Постановление Администрации Тамбовской области от 10.06.2005 № 494
Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Леса Тамбовщины"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ10.06.2005 г. Тамбов N 494 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 14.03.2007 г. N 245 Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Леса Тамбовщины" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.06.2005 г. N 550) В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" (в редакции от 23.12.2003 N 179-ФЗ),от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственнойсобственностью Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Устав областного государственного учреждения "ЛесаТамбовщины" согласно приложению. 2. Внести изменение в постановление администрации области от05.05.2005 N 338 "О реорганизации областного государственногоунитарного предприятия "Леса Тамбовщины", дополнив текст постановленияперед словами "областное государственное учреждение" словом"Тамбовское" в соответствующих пунктах. 3. Директору Тамбовского областного государственного учреждения"Леса Тамбовщины" Ю.Н.Гуркину в установленном порядке обеспечитьгосударственную регистрацию Устава, утвержденного настоящимпостановлением. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области В.И.Андреева. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 10.06.2005 N 494 Устав Тамбовского областного государственного учреждения "Леса Тамбовщины" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.06.2005 г. N 550) 1. Общие положения 1.1. Тамбовское областное государственное учреждение "ЛесаТамбовщины" (далее - ТОГУ "Леса Тамбовщины") создано в соответствии спостановлением администрации Тамбовской области от 05.05.2005 N 338. (Абзац исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 27.06.2005 г. N 550) 1.2. ТОГУ "Леса Тамбовщины" осуществляет охрану, защиту,воспроизводство лесов, ранее находившихся во владениисельскохозяйственных организаций. 1.3. ТОГУ "Леса Тамбовщины" в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Лесным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Тамбовской области, законами и нормативными правовыми актами области,настоящим Уставом. 1.4. Полное официальное наименование учреждения: Тамбовскоеобластное государственное учреждение "Леса Тамбовщины"; сокращенное наименование: ТОГУ "Леса Тамбовщины". 1.5. Место нахождения ТОГУ "Леса Тамбовщины": юридический и фактический адрес: ул. Базарная, д. 104, город Тамбов, 392000. 1.6. Собственником имущества ТОГУ "Леса Тамбовщины" являетсяТамбовская область. Функции учредителя ТОГУ "Леса Тамбовщины" выполняет администрацияобласти (далее - Учредитель). 1.7. ТОГУ "Леса Тамбовщины" является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органеФедерального казначейства, а также счет по учету средств, полученныхот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поразрешению финансового управления области, бланки, штампы и печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием. 1.8. Права юридического лица в части веденияфинансово-хозяйственной деятельности возникают у ТОГУ "ЛесаТамбовщины" с момента его государственной регистрации. 1.9. ТОГУ "Леса Тамбовщины" может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.10. ТОГУ "Леса Тамбовщины" отвечает по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами, при ихнедостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствамнесет собственник имущества. 1.11. ТОГУ "Леса Тамбовщины" самостоятельно в осуществлении своихфункциональных обязанностей, подборе и расстановке кадров, финансовой,хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области, настоящимУставом. 1.12. Изменения и дополнения к настоящему Уставу разрабатываютсяуправлением по охране окружающей среды и природопользованию области,согласовываются с комитетом по управлению имуществом области иутверждаются администрацией области в установленном порядке. 2. Цели, задачи и функции ТОГУ "Леса Тамбовщины" 2.1. Целью деятельности ТОГУ "Леса Тамбовщины" являетсяобеспечение рационального, непрерывного и неистощительногоиспользования лесов, ранее находившихся во владениисельскохозяйственных организаций, их охраны, защиты и воспроизводства,исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранениябиологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологическогои ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества влесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевоголесопользования в интересах Российской Федерации и Тамбовской области. 