспортным средством при наличии у водителей соответствующих медицинских противопоказаний3.2. Разработка методических 2006- Управление Совершенствование рекомендаций, пособий по 2007 транспорта и организации применению технических автомобильных движения средств организации дорог области транспортных движения транспортных совместно с УВД средств и средств и пешеходов в по области (по пешеходов городах и на автомобильных согласованию) дорогах3.3. Разработка 2006- Управление Совершенствование рекомендательного 2007 транспорта и работы органов регламента деятельности автомобильных местного органов местного дорог области самоуправления самоуправления, связанной с совместно с УВД по организации организацией движения по области (по движения транспортных средств и согласованию) транспортных пешеходов в городах средств и пешеходов в городах3.4. Разработка методических 2006- Управление Взаимодействие рекомендаций по разработке 2007 здравоохранения органов сценариев специальных области управления и учений по тематике совместно оперативных организации и оказания Главное служб ГУ МЧС по медицинской помощи лицам, управление МЧС области, УВД по пострадавшим в результате России по области, дорожно-транспортных Тамбовской управления происшествий, во области (далее здравоохранения взаимодействии с - ГУ МЧС по области по подразделениями и области) с УВД вопросам формированиями МЧС России и по области (по снижения тяжести МВД России согласованию) последствий ДТП и оказанию помощи пострадавшим3.5. Разработка методических 2006 Управление Сокращение рекомендаций по действиям транспорта и времени по водителей, сотрудников автомобильных ликвидации дорожно-патрульной службы дорог области, транспортных Госавтоинспекции и аварийно- управление аварийных спасательных служб на месте здравоохранения ситуаций с дорожно-транспортного области опасными происшествия при ликвидации совместно с УВД грузами, транспортных аварийных по области (по перевозимыми ситуаций с опасными согласованию) автомобильным грузами, перевозимыми транспортом автомобильным транспортом3.6. Разработка методов и 2006- Управление Повышение роли механизмов привлечения к 2012 транспорта и институтов работе по обеспечению автомобильных гражданского безопасности дорожного дорог области, общества и движения страховых управление по страховых компаний, общественных связям с компаний по объединений и иных общественностью обеспечению негосударственных администрации безопасности организаций области дорожного совместно с УВД движения по области (по согласованию)3.7. Организация и проведение 2006- Управление Повышение радио- и телевизионных 2012 транспорта и информированности передач по обучению автомобильных населения о населения правилам дорог области, правилах дорожного движения, методам управление дорожного оказания первой помощи здравоохранения движения, пострадавшим в ДТП и области оказания первой разъяснению правовых совместно с УВД медицинской вопросов в сфере по области (по помощи обеспечения безопасности согласованию) пострадавшим в дорожного движения ДТП, разъяснение правовых вопросов4. Организация профилактики детского дорожно-транспортного травматизма Прочие нужды4.1. Материально-техническое 2006 0 0 Управление Совершенствование оснащение детских домов, 2007 500 500 образования и работы по школ-интернатов, базовых 2008 800 800 науки области устранению причин учреждений системы 2009 400 400 детского дорожно- начального и среднего 2010 400 400 транспортного профессионального 2011 500 500 травматизма образования для обучения 2012 610 610 детей и молодежи правилам дорожного движения4.2. Оборудование автоплощадок 2006 0 0 Управление Совершенствование для обучения правилам 2007 125 125 образования и работы по дорожного движения 2008 100 100 