Постановление Администрации Тамбовской области от 11.09.2006 № 1016
О внесении изменений в постановление администрации области от 21.06.2005 N 529 и утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров на передачу имущества и акций, находящихся в собственности Тамбовской области,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ11.09.2006 г. Тамбов N 1016О внесении изменений в постановление администрации области от21.06.2005 N 529 и утверждении Положения о конкурсной комиссии попроведению конкурсов на право заключения договоров на передачуимущества и акций, находящихся в собственности Тамбовской области, вдоверительное управление
В целях приведения отдельных положений постановленияадминистрации области от 21.06.2005 N 529 "О доверительном управленииимуществом, находящимся в казне Тамбовской области, и акциями открытыхакционерных обществ, находящимися в собственности Тамбовской области"в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества" (в редакцииот 27.07.2006) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации области от 21.06.2005 N529 "О доверительном управлении имуществом, находящимся в казнеТамбовской области, и акциями открытых акционерных обществ,находящимися в собственности Тамбовской области" следующие изменения:
изложить приложение N 1, утвержденное постановлениемадминистрации области от 21.06.2005 N 529, в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению;
исключить пункт 2.2. приложения N 4.
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведениюконкурсов на право заключения договоров на передачу имущества и акций,находящихся в собственности Тамбовской области, в доверительноеуправление согласно приложению N 2.
3. Дополнить постановление администрации области от 21.06.2005 N529 приложением N 8 согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению.
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению администрации области
от 11.09.2006 N 1016
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 21.06.2005 N 529
ПОЛОЖЕНИЕ
о передаче акций открытых акционерных обществ,
находящихся в собственности Тамбовской области,
в доверительное управление
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и правила передачи вдоверительное управление акций открытых акционерных обществ,находящихся в собственности Тамбовской области (далее - акции).
1.2. Передача в доверительное управление акций реализуется наосновании конкурса на право заключения договора доверительногоуправления акциями (далее - конкурс).
1.3. Основными целями передачи акций в доверительное управлениеявляются:
получение дополнительных доходов от эффективного использованиягосударственного имущества при предоставлении права на осуществлениедоверительного управления акциями на конкурсной основе;
повышение инвестиционной привлекательности предприятия за счетболее эффективного управления, привлечение дополнительных инвестиций впредприятие;
проведение мероприятий по повышению курсовой стоимости иликвидности акций;
ликвидация и недопущение в дальнейшем возникновения задолженностиакционерного общества перед бюджетами всех уровней, по выплатезаработной платы и иным обязательным платежам;
иные задачи, определяемые администрацией области при принятиирешений о проведении конкурсов на право заключения договоровдоверительного управления акциями.
2. Основные положения
2.1. Договор доверительного управления акциями открытыхакционерных обществ, находящих в собственности Тамбовской области(далее - договор доверительного управления акциями), заключается порезультатам проведения соответствующего конкурса на основании решенияконкурсной комиссии.
2.2. Предмет конкурса - право заключения договоров доверительногоуправления акциями открытых акционерных обществ, находящимися всобственности Тамбовской области.
Доверительное управление акциями связано только с осуществлениемуправляющим прав акционера общества в управлении акционернымобществом.
2.3. Акции считаются переданными в доверительное управление, еслилицо на основании договора доверительного управления акциями получитправо в течение определенного срока самостоятельно, но в интересахТамбовской области осуществлять соответствующие, определенныедоговором доверительного управления акциями, права в отношенииуправления акционерным обществом без права отчуждения акций.
2.4. Учредителем доверительного управления от имени Тамбовскойобласти, выступает комитет по управлению имуществом области (далее -учредитель доверительного управления), выгодоприобретателем являетсяТамбовская область в лице финансового управления области.
2.5. Функции организатора конкурса выполняет учредительдоверительного управления.
2.6. Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, списоккоторой утверждается постановлением администрации области.
2.7. Претендент - юридическое лицо, выразившее намерениеучаствовать в конкурсе на предложенных условиях.
2.8. Конкурсная документация - комплект документов, разработанныйи утвержденный учредителем доверительного управления, содержащийинформацию о предмете конкурса и условиях его проведения.