2.2. Задачами ТОГУ "Леса Тамбовщины" являются: 2.2.1. организация рационального, многоцелевого, непрерывного инеистощительного лесопользования, рационального использования лесов,ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций(далее - лесов); 2.2.2. обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава икачества этих лесов, повышение их продуктивности; 2.2.3. сохранение и усиление средообразующих, защитных,водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезныхприродных свойств лесов; 2.2.4. сохранение биологического разнообразия и объектовисторико-культурного и природного наследия на землях лесов; 2.2.5. охрана и защита лесов. 2.3. В соответствии с возложенными на него задачами ТОГУ "ЛесаТамбовщины" осуществляет следующие функции: 2.3.1. В границах территории лесов, определенных в соответствии сматериалами лесоустройства: заключает на основании решений органа исполнительной властиобласти договоры аренды участков лесного фонда и предоставляетлесопользователям (арендаторам) участки лесного фонда дляосуществления лесопользования в соответствии с договором аренды; заключает на основании решений органа исполнительной властиобласти договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда ипредоставляет лесопользователям соответствующие участки лесного фондадля осуществления лесопользования; выдает в установленном порядке лесорубочные билеты, лесные билетыи ордера на право осуществления лесопользования; участвует в проведении лесных конкурсов и лесных аукционов,подготовке предложений по ставкам лесных податей; подготавливает материалы по размещению лесосечного фонда полесопользователям, проводит работы по отводу и таксации лесосек; осуществляет приемку в установленном порядке участков лесногофонда после завершения на них работ лесопользователем, а также приемкуучастков лесного фонда, на которых лесопользователем созданы лесныекультуры, других облесенных участков; проводит мероприятия по повышению продуктивности лесов всоответствии с лесоустроительными проектами; устанавливает лесопользователям в соответствии слесоустроительными проектами с учетом изменений, произошедших в лесномфонде, объемы работ по воспроизводству лесов, способы их проведения иопределяет воспроизводимые древесные породы; осуществляет воспроизводство лесов, заготовку лесных семян ивыращивание посадочного материала; определяет объем заготовки древесины при прочих рубках; осуществляет уход за лесами, проводит работы по селекции, лесномусеменоводству и сортоиспытанию ценных древесных пород, повышениюплодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв,заболачивания, засоления и других процессов, ухудшающих состояниеземель, а также иные работы по улучшению породного состава лесов,повышению их продуктивности и защитных свойств; осуществляет рубки промежуточного пользования, если нет иногоисполнителя этих рубок; принимает меры по эффективному воспроизводству лесов, созданиюновых лесов и проведению гидролесомелиорации избыточно увлажненныхземель; осуществляет строительство дорог лесохозяйственного ипротивопожарного назначения; оказывает лесопользователям помощь в выборе способоввоспроизводства лесов, обеспечении посевным и посадочным материалами иоплачивает в установленном порядке выполненные имилесовосстановительные мероприятия; осуществляет мероприятия по охране лесов от пожаров, а такжезащите их от вредителей и болезней леса; оказывает содействие лесопользователям при разработке ими плановпротивопожарных мероприятий и согласовывает эти планы; обеспечивает сохранность и своевременное воспроизводство ценныхдревесных пород; 2.3.2. осуществляет предпринимательскую и иную приносящую доходдеятельность, которая служит достижению целей, определенных настоящимУставом, и соответствует этим целям: переработка древесины, производство товаров народного потребленияи их реализация; реализация продукции подсобного сельского хозяйства ипчеловодства, пищевых продуктов леса, лекарственного техническогосырья, продукции рыбного и