науки области устранению причин воспитанников кадетских 2009 0 0 детского дорожно- общеобразовательных 2010 850 850 транспортного учреждений 2011 0 0 травматизма 2012 0 04.3. Материально-техническое 2006 0 0 Управление Совершенствование оснащение областных 2007 500 500 образования и работы по образовательных учреждений 2008 600 600 науки области устранению причин оборудованием для 2009 400 400 детского дорожно- функционирования кружков 2010 400 400 транспортного автотранспортного профиля 2011 400 400 травматизма 2012 450 4504.4. Материально-техническое 2006 0 0 Управление Совершенствование обеспечение 2007 600 600 образования и работы по функционирования детского 2008 700 700 науки области устранению причин Автогородка 2009 700 700 совместно с детского дорожно- 2010 700 700 УВД по транспортного 2011 700 700 области (по травматизма 2012 700 700 согласованию)4.5. Проведение тематических 2006 0 0 Управление Изучение и анализ круглых столов и 2007 30 30 образования и проблем конференций для 2008 30 30 науки области профилактики специалистов системы 2009 30 30 детского дорожно- образования по 2010 30 30 транспортного профилактике детского 2011 30 30 травматизма дорожно-транспортного 2012 30 30 травматизма4.6. Проведение областных, 2006 0 0 Управление Формирование у участие во Всероссийских 2007 380 380 образования и детей навыков мероприятиях по 2008 400 400 науки области безопасного профилактике детского 2009 300 300 совместно с поведения на дорожно-транспортного 2010 300 300 УВД по улицах и дорогах травматизма 2011 300 300 области (по 2012 300 300 согласованию)4.7. Проведение областных и 2006 0 0 Управление Формирование у участие во всероссийских 2007 70 70 образования и детей навыков массовых мероприятиях с 2008 80 80 науки области безопасного детьми (конкурсы-фестивали 2009 80 80 совместно с поведения на "Безопасное колесо", 2010 80 80 УВД по улицах и дорогах конкурсы среди 2011 80 80 области (по общеобразовательных 2012 80 80 согласованию) учреждений по профилактике детского дорожно- транспортного травматизма и пр.)4.8. Проведение в период 2006 0 0 Управление Совершенствование летнего отдыха в 2007 150 150 образования и работы по оздоровительных лагерях 2008 200 200 науки области устранению причин областной профильной смены 2009 200 200 детского дорожно- "Юные инспекторы дорожного 2010 200 200 транспортного движения" 2011 200 200 травматизма 2012 300 3004.9. Оснащение современным 2006 0 0 Управление Совершенствование оборудованием и средствами 2007 1100 1100 образования и работы по обучения областных 2008 1100 1100 науки области устранению причин образовательных учреждений 2009 1000 1000 детского дорожно- (уголки по правилам 2010 1000 1000 транспортного дорожного движения, 2011 1000 1000 травматизма компьютерные программы и 2012 1000 1000 пр.)4.10. Организация подписки на 2006 0 0 Управление Совершенствование ежемесячное издание по 2007 20 20 образования и работы по профилактике детского 2008 30 30 науки области устранению причин дорожно-транспортного 2009 30 30 детского дорожно- травматизма для базовых 2010 30 30 транспортного учреждений области 2011 30 30 травматизма 2012 30 304.11. Разработка и издание 2006 0 0 Управление Совершенствование методических рекомендаций 2007 150 150 образования и работы по по преподаванию правил 2008 200 200 науки области устранению причин дорожного движения 2009 200 200 совместно с детского дорожно- 2010 200 200 УВД по транспортного 2011 200 200 области (по травматизма 2012 200 200 согласованию)4.12. Подготовка цикла учебных 2006 0 0 Управление Формирование видеофильмов по проблемам 2007 120 120 образования и стереотипов безопасности дорожного 2008 120 120 науки области безопасного движения 2009 0 0 поведения на 2010 100 100 дорогах 2011 