Решение Думы г. Тамбова от 26.11.2003 № 455
Об утверждении городской целевой Программы "Вакцинопрофилактика" на 2004-2006 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Третий созыв Тридцать четвертое заседание РЕШЕНИЕ26.11.2003 г. Тамбов N 455 Об утверждении городской целевой Программы "Вакцинопрофилактика" на 2004-2006 годы Рассмотрев представленный мэром г. Тамбова проект городскойцелевой Программы "Вакцинопрофилактика" на 2004-2006 годы, всоответствии со ст. 18 Устава города Тамбова и с учетом заключенияпостоянных депутатских комиссий по социальной политике и поэкономической политике и бюджету, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить городскую целевую Программу "Вакцинопрофилактика" на2004-2006 годы (приложение). 2. Контроль за исполнением данного решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по социальной политике (Коваль Н.А.). 3. Решение вступает в силу после подписания и подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов". Председатель Думы Т.И.Козлова------------------------------ УТВЕРЖДЕНА решением Тамбовской городской Думы от 26.11.2003 N 455 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА" НА 2004-2006 ГОДЫ Паспорт городской целевой программы "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НА 2004-2006 ГОДЫ"Наименование Городская целевая программа "ВакцинопрофилактикаПрограммы на 2004-2006 годы"Основание Закон Тамбовской области от 01.11.2002 N 66-Здля разработки "Об областной целевой программе "ПредупреждениеПрограммы и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)" Постановление мэра города Тамбова от 21.10.2003 N 6244 "О городских целевых программах на 2004-2006 годы"Заказчик Программы Мэр города ТамбоваРазработчик Управление здравоохранения мэрии города ТамбоваПрограммыИсполнители Управление здравоохранения мэрии города ТамбоваПрограммы Руководители муниципальных лечебно- профилактических учрежденийЦели Программы Снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики; Подготовка к ликвидации кори; Продолжение иммунизации против гепатита "В" медицинских работников; Предупреждение вспышечной заболеваемости дифтерией.Сроки реализации 2004-2006 годыПрограммыОбъемы Федеральный бюджет - 10500,0 тыс. руб.и источники Областной бюджет - 3345,0 тыс. руб.финансирования Городской бюджет - 1780,0 тыс. руб.ПрограммыОжидаемые конечные Достижение и поддержание стабильнойрезультаты эпидемиологической обстановки пореализации заболеваемости управляемыми инфекциямиПрограммыСистема организации Контроль за реализацией программы осуществляетконтроля за управление здравоохранения мэрии города Тамбова,исполнением постоянная депутатская комиссия по социальнойПрограммы политике Тамбовской городской Думы 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ В г. Тамбове в 2002 году не было зарегистрировано ни одногослучая заболевания дифтерией, корью, продолжалось снижениезаболеваемости паротитом. Несмотря на это, ситуация по инфекционнойзаболеваемости, управляемой средствами вакцинопрофилактики, продолжаетоставаться напряженной. В прошедшем году увеличилось число случаев коклюша:заболеваемость составила 1,3 на 100 тысяч населения (0,6 - 2001 г.).Продолжался рост заболеваемости коревой краснухой, начавшийся в 2001году. Заболеваемость на 100 тыс. населения составила 633,6, что на22,1% выше, чем в 2001 году. В течение 2-х лет проводится иммунизациядетей в возрасте до 1 года против коревой краснухи; осенью 2002 годаначата иммунизация девочек 13 лет. Однако, охват иммунизацией противэтой инфекции пока недостаточен для эффективного снижениязаболеваемости. Заболеваемость вирусным гепатитом "В" снизилась более, чем в двараза (2002 - 21,5, 2001 - 49,5). Среди медицинских работников группыриска заражения охват иммунизацией против гепатита "В" достигает 90%,поэтому необходимо охватить иммунизацией остальные категориимедицинских работников. Министерством здравоохранения поставлена задача по ликвидациикори на территории Российской Федерации к 2010 году. Муниципальнымучреждениям здравоохранения предстоит организовать работу пореализации Программы ликвидации кори так, как она была организована пореализации Программы ликвидации полиомиелита. Несмотря на отсутствие случаев заболевания дифтерией в городеТамбове, можно отметить, что ситуация по заболеваемости даннойинфекцией в целом в России складывается неблагоприятно. В г. Москве,Владимирской, Самарской, Саратовской, Смоленской областях показателизаболеваемости