Постановление Администрации Тамбовской области от 15.04.2004 № 283
Об утверждении Положения о вовлечении в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ15.04.2004 г. Тамбов N 283 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 25.03.2008 г. N 361 Об утверждении Положения о вовлечении в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности области В соответствии с Законом Тамбовской области от 28.11.2002 N 73-З"Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" и вцелях вовлечения в хозяйственный оборот объектов незавершенногостроительства, находящихся в государственной собственности области,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о вовлечении в хозяйственный оборотобъектов незавершенного строительства, находящихся в государственнойсобственности области согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 15.04.2004 N 283 ПОЛОЖЕНИЕ о вовлечении в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности области Настоящее Положение используется органами исполнительной властиобласти и структурными подразделениями администрации области,осуществляющими координацию и регулирование в соответствующей отрасли(сфере управления) при подготовке и принятии решений о способахвовлечения в хозяйственный оборот объектов незавершенногостроительства, находящихся в государственной собственности области. 1. Решения о вовлечении в хозяйственный оборот объектовнезавершенного строительства, находящихся в государственнойсобственности области, принимаются комитетом по управлению имуществомобласти в форме приказа на основании прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества на очередной год или попредложениям органов исполнительной власти области, осуществляющихкоординацию и регулирование в соответствующей отрасли (сфереуправления), и решению комиссии по дальнейшему использованию объектовнезавершенного строительства и списанию объектов, находящихся вгосударственной собственности, с согласия владельцев объектов, которыезакреплены за ними на вещных правах. В случаях установленныхдействующим законодательством решение принимается с согласия органовместного самоуправления. 2. В целях вовлечения в хозяйственный оборот объектовнезавершенного строительства, находящихся в государственнойсобственности области комитетом по управлению имуществом области можетбыть принято одно из следующих решений: об условиях приватизации объекта незавершенного строительства,находящегося в государственной собственности области; о распоряжении объектом незавершенного строительства,закрепленным на праве оперативного управления за областнымгосударственным учреждением; о согласовании способа распоряжения объектом незавершенногостроительства, закрепленным на праве хозяйственного ведения заобластным государственным предприятием. Распоряжение объектом незавершенного строительства можетосуществляться, в том числе, следующими способами: продажа объекта незавершенного строительства; достройка объекта незавершенного строительства за счет средствобластного бюджета, путем включения объекта в областную адреснуюинвестиционную программу или заключения инвестиционного договора(контракта) на достройку с привлечением внебюджетных средств по итогамконкурсного отбора; передача объекта незавершенного строительства из государственнойсобственности области в муниципальную собственность; ликвидация объекта незавершенного строительства с последующим егосписанием или продажей строительных материалов; консервация объекта незавершенного строительства; внесение объекта незавершенного строительства в уставный(складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества. 3. В целях реализации указанных способов распоряжения объектомнезавершенного строительства может быть принято решение об изъятииобъекта незавершенного строительства, закрепленного на правеоперативного управления, как неиспользуемого (недостраиваемого), либооб изъятии в соответствии с законодательством Российской Федерации ссогласия владельца из хозяйственного ведения объекта незавершенногостроительства. 4. Решение об изъятии объекта незавершенного строительства,закрепленного на праве оперативного управления, как неиспользуемого(недостраиваемого), либо об изъятии из хозяйственного ведения объектанезавершенного строительства оформляется в форме приказа комитета поуправлению имуществом области. 5. При вовлечении в хозяйственный оборот объектов образования илисоциально-культурной сферы путем изменения их назначения необходимоиметь согласие органов местного самоуправления и заключение органаисполнительной власти области, осуществляющих координацию ирегулирование в соответствующей отрасли (сфере управления), а так жезаключение экспертной комиссии об отсутствии необходимости объектовименно такого профиля на данной территории. 6. При вовлечении в хозяйственный оборот не завершенныхстроительством жилых домов, либо перепрофилирование объектовнезавершенного строительства под жилые, решения принимаются наосновании заключения организации, имеющей соответствующую лицензию. 