Постановление Думы Тамбовской области от 29.09.2006 № 287
О регламенте Тамбовской областной Думы четвертого созыва
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ29 сентября 2006 г. г. Тамбов N 287 Утратилo силу - Постановление Думы Тамбовской области от 28.02.2011 г. N 2088 О регламенте Тамбовской областной Думы четвертого созыва (В редакции Постановлений Думы Тамбовской области от 29.01.2010 г. N 1717; от 30.06.2010 г. N 1851) Рассмотрев проект Регламента Тамбовской областной Думы четвертогосозыва, внесенный комитетом по связям с органами местногосамоуправления, общественными организациями и вопросам депутатскойэтики, и, руководствуясь статьями 52 и 54 Устава (Основного Закона)Тамбовской области Российской Федерации, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять Регламент Тамбовской областной Думы четвертого созыва(прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет посвязям с органами местного самоуправления, общественными организациямии вопросам депутатской этики (В.Н.Асташко). Председатель областной Думы В.Н.Карев Принят постановлением Тамбовской областной Думы от 29 сентября 2006 г. N 287 РЕГЛАМЕНТ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ четвертого созыва (В редакции Постановлений Думы Тамбовской области от 29.01.2010 г. N 1717; от 30.06.2010 г. N 1851) Настоящий Регламент разработан на основании Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Устава (Основного Закона) Тамбовской области РоссийскойФедерации, а также иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Тамбовской области. Регламент устанавливает порядок подготовки, созыва и проведениязаседаний Тамбовской областной Думы, избрания председателя и иныхдолжностных лиц областной Думы, образования комитетов, комиссий идепутатских объединений, рассмотрения и принятия проектов правовыхактов, голосования и другие вопросы организации работы областной Думы. Глава 1. Общие положения Статья 1 1. Тамбовская областная Дума (далее - Дума) - законодательный(представительный) орган государственной власти - является постояннодействующим высшим и единственным органом законодательной властиобласти. 2. Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению,в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области РоссийскойФедерации (далее - Устав области) и законами области. Статья 2 1. Деятельность Думы основывается на принципах политическогомногообразия и многопартийности, свободного, коллективного обсужденияи решения вопросов, гласности, законности и учета мнения населенияобласти. 2. Порядок деятельности Думы определяется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом области, законами области инастоящим Регламентом. 3. Заседания Думы проводятся открыто. В случаях, предусмотренныхнастоящим Регламентом, Дума вправе проводить закрытые заседания. Статья 3 1. Депутаты областной Думы могут осуществлять депутатскуюдеятельность на профессиональной постоянной основе или напрофессиональной основе в определенный период, или без отрыва отосновной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональнойпостоянной основе, устанавливается законом области. 2. Статус, условия и гарантии осуществления депутатами Думыдепутатской деятельности, а также порядок назначения на должность иосвобождения от должности депутатов Думы, работающих напрофессиональной постоянной основе, устанавливаются Уставом области изаконами области. Статья 4 Основными формами деятельности депутатов Думы являются участие взаседаниях Думы, комитетах и комиссиях Думы, а также работа сизбирателями. Глава 2. Председатель Думы. Первые заместители и заместители председателя Думы Статья 5 1. Председатель Думы избирается на заседании Думы из числадепутатов путем тайного выдвижения при тайном голосовании. 2. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы иисполняет свои обязанности до начала работы областной Думы новогосозыва. Статья 6 1. Депутаты осуществляют тайное выдвижение кандидатов надолжность председателя Думы в кабине или ином специальном месте дляпроведения тайного голосования, где не допускается присутствие другихлиц. 2. Каждому депутату выдается заверенный печатью Думы списокизбранных депутатов, составленный в алфавитном порядке. Форма спискаутверждается счетной комиссией. 3. Тайное выдвижение кандидата на должность председателя Думыосуществляется каждым депутатом путем постановки любого знака в спискедепутатов напротив фамилии депутата, которому он отдает предпочтение. Список с отметкой о выдвижении кандидата на должностьпредседателя Думы депутат опускает в опечатанный (опломбированный)стационарный ящик для голосования. 4. Для организации и проведения тайного выдвижения и тайногоголосования решением Думы создается счетная комиссия. 5. Результаты тайного выдвижения кандидатов на должностьпредседателя Думы оформляются протоколом счетной комиссии. Председатель счетной комиссии оглашает результаты тайноговыдвижения и зачитывает список кандидатов на должность председателяДумы. Протокол счетной комиссии утверждается Думой. 6. Каждый депутат, выдвинутый на должность председателя Думы, влюбое время до начала тайного голосования имеет право взять самоотвод.Самоотводы принимаются без голосования и выяснения их причин. 7. По кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, на заседанииДумы может проводиться обсуждение, в ходе которого они имеют правовыступить и обязаны ответить на вопросы депутатов. 8. Депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование, немогут входить в состав счетной комиссии. Статья 7 1. В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидаты,выдвинутые на должность председателя Думы, за исключением лиц, взявшихсамоотвод. Тайное голосование проводится вне зависимости от количествавыдвинутых кандидатур. 2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются поднаблюдением членов счетной комиссии в количестве, необходимом дляпроведения голосования. Бюллетень содержит фамилии, имена и отчества кандидатов, а такжестроку "Против всех кандидатов". Фамилии кандидатов размещаются валфавитном порядке. Строка "Против всех кандидатов" располагается вконце списка кандидатов. Справа, напротив данных о каждом кандидате, а также напротивстроки "Против всех кандидатов" помещается пустой квадрат. Текстразмещается только на одной стороне бюллетеня. 3. Форма бюллетеня утверждается решением Думы. Бюллетенизаверяются подписями двух членов счетной комиссии и печатью Думы. Статья 8 1. Депутаты заполняют бюллетени для тайного голосования повыборам председателя Думы в кабине или ином специальном месте дляпроведения тайного голосования, где не допускается присутствие другихлиц. 2. В бюллетене депутат ставит любой знак в пустом квадратенапротив фамилии кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате,расположенном напротив строки "Против всех кандидатов". 3. Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнениибюллетеня, то он вправе обратиться к председателю счетной комиссии спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. В этом случаепредседатель счетной комиссии обязан выдать депутату новый бюллетень,о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии. Испорченный бюллетень уничтожается членами счетной комиссии вприсутствии депутата, обратившегося с просьбой о выдаче новогобюллетеня. Статья 9 1. Итоги тайного голосования по выборам председателя Думыоформляются протоколом счетной комиссии. 2. Протокол должен содержать: 1) слова "Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования(повторного голосования) по выборам председателя Тамбовской областнойДумы"; 2) фамилии, имена и отчества членов счетной комиссии,присутствующих при составлении протокола; 3) строки протокола: строка 1: число изготовленных бюллетеней; строка 2: число выданных бюллетеней; строка 3: число бюллетеней, выданных по просьбе депутатов взамениспорченных; строка 4: число оставшихся и погашенных бюллетеней; строка 5: число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования; строка 6: число действительных бюллетеней; строка 7: число бюллетеней, признанных недействительными; 4) фамилии, имена и отчества кандидатов на должность председателяДумы, внесенных в бюллетени; 5) число голосов, поданных за каждого из кандидатов на должностьпредседателя Думы; 6) число голосов, поданных против всех кандидатов на должностьпредседателя Думы. 7) подписи членов счетной комиссии. 3. Протокол счетной комиссии утверждается Думой, после чегопередается в секретариат. 4. Председатель Думы считается избранным, если за негопроголосовало более половины от числа избранных депутатов. 5. В случае, если на должность председателя Думы было выдвинутоболее двух кандидатур, но ни одна из них не набрала требуемого дляизбрания числа голосов, проводится повторное голосование по двумкандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Если по результатам повторного голосования председатель Думы небудет избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижениякандидатур до избрания председателя Думы. 6. Результаты тайного голосования об избрании председателя Думыоформляются постановлением Думы. Постановление подписываетсяпредседательствующим на заседании. Статья 10 1. Председатель Думы: 1) представляет интересы области в Федеральном СобранииРоссийской Федерации, в отношениях с другими субъектами РоссийскойФедерации, с соответствующими органами и должностными лицамизарубежных государств, а также в отношениях с населением, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями иих трудовыми коллективами, общественными объединениями в соответствиис федеральным и областным законодательством; 2) осуществляет организационное обеспечение деятельностидепутатов и в целом Думы, формирует проект повестки дня заседанияДумы, созывает и ведет ее заседания, подписывает принятые Думойпостановления и иные правовые акты; 3) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента; 4) распределяет обязанности между первыми заместителями изаместителями председателя областной Думы; 5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Думы,является представителем нанимателя в соответствии с законодательствомо государственной гражданской службе Российской Федерации в отношениигосударственных гражданских служащих области, проходящихгосударственную гражданскую службу области в аппарате Думы, принимаетна должность и увольняет с должности работников Думы, замещающихдолжности, не относящиеся к должностям государственной гражданскойслужбы области, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания всоответствии с законодательством о государственной гражданской службеРоссийской Федерации и трудовым законодательством; 6) открывает и закрывает расчетный счет областной Думы всоответствии с действующим законодательством; 7) утверждает список лиц, которые могут присутствовать назакрытых заседаниях Думы; 8) председательствует на заседаниях областной Думы, ведаетвнутренним распорядком деятельности Думы в соответствии сполномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом; 9) организует взаимодействие комитетов Думы, направляет им длярассмотрения законопроекты, внесенные в областную Думу в порядкезаконодательной инициативы, а также дает им поручения по реализациизаконов; 10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы; 11) организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений,заявлений и жалоб; 12) от имени областной Думы подписывает исковые заявления,направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; 13) представляет Думу в согласительных процедурах, проводимыхДумой и главой администрации области; 14) вручает награды и премии области, дипломы о присвоениипочетных званий в случаях и в порядке, установленных законом области; 15) решает иные вопросы организации деятельности Думы всоответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовымиактами. 2. Председатель Думы издает распоряжения по вопросам своейкомпетенции. 