2.9. Конкурсная заявка - предложение претендента об участии вконкурсе и готовности заключить договор доверительного управленияакциями на сформулированных им условиях. К заявке прилагается комплектдокументов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиямиконкурсной документации. Заявка является офертой в адрес учредителядоверительного управления в соответствии с правилами, установленнымиконкурсной документацией.
2.10. Отзыв заявки - отказ претендента от участия в конкурсепосле подачи им заявки учредителю доверительного управления(организатору конкурса).
3. Функции учредителя доверительного управления
3.1. Учредитель доверительного управления:
обеспечивает проведение оценки пакета акций, передаваемых вдоверительное управление, в соответствии с Федеральным законом "Обоценочной деятельности в Российской Федерации";
разрабатывает с учетом мнения специалистов и экспертовтребования, предъявляемые к доверительным управляющим, критерииопределения победителя конкурса и утверждает их;
утверждает по представлению отраслевых органов исполнительнойвласти, либо инициатора передачи акций в доверительное управлениеобязательные условия доверительного управления акциями;
утверждает существенные условия договора доверительногоуправления акциями (задание на доверительное управление);
утверждает минимальный размер обеспечения исполнения обязательствпо договору доверительного управления акциями;
устанавливает предельный размер возмещения расходов, производимыхдоверительным управляющим при осуществлении доверительного управления,и предельный размер его вознаграждения, но не более 50% перечисленнойв областной бюджет суммы дивидендов по акциям, переданным вдоверительное управление;
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
определяет место и время проведения конкурса;
утверждает текст информационного сообщения;
организует подготовку, публикацию информационного сообщения опроведении конкурса, об итогах конкурса;
дает разъяснения по конкурсной документации по письменномузапросу претендентов. Доводит эти разъяснения до сведения всехпретендентов, получивших конкурсную документацию, без указанияисточника поступления запроса;
принимает от претендентов заявки на участие в конкурсе (далее -заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, атакже конкурсные предложения (планы доверительного управления),подаваемые претендентами вместе с заявками;
ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
проверяет правильность оформления представленных претендентамидокументов и определяет их соответствие требованиям законодательстваРоссийской Федерации.
О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной формев течение 3 дней с момента приема документов. Вносить исправления внеправильно оформленные документы заявители имеют право только втечение срока подачи заявок;
несет ответственность за сохранность заявок;
передает в конкурсную комиссию по окончании срока приема заявокпоступившие заявки с прилагаемыми к ним документами, в том числеконкурсные предложения;
готовит проект договора доверительного управления акциями;
заключает с победителем конкурса договор доверительногоуправления акциями;
обеспечивает внесение в систему депозитарного учетасоответствующей записи о переводе акций в доверительное управление,либо оформление доверенности на управление акциями;
извещает номинального держателя, а также акционерное общество обустановлении и снятии ограничений в отношении отдельных действий подоверительному управлению акциями, предусмотренных договоромдоверительного управления акциями;
осуществляет контроль за деятельностью доверительногоуправляющего, рассматривает промежуточные отчеты и итоговый отчетдоверительного управляющего, утверждает акты об исполнении условийдоговора доверительного управления акциями.
4. Существенные условия учреждения доверительного управления
4.1. План доверительного управления, представленный победителемконкурса, утверждается учредителем доверительного управления иявляется неотъемлемой частью договора доверительного управленияакциями. Указанный план должен отвечать прилагаемым к настоящемуПоложению требованиям.
4.2. Договор доверительного управления акциями заключается срокомдо 3 лет.
Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительногоуправления акциями открытого акционерного общества, приобретает этиакции в собственность после завершения срока доверительного управленияв случае исполнения условий договора доверительного управления, впорядке, установленном федеральным законодательством. Договоркупли-продажи акций открытого акционерного общества заключается спобедителем конкурса одновременно с договором доверительногоуправления.
