Постановление Администрации Тамбовской области от 15.04.2004 № 288
Об утверждении Порядка учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ15.04.2004 г. Тамбов N 288 Действие постановления продлено на 2009 год - Постановление Администрации Тамбовской области от 22.01.2009 г. N 54 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 06.02.2008 г. N 165 Об утверждении Порядка учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 22.02.2007 г. N 179) В соответствии со статьями 41 и 42 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях усиления контроля за использованием средств,полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 22.02.2007 г. N 179) 1. Утвердить Порядок учета доходов, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составедоходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениямисогласно приложению. 2. Возложить на финансовое управление области (Третьякова)координацию и выполнение Порядка учета доходов, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составедоходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями. 3. Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 15.04.2004 N 288 Порядок учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 22.02.2007 г. N 179) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 41 и42 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует вопросыорганизации работы по учету поступления доходов, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности в составедоходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 22.02.2007 г. N 179) 1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия итермины: главный распорядитель средств областного бюджета (далее - главныйраспорядитель) - орган исполнительной власти области, бюджетноеучреждение, имеющие право распределять бюджетные средства поподведомственным распорядителям и получателям средств областногобюджета, определенные ведомственной классификацией расходов областногобюджета; распорядитель средств областного бюджета (далее - распорядитель)- орган исполнительной власти области, имеющий право распределятьбюджетные средства по подведомственным получателям средств областногобюджета; получатель средств областного бюджета (далее - получатель) -бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получениебюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью насоответствующий год; бюджетное учреждение - организация, созданная органамигосударственной власти Тамбовской области, для осуществленияуправленческих, социально-культурных, научно-технических или иныхфункций некоммерческого характера, деятельность которой финансируетсяиз областного бюджета, на основе сметы доходов и расходов (статья 161,пункт 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации); текущий счет по учету средств, полученных от предпринимательскойи иной приносящей доход деятельности - счет бюджетного учреждения,открытый ему в учреждении Банка России по Тамбовской области иликредитной организации на балансовом счете N 40603 "Счета предприятий,находящихся в государственной, (кроме федеральной) собственности" всоответствии с постановлением администрации области от 24.07.2003 N568 "Об утверждении Правил оформления и выдачи разрешений на открытиесчетов организаций, финансируемых из областного бюджета, по учетусредств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности"; лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) (далеелицевой счет распорядителя) - счет, открытый в управлении федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовскойобласти главному распорядителю (распорядителю) средств областногобюджета для учета доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования расходов областного бюджета и распределения их пораспорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении; лицевой счет получателя - счет, открытый ему в управлениифедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Тамбовской области для учета операций по отражению доведенныхлимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятыхденежных обязательств, кассовых расходов в процессе исполнениярасходов областного бюджета; сводная роспись областного бюджета - поквартальное распределениерасходов областного бюджета, установленное соответственно каждомуглавному распорядителю средств в разрезе функциональной иэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации(раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, экономическаястатья); лимит бюджетных обязательств - объем прав получателя средств напринятие и оплату им в финансовом году денежных обязательств за счетсредств областного бюджета; средства, полученные от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности - средства, полученные бюджетными учреждениями извнебюджетных источников, образование и расходование которыхустановлено законодательными актами, решениями Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, распоряжениямиадминистрации области, учредительными документами (уставами)получателей средств и гражданско-правовыми договорами, и зачисляемыена текущий счет по учету средств, полученных от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности; доходы от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности - средства, остающиеся у бюджетного учреждения на текущемсчете по учету средств, полученных от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности N 40603 после уплаты налогов, сборов ииных обязательных платежей в порядке, установленном законодательствомо налогах и сборах; смета доходов и расходов по средствам, полученнымот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности -документ, составляемый бюджетным учреждением на текущий финансовыйгод, утверждаемый главным распорядителем средств областного бюджета, иопределяющий объемы поступлений средств и направления их расходованияв структуре ведомственной и экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации. 2. Порядок учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, бюджетными учреждениями на текущем счете N 40603 2.1. Средства, полученные от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в сметахдоходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности и первоначально зачисляются для учета на текущий счет N40603, открытый бюджетным учреждениям в учреждениях Банка России поТамбовской области или кредитных организациях. 