Решение Думы г. Тамбова от 06.07.2005 № 16
Об утверждении Регламента Тамбовской городской Думы IV созыва
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Третье заседание РЕШЕНИЕ06.07.2005 г. Тамбов N 16 Утратилo силу - Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2006 г. N 188 Об утверждении Регламента Тамбовской городской Думы IV созыва (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 26.10.2005 г. N 67) Рассмотрев проект Регламента заседания Тамбовской городской ДумыIV созыва, внесенный группой депутатов, руководствуясь Уставом городаТамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по местномусамоуправлению и защите прав граждан, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить Регламент Тамбовской городской Думы IV созыва(прилагается). 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия иподлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин УТВЕРЖДЕН решением Тамбовской городской Думы от 06.07.2005 N 16 РЕГЛАМЕНТ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ IV СОЗЫВА (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 26.10.2005 г. N 67) Глава 1 Общие положения Статья 1 1. Тамбовская городская Дума (далее - Дума) является постояннодействующим представительным органом местного самоуправления городаТамбова. 2. Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению,в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", законами Российской Федерации, Тамбовскойобласти, Уставом города Тамбова. 3. Дума четвертого созыва состоит из 36 депутатов, избираемыхнаселением города на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 4. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менеедвух третей от установленного числа депутатов. 5. С момента начала работы Думы четвертого созыва полномочия Думытретьего созыва прекращаются. Статья 2 Деятельность Думы основывается на принципах свободногоколлективного обсуждения и решения вопросов с учетом мнения населениягорода. Заседания Думы проводятся открыто. В случаях, предусмотренныхнастоящим Регламентом, Дума вправе проводить закрытые заседания. Статья 3 1. Депутаты Думы (далее - депутаты) могут осуществлятьдепутатскую деятельность на оплачиваемой основе постоянно или вопределенный период, или без отрыва от основной работы. 2. Число депутатов, работающих на постоянной оплачиваемой основе,устанавливается Решением Думы в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 3. Порядок избрания на должность и освобождения от должности,гарантии депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность напостоянной оплачиваемой основе и замещающих в связи с этим выборныемуниципальные должности, определяются настоящим Регламентом всоответствии с законами Тамбовской области "О статусе депутатапредставительного органа местного самоуправления в Тамбовскойобласти", "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы вТамбовской области", Уставом города Тамбова. Избрание депутата на выборную муниципальную должность иосвобождение от должности оформляется Решением Думы. 4. Депутату, исполняющему свои обязанности без отрыва от основнойработы, для осуществления депутатской деятельности ежемесячнопредоставляется два дня с сохранением и выплатой заработной платы поосновному месту работы. Предприятию, учреждению, организации понесенные расходывозмещаются при представлении счета из средств, предусмотренных посмете на содержание городской Думы. 5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не может заниматься предпринимательской, а также другойоплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и другойтворческой деятельности. Статья 4 Регламент, изменения и дополнения в него принимаются на заседанииДумы большинством голосов от установленного числа депутатов. Регламент, изменения и дополнения к нему утверждаются РешениемДумы и вступают в силу со дня принятия с последующим подписаниемглавой города. Глава 2 Глава города Тамбова Заместители председателя Думы Статья 5 1. Глава города Тамбова (далее - глава города) избирается Думойиз своего состава сроком на 5 лет и исполняет свои обязанности доначала работы Думы нового созыва, являясь одновременно председателемДумы, организует ее работу. 2. Глава города избирается на первом заседании Думы тайнымголосованием при тайном выдвижении с использованием бюллетеней. 3. Кандидатуры на должность главы города предлагаются депутатамипутем тайного выдвижения. В бюллетень для тайного выдвижения каждыйдепутат вносит одну кандидатуру. 4. По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, назаседании Думы проводится обсуждение, в ходе которого они выступают иотвечают на вопросы депутатов. Самоотводы кандидатов принимаются безголосования. 5. Дума утверждает список кандидатур на должность главы городадля тайного голосования. 6. Избранным на должность главы города считается кандидат,получивший в результате тайного голосования более половины голосов отустановленного числа депутатов. 7. В случае, если на должность главы города было выдвинуто болеедвух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избраниячисла голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам,получившим наибольшее число голосов. 8. Избранным на должность главы города по итогам второго тураголосования считается тот кандидат, за которого проголосовало болееполовины от установленного числа депутатов. 9. Если во втором туре голосования глава города не будет избран,то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур доизбрания главы города. 10. Результаты голосования оформляются решением Думы об избранииглавы города. Статья 6 1. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Думе иможет быть освобожден от должности досрочно в случаях, установленныхУставом города Тамбова: 1) отставки по собственному желанию; 2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлениягорода Тамбова; 8) отзыва избирателями как депутата Думы; 9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногообразования; 10) досрочного прекращения полномочий Думы; 11) смерти. 2. При поступлении заявления от главы города об освобождении отдолжности решение принимается большинством голосов от установленногочисла депутатов. Если заявление главы города о добровольном сложении полномочий небудет удовлетворено, он вправе прекратить исполнение должностныхобязанностей после принятия Решения Думой. Статья 7 1. Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий тайнымголосованием на заседании Думы по представлению главы городаизбирается первый заместитель (заместители) председателя Думы. 2. По каждой из предложенных кандидатур первого заместителя(заместителей) председателя Думы проводится обсуждение и раздельноеголосование. 3. Первый заместитель (заместители) председателя Думы считаютсяизбранными, если за них проголосовало более половины от установленногочисла депутатов. 4. Результаты голосования об избрании первого заместителя(заместителей) председателя Думы оформляются Решением Думы. 5. Если первый заместитель (заместители) председателя Думы неизбраны, то на одном из очередных заседаний проводятся повторныевыборы в соответствии с процедурой, установленной в настоящей статье. Статья 8 1. Решением Думы первый заместитель (заместители) председателяДумы, замещающие выборные муниципальные должности, могут бытьосвобождены от должностей досрочно в случаях, установленных закономТамбовской области "О статусе депутата представительного органаместного самоуправления в Тамбовской области", Уставом города Тамбова: 1) отставки по собственному желанию; 2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 4) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 7) отзыва избирателями; 8) досрочного прекращения полномочий существующегопредставительного органа местного самоуправления; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 10) смерти; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 2. При поступлении заявления от первого заместителя(заместителей) об освобождении от должности решение принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатов. Статья 9 При досрочном освобождении