Постановление Администрации Тамбовской области от 30.08.2006 № 968
О плане реализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.08.2006 г. Тамбов N 968 О плане реализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы" В целях организации эффективной и скоординированной работы пореализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений вТамбовской области на 2006-2007 годы", принятой Законом Тамбовскойобласти от 23 июня 2006 г. N 53-З, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план реализации областной целевой программы"Профилактика правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы"согласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 30.08.2006 N 968 ПЛАН реализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы" ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Сроки выполнения | Исполнители | мероприятий | мероприятий |---------------------------------------------------------------------- 1. Создать областную и До Управление по муниципальные (в 20.09 2006 организации городских округах и взаимодействия с муниципальных районах) территориальными межведомственные органами федеральных комиссии по органов власти профилактике администрации области, правонарушений (далее органы местного - МВКПП) и обеспечить самоуправления организацию их совместно с деятельности на территориальными плановой основе. органами федеральных органов исполнительной власти области 2. По итогам работы по До 10.01.2007 Председатели реализации областной До 05.07.2007 межведомственных целевой программы До 10.01.2008 комиссий по "Профилактика профилактике правонарушений в правонарушений Тамбовской области на 2006-2007 годы" (далее - программа) готовить полугодовые отчеты о деятельности областной, городских округов и муниципальных районов межведомственных комиссий для информирования администрации области и областной Думы. 3. По результатам До Председатель областной реализации 01.02.2008 межведомственной Программы комиссии по представить профилактике обобщенный доклад в правонарушений администрацию области с оценкой эффективности последствий ее выполнения. 4. Возложить До Управление по персональную 01.09.2006 организации ответственность за взаимодействия с организацию территориальными деятельности по органами профилактике федеральных органов правонарушений: власти в масштабе области администрации - на одного из области, органы заместителей главы местного администрации самоуправления области; области в масштабе городского округа, муниципального района - на заместителя (одного из заместителей) главы городского округа, муниципального района. 5. Сформировать базу До Правовое управление правоустанавливающих 20.10.2007 администрации документов области совместно с субъектов прокуратурой профилактики с области, УФСБ по целью четкого области, УВД разграничения сфер области, УФСКН по их правового области реагирования и организации процесса координации профилактической деятельности участников Программы. 6. Продолжить работу Постоянно Управление труда и по созданию единого социального межведомственного развития области банка данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. 7. Провести ревизию До Управление по существующей системы 10.10.2006 организации профилактики взаимодействия с правонарушений в территориальными области и на основании органами федеральных ее анализа внести органов власти коррективы в механизм администрации области, привлечения и практику управление по связям с использования общественностью институтов общества, администрации области участие которых в совместно с профилактических прокуратурой области, мероприятиях управлением обеспечивает их Федеральной службы дополнительную безопасности эффективность. Российской Федерации по Тамбовской области (далее - УФСБ по области), управлением внутренних дел Тамбовской области (далее - УВД области), управлением Федеральной службы Российской Федерации за оборотом наркотиков по Тамбовской области (далее - УФСКН по области) 8. Осуществить анализ До Правовое управление законов и иных 01.01.2007 администрация нормативных правовых области совместно с актов области в сфере прокуратурой профилактики области, отделом правонарушений на Главного управления предмет их Минюста России по соответствия ЦФО в Тамбовской федеральному области законодательству. При наличии пробелов, несоответствий, а также положений, носящих ненормативный характер, подготовить предложения о внесении изменений в соответствующие законы и иные нормативные правовые акты области или подготовке новых законопроектов, обеспечивающих правовое регулирование неурегулированных или вновь возникших правоотношений. 