Закон Тамбовской области от 23.06.2006 № 53-З
Об областной целевой программе "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об областной целевой программе "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы" (В редакции Законов Тамбовской области от 29.09.2006 г. N 84-З; от 03.10.2007 г. N 266-З) Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Профилактикаправонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы" согласноприложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 23 июня 2006 г. N 53-З Утверждена Законом Тамбовской области "Об областной целевой программе "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы" Областная целевая программа "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы" (В редакции Законов Тамбовской области от 29.09.2006 г. N 84-З; от 03.10.2007 г. N 266-З) Паспорт программыНаименование Областная целевая программа "ПрофилактикаПрограммы правонарушений в Тамбовской области на 2006-2007 годы" (далее - Программа).Основание для - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "Оразработки противодействии терроризму";Программы - Указ Президента РФ от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом"; - Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Закон Российской Федерации от 05.03.1992 N 2446-1 "О безопасности"; - Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции".Заказчик Программы Администрация Тамбовской области.Основные - Администрация Тамбовской области;разработчики и - Органы исполнительной власти области;исполнители - Органы местного самоуправления городов иПрограммы районов области; - Управление внутренних дел Тамбовской области.Цель Программы Создание условий для обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.Задачи Программы - Снижение уровня преступности на территории Тамбовской области; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование нормативной правовой базы Тамбовской области по профилактике правонарушений; - активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Тамбовской области и местного самоуправления в предупреждении правонарушений; - вовлечение в работу по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - снижение "правового нигилизма" населения; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.Объем и источники 12500 тыс. рублей из средств областногофинансирования бюджета.Ожидаемые - Повышение эффективности государственнойрезультаты системы социальной профилактики правонарушений,реализации привлечение к организации деятельности поПрограммы предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественные организации; - обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений; - улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Тамбовской области; - уменьшение общего числа совершаемых преступлений; - оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах; - снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности; - улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий; - усиление контроля за миграционными потоками, снижения количества незаконных мигрантов; - снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.Система организации Управление реализацией Программы осуществляетУправления администрация области - государственныйреализацией заказчик Программы, который уточняет целевыеПрограммы и показатели и затраты по программнымконтроля за ее мероприятиям, механизм реализации Программы,выполнением состав исполнителей. Ежеквартально участники Программы предоставляют обобщенный доклад о ходе ее выполнения в администрацию области. Контроль за ее выполнением осуществляют Тамбовская областная Дума и администрация области. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Областная целевая программа "Профилактика правонарушений вТамбовской области на 2006-2007 годы" разработана в соответствии сдействующими федеральными законами и другими нормативно-правовымиактами, регламентирующими вопросы борьбы с преступностью, деятельностьгосударственных и правоохранительных органов власти; Уставом (ОсновнымЗаконом) Тамбовской области; с учетом анализа результатов "Комплекснойпрограммы по усилению борьбы с преступностью в Тамбовской области на2001-2003 годы", областной целевой программы "Комплексные меры попредупреждению террористических актов на территории Тамбовской областина 2005 год", оценки криминальной обстановки и прогнозов динамикипреступности на последующие годы. Реализация "Комплексной программы по усилению борьбы спреступностью в Тамбовской области на 2001-2003 годы" и областнойцелевой программы "Комплексные меры по предупреждению террористическихактов на территории