Постановление Администрации Тамбовской области от 31.03.2006 № 322
Об областном регистре нормативных правовых актов муниципальных образований Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ31.03.2006 г. Тамбов N 322 Утратилo силу с 01 января 2009 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 20.01.2009 г. N 37 Об областном регистре нормативных правовых актов муниципальныхобразований Тамбовской области В целях создания единого правового пространства в Тамбовскойобласти, обеспечения контроля за соответствием муниципальных правовыхактов законодательству Российской Федерации и Тамбовской области,реализации конституционного права на получение достоверной информациио нормативных правовых актах муниципальных образований, а также всоответствии со статьей 21 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", статьями 73, 74 Федерального законаот 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", статьей 74 Устава(Основного Закона) Тамбовской области Российской ФедерацииПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать областной банк нормативных правовых актовмуниципальных образований Тамбовской области - областной регистрнормативных правовых актов муниципальных образований Тамбовскойобласти (далее - областной регистр). 2. Утвердить Положение о порядке ведения областного регистранормативных правовых актов муниципальных образований Тамбовскойобласти и проведения юридической экспертизы согласно приложению. 3. Возложить на управление по взаимодействию с органами местногосамоуправления администрации области (Демяшкевич) ведение областногорегистра. 4. Поручить управлению по взаимодействию с органами местногосамоуправления администрации области: обратиться в Отдел Главного Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовскойобласти по вопросу предоставления администрации области программно-технологического комплекса "Регистр"; в срок до 01 мая 2006 г. разработать и утвердить инструкцию поведению областного регистра нормативных правовых актов муниципальныхобразований Тамбовской области; организовать ведение областного регистра с 01 июня 2006 г. 5. Управляющему делами администрации области В.А.Князеву: принять от Отдела Главного Управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовскойобласти программно-технологический комплекс "Регистр" для формированияобластного регистра; выполнить работы по развертыванию программно-техническогокомплекса и организовать информационно-технологическое обеспечениеформирования областного регистра и доступа к нему через интернет. 6. Органам местного самоуправления Тамбовской областиобеспечивать направление в управление по взаимодействию с органамиместного самоуправления администрации области копий нормативныхправовых актов муниципальных образований в 7-мидневный срок поокончании месяца, следующего за месяцем их принятия (подписания,опубликования), а также официальных изданий, в которых публикуютсяданные нормативные правовые акты, для включения в областной регистр ипроведения юридической экспертизы. 7. Рекомендовать главам муниципальных образований Тамбовскойобласти: принять соответствующие правовые акты по определениюответственных лиц за подготовку копий нормативных правовых актоворганов местного самоуправления в машинописном и электронном виде дляпередачи в областной регистр в порядке, установленном настоящимпостановлением; осуществлять ежеквартальную сверку с управлением повзаимодействию с органами местного самоуправления администрацииобласти принятых и направленных муниципальных правовых актов в срок непозднее 20 дней по окончании квартала; обеспечить приведение нормативных правовых актов органов местногосамоуправления в соответствие с действующим законодательством в случаеих противоречия. 8. Организацию выполнения настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области В.А.Титаренко. 9. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 31.03.2006 N 322 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке ведения областного регистра нормативных правовых актов муниципальных образований Тамбовской области 1. Настоящим Положением определяется порядок ведения областногорегистра нормативных правовых актов муниципальных образованийТамбовской области (далее - Регистр муниципальных актов). 2. Регистр муниципальных актов ведется в целях создания единогоправового пространства в Тамбовской области, обеспечения контроля засоответствием муниципальных правовых актов законодательству РоссийскойФедерации и Тамбовской области, реализации конституционного праваграждан на получение достоверной информации о нормативных правовыхактах муниципальных образований, создания условий для полученияинформации об указанных актах органами государственной власти,органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями. 3. Принципами ведения Регистра муниципальных актов являютсядостоверность, общедоступность и открытость содержащейся в неминформации. 4. Регистр муниципальных актов ведется управлением повзаимодействию с органами местного самоуправления администрацииобласти с использованием автоматизированной подсистемы Единой системыинформационно-телекоммуникационного обеспечения Министерства юстицииРоссийской Федерации - программно-технологического комплекса"Регистр". 5. Регистр муниципальных актов составляют правовые актымуниципальных образований, носящие нормативный характер. Подмуниципальным нормативным правовым актом в целях настоящего Положенияпонимается изданный в установленном порядке муниципальный акт,устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные длянеопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение. 6. В Регистр муниципальных актов включаются: номера и даты регистрации муниципальных актов; реквизиты муниципальных актов (вид акта и наименование принявшегоего органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и заголовок); тексты муниципальных актов; источники официального опубликования муниципальных актов; дополнительные сведения. 7. Дополнительными сведениями являются: решения федеральных судов о признании нормативного правового актаоргана местного самоуправления области недействующим, а также судебныепостановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на этирешения, независимо от результата рассмотрения жалоб; решения и постановления арбитражных судов по делам об оспариваниинормативных правовых актов органов местного самоуправления области; информация о мерах прокурорского реагирования, принятых вотношении нормативных правовых актов органов местного самоуправленияобласти (протесты и представления, заявления в суд); письма, ответы, иная информация прокуратуры, органовгосударственной власти Тамбовской области и иных государственныхорганов. 8. Ведение Регистра муниципальных актов включает в себя: юридическую обработку муниципального акта и присвоение емурегистрационного номера; формирование текстов муниципальных актов в электронном виде; формирование реквизитов муниципального акта и заполнение полейкарточек документа; формирование дела муниципального акта; обработку дополнительных сведений, формирование их текстов вэлектронном виде; поддержание базы данных Регистра муниципальных актов в актуальномсостоянии; обеспечение обмена информационными ресурсами баз данных Регистрамуниципальных актов и федерального регистра нормативных правовых актовсубъектов Российской Федерации. 9. Основой областного регистра муниципальных актов в электронномвиде является подсистема "Областной регистр". Основой Регистра муниципальных актов в документальном видеявляется архивный фонд. Архивный фонд составляют дела (папки)муниципальных актов. 10. Главы муниципальных образований обеспечивают: полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистрмуниципальных актов; направление в управление по взаимодействию с органами местногосамоуправления администрации области копий муниципальных актов в7-мидневный срок по окончании месяца, следующего за месяцем ихпринятия (подписания, опубликования), а также официальных изданий, вкоторых публикуются данные акты; предоставление муниципальных актов в электронном виде; проведение ежеквартальной сверки с управлением по взаимодействиюс органами местного самоуправления администрации области принятых инаправленных муниципальных актов в срок не позднее 20 дней поокончании квартала. 11. Управление по взаимодействию с органами местногосамоуправления администрации области в 20-дневный срок со дняполучения муниципального нормативного правового акта проводит егоанализ на соответствие действующему законодательству. В случаенесоответствия муниципального правового акта законодательствуРоссийской Федерации, Тамбовской области и (или) уставу муниципальногообразования готовит информацию главе администрации области ипредложения по устранению выявленных нарушений. 12. По поручению главы администрации области правовым управлениемадминистрации области в течение 10 дней проводится юридическаяэкспертиза нормативного правового акта для последующего правовогооформления и подготовки предложений главы администрации области органуместного самоуправления, выборному или иному должностному лицуместного самоуправления о приведении в соответствие сзаконодательством изданных ими правовых актов в случае, если онипротиворечат законодательству Российской Федерации, Тамбовской областии (или) уставу муниципального образования, а также оформлениедокументов по данным вопросам в суд.