3. Председатель Думы может быть освобожден от занимаемойдолжности по его личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами,исключающими возможность выполнения им своих обязанностей. Статья 11 1. Дума из числа депутатов избирает первых заместителей изаместителей председателя Думы тайным голосованием с использованиембюллетеней. Кандидатуры первых заместителей и заместителейпредседателя Думы предлагаются председателем Думы. 2. По каждой из предложенных кандидатур проводится обсуждение впорядке, предусмотренном частью 7 статьи 6 настоящего Регламента. Однакандидатура может быть предложена не более двух раз подряд. 3. Первый заместитель и заместитель председателя Думы считаетсяизбранным, если за них проголосовало более половины от числа избранныхдепутатов Думы. Результаты голосования оформляются постановлением исоответствующим протоколом Думы. 4. Если первый заместитель или заместитель председателя Думы небыл избран, то Думой проводятся повторные выборы в соответствии спроцедурой, установленной статьей 9 настоящего Регламента. Статья 12 1. Первые заместители и заместители председателя Думы: 1) выполняют функции в соответствии с распределениемобязанностей, установленных председателем Думы; 2) в случае отсутствия председателя Думы или невозможностивыполнения им своих обязанностей один из первых заместителей выполняетфункции председателя Думы, а также по поручению председателя Думыможет вести заседания Думы; 3) организуют и направляют работу комитетов Думы, координируют ихвзаимодействие; 4) осуществляют руководство деятельностью создаваемых Думойрабочих групп и комиссий; 5) обеспечивают совместно с председателями комитетов Думыконтроль за исполнением принятых решений Думы; 6) поддерживают тесную связь с органами местного самоуправления; 7) участвуют в подготовке и проведении семинаров-совещаний спредседателями районных и городских Советов народных депутатов; 8) в пределах своих должностных обязанностей дают порученияструктурным подразделениям аппарата Думы; 9) в соответствии с распределенными обязанностями между нимивыполняют иные функции. 2. Первый заместитель и заместитель председателя Думы может бытьосвобожден от занимаемой должности по его личной просьбе, а также всвязи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения им своихобязанностей. Глава 3. Депутатские объединения Статья 13 1. Депутатскими объединениями являются добровольные,самоуправляемые формирования, создаваемые по инициативе депутатов Думына основе общности интересов для совместной деятельности и выраженияединой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, и насчитывающие неменее 4 депутатов. 2. Депутатские объединения могут создаваться по территориальному,профессиональному, политическому или иному принципу. 3. Обеспечение деятельности депутатских объединенийосуществляется аппаратом Думы. Для обеспечения деятельности депутатского объединения,насчитывающего не менее 15 членов объединения, в областной Думе можетсоздаваться отдел. Статья 14 1. Создание депутатских объединений осуществляется наорганизационных собраниях депутатов Думы, изъявивших желание войти всостав соответствующего депутатского объединения. 2. Создание депутатских объединений оформляется протоколоморганизационного собрания. В протоколе указываются сведения о целях и задачах депутатскогообъединения, его официальном названии, списочном составе, руководителе(лидере), уполномоченном выступать от имени депутатского объединения ипредставлять его на заседаниях Думы, в государственных органах,общественных объединениях и средствах массовой информации. Статья 15 1. Регистрация депутатского объединения производитсяпостановлением Тамбовской областной Думы на ее заседании на основании: 1) письменного уведомления руководителя (лидера) депутатскогообъединения о создании депутатского объединения; 2) протокола организационного собрания депутатского объединения; 3) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении в депутатскоеобъединение. 2. Сообщение о создании и регистрации депутатского объединенияпубликуется в средствах массовой информации. Статья 16 1. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуетсяими самостоятельно и не может противоречить настоящему Регламенту. 2. Депутатские объединения могут информировать Думу ипредседателя Думы о своих решениях. 3. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатскомобъединении. 4. Депутаты Думы, не вошедшие ни в одно из депутатскихобъединений при их регистрации либо выбывшие из депутатскогообъединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласиидепутатского объединения. 5. Депутат может быть выведен из состава депутатского объединенияпо решению депутатского объединения. Статья 17 1. Деятельность депутатского объединения прекращается решениемДумы по следующим основаниям: 1) прекращение полномочий Думы; 2) истечение срока, на который депутатское объединение былосоздано; 3) принятие депутатским объединением решения о прекращении своейдеятельности; 4) уменьшение численности депутатского объединения нижеминимальной, установленной настоящим Регламентом. 2. Сообщение о прекращении деятельности депутатского объединенияпубликуется в средствах массовой информации. Глава 4. Комитеты и комиссии Думы Статья 18 1. В соответствии с Уставом области Дума образует комитеты дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кведению Думы. 2. Комитеты Думы: 1) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты законовобласти и постановлений Думы по вопросам своего ведения, вносят их нарассмотрение Думы; 2) осуществляют подготовку предложений по проектам законовобласти, вносимым в Думу субъектами права законодательной инициативы; 3) по поручению председателя рассматривают проекты федеральныхзаконов, отнесенных к их компетенции, и готовят отзывы, предложения изамечания по ним; 4) осуществляют функции контроля за реализацией законов области ипостановлений Думы; 5) организуют и проводят депутатские слушания по вопросам своеговедения; 6) решают вопросы организации своей деятельности; 7) способствуют реализации положений Устава и законов области; 8) реализуют иные полномочия в соответствии с Положением окомитетах областной Думы. 3. Структура, порядок формирования, полномочия и организациядеятельности комитетов определяются Уставом области, Положением окомитетах областной Думы и настоящим Регламентом. Статья 19 1. Количество комитетов определяется и утверждается Думойбольшинством голосов от числа избранных депутатов. 2. Численный состав каждого комитета не может быть более 9депутатов. Составы комитетов утверждаются постановлением Думыбольшинством голосов от числа избранных депутатов. В случае, если число депутатов, изъявивших желание работать всоответствующем комитете, превысит установленный численный состав, топо каждой кандидатуре проводится рейтинговое голосование. Избранными членами комитета считаются депутаты, за которыхпроголосовало большинство депутатов. 3. В состав комитетов не могут входить председатель Думы и егозаместители. 4. Председатель комитета избирается и освобождается Думойбольшинством голосов от числа избранных депутатов Думы попредставлению соответствующего комитета. 5. Заместитель председателя и секретарь комитета избираются назаседании комитета большинством голосов от числа членов комитета. Статья 20 Областная Дума образует: 1) комитет по связям с органами местного самоуправления,общественными организациями и вопросам депутатской этики; 2) комитет по законодательству; 3) комитет по бюджету, налогам и финансам; 4) комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи иразвитию предпринимательства; 5) комитет по труду и социальной политике; 6) комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию; 7) комитет по науке, образованию и культуре. Статья 21 1. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует болееполовины от общего числа членов комитета. Заседанием руководитпредседатель, а в его отсутствие заместитель председателя комитета. 2. Решение комитета принимается большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов комитета и носит рекомендательныйхарактер. Протоколы заседаний и решения комитета подписываютсяпредседательствующим. 3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в два месяца. Комитеты могут проводить выездныезаседания. 4. Председатель комитета созывает заседание комитета, как посвоей инициативе, так и по требованию не менее одной трети членовкомитета, председателя Думы и его заместителей. 5. О дате проведения заседания комитета и рассматриваемых на немвопросах председатель комитета уведомляет не менее чем за двое сутокчленов комитета, председателя Думы и его заместителей, субъекты правазаконодательной инициативы в Думе, вносящие законопроекты, подлежащиерассмотрению на соответствующем заседании комитета. 6. Депутат Думы обязан присутствовать на заседаниях комитета,членом которого он является. О невозможности присутствовать назаседании комитета по уважительной причине депутат Думы информируетпредседателя комитета. 7. Комитеты работают в соответствии с утвержденным на заседаниипланом. Статья 22 1. Комитет вносит предложения по повестке дня заседания Думы.Представители комитета имеют право выступать на заседаниях Думы либодругих комитетов с докладами и содокладами. 2. В заседаниях комитета Думы вправе принимать участиепредседатель Думы, его заместители и другие депутаты Думы, не входящиев состав данного комитета. На заседаниях комитетов вправе присутствовать с правомсовещательного голоса, выступать, вносить проекты правовых актов ипоправки к ним заместители главы администрации области, руководителиструктурных подразделений администрации области, органовисполнительной власти области, а также уполномоченные главойадминистрации области другие лица. 3. Комитеты осуществляют свою деятельность на принципах гласностии свободного обсуждения вопросов. На заседания комитетов могутприглашаться представители Общественной палаты Тамбовской области,представители средств массовой информации. 4. Комитеты вправе проводить совместные заседания с другимикомитетами. Совместное заседание ведут их председатели по согласованиюмежду собой или по распоряжению председателя Думы. Решения комитетовпринимаются и оформляются каждым комитетом по отдельности. 5. Протоколы совместных заседаний комитетов и их решенияподписываются председательствующими. 6. В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому жевопросу и в целях преодоления разногласий создается согласительнаякомиссия из числа членов этих комитетов. Если и этой комиссией недостигнуто согласие, вопрос выносится на заседание Думы. Статья 23 1. Комитеты Думы вправе запрашивать материалы и документы,необходимые для их деятельности у государственных и общественныхорганов и организаций, органов местного самоуправления, должностныхлиц, которые обязаны предоставлять их комитетам. 2. Комитеты Думы приглашают на свои заседания заместителей главыадминистрации области, руководителей структурных подразделенийадминистрации области, органов исполнительной власти области и ихзаместителей, руководителей предприятий, организаций и учреждений,независимо от форм собственности, для ответов на обращения комитета,представления сообщений и информации по вопросам, относящимся к ихведению. Статья 24 Комитеты Думы проводят депутатские слушания по обсуждениюзаконопроектов и вопросам своего ведения, на которые могутприглашаться депутаты Думы, руководители администрации области, ееструктурных подразделений, органов исполнительной власти области,эксперты, представители различных государственных и общественныхорганов и организаций, органов местного самоуправления, научных и иныхучреждений. Статья 25 Дума, председатель Думы и комитеты вправе создавать временные,общественные комиссии, рабочие группы. Задачи, состав и сроки ихполномочий определяются постановлением Думы, распоряжениемпредседателя Думы или решением соответствующего комитета. Включение в состав временной комиссии, общественной комиссии,рабочей группы депутата (гражданина) осуществляется с письменногосогласия указанного депутата (гражданина) на вхождение в составсоответствующей комиссии, рабочей группы. (Дополнен - ПостановлениеДумы Тамбовской области от 30.06.2010 г. N 1851) Глава 5. Порядок проведения заседаний Думы Статья 26 Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двухтретей депутатов от установленной для Думы численности. Статья 27 1. Первое заседание Думы проводится не позднее чем на тридцатыйдень со дня избрания Думы в правомочном составе. Подготовку заседанияосуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общемсовещании, созываемом председателем Думы предыдущего созыва или поинициативе самих депутатов. (В редакции Постановления Думы Тамбовскойобласти от 30.06.2010 г. N 1851) 2. Первое заседание Думы открывает и ведет старейший по возрастудепутат Думы (до избрания председателя Думы). 