в 3 раза выше, чем в среднем по стране, в Тверскойобласти - в 4 раза, в Тульской области и г. Санкт-Петербурге - в 5раз. Перед учреждениями здравоохранения поставлена достаточно сложнаязадача по иммунизации взрослого населения с обеспечением охватаревакцинацией 20% взрослого населения до конца 2003 года, в 2004 году- 70% населения, в 2005 году - 98% населения. С учетом этих установокдо конца 2003 года необходимо иммунизировать 43505 человек, в 2004году необходимо охватить ревакцинацией 130 тысяч человек. С 2003 года прекращено снабжение препаратами для иммунизациинаселения против гриппа за счет средств федерального бюджета. Введение в практику прививочных сертификатов осуществляетсятолько на платной основе. Внедрение новых санитарно-эпидемиологических правил,регламентирующих условия транспортирования и храненияиммунобиологических препаратов, повышает требования к соблюдениюпринципа "холодовой цепи" в лечебно-профилактических учреждениях. Проведена работа по внедрению автоматизированной программы поучету и планированию прививок детскому населению. Предстоиторганизация автоматизированного учета прививок взрослому населению. Необходимо продолжить работу по подготовке кадров медицинскихработников по вопросам вакцинопрофилактики. Работа по реализации программы "Вакцинопрофилактика на 2001-2003годы" позволила достичь уровней привитости, обеспечивающихэпидемиологическое благополучие по целому ряду инфекционныхзаболеваний. Дети в возрасте от 6 месяцев до 1 года охвачены профилактическимипрививками против дифтерии на 94,7% (2001 - 96,7%), ревакцинацией ввозрасте от 2 до 3 лет - на 98,1% (2001 - 98,4%), в возрасте от 7 до 8лет - на 97,6% (2001 - 99,9%); против коклюша - дети в возрасте от 6месяцев до 1 года - на 94,7% (2001 - 96,6%); против полиомиелита -дети в возрасте от 6 месяцев до 1 года - на 94,75 (2001 - 96,9%). Дети в возрасте от 1 года до 2 лет привиты против кори на 96,7%,в возрасте от 2 до 3 лет против паротита - на 99,5%. Охват взрослых прививками против дифтерии составил 98,5% (2001 -98,0%). Однако проблема профилактики инфекционных заболеваний,управляемых средствами вакцинации, не может быть успешно решена путемосуществления лишь медицинских мероприятий. Для этого требуетсяразработка и проведение единой городской политики, направленной накоренное улучшение вакцинопрофилактики в рамках городской целевойпрограммы "Вакцинопрофилактика" на период 2001-2003 год. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основные цели: - снижение заболеваемости детскими инфекциями; - подготовка к ликвидации кори; - продолжение иммунизации против вирусного гепатита "В"медицинских работников; - предупреждение вспышечной заболеваемости дифтерией в городе. Основные задачи: - достижение и поддержание охвата вакцинацией не менее 90-95%детей и не менее 95% взрослых в рамках календаря профилактическихпрививок; - создание эффективной системы транспортировки и хранениявакцинных препаратов в целях соблюдения принципа "холодовой цепи"; - обеспечение достаточной материальной базы для осуществленияпрограммы "Вакцинопрофилактика"; - совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями,управляемыми средствами специфической профилактики и государственногоконтроля за проведением профилактических и противоэпидемическихмероприятий; - совершенствование диагностической и лабораторной базы дляулучшения этиологической расшифровки инфекционных заболеваний; - улучшение подготовки медицинских кадров по вопросамвакцинопрофилактики; - совершенствование системы информирования населения о мерахпрофилактики инфекций, управляемых средствами вакцинации. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Данная Программа реализуется мэрией города Тамбова и ееструктурными подразделениями. Руководитель Программы определяется Заказчиком. Он несетперсональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты,целевое и эффективное использование выделенных финансовых средств. Контроль за реализацией Программы осуществляют управлениездравоохранения мэрии города Тамбова, постоянная депутатская комиссияпо социальной политике Тамбовской городской Думы. Финансирование Программы осуществляется из средств федерального,областного, городского бюджетов. 