Тамбовской области на 2005 год" позитивным образомповлияла на криминогенную обстановку в области. Органы внутренних делусилили выявление "инициативных" видов преступлений, профилактикупреступлений, совершаемых в состоянии опьянения и ранее судимыми,улучшили показатели раскрываемости преступлений по "горячим следам". Вместе с тем негативное воздействие на оперативную обстановкупродолжает оказывать: 1) дальнейшая консолидация преступного элемента (все чащепреступления принимают характер тщательно спланированных иподготовленных); 2) широкое распространение наркомании, не получающие адекватногопрофилактического противодействия со стороны общества и остающеесясерьезным фактором, во многом влияющим на состояние преступности; 3) существование террористической угрозы; 4) слабая техническая оснащенность правоохранительных органов; 5) не уменьшающийся незаконный приток в область иностраннойрабочей силы. Основным связующим звеном во взаимодействии органов внутреннихдел с населением по профилактике и раскрытию преступлений являетсяслужба участковых уполномоченных милиции. В 2003-2005 годах был принятряд нормативных документов, направленных на улучшение работы даннойслужбы. Вместе с тем вопросы материально-технического оснащенияобщественных пунктов охраны правопорядка, социально-бытовогообеспечения участковых уполномоченных милиции решаются медленно.Профессиональный и образовательный уровень участковых не всегдасоответствует предъявляемым к ним требованиям. В целях повышения ролиучастковых уполномоченных милиции в профилактике и раскрытиипреступлений на каждом административном участке, повышения их статуса,приближения к населению Программой предусмотрены специальныемероприятия. Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественныхсдвигов в результатах правоохранительной деятельности, невозможно безсерьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления,широкого привлечения негосударственных структур, общественныхобъединений и граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода. Мероприятия Программы направлены на противодействие криминальномунасилию, обеспечение надежной защиты личной и имущественнойбезопасности граждан, улучшение раскрытия и расследованияпреступлений, профилактику правонарушений и преступлений, особенносреди несовершеннолетних и молодежи, обеспечение правопорядка иобщественной безопасности на улицах, повышение эффективности борьбы сорганизованной преступностью, изъятие из незаконного оборота оружия,кадровое и материально-техническое обеспечение правоохранительнойдеятельности. В настоящую Программу внесены мероприятия, требующие совместныхусилий правоохранительных органов, а также других заинтересованныхслужб, направленных на повышение эффективности борьбы с преступностью. 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Основной целью Программы является создание условий по обеспечениюи защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности иобщественного порядка, борьбе с преступностью. Программа рассчитана на 2006-2007 годы и предполагает решениеследующих задач: - снижение уровня преступности на территории Тамбовской области; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений,направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством,алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью,беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией,ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование нормативной правовой базы Тамбовской областипо профилактике правонарушений; - активизация участия и улучшение координации деятельностиорганов государственной власти Тамбовской области и местногосамоуправления в предупреждении правонарушений; - вовлечение в работу по предупреждению правонарушенийпредприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а такжеобщественных организаций; - снижение "правового нигилизма" населения; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения оправонарушении за счет наращивания сил правопорядка и техническихсредств контроля за ситуацией в общественных местах; - оптимизация работы по предупреждению и профилактикеправонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующихсовершению правонарушений; - расширение межведомственного сотрудничества по рассматриваемомувопросу. 3. Система программных мероприятий Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям всфере профилактики правонарушений: - организационные мероприятия; - нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений; - профилактика правонарушений; - информационно-методическое обеспечение профилактикиправонарушений; - совершенствование работы участковых уполномоченных милиции. 