Постановление Администрации Тамбовской области от 25.05.2005 № 412
Об утверждении Порядка использования средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, предоставления путевок
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ25.05.2005 г. Тамбов N 412 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.10.2010 г. N 1288 Об утверждении Порядка использования средств, выделяемых из областногобюджета на финансирование расходов по организации оздоровительнойкампании детей, предоставления путевок В соответствии с Законами Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N160-З "Об областной целевой программе "Дети Тамбовщины" на 2004-2006годы" и в целях обеспечения организации отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок использования средств, выделяемых изобластного бюджета на финансирование расходов по организацииоздоровительной кампании детей, предоставления путевок согласноприложению. 2. Управлению социальной защиты населения области (Романина),совместно с администрациями городов и районов, мэрией города Тамбоваорганизовать работу в соответствии с Порядком использования средств,выделяемых из областного бюджета на финансирование расходов поорганизации оздоровительной кампании детей, предоставления путевок. 3. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 23 апреля 2004 г. N 358 "Об утверждении Порядка использованиясредств, выделяемых из областного бюджета на финансированиемероприятий по организации оздоровительной кампании детей,предоставления путевок". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области М.Ю.Косенкова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 25.05.2005 N 412 П О Р Я Д О К использования средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование расходов по организации оздоровительной кампании детей, предоставления путевок 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономТамбовской области от 29.10.2003 N 160-З "Об областной целевойпрограмме "Дети Тамбовщины" на 2004-2006 годы" (подпрограмма"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"),статьей 20 Закона Тамбовской области от 23.12.2004 N 273-З "Обобластном бюджете" и определяет механизмы использования средствобластного бюджета на финансирование мероприятий по организацииоздоровительной кампании детей, предоставления путевок. 2. Использование средств 2.1. Выделяемые средства предназначены для обеспечения отдыха иоздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет, прежде всего: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитанников детских домов, школ-интернатов, центров социальнойпомощи семье и детям, социальных приютов, специализированныхучреждений для несовершеннолетних; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическомразвитии; детей - жертв экологических и техногенных катастроф, стихийныхбедствий; детей, оказавшихся в экстремальных условиях; безнадзорных и беспризорных детей, детей, состоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел, муниципальныхкомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; детей безработных граждан; одаренных детей; активных участников детского движения, победителей спортивных итуристических соревнований, творческих конкурсов предметных олимпиад; тубинфицированных детей, детей из многодетных, неполных семей,семей военнослужащих, других категорий семей, среднедушевой доходкоторых не превышает величины прожиточного минимума в целом поТамбовской области. 2.2. Средства, предусмотренные на проведение оздоровительнойкампании являются строго целевыми и направляются на: 2.2.1. полную оплату стоимости путевки: в загородные оздоровительные лагеря, независимо оторганизационно-правовых форм, продолжительностью 18-24 дня; в оздоровительные лагеря, созданные на базе государственных(муниципальных) учреждений социального обслуживания, образования,здравоохранения области, продолжительностью 18-24 дня; в профильные лагеря, в том числе палаточные, организованныеорганами исполнительной власти области в сфере образования,здравоохранения, культуры, социальной защиты населения,продолжительностью 14 дней; в санатории и профилактории по типу "Мать и дитя", расположенныена территории области, в части касающейся ребенка; 2.2.2. частичную оплату стоимости путевки: в профильные смены одаренным детям, активистам Союза детскихорганизаций области, участникам профильных смен по разным направлениямдеятельности: военно-патриотическому, туристско-краеведческому,эколого-биологическому, художественно-эстетическому и другим,организованные органами исполнительной власти области в сфереобразования, здравоохранения, социальной защиты населения,продолжительностью 21 день; 2.2.3. оплату дотирования питания детей: в профильных лагерях, в том числе палаточных, организованных впериод школьных каникул органами исполнительной власти области,муниципальными органами в сфере образования, социальной защитынаселения, продолжительностью от 14 до 18 дней, из расчета 60 рублейна одного ребенка в сутки по нормам питания согласно приложению; в лагерях труда и отдыха, в том числе палаточных, организованныхорганами исполнительной власти области, муниципальными органами всфере образования, социальной защиты населения продолжительностью неменее 21 дня, из расчета 60 рублей на одного ребенка в сутки; 2.2.4. оплату стоимости проезда по территории области и впределах Российской Федерации на железнодорожном и автомобильномтранспорте до места отдыха и обратно организованных групп детей; 2.2.5. оплату стоимости проезда лиц, командированных длясопровождения детей до места отдыха и обратно, суточных на время ихпребывания в пути и проживания (в случае необходимости до трех суток)по нормам возмещения командировочных расходов, установленным впределах Российской Федерации, из расчета один сопровождающий на 8детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет истарше, на 12 детей разных возрастов; 2.2.6. организацию и проведение областного семинара-практикумаотрядных вожатых, направляемых для работы в оздоровительные лагеря; 2.2.7. издание сборников, методических рекомендаций, выпусквидеофильма; 2.2.8. проведение смотров, конкурсов в сфере отдыха иоздоровления детей. 3. Финансирование расходов по организации оздоровительной кампании детей и подростков 3.1. Управление социальной защиты населения области осуществляетфункции главного распорядителя средств областного бюджета пофинансирование расходов по организации оздоровительной кампании детей,предоставлению путевок, доведению уведомлений о лимитах бюджетныхобязательств и объемов финансирования до получателей средств. 3.2. Получателями средств областного бюджета на финансированиерасходов по организации оздоровительной кампании детей являетсяуправление социальной защиты населения области, а такжеподведомственные управлению учреждения, ставшие победителями порезультатам проведенных конкурсных торгов или по решению постояннодействующей межведомственной комиссии по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков (далее - межведомственнаякомиссия). 3.3. Выделение средств на мероприятия, указанные в пункте 2.2, заисключением подпунтка 2.2.1 вышеназванного пункта, осуществляется порешению межведомственной комиссии. Приобретение путевок в оздоровительные лагеря всех типовпроизводится путем проведения открытых конкурсных торгов или методомзапроса котировок цен. Распределение путевок осуществляется согласно решениюмежведомственной комиссии. 3.4. После определения направлений расходования средств порезультатам конкурсных торгов или решения межведомственной комиссииуправление социальной защиты населения выходит в финансовое управлениеобласти с предложением о внесении изменений в бюджетную росписьрасходов областного бюджета и выделении средств по соответствующимстатьям экономической классификации. 3.5. Финансовое управление области формирует расходные расписанияна зачисление объемов финансирования на лицевой счет распорядителясредств - управление социальной защиты населения области, открытый набалансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации" в управлении Федерального казначейства по Тамбовскойобласти по разделу 07 "Образование", подразделу 07 "Молодежнаяполитика и оздоровление детей", целевой статье 5222505 "Подпрограмма"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков",виду расходов 482 "Мероприятия в области социальной политики" исоответствующим статьям экономической классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации. 3.6. Управление социальной защиты населения не позднее двухрабочих дней после получения выписки о зачислении сумм на лицевой счетраспорядителя средств формирует расходные расписания на доведениеобъемов финансирования до получателей средств по кодам бюджетнойклассификации, указанным в пункте 3.5. настоящего Порядка. 