Постановление Администрации Тамбовской области от 21.06.2005 № 529
О доверительном управлении имуществом, находящимся в казне Тамбовской области, и акциями открытых акционерных обществ, находящимися в собственности Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ21.06.2005 г. Тамбов N 529
О доверительном управлении имуществом, находящимся в казне
Тамбовской области, и акциями открытых акционерных обществ,
находящимися в собственности Тамбовской области
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 11.05.2006 г. N 478;
от 06.08.2008 г. N 961)
В целях обеспечения реализации отдельных положений Закона областиот 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностьюТамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о передаче акций открытых акционерных обществ,находящихся в собственности Тамбовской области, в доверительноеуправление согласно приложению N 1;
1.2. Примерный договор доверительного управления акциями открытыхакционерных обществ, находящимися в собственности Тамбовской области,согласно приложению N 2;
1.3. Примерный договор купли-продажи акций открытых акционерныхобществ, находящихся в собственности Тамбовской области, порезультатам исполнения договора доверительного управления согласноприложению N 3;
1.4. Положение о передаче имущества, находящегося в казнеТамбовской области, в доверительное управление согласно приложению N4;
1.5. Примерный договор доверительного управления имуществом,находящимся в казне Тамбовской области, согласно приложению N 5;
1.6. Положение об организации контроля за деятельностьюдоверительных управляющих по управлению переданным им имуществомТамбовской области согласно приложению N 6.
2. Создать комиссию по проведению конкурсов на право заключениядоговоров доверительного управления имуществом и акциями, находящимисяв собственности Тамбовской области, в доверительное управление иутвердить ее список согласно приложению N 7.
3. Поручить комитету по управлению имуществом области (Чулков)утвердить:
форму заявки на участие в конкурсе на право заключения договоровдоверительного управления имуществом, находящимся в казне Тамбовскойобласти и акциями открытых акционерных обществ, находящихся всобственности Тамбовской области;
форму акта приема-передачи имущества (акций), передаваемого подоговорам доверительного управления имуществом и акциями, находящимисяв собственности Тамбовской области;
форму отчета доверительного управляющего имуществом, находящимсяв казне Тамбовской области, и акциями открытых акционерных обществ,находящимися в собственности Тамбовской области.
4. Финансовому управлению области (Третьякова) определитьисточники финансирования выплаты вознаграждения доверительнымуправляющим имуществом, находящимся в казне Тамбовской области, иакциями открытых акционерных обществ, находящимися в собственностиТамбовской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 21.06.2005 N 529
ПОЛОЖЕНИЕ
о передаче акций открытых акционерных обществ,
находящихся в собственности Тамбовской области,
в доверительное управление
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 06.08.2008 г. N 961)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и правила передачи вдоверительное управление акций открытых акционерных обществ,находящихся в собственности Тамбовской области (далее - акции).
1.2. Передача в доверительное управление акций реализуется наосновании конкурса на право заключения договора доверительногоуправления акциями (далее - конкурс).
1.3. Основными целями передачи акций в доверительное управлениеявляются:
получение дополнительных доходов от эффективного использованиягосударственного имущества при предоставлении права на осуществлениедоверительного управления акциями на конкурсной основе;
повышение инвестиционной привлекательности предприятия за счетболее эффективного управления, привлечение дополнительных инвестиций впредприятие;
проведение мероприятий по повышению курсовой стоимости иликвидности акций;
ликвидация и недопущение в дальнейшем возникновения задолженностиакционерного общества перед бюджетами всех уровней, по выплатезаработной платы и иным обязательным платежам;
иные задачи, определяемые администрацией области при принятиирешений о проведении конкурсов на право заключения договоровдоверительного управления акциями.
2. Основные положения
2.1. Договор доверительного управления акциями открытыхакционерных обществ, находящих в собственности Тамбовской области(далее - договор доверительного управления акциями), заключается порезультатам проведения соответствующего конкурса на основании решенияконкурсной комиссии.
2.2. Предмет конкурса - право заключения договоров доверительногоуправления акциями открытых акционерных обществ, находящимися всобственности Тамбовской области.
Доверительное управление акциями связано только с осуществлениемуправляющим прав акционера общества в управлении акционернымобществом.
2.3. Акции считаются переданными в доверительное управление, еслилицо на основании договора доверительного управления акциями получитправо в течение определенного срока самостоятельно, но в интересахТамбовской области осуществлять соответствующие, определенныедоговором доверительного управления акциями, права в отношенииуправления акционерным обществом без права отчуждения акций.
2.4. Учредителем доверительного управления от имени Тамбовскойобласти, выступает комитет по управлению имуществом области (далее -учредитель доверительного управления), выгодоприобретателем являетсяТамбовская область в лице финансового управления области.
2.5. Функции организатора конкурса выполняет учредительдоверительного управления.
2.6. Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, списоккоторой утверждается постановлением администрации области.
2.7. Претендент - юридическое лицо, выразившее намерениеучаствовать в конкурсе на предложенных условиях.
2.8. Конкурсная документация - комплект документов, разработанныйи утвержденный учредителем доверительного управления, содержащийинформацию о предмете конкурса и условиях его проведения.
2.9. Конкурсная заявка - предложение претендента об участии вконкурсе и готовности заключить договор доверительного управленияакциями на сформулированных им условиях. К заявке прилагается комплектдокументов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиямиконкурсной документации. Заявка является офертой в адрес учредителядоверительного управления в соответствии с правилами, установленнымиконкурсной документацией.
2.10. Отзыв заявки - отказ претендента от участия в конкурсепосле подачи им заявки учредителю доверительного управления(организатору конкурса).
3. Функции учредителя доверительного управления
3.1. Учредитель доверительного управления:
обеспечивает проведение оценки пакета акций, передаваемых вдоверительное управление, в соответствии с Федеральным законом "Обоценочной деятельности в Российской Федерации";
разрабатывает с учетом мнения специалистов и экспертовтребования, предъявляемые к доверительным управляющим, критерииопределения победителя конкурса и утверждает их;
утверждает по представлению отраслевых органов исполнительнойвласти, либо инициатора передачи акций в доверительное управлениеобязательные условия доверительного управления акциями;
утверждает существенные условия договора доверительногоуправления акциями (задание на доверительное управление);
утверждает минимальный размер обеспечения исполнения обязательствпо договору доверительного управления акциями;
устанавливает предельный размер возмещения расходов, производимыхдоверительным управляющим при осуществлении доверительного управления,и предельный размер его вознаграждения, но не более 50% перечисленнойв областной бюджет суммы дивидендов по акциям, переданным вдоверительное управление;
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
определяет место и время проведения конкурса;
утверждает текст информационного сообщения;
организует подготовку, публикацию информационного сообщения опроведении конкурса, об итогах конкурса;
дает разъяснения по конкурсной документации по письменномузапросу претендентов. Доводит эти разъяснения до сведения всехпретендентов, получивших конкурсную документацию, без указанияисточника поступления запроса;
принимает от претендентов заявки на участие в конкурсе (далее -заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, атакже конкурсные предложения (планы доверительного управления),подаваемые претендентами вместе с заявками;
ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
проверяет правильность оформления представленных претендентамидокументов и определяет их соответствие требованиям законодательстваРоссийской Федерации.
О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной формев течение 3 дней с момента приема документов. Вносить исправления внеправильно оформленные документы заявители имеют право только втечение срока подачи заявок;
несет ответственность за сохранность заявок;
передает в конкурсную комиссию по окончании срока приема заявокпоступившие заявки с прилагаемыми к ним документами, в том числеконкурсные предложения;
готовит проект договора доверительного управления акциями;
заключает с победителем конкурса договор доверительногоуправления акциями;
обеспечивает внесение в систему депозитарного учетасоответствующей записи о переводе акций в доверительное управление,либо оформление доверенности на управление акциями;
извещает номинального держателя, а также акционерное общество обустановлении и снятии ограничений в отношении отдельных действий подоверительному управлению акциями, предусмотренных договоромдоверительного управления акциями;
осуществляет контроль за деятельностью доверительногоуправляющего, рассматривает промежуточные отчеты и итоговый отчетдоверительного управляющего, утверждает акты об исполнении условийдоговора доверительного управления акциями.
4. Существенные условия учреждения доверительного управления
4.1. План доверительного управления, представленный победителемконкурса, утверждается учредителем доверительного управления иявляется неотъемлемой частью договора доверительного управленияакциями. Указанный план должен отвечать прилагаемым к настоящемуПоложению требованиям.
4.2. Договор доверительного управления акциями заключается срокомдо 5 лет. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 06.08.2008 г. N 961)
Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительногоуправления акциями открытого акционерного общества, приобретает этиакции в собственность после завершения срока доверительного управленияв случае исполнения условий договора доверительного управления, впорядке, установленном федеральным законодательством. Договоркупли-продажи акций открытого акционерного общества заключается спобедителем конкурса одновременно с договором доверительногоуправления.
4.3. В договоре доверительного управления акциямипредусматриваются следующие обязанности доверительного управляющего:
обеспечить не позднее 30 дней со дня окончания периода контроля,установленного договором доверительного управления акциями,представление по указанному в нем адресу отчета о своей деятельности;
обеспечивать представление учредителю доверительного управлениякопии решений совета директоров и протоколов общего собранияакционеров акционерного общества в срок не позднее 5 дней со дняоформления обществом указанных документов;
обеспечивать представление дополнительных документов и сведений освоей деятельности в качестве доверительного управляющего не позднее15 дней со дня получения запроса учредителя доверительного управления;
осуществлять голосование в органах акционерного общества поакциям по своему усмотрению, за исключением голосования по следующимвопросам:
внесение изменений и дополнений в учредительные документыакционерного общества;
проведение эмиссии ценных бумаг;
совершение (одобрения) сделки (нескольких взаимосвязанных сделок)по продаже (обременению) имущества акционерного общества, стоимостькоторого составляет более 10 процентов чистых активов общества;
голосование по вопросу реорганизации или ликвидации общества.
Голосование по данным вопросам доверительный управляющийосуществляет только в соответствии с письменными указаниями учредителядоверительного управления.
Доверительный управляющий не вправе отчуждать в собственностьтретьих лиц переданные ему в доверительное управление акции, а такжепередавать их в залог.
4.4. Существенным условием учреждения доверительного управленияакциями является обязанность доверительного управляющего не допускатьснижения фактических значений показателей деятельности общества посравнению с плановыми значениями (установленными планом доверительногоуправления) соответствующих показателей.
4.5. В качестве показателей деятельности общества придоверительном управлении в договоре доверительного управления акциямимогут применяться:
стоимость чистых активов общества;
выручка от реализации товаров (работ, услуг) по основному видудеятельности;
отношение выручки от реализации товаров (работ, услуг) поосновному виду деятельности к среднесписочной численности работников;
отношение выручки от реализации товаров (работ, услуг) поосновному виду деятельности к чистым активам;
прибыль (убыток) от продаж;
чистая прибыль (убыток);
налоговые и неналоговые доходы, в том числе объем дивидендов,выплачиваемых в областной бюджет.
В число указанных показателей по решению учредителядоверительного управления могут быть включены и другие показатели,которые рассматриваются комиссией в совокупности с выше указаннымикритериями.
4.6. Плановые значения показателей деятельности акционерногообщества указываются в плане доверительного управления с разбивкой посостоянию на конец периодов контроля.
4.7. Периоды контроля определяют промежутки времени, по истечениикоторых доверительный управляющий обязан представлять учредителюдоверительного управления промежуточные отчеты об исполнениисущественных условий договора доверительного управления акциями,содержащие информацию о фактических значениях показателей,предусмотренных планом доверительного управления (далее -промежуточные отчеты).
4.8. Продолжительность периодов контроля устанавливается в одинквартал и является существенным условием договора доверительногоуправления акциями.
4.9. В договоре доверительного управления акциямипредусматривается неустойка за ненадлежащее исполнение договора,уплачиваемая доверительным управляющим в случае:
снижения фактических значений хотя бы одного из показателей нижеих плановых значений;
нарушения сроков представления отчетов об исполнении условийдоговора доверительного управления акциями и иных предусмотренныхнастоящим Положением документов.
Размер указанных неустоек устанавливается договоромдоверительного управления акциями.
4.10. Двукратные нарушения доверительным управляющим требованийнастоящего Положения и договора доверительного управления акциями,считаются неисполнением договора доверительного управления акциями,влекущим последствия, предусмотренные договором и действующимзаконодательством.
4.11. Существенным условием учреждения доверительного управленияявляется предоставление доверительным управляющим в соответствии состатьями 368 и 932 Гражданского кодекса Российской Федерациибанковской гарантии (страхование риска ущерба от деятельностидоверительного управляющего), действующей весь период действиядоговора доверительного управления акциями до момента утвержденияучредителем доверительного управления акта об исполнении условийдоговора доверительного управления акциями, на полную стоимостьпередаваемых в доверительное управление акций.
По решению учредителя доверительного управления, в обеспечениеубытков, которые могут быть причинены выгодоприобретателю ненадлежащимисполнением договора доверительного управления акциями, доверительнымуправляющим может быть представлен залог, предметом которого являютсяимеющие высокую степень ликвидности и принадлежащие доверительномууправляющему на праве собственности объекты недвижимого имущества иценные бумаги.
Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и ценных бумагопределяется на основании заключения независимого оценщика посогласованию с учредителем доверительного управления.
4.12. В договоре доверительного управления акциямипредусматривается обязательство доверительного управляющегопредставлять учредителю доверительного управления информацию обизменениях в составе учредителей доверительного управляющего непозднее 15 дней с момента принятия соответствующего решения.
4.13. Компенсация необходимых расходов, производимыхдоверительным управляющим при доверительном управлении акциями,осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемыхна указанные цели в пределах документально подтвержденных суммпонесенных расходов, на основании представленных доверительнымуправляющим документов, подтверждающих произведенные затраты, и отчетаоб этих затратах, утвержденного учредителем доверительного управления,в сроки, совпадающие со сроками перечисления доходов (дивидендов) вобластной бюджет, в пределах сумм доходов (дивидендов), получаемыхдоверительным управляющим в процессе управления акциями.
Возмещению подлежат:
командировочные расходы, связанные с осуществлением функцийдоверительного управляющего, в соответствии с действующиминормативами;
почтовые, телефонные и телеграфные расходы;
затраты на проведение по инициативе учредителя доверительногоуправления внеочередных собраний акционеров (участников), независимыхэкспертиз и аудита деятельности акционерного общества.
4.14. Размер и условия выплаты вознаграждения доверительномууправляющему определяются в договоре доверительного управления акциямив соответствии с конкурсным предложением победителя.
Выплата вознаграждения доверительному управляющему осуществляетсяза счет средств областного бюджета, предусматриваемых на указанныецели, но не более размера 50% начисленных и выплаченных в областнойбюджет доходов (дивидендов) по акциям, полученного в периоддоверительного управления.
При принятии решения о проведении конкурса на право заключениядоговора доверительного управления акциями учредитель доверительногоуправления должен установить верхний предел размера вознаграждениядоверительного управляющего. При недостаточности для компенсации сумм,выплачиваемых в качестве дивидендов по акциям, некомпенсированнаячасть затрат относится на убытки доверительного управляющего.
4.15. Все существенные условия договора доверительного управленияакциями должны содержаться в информационном сообщении о проведенииконкурса.
5. Условия участия в конкурсе и его проведения
5.1. В качестве претендентов на участие в конкурсе могут бытьюридические лица, за исключением унитарных предприятий инекоммерческих организаций, которые:
имеют чистые активы либо собственные средства (для кредитныхорганизаций - капитал) в размере, определяемом в соответствии сдействующим на момент подачи заявки законодательством, но не менее 20процентов цены акций, передаваемых в доверительное управление;
в установленные учредителем доверительного управления сроки:
представили документы, перечисленные в пункте 5.4. настоящегоприложения;
подали конкурсное предложение;
представили заключение о соответствии (несоответствии) документовантимонопольному законодательству.
5.2. К участию в конкурсе не допускаются:
юридические лица, в отношении которых возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве);
юридические лица, имеющие просроченную задолженность по налоговыми иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также позаработной плате;
юридические лица, на имущество которых наложен арест и (или) чьяэкономическая деятельность приостановлена;
юридические лица, нарушившие условия, установленные в настоящемпункте.
5.3. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется вгазете "Тамбовская жизнь" не менее чем за 30 дней до его проведения.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержатьследующие сведения:
сведения об открытом акционерном обществе, акции которогопередаются в доверительное управление;
категория (тип) передаваемых в доверительное управление акций;
номинальная стоимость и цена передаваемых в доверительноеуправление акций;
количество передаваемых в доверительное управление акций и ихдоля в уставном капитале акционерного общества;
способ обеспечения исполнения доверительным управляющимобязательств по договору доверительного управления (залог и егопредмет, банковская гарантия) и размер этого обеспечения;
условия доверительного управления акциями;
срок, на который заключается договор доверительного управленияакциями;
срок подачи заявок на участие в конкурсе с прилагаемымиконкурсными предложениями, документами и заключения о соответствии(несоответствии) документов антимонопольному законодательству;
дата, место и время проведения конкурса;
место и срок подведения итогов конкурса;
порядок определения победителей конкурса;
время и место, где заявитель может получить другую информацию опроведении конкурса.
5.4. Претендентами представляются следующие документы:
заявка на участие в конкурсе и анкета участника конкурса,оформленные по установленной форме, подписанные уполномоченным лицомпретендента;
опись представленных документов в двух экземплярах;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
полные сведения о претенденте, в том числе: нотариальнозаверенная копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица;
юридический и фактический адрес, номер телефона, номер факса,фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного исполнителя,сведения об учредителях общества, банковские реквизиты претендента,наименование;
копия свидетельства о постановке юридического лица в налоговоморгане по месту нахождения на территории Российской Федерации;
копии документов бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) напоследнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговойинспекции;
решение в письменной форме соответствующего органа управленияпретендента о намерении получить акции в доверительное управление(если это необходимо в соответствии с учредительными документамипретендента);
справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности поуплате налогов и сборов;
информация, подтверждающая квалификацию, финансовое состояние иделовую репутацию претендента;
иные документы, требование к представлению которых установлено винформационном сообщении;
декларация заявителя, содержащая сведения о том, что он неявляется:
юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, вотношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности(банкротстве);
юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или)чья экономическая деятельность приостановлена;
Конкурсные предложения предоставляются отдельно в запечатанныхконвертах, в соответствии с пунктом 5.5. настоящего приложения, втечение срока, указанного в информационном сообщении.
Претендент также вправе представить документы, подтверждающиеналичие у него опыта работы в области коммерческой, инвестиционной иуправленческой деятельности, а также дополнительные сведения,характеризующие его положительно.
В случае подачи заявки представителем претендента, предъявляетсянадлежащим образом оформленная доверенность. Заявка и описьпредставленных документов составляются в 2 экземплярах, один изкоторых остается у учредителя доверительного управления, другой - узаявителя.
5.5. Конкурсное предложение претендента должно содержать:
план доверительного управления (программу деятельностидоверительного управляющего) с надлежащим образом оформленнымидокументами, подтверждающими наличие определенных объектов имущества,имущественных и неимущественных прав, необходимых для реализации планадоверительного управления;
предложение о размере возмещения расходов и размеревознаграждения доверительного управляющего;
документ, подтверждающий уведомление (предварительное согласие)федерального антимонопольного органа или его территориального органа онамерении получить в доверительное управление акции в соответствии сантимонопольным законодательством Российской Федерации;
обязательство по предоставлению обеспечения исполненияобязательств по договору доверительного управления акциями на срокдоверительного управления.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать информацию,необходимую для определения соответствия претендента требованиям,предъявляемым к доверительным управляющим.
Конкурсные предложения должны быть составлены с учетом всехтребований задания и текста договора доверительного управленияакциями.
5.6. Претенденту может быть отказано в принятии заявки последующим причинам:
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий;
представлены не все документы в соответствии с требованиямиуказанными пунктами 5.3. и 5.4. настоящего приложения, или ониоформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационномсообщении о проведении конкурса, осуществляется в течение не менее 30календарных дней.
5.8. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсяучредителем доверительного управления в журнале приема заявок сприсвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачидокументов. На каждом экземпляре заявки учредителем доверительногоуправления делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера,даты и времени принятия учредителем доверительного управления.
5.9. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанногов информационном сообщении о проведении конкурса, вместе с описью, накоторой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаютсяпретендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
5.10. Учредитель доверительного управления принимает меры пообеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в томчисле планов доверительного управления, являющихся конкурснымипредложениями, поданных претендентами при подаче заявок, а такжеконфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержанияпредставленных ими документов до момента их рассмотрения на заседанииконкурсной комиссии.
5.11. Претендент может отозвать зарегистрированную заявку путемписьменного уведомления учредителя доверительного управления доокончания срока подачи заявок.
5.12. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе,документов и сведений о заявителе, конкурсная комиссия принимаетрешение о признании заявителя участником конкурса.
По результатам голосования конкурсная комиссия составляетпротокол приема заявок.
5.13. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а такжетолько одно конкурсное предложение.
5.14. Участники, а также претенденты, не допущенные к участию вконкурсе, уведомляются об этом путем вручения им или их уполномоченнымпредставителям под расписку соответствующего уведомления либо путемнаправления такого уведомления по почте (заказным письмом) в срок неболее 3 рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок.
5.15. Претендент приобретает статус участника конкурса с моментаподписания членами конкурсной комиссии протокола приема заявок.
5.16. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либоучастие в котором принял только один участник, либо ни один изпретендентов не признан участником, признается несостоявшимся.
6. Конкурсная документация
6.1. В состав конкурсной документации, передаваемой претендентам,входит:
6.1.1. условия и порядок проведения конкурса, разработанные наосновании настоящего Положения.
Условия и порядок проведения конкурса должны включать в себя:
информационное сообщение о проведении конкурса;
наименование предмета конкурса, информацию о месте, времени идате его проведения и подведения итогов;
сведения об учредителе доверительного управления (организатореконкурса), уполномоченном для проведения консультаций и приемадокументов, его местонахождение, часы работы и телефон;
требования, предъявляемые к доверительным управляющим;
существенные условия договора доверительного управления акциями;
образцы заявки и анкеты участника конкурса;
перечень и требования к документам, которые должны бытьпредставлены претендентами, в том числе требования к планамдоверительного управления;
срок подачи заявки и прилагаемых документов, место приема и адресдля почтовых отправлений;
предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие послеустановленного срока, не рассматриваются;
срок действия заявки;
критерии определения победителя конкурса;
проект договора доверительного управления акциями междупобедителем и учредителем доверительного управления;
инструкцию претендентам по подготовке и представлению документовдля участия в конкурсе;
другую информацию на усмотрение конкурсной комиссии.
6.1.2. Состав конкурсной документации может быть дополнен илиизменен конкурсной комиссией по согласованию с учредителемдоверительного управления до момента опубликования информационногосообщения о конкурсе.
6.2. Конкурсная документация предоставляется на основаниизаявления претендента в течении 3 рабочих дней с момента регистрацииобращения.
7. Порядок проведения конкурса и оформление его результатов
7.1. Конкурс на право заключения договора доверительногоуправления акциями является открытым.
Информационное сообщение о проведении конкурса, опубликованноеучредителем доверительного управления, является предложениемюридическим лицам делать оферты в адрес учредителя доверительногоуправления в соответствии с правилами, установленными конкурснойдокументацией.
7.2. В период, отведенный для подачи заявок, учредительдоверительного управления осуществляет:
прием, регистрацию и хранение заявок и поданных конкурсныхпредложений участников;
анализ представленных участниками в анкетах сведений и проверкуих достоверности.
7.3. Конкурс проводится в следующем порядке:
признание претендентов участниками на заседании конкурснойкомиссии;
вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников;
рассмотрение конкурсных предложений;
определение победителя конкурса по результатам рассмотренияпредставленных участниками конкурса конкурсных предложений;
подведение итогов конкурса с последующим уведомлением егоучастников.
Учредитель доверительного управления вправе объявить новыйконкурс в случае невозможности определить победителя по ранеезаявленным предложениям.
7.4. Победителем конкурса признается участник, предложивший, помнению конкурсной комиссии, наиболее выгодное и обоснованноеконкурсное предложение и имеющий наилучшие профессиональныевозможности для его реализации. При определении победителя конкурсаконкурсная комиссия также учитывает указанные участником конкурсаразмер возмещения расходов и размер вознаграждения доверительногоуправляющего. Предложения по возмещению расходов и вознаграждения нерассматриваются в случае превышающих указанные (установленныеконкурсной комиссией) размеры расходов и вознаграждения.
7.5. В случае необходимости более детального рассмотренияматериалов либо проведения экспертизы в заседании конкурсной комиссииможет быть объявлен перерыв на срок не более 30 дней. Дляосуществления необходимых экспертиз поданных конкурсных предложенийконкурсная комиссия вправе сформировать рабочую группу из числа членовкомиссии и учредителя доверительного управления.
7.6. В случае если предложенные претендентами условия иобязательства, сопровождающие доверительное управление акциями, неудовлетворяют конкурсную комиссию, то конкурсная комиссия вправепринять решение о непризнании ни одного из участников конкурсапобедителем. В этом случае по итогам конкурса договор доверительногоуправления акциями не заключается.
7.7. Итоги конкурса оформляются протоколом. Протокол составляетсяв трех экземплярах, подписывается членами конкурсной комиссии иучредителем доверительного управления.
7.8. Уведомляет победителя конкурса и других участников конкурсао принятых конкурсной комиссией решениях.
7.9. Протокол об итогах конкурса с момента его подписанияявляется документом, удостоверяющим право победителя на заключениедоговора доверительного управления акциями. Уведомление о признанииучастника конкурса победителем и один экземпляр протокола об итогахконкурса выдаются победителю или его полномочному представителю подрасписку либо высылаются по почте (заказным письмом) не позднее трехдней со дня подписания.
7.10. Победитель конкурса в течение 15 дней с даты подписанияпротокола о результатах конкурса обязан выполнить обязательство попредоставлению учредителю доверительного управления обеспеченияисполнения договора доверительного управления акциями.
