Постановление Администрации Тамбовской области от 23.04.2004 № 358
Об утверждении Порядка использования средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, предоставления путевок
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ23.04.2004 г. Тамбов N 358 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 25.05.2005 г. N 412 Об утверждении Порядка использования средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, предоставления путевок В соответствии с Законом Тамбовской области от 23 декабря 2003 г.N 182-З "Об областном бюджете на 2004 год" и в целях обеспеченияорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок использования средств, выделяемых изобластного бюджета на финансирование мероприятий по организацииоздоровительной кампании детей, предоставления путевок согласноприложению. 2. Управлению социальной защиты населения области (Романина)обеспечить целевое использование средств, выделенных из областногобюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительнойкампании детей. 3. Управлению социальной защиты населения области (Романина),совместно с администрациями городов и районов, мэрией г. Тамбоваорганизовать работу в соответствии с Порядком использования средств,выделяемых из областного бюджета на финансирование мероприятий поорганизации оздоровительной кампании детей, предоставления путевок. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника управления социальной защиты населения областиЛ.А.Романину. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 23.04.2004 N 358 П О Р Я Д О К использования средств, выделяемых из областного бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, предоставления путевок Настоящий Порядок определяет механизмы использования средствобластного бюджета на финансирование мероприятий по организацииоздоровительной кампании детей, предоставления путевок. 1. Общие положения Законом Тамбовской области от 23.12.2003 N 182-З "Об областномбюджете на 2004 год" по разделу 18 "Социальная политика", в рамкахмероприятий подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков" областной целевой программы "Дети Тамбовщины" на2004-2006 годы" управлению социальной защиты населения областипредусмотрены средства для финансирования мероприятий по организациикруглогодичной оздоровительной кампании детей. 2. Использование средств 2.1. Выделяемые средства предназначены для обеспечения отдыха иоздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет, прежде всего: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов; воспитанников детских домов, школ-интернатов, центров социальнойпомощи семье и детям, социальных приютов, специализированныхучреждений для несовершеннолетних; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическомразвитии; детей-жертв экологических и техногенных катастроф, стихийныхбедствий; детей, оказавшихся в экстремальных условиях; безнадзорных и беспризорных детей, детей, состоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел, муниципальныхкомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; детей безработных граждан; одаренных детей; активных участников детского движения, победителей спортивных ииных соревнований; тубинфицированных детей, детей из многодетных, неполных семей,семей военнослужащих, других категорий семей, среднедушевой доходкоторых не превышает величины прожиточного минимума, установленного врегионе. 2.2. Средства на финансирование мероприятий оздоровительнойкампании, выделенные в пределах лимитов бюджетных обязательств,являются строго целевыми и предназначены на: оплату стоимости путевки: в загородные оздоровительные лагеря, независимо оторганизационно-правовых форм, продолжительностью 18-24 дня; в оздоровительные лагеря, созданные на базе государственных(муниципальных) учреждений социального обслуживания, образования,лечебно-профилактических учреждений области, продолжительностью 18-24дня; в профильные лагеря, в том числе палаточные, организованныеорганами исполнительной власти области в сфере образования, социальнойзащиты населения, продолжительностью 14 дней; в санатории по типу "Мать и дитя", расположенные на территорииобласти, в части касающейся ребенка; дотирование питания детей в профильных лагерях, в том числепалаточных, организованных органами исполнительной власти области,муниципальными органами в сфере образования, социальной защитынаселения, продолжительностью 14-21 день, из расчета 50 рублей наодного ребенка в сутки; дотирование питания детей в лагерях труда и отдыха, в том числепалаточных, организованных органами исполнительной власти области,муниципальными органами в сфере образования, социальной защитынаселения, продолжительностью не менее 21 дня, из расчета 50 рублей наодного ребенка в сутки; оплату стоимости проезда по территории области и за ее пределы