Постановление Администрации Тамбовской области от 19.08.2004 № 720
Об организации открытого конкурса по отбору страховой компании для осуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ19.08.2004 г. Тамбов N 720 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.10.2010 г. N 1288 Об организации открытого конкурса по отбору страховой компании дляосуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощигражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения В соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ "Олекарственных средствах" (в редакции от 02.01.2000 N 5-ФЗ),постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2002 N 737"О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счетсредств соответствующего бюджета", Законом области от 18.02.2004 N 108, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила организации и проведения открытого конкурсапо отбору страховой компании для осуществления страхования обеспеченияадресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющимправо на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, согласно приложению N 1. 2. Утвердить Регламент конкурсной комиссии по отбору страховойкомпании для осуществления страхования обеспечения адреснойлекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право нальготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, согласно приложению N 2. 3. Утвердить список конкурсной комиссии по отбору страховойкомпании для осуществления страхования обеспечения адреснойлекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право нальготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, (далее - Комиссия) согласно приложению N 3. 4. Фонду имущества Тамбовской области (Филонов) организоватьоткрытый конкурс по отбору страховой компании для осуществлениястрахования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданамТамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. 5. Комиссии провести в срок до 15.10.2004 открытый конкурс поотбору страховой компании для осуществления страхования обеспеченияадресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющимправо на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, в соответствии с порядком, установленнымдействующим законодательством. 6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовскаяжизнь". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области М.Ю.Косенкова. И.о. главы администрации области А.Я.Дубовик ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 19.08.2004 N 720 ПРАВИЛА организации и проведения открытого конкурса по отбору страховой компании для осуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения 1. Общие положения 1.1. Правила организации и проведения открытого конкурса поотбору страховой компании для осуществления страхования обеспеченияадресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющимправо на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, (далее - Правила) разработаны в целяхреализации областной Программы "Адресная лекарственная помощьгражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, напериод 2004-2006 годы", утвержденной постановлением администрацииобласти от 18.02.2004 N 108, повышения эффективности расходованиясредств областного и муниципальных бюджетов на льготное лекарственноеобеспечение граждан Тамбовской области, усиления контроля за ихцелевым и рациональным использованием, а также для обеспечениясоблюдения антимонопольного законодательства в сфере лекарственногообеспечения. 1.2. Правила определяют порядок проведения конкурсного отборастраховой компании для осуществления страхования обеспечения адреснойлекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право нальготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, за счет средств областного бюджета. 1.3. Конкурс проводится с целью определения страховой компании,способной обеспечить наиболее полную и экономически эффективную защитуправ и интересов граждан Тамбовской области, имеющих право на льготноеобеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения. 1.4. Конкурсный отбор страховой компании проводится один раз втри года. 1.5. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданыпреимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ кконфиденциальной информации, уменьшение платы за участие в конкурсе. 1.6. Участники конкурса, являющиеся аффилированными лицами(принадлежащие к одной группе лиц), рассматриваются как один участник. 1.7. Число участников конкурса должно быть не менее двух. 2. Перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для конкурсного отбора страховой компании Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "О защите конкуренции на рынке финансовыхуслуг"; Указ Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд"; постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2002 N737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования засчет средств соответствующего бюджета"; постановление администрации области от 18.02.2004 N 108 "Обутверждении областной Программы "Адресная лекарственная помощьгражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, напериод 2004-2006 годы"; Программа государственных гарантий оказания населению Тамбовскойобласти бесплатной медицинской помощи на соответствующий год,утвержденная постановлением администрации области. 3. Основные понятия В целях реализации настоящих Правил используются следующиеосновные понятия и их определения: 3.1. Открытый конкурс по отбору страховой компании дляосуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощигражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, (далее- конкурс) - способ определения страховой компании, отвечающейкритериям, установленным настоящими Правилами, с которой впоследствиибудет заключен договор. 3.2. Организатором конкурса является фонд имущества Тамбовскойобласти. Организатор конкурса и сотрудники организатора конкурса немогут быть участниками конкурса или аффилированными лицами поотношению к любому из участников указанного конкурса. 3.3. Конкурсная комиссия по отбору страховой компании дляосуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощигражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, (далее- конкурсная комиссия) - коллегиальный орган, состав которогоутверждается постановлением администрации области, для проведенияконкурса и определения его победителя, действующий от имениадминистрации области. 3.4. Участник конкурса - страховая компания, изъявившая желаниеучаствовать в конкурсе, получившая конкурсную документацию и подавшаязаявку на участие в конкурсе с приложенными к ней документами,предусмотренными конкурсной документацией. 3.5. Заявка на участие в конкурсе - оформленный в соответствии сустановленными требованиями документ, содержащий информацию,необходимую для определения победителя конкурса. 3.6. Конкурсная документация - совокупность документов,содержащих сведения, необходимые для участия в конкурсе, и подлежащихобязательной передаче участникам конкурса. 4. Требования к участникам конкурса 4.1. К участию в конкурсе допускаются страховые компании,удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям: наличие лицензии, выданной Департаментом страхового надзораМинистерства финансов Российской Федерации, на медицинскоестрахование; наличие зарегистрированного и оплаченного уставного капитала вразмере, предусмотренном действующим законодательством; отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежамв бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды напоследний отчетный период; страховая компания не должна находиться в процессе ликвидации; в отношении страховой компании не возбуждено производство по делуо несостоятельности (банкротстве); на имущество страховой компании не должен быть наложен арест. 4.2. При осуществлении конкурсного отбора во внимание принимаютсяследующие критерии: 4.2.1. Мощность, организационная структура иматериально-техническое оснащение страховой компании: опыт работы на страховом рынке; опыт работы по страхованию лекарственного обеспечения не менееодного года; наличие на территории Тамбовской области филиала илипредставительства страховой компании, зарегистрированной на территориидругого субъекта Российской Федерации; организация автоматизированного рабочего места (далее - АРМ)персонифицированного учета отпуска лекарственных средств в аптечныхпредприятиях; наличие специализированного программного обеспечения; продолжительность сроков создания единого реестра населения,имеющего право на льготы по лекарственному обеспечению; продолжительность сроков внедрения системы страхованиялекарственного обеспечения. 4.2.2. Характеристика кадрового состава страховой компании: опыт руководящей работы и работы в системе медицинскогострахования руководителей страховых компаний (филиалов по Тамбовскойобласти); укомплектованность страховой компании квалифицированными кадрами(провизорами и врачами). 4.2.3. Финансовое положение, финансовая устойчивость страховойкомпании: размер уставного капитала страховой компании; сведения о финансовой устойчивости и платежеспособности страховойкомпании, основанные на данных бухгалтерского баланса на последнююотчетную дату, и документы, подтверждающие платежеспособностьорганизации - справка из налоговой инспекции об отсутствиизадолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды и банковская справка об отсутствии картотеки насчете; рациональность использования средств на ведение дела: фонд оплатытруда (процент от средств на ведение дела); размер расходов на ведение дела страховой компании (в процентахот суммы страховых взносов); отсутствие фактов нецелевого и нерационального использованиясредств за предшествующий период работы в системе медицинскогострахования, выявленных уполномоченными органами. 4.2.4. Деловая репутация и роль страховой компании на территории: продолжительность работы страховой компании в системемедицинского страхования; отсутствие санкций Департамента страхового надзора Министерствафинансов Российской Федерации в виде предписания, ограничения илиприостановления действия лицензии, на медицинское страхование, в томчисле на территории других субъектов Российской Федерации; отсутствие обоснованных претензий со стороны субъектов иучастников системы медицинского страхования за предшествующий периодработы, а также по фактам нецелевого и нерационального использованиясредств; отсутствие нарушений налогового законодательства по результатампроверок налоговых органов; наличие положительных отзывов о работе страховых компаний всистеме медицинского страхования. 4.3. Оценка показателей деятельности страховых компанийосуществляется согласно порядку, определенному Регламентом конкурснойкомиссии. 5. Порядок обеспечения участников конкурса бланками документов, представляемых в конкурсную комиссию, и порядок ознакомления участников конкурса с правилами конкурса 5.1. Информационное сообщение о проведении конкурса (далее -извещение) публикуется в информационно-аналитическом бюллетене"Конкурсные торги" и газете "Тамбовская жизнь" не менее чем за 45календарных дней до объявленной даты проведения конкурса. 5.2. Извещение должно содержать следующую информацию: предмет проведения конкурса; наименование и адрес организатора конкурса; условия участия в конкурсе; порядок и место получения конкурсной документации; порядок ознакомления претендентов с правилами конкурса; размер платы, взимаемой за конкурсную документацию, если такаяплата установлена; порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсе; место, дата и время проведения конкурса. 