Постановление Администрации Тамбовской области от 10.02.2003 № 90
Об областной целевой программе развития информационных и коммуникационных технологий
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ10.02.2003 г. Тамбов N 90 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 23.04.2010 г. N 463 Об областной целевой программе развития информационных и коммуникационных технологий Для решения вопросов развития информационных и коммуникационныхтехнологий на территории области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить областную целевую программу развития информационныхи коммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годысогласно приложению. 2. Руководителям структурных подразделений администрации областии органов исполнительной власти области приступить к реализациимероприятий областной целевой программы развития информационных икоммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годы. 3. Предложить главам администраций городов и районовпредусмотреть в бюджетах городов и районов финансирование реализуемыхна их территории мероприятий областной целевой программы развитияинформационных и коммуникационных технологий Тамбовской области на2003-2005 годы. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, руководителя аппаратаадминистрации области В.А.Черкасова. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 10.02.2003 N 90 Областная целевая программа развития информационных и коммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годы ПАСПОРТОснование для Федеральная целевая программа "Электронная Россияразработки 2002-2010", утвержденная постановлением ПравительстваПрограммы Российской Федерации от 28.01.2002 N 65.Заказчик Администрация Тамбовской областиПрограммыРазработчик Отдел информатизации администрации областиПрограммыЦели Обеспечение повышения эффективности функционированияПрограммы экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий (в дальнейшем ИКТ), обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации. Обеспечение повышения качества и уровня жизни населения за счет широкого использования информационных ресурсов и технологий в производстве и социальной жизни области. Создание и развитие в Тамбовской области единой информационной среды органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающей: усиление управления регионом на основе информационных и коммуникационных технологий; развитие информатизации как процесса широкомасштабного использования информации во всех сферах социально-экономической, политической и культурной жизни общества с целью эффективного удовлетворения потребностей граждан, организаций и государства в информационных продуктах и услугах; формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры области и ее основы - телекоммуникационных сетей и систем.Задачи Совершенствование нормативно-правового обеспеченияпрограммы сферы ИКТ в области; обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти и общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ; развитие системы правовой информатизации Тамбовской области; совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования ИКТ; совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики; развитие телекоммуникационной инфраструктуры; развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей; создание системы электронной торговли; формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы; обеспечение информационной безопасности и защиты информации; организация системы технического обслуживания и поддержки пользователей.Сроки и этапы 2003-2005 годыреализации 1 этап 2003 годпрограммы 2 этап 2004-2005 годыОбъемы и за счет средств:источники федерального бюджета - 72,7 млн. рублей;финансирования внебюджетных источников - 41,994 млн. рублей, изпрограммы них 15 млн. руб. планируется; областного бюджета по годам: 2003 год - 17,901 млн. рублей 2004 год - 33,075 млн. рублей 2005 год - 41,951 млн. рублей. Объемы финансирования необходимо ежегодно уточнять в зависимости от эффективности реализации выполнения мероприятий и возможностей соответствующих источников финансирования.Исполнители Администрация Тамбовской области, органы местногопрограммы самоуправления, Тамбовская областная Дума, Центр Правительственной связи по Тамбовской области, Тамбовский государственный технический университет, Российский фонд правовых реформ, подрядчики, определяемые на конкурсной основе, согласно действующему законодательствуОжидаемые Повышение эффективности государственногоконечные управления и развитие экономики за счет активизациирезультаты внедрения и повышения результативности использованияреализации информационных и коммуникационных технологий;программы повышение информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества оказываемых им услуг; создание условий для ускоренного развития конкурентоспособного производства товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий, ориентированного на внутренний и внешний рынки; активное вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов в использование информационных и коммуникационных технологий за счет снижения тарифов на услуги связи и подключения к общедоступным информационным системам; решение вопроса обеспечения правовой информацией органов власти, местного самоуправления и населения области; улучшение обслуживания населения всеми органами власти и местного самоуправления; ликвидация технического отставания органов исполнительной власти и местного самоуправления области в сфере ИКТ; улучшение взаимодействия между органами власти всех уровней как между собой, так и с другими организациями на территории области; повышение эффективности использования имеющейся компьютерной техники; создание 30 пунктов открытого доступа к нормативно- правовым базам органов государственной власти и местного самоуправления с обеспечением доступа в Интернет; базовая краткосрочная переподготовка не менее 1 тыс. государственных служащих и работников бюджетных организаций.Контроль за администрация Тамбовской области и Тамбовскаяисполнением областная Думапрограммы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Развитие и широкое применение информационных и коммуникационныхтехнологий является глобальной тенденцией мирового развития инаучно-технической революции последних десятилетий. Применение ИКТимеет решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики,расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства,повышения эффективности государственного управления и местногосамоуправления. Важным результатом распространения ИКТ и проникновения их во всесферы общественной жизни является создание правовых, организационных итехнологических условий для развития демократии за счет реальногообеспечения прав граждан на свободный поиск, получение, передачу,производство и распространение информации (федеральная целеваяпрограмма "Электронная Россия"). В начале XXI-го века ИКТ стали одними из важнейших факторов,влияющих на развитие общества. Их революционное воздействие касаетсягосударственных структур и институтов гражданского общества,экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры иобраза жизни людей. Многие развитые и развивающиеся страны в полноймере осознали те колоссальные преимущества, которые несут с собойразвитие и распространение ИКТ. Ни у кого не вызывает сомнения тотфакт, что движение к информационному обществу - это путь в будущеечеловеческой цивилизации. Переход к информационному обществу требует также и обеспеченияустойчивого социально-экономического развития. Использованиематериальных и духовных благ информационного общества может помочьобеспечить населению достойную жизнь, экономическое процветание инеобходимые условия для свободного развития личности. Вместе с бурным развитием компьютерных технологий, растутпотребности в их использовании органами государственной власти иместного самоуправления. Обязательным стало предоставление отчетов вгосударственную налоговую инспекцию и пенсионный фонд в электронномвиде. Увеличиваются информационные потоки в финансовой сфере,возрастает необходимость эффективного контроля за ними. Растетпотребность в оперативном информационном обмене между различнымиорганами власти и органами местного самоуправления. Без использованияправовых баз данных невозможно отследить изменения в существующемзаконодательстве. Государственные организации, бывшие когда-то пионерами освоениякомпьютерной техники, постепенно превратились из образцов четкости иэффективности организации труда в "аутсайдеров", своейнеповоротливостью ощутимо тормозящих процесс развития экономики иобщества в целом. Частный бизнес первым научился извлекать выгоды издостижений информационных технологий. Государство столкнулось снеобходимостью менять свои отношения с бизнесом и гражданами.