3. На первом заседании Думы рассматриваются организационныевопросы в соответствии с Регламентом первого заседания Думы. Первоезаседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двухтретей от установленного числа депутатов Думы. 4. При открытии первого заседания и закрытии последнего заседаниякаждой сессии, при открытии и закрытии заседания, на которомзаслушивается сообщение (отчет) главы администрации области оположении в области и основных направлениях еесоциально-экономического развития, исполняется гимн Тамбовскойобласти. (В редакции Постановления Думы Тамбовской области от29.01.2010 г. N 1717) Статья 28 1. Заседания Думы проводятся открыто, на гласной основе иосвещаются средствами массовой информации. 2. На открытых заседаниях Думы вправе присутствовать главаадминистрации области, официальный представитель главы администрацииобласти в областной Думе, заместители главы администрации области,руководители структурных подразделений администрации области, органовисполнительной власти области, а также уполномоченные главойадминистрации области другие лица, главный федеральный инспектор вТамбовской области аппарата полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Центральном федеральном округе, депутатыГосударственной Думы, Члены Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации от области, прокурор области, председателиобластного суда и областного арбитражного суда, председатель областнойизбирательной комиссии, председатель областного объединенияорганизаций профсоюзов области. 3. На заседание Думы могут приглашаться представители органовгосударственной власти и местного самоуправления области, общественныхобъединений, научных учреждений, независимые эксперты, ученые и другиеспециалисты для предоставления необходимых сведений и заключений порассматриваемым Думой законам и иным вопросам. 4. Представители средств массовой информации могут присутствоватьна открытых заседаниях Думы при условии их аккредитации в Думе. 5. Представители общественных объединений и граждане, изъявившиежелание присутствовать (выступить) на заседании Думы, подаютписьменные заявления на имя председателя Думы не позднее чем за тридня до заседания Думы. 6. Список приглашенных на заседание Думы составляется на основепредложений комитетов и руководителя аппарата Думы, утверждаетсяпредседателем Думы и доводится председательствующим на заседании Думыдо сведения депутатов. 7. Глава администрации области, его заместители, руководителиорганов исполнительной власти области, руководители предприятий,организаций и учреждений области, независимо от форм собственности,являются на заседание Думы для ответов на запросы и обращениядепутатов, представления доклада, сообщения или информации повопросам, относящимся к ведению Думы. Председатель избирательной комиссии Тамбовской областиинформирует Тамбовскую областную Думу о результатах проведенияизбирательных кампаний в единые дни голосования. (Дополнен -Постановление Думы Тамбовской области от 29.01.2010 г. N 1717) 8. Открытые заседания Думы транслируются в компьютерной сетиИнтернет.(Дополнена - Постановление Думы Тамбовской областиот 23.04.2010 г. N 1776) Статья 28-1 1. Для участия в заседании Думы, на котором рассматриваетсявопрос об исполнении областного бюджета за истекший год, приглашаютсяпредставители всех политических партий, не представленных в областнойДуме, независимо от того, действуют ли на территории области отделениятаких партий. 2. Оповещение политических партий о проведении такого пленарногозаседания осуществляется через электронные и печатные средствамассовой информации не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Неучастие политической партии в соответствующем заседании неявляется основанием для проведения дополнительного пленарногозаседания с ее участием. 3. Решение об участии политической партии, не представленной вобластной Думе, в пленарном заседании, а также о лицах, уполномоченныхвыступать от имени политической партии на этом заседании, принимаетсяв соответствии с действующим законодательством о политических партиях. Данное решение не позднее, чем за три дня до проведения заседаниянаправляется на имя председателя Думы. Документы для ознакомления спредварительными итогами исполнения областного бюджета заблаговременнопубликуются в печати. 4. Представителю политической партии может предоставляться словодля выступления в соответствии с настоящим Регламентом. 5. Представители партий могут продолжить участие в заседании прирассмотрении дальнейших вопросов повестки дня. (Статья дополнена - Постановление Думы Тамбовской областиот 30.06.2010 г. N 1851) Статья 29 1. По предложению председателя Думы, главы администрации области,а также по требованию не менее одной трети от числа присутствующихдепутатов Дума вправе принять решение о проведении закрытогозаседания. 2. Постановление Думы о проведении закрытого заседания иперсональном составе приглашенных принимается большинством голосов отчисла присутствующих на заседании Думы депутатов. Содержание закрытыхзаседаний Думы, сведения, составляющие государственную, служебную илииную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатамитолько для их деятельности в Думе. 3. На закрытых заседаниях Думы имеют право присутствовать главаадминистрации области, его официальные представители, прокуроробласти, председатели областного суда и областного арбитражного суда,главный федеральный инспектор в Тамбовской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе, руководители структурных подразделенийобластной Думы и другие приглашенные лица. Статья 30 1. Аппарат Думы обеспечивает протоколирование и звукозаписьзаседаний Думы. Протокол заседаний Думы оформляется в двухмесячныйсрок со дня его проведения. Протокол заседания Думы подписываетсяпредседательствующим. 2. Первые экземпляры (оригиналы) протоколов заседаний Думы,материалы к ним хранятся в Думе в течение срока, установленногодействующим законодательством. Звукозаписи заседаний Думы хранятся в течение созыва в управленииделопроизводства и материально-технического обеспечения Думы. 3. По требованию депутата ему предоставляется возможностьознакомиться с протоколами, материалами и звукозаписями заседаний, атакже снять с них копии. 4. Законы области подлежат учету и регистрации в соответствии сустановленным порядком. 5. Постановления Думы регистрируются и рассылаются областнойДумой согласно рассылочной ведомости не позднее, чем в десятидневныйсрок со дня их подписания. Статья 31 1. Дума работает сессионно в периоды с 10 января по 25 июля и с15 сентября по 30 декабря. В период сессии проводятся заседания Думы, комитетов, депутатскихобъединений, депутатские слушания, работа депутатов в избирательныхокругах. 2. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы ипроводятся не реже одного раза в два месяца по средам или пятницам. Вслучае необходимости возможно проведение заседаний Думы в другие дни. 3. Внеочередные заседания Думы созываются по предложениюпредседателя Думы, главы администрации области, не менее одной третиот установленного числа депутатов Думы не позднее чем в двухнедельныйсрок. 4. Заседания комитетов проводятся по вторникам и четвергам, а принеобходимости могут проводиться и в другие дни. 5. Первая неделя каждого месяца отводится для работы депутатов визбирательных округах, организации встреч с избирателями и личногоприема граждан. Статья 32 1. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менееполовины избранных депутатов Думы. 2. Регистрация депутатов начинается за час до начала заседанияДумы. 3. О невозможности присутствовать на заседании Думы поуважительной причине депутат заблаговременно информирует председателяДумы или его заместителя. 4. Регистрация присутствующих на заседании Думы депутатовпроводится после каждого перерыва в ее заседании. Статья 33 Заседания Думы проводятся в соответствии с программойзаконотворческой деятельности областной Думы на период очереднойсессии, в соответствии с которой председатель Думы утверждает планрассмотрения вопросов в Думе на текущий месяц. Статья 34 1. Проект повестки дня заседания Думы формируется руководителемаппарата Думы на основе предложений комитетов Думы и представляетсяпредседателю Думы не позднее чем за 7 дней до проведения очередногозаседания и за 3 дня до внеочередного заседания Думы. Проекты законов, иных правовых актов вносятся в повестку дняочередного заседания Думы при условии их поступления в Думу не позднеечем за 15 календарных дней до дня заседания Думы. Председатель Думы вправе включить в проект повестки дня вопросы,относящиеся к его компетенции, а также по предложению главыадминистрации области вопросы, не требующие предварительногорассмотрения на заседаниях комитетов (о заявлениях, обращениях,информационных сообщениях и т. п.). По решению Думы в проект повестки дня очередного заседания могутвключаться вопросы, требующие незамедлительного решения, кромезаконопроектов. 2. Вопросы вносятся в проект повестки дня заседания Думы дляобсуждения в очередности, предусмотренной планом рассмотрения вопросовна текущий месяц. 3. Предложения о внесении изменений и дополнений в проектповестки дня заседания Думы ставятся председательствующим наголосование в порядке очередности их поступления. Решения по каждомупредложению принимаются большинством голосов от числа присутствующихна заседании депутатов Думы. 4. Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовалобольшинство от числа присутствующих на заседании депутатов областнойДумы. Обсуждение вопросов, не включенных в повестку дня заседания Думы,не допускается. Статья 35 1. Разъяснение положений Регламента во время заседаний Думы иконтроль за его соблюдением осуществляет образованная Думой из числадепутатов постоянно действующая регламентная группа. Регламентная группа состоит из двух депутатов областной Думы. 2. Регламентная группа избирается большинством голосов от числаизбранных депутатов Думы на срок ее полномочий. Изменения составарегламентной группы утверждаются постановлением областной Думы. 3. В случае возникновения в ходе заседания Думы каких-либовопросов, касающихся толкования норм Регламента областной Думы иливыполнения установленных им порядков, положений и требований, членамирегламентной группы даются соответствующие разъяснения. О допущенныхнарушениях норм Регламента члены регламентной группы немедленноинформируют председательствующего. 