Закон Тамбовской области от 16.09.2005 № 362-З
О государственной социальной помощи в Тамбовской области
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской
области от 03.04.2007 г. N 167-З
О государственной социальной помощи в Тамбовской области
Настоящий Закон области устанавливает правовые и организационныеосновы оказания государственной социальной помощи.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона области применяются следующиетермины:
малоимущая семья - лица, связанные родством и (или) свойством,совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, имеющиесреднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленнойпо Тамбовской области в среднем на душу населения;
малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающийгражданин, не связанный с другими гражданами личными неимущественнымии имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака,родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание, иимеющий по не зависящим от него причинам среднедушевой доход нижевеличины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области посоответствующей социально-демографической группе населения;
трудная жизненная ситуация - необычная по трудности ситуация, вкоторой оказалась семья (одиноко проживающий гражданин), и из которойона (он) не могут выйти самостоятельно, используя все имеющиеся в ихраспоряжении возможности и средства.
Статья 2. Основные принципы оказания государственной
социальной помощи
Основными принципами оказания государственной социальной помощиявляются:
адресность;
заявительный характер оказания государственной социальной помощи.
Статья 3. Право на получение государственной социальной помощи
Право на получение государственной социальной помощи имеют:
малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане,оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
граждане, пострадавшие в результате пожара;
граждане, нуждающиеся в медицинской помощи;
семьи, имеющие детей, которым необходимо лечение и (или)консультирование за пределами Тамбовской области;
лица, освободившиеся из мест лишения свободы, не имеющие паспортаили имеющие недействительный паспорт.
Статья 4. Виды и источники финансирования государственной
социальной помощи
1. Государственная социальная помощь устанавливается:
в денежном выражении - малоимущим семьям, малоимущим одинокопроживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;семьям, имеющим детей, которым необходимо лечение и (или)консультирование за пределами Тамбовской области; гражданам,пострадавшим в результате пожара; гражданам, нуждающимся в медицинскойпомощи;
в виде содействия в оформлении паспорта - лицам, освободившимсяиз мест лишения свободы, не имеющим паспорта или имеющимнедействительный паспорт.
2. Источником финансирования государственной социальной помощи,установленной настоящим Законом области, являются средства областногобюджета.
3. Расходы по финансированию государственной социальной помощигражданам утверждаются Законом области об областном бюджете наочередной финансовый год, выделяются отдельной строкой в расходнойчасти областного бюджета.
Статья 5. Порядок назначения и выплаты государственной социальной
помощи гражданам области в денежном выражении
1. Государственная социальная помощь в денежном выражениипредоставляется один раз в текущем году гражданам, проживающим натерритории Тамбовской области. Факт нахождения места жительстваграждан на территории Тамбовской области устанавливаетсясоответствующими органами регистрационного учета граждан.
2. Граждане, претендующие на получение государственной социальнойпомощи, обращаются с письменным заявлением на имя главы администрацииобласти. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
акт обследования материально-бытовых условий заявителя,составленный центром социального обслуживания населения;
справка о составе семьи;
выписка из трудовой книжки о последнем месте работы (увольнении);
направление органа исполнительной власти области, осуществляющегогосударственную политику в сфере здравоохранения, на лечение и (или)консультирование детей за пределы Тамбовской области;
справки об оплате медицинских услуг, платежные документы наприобретение дорогостоящих, связанных с заболеванием лекарственныхпрепаратов, расходных материалов, подтверждающих факт оплаты (товарныйи кассовый чеки), выданные учреждениями здравоохранения;
номер расчетного счета заявителя и реквизиты кредитногоучреждения для перечисления государственной социальной помощи;
справки, содержащие сведения о фактически полученных доходахчленов семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние тримесяца, предшествующие обращению за оказанием государственнойсоциальной помощи.
3. После проверки документы вместе с ходатайством органа местногосамоуправления, в котором указывается информация о предоставлении втекущем году заявителю государственной социальной помощи, оказанной изразличных источников финансирования, направляются на рассмотрениекомиссии по назначению и выплате государственной социальной помощи.