4. Ресурсное обеспечение Программы Программа реализуется за счет текущего финансирования, средствобластного бюджета, средств местных бюджетов (по согласованию) идругих внебюджетных источников. Объемы средств, выделяемые областным бюджетом на реализациюмероприятий настоящей Программы, уточняются с учетом возможностейбюджета. Для реализации мероприятий Программы необходимо 12500 тыс.рублей. Мероприятия финансируются из областного бюджета в сумме 12500тыс. рублей, предусмотрена возможность финансирования из средствфедерального и местных бюджетов. 5. Механизм реализации Программы Администрация области организует исполнение программныхмероприятий, органы местного самоуправления районов и городов областимогут разрабатывать и утверждать муниципальные программы профилактикиправонарушений. Администрация области принимает нормативные правовыеакты, направленные на реализацию мероприятий программы. 6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ее исполнением Контроль за выполнением Программы осуществляют Тамбовскаяобластная Дума и администрация области. Государственный заказчик -администрация Тамбовской области, уточняет показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации Программы, состависполнителей и соответствующие изменения утверждаются законом области.До 1 февраля 2008 года участники Программы предоставляют обобщенныйдоклад о ходе ее выполнения в администрацию области. При отсутствии финансирования мероприятий Программыгосударственный заказчик и исполнители вносят предложения об изменениисроков их реализации либо снятии их с контроля. Ход и результаты реализации Программы должны освещаться всредствах массовой информации администрацией области. 7. Оценка эффективности последствий реализации Программы Предполагается, что реализация Программы будет способствовать: повышению эффективности государственной системы социальнойпрофилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности попредупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организацийвсех форм собственности, а также общественные организации; обеспечению нормативного правового регулирования профилактикиправонарушений; улучшению социальной защищенности общества в результатеуменьшения общего числа совершаемых преступлений (2006 год на 3%, 2007год на 5%), в том числе снижению уровня рецидивной преступности (кконцу 2007 года до 46% от общего количества лиц привлеченных куголовной ответственности); повышению степени профилактики правонарушений в среденесовершеннолетних и молодежи (к концу 2007 года позволит достичьснижения до 7% от общего количества правонарушителей), а такжеоздоровлению обстановки на улицах и в других общественных местах(позволит достичь снижения удельного веса до 5% от общего количестваправонарушений к концу реализации Программы); снижению количества дорожно-транспортных происшествий и тяжестиих последствий (2006 год - 5%, 2007 год - 5%); усилению контроля за миграционными потоками, снижению количестванезаконных мигрантов (2006 год - 5%, 2007 год - 5%); повышению результативности выявления преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических и психотропных веществ (2006 год на7%, 2007 год на 8%); укреплению технической защищенности организаций и предприятий оттеррористической угрозы; повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам. Результаты реализации Программы позволят закрепить тенденциюобщей стабилизации криминогенной ситуации, снижению доли тяжкихпреступлений, уменьшению темпов роста организованной преступности вцелом. 8. Мероприятия по реализации Программы----------------------------------------------------------------------Мероприятия |Источник |Объемы |Исполнители |финансирования|финанси-| | |рования | |Сроки |(в тыс. | |исполнения |руб. | | |по ценам| | |2006 г.)|---------------------------------------------------------------------- I. Организационные мероприятия1.1. Создание областной и 2006 год Администрациямуниципальных области,межведомственных комиссий по органыпрофилактике правонарушений. местного самоуправления совместно с территориаль- ными органами федеральных органов исполнительной власти области1.2. Назначение 2006 год Администрацияответственных за организацию области,профилактики правонарушений органыв администрации области и местногоорганах местного самоуправлениясамоуправления.1.3. Создание оперативного 2006 год Администрацияштаба территориальных областиорганов федеральных органов совместно сисполнительной власти для территориаль-координации выполнения ными органамипрограммных мероприятий. федеральных органов исполнительной власти