9. Подготовить и До Управление по утвердить пакет 01.09.2006 организации нормативных взаимодействия с правовых актов, территориальными регламентирующих органами создание и федеральных органов деятельность власти межведомственной администрации комиссии по области, органы профилактике местного правонарушений. самоуправления области10. Разработать и По отдельному Управление труда и осуществить плану социального развития практическое 2006-2007 годы области, управление внедрение системы Разработка образования и науки стимулирования плана области, управление работодателей, до здравоохранения создающих рабочие 01.11.2006 области, органы места для устройства местного лиц, освободившихся самоуправления области из мест лишения совместно с УВД свободы, с области, управлением ограниченными федеральной физическими государственной службы способностями, занятости населения по выпускников Тамбовской области, интернатных Управлением учреждений и детских Федеральной службы домов, исполнения наказаний несовершеннолетних по Тамбовской области граждан от 16 до 18 (далее - УФСИН по лет, состоящих на области) учете в инспекциях по делам несовершеннолетних, а также для лиц, направленных на отбывание исправительных и обязательных работ.11. Разработать и 2006-2007 годы Управление осуществить Разработка образования и науки реализацию комплекса комплекса мер до области, органы мер, направленных на 01.11.2006 местного обеспечение самоуправления качественной области профориентации и обучения выпускников интернатных учреждений и детских домов.12. Осуществить 2006-2007 годы Управление труда и разработку и Разработка социального практическую комплекса мер до развития области, реализацию 01.11.2006 органы местного комплекса мер по самоуправления совершенствованию области совместно с работы социально- УВД области, УФСИН реабилитационных по области центров для несовершеннолетних, осуществляющих профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.13. Провести мониторинг До Управление по досуга населения и 01.01.2007 связям с на основе его общественностью результатов внести администрации предложения по области, управление созданию клубных образования и науки формирований, области, комитет по спортивных секций, физической культуре спортзалов, театров, и спорту области, кинотеатров, управление культуры бассейнов, кружков, и архивного дела учебных курсов, области, органы интернет-залов, местного работающих на самоуправления бесплатной основе области для определенных категорий граждан.14. Принять меры к 2006-2007 годы Управление по доведению штатной организации численности милиции взаимодействия с общественной территориальными безопасности, органами федеральных финансируемой за органов власти счет областного администрации бюджета, до норм, области, финансовое установленных Указом управление области Президента совместно с УВД Российской Федерации области от 12.02.1993 N 209 (подразделений по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы милиции, дорожно-патрульной службы, участковых уполномоченных и других служб милиции).15. Определить наиболее По графику Органы местного криминогенные 2006-2007 годы самоуправления микрорайоны в области, комиссии по муниципальных делам образованиях несовершеннолетних и области и на защите их прав при постоянной основе органах местного (по разработанному самоуправления графику) области совместно с организовать на их УВД области территории проведение "дней профилактики" с задействованием потенциала всех заинтересованных органов.16. Разработать 2006-2007 годы Управление по развитию эффективные формы и промышленности и методы профилактики предпринимательства краж в сфере области, органы розничной торговли, местного скота, преступного самоуправления области демонтажа линий совместно с ОАО электропередач и на "Тамбовэнерго" (далее постоянной основе - ОАО), Тамбовским обеспечить их областным союзом использование в потребительских деятельности по обществ, УВД области предупреждению преступлений и правонарушений.17. Осуществить Выявление причин Управление по развитию выявление наиболее и разработка мер промышленности и характерных причин до предпринимательства и условий, 01.12.2006 области, органы способствующих Реализация мер местного совершению 2006-2007 годы самоуправления области преступлений и совместно с ОАО правонарушений в "Тамбовэнерго", сфере розничной Тамбовским областным торговли, краже союзом потребительских скота, преступного обществ, УВД области демонтажа линий электропередач. Разработать и реализовать меры по их устранению.18. Провести До Управление обследование 01.01.2007 образования и науки материально- области, управление технической базы труда и социального областных развития области специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и внести в Управление по организации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов власти администрации области предложения по ее укреплению.19. Организовать и По отдельным Органы местного провести по планам самоуправления