Постановление Администрации Тамбовской области от 01.07.2005 № 577
Об утверждении Порядка финансового обеспечения мер социальной поддержки ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ01.07.2005 г. Тамбов N 577 Действие продлено на 2006 год - Постановление Администрации Тамбовской области от 07.02.2006 г. N 82 Об утверждении Порядка финансового обеспечения мер социальнойподдержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 24.04.2006 г. N 405; от 18.04.2007 г. N 412; от 24.08.2007 г. N 946) В целях реализации Закона Тамбовской области от 30.11.2004 N256-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда илиц, к ним приравненных" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок финансового обеспечения мер социальнойподдержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных,по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива согласноприложению. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 24.08.2007 г. N 946) 2. Финансовому управлению области (Третьякова) обеспечитьфинансирование расходов на осуществление мер социальной поддержкитружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплатежилищно-коммунальных услуг и твердого топлива за счет средств,предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете насоответствующий год. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) 3. Признать утратившими силу постановления администрации области: от 15.02.2002 N 108 "О финансировании расходов на реализациюУказа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235"О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами иих союзниками в период второй мировой войны"; от 29.04.2002 N 315 "О порядке финансирования расходов нареализацию федеральных законов "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" и "О ветеранах"; от 27.06.2002 N 481 "О внесении изменений и дополнений в Порядокфинансирования расходов по реализации федеральных законов от 24 ноября1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" и от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (утвержденпостановлением администрации области от 29.04.2002 N 315); от 13.02.2003 N 100 "О внесении дополнений и изменений в Порядокфинансирования расходов на реализацию федеральных законов "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах"(утвержден постановлением администрации области от 29.04.2002 N 315); от 27.04.2004 N 372 "О внесении изменений в Порядокфинансирования расходов по реализации федеральных законов от 24 ноября1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" и от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (утвержденпостановлением администрации области от 29.04.2002 N 315 с изменениямии дополнениями от 27.06.2002 N 481, от 13.02.2003 N 100); от 06.10.2004 N 829 "О внесении изменений в Порядокфинансирования расходов по реализации федеральных законов от 24 ноября1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" и от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 01.07.2005 N 577 П О Р Я Д О К финансового обеспечения мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 24.04.2006 г. N 405; от 18.04.2007 г. N 412; от 24.08.2007 г. N 946) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономТамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) 2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к нимприравненных (далее - ветераны труда), по оплате жилищно-коммунальныхуслуг и твердого топлива осуществляется в пределах средств,предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете насоответствующий год по разделу "Социальная политика". (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) 3. Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию наоказание мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда пооплате жилищно- коммунальных услуг и твердого топлива, определяется поформуле: (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 24.08.2007 г. N 946) Сжкуi = Ржкуi х Кжку + (Нтт х Стi + Сдостi) х Чi, где: Сжкуi - сумма субвенции, выделяемой i-ому муниципальномуобразованию на предоставление мер социальной поддержки тружениковтыла, ветеранов труда по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердоготоплива, в тыс. рублей; (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) Ржкуi - ожидаемые расходы, связанные с предоставлением мерсоциальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда по оплатежилищно-коммунальных услуг за прошлый год (по фактическим расходам напоследнюю отчетную дату, предшествующую планируемому периоду) в i-оммуниципальном образовании, в тыс. рублей; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) Кжку - поправочный коэффициент, определяемый на очереднойфинансовый год как отношение стандартов предельной стоимостипредоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площадижилья в месяц на планируемый год к аналогичному показателю на год,предшествующий планируемому; ( (В редакции Постановлений АдминистрацииТамбовской области от 18.04.2007 г. N 412) Нтт - норма отпуска твердого топлива, установленнаяпостановлением администрации области от 03.07.2006 N 738 "О нормахотпуска твердого топлива льготным категориям граждан в Тамбовскойобласти", в тоннах; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 07.09.2006 г. N 1000) Стi - планируемая средняя стоимость 1 тонны угля по области, 1куб. м дров в i-ом муниципальном образовании по данным года,предшествующего планируемому, с учетом прогнозируемого уровня инфляциис 50 процентной скидкой, в рублях; Сдостi - средняя стоимость доставки твердого топлива, сложившаясяв i-ом муниципальном образовании, по данным года, предшествующегопланируемому, с учетом прогнозируемого уровня инфляции, в рублях; Чi - численность ветеранов труда, имеющих право на получение мерсоциальной поддержки по оплате твердого топлива, в i-ом муниципальномобразовании. Размеры субвенции, выделяемой муниципальному образованию, могутбыть уточнены с учетом расходов предыдущих лет. 4. Управление труда и социального развития области осуществляетфункции главного распорядителя средств областного бюджета повозмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальнойподдержки, и доведению уведомлений о лимитах бюджетных обязательств иобъемов финансирования до получателей средств - администрацийгородских округов, муниципальных районов. (В редакции ПостановленийАдминистрации Тамбовской области от 24.04.2006 г. N 405; от 07.09.2006г. N 1000) Получатели средств заключают договоры (контракты) сорганизациями, предприятиями на возмещение расходов, связанных спредоставлением мер социальной поддержки, в пределах выделенныхбюджетных средств. Администрации городских округов, муниципальных районов ежемесячнов срок до 26 числа месяца, предшествующего выплатному периоду,представляют в управление труда и социального развития области заявкуна финансирование расходов по мерам социальной поддержки тружениковтыла, ветеранов труда. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) Управление труда и социального развития области ежемесячно: в срок до 30 числа месяца, предшествующего выплатному периоду,представляет в финансовое управление области сводную заявку нафинансирование расходов по мерам социальной поддержки тружеников тыла,ветеранов труда; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 24.08.2007 г. N 946) проводит корректировку финансирования по фактически произведеннымзатратам и при необходимости представляет в финансовое управлениеобласти дополнительную заявку на финансирование расходов по мерамсоциальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда. (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 07.09.2006 г. N 1000) Расходование выделенных средств осуществляется администрациямигородских округов, муниципальных районов через отделы (комитеты)социальной защиты населения администраций районов и городов,управление социальной защиты населения администрации города Тамбова.(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от24.04.2006 г. N 405; от 07.09.2006 г. N 1000) 5. Главный распорядитель средств областного бюджета попредставлению мер социальной поддержки тружеников тыла, ветерановтруда по согласованию с финансовым управлением области вправеперераспределять субвенции между бюджетами муниципальных образований вслучаях изменения численности ветеранов труда, увеличения тарифов наоплату жилья и коммунальных услуг, неосвоения средств, предусмотренныхна приобретение и доставку твердого топлива. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) 6. Финансовое управление области до 01 числа выплатного месяцаформирует и представляет в Управление Федерального казначейства поТамбовской области реестры на финансирование управления труда исоциального развития области по разделу 11 "Межбюджетные трансферты",подразделу 02 "Фонды компенсаций", целевой статье 5190000 "Фондкомпенсаций", виду расходов 575 "Субвенции местным бюджетам поосуществлению мер социальной поддержки ветеранов труда и тружениковтыла", подстатье экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетнойсистемы Российской Федерации". (В редакции Постановлений АдминистрацииТамбовской области от 07.09.2006 г. N 1000; от18.04.2007 г. N 412) 7. Управление труда и социального развития области не позднеедвух рабочих дней после получения выписки о зачислении сумм на лицевойсчет распорядителя средств формирует расходные расписания на доведениеобъемов финансирования на свой лицевой счет получателя средств споследующим перечислением платежными поручениями, в порядкемежбюджетных отношений, местным бюджетам на балансовые счета 40204"Средства местных бюджетов" соответствующих отделений по районам игородам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области покодам бюджетной классификации, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 24.04.2006 г. N 405) Субвенции муниципальным образованиям перечисляются в объеме 1/3от лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на квартал (сежеквартальной корректировкой в зависимости от фактическипроизведенных расходов). 8. Финансовые отделы администраций районов и городов, финансовоеуправление администрации города Мичуринска, управление финансовадминистрации города Тамбова не позднее двух рабочих дней, послеполучения выписки о зачислении субвенций на балансовые счета 40204"Средства местных бюджетов", представляют в отделения по районам игородам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вустановленном порядке документы на зачисление объемов финансированияна лицевые счета получателей средств по разделу 10 "Социальнаяполитика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", целевойстатье 5190000 "Фонд компенсаций", виду расходов 563 "Обеспечение мерсоциальной поддержки ветеранов труда", 565 "Обеспечение мер социальнойподдержки тружеников тыла", подстатье экономической классификациирасходов бюджетов Российской Федерации 262 "Пособия по социальнойпомощи населению". (В редакции Постановлений Администрации Тамбовскойобласти от 07.02.2006 г. N 82; от 24.08.2007 г. N 946) 9. Для возмещения расходов за оказанные меры социальной поддержкитружеников тыла, ветеранов труда по оплате жилищно-коммунальных услуги твердого топлива предприятия и организации в срок до пятого числамесяца, следующего за отчетным, представляют в отделы (комитеты)социальной защиты населения администраций районов и городов,управление социальной защиты населения администрации города Тамбовасчета- фактуры и реестры получения ветеранами труда и лицами, к нимприравненными, мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальныхуслуг и твердого топлива по форме согласно приложению N 1. Реестрыпредставляются на бумажных и магнитных носителях. (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) 10. Для уточнения и проведения окончательных расчетов заоказанные меры социальной поддержки отделы (комитеты) социальнойзащиты населения администраций районов и городов, управлениесоциальной защиты населения администрации города Тамбова в срок доседьмого числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку полицам, получившим меры социальной поддержки, суммам предоставленной имуслуги, и оформляют в трех экземплярах акты сверки с уполномоченнымпредставителем организации, понесшей расходы, с указанием объемовпредоставленных услуг и общей суммы расходов, подлежащих возмещению.