100 100 2012 200 200Итого: 2006- 23175 23175 2012капитальные вложения: 2006- 0 0 2012прочие нужды: 2006 0 0 2007 3745 3745 2008 4360 4360 2009 3340 3340 2010 4290 4290 2011 3540 3540 2012 3900 39005. Совершенствование условий движения транспорта на областных автодорогах и улицах населённых пунктов Капитальные вложения5.1. Строительство подземного 2006 0 0 Администрация Повышение перехода в г. Тамбове 2007 0 0 г. Тамбова безопасности 2008 5000 5000 пешеходного 2009 0 0 движения 2010 0 0 2011 0 0 Прочие нужды5.2. Оборудование наружным 2006 1379 1379 Управление Повышение освещением участков 2007 2000 2000 транспорта и безопасности автодорог территориального 2008 1300 1300 автомобильных дорожного движения значения, проходящих по 2009 0 0 дорог области в тёмное время территориям населённых 2010 0 0 суток пунктов 2011 3000 3000 2012 3000 30005.3. Установка и замена 2006 2940 2940 Управление Исключение ограждающих устройств в 2007 6000 6000 транспорта и возможности опасных местах 2008 14834 14834 автомобильных падений с высоких 2009 9000 9000 дорог области насыпей 2010 5000 5000 2011 5000 5000 2012 3400 34005.4. Модернизация (ремонт) 2006 250 250 Управление Повышение светофорных объектов с 2007 300 300 транспорта и пропускной оснащением их 2008 350 350 автомобильных способности светодиодными светофорами, 2009 0 0 дорог области дорожной сети. современными управляющими 2010 0 0 Уменьшение контроллерами 2011 400 400 конфликтных 2012 400 400 ситуаций на пересечении автодорог5.5. Обустройство элементов организации и обеспечения безопасности движения. Создание системы маршрутного ориентирования5.5.1.Нанесение горизонтальной 2006 2196 2196 Управление Упорядочение дорожной разметки 2007 3000 3000 транспорта и движения 2008 4500 4500 автомобильных транспорта и 2009 6000 6000 дорог области пешеходов, 2010 5000 5000 сокращение дорожно- 2011 5000 5000 транспортных 2012 4000 4000 происшествий5.5.2.Замена дорожных знаков 2006 0 0 Управление Улучшение 2007 800 800 транспорта и восприятия 2008 1070 1070 автомобильных дорожной 2009 1500 1500 дорог области информации 2010 1500 1500 участниками 2011 1500 1500 дорожного движения 2012 1500 15005.5.3.Установка дорожных знаков 2006 860 860 Управление Оптимизация с устройством присыпных 2007 1300 1300 транспорта и маршрутов берм 2008 1500 1500 автомобильных движения, 2009 0 0 дорог области улучшение 2010 1500 1500 экологической 2011 1500 1500 обстановки 2012 3200 32005.5.4.Установка сигнальных 2006 0 0 Управление Повышение столбиков 2007 600 600 транспорта и безопасности 2008 700 700 автомобильных движения на 2009 0 0 дорог области автодорогах с 2010 0 0 высокой насыпью, а 2011 0 0 также в местах 2012 0 0 пересечений и примыканий5.5.5.Вырубка кустарника на 2006 0 0 Управление Обеспечение откосах и придорожной 2007 2800 2800 транспорта и видимости на полосе, ликвидация 2008 0 0 автомобильных пересечениях, неорганизованных съездов 2009 0 0 дорог области примыканиях, на 2010 0 0 кривых в плане 2011 0 0 2012 0 05.6. Обустройство прочих элементов организации движения5.6.1.Замена и устройство новых 2006 250 250 Управление Повышение автопавильонов 2007 600 600 транспорта и безопасности 2008 1966 1966 автомобильных движения 2009 1500 1500 дорог области пешеходов, 2010 1500 1500 создание 2011 1500 1500 надлежащих удобств 2012 1500 15005.6.2.Укрепление обочин в 2006 3000 3000 Управление Повышение населённых пунктах 2007 4000 4000 транспорта и безопасности 2008 4500 4500 автомобильных движения 2009 0 0 дорог области пешеходов, 2010 0 0 создание 2011 4000 4000 надлежащих удобств 2012 4000 40005.6.3.Устройство остановочных 2006 0 0 Управление Повышение площадок 2007 500 500 транспорта и пропускной 2008 600 600 автомобильных способности 2009 0 0 дорог области автодорог. 