4.3. В договоре доверительного управления акциямипредусматриваются следующие обязанности доверительного управляющего:
обеспечить не позднее 30 дней со дня окончания периода контроля,установленного договором доверительного управления акциями,представление по указанному в нем адресу отчета о своей деятельности;
обеспечивать представление учредителю доверительного управлениякопии решений совета директоров и протоколов общего собранияакционеров акционерного общества в срок не позднее 5 дней со дняоформления обществом указанных документов;
обеспечивать представление дополнительных документов и сведений освоей деятельности в качестве доверительного управляющего не позднее15 дней со дня получения запроса учредителя доверительного управления;
осуществлять голосование в органах акционерного общества поакциям по своему усмотрению, за исключением голосования по следующимвопросам:
внесение изменений и дополнений в учредительные документыакционерного общества;
проведение эмиссии ценных бумаг;
совершение (одобрения) сделки (нескольких взаимосвязанных сделок)по продаже (обременению) имущества акционерного общества, стоимостькоторого составляет более 10 процентов чистых активов общества;
голосование по вопросу реорганизации или ликвидации общества.
Голосование по данным вопросам доверительный управляющийосуществляет только в соответствии с письменными указаниями учредителядоверительного управления.
Доверительный управляющий не вправе отчуждать в собственностьтретьих лиц переданные ему в доверительное управление акции, а такжепередавать их в залог.
4.4. Существенным условием учреждения доверительного управленияакциями является обязанность доверительного управляющего не допускатьснижения фактических значений показателей деятельности общества посравнению с плановыми значениями (установленными планом доверительногоуправления) соответствующих показателей.
4.5. В качестве показателей деятельности общества придоверительном управлении в договоре доверительного управления акциямимогут применяться:
стоимость чистых активов общества;
выручка от реализации товаров (работ, услуг) по основному видудеятельности;
отношение выручки от реализации товаров (работ, услуг) поосновному виду деятельности к среднесписочной численности работников;
отношение выручки от реализации товаров (работ, услуг) поосновному виду деятельности к чистым активам;
прибыль (убыток) от продаж;
чистая прибыль (убыток);
налоговые и неналоговые доходы, в том числе объем дивидендов,выплачиваемых в областной бюджет.
В число указанных показателей по решению учредителядоверительного управления могут быть включены и другие показатели,которые рассматриваются комиссией в совокупности с выше указаннымикритериями.
4.6. Плановые значения показателей деятельности акционерногообщества указываются в плане доверительного управления с разбивкой посостоянию на конец периодов контроля.
4.7. Периоды контроля определяют промежутки времени, по истечениикоторых доверительный управляющий обязан представлять учредителюдоверительного управления промежуточные отчеты об исполнениисущественных условий договора доверительного управления акциями,содержащие информацию о фактических значениях показателей,предусмотренных планом доверительного управления (далее -промежуточные отчеты).
4.8. Продолжительность периодов контроля устанавливается в одинквартал и является существенным условием договора доверительногоуправления акциями.
4.9. В договоре доверительного управления акциямипредусматривается неустойка за ненадлежащее исполнение договора,уплачиваемая доверительным управляющим в случае:
снижения фактических значений хотя бы одного из показателей нижеих плановых значений;
нарушения сроков представления отчетов об исполнении условийдоговора доверительного управления акциями и иных предусмотренныхнастоящим Положением документов.
Размер указанных неустоек устанавливается договоромдоверительного управления акциями.
4.10. Двукратные нарушения доверительным управляющим требованийнастоящего Положения и договора доверительного управления акциями,считаются неисполнением договора доверительного управления акциями,влекущим последствия, предусмотренные договором и действующимзаконодательством.
4.11. Существенным условием учреждения доверительного управленияявляется предоставление доверительным управляющим в соответствии состатьями 368 и 932 Гражданского кодекса Российской Федерациибанковской гарантии (страхование риска ущерба от деятельностидоверительного управляющего), действующей весь период действиядоговора доверительного управления акциями до момента утвержденияучредителем доверительного управления акта об исполнении условийдоговора доверительного управления акциями, на полную стоимостьпередаваемых в доверительное управление акций.
По решению учредителя доверительного управления, в обеспечениеубытков, которые могут быть причинены выгодоприобретателю ненадлежащимисполнением договора доверительного управления акциями, доверительнымуправляющим может быть представлен залог, предметом которого являютсяимеющие высокую степень ликвидности и принадлежащие доверительномууправляющему на праве собственности объекты недвижимого имущества иценные бумаги.
Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и ценных бумагопределяется на основании заключения независимого оценщика посогласованию с учредителем доверительного управления.
4.12. В договоре доверительного управления акциямипредусматривается обязательство доверительного управляющегопредставлять учредителю доверительного управления информацию обизменениях в составе учредителей доверительного управляющего непозднее 15 дней с момента принятия соответствующего решения.