5.3. Конкурсная документация должна содержать следующуюинформацию: требования к участникам открытого конкурса; перечень документов, представляемых участниками для подтвержденияих соответствия требованиям к участникам конкурса; форму и условия договора медицинского страхования граждан,Тамбовской области, имеющих право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; критерии и порядок оценки квалификации участников конкурса; сведения о порядке, месте и сроке приема заявок на участие вконкурсе; требования к заявке на участие в конкурсе; способы и формы разъяснения положений конкурсной документации; сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе; сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок научастие в открытом конкурсе. 5.4. Бланки документов, представляемых в конкурсную комиссию, иправила конкурса приведены в конкурсной документации для проведенияконкурса по отбору страховой компании для осуществления страхованияобеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовскойобласти, имеющим право на льготное обеспечение лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения. Условия приобретенияконкурсной документации оговариваются в извещении о проведенииконкурса по отбору страховой компании для осуществления страхованияобеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовскойобласти, имеющим право на льготное обеспечение лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения. 5.5. Страховая компания в месте, указанном в извещении опроведении конкурса по отбору страховой компании для осуществлениястрахования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданамТамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,получает конкурсную документацию, после чего в месте и в срок,указанные в извещении, подает заявку на участие в конкурсе идокументы, предусмотренные конкурсной документацией. 5.6. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней послеполучения письменного запроса при условии его поступления в конкурснуюкомиссию не позднее чем за десять рабочих дней до окончания срокаприема заявок на участие в конкурсе в письменной форме даетразъяснения положений конкурсной документации участнику конкурса.Указанные разъяснения направляются участнику заказным письмом илипосредством факсимильной связи, а также могут вручаться под распискупредставителю участника, имеющему надлежаще оформленные полномочия. 6. Порядок утверждения итогов конкурса По результатам рассмотрения представленных участниками конкурсазаявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит итогиконкурса. По итогам конкурса подписывается в установленном порядкепротокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса. 7. Информирование о результатах конкурса Результаты конкурсного отбора страховой компании дляосуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощигражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, втечение двадцати дней после утверждения решения конкурсной комиссиипубликуются в газете "Тамбовская жизнь" и информационно-аналитическомбюллетене "Конкурсные торги". 8. Порядок разрешения споров Споры, возникающие при проведении конкурса, разрешаются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 19.08.2004 N 720 РЕГЛАМЕНТ конкурсной комиссии по отбору страховой компании для осуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент разработан на основании ЗаконаРоссийской Федерации от 23.06.1999 N 17-ФЗ "О защите конкуренции нарынке финансовых услуг", Указа Президента Российской Федерации от08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции исокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 04.10.2002 N 737 "О конкурсах среди страховщиков дляосуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета" иопределяет основные условия деятельности комиссии по отбору страховойкомпании для осуществления страхования обеспечения адреснойлекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право нальготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения (далее - конкурсная комиссия). 1.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом,созданным для подготовки и проведения конкурса по отбору страховойкомпании для осуществления страхования обеспечения адреснойлекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право нальготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, и определения его победителя. 1.3. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлениемадминистрации области. 1.4. Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностьюи организует ее работу в соответствии с настоящим Регламентом. 1.5. Дата проведения конкурса и дата начала приема заявок идокументации для участия в конкурсе определяется организаторомконкурса. 1.6. Ответственный секретарь конкурсной комиссии знакомитпретендентов с правилами проведения конкурса, выдает бланкидокументации, осуществляет техническую работу по приему документов отлиц, заявивших о своем участии в конкурсе, ведет протокол заседаниякомиссии. 1.7. Решения конкурсной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, являются обязательными для всех участников конкурса. 1.8. Заседание конкурсной комиссии является полномочным приприсутствии не менее двух третей членов ее состава. Решение конкурснойкомиссии правомочно, если за него проголосовало не менее половиныприсутствующих ее членов. 2. Требования к оформлению конкурсных заявок 2.1. Страховая компания в месте, указанном в извещении(приложение N 1), получает конкурсную документацию, после чего в местеи в срок, указанные в извещении, подает заявку на участие в конкурсе идокументы, предусмотренные конкурсной документацией (приложение N 2). 2.2. Вся документация для конкурса должна быть напечатана илинаписана чернилами, подписана полномочным представителем участникаконкурса и заверена печатью. Никакие исправления не допускаются. Конкурсная заявка вместе с прилагаемыми к ней документамиподается в заклеенном и опечатанном конверте, адресованномпредседателю конкурсной комиссии. На конверте указывается названиепредмета конкурса, указанное в извещении, содержится наименование иадрес участника конкурса. Заявка регистрируется ответственнымсекретарем конкурсной комиссии. Участнику выдается расписка суказанием даты получения документов. 2.3. Конкурсные заявки должны быть получены конкурсной комиссиейне позднее времени и даты, указанных в извещении о проведенииконкурса. 3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе 3.1. Для участия в конкурсе страховые компании должны доистечения указанного в информационном сообщении о проведении конкурсасрока представить в конкурсную комиссию следующие документы взапечатанном конверте: заявку на участие в конкурсе по выбору страховой компании дляосуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощигражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, поустановленной форме с приложением описи документов, находящихся вконверте; сведения об организации; нотариально заверенную копию лицензии на медицинское страхование; нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации; выписку из Единого реестра юридических лиц; справку о составе акционеров (участников), владеющих не менее чемпятью процентами акций (долей); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющегостраховую компанию при проведении конкурса; справку об отсутствии ареста на имущество из подразделения службысудебных приставов Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации; справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у страховойкомпании задолженности по налогам и сборам по состоянию на последнююотчетную дату; копии балансов и финансовой отчетности страховой компании запоследний отчетный период, с отметкой территориальных управленийМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам; сведения о капитале организации по состоянию на последнююотчетную дату с приложением справки банка о размере оплаченногоуставного капитала; сведения об активах страховой компании; копии статистической отчетности о работе в системе медицинскогострахования за последние два года (годовые) и отчетный период текущегогода или за фактически отработанный период времени (для страховыхорганизаций, имеющих опыт работы менее 2 лет); копии отчетных документов, представляемых в Департаментстрахового надзора Министерства финансов Российской Федерации запоследний отчетный период; сведения об опыте работы; сведения об организации автоматизированного рабочего места (далее- АРМ) персонифицированного учета отпуска лекарственных средств ваптечных предприятиях с указанием наличия и вида специализированногопрограммного обеспечения, сроках внедрения системы страхованиялекарственного обеспечения и сроках создания реестра населения,имеющего право на льготы по лекарственному обеспечению; сведения о размере расходов на ведение дела страховой компании (впроцентах от суммы страховых взносов); список аффилированных лиц страховой компании; пояснительную записку, содержащую комментарии к направленнымдокументам, сведения о структуре страховой компании, об опыте работы смедицинскими учреждениями, техническом и программном оснащении, атакже другой существенной информации, отраженной в критериях оценкиконкурсного предложения. 3.2. Заявителем могут быть представлены дополнительные документы,подтверждающие опыт работы в области медицинского страхования и оценкуделовой репутации организации (справки, отчеты, письма граждан, отзывыстрахователей, договоры и др.). 3.3. Предоставление конкурсной документации не в полном объемеведет к отклонению конкурсной комиссией конкурсной заявки. 4. Порядок приема документов 4.1. Прием заявок производится в сроки, указанные в извещении опроведении конкурса по отбору страховой компании для осуществлениястрахования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданамТамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,опубликованном в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсныеторги" и газете "Тамбовская жизнь" и заканчивается в 16 часов 00 минутза один день до проведения конкурса. 4.2. Участники конкурса несут все расходы, связанные сподготовкой и подачей конкурсной заявки, самостоятельно. Данныерасходы конкурсной комиссией не возмещаются независимо от результатовконкурса. 4.3. Организатор конкурса регистрирует поступившие заявки научастие в открытом конкурсе в специальном журнале регистрации суказанием порядкового номера заявки и точного времени ее поступления.По просьбе заявителя организатор конкурса выдает ему расписку в приемезаявки с указанием регистрационного номера и точного времени ееполучения. 4.4. Все конкурсные заявки, полученные после истечения срока ихподачи, отклоняются и возвращаются заявителю невскрытыми. 4.5. Заявитель может изменить или отозвать свою конкурсную заявкупосле ее подачи при условии, что конкурсная комиссия получитписьменное уведомление об изменении или отзыве заявки до истеченияокончательного срока представления конкурсных заявок. 4.6. Уведомление вместе с прилагаемыми к нему документамиподается в заклеенном и опечатанном конверте, адресованномпредседателю конкурсной комиссии. 5. Порядок вскрытия конверта с конкурсными документами 5.1. Вскрытие конвертов с заявками производится конкурснойкомиссией в день проведения конкурса. Время и место вскрытия конвертовуказываются в извещении о проведении конкурса. 5.2. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе,или их представители, имеющие надлежаще оформленные полномочия, вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие вконкурсе. 