4. При наличии у депутатов Думы либо у председательствующеговозражений против приведенных разъяснений данный вопросрассматривается на специальном заседании комитета по законодательствуобластной Думы с обязательным приглашением на заседание депутатов,имевших возражение против приведенных разъяснений. Решение комитета по законодательству по указанному вопросу должнобыть доведено до сведения депутатов областной Думы. Статья 36 Депутат Думы: 1) принимает личное участие в заседаниях Думы, ее комитетов ипользуется при голосовании правом решающего голоса по всем вопросам,рассматриваемым Думой, а также комитетом, членом которого он является; 2) имеет право избирать и быть избранным в органы Думы; 3) обладает правом законодательной инициативы в Думе; 4) вправе высказывать мнение по персональному составу избираемыхорганов и кандидатурам должностных лиц, избираемых и назначаемыхДумой, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждениивопросов, относящихся к ведению Думы, и по порядку голосования; 5) вправе участвовать в обсуждении проектов законов области ивсех вопросов, рассматриваемых Думой, а также на депутатскихслушаниях; 6) вправе в ходе заседаний Думы обращаться с устными иписьменными вопросами к должностным лицам администрации области и ееорганов, представителям других государственных органов, инымприглашенным, а также к председательствующему на заседании Думы. Ответему может быть дан как в письменной, так и в устной форме, причемписьменный ответ должен быть дан в месячный срок; 7) вправе получать необходимую для его деятельности в Думеинформацию, материалы и документы, принятые Думой. Статья 37 Депутаты Думы своевременно извещаются о вопросах, вносимых нарассмотрение комитета, Думы. Тексты проектов законов, постановлений идругие необходимые материалы представляются депутатам, как правило, непозднее чем за два дня до их рассмотрения на заседании комитета, Думы. Статья 38 Председательствующий на заседании Думы: 1) ведет заседания Думы в соответствии с настоящим Регламентом; 2) предоставляет слово для выступления в порядке очередностипоступления зарегистрированных секретариатом заявок в соответствии сповесткой дня, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке,устанавливаемом решениями Думы; 3) ставит на голосование в порядке поступления все предложениядепутатов Думы; 4) объявляет о принятии или непринятии решения по результатамголосования; 5) обеспечивает исполнение организационных решений Думы; 6) оглашает письменные запросы и обращения депутатов,предоставляет слово для запросов, вопросов и ответов на них, справок,заявлений, обращений граждан, объявлений, а также для замечаний поведению заседания, внесения предложений и поправок по проектам решенийДумы, выступлений по мотивам голосований; 7) организует работу Думы, дает рабочим органам и аппарату Думыпоручения, связанные с обеспечением заседаний Думы; 8) подписывает протоколы заседаний; 9) при нарушении положений настоящего Регламента вправепредупредить депутата Думы, а при повторном нарушении может лишить егослова; 10) при нарушении порядка в зале вправе прервать заседание Думылибо удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Думы. Статья 39 1. Председательствующий в ходе заседания Думы не вправевысказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов,комментировать выступления, давать оценку и характеристикувыступающим. 2. Если председательствующий посчитал необходимым принять участиев обсуждении какого-либо вопроса и высказать по нему собственноемнение, он, получив слово, передает функции председательствующего допринятия решения по обсуждаемому вопросу одному из заместителей. 3. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосуетпоследним. Статья 40 Заседания Думы предусматривают следующие основные видывыступлений: доклад, содоклад, выступления по обсуждаемым вопросам, помотивам голосования, по порядку ведения заседания, а также справки,информации, заявления, обращения, вопросы, ответы на вопросы. Статья 41 1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительногослова, устанавливаемая председательствующим на заседании Думы посогласованию с докладчиками и содокладчиками, не должна превышать: для доклада - 30 минут, содоклада - 15 минут, заключительногослова - 10 минут, других выступлений - 10 минут, для повторныхвыступлений - 3 минуты. 2. По порядку ведения заседания Думы, для ответа на вопросы идачи разъяснений председательствующим может быть предоставлено слововне очереди в пределах 2 минут. 3. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатовДумы председательствующий устанавливает общее время обсуждения вопросаповестки дня, общее время для вопросов и ответов, может продлить времядля выступления. 4. Депутаты выступают с трибуны или рабочих мест. 5. При превышении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе прервать еговыступление. Статья 42 Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешенияпредседательствующего. Нарушивший это правило лишается слова безпредупреждения. Статья 43 Выступающий в Думе не вправе употреблять в своей речи грубые,оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждани должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использоватьнедостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения вчей-либо адрес. В случае нарушения этих положений выступающий можетбыть лишен слова без предупреждения. Указанным лицам слово дляповторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется. Статья 44 1. Обсуждение по вопросу повестки может быть прекращено поистечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо порешению Думы, принятому большинством голосов депутатов Думы,присутствующих на заседании Думы. После принятия решения о прекращенииобсуждения председательствующий выясняет, кто из записавшихся, но невыступивших, настаивает на выступлении, и с согласия депутатов Думыпредоставляет ему слово. 2. Если после принятия решения о прекращении обсуждениядепутатское объединение, комитет настаивает на выступлении своегопредставителя, и депутаты, входящие в состав данного депутатскогообъединения, комитета не выступали по обсуждаемому вопросу, то словопредставителю депутатского объединения, комитета предоставляется вобязательном порядке. 3. Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи спрекращением обсуждения, вправе приобщить подписанные тексты своихвыступлений к протоколу заседания Думы. Статья 45 Документы и материалы, представленные к распространению в залезаседаний, но не относящиеся к вопросам повестки дня заседания Думы,должны иметь пояснительную записку и быть завизированы либопредседателем Думы, либо заместителем председателя Думы. Глава 6. Порядок и формы голосования Статья 46 1. Постановления Думы принимаются на ее заседаниях открытым илитайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. 2. Постановление Думы считается принятым, если за негопроголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы, еслииное не определено Уставом области и настоящим Регламентом. 3. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протоколзаседания Думы. Статья 47 1. По процедурным вопросам решение принимается большинствомголосов присутствующих на заседании депутатов областной Думы, еслииной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. 2. К процедурным вопросам относятся: 1) о перерыве в заседании или о переносе заседания; 2) о предоставлении дополнительного времени выступающим; 3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существуобсуждаемого вопроса; 4) о предоставлении слова приглашенным на заседание; 5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; 6) о переносе вопроса на рассмотрение соответствующей(соответствующего) комиссии (комитета); 7) о голосовании без обсуждения; 8) об изменении способа голосования; 9) об изменении очередности выступлений; 10) о проведении дополнительной регистрации; 11) о пересчете голосов. Статья 48 При голосовании по одному вопросу депутат Думы имеет один голос,подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь отпринятия решения. Каждый депутат лично осуществляет свое право наголосование. Депутат Думы, отсутствующий во время голосования или непринявший участия в голосовании, не вправе подать свой голос послезавершения голосования по данному вопросу. Статья 49 1. При выдвижении нескольких кандидатур или двух и болеевариантов решения вопроса голосование по решению Думы может бытьпроведено путем рейтингового голосования в два тура. В первом туредопускается голосование за любое количество выдвинутых кандидатур илипредложенных вариантов решения вопроса с подсчетом голосов, поданныхза каждую из кандидатур, каждый из вариантов. 2. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам илидвум предложениям, получившим наибольшее число голосов в первом туре.Избранными или принятыми по итогам второго тура считаются тот кандидатили то предложение, которые получили наибольшее число голосов, но неменее установленного для принятия решения числа голосов депутатов. 3. Если во втором туре голосования кандидат или предложение ненабрали требуемого числа голосов, то процедура повторяется, начиная свыдвижения кандидатур до избрания, а предложения считаютсяотклоненными. Статья 50 1. При открытом голосовании в Думе подсчет голосов поручаетсясекретариату. Секретариат Тамбовской областной Думы является постояннодействующим рабочим органом областной Думы, избранным из числа еедепутатов. Секретариат состоит из двух депутатов областной Думы. Секретариат избирается на срок полномочий депутатов Думы данногосозыва открытым голосованием большинством от числа избранных депутатовобластной Думы. Изменения состава секретариата утверждаются постановлениемобластной Думы. Секретариат ведет запись желающих выступить, регистрируетвопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другиематериалы, поступающие от депутатов Думы, информирует о нихпредседательствующего на заседании. 2. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает количество предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким большинством голосов (отустановленного числа депутатов Думы, от числа избранных депутатовДумы, от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, простымили квалифицированным большинством) может быть принято решение. 3. По окончании подсчета голосов один из членов секретариатаобъявляет результаты голосования. Председательствующий объявляетпринято решение или не принято. 4. При отсутствии кворума, необходимого для проведенияголосования, председательствующий переносит его на следующее заседаниеДумы. 5. Если при определении результатов голосования выявятсяпроцедурные ошибки голосования, то может быть проведено повторноеголосование. Статья 51 По требованию не менее одной трети от числа присутствующих назаседании депутатов Думы открытое голосование может проводиться путемпоименного опроса депутатов с закреплением их мнения в опросном листе.Опрос и подведение итогов голосования поручаются счетной комиссии,которая избирается Думой. Опросные листы с итогами голосованияпредоставляются депутату Думы по его требованию. Заполненные опросныелисты прилагаются к протоколам заседаний Думы. Статья 52 1. Тайное голосование проводится по решению Думы, принимаемомубольшинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатовДумы. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. 2. Для проведения тайного голосования и определения егорезультатов Дума избирает открытым голосованием счетную комиссию изчисла депутатов Думы. Депутаты Думы, избранные членами счетнойкомиссии и выдвинутые в состав избираемых органов или на должность,выводятся из состава счетной комиссии. 3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинствомголосов ее членов. 4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются подконтролем счетной комиссии по предложенным ею и утвержденным решениемДумы форме и тексту в количестве, необходимом для проведенияголосования. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени, после завершенияих выдачи, уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствииее членов. Время и место голосования, порядок его проведенияустанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящимРегламентом и объявляются председателем счетной комиссии. Статья 53 1. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень по выборамизбираемого органа или должностного лица либо по проектупостановления, рассматриваемому Думой. 2. Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Думысчетной комиссией в соответствии со списком депутатов Думы попредъявлении ими удостоверения депутата Думы. При получении бюллетенядепутат Думы расписывается напротив своей фамилии в указанном списке. 3. Заполнение бюллетеней для тайного голосования депутатами Думыпроводится в кабине для тайного голосования или специальнооборудованном месте. 4. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальныйящик, опечатанный счетной комиссией и находящийся в пределах еевидимости. 5. Счетная комиссия обязана создать условия для тайноговолеизъявления депутатов Думы. 6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, атакже бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявлениедепутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов неучитываются. 