области1.4. Организация проведения 2006 год Администрацияревизии существующей системы областипрофилактики правонарушений совместно св области, внесение прокуратуройкорректив в механизм области, УФСБ,привлечения институтов УВД, УФСКНобщества, необходимых дляповышения результативностипрофилактики правонарушений.1.5. Осуществление анализа 2006-2007 Администрацииправоустанавливающих годы областидокументов субъектов совместно спрофилактики, определение прокуратуройсферы их компетенции и области, УФСБ,ответственности. УВД, УФСКН1.6. Продолжение работы по Областной Органыведению единого бюджет исполнительноймежведомственного банка 2006 г. 500 власти областиданных несовершеннолетних, 2007 г. 435находящихся в социально опасном положении. (В редакции Закона Тамбовской области от 02.03.2007 г. N 150-З) II. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений2.1. Проведение анализа 2006-2007 Администрацияфедеральных и региональных годы областизаконов и иных нормативных совместно справовых актов в сфере прокуратуройпрофилактики правонарушений. области, отделом Главного управления Минюста России по ЦФО в Тамбовской области2.2. Инициирование принятия По отдель- Администрацияобластных законов и ному плану областинормативных правовых актов всфере профилактикиправонарушений.2.3. Организация разработки 2006 год Администрацияи принятия нормативного областиправового акта области: "Омежведомственной комиссии попрофилактике правонарушений". III. Профилактика правонарушений 3.1. Профилактика правонарушений в масштабах области и отдельных муниципальных образований3.1.1. Разработка и По Органывнедрение системы отдельному исполнительнойстимулирования плану властиработодателей, создающих области,рабочие места для устройства органылиц, освободившихся из мест местноголишения свободы, с самоуправленияограниченными физическими совместно сспособностями, выпускников УВД области,интернатных учреждений и управлениемдетских домов, федеральнойнесовершеннолетних граждан государственнойот 16 до 18 лет, состоящих службына учете в инспекциях по занятостиделам несовершеннолетних, а населения потакже для лиц, направленных Тамбовскойна отбывание исправительных области, УФСИНи обязательных работ. России по Тамбовской области3.1.2. Организация 2006 год Органыпрофориентации и обучение исполнительнойвыпускников интернатных властиучреждений и детских домов. области, органы местного самоуправления3.1.3. Совершенствование 2006-2007 Органыработы социально- годы исполнительнойреабилитационных центров для за счет властинесовершеннолетних, средств области,осуществляющих профилактику текущего органыбезнадзорности и социальную финансиро- местногореабилитацию вания самоуправлениянесовершеннолетних, совместно соказавшихся в трудной УВД, УФСИНжизненной ситуации. России по Тамбовской области3.1.4. Проведение 2006-2007 Администрациямониторинга досуга населения годы области,и на его основе организация за счет органысоздания клубных средств исполнительнойформирований, спортивных текущего властисекций, кружков, учебных финансиро- области,курсов, интернет-залов, вания органыработающих на бесплатной местногооснове для определенных самоуправлениякатегорий граждан.3.1.5. Принятие мер к 2006-2007 Администрациядоведению штатной годы области,численности милиции за счет органыобщественной безопасности, средств исполнительнойфинансируемых за счет текущего власти областиобластного бюджета, до норм, финансиро- совместно сустановленных Указом вания УВД областиПрезидента РоссийскойФедерации от 12.02.1993 N209 (подразделений по деламнесовершеннолетних,патрульно-постовой службымилиции, дорожно-патрульнойслужбы, участковыхуполномоченных и другихслужб милиции).3.1.6. Организация и 2006-2007 Органы местногопроведение на постоянной годы самоуправления,основе в наиболее КДН и ЗПкриминогенных микрорайонах органов"дней профилактики" с местногопривлечением сотрудников самоуправлениявсех заинтересованных служб. совместно с УВД области, УФСИН России по Тамбовской области3.1.7. Проведение на 2006-2007 Органыпостоянной основе годы исполнительнойпрофилактических мероприятий власти области,направленных на органы местногопредотвращение краж из самоуправлениямагазинов, торговых точек, с совместно сЛЭП, скота, и устранение УВД, ОАОпричин и условий, "Тамбовэнерго",способствующих их Тамбовскимсовершению. областным союзом потребительских обществ3.1.8. Организация и 2006-2007 Органыпроведение по отдельным годы местногопланам, с учетом самоуправленияскладывающейся криминогенной совместно собстановки в области, УВД, УФСИНкомплексных оперативно- России попрофилактических операций: Тамбовской"Условник" (1 и 4 