Закон Тамбовской области от 28.11.2003 № 179-З
Об областной целевой программе "Развитие информационных и коммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Об областной целевой программе "Развитие информационных и коммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годы" Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитие информационных икоммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годы"согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель областной И.о. главы администрации Думы В.Н.Карев области В.И.Андреев г. Тамбов 28 ноября 2003 г. N 179-З------------------------------ УТВЕРЖДЕНА Законом Тамбовской области "Об областной целевой программе "Развитие информационных и коммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годы" Областная целевая программа "Развитие информационных и коммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годы" ПАСПОРТОснование Федеральная целевая программа "Электронная Россиядля разработки 2002-2010", утвержденная постановлениемПрограммы Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 N 65.Заказчик Администрация Тамбовской областиПрограммыРазработчик Отдел информатизации администрации областиПрограммыЦели Программы Обеспечение повышения эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий (в дальнейшем ИКТ), обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; обеспечение повышения качества и уровня жизни населения за счет широкого использования информационных ресурсов и технологий в производстве и социальной жизни области; создание и развитие в Тамбовской области единой информационной среды органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающей: усиление управления регионом на основе информационных и коммуникационных технологий; развитие информатизации как процесса широкомасштабного использования информации во всех сферах социально-экономической, политической и культурной жизни общества с целью эффективного удовлетворения потребностей граждан, организаций и государства в информационных продуктах и услугах; формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры области и ее основы - телекоммуникационных сетей и систем.Задачи Программы Совершенствование нормативно-правового обеспечения сферы ИКТ в области; обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти и общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ; развитие системы правовой информатизации Тамбовской области; совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования ИКТ; совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики; развитие телекоммуникационной инфраструктуры; развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей; создание системы электронной торговли; формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы; обеспечение информационной безопасности и защиты информации; организация системы технического обслуживания и поддержки пользователей.Сроки и 2003-2005 годыэтапы реализации 1 этап 2003-2004 годыПрограммы 2 этап 2005 годОбъемы и за счет средств:источники федерального бюджета - 24,623 млн. рублей;финансирования внебюджетных источников - 26,994 млн. рублей;Программы областного бюджета по годам: 2003 г. - 2,000 млн. рублей 2004 г. - 15,780 млн. рублей 2005 г. - 19,932 млн. рублей. Объемы финансирования необходимо ежегодно уточнять в зависимости от эффективности реализации выполнения мероприятий и возможностей соответствующих источников финансирования.Исполнители Администрация Тамбовской области, органы местногоПрограммы самоуправления, Тамбовская областная Дума, Центр правительственной связи Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в Тамбовской области, Тамбовский государственный технический университет, Российский Фонд правовых реформ, подрядчики, определяемые на конкурсной основе, согласно действующему законодательствуОжидаемые Повышение эффективности государственногоконечные управления и развитие экономики за счет активизациирезультаты внедрения и повышения результативности использованияреализации информационных и коммуникационных технологий;Программы повышение информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями, качества оказываемых им услуг; создание условий для ускоренного развития конкурентоспособного производства товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационных технологий, ориентированного на внутренний и внешний рынки; активное вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов в использование информационных и коммуникационных технологий за счет снижения тарифов на услуги связи и подключение к общедоступным информационным системам; решение вопроса обеспечения правовой информацией органов власти, местного самоуправления и населения области; улучшение обслуживания населения всеми органами власти и местного самоуправления; ликвидация технического отставания органов исполнительной власти и местного самоуправления области в сфере ИКТ; улучшение взаимодействия между органами власти всех уровней как между собой, так и с другими организациями на территории области; повышение эффективности использования имеющейся компьютерной техники; создание 30 пунктов открытого доступа к нормативно-правовым базам органов государственной власти и местного самоуправления с обеспечением доступа в Интернет; базовая краткосрочная переподготовка не менее 500 государственных служащих и работников бюджетных организаций.