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ--------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Наименование мероприятий|Сроки исполнения |Исполнитель |Источник |Объем финансированияп/п| | | |финансирования |в тыс. руб. (в ценах | | | | |2003 года) | | | | |-------------------------- | | | | |2004 год|2005 год|2006 год | | | | | |прогноз |прогноз-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Достижение и поддержание высокого не менее 90-95% уровня охвата профилактическими прививками детей и взрослых1.1. Приобретение необходимого Ежегодно Управление Федеральный 3500,0 3500,0 3500,0 количества вакцинных здравоохранения бюджет препаратов для иммунизации мэрии совместно населения в рамках с управлением Областной 800,0 800,0 800,0 Национального календаря здравоохранения бюджет прививок для поддержания администрации 95% охвата прививками Тамбовской детей, подростков, взрослых области1.2. Приобретение необходимого Ежегодно Руководители Городской 193,5 105,0 52,5 количества шприцев для МЛПУ бюджет, раздел (129 (70 (35 проведения иммунизации в "Здравоохранение тыс. тыс. тыс. рамках Национального и физическая штук штук штук календаря прививок культура", по 1,5 по 1,5 по 1,5 подраздел руб.) руб.) руб.) "Здравоохранение" (ст. 110310 - медикаменты)1.3. Приобретение вакцины для Ежегодно Управление Городской 150,0 50,0 50,0 иммунизации медицинских здравоохранения бюджет, раздел работников против мэрии "Здравоохранение вирусного гепатита В и физическая культура", подраздел "Здравоохранение" (ст. 110310 - медикаменты)1.4. Приобретение вакцины для Ежегодно Управление Городской 250,0 250,0 250,0 иммунизации против гриппа здравоохранения бюджет, раздел (5 тыс. (5 тыс. (5 тыс. групп высокого риска мэрии "Здравоохранение доз по доз по доз по заражения и риска развития и физическая 50,0 50,0 50,0 осложнений культура", руб.) руб.) руб.) подраздел "Здравоохранение" (ст. 110310 - медикаменты)1.5. Направление детей с Постоянно Руководители Без затрат отягощенным анамнезом для МЛПУ, ГУЗ иммунизации на базе "Тамбовская государственного учреждения областная здравоохранения "Тамбовская детская областная детская больница" больница" (по согласованию)1.6. Организация иммунизации Ежегодно Руководители За счет средств детей и подростков возрастов, МЛПУ родителей не вошедших в Национальный календарь профилактических прививок 2. Создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцинных препаратов для осуществления принципа "холодовой цепи"2.1. Приобретение транспортных Ежегодно Руководители Городской 15,0 15,0 15,0 сумок-холодильников МЛПУ бюджет, раздел (10 по (10 по (10 по "Здравоохранение 1500 1500 1500 и физическая руб.) руб.) руб.) культура", подраздел "Здравоохранение" (ст. 111040 - прочие текущие расходы)2.2. Хранение и доставка Ежегодно ОГУП "Тамбов- Областной 315,0 315,0 315,0 вакцинных препаратов в фармация" бюджет лечебно-профилактические учреждения города 3. Совершенствование информационно-аналитической базы системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми вакцинацией3.1. Создание программы по учету до Руководители Городской 58,0 профилактических прививок 01.01.2005 МЛПУ бюджет, раздел года "Здравоохранение и физическая культура", подраздел "Здравоохранение" (ст. 111040 - прочие текущие расходы)3.2. Приобретение сертификатов Ежегодно Руководители Городской 121,0 105,0 100,0 профилактических прививок для МЛПУ бюджет, раздел (12,1 (10,5 (10,0 новорожденных детей, детей и Управление "Здравоохранение тыс. тыс. тыс. подростков, поступающих в здравоохранения и физическая штук по штук штук по организованные коллективы культура", 10,0 по 10,0 10,0 подраздел руб.) руб.) руб.) "Здравоохранение" (ст. 111040 - прочие текущие расходы) 4. Подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики4.1. Организация семинаров по Ежегодно Управление Без затрат вопросам иммунопрофилактики здравоохранения, для педиатров, терапевтов и Центр средних медработников, госсанэпиднадзора участвующих в иммунизации в городе Тамбове населения (по согласованию)4.2. Введение вопросов по Ежегодно Управление Без затрат вакцинопрофилактике в здравоохранения квалификационные характеристики средних медработников при проведении аттестации 5. Развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики5.1. Подготовка публикаций в Ежегодно Управление Без затрат печати, выступлений по здравоохранения, телевидению и радио по Центр вопросам вакцинопрофилактики госсанэпиднадзора в городе Тамбове (по согласованию) Итого: 5402,5 5140,0 5882,5 В т.ч. за счет средств гор. бюджета 787,5 525,0 467,5---------------------------------------------------------------------------------------------------------