Учредитель доверительного управления, в случае своевременногопредставления доверительным управляющим обеспечения исполнениядоговора доверительного управления акциями, в течение 30 дней с датыподписания протокола о результатах конкурса издает приказ о передачеакций в доверительное управление и заключает договор доверительногоуправления акциями.
Зам. главы администрации
области Н.В.Коновалов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о передаче акций открытых
акционерных обществ, находящихся в
собственности Тамбовской области,
в доверительное управление
Примерные требования
к типовому плану доверительного управления находящимися
в собственности Тамбовской области акциями открытых
акционерных обществ, передаваемыми в доверительное
управление на конкурсной основе
1. Сведения об открытом акционерном обществе и претенденте
Наименование, дата создания, ИНН, ОГРН, юридический и фактическийадрес, номер лицензии на право осуществления деятельности подоверительному управлению ценными бумагами (если имеется), фамилия,имя, отчество руководителя, структура уставного капитала(акционеры/участники, имеющие более 5 процентов в уставном капиталепретендента).
2. Оценка инвестиционной привлекательности акционерного обществас участием Тамбовской области, акции которого передаются вдоверительное управление, проведенная учредителем доверительногоуправления совместно с соответствующим отраслевым органомисполнительной власти области
А: Инвестиционно-привлекательное общество, способное привлечьинвестиции с рынка ценных бумаг.
Б: Общество, имеющее социальную и инфраструктурную значимость дляобласти, и не являющееся инвестиционно-привлекательным.
3. Задачи управления, которые должен решить доверительныйуправляющий
3.1. для типа А:
увеличение поступлений в областной бюджет в виде дивидендов на______ процентов;
рост налоговых отчислений на _______ процентов;
погашение текущей задолженности по заработной плате и бюджетнойзадолженности в срок ___________;
предотвращение возникновения задолженности по заработной плате ибюджетной задолженности;
рост стоимости чистых активов на ________ процентов;
обеспечение выхода общества на организованный рынок ценных бумагпутем размещения по открытой подписке акций и/или корпоративныхоблигаций в течение срока управления пакетом акций;
рост ликвидности акций;
обеспечение роста доходов от основной деятельности не менее______ процентов в год;
обеспечение роста прибыли на _______ процентов;
увеличение количества рабочих мест на ________ процентов;
контроль за соответствием принимаемых в обществе решенийинтересам области как инвестора и акционера;
обеспечение публичности деятельности общества (представлениегодовых отчетов, аудиторских заключений и бизнес-планов по требуемымформам);
контроль за исполнением обществом действующего законодательствапо ценным бумагам;
3.2. для типа Б:
обеспечение решения социальных и инфраструктурных задач области(сохранение рабочих мест, сохранение профиля деятельности общества ит. д.);
погашение текущей задолженности по заработной плате и бюджетнойзадолженности в срок _______________;
предотвращение возникновения задолженности по заработной плате ибюджетной задолженности;
вывод общества на безубыточный режим работы (если общество имелоубытки), либо увеличение прибыльности общества на __________процентов;
контроль за соответствием принимаемых в обществе решенийинтересам области как инвестора и акционера;
обеспечение публичности деятельности общества (представлениегодовых отчетов, аудиторских заключений и бизнес-планов по требуемымформам);
контроль за исполнением обществом действующего законодательствапо ценным бумагам.
4. Календарный план доверительного управления
Необходимо указать сроки (в рамках срока доверительногоуправления пакетом акций), по истечении которых будут решеныпоставленные задачи.
5. Инвестиционные проекты
Претенденту необходимо указать, планирует ли он реализовыватьконкретные инвестиционные проекты на предприятии. Если да, то какиеисточники инвестиций планируется при этом использовать.
Должен быть приложен бизнес-план, содержащий основные параметрыпроекта.
Если претендент не планирует выступать с инициативой реализацииинвестиционных проектов, необходимо указать готов ли он участвовать вфинансировании проектов, реализуемых или планируемых к реализациисамим обществом (при условии, что параметры проекта стали известны емудо даты проведения конкурса).
6. План по дивидендам
Для обществ типа А, претендент должен указать объем прибыли,планируемый к получению обществом на период доверительного управления,и указать конкретную долю прибыли (в процентах), которую обществонаправит на выплату акционерам в виде дивидендов.
Для обществ типа Б претендент должен указать объем прибыли,планируемый к получению обществом начиная с того периода, когдапланируется вывести общество на прибыльный режим работы.
7. План по расходам доверительного управляющего
Указываются расходы доверительного управляющего по доверительномууправлению с разбивкой по годам. Расходы должны быть соотнесены сплановыми доходами по дивидендам.
8. Программа выхода на финансовый рынок (для обществ типа А)
Должна быть представлена подробная обоснованная программа выводаобщества на рынок ценных бумаг с обоснованием того или иногоинструмента и с конкретными сроками реализации этой программы.
Обязательным условием программы должно быть размещение не менее20 процентов выпускаемых по открытой подписке ценных бумаг средифизических лиц.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 21.06.2005 N 529
Примерный договор доверительного управления
акциями открытых акционерных обществ,
находящимися в собственности Тамбовской областиг. Тамбов "__" ___________ 200_ г. N ____
Комитет по управлению имуществом области, представляющийимущественные интересы Тамбовской области, в лице председателякомитета ___________________________________________, действующего наосновании Положения (в дальнейшем - Учредитель доверительногоуправления, Учредитель), и __________________________________________в лице __________________________________, действующего на основании______________________ (в дальнейшем - Управляющий), на основаниипротокола об итогах конкурса на право заключения договора на передачуакций _____________________________________________________________ вдоверительное управление от __________ N _____ заключили настоящийдоговор (далее - Договор) о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. По настоящему Договору Учредитель доверительного управленияпередает Управляющему акции в доверительное управление, а Управляющийобязуется в течение срока, определенного разделом 9 настоящегоДоговора, осуществлять управление переданными ему акциями,принадлежащими Тамбовской области на праве собственности, в интересахТамбовской области в лице финансового управления области, являющейсявыгодоприобретателем по настоящему Договору.
Передача акций в доверительное управление не влечет переходаправа собственности на них к Управляющему.
Под акциями в целях настоящего Договора понимаются акции,указанные в пункте 2 настоящего Договора, право на доверительноеуправление которыми Управляющий получил по итогам проведения конкурсана право заключения договора доверительного управления.
1.2. Под интересами выгодоприобретателя понимается выполнениекомплекса мероприятий, входящих в план доверительного управленияакциями (далее - план), являющийся неотъемлемой частью настоящегоДоговора, включая:
обеспечение решения социальных задач Тамбовской области;
повышение доходности использования имеющихся производственныхмощностей, сохранение профиля деятельности;
контроль за выходом открытого акционерного общества (далее -общество) на безубыточный режим работы;
недопущение роста просроченной бюджетной задолженности и ееликвидация в соответствии с планом;
контроль за соответствием принимаемых в обществе решенийинтересам Тамбовской области как инвестора и акционера, в том числепутем согласования действий при принятии решений на собранияхакционеров общества;
контроль за обеспечением раскрытия информации о деятельностиобщества в порядке, установленном нормативными актами;
контроль за исполнением обществом действующего законодательства орынке ценных бумаг;
получение дополнительных доходов (налоговых и неналоговых -дивидендов) Тамбовской областью;
увеличение стоимости чистых активов общества;
повышение рыночной стоимости и ликвидности акций;
обеспечение фактических показателей деятельности общества всоответствии с плановыми.
1.3. Права по настоящему Договору не могут быть переданы третьимлицам.
2. Акции, передаваемые в доверительное управление
2.1. Сведения о передаваемых в доверительное управление акциях:
Эмитент акций - открытое акционерное общество "________________"(далее - эмитент).
Количество передаваемых акций - ___________ штук.
Доля передаваемых акций в уставном капитале эмитента - _______процентов.
Номинальная стоимость одной акции составляет _____________ руб.
Категория акций - _________________.
Форма выпуска акций - _____________.
Юридический адрес эмитента: ________________________________.
Данные о государственной регистрации эмитента:
место регистрации - _____________.
ОГРН - _________________________.
дата регистрации - _______________.
Выпуск зарегистрирован ____________.
Номер государственной регистрации выпуска акций - ______________.
Реестродержатель - ________________.
Уставный капитал - ________________ руб.
Рыночная стоимость _________ процентов акций по состоянию на___________ составляет _____________________ согласно оценкенезависимого оценщика _______________________ (отчет от _____________N ___________)
2.2. При передаче в доверительное управление акций Учредитель втечение десяти рабочих дней с даты заключения Договора ипредоставления Управляющим обеспечения исполнения обязательств подоговору оформляет поручение о переводе акций на счет депоУправляющего (Д. У.), открытый для хранения акций.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Права и обязанности Учредителя управления:
3.1.1. Учредитель обязуется:
подготовить и направить поручение о переводе акций, указанное вп. 2.2 Договора, в уполномоченный депозитарий Учредителя;
в течение 10 календарных дней с даты подписания Договораизвестить номинального держателя, а также совет директоров_____________________ "_______________" об установлении ограничений вотношении распоряжения Управляющим акциями;
осуществлять контроль по надлежащему исполнению условий Договорапутем рассмотрения промежуточных отчетов и итогового отчетаУправляющего в 30-дневный срок по истечении каждого периода контроля;
утверждать акты об исполнении условий Договора и информировать обэтом Управляющего;
выполнять иные обязанности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
3.1.2. Учредитель имеет право:
проверять выполнение Управляющим условий Договора;
при необходимости привлекать к рассмотрению отчета Управляющегоэкспертные организации;
направлять Управляющему запросы на представление документов исведений о деятельности в качестве Управляющего;
в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностейУправляющим в одностороннем порядке расторгнуть Договор и (или)требовать возмещения причиненных убытков;
осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
3.2. Права и обязанности Управляющего:
3.2.1. Управляющий обязуется:
осуществлять доверительное управление акциями в интересахвыгодоприобретателя в строгом соответствии с условиями настоящегоДоговора;
осуществлять действия по управлению акциями от своего имени суказанием того, что он выступает в качестве доверительногоуправляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершениидействий, не требующих письменного оформления, Управляющий информируетдругую сторону об их совершении Управляющим в этом качестве, а вписьменных документах после наименования Управляющего делает пометку"Д. У.";
переданное в доверительное управление имущество отражать наотдельном балансе и вести по нему самостоятельный учет;
для проведения расчетов по деятельности, связанной сдоверительным управлением, открыть отдельный банковский счет;
перечислять все доходы по акциям, переданным в доверительноеуправление, выгодоприобретателю;
обеспечить не позднее 30 дней со дня окончания периода контроля,установленного планом доверительного управления, представлениеУчредителю по указанному в договоре адресу отчета о своейдеятельности;
в обеспечение возмещения убытков, которые могут быть причиненыУчредителю ненадлежащим исполнением настоящего Договора, представить вкачестве обеспечения ________________ на общую сумму _________ рублей;
в случае если действие или бездействие Управляющего привело кснижению рыночной стоимости акций, Управляющий компенсирует разницу(убыток) Учредителю;
обеспечивать представление Учредителю копий решений советадиректоров (наблюдательного совета) и протоколов общего собранияакционеров (участников) хозяйственного общества в срок не позднее 5дней со дня оформления указанных документов;
обеспечивать представление документов и сведений о своейдеятельности в качестве доверительного управляющего акциями не позднее15 дней со дня получения письменного запроса Учредителя управления;
представлять Учредителю информацию об изменениях в составеучредителей доверительного управляющего не позднее 15 дней с моментапринятия соответствующего решения;
по окончании срока действия Договора передать акции Учредителюлибо заключить договор купли-продажи акций по результатам исполнениядоговора доверительного управления;
выполнять иные обязанности, связанные с доверительным управлениемакциями, в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации;
осуществлять правомочия собственника в отношении акций,переданных в управление, за следующими исключениями:
Управляющий не вправе:
передавать акции в залог, вносить их в уставные капиталыхозяйственных обществ и товариществ или в качестве паевых взносов впроизводственные кооперативы без предварительного согласия Учредителя;
отчуждать переданные в доверительное управление акции.
Управляющий обязан согласовать с Учредителем любые действия пораспоряжению акциями (обременение, использование в качестве базовогоактива при выпуске производных ценных бумаг и т.д.);
Управляющий обязан согласовать с Учредителем решение наголосование о выпуске эмиссионных ценных бумаг эмитентом, чьи акциинаходятся в управлении Управляющего;
Управляющий имеет право в случае совершения обществом крупныхсделок, голосовать по вопросам совершения (одобрения) сделки(нескольких взаимосвязанных сделок) по продаже (обременению) имуществахозяйственного общества, стоимость которого составляет более 10процентов чистых активов этого общества, только по письменномусогласованию с Учредителем;
Управляющий не имеет права отвечать по своим долгам акциями,находящимися у него в доверительном управлении;
Управляющий не вправе осуществлять голосование по вопросуреорганизации и ликвидации хозяйственного общества.
3.2.2. Управляющий имеет право:
представлять другим лицам информацию об Учредителе только вслучаях, предусмотренных законодательством;
осуществлять все права акционера, в том числе, в случаенеобходимости, требовать устранения всяких нарушений его прав всудебном порядке;
осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4. Отчетность Управляющего
4.1. Отчет Управляющего Учредителю представляется не позднее 30дней со дня окончания периода контроля, установленного планомдоверительного управления акциями.