2.2. Поступление средств от заказчика за изготовленную продукцию,выполненные работы и оказанные услуги по договорной стоимости, включаяналог на добавленную стоимость, а также сумм авансов осуществляется натекущий счет бюджетного учреждения N 40603, открытый ему в учрежденииБанка России по Тамбовской области или кредитной организации. В случае оплаты заказчиком услуги (работы, товара) за наличныеденежные средства через кассу бюджетного учреждения, последний сдаетвсю сумму полученной денежной наличности в учреждение банка на свойтекущий счет N 40603, открытый ему в учреждении Банка России поТамбовской области или кредитной организации. 2.3. Возврат дебиторской задолженности, образовавшейся убюджетного учреждения в процессе исполнения сметы доходов и расходовпо средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности, в текущем финансовом году осуществляетсяучреждением с текущего счета N 40603, открытого в учреждении БанкаРоссии по Тамбовской области или кредитной организации. Под дебиторской задолженностью в рамках настоящего Порядкапризнается: излишне уплаченная потребителем сумма денежных средств заоказанную бюджетным учреждением услугу (работу, товар); сумма денежных средств, уплаченная потребителем при наличииотказа в получении услуги (работы, товара); сумма денежных средств, уплаченная потребителем и подлежащаявозврату за некачественное оказание услуги (работы, товара); сумма денежных средств, ошибочно зачисленных на текущий счетбюджетного учреждения. 2.4. После отражения в бухгалтерском учете бюджетного учреждениявсех средств, полученных от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности, и сумм возврата дебиторской задолженности,учреждение осуществляет уплату соответствующих налогов, сборов и иныхобязательных платежей в порядке, установленном законодательством оналогах и сборах. 2.5. Часть средств от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, оставшаяся на текущем счете бюджетного учреждения N40603 после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежитперечислению в доход областного бюджета на счет N40101810000000010005, открытый управлению федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области вГоловном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России поТамбовской области в городе Тамбове, по кодам бюджетной классификациисогласно приложению 2 к Закону Тамбовской области "Об областномбюджете на 2004 год". Платежные документы на перечисление указанных доходов заполняютсяв соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по налогами сборам, Государственного таможенного комитета Российской Федерации,Министерства финансов Российской Федерации от 03.03.2003 NБГ-3-10/98/197/22н "Об утверждении Правил указания информации в поляхрасчетных документов на перечисление налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации". При этом в полях, идентифицирующих платеж, указывают: показатель "Код ОКАТО" - заполняется в соответствии сОбщероссийским классификатором объектовадминистративно-территориального деления, на территории которогомобилизуются денежные средства, показатель "Код дохода бюджетнойклассификации" - согласно приложению 2 к Закону Тамбовской области "Обобластном бюджете на 2004 год"; в полях, идентифицирующих получателя платежа, указывают: в поле "ИНН получателя" - указывается ИНН финансового управленияобласти (6831001090), в поле "КПП получателя" - КПП финансовогоуправления области (683101001), поле "Получатель" заполняетсяреквизитами: "УФК Министерства финансов Российской Федерации поТамбовской области (финансовое управление Тамбовской области)". 2.6. Сроки перечисления доходов, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности в текущем(календарном) месяце, на единый счет по учету доходов согласно пункту2.5 Порядка определяются бюджетным учреждением самостоятельно, но нереже одного раза в десять дней. Наличие доходов от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности на текущих счетах N 40603, открытых в учреждениях БанкаРоссии по Тамбовской области или кредитных организациях,недоперечисленных бюджетными учреждениями в доход областного бюджетапо состоянию на 1 января следующего финансового года, не допускается. 2.7. Не подлежат перечислению с текущих счетов N 40603 на счет поучету доходов N 40101810000000010005, открытый управлению федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовскойобласти, денежные средства, необходимые бюджетным учреждениям науплату налогов и сборов согласно действующему налоговомузаконодательству. 3. Порядок отражения в сводной росписи областного бюджета бюджетных ассигнований за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 3.1. Сводная роспись областного бюджета составляется финансовымуправлением области на основании бюджетных росписей главныхраспорядителей средств областного бюджета на текущий год,поквартального распределения доходов и расходов бюджета в соответствиис функциональной и экономической бюджетной классификацией РоссийскойФедерации, утверждается начальником финансового управления области ине позднее 17 дней после утверждения областного бюджета передается дляисполнения в управление федерального казначейства Министерствафинансов Российской Федерации по Тамбовской области. 3.2. При формировании сводной росписи областного бюджета доходыбюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности отражаются по группе доходов "Доходы отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности" (5000000),подгруппе "Рыночные продажи товаров и услуг" (5020000) в детализациипо главным распорядителям средств областного бюджета согласноприложению 2 к Закону Тамбовской области "Об областном бюджете на 2004год". 3.3. Бюджетным ассигнованиям, включенным в областной бюджет засчет доходов главных распорядителей средств областного бюджета отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в своднойбюджетной росписи устанавливается специальная целевая статья расходов533 "Расходы за счет доходов от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности". 3.4. Внесение изменений в бюджетные ассигнования по целевойстатье расходов 533 "Расходы за счет доходов от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности" производится с одновременнойкорректировкой доходов по коду бюджетной классификации 5020000 впределах годовых назначений по разделам, подразделам и видам расходов. 