кварталы), области, КДН и"Быт" (2 квартал), "Участок" ЗП органов(4 квартал), "Сигнал" (в местноготечение года), "Подросток". самоуправления3.1.9. Укрепление Областной Органыматериальной базы областных бюджет исполнительнойспециализированных 2006 год 250 власти областиучреждений для 2007 год 250несовершеннолетних,нуждающихся в социальнойреабилитации.3.1.10. Совершенствование 2006-2007 Органыработы отделений годы исполнительнойпрофилактики безнадзорности за счет власти областии правонарушений средствнесовершеннолетних, текущегосоздаваемых при комплексных финансиро-центрах социального ванияобслуживания населения ицентрах социальной помощисемье и детям.3.1.11. Осуществление 2006-2007 Органыконтроля за работой годы исполнительнойлицензиатов, имеющих власти областилицензию на право совместно сдеятельности по заготовке, УВД областипереработке и реализациилома цветных и черныхметаллов и проведение напостоянной основемероприятий по выявлению ипресечению деятельностинелегальных пунктов приемаметалла.3.1.12. Реализация 2006-2007 Органыкомплекса антикоррупционных годы исполнительноймероприятий по профилактике власти областиправонарушений в сфере совместно суправления государственным УВД области,имуществом, находящемся в КРУ МФ РФ всобственности области. Тамбовской области3.1.13. Приобретение 3 Областной 2400 Органыединиц служебного бюджет исполнительнойавтотранспорта: 2006 год власти области,- для выезда оперативных администрациягрупп криминалистических областиподразделений УВД и УФСБ совместно сна место совершения УВД, УФСБпреступления - 2 ед.;- для оперативногореагирования привозникновении угрозобщественнойбезопасности - 1 ед. (В редакции Закона Тамбовской области от 02.03.2007 г. N 150-З) 3.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения.3.2.1. Выработка системы мер 2006 год Органыпо контролю за обеспечением исполнительнойтехнической укрепленности и власти областипротивопожарной безопасности совместно собъектов хранения финансовых УВД, УФСКН, ГУи материальных ценностей, МЧС России понаркотических средств и Тамбовскойпсихотропных веществ, их областипрекурсоров, сохранностиденежных средств при ихтранспортировке в областныхгосударственных учрежденияхи предприятиях.3.2.2. Проведение рейдовых 2006-2007 Органымероприятий в целях годы местногодекриминализации самоуправленияпотребительского рынка в совместно сместах компактного УВД области,расположения торговых точек УФНС Россиии на рынках по по Тамбовскойпредупреждению области,правонарушений, связанных с территориальноенарушением правил торговли, управлениеприменения контрольно- Роспотребнадзоракассовой техники, а также по по Тамбовскойпротиводействию производства области,и распространения Тамбовскийконтрафактной и областной союзфальсифицированной продукции потребительскихна территории области. обществ3.2.3. Осуществление проверок 2006-2007 Органылицензий у коммерческих годы исполнительнойструктур медицинского профиля, власти областизанимающихся реализацией совместно слекарственных препаратов, УВД областидля установления законностизанятия такой деятельностью,а также проверок источниковпоступления медикаментов;перекрытие каналовпоступления фальсифицированныхлекарственных препаратов. 3.3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений3.3.1. Организация работы 2006 год Органыобщественных социально- исполнительнойпрофилактических центров. власти области, органы местного самоуправления3.3.2. Организация 2006 год Органыпривлечения органов исполнительнойтерриториального властиобщественного самоуправления области,к проведению мероприятий по органыпредупреждению местногоправонарушений в местах самоуправленияобщественного пользования совместно сжилых домов. УВД области3.3.3. Создание условий, 2006 год Органыстимулирующих предоставление исполнительнойгражданами достоверной власти области,информации о органы местногоподготавливаемых и самоуправлениясовершенных правонарушениях. совместно с прокуратурой области, УФСБ, УВД, УФСКН 3.4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности3.4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи3.4.1.1. Создание 2006 год Администрацияобщественных комиссий из области,числа педагогов, органыпредставителей исполнительнойобщественности, сотрудников властиправоохранительных органов, области,СМИ по защите ребенка от органыинформации, пропаганды и местногоагитации, наносящих вред его самоуправленияздоровью, нравственному идуховному развитию.3.4.1.2. Организация 2006-2007 Органыпроведения практических годы исполнительнойзанятий и семинаров с за счет власти областипривлечением ведущих ученых средстввузов по проблемам текущегопрофилактики безнадзорности финансиро-и правонарушений ваниянесовершеннолетних.3.4.1.3. Организация 2006 год Органыпостоянно действующего исполнительнойсеминара практических власти областипсихологов и специалистовцентров социальной помощисемье и детям, школьныхпсихологов.3.4.1.4. Организация 2006-2007 Органыпроведения мероприятий с годы исполнительнойнесовершеннолетними, (в власти области,состоящими на учете в каникуляр- органы местногоправоохранительных органах ное время) самоуправления(праздники, спортивныесоревнования, фестивали ит.