Постановление Администрации Тамбовской области от 13.05.2003 № 311
О проведении на территории Тамбовской области в 2003 году смотра-конкурса по охране труда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ13.05.2003 г. Тамбов N 311 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 20.07.2010 г. N 860 О проведении на территории Тамбовской области в 2003 году смотра-конкурса по охране труда Во исполнение Областной целевой программы охраны труда в2001-2003 годах, утвержденной Законом Тамбовской области от 14.09.2001N 211-З, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести на территории области в 2003 году смотр-конкурс поохране труда. 2. Утвердить Положение о смотре-конкурсе по охране труда согласноприложению. 3. Комитету по труду области (Гордеева) организовать проведениесмотра-конкурса по охране труда в соответствии с Положением,утвержденным пунктом 2 настоящего постановления. 4. Управлению сельского хозяйства и продовольствия области(Дубовик), управлению здравоохранения области (Лутцев), управлениюобразования области (Астафьева), управлению культуры области(Кузнецов), управлению социальной защиты населения области (Агеев),комитету по начальному профессиональному образованию области (Розов)принять организационные меры по проведению областного смотра-конкурсапо охране труда в подведомственных организациях согласно Положению,утвержденному пунктом 2 настоящего постановления. Установить, что данные органы исполнительной власти области иотраслевые обкомы профсоюзов вправе организовывать собственныеотраслевые смотры-конкурсы по охране труда на аналогичных условиях. 5. Рекомендовать главам администраций районов, городов, мэругорода Тамбова А.Ю.Ильину провести разъяснительную работу попроведению смотра-конкурса по охране труда в организациях,расположенных на соответствующих территориях. 6. Просить Тамбовское областное объединение организацийпрофсоюзов (Паращак), отраслевые обкомы профсоюзов способствоватьпроведению смотра-конкурса по охране труда, активизироватьдеятельность профсоюзных организаций и общественных формирований поохране труда в организациях. 7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 8. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, начальника управленияэкономического развития администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 13.05.2003 N 311 ПОЛОЖЕНИЕ о смотре-конкурсе по охране труда в Тамбовской области 1. Цель и задачи смотра-конкурса по охране труда Смотр-конкурс по охране труда в Тамбовской области (далее -областной смотр-конкурс) проводится в целях исполнения органамиместного самоуправления переданных отдельных государственныхполномочий в сфере охраны труда, повышения эффективности работы поохране труда в организациях, снижения количества и тяжести несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, исходя изглавного принципа государственной политики в сфере охраны труда -обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Основными задачами областного смотра-конкурса являются: активизация деятельности работодателей, трудовых коллективов,профсоюзных организаций по обеспечению трудовых гарантий работников набезопасный труд; совершенствование государственного управления охраной труда натерритории области; содействие организации целенаправленной работы по профилактикетравматизма, созданию здоровых и безопасных условий труда работникамна всех участках производственной деятельности; изучение, обобщение и пропаганда положительного опыта в делеулучшения условий и охраны труда; содействие социально-экономическому развитию организаций врезультате создания оптимальных и допустимых условий труда. По итогам областного смотра-конкурса определяются победители вноминациях: лучшая администрация района, города области, наиболее полнореализующая переданные отдельные государственные полномочия в сфереохраны труда; лучшая организация, в которой в полном объеме соблюдаютсягосударственные требования охраны труда; лучшая(ий) комиссия (комитет) и уполномоченный (доверенный) поохране труда от профсоюзов или иного уполномоченного работникамиоргана. 