4.13. Компенсация необходимых расходов, производимыхдоверительным управляющим при доверительном управлении акциями,осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемыхна указанные цели в пределах документально подтвержденных суммпонесенных расходов, на основании представленных доверительнымуправляющим документов, подтверждающих произведенные затраты, и отчетаоб этих затратах, утвержденного учредителем доверительного управления,в сроки, совпадающие со сроками перечисления доходов (дивидендов) вобластной бюджет, в пределах сумм доходов (дивидендов), получаемыхдоверительным управляющим в процессе управления акциями.
Возмещению подлежат:
командировочные расходы, связанные с осуществлением функцийдоверительного управляющего, в соответствии с действующиминормативами;
почтовые, телефонные и телеграфные расходы;
затраты на проведение по инициативе учредителя доверительногоуправления внеочередных собраний акционеров (участников), независимыхэкспертиз и аудита деятельности акционерного общества.
4.14. Размер и условия выплаты вознаграждения доверительномууправляющему определяются в договоре доверительного управления акциямив соответствии с конкурсным предложением победителя.
Выплата вознаграждения доверительному управляющему осуществляетсяза счет средств областного бюджета, предусматриваемых на указанныецели, но не более размера 50% начисленных и выплаченных в областнойбюджет доходов (дивидендов) по акциям, полученного в периоддоверительного управления.
При принятии решения о проведении конкурса на право заключениядоговора доверительного управления акциями учредитель доверительногоуправления должен установить верхний предел размера вознаграждениядоверительного управляющего. При недостаточности для компенсации сумм,выплачиваемых в качестве дивидендов по акциям, некомпенсированнаячасть затрат относится на убытки доверительного управляющего.
4.15. Все существенные условия договора доверительного управленияакциями должны содержаться в информационном сообщении о проведенииконкурса.
5. Условия участия в конкурсе и его проведения
5.1. В качестве претендентов на участие в конкурсе могут бытьюридические лица, за исключением унитарных предприятий инекоммерческих организаций, которые:
имеют чистые активы либо собственные средства (для кредитныхорганизаций - капитал) в размере, определяемом в соответствии сдействующим на момент подачи заявки законодательством, но не менее 20процентов цены акций, передаваемых в доверительное управление;
в установленные учредителем доверительного управления сроки:
представили документы, перечисленные в пункте 5.4. настоящегоприложения;
подали конкурсное предложение;
представили заключение о соответствии (несоответствии) документовантимонопольному законодательству.
5.2. К участию в конкурсе не допускаются:
юридические лица, в отношении которых возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве);
юридические лица, имеющие просроченную задолженность по налоговыми иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также позаработной плате;
юридические лица, на имущество которых наложен арест и (или) чьяэкономическая деятельность приостановлена;
юридические лица, нарушившие условия, установленные в настоящемпункте.
5.3. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется вгазете "Тамбовская жизнь" не менее чем за 30 дней до его проведения.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержатьследующие сведения:
сведения об открытом акционерном обществе, акции которогопередаются в доверительное управление;
категория (тип) передаваемых в доверительное управление акций;
номинальная стоимость и цена передаваемых в доверительноеуправление акций;
количество передаваемых в доверительное управление акций и ихдоля в уставном капитале акционерного общества;
способ обеспечения исполнения доверительным управляющимобязательств по договору доверительного управления (залог и егопредмет, банковская гарантия) и размер этого обеспечения;
условия доверительного управления акциями;
срок, на который заключается договор доверительного управленияакциями;
срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемымиконкурсными предложениями, документами и заключения о соответствии(несоответствии) документов антимонопольному законодательству;
дата, место и время проведения конкурса;
место и срок подведения итогов конкурса;
порядок определения победителей конкурса;
время и место, где заявитель может получить другую информацию опроведении конкурса.
