Постановление Администрации Тамбовской области от 02.05.2006 № 448
Об утверждении Устава областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ02.05.2006 г. Тамбов N 448 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2011 г. N 1163 Об утверждении Устава областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 742; от 12.10.2009 г. N 1216) В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в редакции от 02.02.2006) "Онекоммерческих организациях", от 27.10.2004 N 241-З"Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (вредакции от 13.12.2005) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Устав областного государственного учрежденияздравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница" в новой редакциисогласно приложению. 2. Главному врачу областного государственного учрежденияздравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница" А.К.Гаже вустановленном порядке обеспечить регистрацию Устава, утвержденногонастоящим постановлением. Глава администрации области О.И.Бетин СОГЛАСОВАН ПРИЛОЖЕНИЕ приказом комитета УТВЕРЖДЕНпо управлению имуществом области постановлением администрации области от 22.11.2005 N 405 от 02.05.2006 N 448 УСТАВ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТАМБОВСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 742; от 12.10.2009 г. N 1216) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Областное государственное учреждение здравоохранения"Тамбовская психиатрическая больница" (далее - Учреждение) являетсяправопреемником территориального медицинского объединения "Психиатрия-наркология", созданного постановлением администрации области от02.06.1998 N 330 "О реорганизации областного наркологическогодиспансера и психиатрической больницы в территориальное медицинскоеобъединение "Психиатрия-наркология", впоследствии переименованного всоответствии с приказом управления здравоохранения администрацииобласти от 14.07.2000 N 183, и относится к лечебно-профилактическим. 1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - бюджетнымучреждением. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 26.06.2009 г. N 742) 1.3. Собственником имущества Учреждения является Тамбовскаяобласть. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области(далее - Учредитель). Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляетуправление здравоохранения области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 26.06.2009 г. N 742) 1.4. Предметом деятельности Учреждения являются организация иоказание психиатрической и наркологической помощи населению области. 1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации, штампы ибланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, имеет лицевойсчет в территориальном органе федерального казначейства, а также счетпо учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности, открываемый только при наличии разрешенияфинансового управления области, выданного по установленной форме исчет в банке по учету средств, поступающих во временное распоряжениебюджетной организации. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 07.09.2006 г. N 994) Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права и обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде. 1.6. Полное официальное наименование - областное государственноеучреждение здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница",сокращенное - ОГУЗ "ТПБ". 1.7. Юридический и фактический адрес: ул. Московская, д. 27, г.Тамбов, Тамбовская область, 392000. 1.8. В своей работе Учреждение руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и области, нормативнымиправовыми и иными актами Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации, управления здравоохранения области инастоящим Уставом. 1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися вего распоряжении денежными средствами в установленном законом порядке.При их недостаточности субсидиарную ответственность по егообязательствам несет собственник имущества. 1.10. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываютсяс комитетом по управлению имуществом области, утверждаютсяадминистрацией области и подлежат регистрации в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧРЕЖДЕНИЯ 2.1. Основной целью Учреждения является обеспечение населенияобласти квалифицированной психиатрической и наркологической помощью. 2.2. Предметом деятельности Учреждения являются следующие видымедицинской деятельности: медицинская деятельность по профилактике и лечению всех видовпсихиатрических и наркологических заболеваний, фармакологическаядеятельность в соответствии с имеющейся лицензией; оказание неотложной и плановой психиатрической и наркологическойпомощи при острых психических и наркологических расстройствах; оказание психиатрической и наркологической помощи при обострениихронических процессов и психических расстройствах непсихотическогохарактера; принудительное стационарное лечение по решению суда; проведение различных видов трудотерапии; медико-социальная помощь психическим и наркологическим больным, втом числе с сопутствующей патологией; медицинское освидетельствование на состояние опьянения иустановление факта употребления алкоголя и наркотических средств; специализированная врачебно-трудовая экспертиза; организационно-методическая и консультативная помощь попсихиатрии и наркологии лечебно-профилактическим учреждениямТамбовской области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 12.10.2009 г. N 1216) медицинская, трудовая, социальная, профессиональная реабилитациябольных, страдающих психическими и наркологическими расстройствами; (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 742) Учреждение осуществляет функцию опекуна недееспособных больных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. Учреждение имеет право осуществлять фармацевтическуюдеятельность. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 26.01.2007 г. N 69) 2.3. Учреждение оказывает медицинские услуги населению бесплатнов соответствии с утвержденной Программой государственных гарантийоказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи насоответствующий год за счет выделенных бюджетных ассигнований. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 742) 2.4. Учреждение оказывает населению платные медицинские услуги всоответствии с Правилами оказания платных медицинских услуг населениюучреждениями здравоохранения области, утвержденными постановлениемадминистрации области от 20.05.2005 N 388 "О мерах по упорядочениюоказания платных медицинских услуг в учреждениях здравоохраненияобласти" и полученными лицензиями. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 26.06.2009 г. N 742) 2.5. Цены и тарифы на платные медицинские услуги устанавливаютсяв соответствии с постановлением администрации области от 17.07.2008 N871 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) надополнительные (платные) услуги, оказываемые органами исполнительнойвласти области, областными государственными учреждениями на территорииТамбовской области". (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 26.06.2009 г. N 742) 2.6. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую всоответствии с законодательством Российской Федерации требуетсяспециальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ееполучения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срокаее действия, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации. 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ 3.1. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленнымна праве оперативного управления имуществом в соответствии сназначением имущества, уставными целями деятельности, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и области. 3.2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных собственником на егоприобретение. Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетныхсредств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 742) 3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются: средства областного бюджета; имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативногоуправления в порядке, установленном действующим областнымзаконодательством; безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвованияюридических и физических лиц; средства, полученные от реализации платных медицинских услуг,разрешенных Учреждению; иные источники в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 742) 3.4. Доходы Учреждения, полученные от платных услуг и прочихбезвозмездных поступлений, подлежат перечислению в доход областногобюджета по кодам бюджетной классификации, закрепленным заадминистратором доходов. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 26.06.2009 г. N 742) 3.5. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано: эффективно использовать имущество; обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго поцелевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества (этотребование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативнымизносом этого имущества в процессе эксплуатации); осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества. 3.6. Комитет по управлению имуществом области по согласованию суправлением здравоохранения области (в отношении движимого имущества)или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправепринять решение об изъятии у Учреждения закрепленного за нимизлишнего, неиспользуемого или используемого не по назначениюимущества. 3.7. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением,в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлениюимуществом области и Учреждение как одна сторона на сторонеарендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платыза сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иныхобязательных платежей, поступают в областной бюджет. 4. СТРУКТУРА УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 4.1. В состав Учреждения входят следующие структурныеподразделения: приемное отделение; общепсихиатрические отделения; психосоматическое (геронтологическое) отделение; инфекционные отделения; психотуберкулезное отделение; детское отделение; подстражное экспертное отделение; экспертное судебно-психиатрическое отделение для лиц, несодержащихся под стражей; амбулаторное судебно-психиатрическое экспертное отделение; отделение военно-врачебной экспертизы; наркологические отделения; отделение неотложной наркологической помощи; отделение сестринского ухода; отделение психосоциальной реабилитации; психоневрологические дневные стационары; психоневрологический ночной полустационар; диспансерное психоневрологическое отделение; наркологический диспансер; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 12.10.2009 г. N 1216) физиотерапевтическое отделение; отделение "Телефон доверия"; организационно-методический отдел; лаборатории; аптека; кабинет экспертизы опьянения; пищеблок; административно-хозяйственная часть; гараж; лечебно-производственные трудовые мастерские. Учреждение имеет в качестве структурного подразделения подсобноесельское хозяйство, расположенное по адресу: Тамбовская область,Тамбовский район, юго-восточнее поселка "Комсомолец", целямидеятельности которого являются реабилитация и трудотерапия больных. Учреждение имеет в качестве структурного подразделенияподростковый наркологический кабинет, расположенный по адресу: ул.Мичуринская, 139, г. Тамбов, Тамбовская область. (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 26.06.2009 г. N 742) 4.2. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимУставом. 4.3. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеетправо в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации: запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию от Учредителя, управления здравоохранения области и другихорганов исполнительной власти области; быть участником размещения заказа на поставки товаров, выполненияработ, оказания услуг для государственных нужд по согласованию суправлением здравоохранения области в пределах лимитов бюджетныхобязательств; приобретать и арендовать основные и оборотные средства всоответствии с бюджетной сметой, утверждаемой управлениемздравоохранения области; планировать и осуществлять свою деятельность и определятьперспективы развития по согласованию с управлением здравоохраненияобласти; устанавливать систему оплаты труда в Учреждении в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Тамбовской области; формировать и утверждать штатное расписание, а также структуруУчреждения по согласованию с управлением здравоохранения области; осуществлять подбор, учет и расстановку кадров в соответствии снастоящим Уставом; осуществлять иные права, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации, Тамбовской области, целям и задачам деятельностиУчреждения. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 742) 4.4. Учреждение обязано: обеспечивать исполнение целей, предмета и задач, установленныхнастоящим Уставом; эффективно и рационально использовать имеющиеся ресурсы; осуществлять бюджетный учет, своевременно предоставлятьнеобходимую информацию и отчетность в установленном порядке всоответствующие организации, государственные органы, в том числе вуправление здравоохранения области; соблюдать правила техники безопасности, санитарно-гигиеническиенормы и противоэпидемические правила; обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нестиответственность в установленном порядке за вред, причиненный работникуувечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждениемздоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей; исполнять полномочия администратора доходов областного бюджета подоходным источникам Учреждения, утвержденным приказом управленияздравоохранения области; составлять бюджетную смету учреждения и представлять ее наутверждение начальнику управления здравоохранения области - главномураспорядителю бюджетных средств; возмещать вред, причиненный Учреждением при осуществлении егодеятельности; осуществлять оплату поставок товаров, выполнения работ, оказанияуслуг для государственных нужд; осуществлять оплату налогов, сборов и иных обязательных платежейв бюджетную систему Российской Федерации; самостоятельно выступать в суде в качестве ответчика пообязательствам Учреждения; обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу ииных документов, касающихся деятельности Учреждения, а такжесвоевременную передачу их на государственное хранение; нести ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за соблюдение и обеспечение прав граждан в областиохраны здоровья. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 26.06.2009 г. N 742) 5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ (Раздел 5 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.06.2009 г. N 742 ) 5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящимУставом. 5.2. К компетенции Учредителя относится: создание, реорганизация, ликвидация Учреждения, а также изменениеего типа; утверждение устава Учреждения и изменений, вносимых в него; обеспечение финансирования в соответствии с нормативами,утвержденными Программой государственных гарантий оказания населениюТамбовской области бесплатной медицинской помощи на соответствующийгод; решение иных предусмотренных законодательством вопросов. 5.3. К компетенции управления здравоохранения области относится: назначение на должность и освобождение от должности главноговрача Учреждения; заключение, изменение и расторжение срочного трудового договора сглавным врачом в соответствии с действующим законодательством; применение к главному врачу мер поощрения и дисциплинарноговзыскания в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; согласование кандидатур при назначении на должности иосвобождении от должностей заместителей главного врача и главногобухгалтера Учреждения; осуществление контроля за организацией деятельности, поддержаниемв Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей,состоянием бухгалтерского учета; передача функций государственного заказчика на размещение заказовна поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных (собственных) нужд; доведение лимитов бюджетных обязательств; наделение учреждения полномочиями администратора доходовобластного бюджета; внесение предложений о внесении изменений Устав; утверждение бюджетной сметы и согласование штатного расписанияУчреждения; внесение предложений о ликвидации, реорганизации Учреждения; осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением обуправлении здравоохранения области. 5.4. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет главный врач, который назначается и освобождается отдолжности приказом управления здравоохранения области в установленномпорядке. 5.5. Главный врач действует на основе законодательства РоссийскойФедерации, Тамбовской области и настоящего Устава. 5.6. Главный врач осуществляет руководство деятельностьюУчреждения и подотчетен Учредителю, управлению здравоохранения областии иным органам в пределах их компетенции. 5.7. Главный врач по вопросам, отнесенным законодательствомРоссийской Федерации к его компетенции, действует на принципахединоначалия. 