Постановление Администрации Тамбовской области от 08.02.2006 № 89
Об организации и проведении конкурса по предоставлению территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ08.02.2006 г. Тамбов N 89Об организации и проведении конкурса по предоставлению в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 16.04.2008 г. N 467; от 24.06.2008 г. N 772; от 09.09.2009 г. N 1082) В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "Оживотном мире", законами Тамбовской области от 11.10.2002 N 58-З"О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила организации и проведения конкурса попредоставлению в долгосрочное пользование объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты согласно приложению N 1. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 17.06.2008 г. N 746) 2. Утвердить список конкурсной комиссии по оценке предложенийпретендентов по предоставлению в долгосрочное пользование объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты согласно приложению N 2.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от17.06.2008 г. N 746) 3. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 25.02.2004 N 133 "Об организации и проведении конкурса попредоставлению территорий для осуществления пользования объектамиживотного мира". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области В.И.Андреева. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 08.02.2006 N 89 Правила организации и проведения конкурса по предоставлению в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охот ы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 16.04.2008 г. N 467; от 24.06.2008 г. N 772; от 09.09.2009 г. N 1082) 1. Общие положения 1.1. Настоящие правила определяют порядок подготовки, организациии проведения конкурса по предоставлению в долгосрочное пользованиеобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, (далее -конкурс). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 17.06.2008 г. N 746) 1.2. Целью проведения конкурса является выявление организаций,способных обеспечить наиболее рациональное использование ресурсовживотного мира, их охрану и воспроизводство. 1.3. Организатором конкурса является специально уполномоченныйгосударственный орган Тамбовской области по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания - управление по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира области (далее - организаторконкурса). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.04.2008 г. N 467) 1.4. Для организации и проведения конкурса образуется конкурснаякомиссия, состав которой утверждается постановлением администрацииобласти. 1.5. Предоставление в пользование животного мира проходит гласнос учетом интересов местного населения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 17.06.2008 г. N 746) 2. Порядок проведения конкурса и условия предоставления территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира 2.1. Организатор конкурса на основании материаловмежхозяйственного охотустройства составляет каталог, в которомсодержатся сведения об охотничьих угодьях и животных, отнесенных кобъектам охоты, отдельно по каждому лоту - охотничьему участку,выставляемому на конкурс. 2.2. Организатор конкурса публикует в средствах массовойинформации согласованное с управлением лесами области сообщение опроведении конкурса, которое включает в себя: предмет конкурса; (Исключены - Постановление Администрации Тамбовской областиот 31.08.2007 г. N 967) даты начала и окончания приема заявок; адреса пунктов приема заявок; перечень документов, подаваемых претендентами вместе с заявкой научастие в конкурсе, и требования к их оформлению; информацию о конкретных лотах - отдельных охотничьих участках,выставляемых на конкурс, с указанием их местоположения и площади, атакже информацию о размерах платы за пользование территориями илиакваториями, необходимыми для осуществления пользования охотничьимиживотными; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 09.09.2009 г. N 1082) дату, время и место подведения итогов конкурса; номера телефонов и местонахождение комиссии; порядок определения победителей конкурса; способ уведомления претендентов о результатах их участия вконкурсе. Информационное сообщение о проведении конкурса должно бытьопубликовано в средствах массовой информации не позднее, чем за 30дней до даты его проведения. Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы,поступившие после истечения срока приема заявок, указанного винформационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются. 2.3. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 31.08.2007 г. N 967) 2.4. Основными критериями оценки конкурсных предложенийпретендентов являются: количество затрат денежных средств на 1000 гектаров охотничьихугодий; предполагаемая площадь угодий для обслуживания одним штатнымработником хозяйства; наличие транспортных средств; планируемый объем биотехнических и воспроизводственныхмероприятий; планируемый объем мероприятий по охране охотничьих животных исреды их обитания; опыт ведения охотничьего хозяйства; профессиональная или квалификационная подготовка специалистов,обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности; привлечение граждан и общественных объединений к решению задач вобласти охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектовохоты; планируемый объем и перечень услуг по организации и проведениюохоты. 