от должности выборы нового главыгорода, первого заместителя (заместителей) председателя Думыпроводятся не позднее месяца с момента вступления в силу Решения обосвобождении от должности главы города, первого заместителя(заместителей) председателя Думы. Статья 10 1. Глава города в соответствии с Уставом города Тамбова: а) представляет город Тамбов в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, с органамигосударственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями,организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениямии партиями, без доверенности действует от имени муниципальногообразования; б) осуществляет организационное обеспечение деятельностидепутатов и в целом Думы, созывает и ведет ее заседания, подписываетпринятые Думой решения, издает постановления и распоряжения, руководитработой аппарата Думы, утверждает штатное расписание и смету расходовДумы, осуществляет назначение на должность и освобождение от должностиего работников, налагает на них дисциплинарные взыскания, открывает изакрывает расчетные и текущие счета Думы, является распорядителем поэтим счетам, а также кредитов из городского бюджета по расходам,связанным с деятельностью Думы; в) распределяет обязанности между первым заместителем изаместителями председателя Думы с последующим утверждениемобязанностей на заседании Думы; г) определяет внутренний распорядок деятельности Думы в пределахполномочий, установленных Уставом города Тамбова и настоящимРегламентом; д) организует взаимодействие постоянных комиссий Думы, направляетим для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесенных вДуму в порядке правотворческой инициативы, а также дает им порученияпо реализации федеральных и областных законов, решений Думы; е) организует проведение депутатских слушаний; ж) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в деятельности Думы; з) обеспечивает обсуждение гражданами проектов решений Думы,организует в Думе прием граждан, рассмотрение их заявлений,предложений, жалоб; и) утверждает список лиц, которые могут присутствовать назакрытых заседаниях Думы; к) возвращает субъектам правотворческой инициативы внесенные имипроекты нормативных правовых актов, если они выполнены с нарушениемтребований Положения о нормативных правовых актах органов местногосамоуправления города Тамбова и настоящего Регламента; л) от имени Думы подписывает исковые заявления, направляемые всуд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; м) представляет Думу в согласительных процедурах; н) вручает Почетные грамоты, премии, дипломы о присвоениипочетного звания в случаях и в порядке, установленных нормативнымиправовыми актами Думы; о) решает иные вопросы организации деятельности Думы всоответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовымиактами Думы. 2. Глава города издает постановления и распоряжения в пределахполномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовскойобласти, Уставом города Тамбова и настоящим Регламентом. 3. В случае отсутствия главы города или невозможности выполненияим своих обязанностей исполнение обязанностей председателя Думывозлагается на первого заместителя. Глава 3 Постоянные комиссии Думы Статья 11 1. В соответствии с законами Тамбовской области, Уставом городаТамбова, настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актамиДума образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения иподготовки вопросов, относящихся к ведению Думы. Основные направления деятельности постоянных комиссийутверждаются Думой в форме решений и положений о них. 2. Постоянные комиссии Думы: - предварительно рассматривают проекты нормативных правовых актовДумы по вопросам своего ведения, вносят их на рассмотрение Думы; - осуществляют подготовку заключений по проектам нормативныхправовых актов, вносимых в Думу субъектами правотворческой инициативы; - осуществляют функции контроля по реализации нормативныхправовых актов и решений Думы; - организуют и проводят депутатские слушания по вопросам своеговедения; - решают вопросы организации своей деятельности; - способствуют реализации положений Устава города Тамбова,нормативных правовых актов и решений Думы; - выполняют иные полномочия в соответствии с Положениями о них. 3. Порядок формирования, полномочия и организация деятельностипостоянных комиссий определяются Уставом города Тамбова, Положениями оних и настоящим Регламентом. Статья 12 1. Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий создаютсяпостоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы. Численный состав постоянных комиссий определяется и утверждаетсяДумой большинством голосов от установленного числа депутатов. Общееколичество депутатов в постоянной комиссии не может быть менее 5человек. Депутат может быть членом только одной постоянной комиссии. В состав постоянной комиссии не могут быть избраны глава города,первый заместитель председателя, заместители председателя Думы. 2. Постоянная комиссия большинством голосов избирает из своегосостава председателя постоянной комиссии и вносит предложение по егокандидатуре для утверждения на заседании Думы. Решение об утверждениипредседателя постоянной комиссии принимается Думой большинствомголосов от установленного числа депутатов. Заместители председателя постоянной комиссии избираютсябольшинством голосов от общего числа членов комиссии. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на немприсутствует более половины от общего числа членов комиссии. Решение принимается большинством голосов от общего числа членовкомиссии. Статья 13 1. Председатель постоянной комиссии, заместитель (заместители)председателя комиссии, не работающие на постоянной оплачиваемойоснове, могут быть освобождены от своих обязанностей досрочнобольшинством голосов от численного состава комиссии. Председатель постоянной комиссии, заместитель председателяпостоянной комиссии, замещающие выборные муниципальные должности,могут быть освобождены от должности досрочно в случаях, установленныхзаконом Тамбовской области "О статусе депутата представительногооргана местного самоуправления в Тамбовской области". 2. Решение об освобождении от должности председателя постояннойкомиссии, заместителя председателя постоянной комиссии при поступленииличных заявлений об освобождении от должности принимается большинствомголосов от установленного числа депутатов. Если заявление председателя, заместителя председателя постояннойкомиссии о добровольном сложении полномочий не будет удовлетвореноДумой, то лицо, подавшее такое заявление, вправе прекратить исполнениесоответствующих должностных обязанностей после принятия Думой Решения. 3. Выборы нового председателя, заместителя председателяпостоянной комиссии проводятся не позднее месяца с момента вступленияв силу решения об освобождении предыдущего. Статья 14 Дума образует следующие постоянные комиссии: 1) по местному самоуправлению и защите прав граждан; 2) по социально-экономическому развитию и бюджету; 3) по городскому хозяйству и муниципальной собственности. Статья 15 1. Заседание постоянной комиссии проводит председатель илизаместитель председателя. 2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. 3. Председатель постоянной комиссии созывает заседание по своейинициативе, по предложению главы города, а также по требованию неменее одной трети членов комиссии. 4. Председатель постоянной комиссии не менее, чем за двое суток,уведомляет членов комиссии, главу города и заместителей председателяДумы, главу администрации города, соответствующие постоянные комиссиии субъектов правотворческой инициативы, вносящих проекты нормативныхправовых актов, о дате проведения заседания постоянной комиссии ирассматриваемых на нем вопросах. 5. Депутат принимает личное участие в заседаниях постояннойкомиссии, членом которой он является. О невозможности присутствоватьна заседании комиссии по уважительной причине депутат информируетпредседателя постоянной комиссии. Статья 16 1. Постоянная комиссия вносит предложения по повестке днязаседания Думы. Члены комиссии имеют право выступать на заседанияхДумы с докладами и содокладами. 