4.2. Отчеты представляются в двух экземплярах, они должны бытьпрошиты, пронумерованы, подписаны Управляющим и скреплены его печатью.
К отчету прилагаются документы бухгалтерской отчетностихозяйственного общества, чьи акции находятся у него в управлении, запоследний отчетный период, заверенные обществом.
4.3. Отчет должен включать в себя следующую информацию:
отчет о ходе выполнения условий доверительного управления всоответствии с утвержденными этапами (сроками) плана доверительногоуправления;
о происшедших корпоративных событиях в соответствии с Федеральнымзаконом "Об акционерных обществах", в том числе о решениях, принятыхна состоявшихся общих собраниях акционеров и заседаниях советадиректоров;
о доходах, полученных в результате доверительного управленияакциями, за отчетный период.
4.4. По результатам рассмотрения отчетов Учредитель составляетакты об исполнении условий Договора.
4.5. Обязательства Управляющего по исполнению условий Договорасчитаются исполненными в полном объеме с момента утвержденияУчредителем управления акта об исполнении условий Договора,составленного по результатам рассмотрения итогового отчета обисполнении условий Договора.
5. Порядок выплаты доходов Учредителю
(выгодоприобретателю)
Доходы, полученные Управляющим от переданных в доверительноеуправление акций, подлежат перечислению в областной бюджет в порядке,установленном для осуществления платежей в областной бюджет.
6. Ответственность Управляющего
6.1. Управляющий, действиями которого при доверительномуправлении акциями интересам Тамбовской области причинен ущерб,возмещает выгодоприобретателю упущенную выгоду за время доверительногоуправления акциями, а Учредителю - убытки.
6.2. Обязательства по сделке, совершенной доверительнымуправляющим с превышением предоставленных ему полномочий или снарушением установленных для него ограничений, несет Управляющийлично.
6.3. В случае нарушения сроков представления отчетов и иныхпредусмотренных Договором и планом доверительного управлениядокументов Управляющим, а также снижения фактических значений хотя быодного из показателей ниже их плановых значений Управляющимуплачивается неустойка:
в размере 3 процентов от стоимости переданных в доверительноеуправление акций, но не менее 100 (ста) МРОТ в случае сниженияфактических значений хотя бы одного из показателей ниже их плановых;
в размере 10 (десяти) МРОТ в случае нарушения сроковпредставления Учредителю отчетов и иных документов, предусмотренныхДоговором и планом доверительного управления.
6.4. Двукратные нарушения доверительным управляющим требованийнастоящего Договора, считаются неисполнением Договора, влекущимпоследствия, предусмотренные Договором, в том числе право Учредителярасторгнуть Договор в одностороннем порядке (при условии уведомленияУправляющего о расторжении Договора за десять рабочих дней допрекращения Договора).
6.5. По истечении срока действия Договора либо после егодосрочного расторжения Учредитель проводит независимую оценку рыночнойстоимости акций.
Управляющий приобретает акции в собственность после завершениясрока доверительного управления в случае исполнения им условийДоговора.
6.6. Управляющий несет ответственность за причиненные убытки,если не докажет, что эти убытки произошли вследствие действияобстоятельств непреодолимой силы либо действий Учредителя.
7. Возмещение расходов Управляющего
Возмещение расходов Управляющего по управлению акциямиосуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемыхна указанные цели:
в пределах размера перечисленных в областной бюджет дивидендов поэтим акциям, в размере документально подтвержденной суммы понесенныхрасходов;
в сроки, после перечисления дивидендов в областной бюджет;
на основании представления Управляющим документов, подтверждающихпроизведенные затраты, и отчета об этих затратах, утвержденногоУчредителем.
Возмещению подлежат:
командировочные расходы, связанные с осуществлением функцийдоверительного управляющего, в соответствии с действующиминормативами;
почтовые, телефонные и телеграфные расходы;
затраты на проведение по инициативе Учредителя внеочередныхсобраний акционеров, независимых экспертиз и аудита деятельностихозяйственного общества.
8. Выплата вознаграждения Управляющему
Выплата вознаграждения Управляющему по доверительному управлениюакциями осуществляется за счет средств областного бюджета,предусматриваемых на указанные цели.
Сумма вознаграждения Управляющего определяется в стоимостном илипроцентном выражении в соответствии с конкурсным предложением.
Учредитель единовременно в срок _________________________ с датыутверждения акта об исполнении условий доверительного управленияуплачивает Управляющему вознаграждение в размере, утвержденномУчредителем по итогам конкурса.
Выплата вознаграждения доверительному управляющему осуществляетсяв размере не более начисленного и выплаченного в бюджет Тамбовскойобласти прироста за период доверительного управления дивидендов поакциям, переданным в доверительное управление.
Вознаграждение не выплачивается в случае досрочного прекращенияДоговора по вине Управляющего.
9. Срок действия договора
9.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписанияуполномоченными представителями Учредителя и Управляющего и действуетв течение __________ лет.
9.2. Настоящий Договор считается заключенным в части управленияакциями с момента передачи их Учредителем доверительного управления. Сэтого момента возникают также права и обязанности Управляющего поуправлению переданными ему акциями.
10. Изменение, прекращение Договора и разрешение споров
10.1. Договор прекращается в случае надлежащего исполнения всроки, установленные настоящим Договором, с момента утвержденияУчредителем акта о выполнении плана доверительного управления.
Выполнение Учредителем доверительного управления и Управляющимвсех обязательств по Договору, завершение расчетов и оформлениеимущественных отношений, оформляются актом о результатах исполненияДоговора, который подписывается Учредителем доверительного управленияи Управляющим.
10.2. Учредитель вправе в любое время в одностороннем порядкерасторгнуть Договор в случае неисполнения условий ДоговораУправляющим, при условии уведомления Управляющего о расторженииДоговора за десять рабочих дней до прекращения действия договора.
10.3. Кроме оснований прекращения Договора, ранеепредусмотренных, он может быть прекращен вследствие:
признания несостоятельным (банкротом) Управляющего;
отказа Учредителя или Управляющего от осуществлениядоверительного управления в связи с невозможностью для Управляющегоосуществлять доверительное управление акциями;
расторжения договора по решению арбитражных судов РоссийскойФедерации.
10.4. Учредитель и Управляющий обязуются предприниматьнеобходимые действия для урегулирования всех спорных вопросов.Неурегулированные споры и разногласия, возникающие при исполнениинастоящего договора, разрешаются в Арбитражном суде Тамбовскойобласти.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному для каждой из сторон.
11. Юридические адреса и реквизиты сторонУчредитель доверительного управления: Управляющий:____________________ ____________________М.П. М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации области
от 21.06.2005 N 529
Примерный договор
купли-продажи акций открытых акционерных обществ,
находящихся в собственности Тамбовской области,
по результатам исполнения договора доверительного управленияг. Тамбов "__" ___________ 200_ г.
______________________________________________________ в лице_______________________________________, действующего на основании____________ (в дальнейшем - Продавец), с одной стороны, и_____________ "___________", в лице _________________, действующего наосновании ____________________ (в дальнейшем - Покупатель), с другойстороны, вместе в дальнейшем именуемые Сторонами, руководствуясь:
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" (в действующей редакции);
Законом Тамбовской области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлениигосударственной собственностью Тамбовской области";
протоколом об итогах конкурса на право заключения договора напередачу в доверительное управление акций _________________________________________________________________ от _____________ N __________,договором доверительного управления акциями ____________________ от______________ N ______ (в дальнейшем - договор доверительногоуправления), со всеми дополнениями и приложениями к нему, заключили всоответствии с законодательством Российской Федерации настоящийдоговор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является продажа акцийоткрытого акционерного общества _____________________ (далее -эмитент) по результатам доверительного управления.
1.2. Настоящий Договор заключен под отменительным условием.Принимая во внимание то, что Покупатель является победителем конкурсана право заключения договора доверительного управления акциями,Стороны установили в качестве отменительного условия неисполнение либоненадлежащее исполнение Покупателем обязанностей по договорудоверительного управления.
1.3. Сведения о продаваемых акциях:
Количество и категория продаваемых акций - __________________________________________________________________________________________.
Доля продаваемых акций в уставном капитале эмитента - __________.
Форма выпуска акций - __________________________________________.
Юридический адрес эмитента: ________________________________________________________________________________________________________.
Данные о государственной регистрации эмитента:
- __________________________________________;
- номер регистрации (ОГРН) -________________;
- дата регистрации - _______________________.
Данные о государственной регистрации акций:
- выпуск зарегистрирован ______________________________________;
- регистрационный номер выпуска акций эмитента- ______________ от_______.
Уставный капитал - __________ руб.
Номинальная стоимость одной акции составляет ____ руб.
1.4. Продавец продает указанное в п. 1.1. количество акций порыночной цене, определенной независимым оценщиком, при условиинадлежащего исполнения Покупателем всех обязательств по договорудоверительного управления. При признании ненадлежащего исполненияобязательств по договору доверительного управления Продавецосвобождается от обязанности продать акции по настоящему ДоговоруПокупателю. Покупатель, соответственно, освобождается от обязанностиоплатить акции.
2. Цена и порядок расчетов
2.1. Установленная по результатам независимой оценки продажнаяцена акций, являющихся предметом настоящего Договора, составляет_______________ (_________________________________) рублей и являетсяокончательной.
2.2. Покупатель обязан не позднее 10 (десяти) банковских дней смомента подписания Учредителем управления акта об исполнении условийдоговора доверительного управления уплатить выгодоприобретателю подоговору доверительного управления ___________(_________________________) рублей, которые вносятся единовременно вбезналичном порядке на следующий счет:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Моментом надлежащего исполнения обязанностей по оплате акцийявляется поступление денежных средств на счет в сумме и в срок,указанные в настоящем Договоре.
3. Обязательства Сторон
3.1. Покупатель принимает на себя обязательства:
выполнить все обязательства по договору доверительногоуправления, заключенному одновременно с настоящим Договором;
полностью оплатить приобретаемые акции.
Исполнение Покупателем действий, предусмотренных разделом 2настоящего Договора, подтверждается выпиской со счета, указанного в п.2.3 Договора, о поступлении денежных средств в оплату акций в порядке,предусмотренном настоящим Договором.
3.2. Продавец принимает на себя обязательство в течение 30(тридцати) рабочих дней с момента утверждения Учредителем управленияакта о выполнении условий договора доверительного управления,подготовить и направить поручение по междепозитарному переводу вуполномоченный депозитарий Учредителя для перерегистрации Покупателя вреестре владельцев акций эмитента.
3.3. Акции считаются переданными Покупателю с момента внесения вреестр владельцев акций эмитента соответствующей записи о Покупателе,как собственнике акций. Расходы, связанные с оформлением переходаправа собственности на акции к Покупателю, несет Покупатель.
3.4. Покупатель принимает на себя обязательство в течение 45(сорока пяти) дней с момента совершения сделки представить Продавцусогласие антимонопольного органа на приобретение пакета акцийоткрытого акционерного общества ____________________ в размере _______процентов от уставного капитала общества в соответствии со ст. 18Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистическойдеятельности на товарных рынках".
3.5. В случае непредставления Покупателем согласияантимонопольного органа на совершение сделки Договор расторгается.
4. Прочие условия
4.1. Договор купли-продажи акций заключается одновременно сдоговором доверительного управления акциями.
4.2. При прекращении договора доверительного управленияпрекращается договор купли-продажи акций.
4.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение договорныхобязательств Стороны несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Просрочка поступления денежных средств по истечении срокаплатежа, определенного Договором, влечет за собой расторжениеПродавцом Договора в одностороннем порядке с уведомлением Покупателя вписьменной форме. Задаток при этом не возвращается.
4.5. Невыполнение Покупателем условий договора доверительногоуправления, заключенного одновременно с настоящим Договором, влечет засобой расторжение Продавцом настоящего Договора в одностороннемпорядке с уведомлением Покупателя в письменной форме. При этомПокупатель утрачивает все денежные средства, внесенные в оплату заакции.
4.6. Споры, возникшие между Сторонами при исполнении настоящегоДоговора, рассматриваются в Арбитражном суде Тамбовской области.
4.7. Все изменения и дополнения к Договору исполняются вписьменной форме и являются неотъемлемой частью Договора.
5. Срок действия Договора
5.1. Договор вступает в силу и считается заключенным с моментаего подписания Сторонами, и прекращает свое действие по следующимоснованиям:
надлежащее исполнение Сторонами принятых на себя по настоящемуДоговору обязательств;
расторжение Договора в случаях, предусмотренных Договором.
5.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, один из которых находится у Покупателя, второйхранится в делах у Продавца.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Продавец Покупатель
7. Подписи сторон
Продавец Покупатель
____________ _______________
М.П. М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 21.06.2005 N 529
ПОЛОЖЕНИЕ
о передаче имущества, находящегося в казне
Тамбовской области, в доверительное управление
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 11.09.2006 г. N 1016)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок передачи вдоверительное управление имущества, находящегося в казне Тамбовскойобласти, определяет требования к управляющим областной собственностью,регламентирует отношения, возникающие при организации и проведенииконкурсов.
1.2. В доверительное управление может передаваться недвижимоеимущество, являющееся объектом гражданских прав в соответствии сгражданским законодательством.