2.5. При равных условиях пользования животным миром, предлагаемыхпретендентами и одинаковой их оценке, приоритет (с соблюдениемантимонопольных требований) в предоставлении животного мира наконкретной территории, акватории отдается российским юридическим лицами гражданам Российской Федерации: ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные видыпользования животным миром на данной территории, акватории; собственникам земель, землевладельцам, располагающимсоответствующими средствами и специалистами. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 09.09.2009 г. N 1082) 2.6. При наличии по лоту двух и более претендентов, допущенныхконкурсной комиссией к участию в конкурсе, победителем конкурсапризнается претендент, конкурсные предложения которого наиболеесоответствуют целям и задачам создания охотничьего хозяйства,определенным действующим законодательством, и критериям оценкиконкурсных предложений. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 31.08.2007 г. N 967) 2.7. При наличии по лоту одного претендента, допущенногоконкурсной комиссией к участию в конкурсе, конкурсные предложенияпретендента рассматриваются конкурсной комиссией и, учитываязаключение управления по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира области, требованияантимонопольного законодательства, конкурсная комиссия может принятьрешение рекомендовать администрации области предоставить этомупретенденту в долгосрочное пользование объекты животного мира,отнесенные к объектам охоты на испрашиваемой территории, акватории. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 17.06.2008 г. N 746) 2.8. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 09.09.2009 г. N 1082) 2.9. Решение конкурсной комиссии считается правомочным приучастии в заседании не менее половины от общего числа членов комиссиии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии. При равенстве голосов комиссия принимает решение, закоторое голосовал председатель. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 31.08.2007 г. N 967) 2.10. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими назаседании, и направляется членам конкурсной комиссии в течение 5 днейсо дня проведения заседания. Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляютсяпретендентам в течение 7 дней со дня проведения заседания. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 09.09.2009 г. N 1082) 2.11. На основании результатов конкурса победители конкурсаорганизуют направление своих заявок вместе с прилагаемыми документамив уполномоченный орган для прохождения государственной экологическойэкспертизы. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 31.08.2007 г. N 967) 2.12. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 09.09.2009 г. N 1082) 3. Условия участия в конкурсе 3.1. Для участия в конкурсе претендент представляет организаторуконкурса: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 24.06.2008 г. N 772) заявку установленного образца; оригиналы или нотариально заверенные копии учредительныхдокументов и свидетельства о государственной регистрации, дляиндивидуального предпринимателя - идентификационный номерналогоплательщика; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 09.09.2009 г. N 1082) справку налогового органа о постановке на учет; (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 16.04.2008 г. N 467) сведения о профессиональной или квалификационной подготовкеспециалистов, обеспечивающих осуществление заявленного видадеятельности; информацию об аффилированных лицах; данные о нормативно-методическом обеспечении,организационно-технических возможностях и материально-техническомоснащении для выполнения пользования объектами животного мира,информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфереприродопользования; экологическое обоснование (включает в себя краткую характеристикусостояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный пландеятельности по охране, воспроизводству и использованию животного мирана заявленной территории, акватории). Претендент может представить дополнительные сведения, неуказанные в данном перечне. В случае необходимости претендент представляет дополнительныесведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В случае подачи одним претендентом нескольких заявок, оригиналыили нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации (для индивидуальногопредпринимателя - идентификационный номер налогоплательщика), справканалогового органа о постановке на учет подаются в одном экземпляре;все остальные документы подаются по количеству заявок. (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 31.08.2007 г. N 967) Заявки на получение объектов животного мира в пользованиеподаются в администрацию области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 16.04.2008 г. N 467) 3.2. Администрация области принимает от претендентов заявкивместе с прилагаемыми документами по описи, копия которой направляется(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. По мере поступления заявок с прилагаемыми документамиадминистрация области направляет указанные материалы в управление поохране, контролю и регулированию использования объектов животного мираобласти для подготовки соответствующих заключений. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.04.2008 г. N 467) 3.3. Претендент не допускается конкурсной комиссией к участию вконкурсе в следующих случаях: представлены не все документы по перечню, опубликованному винформационном сообщении о проведении конкурса, либо они оформлены ненадлежащим образом; представленные документы имеют недостоверную или искаженнуюинформацию; имеется отрицательное экспертное заключение управления по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира областио возможности выдачи долгосрочной лицензии. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.04.2008 г. N 467) 4. Заключение договора 4.1. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 09.09.2009 г. N 1082) 4.2. На основании результатов конкурса и предоставленныхпобедителями конкурса положительных заключений государственнойэкологической экспертизы издается постановление администрации областио предоставлении победителям конкурса объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, в долгосрочное пользование. На основанииэтого постановления организатором конкурса выдаются победителямконкурса долгосрочные лицензии на пользование животным миром; междуорганизатором конкурса и победителями конкурса заключаются договоры опредоставлении территорий (за исключением лесных участков), акваторий,необходимых для пользования объектами животного мира, в соответствии сгражданским, земельным и водным законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 09.09.2009 г. N 1082) В договоре о предоставлении территории, акватории дляосуществления пользования объектами животного мира обязательноуказываются: стороны договора (реквизиты); границы и площадь предоставляемого участка территории; разрешенные виды пользования объектами животного мира; срок пользования участком территории, акватории; права и обязанности сторон; условия пользования охотничьими животными; ответственность за нарушение договорных обязательств; условия и порядок приостановления действия и расторжениядоговора; размер арендной платы и порядок ее внесения; иные сведения, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области. 4.3. Лица, нарушившие условия договора, несут гражданскую,административную и уголовную ответственность в соответствии сдействующим законодательством. 4.4. Споры о признании результатов конкурса недействительнымирассматриваются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 08.02.2006 N 89 Список конкурсной комиссии по оценке предложений претендентов по предоставлению в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охот ы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 17.06.2008 г. N 746; от 09.09.2009 г. N 1082) Дубовик первый заместитель главы администрацииАлександр Яковлевич области, председатель комиссииЧаплыгин начальник управления по охране, контролю иГеннадий Егорович регулированию использования объектов животного мира области, заместитель председателя комиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 09.09.2009 г. N 1082)Соколов главный специалист-эксперт отдела охраны,Алексей Геннадьевич воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, ответственный секретарь комиссииБарсуков заместитель руководителя Донского бассейновогоВладимир Петрович водного управления, начальник отдела водных ресурсов по Тамбовской области (по согласованию)Замков начальник отдела земельных и имущественныхЮрий Иванович отношений управления сельского хозяйства областиНеверов заместитель начальника отдела контроля вАлександр Иванович области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (охотнадзора) Управления Россельхознадзора по Тамбовской и Рязанской областям (по согласованию)Паршина первый заместитель председателя комитета поЛюбовь Николаевна управлению имуществом области, начальник отдела по управлению земельными ресурсамиПопов первый заместитель председателя ТамбовскойАндрей Васильевич областной Думы (по согласованию)Попова начальник правового управления администрацииИрина Степановна областиПышкин заместитель начальника управления лесамиАлександр Федорович областиПетрова начальник управления по охране окружающейНадежда Петровна среды и природопользованию областиРодин руководитель Управления Федерального агентстваВиктор Захарович кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области (по согласованию)Соколов доцент кафедры зоологии институтаАлександр Сергеевич естествознания Тамбовского государственного университет имени Г.Р.Державина (по согласованию)Суханов начальник отдела охраны, воспроизводства иВалерий Иванович использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира областиСурков руководитель Управления Федеральной службы поВиктор Георгиевич надзору в сфере природопользования по Тамбовской области (по согласованию)