Требования эффективности такого взаимодействия выходят на первый планв списке приоритетов государственного управления. В настоящее время Тамбовская область является одним из ведущихрегионов в таких сферах информатизации как правовая информатизация,информатизация сферы образования, что подтверждается ее участием впилотном проекте по развитию правовой информатизации, присуждениемпремий Правительства Российской Федерации в 1999 и 2000 годах заинформатизацию образования области, получение первого места и Гран-прина выставке "Современная образовательная среда", проходившей наВсероссийском выставочном центре в ноябре 2001 года, за созданиеединого информационного образовательного пространства Тамбовскойобласти. Несмотря на значительные сдвиги в развитии информационныхтехнологий в Тамбовской области за последние годы, их уровень остаетсядостаточно низким, особенно в органах государственной власти иместного самоуправления. Из-за отсутствия компьютерной техники везде, кроме г. Тамбова,отсутствуют базы данных правовых актов органов местногосамоуправления. Учет состояния принятых ранее правовых актов, ихклассификация практически нигде не отслеживается. Физические июридические лица, проживающие на территории района (города) не имеютвозможности получить такую информацию. В результате такого состоянияотдельные правовые акты местного самоуправления противоречатсуществующему федеральному и областному законодательству. Такая ситуация затрудняет выполнение своих функцийпредставительным и исполнительным органам государственной власти иорганам местного самоуправления. В настоящее время создана компьютерная сеть администрацииобласти, к которой подключены отдельные компьютеры органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления.Активно работает электронная почта между администрациями городов ирайонов и органами исполнительной власти области. Однако,информационный обмен по электронной почте в пределах одного района(города) возможен только через почтовые сервера областного центра, чтоусложняет работу и увеличивает стоимость передачи данных. Во всех сельских школах имеются современные компьютеры,планируется приобретение для них коммуникационных средств. Но донастоящего времени не решена проблема связи с районными отделамиобразования. В органах исполнительной власти области, органах местногосамоуправления области и их подразделениях появляется современнаякомпьютерная техника. Уже сейчас в зданиях администраций городов ирайонов находится не менее 7 компьютеров (компьютеры администраций, ихструктурных подразделений, органов представительной власти) и дляэффективной работы требуется их объединение в локальные сети. Имеет место неравномерное оснащение органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления компьютерной техникой.Ощущается острый недостаток современных программных и техническихсредств. Современная компьютерная техника имеется в ряде подразделенийфедеральных органов, находящихся на территории городов и районов.Информационный обмен их с администрацией территории возможен только сиспользованием междугородней телефонной связи. В области существуют различные каналы передачи данных. Однакоразмеры информационных потоков между органами местного самоуправлениятерриторий, их структурными подразделениями и областным центром неопределены и затраты на них неизвестны. Весь обмен ведется покоммутируемым междугородним телефонным каналам. Из-за недостатка финансовых средств многими администрациямигородов и районов не приобретается современная компьютерная техника. В органах местного самоуправления эксплуатируются разнотипныесредства компьютерной техники, что затрудняет их обслуживание, ремонти обеспечение расходными материалами. Отсутствует система обучения работе с компьютерной техникойсотрудников органов местного самоуправления и система обеспечениястабильного функционирования существующих ИКТ. Отсутствие компьютерных сетей органов местного самоуправления вгородах и районах области сдерживает развитие не только компьютерныхтехнологий, но и экономики области в целом из-за отсутствиявозможности оперативного обмена информацией. Областная целевая программа "Развитие информационных икоммуникационных технологий Тамбовской области" на 2003-2005 годы(далее именуется - Программа) должна обеспечить формированиенормативной правовой базы в сфере ИКТ, развитие информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия дляподключения к открытым информационным системам (в том числепосредством сети Интернет), а также обеспечить эффективноевзаимодействие органов государственной власти и органов местногосамоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основеширокого внедрения ИКТ. В процессе выполнения Программы будутопределяться общие направления развития ИКТ (основные принципы,стандарты и типовые решения по реализации различных проектов) какодного из основных направлений социально-экономического развитияобласти. 2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы Основными целями Программы является: обеспечение повышения эффективности функционирования экономики,государственного управления и местного самоуправления за счетвнедрения и массового распространения информационных икоммуникационных технологий; обеспечение прав на свободный поиск, получение, передачу,производство и распространение информации; обеспечение повышения качества и уровня жизни населения за счетширокого использования информационных ресурсов и технологий впроизводстве и социальной жизни области; создание и развитие в Тамбовской области единой информационнойсреды органов государственной власти и местного самоуправления,обеспечивающей: качественно новый уровень управления регионом на основеинформационных и коммуникационных технологий; развитие информатизации как процесса широкомасштабногоиспользования информации во всех сферах социально-экономической,политической и культурной жизни общества с целью эффективногоудовлетворения потребностей граждан, организаций и государства винформационных продуктах и услугах; дальнейшее развитие средств вычислительной техники, программногообеспечения и информационных технологий в области; формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры и ееосновы - телекоммуникационных сетей и систем. Для достижения целей Программы необходимо решить следующиезадачи: совершенствование нормативно-правового обеспечения сферы ИКТ; обеспечение открытости в деятельности органов государственнойвласти и общедоступности государственных информационных ресурсов,создание условий для эффективного взаимодействия между органамигосударственной власти и гражданами на основе использования ИКТ; развитие системы правовой информатизации Тамбовской области; совершенствование деятельности органов государственной власти иорганов местного самоуправления на основе использования ИКТ; совершенствование взаимодействия органов государственной власти иорганов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами ивнедрение ИКТ в реальный сектор экономики; развитие телекоммуникационной инфраструктуры; развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовки специалистовпо ИКТ и квалифицированных пользователей; создание системы электронной торговли; формирование общественной поддержки выполнения мероприятийПрограммы; обеспечение информационной безопасности и защиты информации; организация системы технического обслуживания и поддержкипользователей. Реализация Программы планируется в два этапа. 