3.7. Управление социальной защиты населения области и другиеполучатели в пределах лимитов бюджетных обязательств заключаютдоговоры (контракты) в соответствии с законодательством области иРоссийской Федерации. Управление социальной защиты населения вправе осуществлятьавансовые платежи согласно заключенным договорам в размере: 100 процентов от суммы договора за услуги по дотированию питаниядетей в профильных лагерях, лагерях труда и отдыха, по оплатестоимости проезда организованных групп детей и лиц, выделенных для ихсопровождения, суточных на время пребывания в пути и проживания, попроведению областного семинара-практикума отрядных вожатых, смотров,конкурсов среди загородных оздоровительных лагерей, лагерей дневногопребывания; 20 процентов от суммы договора за услуги по изданию сборников иметодических рекомендаций. 3.8. При оплате денежных обязательств получатели средствпредставляют в отделения по городам и районам управления Федеральногоказначейства по Тамбовской области платежные поручения на перечислениесредств договора на поставку путевок, оказание услуг, а также иныенеобходимые для осуществления текущего контроля документы,подтверждающие возникновение денежных обязательств у получателясредств (накладные, счета и др.). 3.9. Управление социальной защиты населения области несетответственность за целевое использование средств, выделяемых изобластного бюджета на финансирование мероприятий по организацииоздоровительной кампании детей. 4. Учет, хранение и предоставление путевок 4.1. Управление социальной защиты населения области по договору,на основании акта передачи, передает путевки отделам, комитетам,управлениям социальной защиты населения администраций городов ирайонов, управлению социальной защиты населения мэрии города Тамбова. 4.2. Отделы, комитеты, управления социальной защиты населенияадминистраций городов и районов, управление социальной защитынаселения мэрии города Тамбова обеспечивают целевой подбор инаправление детей, указанных в пункте 2.1 Порядка. 4.3. Отделы, комитеты, управления социальной защиты населенияадминистраций городов и районов, управление социальной защитынаселения мэрии города Тамбова ведут учет путевок на основаниидокументов (опись), выданных управлением социальной защиты населенияобласти. 4.4. Учет путевок осуществляется по количеству и номинальнойстоимости в специальных книгах - по видам путевок, категориям детей, суказанием приходных и расходных документов, наименованиемоздоровительных лагерей, номеров и сроков путевок. При этом каждаяпутевка в книге записывается отдельной строкой. 4.5. В отделах, комитетах администраций городов и районов,управлении социальной защиты населения администрации г. Мичуринска,управлении социальной защиты населения мэрии города Тамбова путевкихранятся у ответственного должностного лица, назначенного приказомзаведующего отделом. Лицо, ответственное за хранение путевок, скрепляет подписью назаявлении отметку о выдаче путевки, с указанием даты выдачи, адресародителей, категории ребенка или ведет книгу выдачи путевок по форме. 4.6. Путевки выдаются в соответствии с целевым назначением ивручаются заблаговременно с тем, чтобы ребенок смог своевременноприбыть в оздоровительное учреждение. 4.7. Основанием для предоставления социальной путевки различнымкатегориям детей является заявление одного из родителей, опекуна(попечителя), приемного родителя, которое подается на имя начальникаотдела, комитета, управления социальной защиты населения администрациигорода, района, управления социальной защиты населения мэрии городаТамбова. К заявлению прилагаются следующие документы: копия удостоверения опекуна (попечителя) или копия постановления(распоряжения) органа опеки и попечительства администрации района(города), в случае выдачи путевки детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов(попечителей), приемных семьях; заявка, подписанная руководителем учреждения, список детей,заверенный подписью и печатью руководителя учреждения, в случае выдачипутевки воспитанникам детских домов, школ-интернатов, социальныхприютов, детям, находящимся в специализированных учреждениях длянесовершеннолетних; копия медико-психолого-педагогической комиссии, в случае выдачипутевки детям, имеющим недостатки в психическом и (или) физическомразвитии; акт обследования материально-бытовых условий семьи, составленныйкомплексным центром социального обслуживания населения, в случаевыдачи путевки детям - жертвам экологических и техногенных катастроф,стихийных бедствий, а также детям, оказавшимся в экстремальныхусловиях; копия решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при администрации района (города), в случае выдачи путевкибезнадзорным и беспризорным детям, детям, состоящим напрофилактическом учете в органах внутренних дел; справка городского (районного) центра занятости населения, вслучае выдачи путевки детям безработных граждан; ходатайство муниципального органа управления образованием, вслучае выдачи путевки одаренным детям (победителям олимпиад,конкурсов, викторин и т.