отдельно 2006-2007 годы области совместно разработанным с УВД области, планам, с учетом УФСИН по области, складывающейся комиссии по делам криминогенной несовершеннолетних обстановки в и защите их прав области, при органах комплексные местного оперативно- самоуправления профилактические операции: "Условник" (1, 4 квартал), "Быт" (2 квартал), "Участок" (4 квартал), "Сигнал" (в течение года), "Подросток". По результатам проведения перечисленных операций подготовить аналитические справки с выводами о состоянии и тенденциях развития обстановки в указанных сферах (контингентной среде) и предложениями о совершенствовании профилактических и превентивных мер.20. Разработать и Разработка мер Управление труда и осуществить до социального реализацию мер, 01.12.2006 развития области направленных на Реализация мер совершенствование 2006-2007 годы работы отделений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создаваемых при комплексных центрах социального обслуживания населения и центрах социальной помощи семье и детям.21. На основе По графику Управление по разработанного 2006-2007 годы развитию графика обеспечить промышленности и контроль за предпринимательства работой области совместно с лицензиатов, УВД области имеющих лицензию на право деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов и проведение на плановой основе, в том числе в формате специальных операций правоохранительных органов, регулярных проверок. Повысить эффективность работы по предупреждению, выявлению и пресечению деятельности нелегальных пунктов приема металла.22. Разработать и Разработка Комитет по обеспечить комплекса управлению реализацию мероприятий до имуществом области, комплекса 01.11.2006 финансовое мероприятий по Реализация управление области борьбе с коррупцией мероприятий совместно с УВД в сфере управления 2006-2007 годы области областным имуществом.23. Приобрести на IV квартал Финансовое конкурсной основе 3 2006 года управление области единицы служебного совместно с УФСБ по автотранспорта для области, УВД и выезда оперативных прокуратурой групп области криминалистических подразделений УВД, УФСБ и прокуратуры области на место совершения преступления.24. Освоить денежные IV квартал Финансовое средства, выделенные 2006 года управление области из областного совместно с УФСБ по бюджета на области материально- техническое обеспечение оперативного штаба Тамбовской области по управлению контр- террористическими операциями.25. Периодически (в 2006-2007 годы Управление по соответствии с развитию периодичностью, промышленности и установленной предпринимательства законодательством) области, управление проводить проверки здравоохранения лицензий у области совместно с коммерческих УВД области структур медицинского профиля, занимающихся реализацией лекарственных препаратов, для установления законности занятия такой деятельностью, а также проверок источников поступления медикаментов и перекрытия каналов поступления фальсифицированных лекарственных препаратов.26. Организовать работу До Управление по связям с общественных 01.12.2006 общественностью социально- администрации области, профилактических управление труда и центров. социального развития области, органы местного самоуправления области27. Выработать и До Управление по утвердить в форме 01.12.2006 предупреждению и ведомственного ликвидации ЧС и нормативного акта пожаров области, систему мер по финансовое управление контролю за области, управление обеспечением здравоохранения технической области совместно с укрепленности и УВД области, УФСКН по противопожарной области, главным безопасностью управлением объектов хранения Министерства финансовых и Российской Федерации материальных по делам гражданской ценностей, обороны, чрезвычайным наркотических ситуациям и ликвидации средств и последствий стихийных психотропных бедствий по Тамбовской веществ, их области прекурсоров, сохранности денежных средств при их транспортировке в областных государственных учреждениях и предприятиях.28. Периодически (в 2006-2007 годы Органы местного соответствии с самоуправления периодичностью, области совместно установленной с УВД области, законодательством) управлением проводить рейдовые Федеральной мероприятия в целях налоговой службы по декриминализации Тамбовской области, потребительского территориальным рынка в местах управлением компактного Роспотребнадзора расположения по Тамбовской торговых точек и на области, Тамбовским рынках по областным союзом предупреждению потребительских правонарушений, обществ связанных с нарушением правил торговли, применения контрольно-кассовой техники, а также по противодействию производства и распространения контрафактной и фальсифицированной продукции на территории области.29. Разработать и До Управление топливно- реализовать 01.10.2006 энергетического мероприятия по комплекса