2. Порядок организации и проведения смотра-конкурса Областной смотр-конкурс проводится в течение 2003 года, в которомпринимают участие (далее - номинанты): администрации районов и городов области, мэрия города Тамбова; организации независимо от формы собственности и видаэкономической деятельности, расположенные на территории области, в томчисле работодатели - физические лица, использующие наемный труд; комиссии (комитеты) по охране труда и уполномоченные (доверенные)по охране труда организаций. Организует и проводит областной смотр-конкурс комитет по трудуТамбовской области. Для подведения итогов областного смотра-конкурса правовым актомкомитета по труду Тамбовской области создается конкурсная комиссия, всостав которой включаются представители территориальных органовгосударственного надзора, органов исполнительной власти области,профсоюзных органов. Органы исполнительной власти области, осуществляющие управление ифункциональное регулирование в установленной сфере деятельности -отраслях (образование, культура и искусство, здравоохранение, сельскоехозяйство, социальное обеспечение), исполнительные органы местногосамоуправления, отраслевые обкомы профсоюзов способствуют проведениюобластного смотра-конкурса в соответствующих отраслях и территориях. В организациях, имеющих сложную производственную структуру изначительное число работающих, могут организовываться смотры-конкурсыпо охране труда среди подразделений (производств, цехов, участков,отделений и т.п.), комиссий (комитетов) и уполномоченных по охранетруда в подразделениях. В целях организации и проведения областного смотра-конкурса натерриториях соответствующих муниципальных образований координирующуюроль могут выполнять межведомственные комиссии по охране труда; могутсоставляться планы проведения смотра-конкурса с учетом конкретныхособенностей территории (разъяснительная работа, популяризацияположительного опыта работы, сбор, оформление, учет и рассмотрениевнесенных предложений, осуществление контроля за их выполнением,анализ отчетной документации, подведение промежуточных и окончательныхитогов). Практическая работа по проведению областного смотра-конкурсанепосредственно в организациях осуществляется работодателями совместнос первичными профсоюзными организациями и иными представительнымиорганами работников. Участники смотра-конкурса письменно заявляют о своем участии вобластном смотре-конкурсе в конкурсную комиссию по форме заявкисогласно приложению N 1 к настоящему Положению: администрации районов, городов, мэрия города Тамбова -непосредственно в комитет по труду области; организации, комиссии (комитеты) по охране труда организаций иуполномоченные (доверенные) по охране труда от профсоюзов или иныхпредставительных от работников органов - через администрации районов,городов, мэрию города Тамбова (органы по труду), которые, в своюочередь, письменно информируют конкурсную комиссию оборганизациях-участниках областного смотра-конкурса. 3. Подведение итогов и поощрение победителей смотра-конкурса Основным критерием оценки качества проводимой работы по охранетруда является анализ показателей, приведенных в соответствующихприложениях к настоящему Положению. Итоги областного смотра-конкурса подводятся по всем номинациям(лучшие администрация-организация-комиссия/уполномоченный): лидеры -ежеквартально, победители - по итогам года. Все участники областного смотра-конкурса (и соответствующиеорганы исполнительной власти области, отраслевые обкомы профсоюзов вслучае организации ими смотра-конкурса в отрасли поотраслевому/территориальному признаку) в срок до 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, письменно представляют в конкурснуюкомиссию (комитет по труду области - ул. М.Горького, дом 129-а, г.