1 этап: 2003 год. На первом этапе проводится инвентаризация ианализ существующих в области информационных систем, информационныхресурсов, состояния телекоммуникационной инфраструктуры,разрабатываются нормативно-правовые акты, типовые программные иорганизационные решения с финансированием из областного бюджета напримере четырех опорных точек: один город; три района. Создаетсяпервая очередь единой телекоммуникационной сети органовгосударственной власти и местного самоуправления области. Создаютсялокальные сети во всех органах исполнительной власти области, органахместного самоуправления и производится подключение к локальной сетиадминистрации области с выходом в Интернет. Завершается реализацияпроекта правовой информатизации. 2 этап: 2004-2005 годы. На данном этапе будет завершеноформирование единой информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры для органов государственной власти и органов местногосамоуправления, бюджетных и некоммерческих организаций, общественныхпунктов подключения к общедоступным информационным системам ивыполнены остальные мероприятия данной Программы. В результате создания эффективной системы правовогорегулирования, функционирования единой информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, совершенствования системыгосударственного управления и подготовки кадров в сфере ИКТ будутсформированы предпосылки для структурной перестройки экономикиобласти. 3. Основные мероприятия программы В Программе предусматривается реализация мероприятий по десятиосновным направлениям. Совершенствование нормативно-правового обеспечения сферы ИКТ Целью мероприятий этого направления является создание правовыхпредпосылок для широкого использования ИКТ во всех сферах общественнойжизни, в экономике, во взаимоотношениях органов государственной властии местного самоуправления с гражданами и организациями. Развитие ИКТ Тамбовской области должно осуществляться всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иТамбовской области. Правовое регулирование ИКТ должно основываться на следующихпринципах: обеспечение единства информационного пространства на территорииТамбовской области, как сегмента единой государственной системыуправления и передачи данных (ЕГСУПД); обеспечение права каждого на свободное получение информации изобщедоступных информационных систем; гласность и открытость разработки регулирующих норм путемпривлечения общественности и предпринимателей к подготовке иобсуждению их проектов; создание равных условий и устранение монополизма в сфере ИКТ; создание правовых условий для использования электронныхдокументов в государственном управлении и гражданско-правовой сфере. Реализация правовой компоненты информационной политики будетосуществляться по следующим основным направлениям: разработка новых законов, дополняющих и развивающих существующеезаконодательство в информационной сфере; разработка подзаконных правовых актов и руководящих документов,обеспечивающих эффективное правоприменение существующего иразрабатываемого законодательства. Наибольшую актуальность имеет разработка нормативных правовыхактов: о государственных информационных ресурсах Тамбовской области иинформационном обеспечении органов государственной власти Тамбовскойобласти; о владении, пользовании и распоряжении информационными ресурсами,в первую очередь, государственной и муниципальной информацией; о порядке ведения реестра государственных информационных ресурсовТамбовской области; о порядке включения информационных ресурсов в составгосударственных информационных ресурсов Тамбовской области; об определении режима защиты государственных информационныхресурсов Тамбовской области, содержащих конфиденциальную информацию; о перечне обязательно представляемой документированной информациидля формирования государственных информационных ресурсов Тамбовскойобласти; о порядке использования государственных информационных ресурсовТамбовской области; о порядке информационного обеспечения главы администрацииТамбовской области и его заместителей, органов государственной властиобласти; о проведении мониторинга предприятий сферы информационных услугкак отрасли экономики области. Обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и общедоступности информационных ресурсов. Создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти области, органами местного самоуправления области и гражданами на основе использования ИКТ Обеспечение информационной прозрачности и открытостигосударственных органов для населения области, создание предпосылокдля эффективного взаимодействия между государством и гражданами наоснове широкого использования ИКТ является одной из основных задачорганов государственной власти. Основными задачами в рамках этогораздела мероприятий Программы является максимальное расширение объемаинформации, предоставляемой государственными органами обществу,создание эффективной системы предоставления общественных услуггражданам в наиболее удобной для них форме, формирование механизмаобщественного контроля за деятельностью органов государственнойвласти, государственных организаций. Основными задачами этого направления являются расширение объемаинформации и перечня информационных услуг, предоставляемых гражданам ихозяйствующим субъектам органами государственной власти и органамиместного самоуправления, формирование механизма общественного контроляза их деятельностью. Решение этих задач будет основано на следующих принципах: открытость деятельности органов государственной власти иобщедоступность государственных информационных ресурсов; обеспечение оперативного информационного взаимодействия граждан иорганов государственной власти, повышение доверия граждан кгосударству. Реализация данного мероприятия будет осуществляться по следующимтрем направлениям: Развитие системы правовой информатизации Тамбовской области Основным направлением проекта правовой информатизации являетсяулучшение осведомленности граждан, субъектов рынка и органов самогогосударства о принимаемых органами государственной власти правовыхактах. Объем законодательных и нормативных актов в системе рыночнойэкономики несравнимо более высок, в то время, как функционированиесистемы в значительно более высокой степени зависит от добровольногособлюдения законов, а не от прямых механизмов принуждения.Государство, и область в частности, не сможет воспользоваться всемипреимуществами хорошо разработанных законов, если тексты этих законовне будут доступны широкой общественности. Рыночная экономика, котораяв конечном итоге неразрывно связана с идеей правового государства, неможет существовать без эффективной системы правовой информации.Необходимость создания такой системы как единого надежного источникаоперативной и достоверной правовой информации в полном объеме как длягосударственных органов, так и для самой широкой общественности, невызывает сомнений. В настоящее время в Тамбовской области реализуется пилотныйпроект правовой информатизации, финансируемый Российским фондомправовых реформ. Мероприятия данного раздела предусматриваютзавершение и развитие проекта на территории всей области, что выведетТамбовскую область в ряд лидеров правовой информатизации в России.