д.).3.4.1.5. Проверка 2006-2007 Органызаконности нахождения на годы исполнительнойтерритории учреждений власти области,социальной сферы, в т.ч. органы местногодетских клубах, домах самоуправлениятворчества коммерческихорганизаций.3.4.1.6. Создание на базе Областной Органыобластной детской библиотеки бюджет исполнительнойинформационного центра по 2006 год 50 власти области,проблемам детства и органы местногоюношества. самоуправления3.4.1.7. Организация 2006-2007 Органыпроведения семинаров, лекций годы исполнительнойдля обучающихся в власти области,образовательных учреждениях органы местноговсех типов и видов, самоуправлениясоциальных приютах о совместно спрофилактике и борьбе с УВД области,незаконным оборотом и УФСКНупотреблением наркотиков,алкогольных напитков.3.4.1.8. Вынесение по 2006-2007 Органыитогам работы за полугодие и годы исполнительнойгод в МВКПП и органы власти областиместного самоуправления совместно синформации и предложений по УВД,совершенствованию департаментомвзаимодействия ОВД, УФСИН и Федеральнойучреждений системы государственнойпрофилактики в вопросах службыпредупреждения занятости поправонарушений и Тамбовскойбезнадзорности области, УФСИНнесовершеннолетних. России по Тамбовской области3.4.1.9. Целенаправленное 2006-2007 Комиссии поосуществление мероприятий по годы деламвыявлению групп несовершенно-несовершеннолетних с летних и защитепротивоправной их прав принаправленностью поведения, а органахтакже лиц, вовлекающих их в местногопреступную деятельность. самоуправленияОбеспечение проведения городов ипрофилактической работы районовсреди несовершеннолетних, областисклонных к совершению совместно спреступлений. УВД области3.4.1.10. Проведение 2006-2007 Комиссии покомплексного обследования годы деламсемей, имеющих на иждивении несовершенно-несовершеннолетних детей, летних и защитеродители которых состоят на их прав припрофилактическом учете органахорганов внутренних дел и местногоосужденных без лишения самоуправлениясвободы. Принятие в городов исоответствии с действующим районовзаконодательством мер по области,социальной и правовой защите учреждениядетей в этих семьях. образования, социальной защиты населения совместно с УВД, прокуратурой, УФСИН России по Тамбовской области3.4.2. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции3.4.2.1. Организация сбора 2006-2007 Администрацияи обобщения информации о годы областинеобходимом количестве совместно спривлечения трудовых управлениеммигрантов с целью федеральнойупорядочения и легализации миграционнойучастия в трудовой службы подеятельности на территории Тамбовскойобласти. области3.4.3. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также отбывающих уголовные наказания, не связанные с лишением свободы3.4.3.1. Создание 2006-2007 Органынеобходимых условий для годы местногоотбытия наказания в виде самоуправленияисправительных и совместно собязательных работ, путем УФСИНустановления достаточногоколичества рабочих мест.3.4.3.2. Предоставление 2006-2007 Органыпомещений, находящихся в годы исполнительнойобластной собственности, для власти областисоздания рабочих местсотрудникам уголовно-исполнительной инспекции.3.4.3.3. Оказание 2006-2007 Органысодействия в приобретении годы исполнительнойоборудования для оснащения власти областипомещений уголовно-исполнительной инспекциисредствами связи, мебелью иоргтехникой.3.4.4. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах3.4.4.1. Организация работы 2006-2007 Администрациякомиссий по безопасности годы области, органыдорожного движения в местногообласти. самоуправления совместно с УВД области3.4.4.2. Оборудование Областной Администрацияоживленных улиц и спортивных бюджет области, органыобъектов установками 2006 год 430 местногоэкстренной связи "гражданин- самоуправлениямилиция". совместно с УВД области3.4.4.3. Организация 2006-2007 Органыпроведения комплексных и годы исполнительнойконтрольных проверок власти областиавтомобильных дорог общего совместно спользования, специальных УВД областипроверок железнодорожныхпереездов, маршрутовпассажирского транспортаобщего пользования,готовности дорожных икоммунальных организаций ксодержанию улично-дорожнойсети в зимний период,проверок освещенности дороги районных поселков,размещения объектовдорожного сервиса и наружнойрекламы на автодорогахобласти.3.4.4.4. Осуществление 2006-2007 Органыконтроля за соблюдением годы исполнительнойюридическими и физическими власти областилицами всех форм совместно ссобственности, имеющими на УВД областибалансе пассажироперевозящийтранспорт, правил,нормативов и стандартов,регламентирующих организациюбезопасности дорожногодвижения.