2. В заседаниях постоянной комиссии Думы вправе принимать участиес правом совещательного голоса глава города, заместители председателяДумы и депутаты, не входящие в состав данной комиссии. 3. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность напринципах гласности и свободного обсуждения вопросов. На заседанияхпостоянных комиссий вправе присутствовать и выступать главаадминистрации города и (или), по его поручению, полномочныйпредставитель, заместители главы администрации города, руководителиструктурных подразделений администрации города, другие должностныелица, представители заинтересованных государственных и общественныхорганов и организаций. На заседания постоянных комиссий могутприглашаться представители средств массовой информации. 4. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. Статья 17 Постоянная комиссия имеет право: 1) по решению Думы, главы города или заместителей председателяДумы изучать вопросы непосредственно на месте их возникновения; 2) запрашивать необходимую информацию, аналитические и другиематериалы за подписью заместителей председателя Думы у главыадминистрации города; 3) вносить на рассмотрение Думы вопросы, относящиеся к еекомпетенции; 4) заслушивать на заседании постоянных комиссий по согласованию сглавой администрации города информацию должностных лиц администрациигорода о состоянии муниципального хозяйства и мерах, принимаемых поулучшению финансово-экономического и социального положения города иего жителей; 5) вносить в установленном порядке предложения по разработке,дополнению и изменению городских программ; 6) по согласованию с главой города направлять разработанные имирекомендации и принятые решения соответствующим органам, организациями учреждениям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер; 7) инициировать проведение депутатских слушаний по вопросамсвоего ведения, на которые могут приглашаться депутаты, руководителиадминистрации города, ее структурных подразделений, эксперты,представители государственных и общественных органов и организаций,научных и иных учреждений. Статья 18 Дума, глава города вправе создавать временные комиссии, рабочиегруппы, возглавляемые депутатами Думы. Задачи, объем и сроки ихполномочий, состав определяются решением Думы или распоряжением главыгорода. Глава 3.1 Депутатские группы (Глава дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 26.10.2005 г. N 67) Статья 18.1. 1. Депутатские группы - добровольные объединения депутатовсоздаются по инициативе депутатов Думы на основе свободноговолеизъявления, общности интересов для совместной деятельности ивыражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, инасчитывающие не менее 7 депутатов. 2. Депутаты Думы объединяются в депутатские группы попрофессиональному, территориальному, политическому или иному признаку. Статья 18.2. 1. Создание депутатских групп осуществляется на организационныхсобраниях депутатов Думы, изъявивших желание войти в составсоответствующей депутатской группы. 2. Создание депутатской группы оформляется протоколоморганизационного собрания. В протоколе указываются сведения о целях и задачах депутатскойгруппы, ее официальном названии, списочном составе, руководителе(лидере), уполномоченном выступать от имени депутатской группы ипредставлять ее на заседаниях Думы, в государственных органах,администрации города, общественных объединениях и средствах массовойинформации. Статья 18.3. 1. Регистрация депутатских групп оформляется распоряжением главыгорода на основании: а) письменного уведомления руководителя (лидера) депутатскогообъединения; б) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении в депутатскуюгруппу. 2. Регистрация депутатских групп производится не позднее пятирабочих дней со дня подачи главе города документов, перечисленных вчасти первой настоящей статьи. 3. Глава города информирует депутатов Думы о регистрациидепутатской группы на очередном заседании Думы. 4. Сообщение о создании и регистрации депутатской группыпубликуется в газете "Наш город Тамбов". 5. Депутатские группы, не зарегистрированные в соответствии снастоящей статьей, не пользуются правами депутатской группы,определенными настоящим Регламентом. Статья 18.4. 1. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется имисамостоятельно и не может противоречить настоящему Регламенту. 2. Депутат Думы вправе состоять только в одной депутатскойгруппе. 3. Депутат Думы входит в состав депутатской группы на основанииего письменного заявления по решению большинства от общего числачленов депутатской группы. 4. Депутаты Думы, не вошедшие ни в одно из депутатскихобъединений при их регистрации либо выбывшие из депутатской группы, вдальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской группы. 5. Депутат Думы выводится из состава депутатской группы порешению большинства от общего числа членов депутатской группы. 6. Депутатские группы могут информировать Думу и главу города освоих решениях. 7. В целях преодоления разногласий, возникающих между депутатами,выработки согласованной позиции по вопросам ведения Думы, формированияее органов может быть объявлен перерыв в заседании Думы для проведениясовещания представителей депутатских групп. Каждую группу на совещании представляет ее руководитель либоуполномоченный представитель-член группы. 8. Депутатские группы вправе распространять среди депутатов своиматериалы, выступать с докладами на заседаниях Думы, участвовать впрениях, включать своих представителей во временные рабочие группы. Статья 18.5. 1. Деятельность депутатской группы прекращается по следующимоснованиям: а) прекращение полномочий Думы; б) истечение срока, на который депутатская группа была создана; в) принятие депутатской группой решения о прекращении своейдеятельности; г) уменьшение численности депутатской группы ниже минимальной,установленной настоящим Регламентом. В случае, если число членов депутатской группы становится менее7, то ее деятельность считается прекращенной по истечении месяца содня установления главой города этого факта. 2. Глава города информирует депутатов Думы о прекращениидеятельности депутатской группы на очередном заседании Думы. 3. Сообщение о прекращении деятельности депутатской группыопубликовывается в газет е "Наш город Тамбов". Глава 4 Порядок проведения заседаний Думы Статья 19 1. Первое заседание Думы проводится не позднее, чем на тридцатыйдень после дня выборов. Подготовку заседания осуществляеторганизационный комитет, избираемый из депутатов на общем собрании,созываемом по инициативе депутатов. 2. Первое заседание открывает и ведет до избрания главы городастарейший по возрасту депутат. 3. На первом заседании Думы рассматриваются организационныевопросы в соответствии с Регламентом первого заседания Думы,подготовленным организационным комитетом. Первое заседание Думы правомочно, если на нем присутствует неменее двух третей от установленного числа депутатов. Статья 20 1. Заседание Думы проводится открыто и освещается в средствахмассовой информации. 2. На заседаниях Думы вправе присутствовать депутаты ФедеральногоСобрания Российской Федерации и Тамбовской областной Думы, главаадминистрации Тамбовской области и его заместители, прокуроры ипредседатели судов, глава администрации города и (или) его полномочныйпредставитель, председатель избирательной комиссии города Тамбова. 3. На открытое заседание Думы приглашаются представители партий,общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другиеспециалисты для предоставления необходимых сведений по рассматриваемымДумой вопросам. 4. Представители трудовых коллективов, общественных объединений ипартий, а также граждане, изъявившие желание присутствовать ивыступить на заседании Думы, подают заявление на имя главы города непозднее, чем за два дня до заседания Думы. 5. Список приглашенных, а также лиц, изъявивших желаниеприсутствовать на заседании Думы, составляется на основаниипредложений комиссий Думы, утверждается главой города и доводитсяпредседательствующим на заседании Думы до сведения депутатов. Статья 21 1. По предложению главы города, а также по требованию не менееодной трети от числа присутствующих депутатов, Дума вправе принятьрешение о проведении закрытого заседания. 