5.3. Наименования, адреса, а также предложения участниковконкурса при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеобъявляются присутствующим участникам и заносятся в протоколпроведения конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующимучастникам конкурса по их требованию. 5.4. Ни один из участников конкурса не должен вступать в контактыс конкурсной комиссией по вопросам, связанным с его конкурснойзаявкой, с момента вскрытия конвертов с конкурсной документацией и домомента определения победителей конкурса, кроме случаев разъясненияконкурсной заявки. 5.5. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных заявок несообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре конкурса. Членыконкурсной комиссии несут ответственность за разглашение даннойинформации. 5.6. В случае, если страховщик не подтверждает свою квалификацию,по требованию комиссии, заявка на участие в торгах (конкурсе) такогостраховщика отклоняется и установление выигравшей заявкиосуществляется из числа остальных действующих заявок. При этомкомиссия вправе отклонить все заявки. 5.7. Если по истечении срока подачи заявок на участие в открытомконкурсе не будет подано ни одной заявки, либо будет подана лишь одназаявка, конкурсная комиссия признает открытый конкурс несостоявшимся,после чего конкурс объявляется вновь. 6. Рассмотрение и оценка представленных конкурсных документов 6.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку исопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определенияпобедителя конкурса в соответствии с требованиями конкурснойдокументации. 6.2. Во время оценки конкурсных заявок члены конкурсной комиссиимогут, по своему усмотрению, попросить участника дать разъяснения поповоду его конкурсной заявки, а также предоставить дополнительныедокументы, подтверждающие отдельные ее положения. 6.3. Конкурсная комиссия предварительно изучает конкурсныепредложения на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, всехподписей на документах, а также правильности оформления. 6.4. Конкурсная комиссия вправе привлечь экспертов для изученияотдельных положений конкурсной заявки и прилагаемых к ней документов. Эксперты могут давать заключения непосредственно в ходезаседания. В случае необходимости заседание конкурсной комиссии может бытьпрервано на срок, который требуется для проведения экспертизы, но неболее чем на пятнадцать дней со дня вскрытия конвертов. Информация оместе и времени, когда будет продолжено заседание конкурсной комиссии,оглашается организатором после объявления решения о назначенииэкспертизы. 6.5. Оценка конкурсных заявок производится балльным методом посистеме оценки критериев. Каждый рассматриваемый показатель конкурснойзаявки, характеризующий квалификацию участника, получает оценку вбаллах. Победитель конкурса определяется путем суммирования баллов,полученных каждым из участников конкурса по соответствующему критерию. 6.6. Критерии и оценочные баллы для конкурсного отбора страховыхкомпаний: Общие характеристики работы страховых компаний (мощность, организационная структура и материально-техническое оснащение)Опыт работы на страховом рынке свыше пяти лет: пять баллов от одного до пяти лет: три балла до одного года: ноль балловОпыт работы по страхованию плюс три баллалекарственного обеспечения не менееодного годаНаличие на территории Тамбовской плюс три баллаобласти филиала или представительствастраховой компании, зарегистрированнойна территории другого субъектаРоссийской ФедерацииОрганизация АРМ плюс пять балловперсонифицированного учета отпускалекарственных средств в аптечныхпредприятияхНаличие специализированного плюс пять балловпрограммного обеспеченияПродолжительность сроков создания до одного месяца: пять балловединого реестра населения, имеющего от одного до двух месяцев: триправо на льготы по лекарственному баллаобеспечению свыше двух месяцев: ноль балловПродолжительность сроков внедрения до шести месяцев: пять балловсистемы страхования лекарственного от шести до двенадцати месяцев:обеспечения три балла свыше двенадцати месяцев: ноль баллов Кадровый состав страховых компанийСтаж работы руководителя страховой до трех лет: один балл от трехкомпании (филиала по Тамбовской до пяти лет: три баллаобласти) в системе медицинского от пяти до десяти лет: пятьстрахования баллов свыше десяти лет: восемь балловСтаж работы в системе медицинского до трех лет: один балл от трехстрахования в качестве руководителя до пяти лет: три балластраховой компании (филиала по от пяти до десяти лет: пятьТамбовской области) баллов свыше десяти лет: восемь балловУкомплектованность страховой плюс пять балловкомпании квалифицированными кадрами(не менее двух провизоров и неменее двух врачей) Финансовое положение страховых компанийРазмер зарегистрированного и до 15000000 рублей: один баллоплаченного уставного капитала, от 15000000 рублей до 30000000сформированного без участия рублей: три баллаиностранных инвестиций свыше 30000000 рублей: пять балловНаличие фактов нецелевого и минус десять балловнерационального использованиясредств медицинского страхования в2003 годуФонд оплаты труда на последнюю до пятидесяти процентов средствотчетную дату (в процентах от на ведение дела: пять балловсредств на ведение дела) свыше пятидесяти процентов средств на ведение дела: минус пять балловРазмер расходов на ведение дела до двух процентов - пять балловстраховой компании (в процентах от от двух до четырех процентов -суммы страховых взносов) три бала свыше четырех процентов - один балл Деловая репутация и роль страховой компании на территории:Наличие обоснованных претензий минус десять балловна работу страховой компании состороны лечебно-профилактическихучреждений, страхователей,застрахованных за 2003 годНаличие санкций Департамента минус пятнадцать балловстрахового надзора Министерствафинансов Российской Федерации ввиде предписания, ограничения илиприостановления действия лицензиина медицинское страхование, в томчисле на территории другихсубъектов Российской Федерации,за 2003 год 7. Отклонение заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в открытомконкурсе в случае, если: заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям,предусмотренным конкурсной документацией; участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявки научастие в конкурсе; участник конкурса не соответствует предъявляемым квалификационнымтребованиям. 8. Порядок подведения итогов конкурса и оформление его результатов 8.1. Победителем по результатам конкурса является участникконкурса, осуществляющий медицинское страхование, направивший заявку,удовлетворяющую условиям конкурса, и который в соответствии сметодикой оценки конкурсных заявок набрал наибольшее количество балловпо конкурсным показателям. При равном количестве баллов победителем конкурса признаетсяучастник конкурса, имеющий наибольший опыт работы по медицинскомустрахованию, а также положительные отзывы о работе страховой компаниив системе медицинского страхования со стороны главных врачейлечебно-профилактических учреждений, страхователей, застрахованных. 8.2. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса в течениепятнадцати дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 8.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседанияконкурсной комиссии, заверенным подписями председателя и ее членов. 8.4. Конкурсная комиссия в течение пяти дней после подписанияпротокола направляет победителю конкурса уведомление в письменнойформе о признании его победителем конкурса с предложением заключитьдоговоры страхования лекарственного обеспечения граждан Тамбовскойобласти, имеющих право на льготное обеспечение лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения, по форме N 6приложения N 2 к настоящему приложению. 8.5. Результаты конкурсного отбора страховых компаний дляосуществления медицинского страхования граждан Тамбовской области,имеющих право на льготное обеспечение лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения, в течение двадцати дней послеопределения победителя конкурса публикуются организатором конкурса винформационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" и газете"Тамбовская жизнь". 9. Особые условия 9.1. С победителем конкурса заключаются договоры страхованиялекарственного обеспечения граждан Тамбовской области, имеющих правона льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения, форма и условия которых содержатся вприложении N 2 к настоящему приложению. 9.2. В случае обнаружения до заключения договоров страхованиялекарственного обеспечения сведений о несоответствии победителяконкурса требованиям к участникам конкурса, предусмотренным конкурснойдокументацией, результаты конкурса аннулируются и новым победителемконкурса объявляется участник, занявший второе место. 9.3. В случае, если победитель конкурса отказался от подписаниядоговоров страхования лекарственного обеспечения граждан Тамбовскойобласти, имеющих право на льготное обеспечение лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения, конкурсная комиссияимеет право определить победителем участника конкурса, занявшегоследующее место, либо принять решение о проведении нового конкурса. 10. Обжалование результатов конкурса Результаты конкурса по отбору страховой компании дляосуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощигражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, могутбыть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Регламенту конкурсной комиссии по отбору страховой компании для осуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения ИЗВЕЩЕНИЕ о проведении конкурса по отбору страховой компании для осуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения Предмет конкурса: отбор страховой компании для осуществлениястрахования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданамТамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, за счетсредств областного бюджета. Срок оказания услуг: 2004-2006 годы. Место оказания услуг: Тамбовская область. Срок заключения контракта: в течение двадцати дней с моментапризнания конкурсной заявки выигравшей торги с администрацией областии администрациями муниципальных образований области. Наименование и адрес заказчика: администрация Тамбовской области,ул. Интернациональная, 14, г. Тамбов, 392000. Организатор конкурса: фонд имущества Тамбовской области. Ответственное лицо: Мандровская Алла Сергеевна Адрес организатора конкурса и места проведения конкурса: ул.Интернациональная, 33, г. Тамбов, 392000. Телефон (0752) 72-16-14. Факс (0752) 72-11-33. E-mail: fito@regadm.tambov.ru. Информация о конкурсе: Дата и время окончания приема заявок - __________, 16 часов 00минут. Дата и время проведения конкурса - ____________, 9 часов 00минут, фонд имущества Тамбовской области. Дополнительная информация: полный перечень требований к участникам конкурса содержится вконкурсной документации; стоимость конкурсной документации - 1000 (одна тысяча) рублей; банковские реквизиты для перечисления денежных средств законкурсную документацию: ИНН 6831000586, счет 40601810461000100001Тамбовское ОСБ 8594 г. Тамбов, БИК 046850649, кор. счет30101810800000000649. Место получения конкурсной документации - по адресу организатораконкурса. Конкурсную документацию можно получить лично или по электроннойпочте. Запрос на ее получение направлять по факсу организатора конкурса. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Регламенту конкурсной комиссии по отбору страховой компании для осуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АДРЕСНОЙ ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЗВЕЩЕНИЕ о проведении конкурса по отбору страховой компании для осуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения Предмет конкурса: отбор страховой компании для осуществлениястрахования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданамТамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, за счетсредств областного бюджета. Срок оказания услуг: 2004-2006 годы. Место оказания услуг: Тамбовская область. Срок заключения контракта: в течение двадцати дней с моментапризнания конкурсной заявки выигравшей торги с администрацией областии администрациями муниципальных образований области. Наименование и адрес заказчика: администрация Тамбовской области,ул. Интернациональная, 14, г. Тамбов, 392000. Организатор конкурса: фонд имущества Тамбовской области. Ответственное лицо: Мандровская Алла Сергеевна Адрес организатора конкурса и места проведения конкурса: ул.Интернациональная, 33, г. Тамбов, 392000. Телефон (0752) 72-16-14. Факс (0752) 72-11-33. E-mail: fito@regadm.tambov.ru. Информация о конкурсе: Дата и время окончания приема заявок - __________, 16 часов 00минут. Дата и время проведения конкурса - __________, 9 часов 00 минут,фонд имущества Тамбовской области. Дополнительная информация: полный перечень требований к участникам конкурса содержится вконкурсной документации; стоимость конкурсной документации - 1000 (одна тысяча) рублей; банковские реквизиты для перечисления денежных средств законкурсную документацию: ИНН 6831000586, счет 40601810461000100001Тамбовское ОСБ 8594 г. Тамбов, БИК 046850649, кор. счет30101810800000000649. Место получения конкурсной документации - по адресу организатораконкурса. Конкурсную документацию можно получить лично или по электроннойпочте. Запрос на ее получение направлять по факсу организатора конкурса. Инструкция по подготовке конкурсных заявок Общие сведения 1. Предмет конкурса 1.1. Открытый конкурс проводится с целью отбора страховыхкомпаний для заключения договоров страхования лекарственногообеспечения граждан Тамбовской области, имеющих право на льготноеобеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения. 1.2. Для участия в конкурсе страховые компании должны доистечения указанного в информационном сообщении о проведении конкурсасрока представить в конкурсную комиссию следующие документы взапечатанном конверте: заявку на участие в конкурсе по выбору страховой компании дляосуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощигражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, поустановленной форме с приложением описи документов, находящихся вконверте; сведения об организации; нотариально заверенную копию лицензии на медицинское страхование; нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации; выписку из Единого реестра юридических лиц; справку о составе акционеров (участников), владеющих не менее чемпятью процентами акций (долей); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющегостраховую компанию при проведении конкурса; справку об отсутствии ареста на имущество из подразделения службысудебных приставов Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации; справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у страховойкомпании задолженности по налогам и сборам по состоянию на последнююотчетную дату; копии балансов и финансовой отчетности страховой компании запоследний отчетный период, с отметкой территориальных управленийМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам; сведения о капитале организации по состоянию на последнююотчетную дату с приложением справки банка о размере оплаченногоуставного капитала; сведения об активах страховой компании; копии статистической отчетности о работе в системе медицинскогострахования за последние два года (годовые) и отчетный период текущегогода или за фактически отработанный период времени (для страховыхорганизаций, имеющих опыт работы менее 2 лет) (формы NN 8, 10, ПГ); копии отчетных документов, представляемых в Департаментстрахового надзора Министерства финансов Российской Федерации запоследний отчетный период; сведения об опыте работы; сведения об организации автоматизированного рабочего места (далее- АРМ) персонифицированного учета отпуска лекарственных средств ваптечных предприятиях с указанием наличия и вида специализированногопрограммного обеспечения, сроках внедрения системы страхованиялекарственного обеспечения и сроках создания реестра населения,имеющего право на льготы по лекарственному обеспечению; списокаффилированных лиц страховой компании; пояснительную записку, содержащую комментарии к направленнымдокументам, сведения о структуре страховой компании, об опыте работы смедицинскими учреждениями, техническом и программном оснащении, атакже другой существенной информации, отраженной в критериях оценкиконкурсного предложения; иные документы, подтверждающие опыт работы страховой компании всистеме медицинского страхования, страхования лекарственногообеспечения (справки, письма, отзывы, отчеты), которые страховаякомпания сочтет необходимым приложить. 1.3. Для участия в конкурсе организации должны своевременноподготовить и подать конкурсную заявку. Порядок подготовки исодержание конкурсной заявки установлены в пункте 9 настоящейинструкции. Порядок подачи конкурсных заявок установлен в пункте 14настоящей инструкции. 1.4. Конкурсная комиссия вскроет и огласит поступившие конкурсныезаявки в порядке, установленном в пункте 17 настоящей инструкции. 1.5. Конкурсная комиссия изучит и оценит конкурсные заявки впорядке, установленном в пункте 19 настоящей инструкции. 1.6. По результатам оценки конкурсных заявок заказчик заключитконтракт в порядке и на условиях, установленных в пункте 25 настоящейинструкции. 2. Запрет подачи нескольких конкурсных заявок 2.1. От каждого участника конкурса (нескольких участников,составляющих группу лиц в соответствии с действующим антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, далее - "группа участников")допускается принятие только одной конкурсной заявки. 2.2. В случае если участник конкурса (группа участников) подаетболее одной конкурсной заявки, все конкурсные заявки с его участиемотклоняются, независимо от характера проведения и результатовконкурса. 3. Затраты на участие в конкурсе Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой иподачей своей конкурсной заявки, а заказчик не отвечает и не имеетобязательств по этим расходам независимо от хода и результатовконкурса. 4. Право конкурсной комиссии принимать или отклонять конкурсныезаявки 4.1. Конкурсная комиссия оставляет за собой право принимать илиотклонять любую конкурсную заявку в соответствии с настоящейинструкцией, не неся при этом никакой ответственности передучастниками конкурса, которым такое действие может принести убытки, вчастности: выявлены недобросовестные действия участника конкурса; заявка участника конкурса не отвечает формальным требованиям,предусмотренным конкурсной документацией. 4.2. В случае, если страховщик не подтверждает свою квалификацию,по требованию комиссии, заявка на участие в торгах (конкурсе) такогостраховщика отклоняется и установление выигравшей заявкиосуществляется из числа остальных действующих заявок. При этомкомиссия вправе отклонить все заявки. 4.3. Конкурсная комиссия обязана сообщить о причинах своегорешения об отклонении всех конкурсных заявок по поступленииписьменного запроса участника конкурса. Конкурсная документация 5. Получение конкурсной документации 5.1. Участник конкурса для получения настоящей конкурснойдокументации должен обратиться в адрес организатора конкурса спросьбой предоставить комплект конкурсной документации. Запрос долженбыть выполнен в письменной форме. 5.2. Если участник конкурса получил комплект конкурснойдокументации иным способом, чем это указано в настоящем пункте,организатор торгов и заказчик не несут ответственности за неполучениетаким участником конкурса информации о разъяснении и изменениисодержания конкурсной документации. 5.3. Конкурсная комиссия оставляет за собой право отклонитьконкурсные заявки участника конкурса, которые получили конкурснуюдокументацию иным способом, чем это указано в настоящем пункте. 6. Разъяснение содержания конкурсной документации 6.1. Участник конкурса, которому необходимо получить какие-либоразъяснения в отношении содержания конкурсной документации, можетобратиться к организатору конкурса или заказчику письмом илителеграммой (далее по тексту термин "телеграмма" означает также телекси факс), которые направляются по адресу организатора конкурса илизаказчика. 6.2. Организатор конкурса и заказчик письменно ответят на любойзапрос участника конкурса, связанный с разъяснением содержанияконкурсной документации, который он получит за десять дней доокончания приема заявок. 6.3. Письменные копии ответа организатора конкурса (включаяобъяснение сути вопроса без указания его источника) рассылаются всемучастникам конкурса, получившим документацию. 7. Изменения содержания конкурсной документации 7.1. В любое время до истечения срока окончания приема конкурсныхзаявок заказчик может по любой причине внести изменения в конкурснуюдокументацию. 7.2. Все участники конкурса, получившие конкурсную документацию,уведомляются организатором конкурса о внесенных изменениях письмом илителеграммой. 7.3. Для того, чтобы предоставить участникам конкурса достаточноеколичество времени для учета внесенных изменений при подготовке своихконкурсных заявок, заказчик при необходимости может перенести крайнийсрок окончания приема конкурсных заявок в соответствии с пунктом 14.4настоящей конкурсной документации. 7.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частьюконкурсной документации. Порядок подготовки конкурсной заявки 8. Язык конкурсной заявки 8.1. Конкурсная заявка, подготовленная участником конкурса, атакже вся корреспонденция и документация, связанные с этой конкурснойзаявкой, которыми обмениваются участник конкурса, заказчик иорганизатор конкурса, должны быть написаны на русском языке. 8.2. Сопроводительная документация и печатная литература,предоставленная участником конкурса, может быть представлена на другомязыке при условии, что к ней будет прилагаться перевод на русскомязыке. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будетиметь перевод. 8.3. Использование других языков для подготовки конкурсной заявкисчитается существенным отклонением от требований и условий настоящейконкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки всоответствии с пунктом 18 настоящей инструкции. 9. Подготовка конкурсной заявки 9.1. Участник конкурса должен заполнить и представить конкурснуюзаявку по форме, приведенной в настоящей конкурсной документации.Конкурсная заявка должна быть подписана уполномоченным на то лицом искреплена печатью участника конкурса. 9.2. К конкурсной заявке прикладываются документы, указанные впункте 1.2 настоящей инструкции. 9.3. В случае неполного представления документов илипредставления документов с отклонением от установленных в настоящейконкурсной документации форм, конкурсная комиссия вправе отклонитьконкурсную заявку в соответствии с абзацем 5 пунка 18 настоящейинструкции. 9.4. Конкурсные заявки остаются в силе в течение срока,указанного участником конкурса в своей конкурсной заявке, согласнотребованиям, установленным в информационных картах конкурсной заявки. 10. Правоспособность и квалификация участника конкурса 10.1. Участник конкурса должен быть правоспособен на подачуконкурсной заявки и заключение государственного контракта на оказаниеуслуг для государственных нужд в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 10.2. Участник конкурса должен удовлетворять квалификационнымтребованиям, перечень которых установлен в пункте 1.2 настоящейинструкции и в информационных картах конкурсных заявок. 