Для целей настоящего Положения под объектами недвижимогоимущества понимаются здания, строения, сооружения и нежилые помещения,предприятия как имущественные комплексы, находящиеся в казнеТамбовской области.
1.3. Инициатива о передаче объекта недвижимого имущества вдоверительное управление и проведении конкурса на право заключениядоговора доверительного управления может исходить от органовисполнительной власти области, коммерческих организаций ииндивидуальных предпринимателей.
1.4. Доверительное управление объектами недвижимого имуществаосуществляется в интересах Тамбовской области по договорам передачиимущества, находящегося в казне Тамбовской области, в доверительноеуправление, заключаемым в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Учредителем доверительного управления от имени Тамбовскойобласти выступает комитет по управлению имуществом области (далее -учредитель доверительного управления), выгодоприобретателем являетсяТамбовская область в лице финансового управления (далее -выгодоприобретатель).
1.6. Передача объектов недвижимого имущества в доверительноеуправление осуществляется на конкурсной основе.
1.7. Договор передачи имущества, находящегося в казне Тамбовскойобласти, в доверительное управление (далее - договор доверительногоуправления) заключается учредителем доверительного управления синдивидуальным предпринимателем или коммерческой организацией (заисключением унитарного предприятия) (далее - доверительныйуправляющий, управляющий).
1.8. Подготовку и организацию конкурса обеспечивает организаторконкурса, функции которого выполняет учредитель доверительногоуправления.
1.9. Конкурс проводится открытым по составу участников и закрытымпо форме подачи заявок.
2. Основные определения
2.1. Для целей настоящего Положения применяются следующиеосновные термины и определения:
2.1.1. предмет конкурса - право на заключение договорадоверительного управления объектом недвижимого имущества, находящимсяв казне Тамбовской области;
2.1.2. претендент - индивидуальный предприниматель иликоммерческая организация (за исключением унитарного предприятия),выразившее намерение участвовать в конкурсе на предложенных условиях;
2.1.3. требования, предъявляемые к доверительным управляющим -совокупность критериев, предъявляемых к квалификации,профессионализму, финансовому состоянию и деловой репутациипретендента;
2.1.4. конкурсная документация - комплект документов,разработанный и утвержденный учредителем доверительного управления,содержащий план доверительного управления, проект договорадоверительного управления, а также информацию о предмете конкурса,условиях и порядке его проведения;
2.1.5. конкурсная заявка - предложение претендента об участии вконкурсе и готовности заключить договор доверительного управления насформулированных претендентом условиях. К заявке прилагается комплектдокументов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиямиконкурсной документации. Заявка является офертой в адрес учредителядоверительного управления в соответствии с правилами, установленнымиконкурсной документацией;
2.1.6. отзыв заявки - отказ в течение периода подачи заявокпретендента от участия в конкурсе после подачи им заявки учредителюдоверительного управления;
2.1.7. допуск претендентов к участию в конкурсе - процедурарассмотрения конкурсной заявки, принятия решения о соответствиипретендента требованиям, предъявляемым к доверительным управляющим всоответствии с условиями конкурса, и о признании претендентовучастниками конкурса.
2.1.8. план (программа) доверительного управления объектомнедвижимого имущества - конкурсное предложение, разрабатываемое всоответствии с требованиями конкурсной документации от именипретендента и являющееся неотъемлемой частью договора доверительногоуправления.
2.1.9. информационное сообщение о проведении конкурса -опубликованное учредителем доверительного управления предложениепретендентам делать оферты в адрес учредителя доверительногоуправления в соответствии с правилами, установленными конкурснойдокументацией.
2.2. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 11.09.2006 г. N 1016)
3. Условия осуществления доверительного управления
3.1. Доверительное управление объектом недвижимого имуществаосуществляется на основании договора доверительного управления, всоответствии с которым доверительный управляющий получает право втечение определенного договором срока самостоятельно, но в интересахТамбовской области, осуществлять определенные договором доверительногоуправления права в отношении этого объекта, без права его отчуждения.
3.2. При передаче имущества в доверительное управление учредительдоверительного управления обеспечивает проведение оценки рыночнойстоимости имущества, передаваемого в доверительное управление,профессиональным оценщиком в соответствии с Федеральным законом "Обоценочной деятельности в Российской Федерации".
На основании результатов оценки рыночной стоимости имуществаучредителем доверительного управления определяются и утверждаютсяусловия осуществления доверительного управления и концепцияиспользования и управления объектом недвижимости.
3.3. Концепция использования и управления объектом недвижимостиразрабатывается в соответствии с необходимостью достиженияопределенных целей доверительного управления и содержит:
оценку финансово-экономического состояния объекта недвижимогоимущества;
предварительный (укрупненный) анализ наиболее эффективногофункционального использования объекта недвижимого имущества;
принципы и форму организации управления;
цели доверительного управления;
критерии оценки результатов деятельности доверительногоуправляющего;
перечень мероприятий по повышению инвестиционнойпривлекательности объекта недвижимого имущества.
3.4. Конкурсное предложение, содержащее план доверительногоуправления объектом недвижимого имущества, разработанный от именипретендента, должен соответствовать основным положениям концепциииспользования и управления объектом недвижимости и содержать этапы(сроки) доверительного управления.
План доверительного управления объектом недвижимого имуществаявляется неотъемлемой частью договора доверительного управления.
3.5. Доход от использования имущества Тамбовской области,переданного в доверительное управление, перечисляется доверительнымуправляющим в полном объеме в областной бюджет.
3.6. Возмещение расходов доверительного управляющего,произведенных им при осуществлении доверительного управления,осуществляется в соответствии со статьей 1023 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. Перечень расходов доверительного управляющего,подлежащих возмещению, указывается в информационном сообщении опроведении конкурса на право заключения договора доверительногоуправления и в обязательном порядке определяется в договоредоверительного управления.
3.7. Источником вознаграждения доверительного управляющего придоверительном управлении являются средства областного бюджета вразмерах, не превышающих предельный размер вознаграждения,определяемого по результатам конкурса.
3.8. Размер и условия выплаты вознаграждения доверительномууправляющему и предел возмещения расходов определяются в договоредоверительного управления на основании конкурсных предложений.
3.9. Договор доверительного управления имуществом заключается насрок не более пяти лет. При отсутствии заявления одной из сторон опрекращении договора по окончании срока его действия он считаетсяпродленным на тот же срок и на тех же условиях, какие былипредусмотрены договором.
3.10. Существенным условием учреждения доверительного управленияявляется представление в соответствии со статьями 368 и 932Гражданского кодекса Российской Федерации, в обеспечение возмещенияубытков, которые могут быть причинены выгодоприобретателю ненадлежащимисполнением договора доверительного управления, доверительнымуправляющим банковской гарантии (страхование риска ущерба отдеятельности доверительного управляющего), действующей весь периоддействия договора до момента утверждения учредителем доверительногоуправления акта об исполнении условий договора доверительногоуправления, на полную стоимость передаваемого в доверительноеуправление имущества.
В обеспечение возмещения убытков, которые могут быть причиненывыгодоприобретателю ненадлежащим исполнением договора доверительногоуправления, доверительным управляющим представляется залог, предметомкоторого являются имеющие высокую степень ликвидности и принадлежащиедоверительному управляющему на праве собственности объекты недвижимогоимущества и ценные бумаги.
Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и ценных бумагопределяется на основании заключения независимого оценщика посогласованию с учредителем доверительного управления.
4. Подготовка к проведению конкурса
4.1. Учредитель доверительного управления:
принимает решение о назначении и дате проведения конкурса;
определяет требования, предъявляемые к доверительным управляющим,и критерии определения победителя конкурса и критерии для оценкиконкурсных предложений;
на основании оценочной документации разрабатывает и утверждаетконкурсную документацию, содержащую концепцию использования иуправления объектом недвижимости;
осуществляет информационное и методическое обеспечение конкурса;
публикует информационное сообщение о проведении конкурса всредствах массовой информации не менее чем за 45 дней до датыокончания приема конкурсных предложений. Информационное сообщение опроведении конкурса в обязательном порядке размещается на сайтеадминистрации области и публикуется в газете "Тамбовская жизнь".
Информационное сообщение должно содержать:
реквизиты соответствующего решения учредителя доверительногоуправления о проведении конкурса;
наименование, адрес, контактные телефоны и время работыучредителя доверительного управления (организатора конкурса);
место нахождения, основные характеристики передаваемого вдоверительное управление объекта недвижимости;
сведения об оценке объекта недвижимого имущества, передаваемого вдоверительное управление;
существенные условия доверительного управления и срок, на которыйзаключается договор доверительного управления;
порядок возмещения расходов доверительного управляющего иперечень затрат доверительного управляющего, отнесенных учредителемдоверительного управления к расходам по доверительному управлениюимуществом;
требования, предъявляемые к доверительным управляющим;
срок, порядок, место и время получения конкурсной документации;
срок, порядок, место и время подачи заявок, конкурсныхпредложений;
исчерпывающий перечень представляемых претендентами документов итребования к их оформлению;
порядок ознакомления претендентов с конкурсной документацией, втом числе со сведениями об объекте недвижимого имущества;
порядок определения победителя;
место и срок подведения итогов конкурса;
срок, в течение которого будет подписан договор доверительногоуправления с победителем конкурса.
5. Конкурсная документация
5.1. Состав, содержание конкурсной документации и условияпроведения конкурса утверждаются учредителем доверительногоуправления.
5.2. В состав конкурсной документации, получаемой претендентами,входят:
информационные материалы;
условия и порядок проведения конкурса;
технико-экономическая документация.
5.3. Информационные материалы включают в себя:
информационное сообщение о проведении конкурса;
информацию о времени, месте и форме конкурса, о предмете конкурсаи порядке его проведения, в том числе об оформлении участия вконкурсе, определении победителя конкурса;
форму заявки и анкеты на участие в конкурсе;
сведения об учредителе доверительного управления (организатореконкурса), уполномоченном для проведения консультаций и приемадокументов, его местонахождение, часы работы и телефон.
5.4. Конкурсная документация, разработанная на основаниинастоящего Положения, должна включать в себя:
существенные условия договора доверительного управления;
концепцию управления объектом недвижимости;
требования, предъявляемые к доверительным управляющим;
критерии отбора претендентов;
перечень и требования к документам, которые должны бытьпредставлены Претендентами;
срок подачи заявки и прилагаемых документов, место приема и адресдля почтовых отправлений;
срок действия заявки;
предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие послеустановленного срока, не рассматриваются;
критерии определения победителя;
проект договора доверительного управления между победителемконкурса и учредителем доверительного управления;
срок действия заявки;
другую информацию, указанную в информационном сообщении.
5.5. Технико-экономическую документацию об объекте составляют:
правоустанавливающие документы по объекту, в том числе документы,подтверждающие наличие обременений (договоры аренды, сервитуты ит. п.);
отчет об оценке объекта недвижимого имущества, передаваемого вдоверительное управление (осуществляется независимым оценщиком всоответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации");
иные материалы, в зависимости от особенностей имущества,передаваемого в доверительное управление.
5.6. До истечения срока представления конкурсных заявокучредитель доверительного управления вправе изменить конкурснуюдокументацию путем издания дополнения. Дополнение незамедлительнодоводится до сведения всех претендентов, которым учредительдоверительного управления представил конкурсную документацию.
Данное дополнение публикуется в том же порядке, в какомпубликовалось объявление о конкурсе. При этом устанавливается новыйсрок подачи заявок, отсчитываемый от даты публикации дополнения.
6. Условия участия в конкурсе
6.1. В качестве претендентов на участие в конкурсе могутвыступать коммерческие организации (за исключением унитарныхпредприятий) и индивидуальные предприниматели, которые имеютнеобходимую квалификацию, финансовые средства, ресурсы и другиематериальные возможности, необходимые для выполнения условий договорадоверительного управления, опыт и положительную репутацию.
6.2. К участию в конкурсе не допускаются:
лица, в отношении которых возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве);
лица, имеющие просроченную задолженность по налоговым и инымобязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, а также позаработной плате;
лица, на имущество которых наложен арест и (или) чьяэкономическая деятельность приостановлена.
6.3. Для участия в конкурсе претендент должен в установленныйсрок подать учредителю доверительного управления заявку и конкурсноепредложение. Вместе с заявкой представляются документы и сведения опретенденте, предусмотренные настоящим Положением.
6.4. Претенденты должны соответствовать требованиям,предъявляемым к доверительным управляющим.