Итого 2006 год: 4130Итого 2007 год: 315 (В редакцииЗакона Тамбовской области от 02.03.2007 г. N 150-З) IV. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений4.1. Создание банка данных о Областной Органынесовершеннолетних в бюджет исполнительнойвозрасте от 7 до 18 лет, не 2006 год 30 власти областипосещающих или совместно ссистематически пропускающих УВД областизанятия в образовательныхучреждениях без уважительнойпричины.4.2. Создание базы данных о Областной Органыдетях, нуждающихся в бюджет исполнительнойсоциальной помощи и медико- 2006 год 30 власти областипсихологической поддержке.4.3. Создание банка данных о Областной Органывыявленных фактах нарушений бюджет исполнительнойжилищных, трудовых и иных 2006 год 30 власти областиправ и законных интересов совместно сдетей и подростков. прокуратурой области, УФГСЗН4.4. Создание молодежной Областной Администрациябиржи труда для бюджет области, органытрудоустройства школьников в 2006 год 30 исполнительнойканикулярное время, создания власти области,рекрутинговой службы для органыобеспечения занятости местногоподростков. самоуправления совместно с УФГСЗН4.5. Информирование граждан 2006-2007 Органыо способах и средствах годы исполнительнойправомерной защиты от властипреступных и иных области,посягательств путем органысоответствующей местногопроведения разъяснительной самоуправленияработы в средствах массовой совместно синформации УВД области4.6. Организация цикла 2006-2007 Администрацияпередач в электронных СМИ в годы области, органырамках виктимологического за счет исполнительнойвсеобуча. средств власти области, текущего органы финансиро- местного вания самоуправления4.7. Проведение тематических 2006-2007 Администрациярадио-телепередач, годы области, органыпубликаций статей по исполнительнойпроблемам подростковой власти области,преступности. органы местного самоуправления совместно с УВД области4.8. Организация проведения 2006-2007 Органывыступлений в трудовых годы исполнительнойколлективах, образовательных власти области,учреждениях, перед совместно снаселением и в СМИ о прокуратурой ирезультатах работы по УВД областирасследованию преступлений,об условиях, способствовавшихсовершению преступлений, атакже с лекциями и беседамина правовые темы.Итого 2006 год: 120Всего за IV раздел: 120 V. Совершенствование работы участковых уполномоченных милиции и патрульно-постовой службы органов внутренних дел5.1. Проведение Областной Администрациясоциологического бюджет области, органыизучения общественного (1 раз в год) исполнительноймнения о работе службы 2006 год 7,5 власти областиучастковых 2007 год 7,5 совместно с УВДуполномоченных милиции областив Тамбовской области сцелью корректировки ихдеятельности5.2. Создание Областной 1502,5 Органыавтоматизированных бюджет исполнительнойрабочих мест 2006 год власти области,сотрудникам службы совместно с УВДучастковых уполно- областимоченных милиции наадминистративных тер-риториях. Приобретение40 компьютеров спринтерами5.3. Приобретение для Областной 1490 Органысотрудников службы бюджет исполнительнойучастковых 2006 год власти области,уполномоченных милиции совместно с УВДи патрульно-постовой областислужбы средствавтономной радиосвязи(мобильные и носимыерадиостанции вколичестве 10 и 200соответственно)5.4. Приобретение 10 Областной 3000 Органыединиц служебного авто- бюджет исполнительнойтранспорта для 2006 год власти областиобеспечения совместно с УВДдеятельности патрульно- областипостовой службы5.5. Выделение денежных Областной 742,5 Органысредств на ремонт бюджет исполнительнойучастковых пунктов 2007 год власти областимилиции совместно с УВД области5.6. Оборудование и Областной 250 Органыоснащение помещений бюджет исполнительнойучастковых пунктов 2007 год власти областимилиции мебелью, совместно с УВДинвентарем, средствами областисвязи и специальнойлитературой в соответствиис приказом МВД России от16.09.2002 г. N 900Итого 2006 год: 6000Итого 2007 год: 1000Всего за V раздел: 7000Итого 2006 год: 10750Итого 2007 год: 1750Всего по Программе: 12500 ----------------------------------------------------------------------