Мероприятия данного раздела предусматривают завершение создания единойполнотекстовой базы данных нормативно-правовых актов органовгосударственной власти и местного самоуправления Тамбовской области,развитие системы передачи данных, обеспечение свободного доступа к ниморганов государственной власти, органов местного самоуправления,предприятий, организаций и населения области. Для реализациисвободного доступа населения к базам данных предусматривается созданиев каждом городе и районном центре пунктов открытого доступа на базегородских и районных библиотек. Данный подраздел является одним изосновных составляющих реализации "электронного правительства" нарегиональном уровне. Практические мероприятия по обеспечению открытости в деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и общедоступности информационных ресурсов Для выполнения мероприятий данного подраздела предусматривается: преобразование WWW-сервера администрации области в сети Интернетв специализированную информационную систему "Областной портал органовгосударственной власти и местного самоуправления области" в сетиИнтернет; создание веб-страниц органов государственной власти области,подразделений администрации области и органов местного самоуправленияв сети Интернет; создание и ведение в составе "Областного портала органовгосударственной власти и местного самоуправления" информационногораздела для населения и общественных организаций. Создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти области, органами местного самоуправления и гражданами на основе использования ИКТ Для реализации данного раздела предусматривается созданиепрограммно-технических комплексов в общественных приемных главыадминистрации области в муниципальных образованиях с подключением кединой сети передачи данных, что обеспечит реализацию "обратнойсвязи": органы государственной власти - население области. Совершенствование деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления области на основе использования ИКТ Основной задачей данного направления является повышениеэффективности работы органов государственной власти и органов местногосамоуправления путем обеспечения совместимости стандартов храненияинформации и документооборота, подключения к компьютерным сетяморганов государственной власти и органов местного самоуправления,бюджетных учреждений, реализации отраслевых программ информатизации,создания межведомственных и местных информационных систем и базданных. Использование ИКТ в работе органов государственной властипозволит расширить объем открытой информации о деятельности этихорганов и обеспечить гражданам возможность ее оперативного полученияиз информационных систем, в том числе по таким важным вопросам, какзаконопроектная деятельность, бюджетный процесс, закупки продукции дляфедеральных государственных нужд, управление государственнойсобственностью, конкурсное замещение вакантных должностей. В рамках реализации данного направления предусматривается: проведение инвентаризации и анализа существующих в областигосударственных информационных систем и информационных ресурсов; разработка и реализация типовых проектов развития ИКТ района(города, органа исполнительной власти); реализация первого этапа автоматизированной системы"Государственный Регистр Населения" (АС ГРН) в органах ЗАГС области; организация электронного документооборота в органахгосударственной власти и местного самоуправления области; создание и развитие локальных компьютерных сетей в органахгосударственной власти и местного самоуправления области; разработка методики применения и внедрение системы оперативныхпоказателей социально-экономического развития области; разработка и реализация мероприятий по внедрениюгеоинформационной системы органов государственной власти области; обеспечение компьютерной техникой, системным и прикладнымпрограммным обеспечением и телекоммуникационным оборудованием органовгосударственной власти и местного самоуправления области; реализация и развитие казначейской системы исполнения бюджета навсей территории области; создание и развитие единой базы данных управленческой информацииорганов государственной власти и местного самоуправления области; организация Web-трансляций с заседаний областной Думы, совещанийи мероприятий администрации области. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области с хозяйствующими субъектами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики Для реализации данного раздела мероприятий предусматривается: создание и размещение в сети Интернет базы данных о товарах иуслугах хозяйствующих субъектов области; организация выпуска информационных справочников на компакт-дискахо товарах и услугах хозяйствующих субъектов; разработка методики использования информационных технологий дляреализации обслуживания хозяйствующих субъектов (юридических ифизических лиц) по принципу "Одно окно" в органах исполнительнойвласти и местного самоуправления области; разработка методики и внедрение использования информационныхтехнологий для создания единых расчетно-информационных центровжилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ); подключение хозяйствующих субъектов к компьютерным сетямадминистраций городов и районов. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры Телекоммуникационная среда Тамбовской области представляет собойсовокупность сетей, служб и оборудования связи, расположенных ифункционирующих на территории Тамбовской области, а также правил ихфункционирования. Телекоммуникационная среда служит для обеспечениядоступа к информационным ресурсам и системам, осуществлениявзаимодействия между субъектами информационных процессов. Решение задач по развитию телекоммуникационной среды должноосуществляться на основе следующих принципов: соблюдение адекватности уровня развития технических средствпоставленным задачам; обеспечение сопрягаемости сетей (обеспечение предрасположенностик интеграции); обеспечение управляемости сетей; использование Интернет-технологий и стандартов; обеспечение безопасности на основе применения комплексаспециальных мер и средств (криптографических, организационных,программно-технических и т.д.). Для реализации данного раздела мероприятий предусматривается: провести анализ состояния существующей телекоммуникационнойинфраструктуры и организовать контроль за процессом подключенияорганов государственной власти и бюджетных организаций к компьютернымсетям; разработать типовые решения и типовые конфигурации для узловподключения к компьютерным сетям органов государственной власти,местного самоуправления, бюджетных организаций различного уровня; развить сеть передачи данных органов государственной власти в г.Тамбове с созданием узлов доступа во всех органах государственнойвласти области. Произвести подключение к сети учреждений культуры,социальной сферы; создать и развивать областную сеть передачи данных органовгосударственной власти и местного самоуправления, как сегмент ЕдинойГосударственной системы управления и передачи данных (ЕГСУПД) ссозданием в администрациях городов и районов области узлов доступа свозможностью включения в них органов государственной власти и местногосамоуправления области, образования, здравоохранения, культуры,агропромышленного комплекса и т.д.; продолжить создание пунктов открытого доступа к сети Интернет набазе районных и городских библиотек (предусматривается в разделеправовая информатизация); обеспечить развитие телекоммуникационных сетей с целью увеличенияемкостных и скоростных показателей, применение волоконно-оптическихкабелей и радиомодемов; обеспечить подключение к открытым информационным системам смаксимальным использованием и развитием действующей инфраструктурытелекоммуникационных сетей Тамбовской области, в том числе сетей связиобщего пользования; обеспечить содействие развитию общей телекоммуникационнойинфраструктуры области, предусматривающей мероприятия, повышающиеконкуренцию и создающие благоприятные условия для притока инвестиций всферу ИКТ; продолжить создание пунктов открытого доступа к сети Интернет иобеспечения правовой информацией на базе районных библиотек. Развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей Реализация раздела предусмотрена в рамках областной целевойпрограммы "Развитие единой образовательной информационной средыТамбовской области на 2002-2005 годы", утвержденной Законом Тамбовскойобласти от 19.07.2002 N 50-З. Дополнительно для реализации раздела предусматриваетсясовершенствование системы переподготовки и организация обучения формами методам государственного управления с использованием ИКТ длягосударственных служащих и работников бюджетных организаций.