7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. 8. На основании принятого к сведению Думой доклада счетнойкомиссии о результатах тайного голосования председательствующийобъявляет, принято решение или нет, а при выборах называеткандидатуры, избранные в состав органов Думы или на должность.Результаты тайного голосования оформляются постановлением Думы. Глава 7. Депутатские слушания. Всенародное обсуждение Статья 54 1. В соответствии с Уставом области в Думе по отдельнымзаконопроектам могут проводиться депутатские слушания, на которые дляобсуждения приглашаются депутаты Думы, представители администрацииобласти, иных органов государственной власти и органов местногосамоуправления, организаций и граждане. 2. Депутатские слушания проводятся по инициативе комитетов,председателя Думы, а также по инициативе группы депутатов Думычисленностью не менее пяти. Статья 55 1. Организация проведения депутатских слушаний возлагаетсяпредседателем Думы на соответствующие комитеты и управления Думы. 2. Если инициатива проведения депутатских слушаний принадлежитпредседателю Думы или группе депутатов Думы, то председатель Думыопределяет головной комитет, ответственный за организацию ихподготовки и проведения. 3. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяетсякомитетом, который организует проведение этих слушаний. ПредседательДумы вправе дополнить список приглашенных лиц. 4. Лицам, включенным в список приглашенных на депутатскиеслушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, всоответствии с которыми они обязаны явиться на депутатские слушания. Статья 56 1. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителейсредств массовой информации и общественности. Информация о теме,времени и месте проведения депутатских слушаний передается средстваммассовой информации не позднее чем за пять дней до начала слушаний. 2. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы,связанные с государственной, служебной и иной охраняемой закономтайной. 3. Депутаты Думы вправе участвовать как в открытых, так и взакрытых депутатских слушаниях. 4. Представители средств массовой информации и общественности назакрытые депутатские слушания не допускаются. Статья 57 1. Председательствующим на депутатских слушаниях являетсяпредседатель Думы или его заместитель, председатель или заместительпредседателя комитета, ответственного за организацию их проведения. 2. Председательствующий ведет депутатские слушания и следит запорядком обсуждения. Статья 58 1. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего, который информирует о существе обсуждаемоговопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составеприглашенных лиц. Затем слово предоставляется представителю комитетаили приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30минут), после чего предоставляется слово для выступления приглашеннымлицам и участвующим в слушаниях депутатам. 2. Продолжительность депутатских слушаний определяется характеромобсуждаемых вопросов. Комитет может принять решение о перерыве в ходедепутатских слушаний и о проведении их в другое, удобное для депутатовДумы, время. 3. Все желающие выступить на депутатских слушаниях берут словотолько с разрешения председательствующего. Статья 59 1. После выступления лиц, приглашенных на депутатские слушания,следуют вопросы депутатов Думы и ответы на них. Вопросы могут бытьзаданы как в устной, так и в письменной форме. 2. Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать порядок назаседаниях. При необходимости председательствующий вправе удалитьнарушителей порядка из зала заседаний. Статья 60 По результатам депутатских слушаний могут быть принятымотивированные заключения и рекомендации по обсуждаемому вопросу,которые принимаются путем одобрения большинством депутатов Думы,принявших в них участие. Статья 61 1. В ходе проведения депутатских слушаний ведутсяпротоколирование и звукозапись. Протокол заверяется подписьюпредседательствующего на депутатских слушаниях. 2. Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний,обобщаются и учитываются при работе над законопроектом. 3. Материалы депутатских слушаний используются в работе Думы,направляются в комитеты и освещаются в средствах массовой информации. Статья 62 Проекты законов и иных правовых актов области, имеющие областноезначение, могут выноситься на всенародное обсуждение. Статья 63 1. Предложение о проведении всенародного обсуждения законопроектавносится депутатскими объединениями, комитетами областной Думы илигруппой депутатов численностью не менее одной трети от установленногочисла депутатов Думы. 2. Решение Думы по данному вопросу оформляется соответствующимпостановлением, которое подлежит обязательному опубликованию. 3. Поступившие в ходе всенародного обсуждения замечания ипредложения обобщаются профильным комитетом Думы и обязательнорассматриваются на заседании Думы. Статья 64 Порядок проведения публичных слушаний по рассмотрению проектовзаконов и других правовых актов области определяется федеральнымзаконодательством, Уставом области и Законом области "О порядкеорганизации и проведения публичных слушаний в Тамбовской областнойДуме. (В редакции Постановления Думы Тамбовской областиот 25.11.2008 г. N 1299) Глава 8. Правовые акты, принимаемые областной Думой. Порядок их рассмотрения, принятия, обнародования и вступления в силу Статья 65 1. К правовым актам, принимаемым областной Думой, относятся: 1) Устав области; 2) законы области; 3) постановления областной Думы. 2. Субъектами права законодательной инициативы в областной Думеявляются депутаты, комитеты и депутатские объединения областной Думы,глава администрации области, представительные органы местногосамоуправления области, члены Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представители от областной Думы и администрацииобласти. Право законодательной инициативы принадлежит также прокуроруобласти, областному суду, областному арбитражному суду,территориальному органу Министерства юстиции Российской Федерации вТамбовской области, областной избирательной комиссии, областномуобъединению организаций профсоюзов, Ассоциации "Совет муниципальныхобразования Тамбовской области", Уполномоченному по правам человека вТамбовской области. Уполномоченному по правам ребенка в Тамбовскойобласти по вопросам их ведения, а также гражданам, проживающим натерритории области, в соответствии с частью первой статьи 48 Устава(Основного Закона) Тамбовской области. (В редакции Постановления ДумыТамбовской области от 30.06.2010 г. N 1851) Порядок реализации законодательной инициативы в областной Думеопределяется законом области. 3. Законопроекты об областном бюджете на очередной финансовый годрассматриваются и принимаются в порядке, установленном Бюджетнымкодексом Российской Федерации и Законом Тамбовской области "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области". Статья 66 1. Необходимым условием внесения законопроекта в Думу в порядкезаконодательной инициативы является представление: 1) текста законопроекта с указанием субъекта правазаконодательной инициативы; 2) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимостипринятия законопроекта, включающего развернутую характеристикузаконопроекта, его целей, основных положений, места в системедействующего законодательства и оценку соответствия его положениямКонституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу изаконам области, а также прогноз социально-экономических и иныхпоследствий его принятия; 3) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены,изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данныйзаконопроект; 4) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятиекоторых необходимо для реализации данного закона; 5) финансово-экономического обоснования (в случае внесениязаконопроекта, реализация которого потребует дополнительныхматериальных и иных затрат); 6) текста законопроекта в машиночитаемой форме. 2. Внесенный в Думу законопроект и материалы к нему после егорегистрации направляются председателю Думы. Председатель Думы впятидневный срок направляет зарегистрированный законопроект иматериалы к нему в профильный комитет для предварительногорассмотрения и в правовое управление Думы для проведения его правовойэкспертизы. Одновременно законопроект может направляться в другиекомитеты по вопросам их ведения для подготовки и представленияпредложений и замечаний. 3. При внесении законопроектов представительными органамиместного самоуправления помимо документов, предусмотренных частью 1настоящей статьи, должно быть представлено решение данного органа суказанием его представителя в Думе по данному законопроекту. Статья 67 1. Обсуждение проекта закона или иного нормативного правовогоакта в комитетах Думы проходит открыто и гласно. На их заседания могутприглашаться представители субъекта права законодательной инициативы вобластной Думе, ученые и специалисты в качестве экспертов, а такжепредставители средств массовой информации. 2. Решение по законопроекту принимается путем открытогоголосования большинством голосов от числа присутствующих на заседаниичленов комитета. 3. Для работы над законопроектом комитет может создать рабочуюгруппу, в состав которой могут входить депутаты и работники аппаратаДумы, представители администрации области, субъектов правазаконодательной инициативы, других организаций, а также эксперты испециалисты. Статья 68 1. Комитеты, в которые направлены законопроекты, принимаютрешения, содержащие рекомендации Думе принять либо отклонить проектзакона по тем или иным мотивам. 2. Комитет вправе возвратить законопроект внесшему его субъектуправа законодательной инициативы в Думе для доработки. 3. Решение комитета по законопроекту, списки приглашенных на егорассмотрение в Думе направляются председателю Думы. 4. До принятия решения профильным комитетом субъект правазаконодательной инициативы, внесший указанный проект, имеет правоизменить текст законопроекта. Статья 69 1. Законы области не могут быть окончательно приняты прежде чембудут обсуждены и проголосованы в областной Думе не менее чем в двухчтениях, как правило, на двух отдельных заседаниях. 2. Текст проекта закона, подготовленного к рассмотрению в первомчтении, согласованный с заинтересованными органами, а также материалык нему направляются аппаратом Думы и комитетом, ответственным заподготовку данного законопроекта, депутатам Думы и другим субъектамправа законодательной инициативы в Думе не позднее чем за три дня дорассмотрения данного законопроекта в Думе. Статья 70 1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждаетсянеобходимость его принятия, его основные положения (концепция), анализего соответствия действующему законодательству, заслушиваютсяпредложения комитетов и лиц, приглашенных для участия в обсуждении. 2. Законопроекты, внесенные в областную Думу главой администрацииобласти, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.Рассмотрение законопроектов, внесенных соответственно главойадминистрации области, представительными органами местногосамоуправления начинается с выступлений их официальных представителейс обоснованием необходимости принятия законопроектов и завершаетсяанализом высказанных в ходе дискуссии замечаний и предложений попредставленному законопроекту. 3. При рассмотрении законопроекта Дума заслушивает предложениякомитетов, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении. 4. При обсуждении законопроектов, предусматривающих расходы,покрываемые за счет областного бюджета, в обязательном порядкезаслушивается заключение главы администрации области. 