10.3. Участник конкурса должен представить документы, переченькоторых указан в информационных картах конкурсных заявок,подтверждающие правоспособность его участия в конкурсе, и егоквалификацию, достаточную для выполнения контракта. 10.4. Документальное подтверждение правоспособности иквалификации участника конкурса и его способности выполнить контрактдолжно удостоверить конкурсную комиссию в том, что: участник конкурса правоспособен на участие в конкурсе, заключениеи выполнение контракта; участник конкурса обладает финансовыми, техническими ипроизводственными возможностями, необходимыми для выполненияконтракта; квалификация участника конкурса соответствует требованиям,установленным в информационных картах конкурсной заявки и в пункте 1.2настоящей инструкции. 11. Оформление и подписание конкурсной заявки 11.1. Конкурсная заявка и другие прилагаемые документы должныбыть отпечатаны или написаны чернилами и подписаны участникомконкурса, а также скреплены печатью участника конкурса. 11.2. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением техслучаев, когда они парафированы лицом или лицами, подписывающимиконкурсную заявку. Подача и вскрытие конвертов с конкурсными заявками 12. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками 12.1. Конкурсная заявка вместе с прилагаемыми к ней документамиподается организатору конкурса в заклеенном и опечатанном конверте.Организатор конкурса выдает расписку в получении заявки с указаниемдаты и времени получения. На конверте указывается название предметаконкурса, указанное в извещении, содержится наименование и адресучастника конкурса. 12.2. На конверте необходимо указать телефон/факс участникаконкурса. 12.3. В случае представления изменений конкурсной заявки всоответствии с пунктом 16 настоящей инструкции на внешнем конвертедополнительно следует указать слова "ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ". 12.4. В случае представления отзыва конкурсной заявки всоответствии с пунктом 16 настоящей инструкции на внешнем конвертедополнительно следует указать слова "ОТЗЫВ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ". 12.5. Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии стребованиями настоящего пункта, организатор конкурса не несетответственности в случае его потери или вскрытия. 13. Подача и прием конкурсных заявок 13.1. Конкурсные заявки должны быть получены организаторомконкурса по адресу, указанному в информационных картах конкурсныхзаявок. 13.2. Организатор конкурса заканчивает принимать конкурсныезаявки в сроки, указанные в информационных картах конкурсных заявок. 13.3. Организатор конкурса регистрирует поступившие конкурсныезаявки и выдает лицу, представившему конкурсную заявку, расписку ополучении конкурсной заявки. 13.4. Организатор конкурса по решению заказчика может, в случаенеобходимости, перенести окончательную дату подачи конкурсных заявокна более поздний срок, внеся изменения в конкурсную документацию всоответствии с пунктом 7 настоящей инструкции. 14. Опоздавшие конкурсные заявки 14.1. Все конкурсные заявки, полученные после срока,установленного в соответствии с пунктом 14.2 настоящей инструкции,будут признаны опоздавшими. 14.2. Опоздавшие конкурсные заявки не будут рассматриватьсяконкурсной комиссией и по письменному запросу участника конкурсавозвращаются. 15. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв 15.1. Участник конкурса может изменить или отозвать своюконкурсную заявку после ее подачи при условии, что организаторконкурса получит соответствующее письменное уведомление до истеченияустановленного в соответствии с пунктом 14.2 настоящей инструкциисрока окончания приема конкурсных заявок. 15.2. Уведомление участника конкурса об изменении или отзыведолжно быть подготовлено, запечатано, помечено и отправлено всоответствии с положениями пункта 13 настоящей инструкции. 15.3. На конверте такого уведомления должно быть дополнительноуказано "ОТЗЫВ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ" или "ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ" вслучае, если подано уведомление об отзыве конкурсной заявки или обизменении конкурсной заявки соответственно. 15.4. Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки послеистечения срока окончания приема конкурсных заявок. 16. Вскрытие конкурсной комиссией конвертов с конкурснымизаявками 16.1. Конкурсная комиссия вскрывает все полученные конверты послеокончания срока приема конкурсных заявок в день проведения конкурса вприсутствии представителей участников конкурса, которые пожелаютпринять в этом участие, в час, день и по адресу, указанным винформационных картах конкурсных заявок. Присутствующие представителиучастников конкурса должны зарегистрироваться, подтвердив тем самымсвое присутствие. 16.2. В первую очередь вскрываются конверты, имеющиедополнительную маркировку "ОТЗЫВ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ" в соответствии спунктом 16 настоящей инструкции. Конверты с конкурсными заявками,которые были отозваны, не вскрываются. 16.3. Во вторую очередь вскрываются конверты, имеющиедополнительную маркировку "ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ" в соответствиис пунктом 16 настоящей инструкции. Конверты с конкурсными заявками,которые были изменены, вскрываются и их содержание оглашается вобычном порядке. 16.4. В последнюю очередь вскрываются все остальные конверты. 16.5. Конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые не быливскрыты и зачитаны вслух во время вскрытия заявок, не принимаются длядальнейшей оценки независимо от обстоятельств, кроме техническихопечаток. 16.6. Организатор конкурса подготавливает протокол процедурывскрытия конвертов с конкурсными заявками. Представители участниковконкурса, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с конкурснымизаявками, могут ознакомиться с этим протоколом. 17. Соблюдение конфиденциальности Информация относительно рассмотрения, разъяснения, оценки исопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по присуждениюконтракта не подлежит разглашению участникам или иным лицам, которыеофициально не имеют отношения к этому процессу, до того как будетобъявлено о заключении контракта. Рассмотрение конкурсных заявок 18. Порядок рассмотрения конкурсных заявок Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение конкурсных заявок вследующем порядке: изучение правоспособности и квалификации участников конкурса всоответствии с пунктом 20 настоящей инструкции; конкурсная комиссия предварительно изучает конкурсные заявки напредмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, наличия необходимогообеспечения, всех подписей и печатей на документах, а такжеправильности оформления конкурсных заявок в целом. Если конкурснаязаявка по существу не отвечает требованиям, то она отклоняетсяконкурсной комиссией; конкурсные заявки, содержащие существенные отклонения оттребований и условий настоящей конкурсной документации, отклоняютсяконкурсной комиссией; конкурсная комиссия имеет право не принимать во внимание мелкиепогрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, если этосущественным образом не влияет на ход и результат оценки исопоставление конкурсных заявок; оценка и сопоставление конкурсных заявок производятся всоответствии с пунктом 22 настоящей инструкции; подведение итогов конкурса осуществляется в течение пятнадцатидней с момента вскрытия конвертов. 19. Разъяснение конкурсных заявок 19.1. Во время рассмотрения конкурсных заявок конкурсная комиссияможет, по своему усмотрению, попросить участника конкурса датьразъяснения по поводу его конкурсной заявки, при этом не должнопоступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение сутиконкурсной заявки. 19.2. В случае если участник конкурса не предоставитсоответствующие разъяснения его конкурсной заявки или не представитзапрашиваемые документы, его конкурсная заявка может быть отклонена. 20. Изучение правоспособности и квалификации участников 20.1. Конкурсная комиссия изучает правоспособность и квалификациюучастников конкурса на соответствие требованиям, изложенным внастоящей конкурсной документации, на основе представленныхучастниками в составе своей конкурсной документации документов,подтверждающих правоспособность и квалификацию участников конкурса. 20.2. В ходе изучения правоспособности и квалификации участниковконкурса конкурсная комиссия имеет право запрашивать соответствующиеорганы государственной власти, а также юридических и физических лиц,указанных в конкурсной заявке участника и приложениях к ней, осоответствии указанных сведений действительности. 20.3. Указание неверных или неточных сведений в конкурсной заявкеи приложениях к ней может служить основанием для отклонения конкурснойзаявки. 20.4. В случае если по результатам изучения правоспособности иквалификации участник конкурса был признан неправомочным илинеквалифицированным в соответствии с требованиями настоящей конкурснойдокументации, конкурсная заявка такого участника отклоняется. 21. Определение выигравшей конкурсной заявки 21.1. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки, которыеранее были определены как по существу отвечающие условиям конкурса. 21.2. Критерии для конкурсного отбора страховой компании(оцениваются по балльной системе):Опыт работы на страховом рынке свыше пяти лет: пять баллов от одного до пяти лет: три балла до одного года: ноль балловОпыт работы по страхованию плюс три баллалекарственного обеспечения не менееодного годаНаличие на территории Тамбовской плюс три баллаобласти филиала или представительствастраховой компании, зарегистрированнойна территории другого субъектаРоссийской ФедерацииОрганизация АРМ персонифицированного плюс пять балловучета отпуска лекарственных средствв аптечных предприятияхНаличие специализированного плюс пять балловпрограммного обеспеченияПродолжительность сроков создания до одного месяца: пять балловединого реестра населения, имеющего от одного до двух месяцев: триправо на льготы по лекарственному баллаобеспечению свыше двух месяцев: ноль балловПродолжительность сроков внедрения до шести месяцев: пять балловсистемы страхования лекарственного от шести до двенадцати месяцев:обеспечения три балла свыше двенадцати месяцев: ноль баллов Кадровый состав страховых компанийСтаж работы руководителя страховой до трех лет: один баллкомпании (филиала по Тамбовской от трех до пяти лет: три баллаобласти) в системе медицинского от пяти до десяти лет: пятьстрахования баллов свыше десяти лет: восемь балловСтаж работы в системе медицинского до трех лет: один баллстрахования в качестве руководителя от трех до пяти лет: три балластраховой компании (филиала по от пяти до десяти лет: пятьТамбовской области) баллов свыше десяти лет: восемь балловУкомплектованность страховой плюс пять балловкомпании квалифицированными кадрами(не менее двух провизоров и неменее двух врачей) Финансовое положение страховых компанийРазмер зарегистрированного и до 15000000 рублей: один баллоплаченного уставного капитала, от 15000000 рублей до 30000000сформированного без участия рублей: три баллаиностранных инвестиций свыше 30000000 рублей: пять балловНаличие фактов нецелевого и минус десять балловнерационального использованиясредств медицинского страхования в2003 годуФонд оплаты труда на последнюю до пятидесяти процентов средствотчетную дату (в процентах от на ведение дела: пять балловсредств на ведение дела) свыше пятидесяти процентов средств на ведение дела: минус пять балловРазмер расходов на ведение дела до двух процентов - пять балловстраховой компании (в процентах от от двух до четырех процентов -суммы страховых взносов) три бала свыше четырех процентов - один балл Деловая репутация и роль страховой компании на территорииНаличие санкций Департамента минус пятнадцать балловстрахового надзора Министерствафинансов Российской Федерации ввиде предписания, ограничения илиприостановления действия лицензиина медицинское страхование, в томчисле на территории других субъектовРоссийской Федерации, за 2003 год 22. Победителем по результатам конкурса является участник,который набрал наибольшее количество баллов. 