3.5. В случае, если главный распорядитель бюджетных средствобеспечивает поступление доходов в бюджет сверх поквартальнозапланированных сумм, финансовое управление области осуществляетперемещение бюджетных ассигнований в пределах годовых назначенийглавного распорядителя бюджетных средств по их представлению в срок непозднее 25 числа последнего месяца текущего квартала. 3.6. В случае перевыполнения годовых назначений по доходам втечение текущего финансового года главные распорядители бюджетныхсредств представляют в финансовое управление области предложения онеобходимости внесения изменений по доходам и расходам в закон обобластном бюджете. 4. Порядок финансирования расходов бюджетных учреждений за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 4.1. Финансирование расходов бюджетных учреждений за счет доходовот предпринимательской и иной приносящей доход деятельностиосуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов и наосновании сводной бюджетной росписи областного бюджета насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования, утвержденных главнымраспорядителям средств областного бюджета по соответствующим разделам,подразделам, видам расходов, экономическим статьям и специальновведенной целевой статье бюджетной классификации - 533 "Расходы засчет доходов от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности". 4.2. Управление федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Тамбовской области на основании полученной изГоловного расчетно-кассового центра Главного управления Банка Россиипо Тамбовской области в городе Тамбове выписки по счету 40101 "Доходы,распределяемые органами федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации" за предыдущий операционныйдень осуществляет учет доходов по поступившим доходам отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности по кодамбюджетной классификации, указанным в приложении 2 к Закону Тамбовскойобласти "Об областном бюджете на 2004 год", и передает указаннуюинформацию в составе ежедневной выписки из сводного реестрапоступивших на счет 40101 доходов областного бюджета в финансовоеуправление области, а также приложенный к выписке банка электронныйпакет документов. Для осуществления процедуры финансирования финансовое управлениеобласти на основании реестра поступивших доходов осуществляетраспределение поступивших доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности по главным распорядителям средствобластного бюджета и представляет в установленном порядке, не позднееследующего рабочего дня за днем зачисления, в отдел платежейуправления федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Тамбовской области распоряжение и реестр нафинансирование по вновь введенной целевой статье бюджетнойклассификации 533 "Расходы за счет доходов от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности". 4.3. Отдел платежей управления федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области вдень поступления от финансового управления области реестра нафинансирование расходов по целевой статье бюджетной классификации 533"Расходы за счет доходов от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности": по главному распорядителю, имеющему в своем ведениираспорядителей и получателей средств областного бюджета, отражаетдоведенные ему объемы финансирования на его лицевом счетераспорядителя средств; по главному распорядителю, являющемуся прямым получателем средствобластного бюджета, обеспечивает доведение объемов финансирования досоответствующего органа федерального казначейства, который отражает ихна лицевом счете получателя средств также в день их поступления. 4.4. Главный распорядитель, имеющий в своем ведениираспорядителей и получателей средств областного бюджета, не позднееследующего рабочего дня за днем поступления реестра финансовогоуправления области на финансирование расходов по целевой статье 533обеспечивает представление в отдел платежей управления федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации реестрараспределения объемов финансирования по соответствующим бюджетнымучреждениям, находящимся в его ведении. 4.5. Расходы на содержание и развитие материально-техническойбазы бюджетных учреждений за счет доходов от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности осуществляются с лицевых счетов всоответствии и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств иутвержденных смет доходов и расходов по средствам, полученным отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности. 4.6. При неполном финансировании бюджетных учреждений за счетполученных ими в течение финансового года доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, финансовоеуправление области осуществляет учет всех сумм задолженности инаправляет учтенные суммы на финансирование по целевой статье 533"Расходы за счет доходов от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности" в следующем финансовом году. 5. Полномочия и ответственность участников бюджетного процесса за несоблюдение положений настоящего Порядка 5.1. Полномочия и обязанности главных распорядителей,распорядителей и бюджетных учреждений определены Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и учредительными документами (уставами). 5.2. Главный распорядитель средств областного бюджета такжеобязан: исполнять план по доходам от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности; обеспечивать своевременное и целевое распределение доведенных донего объемов финансирования расходов по целевой статье бюджетнойклассификации 533 "Расходы за счет доходов от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности" по соответствующим бюджетнымучреждениям, находящимся в его ведении. 5.3. Бюджетное учреждение обязано: заключать договоры и принимать обязательства за счет средствобластного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств в соответствии с ведомственной, функциональной иэкономической структурой расходов областного бюджета. 5.4. При несоблюдении положений настоящего Порядка главныераспорядители, распорядители и бюджетное учреждение, а такжефинансовое управление области и органы федерального казначейства поТамбовской области несут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области.