Тамбов, 392000): администрации районов, городов, мэрия города Тамбова - сведения оходе областного смотра-конкурса по охране труда (далее - сведения) поформе согласно приложению N 2 к настоящему Положению; организации (работодатели) - сведения по форме согласноприложению N 3 к настоящему Положению; комиссии (комитеты) и уполномоченные (доверенные) по охране трудаорганизаций самостоятельно (либо через соответствующую комиссию вслучае проведения собственного смотра-конкурса внутри отрасли) -сведения по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Материалы, представленные после указанного срока, конкурснойкомиссией не рассматриваются. Организации, в которых в период проведения областногосмотра-конкурса произошел несчастный случай на производстве сосмертельным исходом, из номинантов областного смотра-конкурсаисключаются. Конкурсная комиссия вправе непосредственно на местах проверятьдостоверность представленных участниками областного смотра-конкурсасоответствующих сведений. Победители среди номинантов определяются конкурсной комиссией, вслучае возникновения спорных ситуаций в определении победителейсмотра-конкурса вопрос рассматривает областная межведомственнаякомиссия по охране труда. Победителями областного смотра-конкурса с присуждением первого,второго и третьего мест признаются номинанты, которые по суммеполученных баллов в целом за год за соответствующие показатели набралинаибольшее их количество. Баллы устанавливаются конкурсной комиссией воценочные таблицы по форме согласно приложению N 5 к настоящемуПоложению. Участники областного смотра-конкурса, ставшие победителямисмотра-конкурса в каждой номинации (лучшая территория, лучшаяорганизация, лучшая комиссия (комитет) или уполномоченный по охранетруда), награждаются главой администрации области дипломамисоответственно первой, второй и третьей степени; по итогам каждогоквартала лидерам (в каждой номинации) конкурсной комиссиейнаправляются благодарственные письма. Ход областного смотра-конкурса и его итоги освещаются в средствахмассовой информации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению об областном смотре-конкурсе по охране труда (примерная форма) В конкурсную комиссию по проведению областного смотра- конкурса по охране труда ЗАЯВЛЕНИЕ на участие в областном смотре-конкурсе ________________________________________________________ намерен (указывается участник по соответствующей номинации)принять участие в областном смотре-конкурсе по охране труда. С условиями областного смотра-конкурса по охране труда согласен иобязуюсь их выполнять. Должность (участник), подпись, дата, печать (при ее наличии). ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Положению об областном смотре-конкурсе по охране труда СВЕДЕНИЯ о ходе областного смотра-конкурса по охране труда в организациях ___________________ в __ квартале 2003 года район, город----------------------------------------------------------------------NN | |Единица |Абсолютныеп/п| Оценочные критерии |измерения |данные---------------------------------------------------------------------- 1. Количество организаций, всего - ед. из них участвуют в смотре-конкурсе, ед. на них занято работающих чел. 2. Количество организаций с числом работающих более 100 человек, ед. в них штатных специалистов по охране труда ед. 3. Количество несчастных случаев на производстве, всего за квартал - ед. из них: со смертельным исходом ед. тяжелых ед. 4. Проверено организаций по вопросу исполнения требований законодательства по охране труда ед. выдано представлений ед. 5. Количество организаций, приступивших к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, ед. в них к аттестации намечено рабочих мест ед. 6. Количество организаций, завершивших аттестацию рабочих мест по условиям труда, всего ед. в них: аттестовано рабочих мест ед. аттестовано условно ед. не аттестовано ед. 7. Зарегистрировано в установленном порядке коллективных договоров за истекший квартал ед. 8. Обучено и проверены знания по вопросам охраны труда руководителей и специалистов, всего чел. из них: в базовых учебных центрах чел. в соответствующих комиссиях чел. 9. Проведено заседаний районной (городской) комиссии по охране труда ед.10. Количество выступлений по проблемам охраны труда (на телевидении, на радио, в печати) ед.----------------------------------------------------------------------Глава администрации района, города,мэр города Тамбова ____________ _____________ м.п. подпись Ф.И.О. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению об областном смотре-конкурсе по охране труда С В Е Д Е Н И Я о работе организации, принимающей участие в областном смотре-конкурсе по охране труда, за __ квартал 2003 года _____________________________________________________ полное наименование организации, адрес----------------------------------------------------------------------NN | |Единица |Абсолютныеп/п| Оценочные критерии |измерения|данные---------------------------------------------------------------------- 1. Списочная численность работников чел. 2. Численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, всего, - чел. из них - женщин чел. 3. Численность штатных специалистов службы охраны * чел. 4. Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда, ед. на них занято работников чел. 5. Число несчастных случаев на производстве, всего за квартал - ед. число пострадавших в них чел. 6. Наличие коллективного договора и (или) соглашения, плана, мероприятий по охране труда да, нет 7. Затраты на охрану труда, всего за квартал - тыс. руб. в том числе: на приобретение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; тыс. руб. на приобретение смывающих средств; тыс. руб. на бесплатное молоко и лечебно- профилактическое питание; тыс. руб. на другие льготы и компенсации; тыс. руб. на технические мероприятия тыс. руб. 8. Принято работников за квартал, чел. проведено инструктажей по охране труда: вводных ед. на рабочем месте ед. 9. Соотношение числа работников, прошедших медицинский осмотр, к числу работников, для которых они являются обязательными (по сроку) %10. Проведено заседаний комиссии по охране труда либо проверок (рейдов) уполномоченными ед.11. Наличие кабинета и (или) наглядной пропаганды и агитации по вопросам охраны труда да, нет----------------------------------------------------------------------Руководитель организации ________________ __________________ подпись Ф.И.О.Главный бухгалтер ________________ __________________ м.п. подпись Ф.И.О.* - для организаций с числом работников более 100 человек ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Положению об областном смотре-конкурсе по охране труда СВЕДЕНИЯ о работе совместной комиссии (комитета) или уполномоченного по охране труда организации, принимающей участие в областном смотре-конкурсе по охране труда, за __ квартал 2003 года _________________________________________________ полное наименование организации, адрес----------------------------------------------------------------------NN | |Единица |Абсолютныеп/п| Оценочные критерии |измерения|данные---------------------------------------------------------------------- 1. Численность работающих в организации чел. или ее подразделении 2. Численность комиссии (комитета) по охране труда или число уполномоченных по охране труда (подчеркнуть) чел. 3. Проведено контрольных проверок состояния охраны труда ед. 4. Выдано представлений о выявленных нарушениях норм охраны труда ед. 5. Участие в работе по аттестации рабочих мест по условиям труда да, нет 6. Внесено предложений по улучшению условий и охраны труда, всего ед. из них реализовано ед. 7. Количество несчастных случаев на производстве ед. 8. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве ед. 9. Состояние бытовых помещений - (оценка соответствующего Центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора)10. Наличие наглядной агитации и (или) уголка охраны труда да, нет11. Участие в разработке коллективного договора, соглашения (мероприятий) по охране труда да, нет12. Информирование трудового коллектива о своей работе (отчет) да, нет----------------------------------------------------------------------Руководитель организации __________________ ____________________ м.п. подпись Ф.И.О.Руководитель профсоюзного органа(представительного органа работников)________________ _______________ подпись Ф.И.О. ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Положению об областном смотре-конкурсе по охране труда ОЦЕНОЧНЫЕ ТАБЛИЦЫ деятельности участников областного смотра-конкурса по охране труда за ___________ квартал 2003 года----------------------------------------------------------------------NN | |Единица |Абсо- | Оценкап/п| Оценочные критерии |измере- |лютные|---------------- | |ния |данные| пока- | | | | | затель| балл---------------------------------------------------------------------- 1. О деятельности администрации района, города, мэрии города Тамбова 1. Количество организаций, всего - ед. до 25% 0 из них участвуют в смотре- ед. до 50% 1 конкурсе, до 75% 2 на них занято