23. При равенстве баллов победителем конкурса признаетсяучастник, имеющий наибольший опыт работ по медицинскому страхованию, атакже положительные отзывы о работе страховой компании в системемедицинского страхования со стороны лечебно-профилактическихучреждений, страхователей, застрахованных. 24. Контакты с заказчиком, предложение вознаграждения, заключениетайного соглашения 24.1. Ни один из участников конкурса не должен вступать вконтакты с заказчиком по каким-либо вопросам, связанным с егоконкурсной заявкой, с момента вскрытия конвертов с заявкой до моментазаключения контракта. 24.2. Конкурсная заявка участника конкурса будет отклонена, еслитакой участник заключил тайное соглашение с одним или болееучастниками конкурса с целью оказания влияния на результаты конкурса. Заключение контракта (договора) 25. Подтверждение квалификации 25.1. Конкурсная комиссия может потребовать от участникаконкурса, конкурсная заявка которого по результатам оценки исопоставления конкурсных заявок была признана выигравшей,подтверждения его правоспособности и квалификации в соответствии стребованиями и процедурами, изложенными в настоящей конкурснойдокументации. 25.2. Для этого от участника конкурса может потребоватьсяпредставление документов в соответствии с пунктом 11 настоящейинструкции. 25.3. При отрицательном результате такого подтвержденияправоспособности и квалификации участника конкурсная заявка такогоучастника отклоняется, а конкурсная комиссия в этом случае перейдет кизучению следующей конкурсной заявки, имеющей наилучшие для заказчикаусловия, и к определению аналогичным образом правоспособности иквалификации участника конкурса. 26. Порядок заключения контракта (договора) 26.1. Заказчик заключит контракт с тем участником конкурса,конкурсная заявка которого отвечает требованиям настоящей конкурснойдокументации и была признана выигравшей, при условии, что этотучастник подтвердил свою правоспособность и квалификацию, есликонкурсная комиссия потребовала такого подтверждения правоспособностии квалификации в соответствии с пунктом 20 настоящей инструкции. 26.2. Организатор торгов направляет соответствующее уведомление вписьменной форме участнику конкурса, конкурсная заявка которого былапризнана выигравшей. 26.3. После получения уведомления о признании конкурсной заявкивыигравшей конкурс, участник конкурса должен со своей стороныподписать контракт в срок, который указан в уведомлении о признанииконкурсной заявки выигравшей конкурс, а также выполнить другиеусловия, указанные в уведомлении о признании конкурсной заявкивыигравшей конкурс и устанавливаемые согласно требованиям настоящейконкурсной документации. 26.4. При заключении контракта заказчик по согласованию спобедителем вправе вносить некоторые изменения в текст и условияконтракта, не влияющие на существо и основные условия контракта,установленные в настоящей конкурсной документации и определяемыесогласно конкурсной заявке участника, с целью исправления возможныхнедостатков или ошибок конкурсной заявки. 26.5. В случае если участник, конкурсная заявка которого былапризнана выигравшей, не подпишет контракт в порядке и в сроки,указанные в уведомлении о признании конкурсной заявки выигравшей, илине выполнит другие условия, указанные в уведомлении о признанииконкурсной заявки выигравшей и устанавливаемые согласно требованиямнастоящей конкурсной документации, конкурсная заявка такого участникаотклоняется. В этом случае конкурсная комиссия определяет новуювыигравшую конкурсную заявку в порядке, установленном в пункте 22настоящей инструкции. 27. Право на обжалование Участники конкурса имеют право обжаловать решение (решения) илидействия заказчика в связи с настоящей процедурой конкурса всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Информационные карты конкурсных заявок 1. Нижеследующие конкретные условия проведения конкурса -информационные карты конкурсных заявок - являются неотъемлемой частьюнастоящей конкурсной документации и дополнением к инструкции поподготовке конкурсных заявок. 2. В случае противоречия между положениями инструкции поподготовке конкурсных заявок и положениями информационных картконкурсных заявок последние имеют преобладающую силу.----------------------------------------------------------------------Пункты | Наименованиеинструкции |по |подготовке |конкурсных |заявок |---------------------------------------------------------------------- 1 | 2---------------------------------------------------------------------- Общие сведения---------------------------------------------------------------------- 1 Наименование заказчика: администрация Тамбовской области Наименование организатора торгов: фонд имущества Тамбовской области Размер платы за конкурсную документацию: плата за конкурсную документацию 1000 рублей, перечисляется на счет фонда имущества Тамбовской области ИНН 6831000586, р/с 40601810461000100001, Тамбовское ОСБ 8594 г. Тамбов. БИК 046850649, к/с 30101810800000000649 392000 ул. Интернациональная, ЗЗ, г. Тамбов, фонд имущества Тамбовской области Адрес заказчика: ул. Интернациональная, 14, г. Тамбов 1 Адрес организатора конкурса: ул. Интернациональная, 33, г. Тамбов Номер телефона: /0752/ 72-16-14 Номер факса: /0752/ 72-11-33 E-mail: fito@regadm.tambov.ru 6.2 Срок, по окончании которого не принимаются запросы на разъяснение содержания конкурсной документации: семь дней до истечения окончательного срока окончания приема конкурсных заявок. Подготовка и подача конкурсных заявок 8 Язык конкурсной заявки: русский. 9.4 Срок действия конкурсной заявки: до двадцати дней после получения уведомления 10 Возможность представление конкурсной заявке на отдельные лоты: Конкурсная заявка может представляться отдельно на лоты 1.2 Документы, подтверждающие правоспособность участника конкурса: сведения об организации по установленной в настоящей конкурсной документации форме; копия свидетельства о регистрации участника конкурса на территории Российской Федерации или иного государства по установленной форме; копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; нотариально заверенные копии учредительных документов; нотариально заверенная копия лицензии на медицинское страхование; справка о составе акционеров (участников, владеющих не менее, чем пятью процентами акций (долей); справки из государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по установленной форме; копии балансов и финансовой страховой компании за последний отчетный период (форма 1 - страховщик, 2а - страховщик); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего страховую компанию при проведении конкурса; сведения о капитале организации по состоянию на последнюю отчетную дату с приложением справки банка о размере оплаченого уставного капитала; сведения об активах страховой компании; документы, подтверждающие опыт работы организации в системе медицинского страхования. 1.2 Список аффилированных лиц страховщика 1 Адрес для представления конкурсных заявок: 392000, ул. Интернациональная, 33, комната 105, г. Тамбов 1 Срок окончания приема конкурсных заявок: 16 часов 00 минут (время местное) за один день до проведения конкурса 1 Время и дата вскрытия конвертов с конкурсными предложениями: 9 часов 00 минут (время местное) 1 Место вскрытия конвертов: ул. Интернациональная, 33, комната 111, г. Тамбов 22.3 Критерии оценки конкурсных заявок 25 Порядок заключения контрактов. Контракты заключаются в течение двадцати дней с момента признания конкурсной заявки, выигравшей торги. Контракты заключаются между участником конкурса, конкурсная заявка которого была признана выигравшей, администрацией области и администрациями муниципальных образований.---------------------------------------------------------------------- Образцы форм Форма N 1 ЗАЯВКА на участие в открытом конкурсе по отбору страховой компании для осуществления страхования обеспечения адресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначенияот ___________________________________________________________________(полное наименование юридического лица, подавшего заявку, адрес)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Изучив условия открытого конкурса по отбору страховой компаниидля осуществления страхования обеспечения адресной лекарственнойпомощи гражданам Тамбовской области, имеющим право на льготноеобеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения, направляем необходимые документы на участие в конкурсе, втом числе: сведения об организации (форма N 2); нотариально заверенную копию лицензии на медицинское страхование; нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о государственной регистрации; выписку из Единогореестра юридических лиц; справку о составе акционеров (участников), владеющих не менее,чем пятью процентами акций (долей); документы, подтверждающие полномочия лица, представляющегостраховую компанию при проведении конкурса; справку об отсутствии ареста на имущество из подразделения службысудебных приставов Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации; справку налогового органа об отсутствии задолженности поуплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; копии балансов и финансовой отчетности страховой компании запоследний отчетный период, с отметкой территориальных управленийМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам (форма 1 -страховщик, 2а - страховщик); сведения о капитале организации по состоянию на последнююотчетную дату (форма N 3) с приложением справки банка о размереоплаченного уставного капитала; сведения об активах страховой компании (форма N 4); копии статистической отчетности о работе в системе медицинскогострахования за последние два года (годовые) и отчетный период текущегогода или за фактически отработанный период времени (для страховыхорганизаций, имеющих опыт работы менее 2 лет) (формы NN 8, 10, ПГ); копии отчетных документов, представляемых в Департаментстрахового надзора Министерства финансов Российской Федерации запоследний отчетный период; сведения об опыте работы (форма N 5); пояснительную записку, содержащую комментарии к направленнымдокументам, сведения о структуре страховой компании, об опыте работы смедицинскими учреждениями, техническом и программном оснащении, атакже другой существенной информации, отраженной в критериях оценкиконкурсного предложения; документы, подтверждающие опыт работы страховой компании всистеме медицинского страхования; сведения об организации автоматизированного рабочего места (далее- АРМ) персонифицированного учета отпуска лекарственных средств ваптечных предприятиях с указанием наличия и вида специализированногопрограммного обеспечения, сроках внедрения системы страхованиялекарственного обеспечения и сроках создания реестра населения,имеющего право на льготы по лекарственному обеспечению; сведения о размере расходов на ведение дела страховой компании (впроцентах от суммы страховых взносов); список аффилированных лиц страховой компании. В случае признания нашей организации победителем конкурсаобязуемся в течение двадцати дней с момента получения уведомленияконкурсной комиссии о признании победителем конкурса заключить договорстрахования лекарственного обеспечения граждан Тамбовской области,имеющих право на льготное обеспечение лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения, муниципального образованияТамбовской области. Нижеподписавшиеся удостоверяют, что предоставленные сведенияявляются полными и верными во всех деталях.