д.), список детей, заверенный руководителеммуниципального органа управления образованием; ходатайство муниципального органа управления образования, вслучае выдачи путевки активистам детского движения, победителямспортивных и иных соревнований, список детей, заверенный руководителеммуниципального органа управления образованием; акт обследования материально-бытовых условий заявителя,составленный комплексным центром социального обслуживания населения,справка о составе семьи, справки о фактически полученных доходахчленов семьи за последние три месяца, предшествующие обращению, вслучае выдачи путевки детям из многодетных, неполных семей, семейвоеннослужащих, других категорий семей, находящихся в труднойжизненной ситуации, среднедушевой доход которых не превышает величиныпрожиточного минимума, установленного в регионе. 4.8. Учет доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, имеющейправо на получение социальной путевки, осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 5.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов ирасчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерацииот 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля оказания им государственной социальной помощи". 4.9. Документы, дающие право на получение путевки, с приложениемобратных талонов, хранятся в отделах, комитетах, управленияхсоциальной защиты населения городов и районов, управлении социальнойзащиты населения мэрии города Тамбова в отдельной папке. 5. Обеспечение контроля за целевым использованием средств и предоставлением путевок 5.1. Управление социальной защиты населения области ведет вустановленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность орасходовании денежных средств. 5.2. Средства, не использованные по итогам года на указанныецели, перечисляются в доход областного бюджета. 5.3. Контроль за целевым использованием средств осуществляюторганы государственной власти Тамбовской области, на которые возложеныфункции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. 5.4. Контроль за правильным учетом, хранением и выдачей путевокосуществляют отделы, комитеты администраций городов и районов,управления социальной защиты населения администрации г. Мичуринска,управления социальной защиты населения мэрии города Тамбова. Работники отделов, комитетов, управлений социальной защитынаселения городов и районов, управления социальной защиты населениямэрии города Тамбова несут ответственность за неправильную выдачу,недостачу и несвоевременную реализацию путевок. ПРИЛОЖЕНИЕ К Порядку использования средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование расходов по организации оздоровительной кампании детей, предоставления путевок Нормы питания детей и подростков в профильных лагерях, лагерях труда и отдыха, лагерях с дневным пребыванием детей----------------------------------------------------------------------Наименование продуктов |Нормы на |Цена за |Сумма на |1 ребенка |1 кг, руб. |1 ребенка |в день, гр.| |в день, руб.----------------------------------------------------------------------Хлеб ржаной 100,0 6,5 0,7Хлеб пшеничный 250,0 12,0 3,0Мука пшеничная 10,0 10,2 0,1Мука картофельная 8,0 35,0 0,3Крупы, бобовые, макар. изделия 75,0 25,0 1,9Картофель 350,0 8,0 2,8Овощи разные, зелень 400,0 15,6 6,2Фрукты свежие 200,0 27,8 5,6Фрукты сухие 15,0 80,0 1,2Сахар, кондитерские изделия 80,0 16,2 1,3Кофе, кофейный напиток 2,5 135,0 0,3Чай 1,0 171,2 0,2Мясо, колбасные изделия 160,0 95,5 15,3Рыба 60,0 51,0 3,1Молоко, молочные продукты 500,0 16,5 8,3Творог 40,0 45,0 1,8Сметана 10,0 55,5 0,6Сыр 10,0 112,0 1,1Яйцо 1 шт. 19,0 2,2Масло сливочное 45,0 75,0 3,4Масло растительное 15,0 35,6 0,5Дрожжи 2,0 31,0 0,1Специи 1,0 189,0 0,2Соль 8,0 3,8 0,0ИТОГО 60,0---------------------------------------------------------------------- Средняя стоимость питания 1 ребенка в день составляет 60 рублей * Нормы рассчитаны в соответствии с данными Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Тамбовскойобласти