охотничьего хозяйства; ведение охотничьего хозяйства, включая разведение диких животныхи предоставление услуг в этой сфере; реализация древесины, продукции второстепенных лесных ресурсов,семян, посадочного материала; разработка проектов и проведение работ по лесоохранным,лесозащитным и лесовосстановительным работам на землях, не входящих вземли лесного фонда; разработка проектов и проведение работ по созданиюпротивоэрозионных и полезащитных лесных насаждений, лесных питомникови уход за ними; разработка проектов по созданию объектов постоянной лесосеменнойбазы на генетико-селекционной основе в лесах, не входящих в леснойфонд; разработка проектов и проведение работ по организации веденияпаркового и лесопаркового хозяйства, озеленению городов и населенныхпунктов, территорий, примыкающих к административным зданиям и жилымдомам, благоустройство территории (обустройство мест отдыха,лечебно-оздоровительных и туристических объектов, огораживание усадеб,ферм и т. д.); подбор, обследование, проведение мониторинга, оформление актовтехнического обследования участков в целях определения состояниялесов, не входящих в лесной фонд, оценка и прогноз динамики ихсостояния; подготовка почвы под лесные и сельскохозяйственные культуры наземлях, не входящих в земли лесного фонда, анализ почв, проведениепочвенно-химического и агрохимического обследования земель, невходящих в земли лесного фонда; определение посевных качеств семян, переработка и хранение лесныхсемян по заявкам физических и юридических лиц; проведение гидролесомелиоративных работ на землях, не входящих вземли лесного фонда; распиловка, колка дров для отопления; отвод лесосек под рубки в лесах, не входящих в лесной фонд; строительство дорог лесохозяйственного и противопожарногоназначения на землях, не входящих в земли лесного фонда; переработка, хранение и реализация сельскохозяйственнойпродукции; услуги автомобильного транспорта, тракторов, лесохозяйственнойтехники, механизмов и гужевого транспорта, услуги погрузки иразгрузки; ремонт и наладка почвообрабатывающей, лесокультурной илесохозяйственной техники для физических и юридических лиц; проведение геоботанических обследований, определение кормовыхресурсов пастбищ; предоставление лесохозяйственных дорог в пользование юридическимлицам, не осуществляющим ведение лесного хозяйства илилесопользование; услуги по организации отдыха, устройству стоянок автотранспорта; услуги местному населению, администрациям городов и районов поуборке опасных деревьев в парках, скверах и на улицах; консультации физических и юридических лиц в области лесногохозяйства; консультации и услуги по руководству практикой студентов иучащихся коммерческих учебных заведений; проведение выставок и презентаций в области лесного хозяйства; оказание платных образовательных услуг, в соответствии слицензией; оказание иных платных услуг и выполнение работ населению иорганизациям в сфере лесного хозяйства. 3. Имущественные и финансовые основы деятельности ТОГУ "Леса Тамбовщины" 3.1. Имущество закрепляется за ТОГУ "Леса Тамбовщины" на правеоперативного управления. 3.2. ТОГУ "Леса Тамбовщины" владеет, пользуется, распоряжаетсязакрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением,уставными целями деятельности и в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3.3. ТОГУ "Леса Тамбовщины" не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 3.4. Комитет по управлению имуществом области (в отношениидвижимого имущества) или администрация области (в отношениинедвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии излишнего,неиспользуемого или используемого не по назначению имущества,закрепленного за ТОГУ "Леса Тамбовщины". 3.5. ТОГУ "Леса Тамбовщины" самостоятельно осуществляетмероприятия, направленные на развитие своей материально-техническойбазы. 3.6. Деятельность ТОГУ "Леса Тамбовщины" финансируется егоУчредителем в соответствии с законодательством за счет: средств областного бюджета; средств федерального бюджета в виде субвенций. Источником финансирования являются также средства отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности вустановленном законодательством порядке, благотворительные взносы идобровольные пожертвования юридических и физических лиц и иныеисточники, не запрещенные законодательством Российской Федерации. 