7. Перечень документов и сведений о претендентах,
требования к их представлению
7.1. Для участия в конкурсе претендент представляет учредителюдоверительного управления (лично или через своего уполномоченногопредставителя) в установленный срок следующие документы и сведения всоответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении опроведении конкурса, и требованиями конкурсной документации:
7.1.1. заявка по установленной форме в двух экземплярах,подписанная уполномоченным представителем претендента;
7.1.2. документы и сведения о претенденте:
копии свидетельства о государственной регистрации, устава иучредительного договора, заверенные нотариусом;
копии бухгалтерских балансов за последний отчетный год ипоследний отчетный период, заверенные претендентом, с отметкой оприеме каждого из них налоговой инспекцией;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие упретендента просроченной задолженности по уплате налогов и сборов, атакже по заработной плате по состоянию на последний квартал,предшествующий дате подачи заявки;
письменное решение соответствующего органа управленияпретендента, разрешающее участие в конкурсе, если это необходимо всоответствии с учредительными документами претендента изаконодательством страны, в которой зарегистрирован претендент;
сведения об имеющемся у претендента опыте доверительногоуправления, а также о наличии в штате заявителя специалистов в областиуправления;
дополнительные требования к квалификации претендентов на участиев конкурсе, определенные конкурсной документацией, в том числеаудиторские заключения, рекомендации;
7.1.3. декларация претендента, содержащая сведения о том, что онне является:
юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, вотношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности(банкротстве);
юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или)чья экономическая деятельность приостановлена;
7.1.4. обязательство в случае победы в конкурсе предоставитьобеспечение исполнения обязательств по договору доверительногоуправления на срок доверительного управления;
7.1.5. отдельно в опечатанном конверте представляется конкурсноепредложение, содержащее план доверительного управления объектомнедвижимого имущества;
7.1.6. отдельно в опечатанном конверте представляются предложенияо размере возмещения расходов доверительного управляющего и размереего вознаграждения (не более предельного размера, указанного винформационном сообщении);
7.1.7. опись представленных документов, подписанная претендентомили его уполномоченным представителем, в двух экземплярах;
7.1.8. в случае подачи заявки представителем претендентапредъявляется надлежащим образом оформленная доверенность. Заявка иопись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один изкоторых остается у учредителя доверительного управления, другой - упретендента.
7.2. Требования к документам, дополнительно представляемымпретендентами - нерезидентами Российской Федерации, определяютсязаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле.
7.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать информацию,необходимую для определения соответствия претендента требованиям,предъявляемым к доверительным управляющим.
7.4. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а такжетолько одно конкурсное предложение.
7.5. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационномсообщении о проведении конкурса, и осуществляется в течение срока,установленного регламентом конкурса, но не менее 45 дней.
7.6. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсяучредителем доверительного управления в журнале приема заявок сприсвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачидокументов. На каждом экземпляре заявки учредителем доверительногоуправления делается отметка с указанием номера заявки, даты и времениее принятия.
7.7. О выявленных нарушениях претенденты уведомляются вписьменной форме в течение 2 дней с момента приема документов. Вноситьисправления в неправильно оформленные документы претенденты имеютправо только в течение срока подачи заявок.
7.8. Учредитель доверительного управления принимает меры пообеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в томчисле конкурсных предложений, поданных претендентами при подачезаявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки,и содержании представленных ими документов до момента их рассмотренияна заседании комиссии.
7.9. Претенденту может быть отказано в принятии заявки последующим причинам:
истек срок приема заявок, указанный в информационном сообщении;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий;
представлены не все документы в соответствии с перечнем,опубликованным в информационном сообщении о проведении конкурса попередаче объектов недвижимого имущества в доверительное управление,или они оформлены не в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
7.10. Заявки, поступившие по истечении срока их приема,указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, вместе сописью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов,возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям подрасписку.
7.11. До окончания срока приема заявок претенденты вправеотозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомленияучредителя доверительного управления.
7.12. Претенденты на участие в конкурсе:
предварительно знакомятся с конкурсной документацией иинформацией о передаваемом в доверительное управление объектенедвижимости, изучают требования, предъявляемые к разработке иоформлению конкурсных предложений;
направляют и регистрируют у учредителя доверительного управлениязаявки, анкеты и другие предусмотренные условиями проведения конкурсадокументы;
вправе получать от учредителя доверительного управления иконкурсной комиссии соответствующую информацию по условиям и порядкупроведения конкурса.
7.13. Все документы представляются претендентами только нарусском языке. Учредительные документы нерезидентов должны иметьапостиль. Копии документов должны быть заверены подписью руководителяи печатью претендента, и в необходимых случаях - нотариально.
8. Порядок определения участников конкурса
8.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку исопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определенияпобедителя конкурса в соответствии с требованиями конкурснойдокументации. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие вконкурсе, если:
претендент не соответствует требованиям, установленнымдействующим законодательством и настоящим Положением;
претендент отказался дать разъяснение положений своей заявки научастие в конкурсе;
заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям,предусмотренным конкурсной документацией.
8.2. В протоколе о признании претендентов участниками конкурсаприводится перечень принятых заявок с указанием наименованийпретендентов, перечень отозванных заявок, наименования претендентов,признанных участниками конкурса, а также имена (наименования)претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе суказанием оснований отказа.
Претендент приобретает статус участника конкурса с моментаподписания протокола приема заявок.
8.3. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либоучастие в котором принял только один участник, либо ни один изпретендентов не признан участником, признается несостоявшимся.
8.4. Претенденты, признанные участниками конкурса, и претенденты,не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении всрок не более трех дней с даты оформления данного решения протоколомпутем вручения им под расписку соответствующего уведомления либонаправления такого уведомления по почте заказным письмом.
8.5. При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимсяконкурсная комиссия принимает соответствующее решение, котороеоформляется протоколом.
9. Порядок подведения итогов конкурса
и определения победителя конкурса
9.1. При проведении конкурса учредитель доверительного управленияпредставляет в конкурсную комиссию заявки и конкурсные предложения,поданные ему претендентами в запечатанных конвертах.
9.2. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет ихцелостность, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса.
9.3. Для оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия можетпривлекать организации и отдельных экспертов, которые выполняютпоручаемые работы, дают официальные заключения по поступившимпредложениям. Конкурсная комиссия вправе толковать самостоятельнонеясные формулировки в документации, представленной участниками, вслучае их отказа от дачи разъяснений. В случае обнаружения конкурснойкомиссией недостатков в представленных конкурсных предложениях, неменяющих суть предложений участника, она вправе требовать приведенияих в соответствие с требованиями, установленными в конкурснойдокументации, при этом не допускаются изменения содержанияпредложения.
9.4. Подведение итогов конкурса конкурсная комиссия проводит назакрытом заседании с последующим уведомлением о результатах всехучастников.
9.5. По результатам рассмотрения представленных участникамиконкурса конкурсных предложений конкурсная комиссия определяетпобедителя конкурса. Победителем конкурса признается участникконкурса, представивший лучшее конкурсное предложение, наиболее полноудовлетворяющее требованиям и условиям проводимого конкурса икритериям, предусмотренным конкурсной документацией, имеющий наилучшиепрофессиональные возможности для его реализации. При определениипобедителя конкурса конкурсная комиссия также учитывает указанныеучастником конкурса размер возмещения расходов и размер вознаграждениядоверительного управляющего.
9.6. Итоги конкурса оформляются протоколом. Протокол составляетсяв 3-х экземплярах, подписывается членами конкурсной комиссии иучредителем доверительного управления.
9.7. Протокол об итогах конкурса с момента его подписанияявляется документом, удостоверяющим право победителя конкурса назаключение договора доверительного управления объектом недвижимогоимущества, и основанием для подготовки учредителем доверительногоуправления проекта постановления администрации области, являющегосярешением о передаче имущества в доверительное управление.
Уведомление о признании участника конкурса победителем и одинэкземпляр протокола об итогах конкурса выдаются победителю конкурсаили его полномочному представителю под расписку либо высылаются попочте (заказным письмом) не позднее 3 дней со дня подписанияпротокола.
9.8. Победитель конкурса в течение 30 дней с даты подписанияпротокола о результатах конкурса обязан выполнить обязательство попредоставлению учредителю доверительного управления обеспеченияисполнения обязательств по договору доверительного управления.
9.9. Учредитель доверительного управления и победитель конкурсаосуществляют подписание договора доверительного управления в течение30 дней или иного указанного в протоколе об итогах конкурса срока. Вэтот период осуществляется подготовка соответствующего проектапостановления администрации области, подготовка и согласование пунктовдоговора, уточняется стратегия развития и эксплуатации объекта.
9.10. В случае если победитель конкурса не подписал договордоверительного управления в установленные сроки, конкурсная комиссияпринимает решение об аннулировании результатов конкурса и проведенииповторного конкурса.
9.11. Для приема-передачи объекта недвижимости создаетсяспециальная комиссия, состоящая из учредителя доверительногоуправления и победителя конкурса.
9.12. Передача недвижимого имущества в доверительное управлениеподлежит государственной регистрации.
9.13. По итогам проведения конкурса учредитель доверительногоуправления не позднее 20 дней со дня подписания с победителем конкурсадоговора доверительного управления обязан опубликовать в том жесредстве массовой информации, в котором было опубликованоинформационное сообщение о проведении конкурса, сообщение об итогахконкурса.
10. Обязательные существенные условия
договора доверительного управления
10.1. Доверительный управляющий осуществляет управлениепереданным ему объектом недвижимого имущества, являющимсягосударственной собственностью Тамбовской области, в интересахвыгодоприобретателя по договору доверительного управления.
10.2. Передача объекта недвижимости в доверительное управлениеоформляется актом приема-передачи, с момента его подписания сторонамидоговор доверительного управления считается заключенным и действует втечение не более 5 лет.
Для заключения договора доверительного управления имуществомтребуется приложить к нему соответствующие документы: передаточныйакт, акт инвентаризации, акт независимого оценщика, если таковойтребуется, заключение независимого аудитора о составе и стоимостиимущества и т. д.
10.3. Передача недвижимого имущества в доверительное управлениеподлежит государственной регистрации, обеспечение которой возлагаетсяна доверительного управляющего. Несоблюдение формы договорадоверительного управления недвижимым имуществом или требования орегистрации передачи недвижимости в доверительное управление влечетнедействительность договора.
10.4. Доверительный управляющий осуществляет действия поуправлению имуществом, переданным в доверительное управление, отсвоего имени с указанием, что он выступает в качестве доверительногоуправляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершениидействий, не требующих письменного оформления, доверительныйуправляющий информирует другую сторону об их совершении в качестведоверительного управляющего, а в письменных документах после имени илинаименования доверительного управляющего делает пометку "Д.У.".
10.5. Управляющий осуществляет правомочия собственника вотношении объекта управления за следующими исключениями:
управляющий не вправе отчуждать переданный в управление объектнедвижимого имущества;
управляющий обязан согласовывать с учредителем доверительногоуправления любые действия, не включенные в план доверительногоуправления.
10.6. В договоре доверительного управления предусматриваютсяследующие обязанности доверительного управляющего:
осуществлять доверительное управление в интересахвыгодоприобретателя;
руководствоваться в своих действиях планом доверительногоуправления объектом недвижимого имущества, который являетсянеотъемлемой частью договора;
обеспечивать ведение учета переданного в доверительное управлениеимущества на отдельном балансе, обособленно от имуществадоверительного управляющего;
обеспечивать ведение расчетов по деятельности, связанной сдоверительным управлением переданным имуществом, на отдельном счете;
перечислять в полном объеме доход от доверительного управлениявыгодоприобретателю (п. 3.5);
обеспечивать не позднее 15 дней со дня окончания периодаконтроля, установленного договором, представление учредителюдоверительного управления по указанному в договоре адресу отчета освоей деятельности;
обеспечивать представление документов и сведений о своейдеятельности в качестве доверительного управляющего не позднее 15 днейсо дня получения запроса учредителя доверительного управления.
10.7. Выплата вознаграждения и возмещение расходов доверительногоуправляющего по управлению объектом недвижимого имущества всоответствии с договором осуществляется:
в соответствии с конкурсным предложением победителя конкурса впределах дохода, полученного от управления объектом недвижимогоимущества;
на основании представления доверительным управляющим документов,подтверждающих произведенные затраты, и отчета об этих затратах.
10.8. Учредитель доверительного управления контролируетвыполнение договора путем проведения экономического анализафинансовой, бухгалтерской и иной документации доверительногоуправляющего, осмотра имущества, а также на основании информации,полученной из промежуточных отчетов и итогового отчета доверительногоуправляющего в 30-дневный срок с момента получения информации отдоверительного управляющего по истечении каждого периода контроля,выносит решение о расторжении (прекращении) договора в случаях,установленных законодательством и договором, применении штрафныхсанкций, предусмотренных действующим законодательством и договором.
10.9. Периоды контроля определяют промежутки времени, поистечении которых доверительный управляющий обязан представлятьучредителю доверительного управления промежуточные отчеты обисполнении существенных условий договора доверительного управления,содержащие информацию о фактических значениях показателей,предусмотренных планом доверительного управления (далее -промежуточные отчеты).
10.10. Продолжительность периодов контроля устанавливается впределах от 3 до 6 месяцев и является существенным условием договорадоверительного управления.
10.11. В договоре доверительного управления предусматриваетсянеустойка за ненадлежащее исполнение договора, уплачиваемаядоверительным управляющим в случае:
снижения фактических значений хотя бы одного из показателей нижеих плановых значений;
нарушения сроков представления отчетов об исполнении условийдоговора доверительного управления и иных предусмотренных настоящимПоложением документов.
Размер указанных неустоек устанавливается договоромдоверительного управления.
10.12. В договоре доверительного управления предусматриваетсяобязательство доверительного управляющего представлять учредителюдоверительного управления информацию об изменениях в составеучредителей доверительного управляющего не позднее 15 дней с моментапринятия соответствующего решения.