5. До принятия законопроекта в первом чтении субъект правазаконодательной инициативы, внесший законопроект, праве принятьследующее решение: 1) по предложению соответствующего комитета изменить текстзаконопроекта; 2) отозвать внесенный им законопроект на основании письменногозаявления. Статья 71 1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Думабольшинством голосов от установленного числа депутатов принимает одноиз следующих постановлений: принять законопроект в первом чтении; отклонить законопроект в целом; отклонить законопроект ввиду неприемлемости отдельных егоположений, разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей. 2. В постановлениях Думы об отклонении законопроекта в целоммогут содержаться обоснование решения и предложение о созданиисогласительной комиссии. При отклонении законопроекта ввидунеприемлемости его отдельных положений должна содержаться предлагаемаяДумой редакция отдельных разделов, глав, статей, а также частей ипунктов статей данного проекта закона. 3. При внесении альтернативных законопроектов областная Думарассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Поитогам рейтингового голосования, на окончательное голосование ставитсязаконопроект, получивший наибольшее число голосов. Законопроект считается принятым в первом чтении, если приокончательном голосовании он набрал достаточное для принятия числоголосов. 4. Не принятые областной Думой альтернативные законопроектысчитаются отклоненными. Решение оформляется соответствующимпостановлением областной Думы без дополнительного голосования. 5. При принятии законопроекта в первом чтении Дума устанавливаетсрок подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение. 6. Председательствующий может после принятия законопроекта впервом чтении поставить на голосование предложение ответственногокомитета о его рассмотрении во втором чтении на этом же заседанииобластной Думы при наличии правовой экспертизы. Статья 72 1. Поправки к проекту закона, принятому Думой в первом чтении,вносятся субъектами права законодательной инициативы изаинтересованными органами в письменной форме в ответственный комитетДумы, который в обязательном порядке рассматривает их. Нерассматриваются комитетом поправки, противоречащие КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам области. 2. Ответственный комитет вправе согласиться с поправками ивключить их в текст проекта закона или внести мотивированныепредложения в Думу об их отклонении. После рассмотрения на заседаниикомитета текст доработанного законопроекта вместе с таблицей поправок,рекомендованных комитетом к отклонению или принятию, представляетсяпредседателю Думы. 3. Председатель Думы принимает решение о внесении законопроектана рассмотрение Думы во втором чтении. Работники аппарата исоответствующий комитет Думы направляют текст законопроекта с таблицейпоправок субъектам права законодательной инициативы и депутатам Думыне позднее чем за три дня до рассмотрения законопроекта Думой вовтором чтении. Статья 73 1. Рассмотрение Закона во втором чтении осуществляется не позднеедевяноста дней со дня его принятия в первом чтении. В исключительныхслучаях указанный срок может быть продлен. Проект закона принимается к рассмотрению во втором чтении припредставлении к нему замечаний и предложений (поправок), если таковыеимеются, рассмотренных на заседании профильного комитета исгруппированных в виде сравнительной таблицы, с обязательным указаниемсубъектов права законодательной инициативы, внесших данные замечания ипредложения и обоснования их принятия и отклонения. Объединениепоправок, изменение их редакции, а также частичный учет поправок безсогласия субъектов законодательной инициативы, внесших эти поправки,не допускается. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения назаседании комитета. Замечания и предложения (поправки), одобренныепрофильным комитетом, вносятся в текст законопроекта ко второмучтению. 2. При рассмотрении законопроекта областной Думой во второмчтении об итогах рассмотрения законопроекта, замечаний и предложений(поправок) к нему на заседании профильного комитета докладываетпредседатель данного комитета или его заместитель, вправе выступитьпредставители субъектов права законодательной инициативы, внесшихзаконопроект, депутаты других комитетов, иные приглашенные лица. 3. После снятия всех возражений по замечаниям и предложениям,одобренным комитетом, ставится вопрос о принятии законопроектабольшинством голосов от установленного числа депутатов Думы во второмчтении или закона в целом. (В редакции Постановления Думы Тамбовскойобласти от 25.11.2008 г. N 1299) 4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, атак же при необходимости доработки законопроекта после егорассмотрения во втором чтении, Думой может быть принято решение о егоподготовке к рассмотрению в третьем чтении. Принятый во втором чтениизаконопроект направляется субъектам права законодательной инициативыдля внесения ими в установленный Думой срок замечаний и предложений. Впостановлении о принятии законопроекта во втором чтении указываетсякомитет, ответственный за работу над законопроектом при его подготовкек рассмотрению в третьем чтении. 5. При рассмотрении законопроекта областной Думой в третьемчтении процедура его обсуждения повторяется, после чего ставитсявопрос о принятии закона в целом. Статья 74 Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении отих уплаты, изменении финансовых обязательств области, другиезаконопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета, рассматриваются областной Думой по представлениюглавы администрации области либо при наличии его заключения, котороепредставляется в Думу по истечении двадцати календарных дней, но непозднее чем через тридцать календарных дней со дня получениязаконопроекта. В случае поступления отрицательного заключения главыадминистрации области оно обязательно доводится до сведения депутатовДумы. Статья 75 1. Устав области, поправки к нему принимаются большинством неменее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы. 2. Законы области принимаются большинством голосов отустановленного числа депутатов Думы, если иное не предусмотреноФедеральным законом "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации". Принятые Думой законы области направляются в течение пятикалендарных дней для подписания главе администрации области. 3. Глава администрации области обязан подписать и обнародоватьзакон области либо отклонить закон области в течение четырнадцатикалендарных дней с момента его поступления. В случае отклонения указанный закон возвращается в Думу смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением овнесении в него изменений и дополнений. Отклоненный закон может бытьодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третейголосов от установленного числа депутатов Думы. Закон области, одобренный в ранее принятой редакции,подписывается главой администрации области в трехдневный срок,обнародуется в течение десяти календарных дней со дня его одобрения ине может быть им повторно отклонен. 4. Законы области подписываются и обнародуются в порядке,предусмотренном федеральным законодательством, Уставом области исоответствующим законом области. 5. Устав и законы области вступают в силу после их официальногоопубликования. Законы и иные нормативные правовые акты области повопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают вюридическую силу не ранее десяти дней после их официальногоопубликования. Статья 76 1. Постановления областной Думы принимаются большинством голосовот числа избранных депутатов Думы, если иное не предусмотреноФедеральным законом "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации". 2. Дума может принять постановление в целом, принять проектпостановления за основу, отклонить или отложить обсуждение. 3. Если проект постановления принят за основу, дальнейшееобсуждение и голосование проводятся по пунктам и (или) частям проектапостановления. 4. На голосование ставятся только поправки к пунктам, частямпроекта постановления. Когда проведено голосование по всем поправкам,пункты, части проекта постановления принимаются в целом с принятымипоправками. 5. После принятия в целом всех пунктов, частей проектапостановления проводится голосование по принятию постановления вцелом. Статья 77 1. Все поправки к проекту постановления представляются вписьменном виде не позднее срока, установленного Думой. Они должныбыть подписаны инициаторами их принятия и содержать редакцию пунктов,частей, статей или проекта постановления в целом. 2. Дума может поручить рассмотрение поправок комитету либоспециально образованной комиссии, которые большинством голосов отчисла членов комитета принимают или отклоняют поправки в ходе ихрассмотрения и представляют их депутатам Думы в виде таблицы поправокс обоснованными предложениями по их принятию либо отклонению. 3. На голосование ставятся те поправки, принятие которыхпредложено комитетом. Если комитет предложил отклонить поправку, тоона ставится на голосование только в том случае, когда на ее принятиинастаивает инициатор поправки. Статья 78 1. При рассмотрении проекта постановления Дума заслушиваетдоклад, содоклады по этому проекту и проводит их обсуждение. 2. После рассмотрения проекта постановления Дума может направитьего на дополнительное рассмотрение в комитет, готовивший проектпостановления, поручить его доработку другому комитету, принять его вцелом или отклонить. 3. Принятые областной Думой постановления подписываютсяпредседателем Думы в течении пяти дней со дня их принятия. 4. Постановления областной Думы нормативного характера вступают всилу со дня их официального опубликования, а постановленияненормативного характера вступают в силу в установленный ими срок,если иное не предусмотрено Уставом области. Глава 9. Повторное рассмотрение законов области, отклоненных главой администрации области Статья 79 1. В случае, если глава администрации области в течениечетырнадцати календарных дней со дня поступления закона областиотклонит его, Дума вновь рассматривает данный закон. При этом главаадминистрации направляет в Думу мотивированное заключение о причинахотклонения закона либо предложения о внесении в него изменений идополнений. 2. Закон области, отклоненный главой администрации области,предложения главы администрации по отклоненному закону областинаправляются председателем Думы на заключение ответственного комитета. 3. По итогам рассмотрения ответственный комитет Думы вносит назаседание Думы проект постановления, в котором может рекомендоватьДуме один из вариантов решения: 1) отменить принятый закон области; 2) принять закон области или его отдельные статьи в редакции,предложенной главой администрации области; 3) одобрить закон области в ранее принятой редакции. 4. Председатель Думы по получении заключения комитета включаетвопрос о повторном рассмотрении закона области в первоочередномпорядке в повестку дня очередного заседания Думы. О дате и временипроведения заседания Думы не позднее чем за пять дней до егопроведения сообщается главе администрации области. Статья 80 1. Повторное обсуждение отклоненного главой администрации областизакона области на заседании Думы начинается с выступления главыадминистрации области или его представителя. Затем заслушиваетсязаключение ответственного комитета Думы. 2. По решению Думы может быть продолжено обсуждение причинотклонения данного закона области главой администрации области. Приобсуждении выступают члены комитета, депутатских объединений, а такжеотдельные депутаты Думы. По окончании обсуждения заключительное словопредоставляется главе администрации области или его представителю. Статья 81 1. На голосование первым ставится предложение главы администрацииобласти. Решение об одобрении закона области в редакции, предложеннойглавой администрации области, считается принятым, если за негопроголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы. 2. Если решение, указанное в части первой настоящей статьи, непринято, то на голосование ставится вопрос о повторном принятии законаобласти в редакции, ранее принятой Думой. Данное решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленного числа депутатов Думы. В этом случае закон области,принятый Думой, не может быть повторно отклонен главой администрацииобласти. Одобренный в прежней редакции Закон области подписывается главойадминистрации области в трехдневный срок и подлежит обнародованию втечение десяти дней со дня его одобрения. Статья 82 1. В случае, если не будет принято ни одно из указанных в статье80 настоящего Регламента решений, для преодоления возникшихразногласий, может быть создана согласительная комиссия. 