5.4. Претендентами представляются следующие документы:
заявка на участие в конкурсе и анкета участника конкурса,оформленные по установленной форме, подписанные уполномоченным лицомпретендента;
опись представленных документов в двух экземплярах;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
полные сведения о претенденте, в том числе: нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица;
юридический и фактический адрес, номер телефона, номер факса,фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного исполнителя,сведения об учредителях общества, банковские реквизиты претендента,наименование;
копия свидетельства о постановке юридического лица в налоговоморгане по месту нахождения на территории Российской Федерации;
копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) напоследнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговойинспекции;
решение в письменной форме соответствующего органа управленияпретендента о намерении получить акции в доверительное управление(если это необходимо в соответствии с учредительными документамипретендента);
справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности поуплате налогов и сборов;
информация, подтверждающая квалификацию, финансовое состояние иделовую репутацию претендента;
иные документы, требование к представлению которых установлено винформационном сообщении;
декларация заявителя, содержащая сведения о том, что он неявляется:
юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, вотношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности(банкротстве);
юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или)чья экономическая деятельность приостановлена;
Конкурсные предложения предоставляются отдельно в запечатанныхконвертах, в соответствии с пунктом 5.5. настоящего приложения, втечение срока, указанного в информационном сообщении.
Претендент также вправе представить документы, подтверждающиеналичие у него опыта работы в области коммерческой, инвестиционной иуправленческой деятельности, а также дополнительные сведения,характеризующие его положительно.
В случае подачи заявки представителем претендента, предъявляетсянадлежащим образом оформленная доверенность. Заявка и описьпредставленных документов составляются в 2 экземплярах, один изкоторых остается у учредителя доверительного управления, другой - узаявителя.
5.5. Конкурсное предложение претендента должно содержать:
план доверительного управления (программу деятельностидоверительного управляющего) с надлежащим образом оформленнымидокументами, подтверждающими наличие определенных объектов имущества,имущественных и неимущественных прав, необходимых для реализации планадоверительного управления;
предложение о размере возмещения расходов и размеревознаграждения доверительного управляющего;
документ, подтверждающий уведомление (предварительное согласие)федерального антимонопольного органа или его территориального органа онамерении получить в доверительное управление акции в соответствии сантимонопольным законодательством Российской Федерации;
обязательство по предоставлению обеспечения исполненияобязательств по договору доверительного управления акциями на срокдоверительного управления.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать информацию,необходимую для определения соответствия претендента требованиям,предъявляемым к доверительным управляющим.
Конкурсные предложения должны быть составлены с учетом всехтребований задания и текста договора доверительного управленияакциями.
5.6. Претенденту может быть отказано в принятии заявки последующим причинам:
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий;
представлены не все документы в соответствии с требованиямиуказанными пунктами 5.3. и 5.4. настоящего приложения, или ониоформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационномсообщении о проведении конкурса, осуществляется в течение не менее 30календарных дней.
5.8. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсяучредителем доверительного управления в журнале приема заявок сприсвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачидокументов. На каждом экземпляре заявки учредителем доверительногоуправления делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера,даты и времени принятия учредителем доверительного управления.
5.9. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанногов информационном сообщении о проведении конкурса, вместе с описью, накоторой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаютсяпретендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
5.10. Учредитель доверительного управления принимает меры пообеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в томчисле планов доверительного управления, являющихся конкурснымипредложениями, поданных претендентами при подаче заявок, а такжеконфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержанияпредставленных ими документов до момента их рассмотрения на заседанииконкурсной комиссии.
5.11. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку путемписьменного уведомления учредителя доверительного управления доокончания срока подачи заявок.
5.12. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе,документов и сведений о заявителе, конкурсная комиссия принимаетрешение о признании заявителя участником конкурса.
По результатам голосования конкурсная комиссия составляетпротокол приема заявок.
5.13. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а такжетолько одно конкурсное предложение.
5.14. Участники, а также претенденты, не допущенные к участию вконкурсе, уведомляются об этом путем вручения им или их уполномоченнымпредставителям под расписку соответствующего уведомления либо путемнаправления такого уведомления по почте (заказным письмом) в срок неболее 3 рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок.
5.15. Претендент приобретает статус участника конкурса с моментаподписания членами конкурсной комиссии протокола приема заявок.
5.16. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либоучастие в котором принял только один участник, либо ни один изпретендентов не признан участником, признается несостоявшимся.
6. Конкурсная документация
6.1. В состав конкурсной документации, передаваемой претендентам,входит:
6.1.1. условия и порядок проведения конкурса, разработанные наосновании настоящего Положения.