10.13. Доверительный управляющий, не проявивший при доверительномуправлении объектом недвижимого имущества должной заботы об интересахучредителя доверительного управления, возмещает учредителюдоверительного управления убытки в соответствии со статьей 1022Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.14. Двукратные нарушения доверительным управляющим требованийнастоящего Положения и договора доверительного управления, считаютсянеисполнением договора доверительного управления, влекущим прекращениедействия договора по инициативе учредителя доверительного управления.Доверительный управляющий должен быть уведомлен не позднее, чем за тримесяца до прекращения договора об отказе учредителя доверительногоуправления от договора.
10.15. Все существенные условия договора доверительногоуправления должны содержаться в информационном сообщении о проведенииконкурса.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 21.06.2005 N 529
Примерный договор
доверительного управления имуществом,
находящимся в казне Тамбовской областиг. Тамбов "__"__________ _____ г. N _______
Комитет по управлению имуществом области, представляющийимущественные интересы Тамбовской области, в лице председателя_____________________________, действующего на основании____________,именуемый в дальнейшем Учредитель доверительного управления, с однойстороны, и _________________________________________________________ влице ______________________________________________, действующ____
должность, Ф.И.О.на основании _____________________________, именуем_____ в дальнейшемДоверительный управляющий, с другой стороны, заключили настоящийдоговор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с постановлением администрации области от_______________ N _______ Учредитель доверительного управленияпередает имущество, находящееся в казне Тамбовской области, вдоверительное управление Доверительному управляющему.
1.2. Выгодоприобретателем по настоящему договору являетсясобственник имущества - Тамбовская область в лице финансовогоуправления области.
1.3. Характеристика передаваемого в доверительное управлениеимущества: ________________________________________________________________________________________________________________________________.
1.4. Право собственности на указанное имущество подтверждаетсяследующими документами: ___________________________________________________________________________________________________________________.
1.5. Доверительный управляющий владеет и распоряжается переданнымпо данному договору имуществом исключительно в интересахвыгодоприобретателя.
1.6. Передача имущества в доверительное управление не влечетперехода права собственности на него к Доверительному управляющему.
2. Доверительный характер договора
2.1. Заключая настоящий договор, Учредитель доверительногоуправления оказывает особое доверие Доверительному управляющему каклицу, способному по заключению конкурсной комиссии наилучшим образомраспорядиться принадлежащим Тамбовской области имуществом.
2.2. Доверительный управляющий осуществляет действия поуправлению имуществом, переданным в доверительное управление, отсвоего имени с указанием, что он выступает в качестве Доверительногоуправляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершениидействий, не требующих письменного оформления, Доверительныйуправляющий информирует другую сторону об их совершении в качествеДоверительного управляющего, а в письменных документах после имени илинаименования Доверительного управляющего делает пометку "Д.У.".
2.3. Доверительный управляющий при осуществлении прав иисполнении обязанностей, вытекающих из договора, обязан действоватьдобросовестно и тем способом, который является наилучшим для интересоввыгодоприобретателя.
2.4. Доверительный управляющий имеет исключительное правоопределять, какой способ его действия в отношении управляемогоимущества является наилучшим с точки зрения интересоввыгодоприобретателя.
3. Срок договора и условия его досрочного прекращения
3.1. Настоящий договор заключен на срок до _____________________.
дата прописью
3.2. Права и обязанности Доверительного управляющего поуправлению имуществом возникают с момента передачи управленияДоверительному управляющему. Передача имущества осуществляется по актуо передаче имущества, подписанному с двух сторон. Передаточный актсоставляется в двух экземплярах, один из которых вручается Учредителюдоверительного управления вместе с копией настоящего договора, авторой - Доверительному управляющему.
3.3. Договор может быть прекращен до истечения указанного впункте 3.1. срока при возникновении следующих обстоятельств:
в случае признания Доверительного управляющего несостоятельным(банкротом) в соответствии с действующим законодательством;
в случае ликвидации Доверительного управляющего;
в случае совершения Доверительным управляющим действий, явнонаправленных во вред интересам выгодоприобретателя;
при отказе Доверительного управляющего или Учредителядоверительного управления от осуществления доверительного управления всвязи с невозможностью для Доверительного управляющего личноосуществлять доверительное управление имуществом;
по соглашению сторон;
по другим основаниям, если такие основания будут предусмотренызаконом, настоящим договором или дополнительными соглашениями по нему.
3.4. Учредитель доверительного управления вправе отказаться влюбое время от договора доверительного управления при условии выплатыДоверительному управляющему причитающегося по договору вознагражденияза весь период действия договора.
3.5. При отказе одной стороны от договора доверительногоуправления другая сторона должна быть уведомлена не менее чем за тримесяца до прекращения договора.
3.6. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращениидоговора по окончании срока его действия он считается продленным натот же срок и на тех же условиях.
4. Обязанности Доверительного управляющего
4.1. Доверительный управляющий осуществляет правомочиясобственника в отношении объекта управления, за следующимиисключениями:
Доверительный управляющий не вправе передавать переданный вуправление объект недвижимого имущества в залог, вносить его вуставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ или в качествепаевых взносов в производственные кооперативы без предварительногосогласия Учредителя доверительного управления, а также отчуждатьпереданный в доверительное управление объект недвижимого имущества;
Доверительный управляющий обязан согласовывать с Учредителемдоверительного управления любые действия, не включенные в пландоверительного управления.
4.2. Доверительный управляющий обязан:
руководствоваться в своих действиях планом доверительногоуправления объектом недвижимого имущества;
представить в соответствии со ст.ст. 368, 932 Гражданскогокодекса Российской Федерации банковскую гарантию (страхование рискаущерба от деятельности доверительного управляющего), действующую весьпериод действия договора до момента утверждения Учредителемдоверительного управления акта об исполнении условий договорадоверительного управления, на полную стоимость передаваемого вдоверительное управление недвижимого имущества;
обеспечивать ведение учета переданного в доверительное управлениеимущества на отдельном балансе, обособленно от имуществаДоверительного управляющего;
обеспечивать ведение расчетов по деятельности, связанной сдоверительным управлением переданным имуществом на отдельном счете;
перечислять в полном объеме доход от доверительного управления вобластной бюджет. Перечисление осуществляется ежеквартально не позднее________ числа месяца, следующего за истекшим кварталом;
обеспечивать не позднее 15 дней со дня окончания периодаконтроля, установленного договором, представление Учредителюдоверительного управления по указанному в договоре адресу отчета освоей деятельности;
обеспечивать представление документов и сведений о своейдеятельности в качестве доверительного управляющего не позднее 15 днейсо дня получения запроса Учредителя доверительного управления;
представлять Учредителю доверительного управления информацию обизменениях в составе учредителей Доверительного управляющего непозднее 15 дней с момента принятия соответствующего решения;
обеспечивать сохранность имущества, находящегося в доверительномуправлении;
обеспечивать высокий профессиональный уровень доверительногоуправления имуществом;
обеспечивать проверку независимым внешним аудитором годовогобаланса и счетов прибылей и убытков Доверительного управляющего;
выполнять особые условия доверительного управления, если онибудут установлены Учредителем доверительного управления.
5. Особые условия
Доверительный управляющий вправе отказаться в одностороннемпорядке от настоящего договора, если особые условия доверительногоуправления, предложенные Учредителем доверительного управления, будутсущественно отличаться от условий настоящего договора и будут дляДоверительного управляющего явно невыгодными либо существеннозатруднят выполнение им своих обязанностей по доверительномууправлению, в том числе в части получения прибылей и других доходов.
6. Право на вознаграждение
6.1. Доверительный управляющий имеет право на получениевознаграждения в размере ____________________________________________,указанном Доверительным управляющим в качестве конкурсного предложенияпри проведении конкурса на право заключение договора доверительногоуправления объектом недвижимого имущества, находящимся в казнеТамбовской области, а также на возмещение произведенных при управленииимуществом расходов.
6.2. Возмещению подлежат следующие расходы:
командировочные расходы, связанные с осуществлением функцийдоверительного управляющего, в соответствии с действующиминормативами;
почтовые, телефонные и телеграфные расходы;
затраты на проведение по инициативе учредителя внеочередныхсобраний акционеров, независимых экспертиз и аудита деятельностиоткрытого акционерного общества;
расходы по улучшению имущества, находящегося в доверительномуправлении, если это предусмотрено договором доверительногоуправления;
расходы по оплате коммунальных платежей и эксплуатационных затратимущества, переданного в доверительное управление.
Предельный размер выплат, направляемых на возмещение расходов,составляет ______________________________ рублей в месяц.
6.3. Выплата вознаграждения и возмещение расходов Доверительногоуправляющего по управлению объектом недвижимого имущества всоответствии с настоящим договором осуществляется:
в соответствии с конкурсным предложением победителя конкурса впределах дохода, полученного от управления объектом недвижимогоимущества;
на основании представления Доверительным управляющим документов,подтверждающих произведенные затраты, и отчета об этих затратах;
путем перечисления соответствующих сумм на расчетный счетдоверительного управляющего, указанный в настоящем договоре.
7. Права и обязанности Учредителя доверительного управления
7.1. Учредитель доверительного управления контролирует выполнениедоговора путем проведения экономического анализа финансовой,бухгалтерской и иной документации Доверительного управляющего, осмотраимущества, а также на основании информации, полученной изпромежуточных отчетов и итогового отчета Доверительного управляющего,в 30-дневный срок с момента получения информации от Доверительногоуправляющего по истечении каждого периода контроля,
выносит решение о расторжении (прекращении) договора в случаях,установленных законодательством и договором, применении штрафныхсанкций, предусмотренных действующим законодательством и договором.
Периоды контроля определяют промежутки времени, по истечениикоторых Доверительный управляющий обязан представлять Учредителюдоверительного управления промежуточные отчеты об исполнениисущественных условий договора доверительного управления, содержащиеинформацию о фактических значениях показателей, предусмотренных планомдоверительного управления. Продолжительность периодов контроляустанавливается в один квартал.
7.2. Учредитель доверительного управления также имеет право:
сообщать государственным органам и суду любые сведения обуправлении имуществом в случаях, установленных законом;
предъявлять Доверительному управляющему в случае нарушения имнастоящего договора иски с целью вынесения судом решений, обязывающихего к исполнению договора и устранению неблагоприятных последствийдопущенных им нарушений;
в случае утраты доверия к Доверительному управляющему предъявлятьк нему иск о досрочном прекращении настоящего договора.
7.3. Учредитель доверительного управления обязан передатьДоверительному управляющему все документы и сведения, необходимые длявыполнения обязанностей и осуществления прав по настоящему договору.
8. Ответственность сторон
8.1. Доверительный управляющий, действиями которого придоверительном управлении имуществом интересам Тамбовской областипричинен ущерб, в соответствии со статьей 1022 Гражданского кодексаРоссийской Федерации возмещает выгодоприобретателю упущенную выгоду завремя доверительного управления, а Учредителю доверительногоуправления - убытки.
8.2. Обязательства по сделке, совершенной Доверительнымуправляющим с превышением предоставленных ему полномочий или снарушением установленных для него ограничений, несет Доверительныйуправляющий лично.
8.3. В случае нарушения сроков представления отчетов и иныхпредусмотренных настоящим договором и планом доверительного управлениядокументов Доверительным управляющим, а также снижения фактическихзначений хотя бы одного из показателей ниже их плановых значенийДоверительным управляющим уплачивается неустойка:
в размере 3 процентов от стоимости переданного в доверительноеуправление недвижимого имущества, но не менее 100 (ста) МРОТ в случаеснижения фактических значений хотя бы одного из показателей ниже ихплановых;
в размере 10 (десяти) МРОТ в случае нарушения сроковпредставления Учредителю доверительного управления отчетов и иныхдокументов, предусмотренных договором и планом доверительногоуправления.
8.4. Двукратные нарушения Доверительным управляющим требованийнастоящего договора считаются неисполнением договора, влекущимпоследствия, предусмотренные договором, в том числе право Учредителядоверительного управления расторгнуть договор в одностороннем порядке(при условии уведомления Доверительного управляющего о расторжениидоговора за десять рабочих дней до прекращения договора).
8.6. Доверительный управляющий несет ответственность запричиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошливследствие действия обстоятельств непреодолимой силы либо действийУчредителя доверительного управления.
9. Разрешение споров
Учредитель доверительного управления и Доверительный управляющийобязуются предпринимать необходимые действия для урегулирования всехспорных вопросов. Неурегулированные споры и разногласия, возникающиепри исполнении настоящего договора, разрешаются в Арбитражном судеТамбовской области.
10. Дополнительные условия
10.1. Передача недвижимого имущества в доверительное управлениеподлежит государственной регистрации, осуществляемой Доверительнымуправляющим. Несоблюдение формы договора доверительного управлениянедвижимым имуществом или требования о регистрации передачинедвижимости в доверительное управление влечет недействительностьдоговора.
10.2. Настоящий договор имеет следующие приложения, являющиесяего неотъемлемыми частями:
выписка из ___________________________________________________,подтверждающая право собственности Тамбовской области на передаваемоеимущество;
решение о передаче имущества в доверительное управлениеДоверительному управляющему;
план доверительного управления объектом недвижимого имущества;
иные документы (передаточный акт, акт инвентаризации, актнезависимого оценщика, если таковой требуется, заключение независимогоаудитора о составе и стоимости имущества и т. д.).
