Постановление Думы Тамбовской области от 24.05.2002 № 131
О выполнении постановления Тамбовской областной Думы от 28.11.2000 N 780 "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза" и выполнения комплексной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Тамбовской области на 1999-2004 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума (третий созыв - заседание седьмое) ПОСТАНОВЛЕНИЕ24 мая 2002 г. г. Тамбов N 131 О выполнении постановления Тамбовской областной Думы от 28.11.2000 N 780 "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза" и выполнения комплексной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Тамбовской области на 1999-2004 годы" Заслушав и обсудив информацию администрации области о выполнениипостановления Тамбовской областной Думы от 28.11.2000 N 780 "О ходеисполнения Закона Тамбовской области "О противотуберкулезной помощи изащите населения от туберкулеза" и выполнения комплексной целевойпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Тамбовской областина 1999-2004 годы". Тамбовская областная Дума отмечает, чтоадминистрацией области в 2001 году продолжалось выполнениемероприятий, определенных вышеназванными Законом и Программой. Организован контроль за выполнением Программы. Результатыпроверок и меры по улучшению работы обсуждаются на заседанияхмежведомственных комиссий по борьбе с туберкулезом администрацииобласти, органов местного самоуправления городов и районов области,коллегиях и областных совещаниях управлений здравоохранения,образования и науки, социальной защиты населения области,ветеринарного управления области, Центра госсанэпиднадзора вТамбовской области. Проводится заслушивание руководителей,ответственных за исполнение Программы. Межведомственной комиссией администрации области по борьбе стуберкулезом рассмотрен ход исполнения Закона области и Программы напредприятиях общественного питания и торговли города Мичуринска. По итогам работы за 2001 год комиссия рассмотрела состояние имеры по улучшению эпидемиологической обстановки по туберкулезу вобласти. Проводится работа по подготовке кадров. Осуществлялся контроль за полнотой и качеством обследования натуберкулез населения области, за организацией дополнительного питанияинфицированных детей и подростков, получающих профилактическое лечениепротив туберкулеза дважды в год. Ежемесячно анализируется состояние заболеваемости туберкулезом,дается экспертная оценка противотуберкулезной работы по каждомугороду, району и области в целом. Совместно с органами местногосамоуправления принимаются меры по улучшению работы. Ход исполнения Закона области и Программы находится подпостоянным контролем в областной Думе. Комитетом по социальнойполитике областной Думы разработан и принят областной Думой ЗаконТамбовской области "О внесении изменений и дополнений в ЗаконТамбовской области "О противотуберкулезной помощи и защите населенияот туберкулеза". В результате в истекшем году удалось добиться некоторыхположительных результатов по сравнению с 2000 годом: снизилась смертность от туберкулеза с 26,0 до 17,4 на 100 тысячнаселения; снизилась заболеваемость туберкулезом контингента учрежденийуголовно-исполнительной системы области с 2883,0 до 2052,2 на 100тысяч этого контингента; улучшилась эпизоотическая обстановка по туберкулезу в области. Однако, в целом эпидемиологическая обстановка по туберкулезу вобласти остается сложной и имеет тенденцию к ухудшению. Растет заболеваемость туберкулезом: показатель заболеваемости на100 тысяч населения в 1999 году - 69,1; в 2000 г. - 71,0; в 2001 г. -74,4. Самая высокая заболеваемость в районах: Мичуринском - 99,0;Знаменском - 94,1; Кирсановском - 85,6; Токаревском - 84,0; Сосновском- 81,5; в городе Котовске - 85,0 человек. Серьезной проблемой остается заболеваемость туберкулезомподследственных и заключенных, которая почти в 30 раз выше, чем увсего населения области. Возросла по сравнению с 2000 годом заболеваемость туберкулезомдетей с 4,1 до 7,4 на 100 тысяч детского населения, работниковздравоохранения с 70,3 до 77,7. В возрастной структуре заболевших туберкулезом преобладают лицамолодого возраста, в 2000 году в возрасте от 25 до 44 лет страдалоэтим заболеванием 50,5% от общего числа заболевших, а в 2001 году -49,5%. Экономический ущерб, связанный с заболеваемостью туберкулезом вобласти, составил в 2000 году 34,0 млн. рублей, 2001 году - 39,8 млн.