Постановление Администрации Тамбовской области от 10.06.2002 № 437
О мерах по реализации Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2002 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ10.06.2002 г. Тамбов N 437 О мерах по реализации Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 2002 год" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 22.11.2006 г. N 1318) В соответствии с Законом Тамбовской области от 11.12.2001 N 235-З"Об областном бюджете на 2002 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2002 год. Установить,что исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии споквартальным распределением доходов, расходов и источниковфинансирования дефицита областного бюджета, предусмотренным своднойбюджетной росписью областного бюджета на 2002 год (далее именуется -сводная роспись). Финансовому управлению области утвердить в месячный срок порядокисполнения сводной росписи и внесения в нее изменений. 2. Органам, осуществляющим контроль за полнотой исвоевременностью поступления доходов в областной бюджет, обеспечиватьмобилизацию доходов областного бюджета в соответствии с ежеквартальноустанавливаемыми администрацией области заданиями по сбору доходовобластного бюджета и предусмотренным росписью поквартальнымраспределением доходов областного бюджета на 2002 год. 3. Финансовому управлению области довести до главныхраспорядителей бюджетных средств (далее именуются главныераспорядители) годовой объем бюджетных ассигнований и лимиты бюджетныхобязательств на 2002 год с поквартальным распределением, установленнымсводной росписью. Главным распорядителям на основании установленных им лимитовбюджетных обязательств и сводной росписи довести лимиты бюджетныхобязательств до распорядителей и получателей средств областногобюджета, находящихся в их ведении. Получателям средств областного бюджета представить утвержденные вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств в соответствующийорган федерального казначейства для контроля за расходованием этихсредств. 4. Установить, что в 2002 году внесение изменений в своднуюроспись по основаниям, установленным статьей 27 Закона Тамбовскойобласти "Об областном бюджете на 2002 год", осуществляется попредставлению главных распорядителей. Внесение изменений, приводящих кобразованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированнымв сторону уменьшения, не допускается. Внесение иных измененийосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и Законом Тамбовской области "О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Тамбовской области". 5. Установить, что доходы, фактически полученные при исполненииобластного бюджета 2002 года сверх утвержденных в сводной росписи, впервоочередном порядке направляются на уменьшение размера дефицитаобластного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства; нафинансирование государственных капитальных вложений, на питаниевоспитанников интернатных учреждений, на погашение задолженности посредствам, причитающимся сельскохозяйственным товаропроизводителям наликвидацию стихийных бедствий в сельском хозяйстве, при условиивнесения изменений в сводную роспись. 6. Бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств областногобюджета, при осуществлении (с учетом необходимости исполнениянеоплаченных на начало года принятых обязательств) закупок, начисленииустановленных денежных выплат, заключении договоров на поставкупродукции (работ, услуг) и принятии иных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств областного бюджета в 2002 году, исходят изутвержденных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательствна 2002 год в структуре функциональной, ведомственной и экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации. 7. Установить, что получатель средств областного бюджета вправеосуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам(контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, непревышающем 20 процентов суммы договора (контракта), если иные размерыавансовых платежей не установлены законодательством РоссийскойФедерации. 8. Региональной энергетической комиссии области обеспечитьсогласование с главными распорядителями лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостномвыражении) в соответствии с представленными финансовым управлениемобласти годовыми лимитами бюджетных обязательств, имея в виду, чтопотребление и оплата топливно-энергетических ресурсов получателямисредств областного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетныхобязательств осуществляется по дополнительным соглашениям к договорамэнергоснабжения и (или) договорам поставки газа, предусматривающимоплату за счет доходов от предпринимательской или иной приносящейдоход деятельности. Выписки из дополнительных соглашенийпредставляются получателями средств областного бюджета длянакопительного учета у главных распорядителей средств областногобюджета в порядке, установленном постановлением администрации областиот 10.08.2000 N 852 "Об утверждении Порядка взаимодействия главныхраспорядителей и получателей средств областного бюджета поосуществлению контроля за своевременной оплатой потребленияэлектрической и тепловой энергии и газа". 