Подпись уполномоченного лица ___________________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О., должность)М.П. "___" _________________ 200_ г. Форма N 2 СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИПолное наименование организацииСокращенное наименованиеорганизацииДата и номер свидетельства огосударственной регистрацииМесто государственнойрегистрацииОрганизационно-правовая формаПравовой статус имуществаЮридический адрес организацииФактический адрес организацииБанковские реквизитыИдентификационный номерналогоплательщикаТелефоныФаксАдрес электронной почтыНомер и дата выдачи лицензииСрок действия лицензииОсновные виды деятельностиСведения о руководителеорганизации: фамилия, имя,отчество, образование, опытработы на руководящихдолжностях, опыт работы встраховом бизнесе, стажработы в качестверуководителя страховойкомпанииСведения об акционерах,учредителях (наименование(фамилия, имя, отчество),доля в уставном капитале впроцентах) Приложения: 1. Копия диплома об образовании руководителя страховой компании(филиала страховой компании по Тамбовской области). 2. Копия трудовой книжки руководителя страховой компании (филиаластраховой компании по Тамбовской области). 3. Документы о количестве и структуре основных средств и правовомстатусе имущества.Подпись уполномоченного лица ___________________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О., должность)М.П. "___" _________________ 200___ г. Форма N 3 СВЕДЕНИЯ О КАПИТАЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ (по состоянию на последнюю отчетную дату)---------------------------------------------------------------------- Наименование показателя | Единица | Значение показателя | измерения |----------------------------------------------------------------------Уставный капитал рублиРазмер заявленного уставного рубликапиталаРазмер оплаченного уставного рубликапиталаДоля уставного капитала, процентыоплаченного денежнымисредствамиДоля нерезидентов в уставном процентыкапиталеСобственный капитал рублиСтраховые резервы рублиПрочие пассивы рубли---------------------------------------------------------------------- Приложение: Справка банка о размере оплаченного уставного капитала.Подпись уполномоченного лица ___________________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О., должность)М.П. "___" _________________ 200___ г. Форма N 4 СВЕДЕНИЯ ОБ АКТИВАХ (ВЛОЖЕНИЯХ) СТРАХОВОЙ КОМПАНИИ (по состоянию на последнюю отчетную дату)---------------------------------------------------------------------- NN | Вид актива | Балансоваяп/п | | стоимость, тысячи----------------------------------------------------------------------1 Стоимость государственных ценных бумаг2 Стоимость банковских вкладов (депозитов), в том числе удостоверенных депозитными сертификатами, и векселей банков3 Финансовые вложения в дочерние, зависимые и другие организации4 Стоимость недвижимого имущества5 Денежные средства6 Прочие активы ВСЕГО АКТИВОВ----------------------------------------------------------------------Подпись уполномоченного лица ___________________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О., должность)М.П. "___" _________________ 200____ г. Форма N 5 СВЕДЕНИЯ ОБ ОПЫТЕ РАБОТЫ Общая продолжительность работы на страховом рынкеОбщая продолжительность работы настраховом рынкеКоличество филиалов ипредставительствОпыт участия в страховании крупныхпроектовОпыт страхованияОпыт участия в конкурсах (переченьконкурсов, где победителем былапризнана страховая компания)Подпись уполномоченного лица ___________________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О., должность)М.П. "___" _________________ 200____ г. Форма N 6 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N________ СТРАХОВАНИЯ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯг. Тамбов "___"_________2004 г.________________________________________________, именуемое вдальнейшем "Страхователь", в лице _____________________________,действующего на основании _______________________, с одной стороны, и____________________________________________, имеющая правоосуществлять страхование лекарственного обеспечения на основегосударственной лицензии N _____________от _______________г., выданной___________________________, именуемая в дальнейшем "Страховщик", влице ___________________________, действующего на основании Устава, сдругой стороны, заключили настоящий Контракт о нижеследующем: I. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА 1. Страховщик в соответствии с условиями настоящего Контракта,разработанного в соответствии с Правилами страхования лекарственногообеспечения, утвержденными в установленном порядке, принимает на себяобязательства при наступлении страхового случая организоватьЗастрахованным, в пользу которых Страхователем заключен настоящийКонтракт, обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения (далее - лекарственные средства), отпускаемымипо рецептам врачей бесплатно или со скидкой, в соответствии сдействующим законодательством, и произвести выплату страховогообеспечения в размере и сроки, установленные настоящим Контрактом. 2. Застрахованными по настоящему Контракту являются жители___________________________, которые на момент наступления страховогослучая в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержкеразвития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населенияи учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения" имеют право на получение лекарственныхсредств по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, категориинаселения, чье право на льготное лекарственное обеспечение определенов соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "Оветеранах" и Федеральным законом от 12.01.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации". 3. Рецепты, дающие право на получение лекарственных средствбесплатно или со скидкой, далее именуются льготными рецептами. 4. Страховым случаем является обращение Застрахованных влечебно-профилактические учреждения амбулаторного профиля, имеющиеправо выписки льготных рецептов, перечень которых указан в приложениик настоящему контракту, в связи с заболеванием, при амбулаторномлечении которого Застрахованный в соответствии с действующимзаконодательством имеет право на получение медикаментов по льготнымрецептам. Страховым случаем не является обращение Застрахованного влечебно-профилактические учреждения, не указанные в приложении кнастоящему Контракту. 5. Страховое обеспечение не выплачивается, если Застрахованныйобратился: за отпуском лекарственных средств в аптечные учреждения, неуказанные в приложении к настоящему Контракту; за отпуском лекарственных средств по рецепту, оформленному снарушениями установленных требований, либо рецептам, подлежащимстопроцентной оплате, а также рецептам с истекшим сроком действия; за назначением и отпуском лекарственных средств, не включенных вобластную Программу "Адресная лекарственная помощь гражданамТамбовской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными средствами и изделиями медицинского назначения напериод 2004-2006 годы", утвержденную постановлением администрацииобласти от 18.02.2004 N 108, и не оформленных решениемклинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения; в аптечную организацию, указанную в приложении, но безпредъявления карточки лекарственного обеспечения (страхового полиса) смомента их официального введения в действие. 6. Общая численность Застрахованных на момент заключенияКонтракта составляет ____________________ человек. 7. Страховая сумма по настоящему контракту составляет______________________ (____________________) рублей. В течение срока действия настоящего Контракта страховая суммаможет подлежать корректировке в пределах выделенного бюджетногофинансирования в связи с изменением стоимости лекарственных средств,отпускаемых Застрахованным, значительным увеличением количестваЗастрахованных, изменениями в законодательстве, регулирующем вопросыльготного лекарственного обеспечения граждан. Изменение страховойсуммы с соответствующим изменением страхового взноса оформляютсядополнительным соглашением, заключаемым между сторонами. В случае, если до окончания срока действия настоящего КонтрактаЗастрахованным оказана лекарственная помощь на сумму, равную страховойсумме по настоящему государственному контракту, Страховщик перестаетнести обязательства в соответствии с пунктом 1, а Застрахованныетеряют право на лекарственную помощь, оплачиваемую Страховщиком, о чемСтраховщик сообщает Страхователю и аптечным организациям в течение_______ (________) дней. Действие Контракта досрочно прекращается. 8. Застрахованным, относящимся к категориям населения, которымсогласно постановлению Правительства Российской Федерации от30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинскойпромышленности и улучшении обеспечения населения и учрежденийздравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинскогоназначения" гарантируется частичная оплата стоимости лекарственныхсредств, устанавливается безусловная франшиза (неоплачиваемаяСтраховщиком часть ущерба) в размере 50 процентов от стоимости каждогоотпущенного лекарственного средства (оплачивается застрахованным засчет собственных средств). Остальным застрахованным в соответствии с вышеуказаннымпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890франшиза не устанавливается. 9. Размер страховой премии по настоящему Контракту составляет________ процентов от страховой суммы или ________________(__________________________) рублей с учетом расходов на ведение делаСтраховщиком. 10. Расходы на ведение дела включают в себя все затратыСтраховщика, связанные с исполнением обязательств по настоящемуКонтракту. II. ПОРЯДОК УПЛАТЫ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ 1. В течение ______ (_______) банковских дней со дня подписаниянастоящего Контракта Страхователь перечисляет на расчетный счетСтраховщика первый взнос в размере ______________________________(_____________________) рублей. Остальные платежи уплачиваются Страхователем в рассрочку всоответствии с согласованным графиком, оформленным дополнительнымсоглашением. Страхователь может в любое время внести всю оставшуюся частьпремии или вносить денежные суммы в счет последующих периодов выплатыпремии. 2. При непоступлении страховых взносов Страховщику в полномобъеме по истечении срока, установленного для их уплаты,ответственность Страховщика по выплате страхового обеспеченияограничивается объемом средств страховых взносов, поступивших нарасчетный счет Страховщика за вычетом расходов на ведение дела. Припоступлении страхового взноса по истечении срока, установленного дляего уплаты, ответственность Страховщика по выплате страховогообеспечения в полном объеме наступает со дня, следующего за днемзачисления страхового взноса на его расчетный счет. 3. В срок до ___________ числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, стороны проводят сверку расчетов по настоящему Контракту.По результатам сверки составляется акт сверки расчетов. III. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА 1. Настоящий Контракт вступает в силу с даты подписания идействует до _____________________г. 2. Права и обязанности сторон по настоящему Контракту возникают сдаты перечисления Страхователем суммы первого страхового взноса нарасчетный счет Страховщика. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 1. Страхователь имеет право: 1.1. При наступлении страхового случая требовать организациилекарственной помощи Застрахованному и выплаты страхового обеспеченияв соответствии с условиями настоящего Контракта. 1.2. Досрочно расторгнуть настоящий Контракт, в том числе пооснованиям невыполнения Страховщиком обязательств по Контракту,поставив об этом в известность Страховщика за две недели допредполагаемой даты расторжения Контракта. 1.3. Получать отчет о суммах страхового обеспечения, выплаченныхСтраховщиком по настоящему Контракту, с указанием места леченияЗастрахованного, места отпуска лекарственных средств, их наименованияи стоимости. 1.4. Проверять выполнение Страховщиком требований и условийнастоящего Контракта. 2. Страховщик имеет право: 2.1. Проверять сообщенную Страхователем и Застрахованныминформацию, а также выполнение Страхователем и Застрахованнымтребований и условий Контракта. 2.2. Отказать в выплате страхового обеспечения по основаниям,предусмотренным в пункте 7 раздела I настоящего Контракта. 2.3. Досрочно расторгнуть настоящий Контракт при невыполненииСтрахователем обязательств по уплате страховых взносов более трех разподряд в сроки, определенные настоящим Контрактом, письменнопроинформировав об этом Страхователя за две недели до предполагаемойдаты расторжения Контракта. 3. Страхователь обязан: 3.1. Своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносысогласно пункту 1 раздела II настоящего Контракта. 3.2. Предоставить Страховщику необходимые сведения для заключенияКонтракта, для оформления страховых документов (карточкилекарственного обеспечения), а также иную необходимую информацию,связанную с действием Контракта. 3.3. Обеспечить сохранность документов, связанных с действиемнастоящего Контракта. 4. Страховщик обязан: 4.1. Ознакомить Страхователя с правилами страхования. 4.2. Выдать страховые документы (карточку лекарственногообеспечения) установленной формы на получение лекарственных средств. 4.3. При наступлении страхового случая произвести страховуювыплату в порядке, установленном в настоящем Контракте. 4.4. Организовать обеспечение Застрахованных лекарственнымисредствами, временно отсутствующими в аптечной организации. 4.5. Проводить экспертизу обоснованности объема и качестваоказанной лекарственной помощи, предоставляя по запросу Страхователяее результаты, включая соответствие лекарственной помощи стандартаммедикаментозного лечения. 4.6. Обеспечить конфиденциальность в отношениях со Страхователем. 4.7. Осуществлять мероприятия, предусмотренные областнойПрограммой "Адресная лекарственная помощь гражданам Тамбовскойобласти, имеющим право на льготное обеспечение лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения, на период 2004-2006годы", утвержденной постановлением администрации области от 18.02.2004N 108. V. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАСТРАХОВАННЫМ 1. При наступлении страхового случая лекарственные средстваЗастрахованному отпускаются на основании предъявления им: рецепта установленного образца, заполненного в соответствии сдействующим порядком, в котором указаны реквизитылечебно-профилактического учреждения, определенного в приложении,выписанного не ранее даты начала действия настоящего Контракта; карточки лекарственного обеспечения (страхового полиса) с моментаих официального введения в действие. 2. Для получения лекарственных средств Застрахованный обращаетсяв аптечные предприятия, указанные в приложении к настоящему Контракту,с рецептом (ф 148-1/у-88), оформленным в соответствии с действующимитребованиями, имеющим реквизиты лечебно-профилактических учреждений,перечисленных в приложении, с обязательным указанием серии и номерастрахового полиса обязательного медицинского страхования, кодадиагноза заболевания, по поводу которого были назначены лекарственныесредства, и заверенного личной подписью врача, его печатью. В рецепте указывается серия и номер карточки лекарственногообеспечения. Получение лекарственных средств Застрахованныйподтверждает личной подписью на подлинном рецептурном бланке, вкотором указано количество и стоимость отпущенных лекарственныхсредств. 3. Выплата страхового обеспечения в виде оплаты счетов заотпущенные Застрахованным лекарственные средства производится впорядке и сроки, определенные договором между Страховщиком исоответствующими аптечными организациями, указанными в приложении кнастоящему Контракту, и отпустившими лекарственные средства. 4. Неотъемлемым приложением к счету аптечной организации являютсяреестры рецептов и персонифицированные базы отпуска лекарственныхсредств застрахованным (предоставляются на магнитных носителях) посогласованным со Страховщиком форматам. 5. Оплата счетов аптечных предприятий производится в режиме"аванс-расчет" за фактически отпущенные по льготным рецептамлекарственные средства. Оплата счетов аптечных организацийпроизводится при их предоставлении не позднее _________________ числамесяца, следующего за отчетным. Страховщик оплачивает счета в течение пяти банковских дней со дняих поступления при условии своевременного исполнения Страхователемобязательств в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящегоКонтракта. Для организации лекарственного обеспечения ЗастрахованныхСтраховщик ежемесячно в срок до _________ числа перечисляет аптечныморганизациям аванс в размере ________процентов от суммы оплаченногосчета за предыдущий месяц при условии своевременного исполненияСтрахователем обязательств в соответствии с пунктом 1 раздела IIнастоящего Контракта. 6. До ________ числа каждого месяца Страховщик предоставляетСтрахователю информацию о сумме счетов, предъявленных аптеками коплате за отчетный месяц, и произведенных с ними расчетах. 7. В случае превышения общей суммы счетов аптечных организацийнарастающим итогом с начала действия Контракта над общей суммойстраховых платежей-нетто, поступивших за данный период отСтрахователя, Страховщик оплачивает счета аптечных организаций впределах страховых платежей-нетто, пропорционально соотношениювыставленных счетов и имеющихся средств страховых резервов понастоящему Контракту с учетом ранее выплаченных авансов. VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА СТРАХОВАНИЯ 1. Контракт прекращает действие в следующих случаях: истечения срока действия Контракта; исполнения Страховщиком обязательств по настоящему Контрактуперед Страхователем в полном объеме; соглашения сторон; принятия арбитражным судом решения о признании Контрактанедействительным; ликвидации Страховщика или Страхователя в порядке, установленномдействующим законодательством. 2. О намерении досрочного прекращения Контракта стороны должныуведомить друг друга не менее чем за _______________ дней до датыпредполагаемого расторжения. 3. Сумма страховых взносов, подлежащая возврату Страхователю вслучае досрочного расторжения Контракта, определяется в размере суммыстраховых взносов, поступивших в течение действия Контракта за вычетомрасходов на ведение дела Страховщиком и суммы выплаченного страховогообеспечения. Если Контракт был расторгнут досрочно по требованию Страхователя,которое было обусловлено нарушением Страховщиком условий настоящегоКонтракта, или по инициативе Страховщика, Страхователю возвращаютсяуплаченные им страховые взносы полностью. Возврат страховых взносовпроизводится Страховщиком путем перечисления денежных средств нарасчетный счет Страхователя в течение пяти календарных дней с датыпрекращения действия Контракта. VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств понастоящему Контракту стороны несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. VIII. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА 1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное невыполнение обязательств по настоящему Контракту, если оноявилось следствием обстоятельств непреодолимой силы: пожара,наводнения, землетрясения, войны, военных действий любого характера,блокады, эмбарго на экспорт или импорт, и если эти обстоятельстванепосредственно повлияли на исполнение настоящего Контракта. При этомсрок выполнения обязательств по Контракту сдвигается соразмерновремени, в течение которого действовали такие обстоятельства и ихпоследствия. 2. Сторона, для которой создалась невозможность выполненияобязательств по Контракту, обязана о наступлении и прекращениивышеуказанных обстоятельств в течение трех календарных дней известитьдругую сторону. 3. Несвоевременное извещение об обстоятельствах непреодолимойсилы лишает соответствующую сторону права ссылаться на них в будущем. IX. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 1. Стороны вправе по обоюдному согласию вносить изменения идополнения в настоящий Контракт, касающиеся всех его условий, путемсоставления дополнительных соглашений, оформленных в письменном виде,которые являются неотъемлемой частью настоящего Контракта. 2. В иных вопросах, не урегулированных настоящим Контрактом,стороны руководствуются действующим законодательством РоссийскойФедерации. 3. Все споры и разногласия по настоящему Контракту разрешаютсяпутем переговоров, а в случае недостижения соглашения между сторонами,споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде Тамбовской области. 4. Ни одна из сторон не вправе передавать третьей стороне права иобязанности по настоящему Контракту без письменного на то согласиядругой стороны. 5. Контракт составлен в двух подлинных экземплярах, по одному длякаждой из Сторон, причем все экземпляры имеют одинаковую юридическуюсилу. X. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН----------------------------------------------------------------------Страхователь | Страховщик----------------------------------------------------------------------ИНН______________________ ИНН_____________________Р/с Р/с________________в_____________ _________________в_____________К/с ________________________ К/с_______________________БИК________________________ БИК_______________________(Ф.И.О., должность, подпись, (Ф.И.О., должность, подпись,дата) дата)М.П. М.П.---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 19.08.2004 N 720 СПИСОК КОНКУРСНОЙ КОМИССИИпо отбору страховой компании для осуществления страхования обеспеченияадресной лекарственной помощи гражданам Тамбовской области, имеющимправо на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения (далее - Комиссия)Косенков М.Ю. - заместитель главы администрации области, председатель КомиссииЛутцев А.Б. - начальник управления здравоохранения области, заместитель председателя КомиссииМандровская А.С. - начальник отдела конкурсов и аукционов фонда имущества Тамбовской области, ответственный секретарь Комиссии Члены Комиссии:Варкова С.А. - заместитель начальника правового управления администрации области, начальник экспертно- правового отделаДьячкова Н.А. - заместитель начальника финансового управления областиЖирнов А.Г. - председатель комитета по социальной политике областной Думы (по согласованию)Жукова Н.А. - заместитель начальника управления здравоохранения области, начальник отдела лекарственного обеспечения и организации фармацевтической деятельностиРоманина Л.А. - начальник управления социальной защиты населения областиПопова Н.И. - депутат областной Думы (по согласованию)Третьякова Т.Е. - заместитель начальника управления здравоохранения области, начальник отдела планирования, экономического анализа и прогнозированияФилонов В.Л. - председатель фонда имущества Тамбовской области