и жилищно- привлечению органов коммунального территориального хозяйства области, общественного органы местного самоуправления к самоуправления работе по области совместно с предупреждению и УВД области содействию пресечения правонарушений в местах общественного пользования жилого сектора.30. Разработать и До Управление финансов обеспечить 01.12.2006 области, органы действенность местного системы стимулов и самоуправления условий, области совместно с побуждающих граждан прокуратурой предоставлять в области, УФСБ по правоохранительные области, УВД органы, органы области, УФСКН по государственной области власти и местного самоуправления области достоверную информацию о подготавливаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях.31. Создать в каждом До Управление образования городском округе и 01.10.2006 и науки области, муниципальном управление печатных районе общественные СМИ области, комиссии по защите управление по ребенка от информационным информации, коммуникациям области, пропаганды и управление по связям с агитации, наносящих общественностью вред его здоровью, администрации области, нравственному и органы местного духовному развитию, самоуправления области в состав которых ввести педагогов, представителей правоохранительных органов и средств массовой информации (далее - СМИ). Обеспечить методическое, организационное и информационное сопровождение деятельности комиссий.32. Организовать и 2006-2007 годы Управление обеспечить образования и науки ежеквартальное области проведение практикумов и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с привлечением к участию в них ведущих профильных ученых и специалистов области.33. Организовать До Управление постоянно 01.10.2006 образования и науки действующий семинар Информирование области, управление практических населения - труда и социального психологов и 2006- развития области специалистов центров 2007 годы социальной помощи семье и детям, школьных психологов. Обеспечить обнародование наиболее общественно-значимых фрагментов работы семинара в электронных и печатных СМИ области.34. На плановой основе 2006-2007 годы Управление по связям с организовать (в каникулярное общественностью проведение время и выходные администрации области, культурно- дни) комитет по физической развлекательных, культуре и спорту спортивных, области, управление туристических, образования и науки конкурсных и иных области, управление мероприятий с труда и социального несовершеннолетними, развития области, состоящими на учете органы местного в правоохранительных самоуправления области органах. Органам исполнительной власти области, ответственным за соответствующие направления, разработать примерные типовые планы вышеуказанных мероприятий и направить для руководства в администрации городских округов и муниципальных районов области.35. Проверить законность До Управление нахождения на 01.01.2007 образования и науки территории области, управление учреждений труда социального социальной сферы, в развития области, т. ч. детских управление культуры клубах, домах и архивного дела творчества области, комитет по коммерческих физической культуре организаций. В и спорту области, случае выявления органы местного фактов нахождения на самоуправления территории области учреждения социальной сферы коммерческих структур, незаконно размещенных или деятельность которых отрицательно воздействует на процесс воспитания молодого поколения, принять правовые меры к прекращению их функционирования на данной территории.36. Создать на базе До Управление культуры областной детской 01.12.2006 и архивного дела библиотеки области информационный центр по проблемам детства и юношества. Направить письменные рекомендации о создании аналогичных структур в библиотечных учреждениях городских округов, муниципальных районов, городских поселений области.37. Организовать До Управление образования проведение 01.01.2007 и науки области, семинаров, лекций управление труда для обучающихся в социального развития образовательных области, управление учреждениях всех здравоохранения типов и видов, области, органы социальных приютах о местного профилактике и самоуправления борьбе с незаконным совместно с УВД оборотом и области, УФСКН по употреблением области наркотиков, алкогольных напитков. Совместно с областной телекомпанией "Новый век" изготовить популярный документальный фильм о последствиях употребления наркотиков и алкоголя (на примере Тамбовской области) для его демонстрации на семинарах и по областному телевидению.38. Внести по итогам 2006-2007 годы Управление образования работы за полугодие и науки области, и год в МВКПП и управление труда и органы местного социального развития самоуправления области, управление области информацию здравоохранения и предложения по области совместно с совершенствованию УВД