2. Решение Думы о проведении закрытого заседания и персональномсоставе приглашенных принимается большинством голосов от числаприсутствующих на заседании Думы депутатов. Содержание закрытыхзаседаний Думы, сведения, составляющие служебную или иную охраняемуюзаконом тайну, могут быть использованы депутатами только для ихдеятельности в Думе. 3. На закрытых заседаниях Думы имеют право присутствоватьдепутаты Федерального Собрания Российской Федерации, главаадминистрации Тамбовской области, прокурор, председатели судов, главаадминистрации города и (или) его полномочный представитель,руководители структурных подразделений аппарата городской Думы. Статья 22 На заседаниях Думы ведутся протокол заседания и аудиозапись.Протокол подписывается председательствующим на заседании Думы.Депутаты вправе ознакомиться с текстом протокола и прослушатьаудиозапись, которая хранится до окончания срока полномочий Думы IVсозыва. Статья 23 Очередное заседание Думы созывается главой города в соответствиис планом работы в последнюю среду месяца. Внеочередные заседания Думы созываются по предложению главыгорода либо по решению Президиума Думы не позднее, чем в двухнедельныйсрок, по предложению: 1) не менее одной пятой депутатов от установленного числадепутатов; 2) главы администрации города. Проект повестки дня формирует первый заместитель председателяДумы за 2 дня до внеочередного заседания Думы на основании предложенийглавы города, депутатов, главы администрации города и с учетомзаключения профильной постоянной комиссии. Проект повестки дня утверждает глава города. Документы на внеочередное заседание могут раздаваться депутатам вдень, предшествующий его проведению. Статья 24 1. Заседание Думы начинается, как правило, в 10 часов.Регистрация депутатов Думы начинается за час до его начала. Если втечение одного часа после 10 часов не обеспечен кворум, заседаниепереносится и каждый депутат уведомляется о новом сроке повторногозаседания Думы. 2. Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствуетне менее половины от установленного числа депутатов. Для определенияправомочности заседания Думы перед его началом и после каждогоперерыва, а при необходимости перед голосованием, проводитсярегистрация депутатов. 3. О невозможности присутствовать на заседании Думы поуважительной причине депутат заблаговременно информирует главу городаили первого заместителя председателя Думы. Статья 25 Проект повестки дня заседания Думы формируется первымзаместителем председателя Думы, представляется главе города за 5 днейдо проведения очередного заседания. Проекты нормативных правовых актов вносятся в повестку дняочередного заседания Думы при условии их поступления в Думу не позднее10 календарных дней до дня заседания, за исключением случаев,установленных настоящим Регламентом. Глава города вправе включить в проект повестки дня вопросы,относящиеся к его компетенции, а также по предложению главыадминистрации города вопросы, не требующие предварительногорассмотрения на заседаниях постоянных комиссий. Депутат на заседании Думы может предложить в проект повестки днялюбой вопрос, кроме требующего финансовых затрат. В этом случае депутатом или группой депутатов должен бытьпредставлен соответствующий проект решения (письменное обращение),который не требует обязательного предварительного рассмотрения впостоянной комиссии. При отсутствии проекта решения вопрос в повесткудня заседания Думы не включается. Статья 26 На заседании Думы, при необходимости, Решением Думы образуетсяредакционная комиссия, избираемая открытым голосованием. Редакционнаякомиссия по поручению Думы производит редакционную правку решений,обращений, заявлений. Комиссия может привлекать для участия в работеспециалистов и консультантов. Статья 27 Разъяснения положений Регламента Думы и контроль за егособлюдением осуществляет избранная Думой из числа депутатов постояннодействующая регламентная группа. Статья 28 Депутат: а) принимает личное участие в заседаниях Думы, постоянныхкомиссий и пользуется при голосовании правом решающего голоса по всемвопросам, рассматриваемым Думой, а также постоянной комиссией, членомкоторой он является; б) имеет право избирать и быть избранным в органы Думы; в) обладает правом правотворческой инициативы в Думе; г) вправе высказывать мнение по кандидатам на замещение выборныхи других муниципальных должностей, выступать с обоснованием своихпредложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Думы, и попорядку голосования; д) вправе участвовать в обсуждении проектов нормативных правовыхактов и всех вопросов, рассматриваемых Думой, а также на депутатскихслушаниях; е) вправе в ходе заседаний Думы обращаться с устными иписьменными вопросами к главе администрации города, представителямгосударственных органов власти, иным приглашенным, а также кпредседательствующему на заседании Думы. Ответ ему может быть дан какв письменной, так и в устной форме. Письменный ответ должен быть дан вмесячный срок. ж) вправе обращаться с запросом в письменной форме к главеадминистрации города, начальнику управления (отдела) внутренних делрайона, руководителям предприятий, организаций, учреждений, независимоот форм собственности, расположенных на территории города, повопросам, входящим в их компетенцию; з) имеет право, в связи с обращением в органы государственнойвласти, к Думе, главе администрации города, руководителям предприятий,организаций и учреждений, на получение необходимой для его депутатскойдеятельности информации и документации, консультаций специалистов сучетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством огосударственной и коммерческой тайне; Статья 29 В случае, если депутат с момента возникновения обстоятельств,предусмотренных законом Тамбовской области "О статусе депутатапредставительного органа местного самоуправления в Тамбовскойобласти", не сложил обязанности, несовместимые со статусом депутата,Дума вправе на очередном заседании рассмотреть вопрос о досрочномпрекращении депутатских полномочий. Досрочное прекращение депутатских полномочий оформляется РешениемДумы. Вопрос о досрочном прекращении депутатских полномочий включаетсяв повестку дня без голосования и обсуждения. Статья 30 Депутаты своевременно извещаются о вопросах, вносимых нарассмотрение постоянной комиссии и Думы. Тексты проектов нормативныхправовых актов, решений и другие необходимые материалы доставляютсядепутатам не позднее, чем за один день до их рассмотрения на заседаниипостоянной комиссии. Статья 31 Председательствующий (глава города, в его отсутствие - первыйзаместитель председателя Думы) на заседании Думы: а) ведет заседания Думы в соответствии с настоящим Регламентом; б) предоставляет слово для выступления в порядке очередности всоответствии с повесткой дня, требованиями настоящего Регламента либов ином порядке, устанавливаемом решениями Думы; в) ставит на голосование в порядке поступления все предложениядепутатов; г) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результатыголосования; д) обеспечивает исполнение организационных решений Думы; е) оглашает письменные запросы и обращения депутатов,предоставляет слово для запросов, вопросов и ответов на них, справок,заявлений, обращений граждан, объявлений, а также для замечаний поведению заседания, внесения предложений и поправок по проектам решенийДумы, выступлений по мотивам голосования; ж) организует работу Думы, дает рабочим органам и аппарату Думыпоручения, связанные с обеспечением заседаний Думы; з) организует и контролирует ведение протоколов заседаний Думы,подписывает протоколы заседаний; и) при нарушении положений настоящего Регламента вправепредупредить депутата, а при повторном нарушении может лишить егослова; к) при нарушении порядка в зале вправе прервать заседание Думылибо принять меры по удалению из зала заседаний приглашенных лиц,мешающих работе Думы; л) информирует Думу о принятых Президиумом решениях. Статья 32 1. Председательствующий в ходе заседания Думы не вправевысказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов,комментировать выступления, давать оценку и характеристикувыступающим. 