9. Для обеспечения учета обязательств, подлежащих исполнению засчет средств областного бюджета, учреждения, финансируемые за счетсредств областного бюджета, представляют в органы федеральногоказначейства документы о принятии таких обязательств по кодамэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплатапотребления газа", 110723 "Оплата потребления котельно-печноготоплива", 110730 "Оплата потребления электрической энергии" и 110740"Оплата водоснабжения помещений", исходя из утвержденных им вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2002 год.Оплата топливно-энергетических ресурсов получателями средствобластного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетныхобязательств осуществляется по дополнительным соглашениям к договорам,предусматривающим оплату за счет увеличения лимитов после внесенияизменений в сводную роспись или за счет доходов от предпринимательскойдеятельности или иной приносящей доход деятельности. 10. Разрешить главным распорядителям по согласованию с финансовымуправлением области: 10.1. использовать средства, предусмотренные на текущий год, напогашение задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащимоплате за счет средств областного бюджета, в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств; 10.2. при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательстви отсутствии задолженности по бюджетным обязательствам прошлых летдополнительно принимать и оплачивать бюджетные обязательства текущегогода в пределах неиспользованного объема финансирования. 11. Установить, что финансирование расходов областного бюджетаосуществляется главными распорядителями через органы федеральногоказначейства в соответствии с квартальными объемами финансированиярасходов, дефицита и поступления доходов областного бюджета, непревышающими лимиты бюджетных обязательств. 12. Финансовому управлению области: 12.1. ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующегоочередному кварталу, представлять в администрацию области предложенияо задании по сбору доходов областного бюджета на III и IV кварталы2002 года, которое устанавливается органам, осуществляющим контроль заполнотой и своевременностью их поступлений; 12.2. ежеквартально, до 28 числа, представлять главеадминистрации области предложения об объемах финансирования расходов,дефицита и поступления доходов областного бюджета на предстоящийквартал; 12.3. доводить до главных распорядителей объемы финансированиярасходов на предстоящий квартал, а до органов, осуществляющих контрольза поступлением доходов в областной бюджет, задание по сбору доходовобластного бюджета. 13. Установить, что администрацией области не рассматриваютсяпредложения главных распорядителей и органов местного самоуправлениярайонов и городов области, предусматривающие увеличение расходов,сверх указанных в сводной росписи, предоставление налоговых льгот,ведущие к сокращению доходов областного бюджета и увеличению егодефицита, представленные без указания реальных источниковдополнительных поступлений, согласованных с органами, осуществляющимиконтроль за поступлением доходов областного бюджета, безсоответствующих предложений о сокращении конкретных статей расходовобластного бюджета, согласованных с заинтересованными главнымираспорядителями и финансовым управлением области. 14. Финансовому управлению области совместно с управлениемМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тамбовскойобласти обеспечить учет сумм дополнительных налоговых льгот, а такженалоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, рассрочек иотсрочек уплаты налогов и сборов в областной бюджет, предоставляемыхорганами местного самоуправления. Установить, что предоставление налоговых кредитов, рассрочек иотсрочек уплаты налогов и иных обязательных платежей в областнойбюджет осуществляется в пределах ежемесячных лимитов и с учетомнеобходимости погашения отсроченной задолженности до конца финансовогогода. Финансовому управлению области обеспечивать ежемесячно соблюдениеразмера задолженности по предоставленным налоговым кредитам,рассрочкам и отсрочкам в пределах установленных лимитов. Возложить учет и контроль за соблюдением лимитов предоставленияналоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и иныхобязательных платежей в областной бюджет на финансовое управлениеобласти. 15. Финансовому управлению области: 15.1. довести лимиты бюджетных обязательств по разделу"Финансовая помощь бюджетам других уровней"; 15.2. обеспечивать ежемесячно перечисление в бюджеты районов игородов области сумм дотации для финансирования расходов, необеспеченных собственными финансовыми ресурсами, и субвенций дляосуществления выплаты заработной платы с начислениями на нееработникам бюджетной сферы в соответствии со сводной росписью. 16. Управлению по развитию предпринимательства и потребительскогорынка области совместно с финансовым управлением области разработатьпорядок субсидирования процентных ставок по кредитам и займам,полученным в кредитных организациях области. 17. Управлению социальной защиты населения области вноситьпредложения об изменении в размеры субсидий и субвенций, выделяемых изФонда компенсаций, в пределах общего объема средств, предусмотренныхна эти цели бюджету Тамбовской области, и представлять ихежеквартально в финансовое управление области для согласования сМинистерством финансов Российской Федерации. 18. Не использованные на 1 января 2002 г. главнымираспорядителями средства, полученные из федерального бюджета в видесубсидий и субвенций, сохраняют целевой характер и могут бытьнаправлены по согласованию с Министерством финансов РоссийскойФедерации на те же цели сверх сумм, доведенных бюджету области всоответствии со статьями 48, 54, 55, 57, 59, 63, 97 и 121 Федеральногозакона "О федеральном бюджете на 2002 год". 