Предполагается провести обучение не менее одной тысячи государственныхи муниципальных служащих. Создание системы электронной торговли Для реализации данного раздела мероприятий предусматривается: разработать мероприятия по созданию первой очереди системыэлектронной торговли для осуществления закупок продукции для областныхи муниципальных нужд; разработать и создать единую базу данных о товарах и услугаххозяйствующих субъектов области; обеспечить создание электронной биржи сельскохозяйственнойпродукции Тамбовской области. Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы В рамках данного направления планируется осуществить следующиемероприятия: организация ежегодных научно-практических конференций попроблемам развития ИКТ и их использованию в экономике области; создание в сети Интернет информационных страниц для освещенияхода реализации Программы; создание специальных программ в средствах массовой информации,рубрик в массовых и профессиональных изданиях, освещающих ходреализации мероприятий Программы и передовой опыт предприятий,организаций, органов государственной власти и местного самоуправления. Информационная безопасность и защита информации Определяющим фактором интеграции в единое информационноепространство индивидуальных, корпоративных, отраслевых игосударственных информационных систем и ресурсов является обеспечениедолжного уровня информационной безопасности для каждого субъекта,принявшего решение войти в это пространство. В рамках данного направления планируется осуществить следующиемероприятия: разработка плана мероприятий по защите информации, которыйучитывает мероприятия Федеральной целевой программы создания иразвития информационно-телекоммуникационной системы специальногоназначения в интересах органов государственной власти на 2001-2007годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.11.2000 N 835-63; выбор и оснащение техническими и программными средствами защитыинформации. Организация системы технического обслуживания и поддержки пользователей Одним из ключевых направлений мероприятий для реализацииПрограммы является организация системы технического обслуживания иподдержки пользователей. Для реализации данного направленияпланируется осуществить следующие мероприятия: разработка нормативно-технического и методического обеспечения,организационных форм и принципов управления техническим обслуживаниемна региональном и местном уровнях, организация технического,сервисного обслуживания и поддержки пользователей; создание материально-технической базы, обеспечение технического ипрограммного обслуживания, абонентское обслуживание внешнейконнективности и доступа в Интернет органов государственной власти иместного самоуправления области. 4. Ожидаемые конечные результаты Программы В результате выполнения Программы в области будет созданарегиональная, интегрированная в мировое и общероссийскоеинформационное пространство информационная среда, которая обеспечит: повышение эффективности государственного управления и развитиеэкономики за счет активизации внедрения и повышения результативностииспользования информационных и коммуникационных технологий; повышение информационной открытости органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, эффективности ихвзаимодействия с гражданами и организациями, качества оказываемых имуслуг; создание условий для ускоренного развития конкурентоспособногопроизводства товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационныхтехнологий, ориентированного на внутренний и внешний рынки; активное вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов виспользование информационных и коммуникационных технологий за счетснижения тарифов на услуги связи и подключения к общедоступныминформационным системам; решение вопроса обеспечения правовой информацией органов власти,местного самоуправления и населения области; улучшение обслуживания населения всеми органами власти и местногосамоуправления; ликвидацию технического отставания органов исполнительной властии местного самоуправления области; улучшение взаимодействия между органами власти всех уровней идругими организациям на территории области; повышение эффективности использования современной компьютернойтехники; создание 30 пунктов открытого доступа к нормативно-правовым базаморганов государственной власти и местного самоуправления собеспечением доступа в Интернет; проведение базовой краткосрочной переподготовки не менее однойтыс. государственных служащих и работников бюджетных организаций. 5. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения Данная Программа реализуется администрацией области, ееструктурными подразделениями, органами исполнительной власти области,органами местного самоуправления городов и районов области,заинтересованными организациями. Отдел информатизации администрации области отвечает за реализациюПрограммы в целом, обеспечивает согласование действий по подготовке иреализации программных мероприятий, целевому и эффективномуиспользованию средств федерального и областного бюджетов,разрабатывает и представляет сводную бюджетную заявку на ассигнованияиз областного бюджета и заявки на участие в конкурсе на получениесредств из федерального бюджета для финансирования Программы наочередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализацииПрограммы за отчетный год. Руководитель программы определяется Заказчиком. Он несетперсональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты,целевое и эффективное использование выделенных финансовых средств. Организационной основой реализации настоящей Программы являетсяежегодный План мероприятий по развитию ИКТ Тамбовской области (далееПлан), принимаемый до формирования бюджета области. План служитмеханизмом интеграции и координации федеральных, отраслевых,корпоративных программ и подпрограмм, отдельных проектов, принятых косуществлению на территории Тамбовской области. Он призванмобилизовать внутренние ресурсы Тамбовской области и объединить их свнешними. Его составными частями будут все программные документы по ИКТ,принятые и принимаемые к реализации на территории Тамбовской области.Реализация отдельных мероприятий Плана должна предусматриватьконкурсный отбор исполнителей. Отдельные проекты и подпрограммыфедеральных и отраслевых программ, финансируемые из соответствующихисточников, включаются в План со своим бюджетом, а при необходимостирассматривается вопрос о дополнительной финансовой поддержке за счетобластного бюджета. В Плане должны быть выделены первоочередныепроекты и "пилотные зоны", играющие определяющую роль в решениипроблем информатизации Тамбовской области. Контроль за выполнением Программы осуществляют областная Дума иадминистрация области. Ежегодно исполнители предоставляют информацию оходе реализации программных мероприятий, эффективности использованияфинансовых средств. 6. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название мероприятия | Ответственный, |Срок | Ожидаемый |Источники | Объемы | исполнитель |реализации| результат |финансирования| финансирования в млн. руб. | | | | |----------------------------------- | | | | | 2003 | 2004 | 2005 | Всего--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения сферы ИКТ областной - - - - бюджетРазработка основных Администрация 2003 г.- Формирование областной - - - -правовых актов, области 2005 г. правового статуса бюджетрегулирующих отношения всех субъектов вв сфере ИКТ системе информационных отношений, пользователей информационных и телекоммуникационных систем2. Обеспечение открытости в деятельности органов государственной федеральный 5,000 6,100 4,030 15,130власти области, органов местного самоуправления области и бюджетобщедоступности информационных ресурсов. Создание условий для областной 5,500 6,550 4,100 16,150эффективного взаимодействия между органами государственной власти бюджетобласти, органами местного самоуправления области и гражданами на внебюджетные 26,853 - - 26,853основе использования ИКТ источникиВ том числе:2.1. Развитие системы правовой информатизации Тамбовской области федеральный 5,000 4,540 2,440 11,980 бюджетВ том числе: областной 5,500 4,990 2,510 13,000 бюджет внебюджетные 26,853 - - 26,853 источники2.1.1. Разработка Российский фонд 2002 г.- Создание внебюджетные 5,000 - - 5,000комплексного проекта, правовых реформ 2003 г. технологии источникитехнологии и регламента Администрация комплекснойпо реализации проекта области системыправовой информатизации обеспечения правовойТамбовской области информацией органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения области2.1.2. Обеспечение Администрация 2002 г.- Техническое федеральный 3,000 1,100 - 4,100представительных и области 2004 г. оснащение бюджетисполнительных органов Органы местного органов местного областной 3,000 1,050 - 5,050местного самоуправления самоуправления самоуправления бюджеткомпьютерной техникой, области области для внебюджетные 0,210 - - 0,210программным обеспечения источникиобеспечением и возможности ведениясредствами базы данныхтелекоммуникаций для нормативно-правовыхразвития системы актов.правовойинформатизации.2.1.3. Создание и Администрация 2002 г.- Создание федеральный - - - -ведение полнотекстовой области 2005 г. полнотекстовой бюджетбазы данных нормативно- Органы местного базыправовых актов органов самоуправления данных нормативно-государственной власти области правовых актов областной - - - -и органов местного Центр органов бюджетсамоуправления области. Правительственной государственной связи власти и органов Российской местного Федерации в самоуправления Тамбовской области области (далее ЦПС в области)2.1.4. Создание сети Администрация 2003 г.- Создание 30 пунктов федеральный 1,000 1,000 - 2,000пунктов открытого области 2004 г. открытого доступа к бюджетдоступа с обеспечением Управление нормативно-правовым областной 1,500 1,500 - 3,000доступа в Интернет - культуры базам органов бюджетпубличных центров области государственной внебюджетные 0,380 - - 0,380правовой информации на ЦПС в области власти и местного источникибазе районных и самоуправлениягородских библиотек. области с обеспечением доступа в Интернет2.1.5. Создание и Администрация 2002 г.- Создание единой сети федеральный 1,000 1,000 1,000 3,000развитие в областном области 2005 г. передачи данных для бюджетцентре (г. Тамбове) Российский фонд доступа к правовой областной 1,000 1,000 1,070 3,070волоконно-оптической правовых реформ информации бюджетлинии связи, внебюджетные 5,697 - - 5,697объединяющей органы источникигосударственной властиобласти, органыместногосамоуправления, учебныезаведения итерриториальные органыфедеральных органовгосударственной власти.2.1.6. Развитие Администрация 2002 г.- Создание технических федеральный - 1,440 1,440 2,880локальной компьютерной области 2005 г. условий для развития бюджетсети в аппаратах информационной областной - 1,440 1,440 2,780администрации области и системы в аппарате бюджетобластной Думы с администрации внебюджетные 15,566 - - 15,566обеспечением области источникинеобходимых техническихусловий эксплуатации2.1.7. Организация Администрация 2002 г.- Обеспечение федеральный - - - -открытого доступа к области 2003 г. открытого бюджетнормативно-правовым ЦПС в области доступа к нормативно-актам органов Российский фонд правовым актам областной - - - -государственной власти Правовых реформ органов бюджети местного государственной внебюджетные - - - -самоуправления области власти и местного источникив сети Интернет самоуправления области в сети Интернет для населения области2.2. Практические мероприятия по обеспечению открытости в деятельности федеральный - 0,740 0,770 1,510органов государственной власти области, органов местного бюджетсамоуправления области и общедоступности информационных ресурсов областной - 0,740 0,770 1,510В том числе: бюджет2.2.1. Преобразование Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный - 0,500 0,770 1,270WWW-сервера области 2005 г. доступности бюджетадминистрации области в государственных областной - 0,500 0,770 1,270сети Интернет в информационных бюджетспециализированную ресурсов в сети иинформационную систему Интернет для"Областной портал населенияорганов государственнойвласти и местногосамоуправления области"в сети Интернет.2.2.2. Создание веб- Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный 0,240 0,240страниц органов области 2005 г. открытости в бюджетисполнительной власти Органы деятельности органов областной - 0,240 - 0,240области и органов исполнительной государственной бюджетместного самоуправления власти области власти и местногообласти в сети Органы местного самоуправленияИнтернет. Обеспечение самоуправления области для населенияпредставления областиинформации органовисполнительной властиобласти и органовместного самоуправленияобласти в сетиИнтернет.2.2.3. Создание и Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный - - - -ведение в составе области 2005 г. открытости в бюджет"Областного портала деятельности органов областной - - - -органов государственной государственной бюджетвласти и местного власти и местногосамоуправления области" самоуправленияинформационного раздела области для населениядля населения иобщественныхорганизаций2.3. Создание условий для эффективного взаимодействия между органами федеральный - 0,820 0,820 1,640государственной власти области, органами местного самоуправления и бюджетгражданами на основе использования ИКТ областной - 0,820 0,820 1,640в том числе: бюджетСоздание программно- Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный - 0,820 0,820 1,640технических комплексов области 2005 г. "Обратной связи" бюджетв общественных приемных Тамбовская при взаимодействии областной - 0,820 0,820 1,640главы администрации областная Дума населения с органами бюджетобласти, приемных государственнойдепутатов областной власти области.Думы в муниципальных Создание приемныхобразованиях с депутатов областнойподключением к единой Думысети передачи данных.3. Совершенствование деятельности органов государственной власти федеральный 1,500 7,670 10,050 19,220области и органов местного самоуправления области на основе бюджетиспользования ИКТ областной 1,551 10,575 14,137 26,263в том числе: бюджет3.1. Проведение Администрация 2003 г.- Повышение областной 0,025 0,025 0,025 0,075инвентаризации и области 2005 г. эффективности бюджетанализа существующих в Органы использованияобласти исполнительной существующихгосударственных власти области информационныхинформационных систем и Территориальные ресурсовинформационных ресурсов органы федеральных органов государственной власти Органы местного самоуправления области3.2. Разработка и Администрация 2003 г.- Создание единой федеральный - - - -реализация концепции области 2005 г. государственной бюджетсоздания областной системы управления и областной - - - -государственной системы передачи данных, бюджетуправления и передачи обслуживающей органыданных как сегмента государственнойединой государственной власти области,системы управления и органы местногопередачи данных самоуправления(ЕГСУПД) области и бюджетные организации3.3. Разработка Администрация 2003 г.- Создание типового областной 0,020 - - 0,020типового проекта области 2003 г. проекта развития ИКТ бюджетразвития ИКТ района, органовгорода, органа исполнительной властиисполнительной власти и местногообласти самоуправления области3.4. Реализация Администрация 2003 г.- Внедрение типового федеральный 0,500 0,500 0,500 1,500типового проекта ИКТ области 2005 г. проекта развития ИКТ бюджетрайона, города, органа Органы района, города, областной 0,100 0,200 0,500 0,800исполнительной власти исполнительной органа исполнительной бюджетобласти власти области власти области. Органы местного Корректировка самоуправления типового проекта на области основании результатов внедрения3.5. Реализация первого Администрация 2003 г.