рублей. Анализ хода реализации на практике каждой статьи ЗаконаТамбовской области "О противотуберкулезной помощи и защите населенияот туберкулеза" показывает, что не все ведомства, входящие в составмежведомственных комиссий всех уровней, в достаточной мере осозналимеру собственной ответственности в предупреждении распространениятуберкулеза в области в целом и конкретно в каждом ее районе. В ряде районов руководители органов местного самоуправления,предприятий, организаций, хозяйств и других учреждений не принялидолжных мер по привлечению населения к обследованию на туберкулез.Значительная часть больных туберкулезом остается невыявленной, так какежегодно около 40% населения области не обследуется на туберкулез; в2001 году не обследовано 525680 человек, среди них лица, необследовавшиеся 2 и более лет, составляют 27,4%. Наибольшее числотаких лиц в районах: Сампурском - 60,4%, Бондарском - 44,4%. Остается слабой материально-техническая база противотуберкулезныхучреждений (областной, Мичуринский, Моршанский противотуберкулезныедиспансеры, туберкулезный санаторий "Круча" и другие). Не выполнены вполном объеме мероприятия Программы по дооснащению ихлечебно-диагностическим, медицинским (рентгеновскими аппаратами ифлюорографическими установками), лабораторным оборудованием. Втуберкулезных стационарах питание больных туберкулезом несоответствует утвержденным физиологическим нормам. В противотуберкулезных диспансерах области находятся на излечениилица, освободившиеся из мест лишения свободы, а также лица безопределенного места жительства. Имеются многочисленные случаихулиганства, воровства и других негативных проявлений, в связи с этимздесь создается сложная обстановка, иногда с угрозой для жизниобслуживающего медицинского персонала. Уменьшилось количество детей и подростков, получающихдополнительное питание (2000 год - 25% от общего количества, 2001 год- 14%) в ходе профилактического лечения. В 16 районах средства на этицели вообще не выделялись. На основании изложенного, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять информацию администрации области о выполнениипостановления Тамбовской областной Думы от 28.11.2000 N 780 "О ходеисполнения Закона Тамбовской области "О противотуберкулезной помощи изащите населения от туберкулеза" и выполнения комплексной целевойпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Тамбовской областина 1999-2004 годы" к сведению. 2. Рекомендовать администрации области (О.И.Бетин): - продолжить работу по исполнению Закона Тамбовской области "Опротивотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза" ивыполнению комплексной целевой программы "Неотложные меры борьбы стуберкулезом в Тамбовской области на 1999-2004 годы"; - рассмотреть совместно с органами местного самоуправления вопросо передаче Моршанского противотуберкулезного диспансера итуберкулезного санатория "Круча" из муниципальной собственностигородов Моршанска и Рассказово в государственную собственностьТамбовской области; - обеспечить полное финансирование противотуберкулезныхмероприятий в 2002 году в пределах средств, предусмотренных ЗакономТамбовской области "Об областном бюджете на 2002 год"; - рассмотреть вопрос, совместно с управлением внутренних делТамбовской области, об установлении постов милиции впротивотуберкулезных диспансерах; - разработать механизм предоставления льготы на бесплатный проезддиспансерных больных по вызову на обследование и консультацию впротивотуберкулезные диспансеры. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления: - принять меры по обеспечению своевременности и полнотыпрофилактических осмотров населения на туберкулез; - обеспечить своевременное проведение обязательныхпрофилактических противотуберкулезных мероприятий среди детей,подростков и лиц с повышенным риском заболевания туберкулезом. 4. Рекомендовать Центру государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Тамбовской области (Г.М.Пико)усилить контроль за предупреждением распространения туберкулеза вобласти и неукоснительным соблюдением требований Закона. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить накомитет по социальной политике областной Думы (А.Г.Жирнов). Председатель областной Думы В.Н.Карев