19. Финансовое управление области вправе выделять в 2002 году всоответствии со сводной росписью субсидии и субвенции организациямнезависимо от их организационно-правовой формы. 20. Финансовому управлению области: 20.1. предоставлять в случае необходимости в пределах финансовогогода из областного бюджета беспроцентные бюджетные ссуды бюджетамрайонов и городов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающихпри исполнении бюджетов районов и городов; 20.2. оформить продление до 1 июля 2002 г. срока возвратабюджетных ссуд, в размере до 127524,5 тыс. рублей, выделенных до 1января 2002 г. из областного бюджета на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении бюджетов районов и городовобласти. 21. Установить в 2002 году следующий порядок осуществлениягосударственных капитальных вложений: 21.1. заказчикам-застройщикам строек и объектов, включенных вобластную адресную инвестиционную программу, представить в комитет поинвестиционной деятельности и природным ресурсам области: до 10 мая 2002 г. - документы, подтверждающие наличиепроектно-сметной документации на стройки и объекты, включенные вобластную адресную инвестиционную программу на 2002 год; до 10 июля 2002 г. - документы, подтверждающие согласиеакционерных обществ, указанных в областной адресной инвестиционнойпрограмме на 2002 год, передать дополнительно выпускаемые акции вобластную собственность; 21.2. комитету по инвестиционной деятельности и природнымресурсам области на основании документов, представленныхзаказчиками-застройщиками в соответствии с подпунктом 21.1 настоящегопункта, внести предложения об уточнении строек, объектов и лимитовинвестиций областной адресной инвестиционной программы на 2002 год всвязи с высвобождением средств: до 10 июня 2002 г. - по стройкам и объектам, которые необеспечены по состоянию на 1 мая 2002 г. проектно-сметнойдокументацией; до 10 августа 2002 г. - по акционерным обществам, которые непредставили по состоянию на 1 июля 2002 г. документы, подтверждающиесогласие передать дополнительно выпускаемые акции в областнуюсобственность. 22. Предоставить финансовому управлению области право производитьзачет встречных требований областного бюджета и бюджетов районов игородов, в том числе в связи с наступлением сроков и условиямиисполнения гарантированных органами местного самоуправленияобязательств. 23. Рекомендовать органам местного самоуправления районов игородов области представить в финансовое управление области решения(Законы) органов местного самоуправления о бюджетах на 2002 год послеих принятия. 24. Финансовому управлению области провести инвентаризациюсредств, предоставленных областному бюджету в 1994-2000 годах изфедерального бюджета на формирование регионального продовольственногофонда и переданных в 2001 году в соответствии со статьей 68Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" всобственность администрации Тамбовской области с учетом процентов,начисленных за пользование указанными средствами, по состоянию на 1января 2002 г. 25. Финансовому управлению области совместно с управлениемсельского хозяйства и продовольствия области в соответствии спорядком, разработанным Министерством финансов Российской Федерации,Министерством сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации, Федеральной службой России по финансовому оздоровлению ибанкротству, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам,Министерством государственного имущества Российской Федерации,Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации,провести реструктуризацию задолженности областного бюджета передфедеральным бюджетом по переоформленной в государственный внутреннийдолг Российской Федерации под гарантию администрации Тамбовскойобласти задолженности сельскохозяйственных организаций всех формсобственности и других организаций агропромышленного комплекса,организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам,выданным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам. 26. Финансовому управлению области разработать порядок взысканияна основании исполнительных листов судебных органов средств поденежным обязательствам получателей средств областного бюджета. 27. Органам исполнительной власти области и иным получателямсредств областного бюджета привести в соответствие с ЗакономТамбовской области "Об областном бюджете на 2002 год" своиведомственные приказы и распоряжения. 28. Приостановить в 2002 году действие постановленийадминистрации области: от 26.06.1998 N 387 "Об утверждении Порядка образования запасов(консервации) имущества у предприятий (организаций), расположенных натерритории области"; от 12.10.1998 N 612 "О внесении дополнений в Порядок образованиязапасов (консервации) имущества у предприятий (организаций),расположенных на территории области, утвержденный постановлениемадминистрации области от 26.06.98 N 387"; от 11.08.1999 N 597 "О выводе в запас (консервацию)неиспользуемого имущества ремонтно-технических и снабженческихорганизаций агропромышленного комплекса"; от 14.10.1999 N 891 "О создании запасов (консервации) имущества"; (Абзац утратил силу - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 22.11.2006 г. N 1318) 29. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации области О.И.Бетин