5.8. Главный врач выполняет следующие функции и обязанности поорганизации и осуществлению деятельности Учреждения: 5.8.1. заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сработниками Учреждения в установленном законом порядке. Назначение надолжность и освобождение от должности заместителей главного врача иглавного бухгалтера осуществляется после согласования с управлениемздравоохранения области; 5.8.2. распределяет должностные обязанности между работникамиУчреждения; утверждает должностные инструкции, инструкции по охранетруда, пожарной безопасности в пределах своей компетенции; поощряетработников за добросовестный и эффективный труд; 5.8.3. устанавливает работникам надбавки, доплаты и иные выплатыстимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда и всоответствии с действующим законодательством; 5.8.4. действует без доверенности от имени Учреждения,представляет его интересы в государственных органах и органах местногосамоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях и судах; 5.8.5. утверждает по согласованию с управлением здравоохраненияобласти штатное расписание; 5.8.6. открывает в установленном порядке счета в соответствии сп. 1.5 Устава; 5.8.7. пользуется правом распоряжения имуществом и средствамиУчреждения в пределах своей компетенции в соответствии с действующимзаконодательством и Уставом; 5.8.8. в пределах своей компетенции издает приказы и даетуказания, обязательные для всех работников Учреждения, контролирует ихвыполнение; 5.8.9. требует от работников исполнения ими трудовых обязанностейи бережного отношения к имуществу, соблюдения правил внутреннеготрудового распорядка; 5.8.10. привлекает работников к материальной и дисциплинарнойответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РоссийскойФедерации; 5.8.11. регистрирует в установленном порядке изменения в Устав,внесенные Учредителем. 5.9. Главный врач обязан: обеспечить исполнение целей, предмета и задач, установленныхУчреждению настоящим Уставом; квалифицированно и добросовестно исполнять свои обязанности; соблюдать трудовое законодательство; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовымдоговором; обеспечивать безопасные условия труда, соответствующиегосударственным нормативным требованиям; обеспечивать работников оборудованием, инструментами и инымисредствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равноценную оплату труда за равноценныйтруд; проводить мероприятия по повышению профессионального уровняработников Учреждения; исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами. 5.10. Неисполнение или ненадлежащее исполнение главным врачомсвоих обязанностей, злоупотребление правами, в результате чегоУчреждению причинен ущерб, может служить основанием для досрочногорасторжения трудового договора. 5.11. Главный врач и все работники учреждения, в пределахвозложенных на них обязанностей, несут ответственность в установленномзаконодательством порядке. 5.12. Учреждение несет ответственность за: нарушение законодательства об охране здоровья граждан; нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иныхправил деятельности; причиненный ущерб нерациональным использованием земли и другихприродных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правилбезопасности обслуживания, санитарно-гигиенических норм и требованийпо защите здоровья работников и обслуживаемых граждан; проведение противоэпидемических, мобилизационных,антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по деламгражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; сохранность закрепленного на праве оперативного управленияимущества; сохранность документов Учреждения (учетных, управленческих,финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); достоверность бюджетного учета и статистической отчетности; конфиденциальность персонифицированной информации, полученной впроцессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев,установленных законодательством. Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ 6.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяуправлением здравоохранения области, за распоряжением имуществом,закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, -комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами вслучаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством. 6.2. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учетсвоей деятельности, ведет статистическую отчетность. 6.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерскойотчетности и несоблюдение сроков ее представления несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ (Раздел 7 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.06.2009 г. N 742 ) 7.1. Решение о реорганизации (слияние, присоединение, выделение ипреобразование) Учреждения принимается Учредителем. 7.2. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению: Учредителя, суда в случае осуществления деятельности, запрещеннойзаконом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. 7.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовскойобласти. 7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации в Едином государственном реестре юридических лиц. 7.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждениепрекратившим свою деятельность, после внесения об этом записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц. 7.6. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельностибез перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другимлицам. Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требованийкредиторов, а также имущество, на которое в соответствии сфедеральными законами не может быть обращено взыскание пообязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией по актуприема-передачи комитету по управлению имуществом области. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требованийкредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляетсякомитетом по управлению имуществом области. 7.7. При реорганизации Учреждения все документы передаютсяорганизации-правопреемнику, при ликвидации Учреждения - вГосударственный архив. Передача и упорядочение документовосуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов.