Постановление Думы Тамбовской области от 26.12.2005 № 1
О Регламенте первого заседания Тамбовской областной Думы четвертого созыва
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ26 декабря 2005 г. г. Тамбов N 1 Утратилo силу - Постановление Думы Тамбовской области от 28.02.2011 г. N 2088 О Регламенте первого заседания Тамбовской областной Думы четвертого созыва В соответствии со статьей 52 Устава (Основного Закона) Тамбовскойобласти Российской Федерации, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять Регламент первого заседания Тамбовской областной Думычетвертого созыва (прилагается). 2. Контроль за реализацией настоящего постановления и Регламентапервого заседания Тамбовской областной Думы четвертого созывавозложить на председательствующего и регламентную группу. Председательствующий В.П.Оводов ПРИНЯТ на первом заседании Тамбовской областной Думы четвертого созыва 26 декабря 2005 г. РЕГЛАМЕНТ первого заседания Тамбовской областной Думы четвертого созыва Глава 1. Общие положения Статья 1 1. Регламент - правовой акт, устанавливающий порядок подготовки,созыва и проведения первого заседания Тамбовской областной Думычетвертого созыва (далее Дума), порядок избрания председателя Думы, атакже другие вопросы организационной работы Думы. 2. Регламент принимается открытым голосованием большинствомголосов от числа избранных депутатов. Статья 2 1. Первое заседание Думы созывается не позднее, чем на тридцатыйдень после дня выборов. 2. Подготовку заседания осуществляет организационный комитет,избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемомпредседателем Думы предыдущего созыва или по инициативе самихдепутатов. Статья 3 1. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менеедвух третей от установленного числа депутатов. 2. Решения Думы принимаются большинством голосов от числаизбранных депутатов. Глава 2. Проведение заседания Думы Статья 4 1. Заседание Думы открывает и ведет старейший по возрасту депутатдо избрания председателя Думы. 2. Председательствующий подписывает принятые Думой постановления. Статья 5 Перед началом заседания Думы работниками аппарата Думы проводитсярегистрация депутатов и лиц, приглашенных на заседание. Сведения о присутствующих на заседании депутатах и приглашенныхлицах передаются председательствующему. Статья 6 1. Председательствующий на заседании Думы: руководит общим ходом заседания Думы, следит за соблюдениемположений Регламента; оглашает для обсуждения повестку дня заседания Думы; предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявокв соответствии с повесткой дня заседания Думы, требованиямиРегламента; ставит на голосование предложения депутатов в порядке ихпоступления; проводит голосование и оглашает его результаты; обеспечивает выполнение организационных решений Думы; контролирует ведение стенограммы и протокола заседания Думы,удостоверяет указанные документы своей подписью; вправе предупредить депутата о нарушении положений Регламента, апри повторном нарушении - лишить его слова; вправе указывать на допущенные в ходе заседания нарушенияположений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации изаконов Тамбовской области, настоящего Регламента; вправе удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающихработе Думы. 2. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает количество предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет,принято решение или не принято. Статья 7 1. Председательствующий в ходе заседания Думы не вправевысказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов,комментировать выступления депутатов, давать характеристикувыступающим. 2. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосуетпоследним. Статья 8 На первом заседании Дума: принимает настоящий Регламент; избирает рабочие органы заседания Думы; принимает постановление о прекращении полномочий депутатов Думытретьего созыва, осуществляющих деятельность на профессиональнойпостоянной основе; избирает председателя Думы; принимает решения по другим вопросам организации работы Думы. Статья 9 1. Председательствующий на заседании Думы предоставляет словопредседателю Тамбовской областной избирательной комиссии дляинформационного сообщения о результатах выборов депутатов Думычетвертого созыва. 2. Информационное сообщение председателя Тамбовской областнойизбирательной комиссии принимается к сведению без голосования. Статья 10 Проект повестки дня заседания Думы вносится организационнымкомитетом. Повестка дня заседания Думы после обсуждения утверждаетсяоткрытым голосованием. Статья 11 1. Продолжительность докладов или информационных сообщенийустанавливается по согласованию с выступающими, но не должна превышать20 минут - для доклада и 10 минут - для информационного сообщения. 