2010 0 0 Уменьшение 2011 0 0 задержек 2012 0 05.6.4.Приведение в нормативное 2006 2000 2000 Управление Повышение состояние подходов к 2007 3000 3000 транспорта и безопасности железнодорожным переездам 2008 0 0 автомобильных движения на 2009 0 0 дорог области железнодорожных 2010 0 0 переездах 2011 0 0 2012 0 05.6.5.Устройство тротуаров 2006 0 0 Управление Ликвидация 2007 1500 1500 транспорта и "очагов" ДТП, 2008 700 700 автомобильных связанных с 2009 2300 2300 дорог области наездами на 2010 0 0 пешеходов 2011 0 0 2012 0 05.6.6.Ликвидация колейности 2006 0 0 Управление Ликвидация дорожно- проезжей части 2007 5000 5000 транспорта и транспортных 2008 4880 4880 автомобильных происшествий из-за 2009 0 0 дорог области неудовлетворитель- 2010 0 0 ных дорожных 2011 0 0 условий 2012 0 0Итого: 2006- 163875 158875 5000 2012капитальные вложения 2006 0 0 2007 0 0 2008 5000 5000 2009 0 0 2010 0 0 2011 0 0 2012 0 0прочие нужды 2006 12875 12875 2007 31400 31400 2008 36900 36900 2009 20300 20300 2010 14500 14500 2011 21900 21900 2012 21000 210006. Оснащение техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения Капитальные вложения6.1. Оснащение комплексами 2006 3300 3300 УВД по Повышение видеофиксации, 2007 3300 3300 области (по эффективности автоматическими средствами 2008 3300 3300 согласованию) контрольно- контроля и надзора за 2009 9580 9580 надзорной соблюдением правил 2010 3620 3620 деятельности дорожного движения 2011 0 0 2012 0 06.2. Оснащение специальным 2006 4600 4600 УВД по Повышение транспортом и средствами 2007 16600 16600 области (по эффективности контроля и выявления 2008 16600 16600 согласованию) контрольно- правонарушений 2009 12840 12840 надзорной 2010 10600 10600 деятельности 2011 10600 10600 2012 8360 83606.3. Строительство гаража для 2006 0 0 УВД по Повышение хранения служебного 2007 3800 3800 области (по эффективности автотранспорта ОБДПС ГИБДД 2008 0 0 согласованию) контрольно- УВД 2009 0 0 надзорной 2010 0 0 деятельности 2011 0 0 2012 0 0Итого: 2006- 107100 107100 2012прочие нужды 2006- 0 0 2012капитальные вложения 2006 7900 7900 2007 23700 23700 2008 19900 19900 2009 22420 22420 2010 14220 14220 2011 10600 10600 2012 8360 83607. Мероприятия по сокращению времени реагирования служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП. Техническое оснащение поисково-спасательного отряда областного государственного учреждения "Тамбовский областной пожарно-спасательный центр" Капитальные вложения7.1. Установка на основных 2006 0 0 ГУ МЧС по Снижение автомобильных дорогах 2007 300 300 области (по количества области панно с указанием 2008 0 0 согласованию) погибших и контактных телефонов 2009 0 0 пострадавших спасательной службы 2010 0 0 2011 0 0 2012 0 07.2. Приобретение комплектов 2006 0 0 ГУ МЧС по Снижение гидравлического аварийно- 2007 960 960 области (по количества спасательного инструмента 2008 740 740 согласованию) погибших "Спрут" для пожарных 2009 420 420 частей 2010 0 0 2011 0 0 2012 0 0Итого: 2006- 2420 2420 2012капитальные вложения 2006 0 0 2007 1260 1260 2008 740 740 2009 420 420 2010 0 0 2011 0 0 2012 0 0прочие нужды 2006- 0 0 20128. Мероприятия по улучшению качества подготовки водительского состава8.1. Замена устаревших 2006 600 600 Управление Улучшение автомобилей областных 2007 800 800 образования и практической учреждений начального и 2008 1200 1200 науки области подготовки среднего профессионального 2009 900 900 водителей образования, 2010 900 900 осуществляющих подготовку 2011 900 900 водителей 2012 900 9008.2. Оборудование автодромов 2006 40 40 Управление Улучшение для обучения водителей в 2007 80 80 образования и практической областных учреждениях 2008 80 80 науки области подготовки начального и среднего 2009 0 0 водителей профессионального 2010 100 100 образования 2011 100 100 2012 100 1008.3. Оборудование кабинетов и 2006 800 800 Управление Улучшение лабораторий в областных 2007 800 800 образования и теоретической учреждениях начального и 2008 400 400 науки области подготовки среднего профессионального 2009 400 400 водителей образования, 2010 400 400 осуществляющих подготовку 2011 400 400 водителей, современными 2012 400 400 учебно-наглядными пособиями и стендами8.4. Приобретение программного 2006 20 20 Управление Улучшение обеспечение по Правилам 2007 20 20 образования и теоретической дорожного движения для 2008 20 20 науки области подготовки учреждений начального и 2009 20 20 водителей среднего образования, 2010 20 20 осуществляющих подготовку 2011 20 20 водителей 2012 20 208.5. Разработка изменений и 2006 10 10 Управление Улучшение внедрение на предприятиях 2007 0 0 транспорта и практической автомобильного транспорта 2008 0 0 автомобильных подготовки 20-ти часовой программы по 2009 0 0 дорог области водителей подготовке водителей с 2010 0 0 увеличением практического 2011 0 0 вождения до 5 часов 2012 0 08.6. Организация и проведение 2006 100 100 Управление Повышение конкурсов 2007 110 110 транспорта и профессионального профессионального 2008 120 120 автомобильных мастерства мастерства среди водителей 2009 120 120 дорог области водителей пассажирского и грузового 2010 120 120 автотранспорта 2011 130 130 2012 130 1308.7. Организация и участие во 2006 150 150 Управление Повышение Всероссийском конкурсе 2007 160 160 транспорта и профессионального профессионального 2008 170 170 автомобильных мастерства мастерства среди водителей 2009 175 175 дорог области водителей пассажирского 2010 175 175 автотранспорта 2011 175 175 2012 175 175Итого: 2006- 12460 12460 2012капитальные вложения 2006- 0 0 2012прочие нужды 2006 1720 1720 2007 1970 1970 2008 1990 1990 2009 1615 1615 2010 1715 1715 2011 1725 1725 2012 1725 1725 (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 435-З) 9. Мероприятия по повышению качества оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях Капитальные вложения9.1. Создать учебный центр по 2007 2000 2000 Управление Совершенствование подготовке водителей и здравоохранения медицинской сотрудников служб, области, подготовки участвующих в ликвидации Тамбовское обучаемых последствий дорожно- областное контингентов транспортных происшествий государственное на базе Тамбовского учреждение областного государственного здравоохранения учреждения здравоохранения "Центр медицины "Центр медицины катастроф" катастроф" далее (ТОГУЗ "ЦМК")9.2. Оснащение учебного центра 2007 0 0 Управление Совершенствование учебно-методическим 2008 0 0 здравоохранения медицинской пособиями и тренажерами 2009 100 100 области подготовки для эффективного обучения и 2010 100 100 обучаемых выработки практических 2011 100 100 контингентов навыков у обучаемых по 2012 100 100 оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях Прочие нужды9.3. Разработка методических 2008- ТОГУЗ "ЦМК", Совершенствование пособий для различных 2012 учебный центр медицинской категорий обучаемых по подготовки оказанию первой медицинской обучаемых помощи пострадавшим при ДТП контингентов9.4. Совершенствование программ 2007- ТОГУЗ "ЦМК", Совершенствование обучения участников 2012 учебный центр медицинской дорожного движения, подготовки сотрудников служб, обучаемых участвующих в оказании контингентов первой медицинской помощи пострадавшим на месте ДТП9.5. Проведение специальных 2008- Управление Отработка учений по организации 2012 здравоохранения системы оказания медицинской помощи области, ТОГУЗ взаимодействия пострадавшим в ДТП "ЦМК" органов управления, формирований и учреждений, принимающих участие в ликвидации последствий ДТП9.6. Участие