2. Согласительная комиссия создается как по инициативе Думы,поддержанной администрацией области, так и по инициативе администрацииобласти, поддержанной Думой, на паритетных началах из депутатов Думы ипредставителей администрации области. 3. Члены и сопредседатель согласительной комиссии от Думыизбираются Думой и образуют депутацию от Думы в согласительнойкомиссии. Избранными считаются те депутаты Думы, которые из всехпредложенных на заседании Думы кандидатур получили наибольшее числоголосов, но не менее половины от числа депутатов Думы, присутствующихна заседании. 4. Депутация Думы принимает решения большинством голосов от еечленов. 5. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положенияпроекта закона области, постановления Думы, по которым возниклиразногласия Думы и администрации области, стремясь выработатьсогласованные предложения в виде единого текста соответствующихразделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей данногопроекта. 6. Решения согласительной комиссии принимаются путем раздельногооткрытого голосования представителей Думы и администрации области,если за их принятие проголосовали обе стороны. 7. По результатам работы согласительная комиссия составляетпротокол, в котором фиксируются предложения по преодолению разногласийили обосновывается невозможность их преодоления данным составомсогласительной комиссии. 8. Протокол согласительной комиссии рассматривается Думой. Вслучае невозможности преодоления возникших разногласий Дума вправепринять одно из следующих решений: 1) отменить постановление Думы об отклонении внесенного главойадминистрации области проекта закона области и одобрить его в ранеепредложенной редакции; 2) изменить редакцию отдельных положений, разделов, глав, статей,а также частей и пунктов статей проекта закона; 3) изменить состав согласительной комиссии; 4) отказаться от участия в работе согласительной комиссии. 9. Закон области в редакции, предложенной согласительнойкомиссией, ставится на голосование и считается принятым, если за негопроголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы. Глава 10. Порядок рассмотрения предложений о пересмотре положений Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и внесения в него поправок Статья 83 1. Законопроект о внесении поправок в Устав областирассматривается в порядке, установленном главой 8 настоящегоРегламента. 2. Закон о внесении поправок в Устав области принимается, если занего проголосовало не менее двух третей от установленного числадепутатов Думы. 3. Ответственным за подготовку законопроекта о внесении поправокв Устав области назначается комитет по законодательству Думы.Глава 10-1 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 83-1 1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации в областнуюДуму закон Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации председатель Думы немедленно направляет депутатам, вкомитеты, депутатские объединения для подготовки замечаний ипредложений. 2. Председатель Думы назначает комитет по законодательствуобластной Думы ответственным за подготовку закона Российской Федерациио поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению назаседании областной Думы. 3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации представляются в комитетпо законодательству не позднее 14 дней со дня поступления указанногозакона Российской Федерации в областную Думу из Совета Федерации. Статья 83-2 1. Областная Дума рассматривает закон Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дняпоступления указанного закона Российской Федерации в областную Думу изСовета Федерации. 2. Председатель Думы организует проведение очередного(внеочередного) заседания областной Думы с учетом выполнения сроков,указанных в части 1 настоящей статьи. Статья 83-3 1. Порядок рассмотрения комитетом по законодательству законаРоссийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерацииопределяется указанным комитетом самостоятельно. 2. Комитет по законодательству на основе обобщения поступившихпредложений по закону Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендоватьобластной Думе принять одно из следующих решений: 1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации; 2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации. Статья 83-4 1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке кКонституции Российской Федерации на заседании областной Думыначинается с оглашения докладчиком заключения комитета позаконодательству и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях ипредложениях, указанных в части 3 статьи 83-1 настоящего Регламента. 2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации опоправке к Конституции Российской Федерации председательствующий назаседании областной Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении. 3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации считается одобренным областной Думой, если за его одобрениепроголосовало более половины от установленного числа депутатовобластной Думы. 4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации считается не одобренным областной Думой, если за егоодобрение не проголосовало необходимое число депутатов областной Думы. 5. Решение об одобрении или неодобрении закона РоссийскойФедерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляетсяпостановлением областной Думы. 6. В случае если из Совета Федерации в областную Думу поступилодва и более законов Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации, постановление областной Думы о рассмотрениизакона Российской Федерации о поправке к Конституции РоссийскойФедерации принимается по каждому указанному закону РоссийскойФедерации отдельно. Статья 83-5 Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) законаРоссийской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерациипредседатель областной Думы немедленно направляет в Совет Федерации. (Глава дополнена - Постановление Думы Тамбовской областиот 25.11.2008 г. N 1299) Глава 11. Осуществление областной Думой права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Статья 84 В соответствии с Конституцией Российской Федерации областная Думаосуществляет право законодательной инициативы в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации в форме внесения в неепроектов федеральных законов по вопросам, относящимся как кисключительному ведению Российской Федерации, так и к совместномуведению Российской Федерации и области. Статья 85 В случае, если проект федерального закона представляют депутаты икомитеты Думы, глава администрации области, представительные органыместного самоуправления, то после его регистрации председатель Думыпоручает его доработку комитету, к ведению которого относится данныйвопрос. После доработки проекта закона Дума рассматривает его на своемзаседании в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, начиная сдоклада одного из инициаторов законопроекта и содоклада председателясоответствующего комитета Думы. Статья 86 Проект федерального закона, рассмотренный и одобренный областнойДумой, направляется в Государственную Думу не позднее чем на пятыйдень. Постановление о внесении проекта федерального закона вГосударственную Думу принимается большинством голосов отустановленного числа депутатов Думы. Статья 87 В случае, если областная Дума отклоняет представленный проектфедерального закона, она извещает об этом субъект правазаконодательной инициативы в Думе, внесший законопроект, не позднеечем на третий день после его рассмотрения. Статья 88 Законопроекты, подготовленные и направленные в областную ДумуСоветом Федерации и Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации, рассматриваются по поручению председателя Думы всоответствующих комитетах и управлениях аппарата Думы. Поступившие отних замечания и предложения по проектам федеральных законов обобщаютсяи направляются в установленные сроки в Федеральное Собрание РоссийскойФедерации. Законопроекты по особо важным вопросам рассматриваются назаседании Думы. Глава 12. Порядок рассмотрения областной Думой запросов, принятия по ним решений Статья 89 1. Областная Дума по инициативе одного или нескольких комитетов,депутатского объединения или одной пятой депутатов Думы вправенаправить запрос областной Думы главе администрации и другимдолжностным лицам администрации области, прокурору области, начальникуГлавного управления Центрального банка Российской Федерации поТамбовской области, председателю Тамбовской областной избирательнойкомиссии, руководителям территориальных органов федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти и органовместного самоуправления области, руководителям организаций,расположенным на территории области, по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов и должностных лиц. 2. Запрос областной Думы принимается на заседании Думыбольшинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляетсяпостановлением Думы. 3. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответна него в устной (на заседании Думы) или письменной форме не позднеечем через пятнадцать дней со дня получения запроса или в иной,установленный Думой срок. Ответ должен быть подписан тем должностнымлицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим егообязанности. Письменный ответ на запрос оглашаетсяпредседательствующим на заседании Думы. Копии письменного ответанаправляются всем депутатам Думы. Глава 13. Порядок рассмотрения кандидатуры главы администрации области Статья 90 1. Областная Дума рассматривает представленную ПрезидентомРоссийской Федерации кандидатуру главы администрации области в течениедесяти дней со дня внесения представления. При внесении ПрезидентомРоссийской Федерации повторного представления о кандидатуре главыадминистрации области указанная кандидатура рассматривается в течениедесяти дней со дня внесения представления. 2. На заседании Думы проводится обсуждение предложеннойкандидатуры. После обсуждения кандидатуры слово для информации иответов на вопросы, продолжительностью до 20 минут, предоставляетсятакже кандидату на должность главы администрации области. 3. После обсуждения кандидатуры главы администрации областипринимается решение о наделении ее полномочиями или ее отклонении. 4. Решение областной Думы о наделении гражданина РоссийскойФедерации полномочиями главы администрации области считается принятым,если за него проголосовало более половины от установленного числадепутатов областной Думы. 5. Голосование проводится в соответствии с главой 6 настоящегоРегламента. (Статья в редакции Постановления Думы Тамбовской областиот 23.04.2010 г. N 1776) Статья 91 1. Депутаты Думы участвуют в процедуре рассмотрения кандидатурыглавы администрации области на равных основаниях. 2. Депутат голосует за наделение полномочиями или за отклонениепредложенной кандидатуры непосредственно и только на заседанииобластной Думы. 3. Решение Думы о наделении представленной кандидатурыполномочиями главы администрации области считается принятым, если занего проголосовало более половины от установленного числа депутатовДумы. Статья 92 1. Подготовку и проведение тайного голосования по кандидатуреглавы администрации области осуществляет счетная комиссия. 2. Счетная комиссия образуется Думой в количестве не менее трехчленов. При этом депутат может предложить в состав счетной комиссиитолько одну кандидатуру. Решение Думы по данному вопросу принимаетсяоткрытым голосованием. 3. Счетная комиссия на своем заседании открытым голосованиемизбирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии исоставляет об этом протокол N 1. Решения счетной комиссии принимаютсябольшинством голосов ее членов. Протокол N 1 заседания счетной комиссии протокольно утверждаетсяДумой большинством голосов от числа присутствующих на заседаниидепутатов. 