10.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу и хранящихся у Учредителя доверительногоуправления и Доверительного управляющего.
11. Реквизиты и подписи сторон
Учредитель доверительного управления: ___________________________
Доверительный управляющий: ______________________________________Учредитель доверительного управления: Доверительный управляющий:
___________________________ ___________________________
М.П. М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 21.06.2005 N 529
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации контроля за деятельностью доверительных
управляющих по управлению переданным им имуществом
Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила и принципыорганизации контроля за деятельностью доверительных управляющих поуправлению переданным им имуществом Тамбовской области на основаниизаключенных с комитетом по управлению имуществом области (далее -учредитель управления) договоров доверительного управления (далее -договор).
1.2. Контроль за осуществлением доверительными управляющимидеятельности по управлению имуществом осуществляется в целях:
установления фактического наличия и состояния государственногоимущества, переданного в доверительное управление в установленномпорядке;
проверка законности в деятельности доверительных управляющих вотношении имущества, переданного им в доверительное управление;
сопоставление учетных данных об объектах имущества, переданных вдоверительное управление, с их плановыми параметрами.
1.3. Основными задачами контроля за осуществлением доверительнымиуправляющими деятельности по управлению имуществом являются:
оценка выполнения плана доверительного управления и контрольдостижения поставленных целей;
определение периода планирования бюджета расходов и доходов подоверительному управлению (краткосрочный бюджет содержит данные менеечем за один год, годовой бюджет - это сводная ведомость прогнозируемыхдоходов и расходов за один год, долгосрочный бюджет прогнозируетданные более чем на один год - 3-5 лет);
составление перечня мероприятий по основным направлениямуправления имуществом в разрезе стратегии управления;
прогнозирование размера доходов и расходов от использованияимущества в соответствии со стратегией управления;
выявление отклонений, различий между зафиксированным в документахсостоянием имущества на момент контроля и его плановыми параметрами;
внесение необходимых корректировок на предстоящий периоддоверительного управления;
выявление неэффективно используемых, неиспользуемых илииспользуемых не по назначению объектов имущества, переданных вдоверительное управление, а также нарушений установленного порядкауправления ими;
установление причинно-следственных связей между выявленными впроцессе контроля отклонениями от согласованного порядка управлениягосударственным имуществом и факторами, способствующими возникновениюэтих отклонений.
1.4. Контроль за исполнением условий договора доверительногоуправления осуществляется, в том числе, путем рассмотрения отчетов обисполнении условий доверительного управления, которые представляютсядоверительным управляющим учредителю управления по истечении каждогопериода контроля.
1.5. Внеплановые проверки могут проводиться в случае полученияписьменных представлений от уполномоченных органов государственнойвласти об административных нарушениях, допущенных доверительнымиуправляющими в процессе осуществления деятельности по доверительномууправлению.
1.6. Для осуществления контроля за исполнением условий договорадоверительного управления учредитель управления формирует рабочуюгруппу с привлечением представителей отраслевого органа исполнительнойвласти области.
По поручению учредителя управления функцию приема отчетовдоверительного управляющего для рассмотрения учредителем управленияможет осуществлять организатор конкурса.
2. Порядок осуществления контроля
2.1. Контроль за соблюдением управляющими требованийзаконодательства и договора доверительного управления осуществляетсяна основании указанного договора.
2.2. Учредитель управления осуществляет контроль исполненияусловий договора путем:
рассмотрения промежуточных отчетов по истечении каждого периодаконтроля;
рассмотрения отчета о деятельности по управлению имуществом засрок действия договора и утверждения учредителем управления акта обисполнении условий договора, составленного по итогам рассмотренияитогового отчета об исполнении условий договора;
организации ежегодных документальных проверок данныхбухгалтерской отчетности и иных документов, представляемыхуправляющими;
проверок фактического наличия, состояния сохранности ииспользования по назначению имущества, переданного в доверительноеуправление.
2.3. Отчеты об исполнении условий договора рассматриваютсяучредителем управления в 30-дневный срок с момента представления ихуправляющим. При необходимости к рассмотрению отчета могутпривлекаться экспертные организации. Экспертиза отчета должна бытьпроведена в указанный в настоящем пункте срок.
2.4. Контроль за соблюдением управляющими требований действующегозаконодательства Российской Федерации и Тамбовской области и положенийдоговора доверительного управления осуществляется в плановом ивнеплановом порядке.
2.5. Плановый контроль осуществляется в соответствии с планомдоверительного управления имуществом и договором.
2.6. Форма и периодичность представления отчетностиустанавливается договором. Отчеты доверительного управляющего должныподтверждать выполнение плана доверительного управления имуществом.
2.7. Виды отчетности:
ежеквартальный отчет (для отражения операционных (текущих)результатов деятельности по доверительному управлению);
годовой отчет, в котором отражаются тактические (промежуточные)результаты управления;
отчет за весь период действия договора, в котором излагаютсястратегические результаты и итоги управления объектом.
2.8. Отчеты должны быть прошиты, пронумерованы, подписаныдоверительным управляющим и скреплены его печатью.
2.9. Внеплановый контроль осуществляется в обязательном порядке:
в случае досрочного расторжения договора;
при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а такжепорчи имущества, переданного в доверительное управление;
в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы,повлекших причинение ущерба имуществу, переданному в доверительноеуправление.
3. Содержание контроля
3.1. Рассмотрению при проведении контроля подлежат:
сведения о профессиональной деятельности управляющего за периоддействия договора доверительного управления;
сведения об изменениях в уставе, квалификационной подготовкеруководителей и специалистов, по сравнению с представленными призаключении договора;
наличие у руководящих работников и специалистов свидетельств оквалификационной подготовке в контролируемом периоде;
соблюдение иных норм, предусмотренных законодательством идоговором доверительного управления.
3.2. Отчеты управляющего должны содержать:
размер вознаграждения управляющего за отчетный период (принеобходимости расчет суммы вознаграждения оформляется приложением котчету);
перечень мероприятий по управлению имуществом, осуществленныхуправляющим за отчетный период.
Конкретные включаемые в отчет показатели и прилагаемые к отчетудокументы зависят от особенностей договора доверительного управления иформы управления.
3.3. Отчет о деятельности по управлению имуществом за весь периоддействия договора доверительного управления должен содержать:
сводные финансовые показатели управления имуществом за весьпериод;
размер вознаграждения управляющего за весь период;
перечень основных мероприятий по управлению имуществом,осуществленных управляющим за весь период;
сравнительный анализ фактических показателей управленияимуществом за весь период и плановых (приведенных в планедоверительного управления);
выводы о реализации программы управления и достижении целейучредителя, с анализом отклонений от плановых показателей.
3.4. К иным документам, представляемым управляющим, относятся:
копии договоров, заключенных по поводу управления имуществом (наоказание услуг, агентские договоры и т. д.);
изменения в составе и сроках выполнения планов управленияимуществом;
изменения в кадровом составе при управлении имуществом;
сведения о смене учредителей управляющего;
иные сведения, необходимые учредителю управления дляосуществления контроля за деятельностью управляющего.
4. Реализация результатов контроля
4.1. Акты об исполнении условий договора доверительногоуправления, составленные по результатам рассмотрения промежуточныхотчетов доверительного управляющего, утверждаются учредителемуправления. По итогам исполнения договора соответствующий актсоставляет конкурсная комиссия. Указанный акт перед утверждениемучредителем управления подписывается всеми членами конкурснойкомиссии, принявшими участие в работе по проверке данных итоговогоотчета.
4.2. Учредитель управления издает и направляет в адресуправляющего письменное предписание о мерах по устранению выявленныхнарушений порядка управления имуществом с указанием срока ихвыполнения.
4.3. При выявлении нарушений, повлекших причинение ущербаимущественным интересам собственника, учредитель управления принимаетрешение о применении к управляющему штрафных санкций, предусмотренныхдействующим законодательством и договором.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 21.06.2005 N 529
Список комиссии
по проведению конкурсов на право заключения договоров на передачу
имущества и акций, находящихся в собственности Тамбовской области,
в доверительное управление
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 11.05.2006 г. N 478;
от 06.08.2008 г. N 961)
Чулков заместитель главы администрации области, Глеб Игоревич председатель комитета по управлению имуществом
области, председателm комиссии (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области
от 06.08.2008 г. N 961)
Федорова начальник управления экономической политикиЛюбовь Ивановна администрации области, заместитель председателя
комиссии (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 06.08.2008 г. N 961)
Суслина ведущий специалист-эксперт юридического отдела Наталия Юрьевна комитета по управлению имуществом области,
секретарь комиссии (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 06.08.2008 г. N 961)
Члены комиссии:Варкова заместитель начальника, начальник экспертно-Светлана Анатольевна правового отдела правового управления
администрации областиВласова заместитель начальника отдела приватизации иТатьяна Александровн отчуждения государственного имущества комитета
по управлению имуществом области (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области
от 11.05.2006 г. N 478)
Платонова начальник отдела доходов финансового управленияОльга Николаевна областиПичугин депутат областной Думы IV созыва Владимир Иванович (по согласованию) (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 11.05.2006 г. N 478)
Тюрин депутат областной Думы IV созыва Алексей Петрович (по согласованию) (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 11.05.2006 г. N 478)
Чербаев начальник отдела экономического анализаЮрий Иванович использования государственной собственности и
корпоративного управления комитета по управлению
имуществом областиЮмашева начальник отдела финансовой и бюджетной политикиГалина Николаевна управления экономической политики администрации
области (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 06.08.2008 г. N 961)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к постановлению администрации области
от 21.06.2005 N 529
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право
заключения договоров на передачу имущества и акций,
находящихся в собственности Тамбовской области,
в доверительное управление
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов на правозаключения договоров на передачу имущества и акций, находящихся всобственности Тамбовской области, в доверительное управление (далееКомиссия) создается в целях организации и проведения конкурса попередаче имущества и акций, находящихся в собственности Тамбовскойобласти, в доверительное управление.
1.2. В состав Комиссии могут входить депутаты областной Думы,представители администрации области, финансового управления области,отраслевых органов исполнительной власти области и комитета поуправлению имуществом области.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральнымзаконом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества", Законом области от 27.10.2004 N 241-З "Обуправлении государственной собственностью Тамбовской области",постановлением администрации области от 21.06.2005 N 529 "Одоверительном управлении имуществом, находящимся в казне Тамбовскойобласти, и акциями открытых акционерных обществ, находящимися всобственности Тамбовской области", а также настоящим Положением.
1.4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрацииобласти.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
организация и проведение конкурса;
создание для потенциальных участников равных условий конкуренциичерез обеспечение объективности оценки представленных на конкурспредложений;
соблюдение принципа гласности в освещении результатов работыкомиссии.
2.2. Для достижения основных задач Комиссия осуществляетследующие функции:
принимает меры по обеспечению сохранности конвертов с конкурснымипредложениями и предложениями о размере вознаграждения доверительномууправляющему с момента их поступления в Комиссию от учредителядоверительного управления и до момента их вскрытия;
принимает решение о признании претендентов участниками конкурсаили об отказе в допуске к участию в конкурсе и уведомляет претендентово принятом решении;
утверждает список участников конкурса;
осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениямиучастников конкурса;
рассматривает и оценивает конкурсные предложения;
организует сбор заключений (экспертных оценок) на представленныепланы доверительного управления;
определяет победителя конкурса и принимает решение о заключениидоговоров на передачу имущества и акций, находящихся в собственностиТамбовской области, в доверительное управление;
оформляет протоколы по принятым решениям;
представляет итоговый протокол на подпись учредителюдоверительного управления.
2.3. Комиссия вправе требовать от участников конкурса разъясненийпо представленным ими документам и конкурсным предложениям, указанныеразъяснения вносятся в протокол проведения конкурса.
2.4. Для проведения экспертной оценки планов доверительногоуправления Комиссия может приглашать экспертов из числа специалистов,ученых в соответствующей области.
2.5. Комиссия не вправе предъявлять к участникам конкурсадополнительные требования. Не допускается изменять указанные вконкурсной документации требования к участникам конкурса.
3. Организация деятельности
3.1. Руководство Комиссией осуществляет председатель комиссии, ав его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.Организационно-техническую работу Комиссии осуществляет секретарь.
3.2. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии спланом-графиком проведения заседаний Комиссии, утвержденнымпредседателем комиссии.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют более половины ее членов.
3.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом. Приголосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенствеголосов решающим является голос председателя Комиссии (в егоотсутствие голос заместителя председателя Комиссии). Решения,принимаемые Комиссией, являются обязательными для всех участниковконкурса.
3.5. По результатам конкурса, в день подведения итоговсоставляется протокол заседания Комиссии, который подписывается всемичленами Комиссии, принимавшими участие в заседании, и победителемконкурса.
3.6. В протоколе заседания Комиссии об итогах конкурсауказывается:
список членов Комиссии, участвовавших в рассмотрении заявок иподведении итогов конкурса;
сведения об участниках конкурса и их предложениях;
сведения о победителе конкурса;
критерии, явившиеся основанием для определения победителя.
Участники конкурса, не ставшие победителями, имеют правоознакомиться с протоколом.
(Приложение дополнено - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 11.09.2006 г. N 1016)