- Внедрение первого федеральный - 0,550 0,550 1,100этапа области 2005 г. этапа бюджетавтоматизированной Отделы ЗАГС автоматизированной областной - 0,550 0,550 1,100системы системы бюджет"Государственный "Государственныйрегистр населения" (АС регистр населения" вГРН) в органах ЗАГС органах ЗАГСобласти3.6. Организация Администрация 2003 г.- Внедрение федеральный 0,400 - - 0,400электронного области 2005 г. электронного бюджетдокументооборота в Тамбовская документооборота в областной 0,406 - - 0,406аппаратах администрации областная Дума аппарате бюджетобласти и областной администрации областиДумы с использованием электронной цифровой подписи и с учетом требований информационной безопасности3.7. Создание и Администрация 2003 г.- Создание технических федеральный 0,600 0,600 0,850 2,050развитие локальных области 2005 г. условий для развития бюджеткомпьютерных сетей в Органы информационной областной 0,600 0,600 0,850 2,050органах исполнительной исполнительной системы в органах бюджетвласти области власти области исполнительной власти области3.8. Организация Администрация 2003 г.- Внедрение федеральный - 0,520 - 0,520электронного области 2005 г. электронного бюджетдокументооборота в Органы документооборота в областной - 1,200 - 1,200органах исполнительной исполнительной органах бюджетвласти области власти области исполнительной власти области с использованием электронной цифровой подписи и с учетом требований информационной безопасности3.9. Создание и Администрация 2003 г.- Создание технических федеральный - - - -развитие локальных области 2005 г. условий для развития бюджеткомпьютерных сетей в Органы местного информационной областной - - - -органах местного самоуправления системы в органах бюджетсамоуправления области области местного самоуправления области3.10. Организация Администрация 2003 г.- Внедрение федеральный - 0,500 0,750 1,250электронного области 2005 г. электронного бюджетдокументооборота в Органы местного документооборота в областной - 0,500 0,750 1,250органах местного самоуправления органах местного бюджетсамоуправления области области самоуправления области с использованием электронной цифровой подписи и с учетом требований информационной безопасности3.11. Разработка Администрация 2003 г.- Информационное областной - - - -методики применения области 2004 г. обеспечение бюджетсистемы оперативных руководителейпоказателей социально- администрацииэкономического развития Тамбовской областиТамбовской области3.12. Разработка Администрация 2003 г.- Информационное областной - 0,300 0,500 0,800программного области 2005 г. обеспечение бюджетобеспечения и внедрение руководителейсистемы оперативных администрациипоказателей социально- Тамбовской областиэкономического развитияТамбовской области.3.13. Разработка и Администрация 2004 г.- Информационное федеральный - 0,300 0,800 1,100реализация мероприятий области 2005 г. обеспечение бюджетпо внедрению Органы руководителей областной - 0,300 0,800 1,100геоинформационной исполнительной администрации бюджетсистемы Тамбовской власти области Тамбовской областиобласти.3.14. Внедрение и Администрация 2003 г.- Обеспечение контроля областной - 2,000 3,344 5,344развитие электронного области 2005 г. за поступлением и бюджетдокументооборота при Финансовое расходованиемреализации управление финансовых средствавтоматизированной области областного бюджетасистемы казначейской Управлениесистемы исполнения федеральногобюджета. казначейства Министерства финансов Правительства Российской Федерации по Тамбовской области3.15. Создание и Администрация 2003 г.- Единая база данных областной 0,100 0,200 0,300 0,600развитие единой базы области 2005 г. управленческой бюджетданных управленческой Органы местного информацииинформации органов самоуправленияисполнительной власти областии местногосамоуправленияобласти3.16. Организация Веб- Администрация 2003 г.- Обеспечение областной 0,300 - - 0,300трансляций с заседаний области 2005 г. открытости в бюджетобластной Думы, Тамбовская деятельности органовсовещаний и мероприятий областная Дума государственнойадминистрации области власти.3.17. Организация и Администрация 2004 г.- Обеспечение федеральный - - 1,900 1,900внедрение системы области 2005 открытости органов бюджетвидеоконференций главы Органы местного государственной областной - - 1,818 1,818администрации области с самоуправления власти, повышение бюджетруководителями органов области оперативности системыместного управлениясамоуправления,средствами массовойинформации3.18. Обеспечение Администрация 2004 г.- Обеспечение сельских федеральный - 4,700 4,700 9,400компьютерной техникой, области 2005 г. советов для бюджетсистемным и прикладным реализации своих областной - 4,700 4,700 9,400программным функций бюджетобеспечением ителекоммуникационнымоборудованиемсельсоветов4. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти федеральный - 1,100 2,100 3,200области и органов местного самоуправления области с хозяйствующими бюджетсубъектами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики и социальную областной - 2,900 7,480 10,380сферу бюджетВ том числе:4.1. Создание и Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный - - - -размещение в сети области 2005 г. информацией о товарах бюджетИнтернет базы данных о и услугах области областной - - - -товарах и услугах бюджетхозяйствующих субъектовобласти4.2. Организация Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный - 0,100 0,100 0,200выпуска информационных области 2005 г. информацией о товарах бюджетсправочников на Тамбовский и услугах области областной - 0,100 0,100 0,200компакт-дисках о государственный бюджеттоварах и услугах техническийхозяйствующих университетсубъектов4.3. Разработка Администрация 2003 г.- Обеспечение защиты областной - - - -методики использования области 2003 г. законных прав и бюджетинформационных Органы местного интересовтехнологий для самоуправления хозяйствующихреализации обслуживания области субъектов,хозяйствующих субъектов дебюрократизации,(юридических и упрощения процедур,физических лиц) по связанных с решениемпринципу "Одно окно" в вопросоворганах исполнительной хозяйствующимивласти и местного субъектами в органахсамоуправления области. государственной власти и местного самоуправления4.4. Обеспечение Администрация 2003 г.- федеральный - 0,400 0,600 1,000информационного обмена области 2004 г. бюджетмежду предприятиями и Управление по областной - 0,400 0,600 1,000организациями развитию бюджетобслуживающих предпринимательствахозяйствующих субъектов и(юридических и потребительскогофизических лиц) по рынка областипринципу "Одно окно" в Органы местногоорганах исполнительной самоуправлениявласти и местного областисамоуправления области.4.5. Практическая Администрация 2003 г.- федеральный 0,600 1,400 2,000реализация обслуживания области 2005 г. бюджетхозяйствующих субъектов Управление по областной 0,400 0,800 1,200(юридических и развитию бюджетфизических лиц) по предпринимательствапринципу "Одно окно" в иорганах исполнительной потребительскоговласти и местного рынка областисамоуправления области.4.6. Разработка Администрация 2003 г.- Повышение областной - - - -методики использования области 2003 г. оперативности и бюджетинформационных Управление качества контроля затехнологий для создания жилищно- средствами в ЖКХ.единых расчетно- коммунального Улучшениеинформационных центров хозяйства обслуживанияЖКХ области населения.4.7. Создание и Администрация 2003 г.- областной - 2,000 5,980 7,980техническое оснащение области 2005 г. бюджетединых расчетно- Управлениеинформационных центров жилищно-ЖКХ коммунального хозяйства области Органы местного самоуправления области4.8. Подключение Администрация 2003 г.- Повышение федеральный - - - -хозяйствующих субъектов области 2005 г. оперативности бюджетк компьютерным сетям Органы местного информационного областной - - - -администраций городов и самоуправления обмена органов бюджетрайонов области местного Хозяйствующие самоуправления и субъекты хозяйствующих субъектов4.9. Реализация Управление 2003 г.