2. Для выступлений по порядку ведения заседания Думы, по мотивамголосования, кандидатурам рабочих органов, для заявлений, вопросов,предложений, сообщений, справок предоставляется до 5 минут. По истечении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать еговыступление. 3. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатовпредседательствующий может установить общую продолжительностьобсуждения вопроса, включенного в повестку дня, общее время, отводимоена вопросы и ответы, продлить время выступления. Статья 12 1. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые,оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждани должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использоватьложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либоадрес. 2. В случае нарушения норм части 1 настоящей статьи выступающийможет быть лишен председательствующим слова без предупреждений, а приповторении нарушения - удален из зала заседаний. Для удаления депутата из зала заседаний принимается решение Думы. Глава 3. Рабочие органы заседания Думы Статья 13 Рабочими органами заседания Думы являются секретариат,регламентная группа и счетная комиссия, действующие до завершениязаседания. Статья 14 1. Секретариат заседания Думы в количестве двух человекизбирается из числа депутатов по предложению организационногокомитета. 2. Секретариат заседания Думы: регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления предложениядепутатов и другие материалы; в случае необходимости осуществляет запись желающих выступить суказанием времени поступления в секретариат записок и представляетпредседательствующему сведения о записавшихся для выступлений; регистрирует и передает председательствующему для оглашенияпоступившие в адрес Думы письма, телеграммы и обращения; фиксирует результаты открытого голосования по принимаемымрешениям; дает разъяснения по возникшим вопросам, относящимся к ведениюсекретариата. Статья 15 1. Регламентная группа в количестве двух человек избирается изчисла депутатов по предложению организационного комитета. 2. Регламентная группа осуществляет разъяснение положенийнастоящего Регламента и контроль за его соблюдением. 3. Регламентная группа незамедлительно обращается кпредседательствующему по выявленному факту нарушения настоящегоРегламента. Статья 16 1. Счетная комиссия осуществляет подготовку и проведение тайноговыдвижения кандидатов на должность председателя Думы, а также тайногоголосования по избранию председателя Думы. 2. Счетная комиссия избирается из числа депутатов открытымголосованием. Предложения о количественном и персональном составесчетной комиссии вносит организационный комитет. 3. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов отчисла избранных членов комиссии. 4. Счетная комиссия на своем заседании открытым голосованиемизбирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии исоставляет об этом протокол N 1. Протокол N 1 счетной комиссии утверждается Думой. Глава 4. Избрание председателя Тамбовской областной Думы Статья 17 Председатель Думы избирается из числа депутатов путем тайноговыдвижения при тайном голосовании на срок полномочий Думы. Председатель считается избранным, если за него проголосовалоболее половины от числа избранных депутатов. Статья 18 1. Депутаты осуществляют процесс тайного выдвижения кандидатов надолжность председателя Думы в кабине или ином специальном месте дляпроведения тайного голосования, где не допускается присутствие другихлиц. 2. Каждому депутату выдается заверенный печатью Думы списокизбранных депутатов, составленный в алфавитном порядке. Форма спискаутверждается счетной комиссией. 3. Тайное выдвижение кандидата на должность председателя Думыосуществляется каждым депутатом путем постановки любого знака в спискедепутатов напротив фамилии депутата, которому он отдает предпочтение. Список с отметкой о выдвижении кандидата на должностьпредседателя Думы депутат опускает в опечатанный (опломбированный)стационарный ящик для голосования. 4. Результаты тайного выдвижения кандидатов на должностьпредседателя Думы оформляются протоколом N 2 счетной комиссии. Председатель счетной комиссии оглашает результаты тайноговыдвижения кандидатов на должность председателя Думы. Протокол N 2счетной комиссии утверждается Думой. 5. Каждый депутат, выдвинутый на должность председателя Думы, влюбое время до начала процедуры тайного голосования имеет право взятьсамоотвод. Самоотводы принимаются без голосования и выяснения ихпричин. 6. По кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, на заседанииДумы может проводиться обсуждение, в ходе которого они имеют правовыступить, и обязаны ответить на вопросы депутатов. 7. Депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование, немогут входить в счетную комиссию. В этом случае член счетной комиссиивыводится из ее состава, и проводятся довыборы счетной комиссии. Статья 19 1. В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидаты,выдвинутые на должность председателя Думы, за исключением лиц, взявшихсамоотвод. Тайное голосование проводится вне зависимости от количествавыдвинутых кандидатур. 2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются поднаблюдением представителей счетной комиссии в количестве, необходимомдля проведения голосования. Бюллетень содержит фамилии, имена и отчества кандидатов, а такжестроку "Против всех кандидатов". Фамилии кандидатов размещаются валфавитном порядке. Строка "Против всех кандидатов" располагается вконце перечня кандидатов. Справа напротив данных о каждом кандидате, а также напротивстроки "Против всех кандидатов" помещается пустой квадрат. Текст размещается только на одной стороне бюллетеня. 3. Форма бюллетеня утверждается решением Думы. Бюллетенизаверяются печатью Думы. Статья 20 1. Депутаты заполняют бюллетени для тайного голосования повыборам председателя Думы в кабине или ином специальном месте дляпроведения тайного голосования, где не допускается присутствие другихлиц. 2. В бюллетене депутат ставит любой знак в пустом квадратенапротив фамилии кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате,расположенном напротив строки "Против всех кандидатов". 3. Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнениибюллетеня, то он вправе обратиться к председателю счетной комиссии спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. В этом случаепредседатель счетной комиссии обязан выдать депутату новый бюллетень,о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии. Испорченный бюллетень уничтожается членами счетной комиссии вприсутствии депутата, обратившегося с просьбой о выдаче новогобюллетеня. Статья 21 1. В случае, если на должность председателя Думы было выдвинутоболее двух кандидатур, но ни одна из них не набрала требуемого дляизбрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двумкандидатурам, получившим наибольшее число голосов. 2. Если во втором туре голосования председатель Думы не будетизбран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижениякандидатур до избрания председателя Думы. Статья 22 1. Итоги тайного голосования по выборам председателя Думыоформляются протоколом N 3 счетной комиссии. 2. Протокол N 3 должен содержать: 1) слова "Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосованияв первом (втором) туре выборов председателя Тамбовской областнойДумы"; 2) фамилии, имена и отчества членов счетной комиссии,присутствующих при составлении протокола; 3) строки протокола: строка 1: число изготовленных бюллетеней; строка 2: число выданных бюллетеней; строка 3: число бюллетеней, выданных по просьбе депутатов взамениспорченных; строка 4: число оставшихся и погашенных бюллетеней; строка 5: число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования; строка 6: число действительных бюллетеней; строка 7: число бюллетеней, признанных недействительными; 4) фамилии, имена и отчества кандидатов на должность председателяДумы, внесенных в бюллетени; 5) число голосов, поданных за каждого из кандидатов на должностьпредседателя Думы; 6) число голосов, поданных против всех кандидатов на должностьпредседателя Думы. 7) подписи членов счетной комиссии. 3. Протокол N 3 счетной комиссии утверждается Думой, после чегопередается в секретариат. 4. Результаты тайного голосования об избрании председателя Думыоформляются постановлением Думы. Постановление подписываетсяпредседательствующим на заседании. Глава 5. Контроль за соблюдением Регламента Статья 23 1. Председательствующий на заседании самостоятельно или пообращению регламентной группы принимает меры по устранению нарушенияРегламента. 2. В случае несогласия председательствующего или депутатов сзаключением регламентной группы, по их предложению может быть: заслушано мнение правового управления Думы; проведено голосование по факту (отсутствию факта) нарушенияРегламента. Статья 24 1. В случае, если нарушение Регламента выявлено после принятиярешения, Дума обязана вновь вернуться к рассмотрению обсуждаемоговопроса. Продолжение рассмотрения повестки дня возможно только послеразрешения Думой возникшей ситуации. 2. В случае, если на заседании Думы подтвержден факт нарушенияРегламента, Дума обязана признать утратившим силу соответствующеепостановление. Глава 6. Заключительные положения Статья 25 В случае необходимости Дума может принять решение о перерыве входе первого заседания Думы и о продолжении его в другое удобное длядепутатов время.