в научно- 2008- ТОГУЗ "ЦМК", Профилактика исследовательских 2012 учебный центр факторов риска, разработках по проблемам негативно влияния особенностей влияющих на рельефа местности, состояние и лесонасаждений, дорожных поведение знаков, погодных условий и водителей уровня освещенности на транспортных психологическое состояние средств участников дорожного движения9.7. Участие в научно- 2008- ТОГУЗ "ЦМК", Профилактика исследовательских 2012 учебный центр факторов риска, разработках направленных на негативно изучение адекватного влияющих на реагирования водителей состояние и транспортных средств на поведение дорожную обстановку под водителей воздействием внешних транспортных раздражающих факторов средств9.8. Участие в научной 2008- ТОГУЗ "ЦМК", Своевременное разработке психологических 2012 учебный центр отстранение от критериев профессионального управления отбора водителей транспортными транспортных средств для средствами лиц, перевозок пассажиров, имеющих опасных и крупногабаритных медицинские грузов противопоказания9.9. Создание 2009 400 100 Управление Совершенствование психофизиологической здравоохранения психологической лаборатории в ТОГУЗ "ЦМК" области, ТОГУЗ подготовки "ЦМК" сотрудников служб, принимающих участие в ликвидации последствий ДТП9.10. Проведение конференций и 2008- Управление Стандартизация семинаров по актуальным 2012 здравоохранения методов и вопросам совершенствования области, ТОГУЗ оптимизация оказания медицинской помощи "ЦМК" системы оказания лицам, пострадавшим в медицинской результате ДТП помощи9.11. Методическое сопровождение 2008- ТОГУЗ "ЦМК" Сокращение установки вдоль дорожной 2012 времени прибытия сети информационных табло соответствующих (знаков) с указанием места служб на место нахождения и способа связи ДТП и доставки с лечебными учреждениями пострадавших в зоны ответственности лечебные учреждения9.12. Отработка алгоритмов 2008 Управление Оптимизация взаимодействий сил и здравоохранения действий средств лечебных учреждений области, ТОГУЗ медицинских сил зон ответственности при "ЦМК" и средств по оказании помощи оказанию помощи пострадавшим при ДТП лицам, пострадавшим в ДТП9.13. Анализ структуры 2007- Управление Выработка новых повреждений по профилю, 2012 здравоохранения технологий и степени тяжести, месту области, ТОГУЗ методов оказания получения травмы у "ЦМК" медицинской различных категорий помощи участников дорожного движения9.14. Создание медицинских 2007 4600 4600 Управление Эффективное специальных бригад 2008 1800 1800 здравоохранения оказание экстренного реагирования области, ТОГУЗ экстренной (далее МСБЭР), закупка "ЦМК" медицинской автомобильной и медицинской помощи на месте техники ДТП и доставка 2007 - 2 МСБЭР пострадавших в 2008 - 1 МСБЭР лечебные учреждения9.15. Содержание МСБЭР 2007 0 0 Управление Эффективное 2008 2800 2800 здравоохранения оказание 2009 4900 4900 области экстренной 2010 5400 5400 медицинской 2011 6000 6000 помощи на месте 2012 6500 6500 ДТП и своевременная доставка пострадавших в лечебные учрежденияИтого: 2007- 34800 32500 2300 2012Капитальные вложения 2007 2000 0 2000 2008 0 0 2009 100 100 2010 100 100 2011 100 100 2012 100 100Прочие нужды 2007 4600 4600 2008 4600 4600 2009 5300 5000 300 2010 5400 5400 2011 6000 6000 2012 6500 6500Всего: 2006- 345480 338180 7300 2012капитальные вложения 2006 7900 7900 2007 26960 24960 2000 2008 25640 20640 5000 2009 22940 22940 2010 14320 14320 2011 10700 10700 2012 8460 8460прочие нужды 2006 14595 14595 2007 41715 41715 2008 48180 48180 2009 30885 30585 300 2010 26235 26235 2011 33495 33495 2012 33455 33455 (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 435-З)------------------------------------------------------------------------------------------------------------