3.7. ТОГУ "Леса Тамбовщины" распоряжается имеющимися финансовымисредствами в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемойуправлением по охране окружающей среды и природопользованию области. 3.8. Доходы ТОГУ "Леса Тамбовщины", полученные отпредпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полномобъеме учитываются в смете доходов и расходов учреждения и отражаютсяв доходах бюджета как доходы от использования имущества, находящегосяв государственной собственности, либо как доходы от оказания платныхуслуг. 3.9. ТОГУ "Леса Тамбовщины" обеспечивается помещениями,автотранспортом и средствами связи и оргтехники, оборудованием дляорганизации исполнения возложенных на него обязанностей. 4. Права и обязанности ТОГУ "Леса Тамбовщины" 4.1. ТОГУ "Леса Тамбовщины" имеет право: 4.1.1. заключать договоры, предусмотренные гражданскимзаконодательством Российской Федерации, необходимые для выполненияобязанностей, возложенных на ТОГУ "Леса Тамбовщины" в области лесногохозяйства по повышению продуктивности лесов в границах территориилесного фонда, определенных в соответствии с материаламилесоустройства; 4.1.2. по результатам освидетельствования мест рубок составлятьакт, который в случае выявления нарушений служит основанием дляначисления неустоек и является официальным документом при рассмотрениив судах дел о взыскании неустоек за нарушение требований Правилотпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации; 4.1.3. начислять, в случаях выявления нарушений лесохозяйственныхтребований при проведении освидетельствования мест рубок, неустойки ипредъявлять их лесопользователям для добровольной уплаты; 4.1.4. получать доходы от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности. 4.2. ТОГУ "Леса Тамбовщины" обязано: 4.2.1. в случае отказа лесопользователя от добровольной уплатынеустойки оформить и направить соответствующие материалы в суд длявзыскания неустоек в принудительном порядке; 4.2.2. обеспечивать безопасные условия и охрану труда для своихработников; 4.2.3. обеспечивать сохранение государственной тайны и защитуслужебной информации; 4.2.4. обеспечивать сохранность, целевое и эффективноеиспользование областного имущества; 4.2.5. вести бухгалтерский и статистический учет, уплачиватьустановленные налоги, отчитываться о результатах своей деятельности впорядке и сроки, установленные действующим законодательством. 5. Управление деятельностью ТОГУ "Леса Тамбовщины" 5.1. Координацию деятельности ТОГУ "Леса Тамбовщины" осуществляетуправление по охране окружающей среды и природопользованию области. Управление по охране окружающей среды и природопользованиюобласти: принимает решения о предоставлении лесов в аренду, безвозмездноепользование и краткосрочное пользование; организует и проводит лесные конкурсы и лесные аукционы; выдает ТОГУ "Леса Тамбовщины" бланки лесорубочных билетов и вустановленном порядке ведет учет прихода и расхода бланков; выдает лесорубочные билеты ТОГУ "Леса Тамбовщины" при проведенииим рубок промежуточного пользования и отсутствии другого исполнителяработ; выдает разрешения на проведение в лесном фонде строительныхработ, добычу полезных ископаемых, прокладку коммуникаций и выполнениеиных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлениемлесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель внелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли другихкатегорий; утверждает объемы заготовки древесины при рубках промежуточногопользования, определенные при лесоустройстве; определяет нормативы, объемы лесопользования сельскохозяйственныморганизациям в целях обеспечения собственных потребностей в древесинеи других лесных ресурсах. 5.2. ТОГУ "Леса Тамбовщины" возглавляет руководитель, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности главой администрацииобласти. Трудовой договор (контракт) с руководителем ТОГУ "ЛесаТамбовщины" заключается администрацией области в лице главыадминистрации области. 5.3. Заместители директора ТОГУ "Леса Тамбовщины" назначаются надолжность и освобождаются от должности руководителем ТОГУ "ЛесаТамбовщины" по согласованию с управлением по охране окружающей среды иприродопользованию области. 