Условия и порядок проведения конкурса должны включать в себя:
информационное сообщение о проведении конкурса;
наименование предмета конкурса, информацию о месте, времени идате его проведения и подведения итогов;
сведения об учредителе доверительного управления (организатореконкурса), уполномоченном для проведения консультаций и приемадокументов, его местонахождение, часы работы и телефон;
требования, предъявляемые к доверительным управляющим;
существенные условия договора доверительного управления акциями;
образцы заявки и анкеты участника конкурса;
перечень и требования к документам, которые должны бытьпредставлены претендентами, в том числе требования к планамдоверительного управления;
срок подачи заявки и прилагаемых документов, место приема и адресдля почтовых отправлений;
предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие послеустановленного срока, не рассматриваются;
срок действия заявки;
критерии определения победителя конкурса;
проект договора доверительного управления акциями междупобедителем и учредителем доверительного управления;
инструкцию претендентам по подготовке и представлению документовдля участия в конкурсе;
другую информацию на усмотрение конкурсной комиссии.
6.1.2. Состав конкурсной документации может быть дополнен илиизменен конкурсной комиссией по согласованию с учредителемдоверительного управления до момента опубликования информационногосообщения о конкурсе.
6.2. Конкурсная документация предоставляется на основаниизаявления претендента в течении 3 рабочих дней с момента регистрацииобращения.
7. Порядок проведения конкурса и оформление его результатов
7.1. Конкурс на право заключения договора доверительногоуправления акциями является открытым.
Информационное сообщение о проведении конкурса, опубликованноеучредителем доверительного управления, является предложениемюридическим лицам делать оферты в адрес учредителя доверительногоуправления в соответствии с правилами, установленными конкурснойдокументацией.
7.2. В период, отведенный для подачи заявок, учредительдоверительного управления осуществляет:
прием, регистрацию и хранение заявок и поданных конкурсныхпредложений участников;
анализ представленных участниками в анкетах сведений и проверкуих достоверности.
7.3. Конкурс проводится в следующем порядке:
признание претендентов участниками на заседании конкурснойкомиссии;
вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников;
рассмотрение конкурсных предложений;
определение победителя конкурса по результатам рассмотренияпредставленных участниками конкурса конкурсных предложений;
подведение итогов конкурса с последующим уведомлением егоучастников.
Учредитель доверительного управления вправе объявить новыйконкурс в случае невозможности определить победителя по ранеезаявленным предложениям.
7.4. Победителем конкурса признается участник, предложивший, помнению конкурсной комиссии, наиболее выгодное и обоснованноеконкурсное предложение и имеющий наилучшие профессиональныевозможности для его реализации. При определении победителя конкурсаконкурсная комиссия также учитывает указанные участником конкурсаразмер возмещения расходов и размер вознаграждения доверительногоуправляющего. Предложения по возмещению расходов и вознаграждения нерассматриваются в случае превышающих указанные (установленныеконкурсной комиссией) размеры расходов и вознаграждения.
7.5. В случае необходимости более детального рассмотренияматериалов либо проведения экспертизы в заседании конкурсной комиссииможет быть объявлен перерыв на срок не более 30 дней. Дляосуществления необходимых экспертиз поданных конкурсных предложенийконкурсная комиссия вправе сформировать рабочую группу из числа членовкомиссии и учредителя доверительного управления.
7.6. В случае если предложенные претендентами условия иобязательства, сопровождающие доверительное управление акциями, неудовлетворяют конкурсную комиссию, то конкурсная комиссия вправепринять решение о непризнании ни одного из участников конкурсапобедителем. В этом случае по итогам конкурса договор доверительногоуправления акциями не заключается.
7.7. Итоги конкурса оформляются протоколом. Протокол составляетсяв трех экземплярах, подписывается членами конкурсной комиссии иучредителем доверительного управления.
7.8. Уведомляет победителя конкурса и других участников конкурсао принятых конкурсной комиссией решениях.
7.9. Протокол об итогах конкурса с момента его подписанияявляется документом, удостоверяющим право победителя на заключениедоговора доверительного управления акциями. Уведомление о признанииучастника конкурса победителем и один экземпляр протокола об итогахконкурса выдаются победителю или его полномочному представителю подрасписку либо высылаются по почте (заказным письмом) не позднее трехдней со дня подписания.