7. Решение о продаже объекта незавершенного строительства, либо оего достройке путем заключения инвестиционного договора (контракта) поитогам конкурсного отбора с привлечением внебюджетных средств,принимается с учетом следующей информации: отчета об оценке рыночной стоимости объекта незавершенногостроительства, произведенной независимым оценщиком в соответствии сФедеральным законом "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации"; правоустанавливающих документов на земельный участок,расположенный под объектом незавершенного строительства, иситуационного плана расположения участка; сведений об обременении объекта незавершенного строительства. В инвестиционном договоре (контракте) необходимо определитьследующие условия: объемы финансирования на достройку объекта незавершенногостроительства, поступающие от инвестора и срок достройки; объем прав на достроенный объект или его часть, переходящих кинвестору после ввода объекта в эксплуатацию; срок действия договора; ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств по заключаемому инвестиционному договору. 8. Для принятия решения о достройке объекта за счет средствобластного бюджета необходимо наличие подтверждения финансовогоуправления области о включении соответствующих расходов в областнуюадресную инвестиционную программу, а также график завершениястроительства, согласованный с заказчиком и подрядчиком строительства. 9. Передача объекта незавершенного строительства из областнойсобственности в муниципальную собственность осуществляется безизменения назначения объекта, с целью дальнейшей его достройки, наосновании постановления Тамбовской областной Думы. Для принятиярешения о передаче объекта незавершенного строительства вмуниципальную собственность необходимо решение представительногооргана местного самоуправления, график достройки объекта исоответствующее подтверждение о выделении средств на достройкуобъекта. 10. Решение о ликвидации объекта незавершенного строительства,закрепленного на праве оперативного управления, а также согласованиерешения о ликвидации объекта незавершенного строительства,закрепленного на праве хозяйственного ведения, принимается при наличиисогласия владельца и заключения организации, имеющей соответствующуюлицензию, при отсутствии иных предложений по распоряжению объектом. 11. Решение о консервации объекта незавершенного строительствапринимается при наличии у владельца средств на проведение работ поконсервации объекта, а также при его согласии на такое проведение иотсутствии иных предложений по распоряжению объектом незавершенногостроительства. 12. Решение о внесении объекта незавершенного строительства вуставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товариществапринимается в соответствии с законодательством по приватизации.Внесение объекта незавершенного строительства в уставной (складочный)капитал хозяйственного общества или товарищества осуществляется порыночной стоимости объекта незавершенного строительства, произведеннойнезависимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом "Обоценочной деятельности в Российской Федерации". 13. При вовлечении в хозяйственный оборот объектов незавершенногостроительства переход права на земельный участок осуществляется: 13.1. При продаже объектов незавершенного строительства,закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, переход прав на земельный участок осуществляется всоответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации,Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами законодательства оприватизации государственного и муниципального имущества,предусматривающими исключительные права нового собственника объектовнедвижимости на земельные участки, расположенные под указаннымиобъектами. При продаже объектов незавершенного строительства, незакрепленныхна праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, переходправа на земельный участок осуществляется в соответствии с нормамизаконодательства о приватизации государственного и муниципальногоимущества, предусматривающего одновременное отчуждение его лицу,приобретающему объект незавершенного строительства. При заключении инвестиционного договора на достройку объектов,где заказчиком выступает областное государственное унитарноепредприятие или областное государственное учреждение, у которогоземельный участок находится на праве постоянного (бессрочного)пользования, правовой режим земельного участка, предоставленногообластному государственному унитарному предприятию или областномугосударственному учреждению на праве постоянного (бессрочного)пользования, не меняется. При заключении инвестиционного договора на достройку объекта, гдеземельный участок, занятый указанным объектом, принадлежит наосновании договора аренды областному государственному унитарномупредприятию или областному государственному учреждению, земельныеправоотношения оформляются в соответствии с нормами земельногозаконодательства, при этом: договор аренды может действовать без изменений; может заключаться договор субаренды земельного участка; право аренды может быть внесено в качестве вклада в уставнойкапитал создаваемого хозяйственного товарищества или общества; право аренды может быть переуступлено инвестору и др. 13.2. При ликвидации объектов незавершенного строительства правопрежнего правообладателя на земельный участок регулируется всоответствии с нормами земельного законодательства с учетомнеобходимости проведения рекультивации земли. При этом права прежнегоправообладателя на земельный участок могут быть прекращены илиограничены только в порядке, предусмотренном Земельным кодексомРоссийской Федерации. 14. Органы исполнительной власти области ежеквартально направляютна рассмотрение в комитет по управлению имуществом области информациюо вновь выявленных объектах незавершенного строительства и предложенияо способах их вовлечения в хозяйственный оборот.