работающих чел. до 90% 3 2. Количество организаций с числом до 75% 0 работающих более 100 человек, ед. до 80% 1 в них штатных специалистов по до 90% 2 охране труда ед. 100% 3 3. Количество несчастных случаев на 0 5 производстве, всего за квартал - ед. 1-5 -3 из них: со смертельным исходом ед. более тяжелых ед. 5 -5 4. Проверено организаций по вопросу до 5 1 исполнения требований до 10 2 законодательства по охране труда ед. до 15 3 выдано представлений ед. 5. Количество организаций, приступивших 0 -1 к проведению аттестации рабочих до 5 1 мест по условиям труда, ед. до 10 2 в них к аттестации намечено до 15 3 рабочих мест ед. 6. Количество организаций, завершивших аттестацию рабочих мест по условиям 0 -1 труда, ед. до 5 1 в них: аттестовано рабочих мест ед. до 10 2 аттестовано условно ед. до 15 3 не аттестовано ед. 7. Зарегистрировано в установленном до 10 1 порядке коллективных договоров за до 15 2 истекший квартал ед. до 20 3 до 25 4 8. Обучено и проверены знания по до 15 1 вопросам охраны труда у руководителей 15-25 2 и специалистов, всего чел. 25-50 3 из них: в базовых учебных центрах чел. более в соответствующих комиссиях чел. 50 4 9. Проведено заседаний районной 0 -1 (городской) комиссии по охране ед. 1 1 труда 2 210. Количество выступлений по проблемам 0 -1 охраны труда (на телевидении 1 1 на радио, в печати) ед. 3 2 более 5 3 2. О деятельности организации 1. Списочная численность работников чел. - - 2. Численность работников, занятых в до 25% 1 неблагоприятных условиях труда, до 30% 0 всего, - чел. до 40% -1 из них - женщин чел. 3. Численность штатных 0 -1 специалистов службы охраны чел. 1 1 4. Количество рабочих мест, на 0 -1 которых проведена аттестация по до 30% 1 условиям труда, ед. до 50% 2 на них занято работников чел. до 75% 3 100% 4 5. Число несчастных случаев на 0 5 производстве, всего за квартал - ед. до 3 -1 число пострадавших в них чел. до 5 -2 до 10 -3 6. Наличие коллективного договора 0 -1 и (или) соглашения, плана, 1 1 мероприятий по охране труда да, нет 7. Затраты на охрану труда, всего за на 1 квартал - тыс. руб. работа- в том числе: на приобретение ющего специальной одежды, специальной до 150 обуви и других средств рубл. 1 индивидуальной защиты; тыс. руб. до 200 2 на приобретение смывающих до 300 3 средств; тыс. руб. до 400 4 на бесплатное молоко и лечебно- профилактическое питание; тыс. руб. на другие льготы и компенсации; тыс. руб. на технические мероприятия тыс. руб. 8. Принято работников за квартал, чел. 1:1 1 проведено инструктажей по 1:0 -1 охране труда: вводных ед. на рабочем месте ед. 9. Соотношение числа работников, до 50% -2 прошедших медицинский осмотр, к до 75% -1 числу работников, для которых они 100% 1 являются обязательными (по сроку) %10. Проведено заседаний комиссии по 3 3 охране труда либо проверок 2 2 (рейдов) уполномоченными ед. 1 1 0 -111. Наличие кабинета и (или) наглядной 1 1 пропаганды и агитации по вопросам 0 -1 охраны труда да, нет 3. О деятельности совместной комиссии (комитета) или уполномоченного (доверенного) по охране труда 1. Численность работающих в организации или ее подразделении чел. - - 2. Численность комиссии (комитета) по охране труда или число уполномо- чел. - - ченных по охране труда (подчеркнуть) 3. Проведено контрольных проверок 1 1 состояния охраны труда ед. 2 2 3 3 4. Выдано представлений о выявленных 0 -1 нарушениях норм охраны труда ед. за каж- 1 дое 5. Участие в работе по аттестации 0 -5 рабочих мест по условиям труда да, нет 1 5 6. Внесено предложений по улучшению за каж- условий и охраны труда, всего ед. дое из них реализовано ед. реализ 1 7. Количество несчастных случаев 0 3 на производстве ед. 1 -3 8. Участие в расследовании несчастных за каж- 1 случаев на производстве ед. дое 9. Состояние бытовых помещений хор. 2 (оценка соответствующего Центра - удов. 1 государственного санитарно- неуд. -2 эпидемиологического надзора)10. Наличие наглядной агитации 0 -1 и (или) уголка охраны труда да, нет 1 111. Участие в разработке коллективного 0 -1 договора, соглашения (мероприятий) 1 1 по охране труда да, нет12. Информирование трудового коллектива 0 -1 о своей работе (отчет) да, нет 1 1----------------------------------------------------------------------