Постановление Думы Тамбовской области от 23.06.2006 № 194
О ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областной программе "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2010 годы" в части подпрограммы "Дошкольное образование и воспитание на 2004-2008 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 июня 2006 г. г. Тамбов N 194
О ходе исполнения Закона Тамбовской области
"Об областной программе "Модернизация системы образования
Тамбовской области на 2004-2010 годы" в части подпрограммы
"Дошкольное образование и воспитание на 2004-2008 годы"
Заслушав и обсудив информацию администрации области "О ходеисполнения Закона Тамбовской области "Об областной программе"Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2010годы" в части подпрограммы "Дошкольное образование и воспитание на2004-2008 годы", Тамбовская областная Дума отмечает следующее.
За последние годы система дошкольного образования в областипретерпела существенные изменения. В настоящее время в областифункционирует - 282 детских сада всех форм собственности (2004 год -317 дошкольных образовательных учреждения (ДОУ), 2005 год - 301).Кроме детских садов в области реализуют программы дошкольногообразования 16 начальных школ-садов, 3 прогимназии.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования вобщеобразовательных школах, учреждениях дополнительного образованиясозданы дошкольные подразделения, группы кратковременного пребываниядля детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения,реализующие программы по дошкольному образованию, а такжеосуществляющие подготовку детей к школе (всего 27 учреждений, 53группы). Дошкольные образовательные учреждения области оказываютквалифицированную психолого-педагогическую и медико-социальную помощьдетям, имеющим различные отклонения в состоянии здоровья (всего - 80ДОУ). В 2005 году создано областное государственное образовательноеучреждение "Центр психолого-медико-социального сопровождения"Возрождение" для обучения и воспитания детей, имеющих задержкупсихического развития, часто болеющих детей и т.д. Дополнительнымиобразовательными услугами на платной основе пользуются 1664 ребенка(7,8%) (гг. Тамбов, Рассказово, Котовск).
Вместе с тем, надо отметить, что сеть дошкольных образовательныхучреждений в сельской местности снижается: 2004 год - 195 ДОУ, 2005 -183. Сегодня в ряде сельских территорий области дошкольныеобразовательные учреждения не посещают 80% детей дошкольного возраста(Гавриловский, Инжавинский, Рассказовский, Уваровский районы), какправило, из-за отсутствия дошкольного учреждения. Количество детей,желающих посещать дошкольные образовательные учреждения в 2005 году вцелом по области, составило 737 человек, в том числе по сельскойместности - 632 ребенка. Проблема устройства детей в детский садсуществует в Инжавинском, Кирсановском, Тамбовском, Уваровском,Мичуринском районах и г. Рассказово.
Охват детей дошкольного возраста организованным дошкольнымобразованием в области составляет на 01.01.2006 года 50% с учетом всехформ организации дошкольного образования (2004 год - 38,0%). Однакопроцент охвата детей дошкольным образованием в Тамбовской областипродолжает оставаться самым низким по Центральному Федеральномуокругу, где средний процент охвата детей дошкольными образовательнымиучреждениями составляет 58,4%.
Существует и еще одна проблема обеспечения доступностидошкольного образования - родительская плата. В 2005 году родительскаяплата по сравнению с 2004 годом увеличилась в среднем по области на 68рублей и составила в среднем 252 рубля 70 копеек (городская местность- в среднем 294 рубля 30 копеек, сельская - 211 рублей 20 копеек). Внастоящее время в дошкольных учреждениях области воспитывается 6028детей из социально незащищенных категорий семей (всего воспитываетсядетей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях - 26683). Льготамипо оплате за содержание детей пользуется 2768 семей, что составляет45,4% от общего числа семей данной категории. В ряде территорийобласти (Гавриловский, Жердевский, Сампурский, Староюрьевский районы)не осуществляется адресная помощь социально незащищенным категориямсемей из-за отсутствия денежных средств на указанные цели в бюджетахмуниципальных образований.
Кроме того, имеются проблемы и в финансировании подпрограммы"Дошкольное образование и воспитание на 2004-2008 годы" областнойпрограммы "Модернизация системы образования Тамбовской области на2004-2010 годы". В 2005 году на реализацию подпрограммы былопредусмотрено выделение финансовых средств из областного бюджета всумме 1000,0 тыс. рублей, областным бюджетом на 2005 год былозапланировано 343,0 тыс. рублей, фактически профинансировано - 304,8тыс. рублей. Финансирование мероприятий данной подпрограммы на 2006год предусмотрено в объеме 8500,0 тыс. рублей из областного бюджета.Областным бюджетом на 2006 год запланировано выделение денежныхсредств на реализацию мероприятий названной подпрограммы в сумме2343,0 тыс. рублей.
Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
1. Принять информацию администрации области "О ходе исполненияЗакона Тамбовской области "Об областной программе "Модернизациясистемы образования Тамбовской области на 2004-2010 годы" в частиподпрограммы "Дошкольное образование и воспитание на 2004-2008 годы" ксведению.
2. Рекомендовать администрации области, органам местногосамоуправления:
профинансировать мероприятия данной подпрограммы в 2006 году вполном объеме;
обеспечить доступность дошкольного образования и воспитания всемкатегориям населения, определив приемлемый уровень родительской платыза содержание ребенка в детском саду;
активизировать работу по развитию вариативных форм обучения ивоспитания детей дошкольного возраста;
развивать спектр платных дополнительных образовательных услуг.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотретьвопрос о ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областнойпрограмме "Модернизация системы образования Тамбовской области на2004-2010 годы" в части подпрограммы "Дошкольное образование ивоспитание на 2004-2008 годы" в срок до 1 сентября 2006 года.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Гавриловского,Жердевского, Сампурского и Староюрьевского районов изыскатьвозможность оказания адресной поддержки социально незащищеннымкатегориям семей с целью обеспечения доступности организованногодошкольного обучения и воспитания детей дошкольного возраста. Опринятых мерах проинформировать Тамбовскую областную Думу в срок до 1сентября 2006 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по науке, образованию и культуре областной Думы(А.П.Поздняков).
Председатель областной
Думы В.Н.Карев