нажелезнодорожном и автомобильном транспорте до места отдыха и обратноорганизованных групп детей; оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детейдо места отдыха и обратно, суточных на время их пребывания в пути ипроживания (в случае необходимости до трех суток) по нормам возмещениякомандировочных расходов, установленным в пределах РоссийскойФедерации, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детейразных возрастов; организацию и проведение областного семинара-практикума отрядныхвожатых, направляемых для работы в оздоровительные лагеря; издание сборников и методических рекомендаций; проведение смотров, конкурсов среди загородных оздоровительныхлагерей, лагерей дневного пребывания и др. 2.3. Денежные средства направляются на оплату стоимости путевок воздоровительные лагеря всех типов на конкурсной основе. 2.4. Денежные средства на дотирование питания детей в профильныхлагерях, лагерях труда и отдыха, на оплату стоимости проездаорганизованных групп детей и лиц, выделенных для их сопровождения,оплату суточных на время их пребывания в пути и проживания, проведениеобластного семинара-практикума отрядных вожатых, смотров, конкурсовсреди загородных оздоровительных лагерей, лагерей дневного пребывания,издание сборников, методических рекомендаций, направляются по решениюпостоянно действующей межведомственной комиссии по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков. 2.5. Финансовое управление области формирует реестр на зачислениеобъемов финансирования по разделу 18 "Социальная политика", подразделу06 "Прочие мероприятия в области социальной политики", целевой статье725 "Областная целевая программа "Дети Тамбовщины" на 2004-2006 годы",виду расходов 984 "Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков" и соответствующей статье экономическойклассификации, на лицевой счет управления социальной защиты населенияобласти, открытый на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации" в органах федерального казначействаобласти. 2.6. Управление социальной защиты населения области в пределахдоведенных годовых лимитов бюджетных обязательств принимает денежныеобязательства путем заключения договоров (контрактов) в соответствии сзаконодательством области и Российской Федерации. При заключении договоров с организациями, предоставившими услугипо дотированию питания детей в профильных лагерях, лагерях труда иотдыха, по оплате стоимости проезда организованных групп детей и лиц,выделенных для их сопровождения, суточных на время пребывания в пути ипроживания, управлением социальной защиты населения области возможноавансирование в размере 100 процентов стоимости этих услуг. При заключении договоров с организациями, предоставившими услугипо проведению областного семинара-практикума отрядных вожатых,смотров, конкурсов среди загородных оздоровительных лагерей, лагерейдневного пребывания, изданию сборников, методических рекомендаций,управлением социальной защиты населения области возможно авансированиев размере 20 процентов стоимости этих услуг. 2.7. При оплате денежных обязательств управление социальнойзащиты населения области представляет в отделение федеральногоказначейства по г. Тамбову и Тамбовскому району договора на поставкупутевок, оказание услуг, а также иные необходимые для осуществлениятекущего контроля документы, подтверждающие возникновение денежныхобязательств у получателя средств (накладные, счета и др.). 2.8. Управление социальной защиты населения области несетответственность за целевое использование средств, выделяемых изобластного бюджета на финансирование мероприятий по организацииоздоровительной кампании детей. 2.9. Управление социальной защиты населения области по договору,на основании акта передачи, передает путевки отделам, комитетамсоциальной защиты населения администраций городов и районов,управлению социальной защиты населения мэрии г. Тамбова. 2.10. Отделы, комитеты социальной защиты населения администрацийгородов и районов, управление социальной защиты населения мэрии г.Тамбова обеспечивают целевой подбор и направление детей, указанных впункте 2 Порядка использования средств, выделяемых из областногобюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительнойкампании детей. 3. Учет, хранение и предоставление путевок 3.1. Отделы, комитеты социальной защиты населения администрацийгородов и районов, управление социальной защиты населения мэрии г.Тамбова ведут учет путевок на основании документов (опись), выданныхуправлением социальной защиты населения области. 3.2. Учет путевок осуществляется по количеству и номинальнойстоимости в специальных книгах - по видам путевок, категориям детей, суказанием приходных и расходных документов, наименованиемоздоровительных лагерей, номеров и сроков путевок. При этом каждаяпутевка в книге записывается отдельной строкой. 