2. Если председательствующий посчитал необходимым принять участиев обсуждении какого-либо вопроса и высказать по нему собственноемнение, он, получив слово, передает функции председательствующего допринятия решения по обсуждаемому вопросу одному из заместителей. 3. При рассмотрении вопроса об освобождении главы города отдолжности, он передает функции председательствующего до принятиярешения по обсуждаемому вопросу первому заместителю. 4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосуетпоследним. Статья 33 Глава администрации города или, в его отсутствие, полномочныйпредставитель имеет право на заседаниях Думы выступать с докладом илисодокладом. По вопросам повестки дня заседаний участвовать вобсуждении рассматриваемых на них вопросов, вносить предложения изамечания по проектам решений, по которым проводится обсуждение иголосование в соответствии с настоящим Регламентом. Статья 34 Заседания Думы предусматривают следующие основные видывыступлений: 1) доклад; 2) содоклад; 3) заключительное слово по обсуждаемому вопросу; 4) прения по содержанию обсуждаемого вопроса (по кандидатурам, повнесенным предложениям, по мотивам голосования, по порядку ведения); 5) информация, заявление, обращение, справка. Статья 35 1. Заседание Думы должно продолжаться не более 6 часов сперерывом через каждые 1,5 часа работы. При превышении установленногодля заседания времени, если не исчерпана повестка дня заседания, порешению депутатов заседание может быть продолжено на следующий деньили в сроки, установленные депутатами. 2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительногослова, устанавливаемая председательствующим на заседании Думы посогласованию с докладчиками и содокладчиками, не должна превышать: для доклада - 20 минут, содоклада - 10 минут, заключительногослова - 5 минут, других выступлений - 5 минут, для повторныхвыступлений - 2 минуты. 3. По порядку ведения заседания Думы, для ответа на вопросы инеобходимых разъяснений председательствующим может быть предоставленослово вне очереди в пределах двух минут. 4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатовпредседательствующий устанавливает общее время обсуждения вопросаповестки дня, общее время для вопросов и ответов, может продлить времядля выступления. 5. При превышении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего и вслед за этим вправе прервать еговыступление. 6. По истечении установленного времени вопрос снимается собсуждения, если депутаты не примут решение о продолжении егообсуждения. 7. Депутаты выступают с трибуны или с рабочих мест. Статья 36 Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешенияпредседательствующего. Нарушивший это правило лишается слова. Статья 37 Депутаты и другие лица, выступающие на заседании Думы, не вправеупотреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящиеущерб чести и достоинству, деловой репутации депутатов, должностныхлиц и граждан, призывать к незаконным действиям, использоватьнедостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения вчей-либо адрес. В случае нарушения этих положений выступающий можетбыть лишен слова. Указанным лицам слово для повторного выступления пообсуждаемому вопросу не предоставляется. Статья 38 1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены поистечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо порешению, принятому большинством голосов присутствующих на заседаниидепутатов. После принятия решения о прекращении пренийпредседательствующий выясняет, кто из депутатов настаивает навыступлении, и с согласия депутатов предоставляет ему слово. 2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращениемпрений, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений кпротоколу заседания Думы. 3. Докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Статья 39 Документы и материалы, распространяемые в зале заседаний, но неотносящиеся к вопросам повестки дня заседания Думы, должны иметьпояснительную записку и быть завизированы главой города или первымзаместителем председателя Думы. Статья 40 В конце заседания Думы отводится время (до 30 минут) дляобращения депутатов с устными и письменными вопросами к главеадминистрации города, должностным лицам администрации города,руководителям предприятий, учреждений, организаций и иным приглашеннымлицам. Ответ может быть дан как в письменной, так и в устной форме. Глава 5 Порядок и формы голосования Статья 41 1. Решения Думы принимаются на заседаниях открытым или тайнымголосованием. Открытое голосование может быть поименным. 2. Для проведения голосования и определения результатов открытымголосованием из числа депутатов избирается счетная комиссия вколичестве не менее трех человек. Депутаты, выдвинутые в составизбираемых органов, на период голосования по их кандидатурамприостанавливают свою деятельность в составе счетной комиссии. 3. Решение Думы по проектам правовых актов считается принятым,если за него проголосовало более половины от установленного числадепутатов, если иное не предусмотрено Уставом города Тамбова инастоящим Регламентом. 4. По процедурным вопросам решение принимается большинствомголосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы. 5. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протоколзаседания Думы. Статья 42 При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос,подавая его "за" или "против" принятия решения, либо воздерживаясь отпринятия решения. Каждый депутат лично осуществляет свое право наголосование. Депутат, отсутствующий во время голосования или непринявший участия в голосовании, не вправе подать свой голос послезавершения голосования по данному вопросу. Статья 43 1. При выдвижении нескольких кандидатур или предложений болеедвух вариантов решения вопроса голосование по решению Думы может бытьпроведено путем рейтингового голосования в два тура. В первом туреголосования может допускаться голосование каждым депутатом за любоеколичество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решениявопроса. Подсчет голосов осуществляется по каждой из предложенныхкандидатур и всем предложенным вариантам решения вопроса. 2. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам илидвум предложениям, получившим наибольшее число голосов в первом туре.Избранным по итогам второго тура считается кандидат, который получилнаибольшее число голосов, но не менее установленного для принятиярешения числа голосов депутатов. Принятым по итогам второго турасчитается предложение, которое получило наибольшее число голосов, ноне менее установленного для принятия решения числа голосов депутатов. 3. Если во втором туре голосования кандидат или предложение ненабрали требуемого числа голосов, то процедура выборов повторяется,начиная с выдвижения кандидатур до избрания, а предложения считаютсяотклоненными. Статья 44 1. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает количество предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким большинством голосов (отустановленного числа депутатов, от числа депутатов, присутствующих назаседании, или квалифицированным большинством) может быть приняторешение. 2. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляетпринято решение или не принято. 3. При отсутствии кворума, необходимого для принятия решения,председательствующий переносит рассмотрение вопроса на следующеезаседание Думы. 4. Если при определении результатов голосования выявятсяпроцедурные ошибки, то по решению депутатов может быть проведеноповторное голосование. В ином случае вынесение проекта решения повопросу повестки дня на повторное голосование на текущем заседанииДумы не допускается. Статья 45 По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числадепутатов, присутствующих на заседании Думы, открытое голосованиеможет проводиться путем поименного опроса депутатов с закреплением ихмнения в опросном листе. Опрос и подведение итогов голосованияпоручаются счетной комиссии. Подписные листы с итогами голосованияподлежат опубликованию. Статья 46 1. Тайное голосование проводится по решению Думы, принимаемомубольшинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. 2. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосовее членов. 3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются подконтролем счетной комиссии по предложенным ею и утвержденным решениемДумы форме и тексту в количестве, соответствующем числу избранныхдепутатов, и содержат необходимую информацию. Бюллетени, оставшиеся усчетной комиссии после завершения их выдачи, уничтожаютсяпредседателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и местоголосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссиейв соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателемсчетной комиссии. Статья 47 1. Каждому депутату выдается один бюллетень по выдвинутым дляизбрания кандидатурам либо по проекту решения, рассматриваемому Думой. 2. Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам счетнойкомиссией в соответствии со списком депутатов по предъявлении имиудостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписываетсяпротив своей фамилии в указанном списке. 3. Счетная комиссия обязана создать условия для тайноговолеизъявления депутатов. 4. Заполнение бюллетеней для тайного голосования депутатамипроводится в специально оборудованном месте. 5. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальныйящик, опечатанный счетной комиссией и находящийся в пределах еевидимости. 6. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы,а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявлениедепутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов неучитываются. 7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. 8. На основании принятого к сведению Думой доклада счетнойкомиссии о результатах тайного голосования председательствующийобъявляет принято решение или нет, а при выборах - называеткандидатуры, избранные в состав органов Думы или на должность.Результаты тайного голосования оформляются Решением Думы. Статья 48 1. Депутат, который в день заседания Думы по тем или инымпричинам будет отсутствовать, может проголосовать досрочно по вопросамповестки дня, написав заявление (заполнив опросный лист) при открытом,в том числе поименном голосовании. Форма опросного листа утверждаетсяДумой. 2. Результаты досрочного открытого, в том числе поименногоголосования оглашаются председательствующим при принятии конкретногорешения после завершения процесса голосования в зале заседаний. Глава 6 Депутатские слушания Статья 49 Дума по вопросам своего ведения по инициативе главы города,постоянных комиссий, а также по инициативе группы депутатов,численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов,проводит депутатские слушания. Статья 50 1. Организация проведения депутатских слушаний возлагается главойгорода на соответствующую постоянную комиссию Думы. 2. Если инициатива проведения депутатских слушаний принадлежитглаве города или группе депутатов, то глава города определяет головнуюкомиссию, ответственную за организацию подготовки и проведенияслушаний. 3. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяетсякомиссией, которая организует проведение слушаний. Глава города вправедополнить список приглашенных лиц. 4. Лицам, включенным в список приглашенных на депутатскиеслушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления о явкена депутатские слушания. Статья 51 Депутатские слушания открыты для представителей средств массовойинформации и общественности. Информация о теме, времени и местепроведения депутатских слушаний передается средствам массовойинформации не позднее, чем за пять дней до начала слушаний. Статья 52 1. Председательствующим на депутатских слушаниях является главагорода или заместители председателя Думы. 2. Председательствующий ведет депутатские слушания и следит запорядком обсуждения. Статья 53 Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего, который информирует о существе обсуждаемоговопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составеприглашенных лиц. Затем предоставляется слово председателю постояннойкомиссии или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу(до 30 минут), после чего предоставляется слово для выступленияприглашенным лицам и депутатам, участвующим в депутатских слушаниях. Статья 54 1. После выступления лиц, приглашенных на депутатские слушания,следуют вопросы депутатов и ответы на них. Вопросы могут быть заданыкак в устной, так и в письменной форме. 2. Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать порядок назаседаниях. При несоблюдении порядка нарушитель удаляется из залазаседаний. Статья 55 По результатам депутатских слушаний могут быть принятымотивированные заключения и рекомендации по обсуждаемому вопросу,которые принимаются путем одобрения большинством депутатов, принявшихв них участие. Статья 56 1. В ходе проведения депутатских слушаний ведутся протокол иаудиозапись. Протокол заверяется подписью председательствующего надепутатских слушаниях. 2. Материалы депутатских слушаний используются в работе Думы,направляются в постоянные комиссии и опубликовываются в средствахмассовой информации. Глава 7 Правовые акты, принимаемые Думой. Порядок их рассмотрения, принятия, обнародования и вступления в силу Статья 57 1. Дума принимает Устав города Тамбова, изменения и дополнения кнему, Решения, утверждает Положения, Правила, Регламент, иные правовыеакты. 2. Правом на внесение в Думу проектов нормативных правовых актовобладают субъекты правотворческой инициативы: глава города Тамбова,депутаты, депутатские группы, глава администрации города, население г.Тамбова в соответствии с Уставом города Тамбова. (В редакции РешенияДумы г. Тамбова от 26.10.2005 г. N 67) 3. Проекты нормативных правовых актов, исходящие отгосударственных органов власти, общественных объединений, граждан, необладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены вДуму через субъекты правотворческой инициативы. 4. Решения о бюджете городского округа - город Тамбов наочередной финансовый год рассматриваются и принимаются в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономТамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вТамбовской области", Положением "О бюджетном процессе в городеТамбове". 5. Проекты иных правовых актов Думы, в которых предусматриваетсярегулирование конкретных правоотношений, рассчитанные на однократноеприменение и не порождающие права и обязанности для неопределенногокруга лиц, вносятся субъектами правотворческой инициативы ирассматриваются на заседании Думы после проверки на соответствиедействующему законодательству и обсуждения в постоянных комиссияхДумы. Статья 58 1. Необходимым условием внесения проекта нормативного правовогоакта в Думу в порядке правотворческой инициативы являетсяпредставление: а) текста проекта нормативного правового акта, согласованного вустановленном порядке с заинтересованными органами; б) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимостипринятия нормативного правового акта, включающего развернутуюхарактеристику проекта нормативного правового акта, его целей,основных положений, места в системе действующего законодательства иоценку его соответствия Конституции Российской Федерации, федеральными областным законам, Уставу города Тамбова, а также прогнозсоциально-экономических и иных последствий его принятия; в) перечня нормативных правовых актов, отмены, изменения,дополнения или принятия которых потребует принятия данногонормативного правового акта; г) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятиекоторых необходимо для реализации данного нормативного правового акта; д) финансово-экономического обоснования (в случае внесенияпроекта нормативного правового акта, реализация которого потребуетдополнительных финансовых затрат). 2. Внесенный в Думу проект нормативного правового акта иматериалы к нему после его регистрации направляются главой города всоответствующую профильную постоянную комиссию и в аппарат Думы.