7.10. Победитель конкурса в течение 15 дней с даты подписанияпротокола о результатах конкурса обязан выполнить обязательство попредоставлению учредителю доверительного управления обеспеченияисполнения договора доверительного управления акциями.
Учредитель доверительного управления, в случае своевременногопредставления доверительным управляющим обеспечения исполнениядоговора доверительного управления акциями, в течение 30 дней с датыподписания протокола о результатах конкурса издает приказ о передачеакций в доверительное управление и заключает договор доверительногоуправления акциями.
Зам. главы администрации
области Н.В.Коновалов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 11.09.2006 N 1016
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к постановлению администрации области
от 21.06.2005 N 529
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право
заключения договоров на передачу имущества и акций,
находящихся в собственности Тамбовской области,
в доверительное управление
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов на правозаключения договоров на передачу имущества и акций, находящихся всобственности Тамбовской области, в доверительное управление (далееКомиссия) создается в целях организации и проведения конкурса попередаче имущества и акций, находящихся в собственности Тамбовскойобласти, в доверительное управление.
1.2. В состав Комиссии могут входить депутаты областной Думы,представители администрации области, финансового управления области,отраслевых органов исполнительной власти области и комитета поуправлению имуществом области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральнымзаконом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества", Законом области от 21.06.2005 N 529 "Одоверительном управлении имуществом, находящимся в казне Тамбовскойобласти, и акциями открытых акционерных обществ, находящимися всобственности Тамбовской области", а также настоящим Положением.
1.4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрацииобласти.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
организация и проведение конкурса;
создание для потенциальных участников равных условий конкуренциичерез обеспечение объективности оценки представленных на конкурспредложений;
соблюдение принципа гласности в освещении результатов работыкомиссии.
2.2. Для достижения основных задач Комиссия осуществляетследующие функции:
принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с конкурснымипредложениями и предложениями о размере вознаграждения доверительномууправляющему с момента их поступления в Комиссию от учредителядоверительного управления и до момента их вскрытия;
принимает решение о признании претендентов участниками конкурсаили об отказе в допуске к участию в конкурсе и уведомляет претендентово принятом решении;
утверждает список участников конкурса;
осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениямиучастников конкурса;
рассматривает и оценивает конкурсные предложения;
организует сбор заключений (экспертных оценок) на представленныепланы доверительного управления;
определяет победителя конкурса и принимает решение о заключениидоговоров на передачу имущества и акций, находящихся в собственностиТамбовской области, в доверительное управление;
оформляет протоколы по принятым решениям;
представляет итоговый протокол на подпись учредителюдоверительного управления.
2.3. Комиссия вправе требовать от участников конкурса разъясненийпо представленным ими документам и конкурсным предложениям, указанныеразъяснения вносятся в протокол проведения конкурса.
2.4. Для проведения экспертной оценки планов доверительногоуправления Комиссия может приглашать экспертов из числа специалистов,ученых в соответствующей области.
2.5. Комиссия не вправе предъявлять к участникам конкурсадополнительные требования. Не допускается изменять указанные вконкурсной документации требования к участникам конкурса.
3. Организация деятельности
3.1. Руководство Комиссией осуществляет председатель комиссии, ав его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.Организационно-техническую работу Комиссии осуществляет секретарь.
3.2. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии спланом-графиком проведения заседаний Комиссии, утвержденнымпредседателем комиссии.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют более половины ее членов.
3.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом. Приголосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенствеголосов решающим является голос председателя Комиссии (в егоотсутствие голос заместителя председателя Комиссии). Решения,принимаемые Комиссией, являются обязательными для всех участниковконкурса.
3.5. По результатам конкурса, в день подведения итоговсоставляется протокол заседания Комиссии, который подписывается всемичленами Комиссии, принимавшими участие в заседании, и победителемконкурса.
3.6. В протоколе заседания Комиссии об итогах конкурсауказывается:
список членов Комиссии, участвовавших в рассмотрении заявок иподведении итогов конкурса;
сведения об участниках конкурса и их предложениях;
сведения о победителе конкурса;
критерии, явившиеся основанием для определения победителя.
Участники конкурса, не ставшие победителями, имеют правоознакомиться с протоколом.