области, взаимодействия управлением отделами внутренних федеральной дел, УФСИН по государственной службы области и занятости населения по учреждений системы Тамбовской области профилактики в (далее - УФГСЗН по вопросах области) предупреждения правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.39. Целенаправленно 2006-2007 годы Комиссии по делам осуществлять несовершеннолетних мероприятия по и защите их прав выявлению групп при органах несовершеннолетних с местного противоправной самоуправления городов направленностью и районов области поведения, а также совместно с УВД лиц, вовлекающих их области в преступную деятельность. Обеспечить проведение профилактической работы среди несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений.40. Провести 2006-2007 годы Комиссии по делам допускаемые Методику несовершеннолетних и законодательством комплексного защите их прав при комплексные обследования органах местного обследования разработать до самоуправления городов жизнедеятельности 01.01.2007 и районов области, семей, учреждения воспитывающих образования, несовершеннолетних социальной защиты детей, родители населения совместно с которых состоят на УВД, прокуратурой профилактическом области, УФСИН области учете органов внутренних дел и осужденных без лишения свободы. В случае выявления фактов, указывающих на отрицательные тенденции и последствия воспитания, принимать правовые меры по социальной и юридической защите детей в этих семьях. Управлению образования и науки области разработать методику комплексного обследования и разослать заинтересованным субъектам.41. Осуществить сбор и До Управление по обобщение 01.01.2007 взаимодействию с информации о органами местного количественной и самоуправления качественной администрации потребностях области совместно с экономики области в управлением трудовых мигрантах. федеральной Организовать их миграционной службы вовлечение в по Тамбовской трудовую области деятельность на территории области на основе легальности, соблюдения учетно- регистрационных и налоговых процедур.42. Разработать и 2006-2007 годы, Органы местного реализовать программу самоуправления программу создания разработать до области совместно с рабочих мест для 01.01.2007 УФСИН по области лиц, приговоренных судом за совершение преступлений к исправительным или обязательным работам.43. Рассмотреть вопрос 2006-2007 годы Комитет по о предоставлении управлению помещений, имуществом области находящихся в совместно с УФСИН областной по области собственности, для создания рабочих мест сотрудникам уголовно- исполнительной инспекции.44. Изыскать 2006-2007 годы Финансовое возможность управление области оказания содействия совместно с УФСИН в приобретении по области оборудования для оснащения помещений уголовно- исполнительной инспекции средствами связи, мебелью и оргтехникой.45. Организовать на 2006-2007 годы Управление плановой основе транспорта и работу областной, автомобильных дорог городских округов, области, органы муниципальных местного районов комиссий по самоуправления безопасности области совместно с дорожного движения УВД области на территории области.46. Оборудовать До Управление оживленные улицы и 01.01.2007 транспорта и спортивные объекты автомобильных дорог установками области, комитет экстренной связи по физической "гражданин- культуре и спорту милиция". области, органы местного самоуправления области совместно с УВД области47. Обеспечить 2006-2007 годы Управление проведение проверок транспорта и автомобильных дорог автомобильных дорог общего пользования, области совместно с специальных проверок УВД области железнодорожных переездов, маршрутов пассажирского транспорта общего пользования, готовности дорожных и коммунальных организаций к содержанию улично-дорожной сети в зимний период, проверок освещенности дорог и районных поселков, размещения объектов дорожного сервиса и наружной рекламы на автодорогах области. По результатам проверок каждое полугодие готовить отчеты на имя главы администрации области с предложениями по улучшению состояния дорог и улично-дорожной сети области.48. Создать банк данных До Управление о несовершеннолетних 01.01.2007 образования и науки в возрасте от 7 до области совместно с 18 лет, не УВД области посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины.49. Осуществлять 2006-2007 годы Управление регулярный контроль транспорта и за соблюдением автомобильных дорог юридическими и области совместно с физическими лицами УВД области всех форм собственности, имеющими на балансе пассажироперевозящий транспорт, правил, нормативов и стандартов, регламентирующих организацию безопасности дорожного движения. По итогам осуществления контрольных функций каждое полугодие представлять статистический отчет о правоприменительной практике в областную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений.50. Создать