Одновременно проект нормативного правового акта может направляться вдругие комиссии по вопросам их ведения для подготовки и представленияпредложений и замечаний. Информация о внесении в Думу проекта правового акта и о дате(периоде времени) его рассмотрения профильной постоянной комиссиейдоводится первым заместителем председателя Думы до сведения депутатовв пятидневный срок, но не позднее, чем за 2 дня до рассмотренияпроекта на заседании профильной постоянной комиссии. По требованию постоянной комиссии, назначенной ответственной заподготовку проекта нормативного правового акта к рассмотрению Думой,субъект правотворческой инициативы обязан представить постояннойкомиссии другие материалы к проекту нормативного правового акта внеобходимом количестве. Статья 59 Председатель профильной постоянной комиссии представляетподготовленный проект нормативного правового акта на согласованиезаинтересованным должностным лицам, о чем делается соответствующаязапись вверху на обратной стороне последнего листа проекта,являющегося листом согласований. Статья 60 Проект нормативного правового акта должен быть завизировансотрудником, проводившим лингвистическую экспертизу. Статья 61 После согласования проекта нормативного правового акта и визысотрудника, осуществлявшего проверку проекта нормативного правовогоакта на соответствие правилам русского языка, проект нормативногоправового акта подлежит визированию руководителем юридической службыДумы. Статья 62 При наличии замечаний, затрагивающих содержание положений проектанормативного правового акта, лица, завизировавшие нормативный правовойакт, излагают мотивированные замечания на отдельном листе спроставлением на листе согласований отметки "замечание прилагается". Статья 63 1. Обсуждение проекта нормативного правового акта в комиссияхДумы проходит открыто и гласно. На их заседания могут приглашатьсяпредставители субъекта правотворческой инициативы, ученые испециалисты в качестве экспертов, а также представители средствмассовой информации. 2. До заседания комиссии депутат, не участвовавший в работекомиссии, вправе направить свои замечания и предложения по проектунормативного правового акта, которые должны быть рассмотреныкомиссией. 3. Заключение по проекту нормативного правового акта принимаетсяпутем открытого голосования большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов комиссии или нескольких комиссий,которым поручена подготовка единого заключения. 4. По решению комиссии проект нормативного правового акта можетбыть направлен на дополнительную юридическую либо специальнуюэкспертизу в соответствующие государственные либо экспертные органы. Статья 64 1. Комиссии, которым поручена подготовка заключений по проектамнормативных правовых актов, рекомендуют Думе одобрить либо отклонитьпроект нормативного правового акта по тем или иным мотивам, а такжеизменить или дополнить текст проекта. 2. Заключение комиссии по проекту нормативного правового акта сматериалами согласования, списки приглашенных на его обсуждениерассматриваются главой города в срок не более пяти дней. Глава городапосле обсуждения на Президиуме Думы включает проект нормативногоправового акта в повестку дня заседания Думы. Статья 65 Текст проекта нормативного правового акта, подготовленного крассмотрению, согласованный с заинтересованными органами, а такжематериалы к нему предоставляются аппаратом Думы депутатам, главеадминистрации города не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения данногопроекта нормативного правового акта на заседании Думы. Статья 66 1. Нормативные правовые акты не могут быть приняты ранеепрохождения процедуры обсуждения на заседании Думы. 2. Обсуждение проекта нормативного правового акта начинается сдоклада представителя профильной постоянной комиссии Думы. Обсуждаютсяосновные положения проекта нормативного правового акта, дается общаяоценка его концепции, соответствия его действующему законодательству иУставу города Тамбова. 3. Рассмотрение проекта нормативного правового акта, внесенногоглавой администрации города, начинается с выступления представителяглавы администрации города с обоснованием необходимости принятияпроекта и завершается его заключительным словом с анализом высказанныхв ходе дискуссии замечаний и предложений по представленному проектунормативного правового акта. 4. При рассмотрении проекта нормативного правового акта Думазаслушивает предложения комиссий, лиц, приглашенных для участия вобсуждении. 5. При обсуждении проектов нормативных правовых актов,предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городскогоокруга, в обязательном порядке заслушивается заключение главыадминистрации города. Статья 67 1. По результатам обсуждения проекта нормативного правового актаДума большинством голосов от установленного числа депутатов принимаетрешение: - принять проект нормативного правового акта в целом. 2. Проект считается отклоненным, если не набрал необходимогочисла голосов. 3. Дума вправе направить отклоненный проект в профильную комиссиюдля дальнейшей работы над проектом. Статья 68 1. Поправки к проекту нормативного правового акта вносятсясубъектами правотворческой инициативы в письменной форме в профильнуюпостоянную комиссию Думы. Внесенные поправки в обязательном порядкерассматриваются комиссией. Сроки внесения и рассмотрения поправокустанавливаются профильной постоянной комиссией. Не рассматриваютсяпостоянной комиссией поправки, противоречащие Конституции РоссийскойФедерации, законам Российской Федерации и Тамбовской области, Уставугорода Тамбова, а также внесенные в Думу после принятия заключенияпостоянной комиссии по проекту нормативных правовых актов по истечениисрока, установленного для внесения поправок. 2. Профильная комиссия вправе согласиться с поправками и включитьих в текст проекта нормативного правового акта или внестимотивированные предложения в Думу об их отклонении. После рассмотренияна заседании постоянной комиссии текст доработанного проектанормативного правового акта вместе с таблицами поправок,рекомендованных комиссией к отклонению или принятию, представляетсяглаве города. 3. Глава города принимает решение о внесении проекта нормативногоправового акта на рассмотрение Думы. Аппарат направляет текст проектас таблицами поправок субъектам правотворческой инициативы не позднее,чем за 3 дня до рассмотрения проекта Думой. Статья 69 1. При повторном рассмотрении проекта нормативного правового актас докладом в Думе выступает председатель профильной постояннойкомиссии. Он сообщает об итогах рассмотрения в профильной постояннойкомиссии проекта нормативного правового акта и поправок к нему. Затемпо поправкам, одобренным профильной постоянной комиссией, выступаютдепутаты, полномочный представитель главы администрации города илидругой субъект правотворческой инициативы, внесшие проект. 2. После снятия всех возражений по поправкам, одобреннымпрофильной постоянной комиссией, председательствующий на заседанииДумы ставит вопрос о принятии проекта нормативного правового акта заоснову. 3. В случае если за принятие проекта нормативного правового актаза основу проголосовало более половины от установленного числадепутатов, председательствующий ставит на голосование вопрос обутверждении решения профильной постоянной комиссии об отклонениипоправок либо о рассмотрении каждой поправки отдельно. Субъект правотворческой инициативы имеет право внести отклоненнуюпрофильной постоянной комиссией поправку на рассмотрение Думы. При утверждении Думой решения профильной постоянной комиссии оботклонении поправок на голосование ставится вопрос о принятиинормативного правового акта в целом. 4. В случае, если Дума приняла решение о рассмотрении каждойотклоненной поправки, председательствующий последовательнопредоставляет слово для выступления (не более 3 минут) субъектуправотворческой инициативы, внесшему поправку, и его оппоненту, атакже руководителю юридической службы Думы. Поправка включается втекст проекта нормативного правового акта, если за ее принятиепроголосовало более половины от установленного числа депутатов. 