- Повышение качества федеральный - - - -мероприятий по здравоохранения 2005 г. медицинского бюджетвнедрению телемедицины области обслуживания областной - - - -на территории области населения области бюджет5. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры федеральный 10,200 11,000 12,000 33,200 бюджет областной 7,400 8,200 10,200 25,800 бюджет внебюджетные 5,000 5,000 5,000 15,000 источники5.1. Анализ состояния Администрация 2003 г.- Создание системы федеральный - - - -существующей области 2005 г. контроля за процессом бюджеттелекоммуникационной подключения к областной - - - -инфраструктуры и региональной бюджеторганизация контроля за компьютерной сети.процессом подключения Ежегодныеорганов исполнительной аналитические обзорывласти области, органов состояния и развитияместного самоуправления телекоммуникационнойобласти и организаций, инфраструктуры ифинансируемых из подключения кобластного бюджета, к региональнойрегиональной компьютерной сетикомпьютерной сети5.2. Разработка типовых Администрация 2003 г. Типовые решения и федеральный 0,200 - - 0,200решений и типовых области проекты для узлов бюджетконфигураций для узлов подключения к областной 0,200 - - 0,200подключения к компьютерным сетям бюджеткомпьютерным сетяморганов исполнительнойвласти области,местного самоуправленияи организаций бюджетнойсферы области5.3. Развитие сети Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный - - - -передачи данных органов области 2005 г. информационного бюджетгосударственной власти Российский фонд взаимодействия областной - - - -в г. Тамбове. правовых реформ органов бюджетПодключение к сети государственной внебюджетные - - - -учреждений культуры, власти в г. Тамбове источникисоциальной сферы. (затраты учтены в разделе "Развитие системы Правовой информатизации")5.4. Создание и Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный 10,000 11,000 12,000 33,000развитие области 2005 г. информационного бюджетобластной сети передачи взаимодействия областной 7,200 8,200 10,200 25,600данных органов органов бюджетгосударственной власти государственной внебюджетные 5,000 5,000 5,000 15,000области, органов власти и местного источникиместного самоуправления самоуправленияобласти с созданием области, учрежденийузлов доступа в органах образования,исполнительной власти и здравоохранения,местного самоуправления культуры,области агропромышленного комплекса и т.д.5.5. Создание единой Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный - - - -интегрированной области 2005 г. интеграции бюджетинформационной среды г. г. Мичуринска - областной - - - -Мичуринска - наукограда наукограда с бюджет общероссийскими и мировыми информационными системами и научными центрами6. Развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовки специалистов федеральный 0,500 0,500 0,500 1,500по ИКТ и квалифицированных пользователей бюджет(реализация раздела предусмотрена в рамках областной целевой областной 0,500 0,500 0,500 1,500программы "Развитие единой образовательной информационной среды бюджетТамбовской области на 2002-2005 годы" утвержденной Законом Тамбовскойобласти от 19.07.2002 N 50-З),6.1. Совершенствование Администрация 2003 г.- Базовая краткосрочная федеральный 0,500 0,500 0,500 1,500системы переподготовки области 2005 г. переподготовка 1 тыс. бюджети организация обучения Тамбовский государственных областной 0,500 0,500 0,500 1,500формам и методам государственный служащих и работников бюджетгосударственного технический бюджетных организацийуправления с университет в год, начиная с 2003использованием ИКТ для Филиал годагосударственных Поволжскойслужащих и работников академиибюджетных организаций государственной службы в г. Тамбове7. Создание системы электронной торговли федеральный 0,100 0,100 0,100 0,300 бюджетв том числе: областной 0,100 0,100 0,096 0,296 бюджет7.1. Разработка Администрация 2003 г.- Создание первой федеральный - - - -мероприятий по созданию области 2005 г. очереди системы бюджетпервой очереди системы электронной торговли областной - - - -электронной торговли для осуществления бюджетдля осуществления закупок продукции длязакупок продукции для областных нужд.областных и Анализ результатов имуниципальных нужд. предложения по развитию системы.7.2. Разработка и Администрация 2003 г.- Единая база данных о областной - - - -создание единой базы области 2005 г. товарах и услугах бюджетданных о товарах и Управлениеуслугах сельского хозяйства и продовольствия области7.3. Развитие системы Администрация 2003 г.- Продвижение федеральный 0,100 0,100 0,100 0,300электронной торговли области 2005 г. сельскохозяйственной бюджетсельскохозяйственной Управление продукции области на областной 0,100 0,100 0,096 0,296продукцией Тамбовской сельского российский и мировой бюджетобласти хозяйства и рынки продовольствия области8. Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий федеральный 0,050 0,050 0,050 0,150Программы бюджетв том числе: областной 0,050 0,050 0,050 0,150 бюджет8.1. Проведение Администрация 2003 г.- Определение ключевых федеральный 0,050 0,050 0,050 0,150ежегодных научно- области 2005 г. проблем и перспектив бюджетпрактических Тамбовский развития ИКТ областной 0,050 0,050 0,050 0,150конференций по государственный бюджетпроблемам развития ИКТ техническийи их использованию в университетэкономике Тамбовскойобласти8.2. Создание в сети Администрация 2003 г.- Действующие областной - - - -Интернет электронных области 2005 г. электронные страницы бюджетстраниц для освещения Управление по Программы в сетихода реализации делам полиграфии ИнтернетПрограммы. Создание и средствамспециальных программ в массовойсредствах массовой информацииинформации и рубрик в областимассовых и Тамбовскийпрофессиональных государственныйизданиях технический университет9. Информационная безопасность и защита информации областной - 1,200 1,200 2,400 бюджетв том числе: внебюджетные 0,141 - - 0,141 источники9.1. Разработка плана Администрация 2003 г.- - - - -мероприятий по защите области 2005 г.информации ЦПС области9.2. Выбор средств Администрация 2003 г.- областной - 1,200 1,200 2,400защиты информации и области 2005 г. бюджетоснащение техническими внебюджетные 0,141 - - 0,141и программными источникисредствами защитыинформации10. Организация системы технического обслуживания и поддержки областной 2,800 3,000 4,188 9,988пользователей бюджетв том числе:10.1. Разработка Администрация 2003 г.- Формирование системы областной 0,800 - - 0,800нормативно-технического области 2003 г. технического, бюджети методического Органы местного сервисногообеспечения, самоуправления обслуживания иорганизационных форм и области поддержкипринципов управления пользователей.техническим Формирование системыобслуживанием на методическогорегиональном и местном обеспечения.уровнях, организациятехнического,сервисного обслуживанияи поддержкипользователей10.2. Создание Администрация 2003 г.- Формирование областной 2,000 3,000 4,188 9,188материально-технической области 2005 г. материально- бюджетбазы, обеспечение Органы местного технической базытехнического и самоуправленияпрограммного областиобслуживания,абонентскоеобслуживание внешнейконнективности идоступа в Интернеторганов государственнойвласти и местногосамоуправления области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ---------------------------------------------------------------------- | объемы ассигнований (млн. руб.)источники финансирования |------------------------------------------ | 2003 | 2004 | 2005 | Итого:----------------------------------------------------------------------федеральный бюджет 17,350 26,520 28,830 72,700областной бюджет 17,901 33,075 41,951 92,927местные бюджеты - - - -внебюджетные источники 31,994 5,000 5,000 41,994Всего: 67,245 64,595 75,781 207,621----------------------------------------------------------------------