4. Состав и порядок деятельности комиссии, механизм выплатыгосударственной социальной помощи определяется постановлениемадминистрации области.
5. При направлении органом исполнительной власти области,осуществляющим государственную политику в сфере здравоохранения, детейна лечение и (или) консультирование за пределы Тамбовской областигосударственная социальная помощь может быть назначена гражданам,имеющим среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума,установленной по Тамбовской области в среднем на душу населения.
6. Государственная социальная помощь назначается в размере:
гражданам, пострадавшим в результате пожара, при предоставлениисправки и акта о пожаре, выданных уполномоченной организацией, суказанием нанесенного материального ущерба, в размере от 2 до5-кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем надушу населения по области, действующей на дату выплаты государственнойсоциальной помощи;
гражданам, дети которых по направлению органа исполнительнойвласти области, осуществляющего государственную политику в сферездравоохранения, направляются на лечение и (или) консультирование запределы Тамбовской области, в размере от 3-х до 10-кратнойутвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душунаселения по области, действующей на дату выплаты государственнойсоциальной помощи;
гражданам, нуждающимся в медицинской помощи, при предоставленииподтверждающих документов на оплату медицинских услуг, в размере2-кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем надушу населения по области, действующей на дату выплаты государственнойсоциальной помощи;
другим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, взависимости от тяжести ситуации, в которой находится заявитель, атакже с учетом его социального, семейного и материального положения, вразмере от 0,5 до 1,5-кратной утвержденной величины прожиточногоминимума в среднем на душу населения по области - для малоимущейсемьи, по соответствующей социально-демографической группе - дляодиноко проживающих граждан, действующей на дату выплатыгосударственной социальной помощи.
7. Глава администрации области на основании решения комиссии поназначению и выплате государственной социальной помощи вправе принятьрешение об оказании государственной социальной помощи в иных размерах.
8. Решение о назначении государственной социальной помощиоформляется постановлением администрации области.
9. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода граждан,претендующих на получение государственной социальной помощи,осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими иоказания им государственной социальной помощи", постановлениямиПравительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечневидов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственнойсоциальной помощи" и администрации области от 15.03.2005 N 179 "Обутверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении отреализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов ипродукции".
10. При расчете среднедушевого дохода граждан учитываетсявеличина прожиточного минимума, действующая в области на дату выплатыгосударственной социальной помощи.
11. Споры по вопросам назначения и выплаты государственнойсоциальной помощи разрешаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Статья 6. Порядок предоставления государственной социальной
помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы
1. Государственная социальная помощь предоставляется лицам,освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим паспорта илиимеющим недействительный паспорт, и постоянно проживающим натерритории Тамбовской области, в виде содействия в оформлениипаспорта.
2. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, обращаются списьменным заявлением на имя главы администрации области с приложениемследующих документов:
справка об освобождении и направление для оказания содействия воформлении паспорта, выданные учреждением исполнения наказаний;
свидетельство о рождении (при наличии).
3. Порядок рассмотрения заявлений и предоставлениягосударственной социальной помощи гражданам, указанным в части 1настоящей статьи, устанавливается постановлением администрацииобласти.
Статья 7. Заключительные положения
1. Настоящий Закон области вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
2. Со дня официального опубликования настоящего Закона признатьутратившими силу:
Закон Тамбовской области от 23.09.2003 N 152-З "О государственнойадресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальнойжизненной ситуации" (газета "Тамбовская жизнь", 2003, 10 октября);
Закон Тамбовской области от 30.01.2004 N 195-З "О внесенииизменений в Закон Тамбовской области "О государственной адреснойсоциальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненнойситуации" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 17 февраля);
Закон Тамбовской области от 19.11.2004 N 255-З "О внесенииизменений в Закон Тамбовской области "О государственной адреснойсоциальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненнойситуации" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 4 декабря).
Председатель областной Глава администрации
Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин
г. Тамбов
16 сентября 2005 г.
N 362-З