5. После принятия решения по всем отклоненным поправкампроводится голосование о принятии нормативного правового акта в целом. Статья 70 Проекты нормативных правовых актов о введении или об отмененалогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательствгорода, другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетсредств бюджета, рассматриваются Думой по представлению главыадминистрации города или при наличии его заключения. Статья 71 Нормативные правовые акты принимаются большинством голосов отустановленного числа депутатов. Принятые Думой Решения подписываются главой города. Статья 72 Нормативные правовые акты Думы вступают в силу со дня ихофициального опубликования или в сроки, указанные в самих правовыхактах, если иное не предусмотрено федеральными законами, законамиТамбовской области, Уставом города Тамбова и настоящим Регламентом. Статья 73 Депутат городской Думы имеет право вносить на рассмотрение Думыпредложения о разработке и принятии новых правовых актов. Предложения после регистрации направляется главой города впрофильную постоянную комиссию. Предложения депутата и заключения профильной постоянной комиссиипо ним рассматриваются на очередном заседании Думы. Глава 8 Принятие и вступление в силу Устава города Тамбова. Внесение дополнений и изменений в Устав города Тамбова Статья 74 1. Устав города Тамбова принимается Думой большинством в дветрети голосов от установленного числа депутатов Думы. 2. Устав города Тамбова подписывается главой города. 3. Подготовка проекта Устава города Тамбова осуществляется впорядке, определенном решением Думы. 4. Проект Устава города Тамбова не позднее, чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии Устава города Тамбова, подлежитофициальному опубликованию с одновременным опубликованиемустановленного Думой порядка учета предложений по проекту Уставагорода Тамбова, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 5. После опубликования проекта Устава города Тамбова не позднее,чем через 20 дней, данный проект выносится на публичные слушания.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. 6. Устав города Тамбова подлежит государственной регистрации впорядке, установленном федеральным законом. 7. Устав города Тамбова после государственной регистрацииподлежит официальному опубликованию и вступает в силу после егоофициального опубликования. Статья 75 1. Предложения о дополнениях и изменениях положений Устава городаТамбова могут быть внесены субъектами правотворческой инициативы,определенными в настоящем Регламенте. 2. Предложения о дополнениях и изменениях положений Устава городаТамбова должны содержать новую редакцию глав или их отдельных статей,а также обоснование данных предложений. Статья 76 1. Поступившие предложения о пересмотре положений Устава городаТамбова и внесении в него изменений и дополнений направляются главойгорода для рассмотрения и подготовки заключения в профильнуюпостоянную комиссию в установленный им срок. 2. Вместе с заключением по проекту новой редакции положенийУстава города Тамбова постоянная комиссия представляет сравнительнуютаблицу действующей и предлагаемой редакций рассматриваемых положенийУстава города Тамбова. 3. Глава города включает данный вопрос в повестку дня заседанияДумы и направляет заключение профильной постоянной комиссии исравнительную таблицу депутатам. Статья 77 1. Предложения о пересмотре положений Устава города Тамбова,внесении в него изменений и дополнений, а также заключение профильнойпостоянной комиссии рассматриваются на заседании Думы. Рассмотрениевопроса начинается с доклада председателя профильной постояннойкомиссии. С содокладом выступает инициатор предложений о дополнениях иизменениях. Процедура обсуждения предложений проводится в соответствиис настоящим Регламентом. По итогам обсуждения Дума принимает решение опринятии или отклонении дополнений и изменений в Устав города Тамбова. 2. Предложения о внесении в Устав города Тамбова дополнений иизменений считаются принятыми, если за них проголосовало две трети отустановленного числа депутатов. Глава 9 Осуществление Думой права законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе Статья 78 В соответствии с Уставом (Основным законом) Тамбовской областиДума осуществляет право законодательной инициативы в форме внесенияпроектов законов области в Тамбовскую областную Думу. Статья 79 Необходимым условием внесения проекта закона области в Тамбовскуюобластную Думу в порядке законодательной инициативы являетсяпредставление: а) текста законопроекта, согласованного в установленном порядке сзаинтересованными лицами; б) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимостипринятия законопроекта, включающего развернутую характеристикузаконопроекта, его целей, основных положений, места в системедействующего законодательства и оценку соответствия его положениямКонституции Российской Федерации, законам Российской Федерации, Уставуи законам Тамбовской области, а также прогноз социально-экономическихи иных последствий его принятия; в) перечня законов и иных нормативных правовых актов отмена,изменение, дополнение или принятие которых потребует принятие данногозаконопроекта; г) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятиекоторых необходимо для реализации данного закона; д) финансово-экономического обоснования (в случае внесениязаконопроекта, реализация которого потребует дополнительныхматериальных и иных затрат); е) текста законопроекта в электронной форме (если объемзаконопроекта более пяти страниц). Статья 80 Проект закона области, рассмотренный и одобренный Думой,направляется в Тамбовскую областную Думу не позднее, чем на пятый деньсо дня принятия решения. Решение о внесении проекта закона вТамбовскую областную Думу принимается большинством голосов отустановленного числа депутатов. Глава 10 Порядок рассмотрения Думой депутатских запросов Статья 81 1. Депутат Думы, группа депутатов Думы вправе обратиться сдепутатским запросом (обращением, оформленным в письменном виде) кглаве администрации города, руководителям структурных подразделенийадминистрации города, руководителям предприятий, учреждений,организаций, независимо от форм собственности по кругу вопросов,входящих в их компетенцию. 2. Депутатский запрос направляется аппаратом Думы адресату послеоглашения на заседании Думы. Решения по депутатскому запросу нетребуется. 3. Орган (организация) или должностное лицо, к которому обращендепутатский запрос, должны дать ответ на него в письменной форме непозднее, чем через 15 дней со дня его получения или в инойсогласованный с инициатором депутатского запроса срок. 4. Депутат Думы имеет право принимать непосредственное участие врассмотрении вопросов, поставленных им в депутатском запросе, назаседании соответствующих органов. О дне рассмотрения поставленных вдепутатском запросе вопросов депутат Думы должен быть извещензаблаговременно. 5. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменныйответ на депутатский запрос оглашаются председательствующим назаседании Думы или доводятся до сведения депутатов иным путем. Глава 11 Рассмотрение народной правотворческой инициативы в Думе Статья 82 1. Группы граждан, каждая численностью не менее 300 человек, всоответствии с Уставом города Тамбова имеют право народнойправотворческой инициативы. 2. Народная правотворческая инициатива, оформленная вустановленном нормативным правовым актом порядке, рассматривается впрофильной постоянной комиссии. 3. Проекты нормативных правовых актов, внесенные в Думунаселением с учетом заключения постоянной комиссии, рассматриваются наближайшем заседании Думы при участии представителей групп граждан. 4. Результаты рассмотрения проектов правовых актов подлежатопубликованию. Глава 12 Заключительные положения Статья 83 Не позднее, чем в 7-дневный срок после заседания Думы, заведующийобщим отделом рассылает все принятые нормативные правовые актыдепутатам, главе администрации города, в средства массовой информации,учредителями или соучредителями которых являются органы местногосамоуправления, а также частично или полностью финансируемые избюджета городского округа.