3.3. В отделах (комитетах, управлениях) социальной защитынаселения городов и районов, управлении социальной защиты населениямэрии г. Тамбова путевки хранятся у ответственного должностного лица,назначенного приказом заведующего отделом. Лицо, ответственное за хранение путевок, скрепляя подписью делаетна заявлении отметку о выдаче путевки, с указанием даты выдачи, адресародителей, категории ребенка, или ведет книгу выдачи путевок по форме. 3.4. Путевки выдаются в соответствии с целевым назначением ивручаются заблаговременно с тем, чтобы ребенок смог своевременноприбыть в оздоровительное учреждение. 3.5. Основанием для предоставления социальной путевки различнымкатегориям детей является заявление одного из родителей, опекуна(попечителя), приемного родителя. К заявлению должны быть приложены следующие документы: копия удостоверения опекуна (попечителя) или копия постановления(распоряжения) органа опеки и попечительства администрации района(города), в случае выдачи путевки детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов(попечителей), приемных семьях; копия справки бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности,в случае выдачи путевки детям-инвалидам; заявка, подписанная руководителем учреждения, список детей,заверенный подписью и печатью руководителя учреждения, в случае выдачипутевки воспитанникам детских домов, школ-интернатов, социальныхприютов, детям, находящимся в специализированных учреждениях длянесовершеннолетних; копия решения медико-психолого-педагогической комиссии, в случаевыдачи путевки детям, имеющим недостатки в психическом и (или)физическом развитии; акт обследования материально-бытовых условий семьи, составленныймуниципальным центром социального обслуживания, в случае выдачипутевки детям-жертвам экологических и техногенных катастроф, стихийныхбедствий; акт обследования материально-бытовых условий заявителя,составленный муниципальным центром социального обслуживания, в случаевыдачи путевки детям, оказавшимся в экстремальных условиях; копия решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при администрации района (города), в случае выдачи путевкибезнадзорным и беспризорным детям, детям, состоящим напрофилактическом учете в органах внутренних дел; справка городского (районного) центра занятости населения, вслучае выдачи путевки детям безработных граждан; ходатайство муниципального органа управления образованием, вслучае выдачи путевки одаренным детям (победителям олимпиад,конкурсов, викторин и т.д.), список детей, заверенный руководителеммуниципального органа управления образованием; ходатайство муниципального органа управления образованием, вслучае выдачи путевки активистам детского движения, победителямспортивных и иных соревнований, список детей, заверенный руководителеммуниципального органа управления образованием; акт обследования материально-бытовых условий заявителя,составленный муниципальным центром социального обслуживания, справку осоставе семьи, справки о фактически полученных доходах членов семьи запоследние три месяца, предшествующие обращению, в случае выдачипутевки детям из многодетных, неполных семей, семей военнослужащих,других категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточногоминимума, установленного в регионе. 3.6. Учет доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, имеющейправо на получение социальной путевки, осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 5.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов ирасчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерацииот 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля оказания им государственной социальной помощи". 3.7. Документы, дающие право на получение путевки, с приложениемобратных талонов, хранятся в отделах, комитетах, управленияхсоциальной защиты населения городов и районов, управлении социальнойзащиты населения мэрии г. Тамбова в отдельной папке. 4. Обеспечение контроля за целевым использованием средств и предоставлением путевок 4.1. Управление социальной защиты населения области ведет вустановленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность орасходовании денежных средств. 4.2. Средства, не использованные по итогам года на указанныецели, перечисляются в доход областного бюджета. 4.3. Контроль за целевым использованием средств осуществляетфинансовое управление области. 4.4. Контроль за правильным учетом, хранением и выдачей путевокосуществляют отделы, комитеты, управления социальной защиты населениягородов и районов, управления социальной защиты населения мэрии г.Тамбова. Работники отделов, комитетов, управлений социальной защитынаселения городов и районов, управления социальной защиты населениямэрии г. Тамбова несут ответственность за неправильную выдачу,недостачу и несвоевременную реализацию путевок.