базу данных До Управление труда и о детях, нуждающихся 01.01.2007 социального в социальной помощи развития области, и управление медико- образования и науки психологической области, управление поддержке. здравоохранения области51. Создать банк данных До Управление по связям с о выявленных фактах 01.01.2007 общественностью нарушений жилищных, администрации области, трудовых и иных управление труда и прав и законных социального развития интересов детей и области, управление подростков. образования и науки области, совместно с прокуратурой области, УФГСЗН по области52. Создать молодежную По отдельному Управление труда и биржу труда для плану социального трудоустройства развития области, школьников в управление каникулярное время, образования и науки рекрутинговую службу области, органы для обеспечения местного занятости самоуправления подростков. области совместно с УФГСЗН по области53. Подготовить цикл Постоянно Управление печатных радио и теле средств массовой материалов, газетных информации публикаций о области, комитет по правомерных способах информационным и средствах коммуникациям самозащиты области, органы (необходимой местного обороны) от самоуправления преступных области совместно с посягательств. УВД области Организовать регулярное обнародование подготовленных материалов в электронных и печатных СМИ.54. Организовать цикл Постоянно Комитет по передач в информационным электронных СМИ в коммуникациям рамках области, органы виктимологического местного всеобуча. самоуправления области55. Обеспечить 2006-2007 годы Комитет по ежемесячное информационным проведение коммуникациям тематических радио и области, органы телепередач, местного публикацию статей по самоуправления проблемам области совместно с подростковой УВД области преступности. С целью повышения эффективности восприятия информации, трансляцию радио и телепередач осуществлять в периоды времени, наиболее вероятные для их просмотра (прослушивания) целевой аудиторией.56. На основе По графику Управление по разработанного 2006-2007 годы связям с графика обеспечить общественностью выступления в администрации трудовых области, совместно коллективах, с прокуратурой и образовательных УВД области учреждениях, перед населением и в СМИ о результатах работы по расследованию преступлений, об условиях, способствовавших совершению преступлений, а также с лекциями и беседами на правовые темы.57. Провести 2006-2007 годы Управление по социологическое (1 раз в год) связям с изучение общественностью общественного администрации мнения о работе области службы участковых уполномоченных милиции в Тамбовской области с целью корректировки их деятельности.58. Создать 2006-2007 годы Финансовое автоматизированные управление области рабочие места совместно с УВД сотрудникам службы области участковых уполномоченных милиции на административных территориях. Приобрести 39 компьютеров с принтерами, 30 копировальных аппаратов.59. Приобрести 30 2006-2007 годы Финансовое комплектов управление области юридической совместно с УВД литературы, области оборудовать стендами наглядной документации в соответствии с приказом МВД России от 16.09.2002 N 900 кабинет специальной подготовки сотрудников службы участковых уполномоченных милиции в учебном центре при УВД области.60. Приобрести для 2007 год Финансовое сотрудников службы управление области участковых совместно с УВД уполномоченных области милиции средства автономной радиосвязи (мобильные и носимые радиостанции в количестве 23 и 154 соответственно).61. Приобрести 14 2007 год Финансовое единиц служебного управление области автотранспорта для совместно с УВД обеспечения области деятельности службы участковых уполномоченных милиции.62. Установить 2006-2007 годы Финансовое ежемесячную надбавку управление области к денежному совместно с УВД содержанию 50 области сотрудникам службы участковых уполномоченных милиции, достигшим наилучших результатов служебной деятельности, в размере 500 рублей.63. Выделить денежные 2007 год Финансовое средства на ремонт управление области участковых пунктов совместно с УВД милиции. области64. Оборудовать и 2007 год Финансовое оснастить помещения управление области участковых пунктов совместно с УВД милиции мебелью, области инвентарем, средствами связи и специальной литературой в соответствии с приказом МВД России от 16.09.2002 N 900.65. С целью До Управление по формирования 01.05.2007 взаимодействию с чувства и повышения органами местного степени патриотизма самоуправления по отношению к так администрации называемой малой области, управление Родине создать культуры и гимны городов и архивного дела муниципальных области, органы районов. Отбор местного текстов и музыки самоуправления произвести на области конкурсной основе.----------------------------------------------------------------------