Акты сверки подписываются уполномоченными представителями сторон,участвующими в сверке (руководителем и главным бухгалтером),заверяются печатями этих сторон. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 24.04.2006 г. N 405) 11. После проведения сверки отделы (комитеты) социальной защитынаселения администраций районов и городов, управление социальнойзащиты населения администрации города Тамбова платежными поручениямиперечисляют денежные средства предприятиям и организациям,предоставившим меры социальной поддержки, со своего лицевого счетаполучателя средств местного бюджета. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 24.04.2006 г. N 405) 12. В целях подтверждения платежей отделы (комитеты) социальнойзащиты населения администраций районов и городов, управлениесоциальной защиты населения администрации города Тамбова представляютв отделения по районам и городам Управления Федерального казначействапо Тамбовской области: (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 24.04.2006 г. N 405) договоры на предоставление мер социальной поддержки; счета-фактуры на сумму предоставленных мер социальной поддержки; акты сверки расчетов между получателями средств местных бюджетовс предприятиями и организациями. 13. Отделы (комитеты) социальной защиты населения администрацийрайонов и городов, управление социальной защиты населенияадминистрации города Тамбова ежемесячно не позднее восьмого числамесяца, следующего за отчетным, представляют в управление труда исоциального развития области сводный отчет о расходовании субвенций наобеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов трудаи лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг итвердого топлива по форме согласно приложению N 2. (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 24.08.2007 г. N 946) 14. Субвенции из областного бюджета на оказание мер социальнойподдержки тружеников тыла, ветеранов труда по оплатежилищно-коммунальных услуг и твердого топлива носят целевой характер ине могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящимПорядком. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 24.08.2007 г. N 946) 15. Ответственность за нецелевое использование выделенных средстви иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерациии Тамбовской области. 16. Контроль за целевым использованием денежных средств,выделяемых на обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла,ветеранов труда осуществляют органы местного самоуправления, органыгосударственной власти Тамбовской области, на которые возложеныфункции финансового контроля и надзора в финансово-бюджетной среде.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 24.08.2007 г. N 946) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку финансового обеспечения мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива Р Е Е С Т Р получения ветеранами труда и лицами, к ним приравненными, мерсоциальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | N |Фамилия|Имя|Отчество| Район |Населенный|Улица|Дом|Корпус|Квартира| Номер |Количество|Сумма |Применен|Объем | Норматив | Код |Количествоп/п| дела | | | |проживания| пункт | | | | |документа| членов |льготы| тариф, |услуги|потребления*|льготной | месяцев | в | | | | | (город) | | | | | | семьи* |(руб.)| руб.* | | |категории| |регистре| | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------* Коммунальные услуги Руководитель __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)М.П. Главный бухгалтер __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "____"___________200__ г. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 24.08.2007 г. N 946) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку финансового обеспечения мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным СВОДНЫЙ ОТЧЕТ о расходовании субвенций на обеспечения мер социальной поддержки ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива---------------------------------------------------------------------------------------------------- Отдел социальной защиты населения (далее - ОСЗН) района----------------------------------------------------------------------------------------------------Отчет на 01 _________ 2005 г. | ЖКХ | Газ | Топливо | Всего----------------------------------------------------------------------------------------------------Количество лиц, имеющих право на | | | |льготу по оплате ЖКУ (чел.) всего | * | * | * |----------------------------------------------------------------------------------------------------в том числе носители льгот (чел.) | * | * | * |---------------------------------------------------------------------------------------------------- Данные за текущий месяц (руб.)----------------------------------------------------------------------------------------------------Профинансировано | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Перечислено предприятиям | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Принято к возмещению | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- Данные с начала года (руб.)----------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность ОСЗН организациям | | | |(КТ) на 01.01.2005 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Отчет на 01 _________ 2005 г. | ЖКХ | Газ | Топливо | Всего----------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность ОСЗН организациям | | | |(ДТ) на 01.01.2005 | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Профинансировано | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Перечислено предприятиям | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Принято к возмещению | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность ОСЗН организациям | | | |(КТ) на конец отчетного месяца | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Задолженность ОСЗН организациям | | | |(ДТ) на конец отчетного месяца | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------Остаток на счете | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- М.П. Начальник Главный бухгалтер " " 200 год (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 24.08.2007 г. N 946)