4. На всех заседаниях счетной комиссии, в том числе приголосовании, подсчете голосов, поданных за наделение кандидатурыполномочиями главы администрации области или ее отклонение, вправеприсутствовать депутаты Думы, представители средств массовойинформации, а также по решению Думы другие лица. 5. В бюллетене для тайного голосования помещается отдельнымигоризонтальными строками следующий текст: "наделить полномочиями главы администрации Тамбовской областиФ.И.О; отклонить". Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосованияследующего содержания: "Поставьте любой знак в квадрате, расположенном справа отварианта, соответствующего Вашему волеизъявлению. Бюллетень, в которомлюбой знак проставлен в обоих квадратах или не проставлен ни в одномиз них, признается недействительным". 6. Форма и текст бюллетеня для тайного голосования утверждаютсяДумой по представлению счетной комиссии. Бюллетени изготавливаются вколичестве, необходимом для проведения голосования. 7. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов счетной комиссии, которые заверяются печатью Думы. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаютсясчетной комиссией в соответствии с Регламентом и объявляютсяпредседателем счетной комиссии. Статья 93 1. Перед началом тайного голосования председатель счетнойкомиссии предъявляет всем присутствующим, указанным в части 4 статьи93 Регламента, пустой ящик для тайного голосования, который вслед заэтим опечатывается. 2. Депутат предъявляет членам счетной комиссии, ответственным завыдачу бюллетеней, свое удостоверение об избрании депутатом, получаеттолько один бюллетень для тайного голосования и расписывается в спискедепутатов Думы для проведения тайного голосования. 3. Заполнение бюллетеней для тайного голосования депутатами Думыпроводится в кабинах, иных специально оборудованных местах для тайногоголосования. Счетная комиссия обязана создать условия для тайноговолеизъявления депутатов Думы. Агитация при проведении процедурытайного голосования не допускается. 4. Депутаты опускают заполненные бюллетени для тайногоголосования в опечатанный ящик для голосования, который долженнаходиться в поле зрения членов счетной комиссии и лиц, присутствующихпри голосовании. Статья 94 1. После окончания тайного голосования, перед вскрытием ящика дляголосования, члены счетной комиссии погашают неиспользованныебюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол слицевой стороны бюллетеня. Число погашенных бюллетеней оглашается изаносится в протокол N 2 счетной комиссии. 2. Затем члены счетной комиссии вскрывают ящик для тайногоголосования, извлекают бюллетени и сортируют их по голосам, поданнымза тот или иной вариант. При этом члены счетной комиссии поочереднооглашают содержание бюллетеня. Одновременное оглашение содержания двухи более бюллетеней не допускаются. 3. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными бюллетенями признаются бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление депутата, включаябюллетени, в которых отметка проставлена более чем в одном квадрателибо не проставлена ни в одном из них. 4. После этого с рассортированными бюллетенями вправеознакомиться лица, присутствующие при подсчете голосов. 5. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол N 2, который подписывается всеми членами счетной комиссии. 6. На основании доклада счетной комиссии о результатах тайногоголосования председательствующий объявляет о принятом решении.Результаты тайного голосования оформляются постановлением Думы. 7. В случае отклонения областной Думой представленной кандидатурыглавы администрации области очередное рассмотрение вопроса проводитсяпри поступлении вновь предложенной кандидатуры. Глава 14. О порядке избрания, назначения и досрочного прекращения полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей от Тамбовской области Статья 95 1. Порядок избрания, назначения и досрочного прекращенияполномочий представителей в Совете Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации от Тамбовской области определяется Федеральнымзаконом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации" и Законом Тамбовской области "О порядкеизбрания, назначения и досрочного прекращения полномочий членов СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителейот Тамбовской области". Глава 15. Порядок согласования назначения должностных лиц администрации области Статья 96 1. В соответствии с Уставом области Дума принимает постановлениео предварительном согласовании назначения на должность главойадминистрации области первых заместителей главы администрации области,руководителя финансового управления области. 2. Кандидатуры на должности первых заместителей главыадминистрации области, руководителя финансового управления области,представленные Думе главой администрации области, предварительнообсуждаются в соответствующих комитетах Думы в порядке,предусмотренном настоящим Регламентом, с выработкой заключений покаждой кандидатуре. При рассмотрении данных вопросов указанныедолжностные лица администрации области могут быть приглашены назаседания комитетов. 3. Областная Дума рассматривает вопрос о предварительномсогласовании назначения на должности главой администрации областипервых заместителей главы администрации области, руководителяфинансового управления области в срок не позднее тридцати дней смомента получения представления главы администрации области снеобходимыми документами и материалами. 4. На заседании Думы председатель Думы знакомит депутатов спредложениями главы администрации области о назначении на должностипервых заместителей главы администрации области, руководителяфинансового управления области, предоставляет слово для выступленияглаве администрации области, затем председателям соответствующихкомитетов Думы с заключениями комитетов по представленнымкандидатурам, после чего выступают кандидаты на должность первыхзаместителей главы администрации области, руководителя финансовогоуправления области. Статья 97 1. После обсуждения по всем предложенным кандидатурам надолжности первых заместителей главы администрации области,руководителя финансового управления области по решению Думы проводитсяоткрытое или тайное голосование. 2. Кандидатура первого заместителя главы администрации области,руководителя финансового управления области считается предварительносогласованной для назначения на должность, если за представленнуюкандидатуру проголосовало большинство от установленного числадепутатов Думы. 3. Предварительное согласование назначения на должности первыхзаместителей главы администрации области, руководителя финансовогоуправления области оформляется постановлением Думы. 4. Если одна или несколько кандидатур, представленных надолжности первых заместителей главы администрации области,руководителя финансового управления области, при голосовании ненаберет требуемого количества голосов, то глава администрации областив месячный срок представляет Думе новые кандидатуры. 5. Обсуждение и голосование по новым кандидатурам проводятся впорядке, предусмотренном настоящей главой Регламента. Глава 16. Выражение недоверия должностным лицам администрации области Статья 98 Дума вправе выразить недоверие главе администрации области вслучае: издания им актов, противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, Уставу и законам области, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а глава администрацииобласти не устранит указанные противоречия в течение месяца со днявступления в силу судебного решения; установленного соответствующим судом иного грубого нарушенияКонституции Российской Федерации, федеральных законов, указовПрезидента Российской Федерации, постановлений ПравительстваРоссийской Федерации, Устава и законов области, если это повлекло засобой массовое нарушение прав и свобод граждан; ненадлежащего исполнения главой администрации области своихобязанностей. Статья 99 1. Предложение о выражении недоверия главе администрации областиможет быть внесено в Думу группой депутатов Думы, насчитывающей неменее одной трети от установленного числа депутатов Думы, в письменнойформе с подписями инициаторов выражения недоверия, при наличииоснований, предусмотренных федеральным законодательством. 2. Предложение о выражении недоверия первым заместителям главыадминистрации, руководителю финансового управления области может бытьвнесено группой депутатов Думы, насчитывающей не менее одной трети отчисла избранных депутатов. Предложение должно быть мотивированным и содержать конкретныеуказания на допущенные должностным лицом нарушения, приведшие кухудшению общественно-политической и экономической ситуации вТамбовской области или другим негативным последствиям. 3. Глава администрации области вправе поставить вопрос передДумой о доверии первым заместителям главы администрации области,руководителю финансового управления области, в согласовании назначениякоторых на должность она принимала участие. 4. Мотивированное предложение о выражении недовериярассматривается на заседании Думы не позднее тридцати дней со дня егопоступления. Статья 100 1. Областная Дума для проверки представленных материалов идокументов создает из числа депутатов Думы временную комиссию. 2. Временная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц,которые могут сообщить о фактах, положенных в основу предложения овыражении недоверия, рассматривает документы, заслушиваетпредставителя главы администрации области, должностное лицо, вотношении которого возбуждена процедура выражения недоверия. Статья 101 1. Предложение о недоверии главе администрации области, первымзаместителям главы администрации области, руководителю финансовогоуправления области и заключение временной комиссии рассматриваются наочередном или внеочередном заседании Думы. 2. Рассмотрение вопроса начинается с доклада одного из депутатовгруппы, высказавшегося за выражение недоверия, затем с заключениемвыступает председатель временной комиссии. В обсуждении предложения принимают участие глава администрацииобласти или его представитель, должностное лицо, в отношении котороговозбуждена процедура выражения недоверия, депутаты Думы. Статья 102 1. Постановление Думы о недоверии главе администрации области пооснованиям, предусмотренным статьей 99 настоящего Регламента,принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатовДумы по результатам тайного голосования и направляется на рассмотрениеПрезидента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении главыадминистрации области от должности. 2. Постановление Думы о недоверии первым заместителям главыадминистрации области, а также руководителю финансового управленияобласти в связи с ненадлежащим исполнением ими возложенных на нихобязанностей принимается большинством голосов от установленного числадепутатов Думы по результатам тайного голосования и влечет немедленноеосвобождение их от должности либо, если это указано в самомпостановлении, является основанием для привлечения их кответственности главой администрации области в установленном закономпорядке. Статья 103 1. В случае, если предложение группы депутатов Думы о выражениинедоверия главе администрации области не получит поддержки двух третейот установленного числа депутатов Думы, а в выражении недоверия первымзаместителям главы администрации области, руководителю финансовогоуправления области большинства от установленного числа депутатов, тоДума принимает постановление об отказе в выражении недоверия, котороеподлежит опубликованию в печати. 2. В этом случае группа депутатов не вправе повторно вноситьпредложение о выражении недоверия должностному лицу в течение года смомента внесения первого предложения. Глава 17. Заключительные положения Статья 104 1. Регламент областной Думы, изменения в него принимаютсябольшинством голосов от числа депутатов, избранных в Думу иоформляются постановлением Думы. 2. Регламент, постановление Думы о внесении изменений к неговступают в силу со дня их принятия. Статья 105 Процедуры проведения заседаний Думы, рассмотрения иных вопросовдеятельности Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом,принимаются на заседании Думы большинством голосов от числа избранныхдепутатов Думы, оформляются протокольно и действуют со дня ихпринятия.