5.4. Руководитель ТОГУ "Леса Тамбовщины" осуществляет общееруководство деятельностью ТОГУ "Леса Тамбовщины", несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на ТОГУ "Леса Тамбовщины"функций. 5.5. По вопросам, отнесенным к его компетенции, руководитель ТОГУ"Леса Тамбовщины" действует на принципах единоначалия. 5.6. Руководитель ТОГУ "Леса Тамбовщины" осуществляет своюдеятельность на основании настоящего Устава в соответствии сдействующим законодательством и трудовым договором (контрактом). 5.7. Руководитель ТОГУ "Леса Тамбовщины" организует выполнениерешений органов исполнительной власти области, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на учреждение функций. 5.8. Руководитель ТОГУ "Леса Тамбовщины" при выполнениивозложенных на него обязанностей: 5.8.1. представляет ТОГУ "Леса Тамбовщины" без доверенности вовсех государственных и судебных органах, органах местногосамоуправления, организациях и учреждениях; 5.8.2. несет ответственность за сохранность, целевое иэффективное использование закрепленного за ТОГУ "Леса Тамбовщины"имущества в соответствии с действующим законодательством; 5.8.3. в пределах, установленных законодательством, распоряжаетсяимуществом, закрепленным за ТОГУ "Леса Тамбовщины"; 5.8.4. в пределах своей компетенции издает приказы, распоряженияи дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками ТОГУ"Леса Тамбовщины"; 5.8.5. в соответствии с действующим законодательством,коллективными договорами, соглашениями, другими нормативными актамиустанавливает для работников ТОГУ "Леса Тамбовщины" режим рабочеговремени и времени отдыха, дополнительные отпуска; 5.8.6. утверждает в соответствии с действующим законодательствомправила внутреннего трудового распорядка; 5.8.7. распределяет обязанности между своими заместителями, инымиработниками структурных подразделений ТОГУ "Леса Тамбовщины" иутверждает их должностные инструкции; 5.8.8. в соответствии с законодательством Российской Федерации иТамбовской области устанавливает систему оплаты и стимулирования трудаработников ТОГУ "Леса Тамбовщины"; 5.8.9. утверждает структуру и штатное расписание ТОГУ "ЛесаТамбовщины" в пределах выделенных лимитов; 5.8.10. заключает от имени ТОГУ "Леса Тамбовщины" сделки,договоры и иные соглашения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области; 5.8.11. является распорядителем кредитов и несет персональнуюответственность за их целевое использование. 6. Филиалы и представительства областного государственного учреждения "Леса Тамбовщины" 6.1. ТОГУ "Леса Тамбовщины" могут создавать филиалы и открыватьпредставительства по согласованию с органом исполнительной власти всфере имущественных отношений Тамбовской области (приказом данногооргана, согласованным с отраслевым органом исполнительной власти). 6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами,осуществляют свою деятельность от имени ТОГУ "Леса Тамбовщины",которое несет ответственность за их деятельность. Положения о филиалах и представительствах утверждаются ТОГУ "ЛесаТамбовщины" в порядке, установленном действующим законодательством инастоящим Уставом. 6.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на ихотдельном балансе, являющемся частью баланса ТОГУ "Леса Тамбовщины". 6.4. Руководители филиалов и представительств назначаются надолжность и освобождаются от должности директором ТОГУ "ЛесаТамбовщины" и действуют на основании доверенности, выданной имдиректором ТОГУ "Леса Тамбовщины". 7. Контроль и отчетность 7.1. Контроль за деятельностью ТОГУ "Леса Тамбовщины"осуществляется управлением по охране окружающей среды иприродопользованию области, за распоряжением имуществом, закрепленнымза учреждением, - комитетом по управлению имуществом области, а такжеиными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством. 7.2. ТОГУ "Леса Тамбовщины" осуществляет бухгалтерский учет своейдеятельности, ведет статистическую отчетность. 7.3. Должностные лица ТОГУ "Леса Тамбовщины" за искажениебухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8. Реорганизация и ликвидация ТОГУ "Леса Тамбовщины" 8.1. ТОГУ "Леса Тамбовщины" может быть реорганизован илиликвидирован в установленном законодательством порядке. 8.2. При реорганизации и ликвидации ТОГУ "Леса Тамбовщины"работникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов всоответствии с законодательством.