Контроль за Администрация Тамбовской области и Тамбовскаяисполнением областная ДумаПрограммы РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Развитие и широкое применение информационных и коммуникационныхтехнологий является глобальной тенденцией мирового развития инаучно-технической революции последних десятилетий. Применение ИКТимеет решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики,расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства,повышения эффективности государственного управления и местногосамоуправления. Важным результатом распространения ИКТ и проникновения их во всесферы общественной жизни является создание правовых, организационных итехнологических условий для развития демократии за счет реальногообеспечения прав граждан на свободный поиск, получение, передачу,производство и распространение информации (федеральная целеваяпрограмма "Электронная Россия"). В начале XXI века ИКТ стали одними из важнейших факторов,влияющих на развитие общества. Их революционное воздействие касаетсягосударственных структур и институтов гражданского общества,экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры иобраза жизни людей. Многие развитые и развивающиеся страны в полноймере осознали те колоссальные преимущества, которые несут с собойразвитие и распространение ИКТ. Ни у кого не вызывает сомнения тотфакт, что движение к информационному обществу - это путь в будущеечеловеческой цивилизации. Переход к информационному обществу требует также и обеспеченияустойчивого социально-экономического развития. Использованиематериальных и духовных благ информационного общества может помочьобеспечить населению достойную жизнь, экономическое процветание инеобходимые условия для свободного развития личности. Вместе с бурным развитием компьютерных технологий растутпотребности в их использовании органами государственной власти иместного самоуправления. Обязательным стало предоставление отчетов вгосударственную налоговую инспекцию и пенсионный фонд в электронномвиде. Увеличиваются информационные потоки в финансовой сфере,возрастает необходимость эффективного контроля за ними. Растетпотребность в оперативном информационном обмене между различнымиорганами власти и органами местного самоуправления. Без использованияправовых баз данных невозможно отследить изменения в существующемзаконодательстве. Государственные организации, бывшие когда-то пионерами освоениякомпьютерной техники, постепенно превратились из образцов четкости иэффективности организации труда в "аутсайдеров", своейнеповоротливостью ощутимо тормозящих процесс развития экономики иобщества в целом. Частный бизнес первым научился извлекать выгоды издостижений информационных технологий. Государство столкнулось снеобходимостью менять свои отношения с бизнесом и гражданами.Требования эффективности такого взаимодействия выходят на первый планв списке приоритетов государственного управления. В настоящее время Тамбовская область является одним из ведущихрегионов в таких сферах информатизации как правовая информатизация,информатизация сферы образования, что подтверждается ее участием впилотном проекте по развитию правовой информатизации, присуждениемпремий Правительства Российской Федерации в 1999 и 2000 годах заинформатизацию образования области, получение первого места и Гран-прина выставке "Современная образовательная среда", проходившей воВсероссийском выставочном центре в ноябре 2001 года, за созданиеединого информационного образовательного пространства Тамбовскойобласти. Несмотря на значительные сдвиги в развитии информационныхтехнологий в Тамбовской области за последние годы, их уровень остаетсядостаточно низким, особенно в органах государственной власти иместного самоуправления. Из-за отсутствия компьютерной техники везде, кроме г. Тамбова,отсутствуют базы данных правовых актов органов местногосамоуправления. Учет состояния принятых ранее правовых актов, ихклассификация практически нигде не отслеживается. Физические июридические лица, проживающие на территории района (города), не имеютвозможности получить такую информацию. В результате такого состоянияотдельные правовые акты местного самоуправления противоречатсуществующему федеральному и областному законодательству. Такая ситуация затрудняет представительным и исполнительныморганам государственной власти и органами местного самоуправлениявыполнение своих функций. В настоящее время созданы локальные компьютерные сети во всехорганах местного самоуправления и большинстве органов исполнительнойвласти области. Создаваемая региональная сеть передачи данных органовисполнительной власти и местного самоуправления области базируется восновном на коммутируемых каналах связи, что значительно ограничиваетвозможности информационного обмена. Во всех сельских школах имеются современные компьютеры,планируется приобретение для них коммуникационных средств. Но донастоящего времени не решена проблема связи с районными отделамиобразования. Имеет место неравномерное оснащение компьютерной техникой.Ощущается острый недостаток современных программных и техническихсредств. Современная компьютерная техника имеется в ряде подразделенийфедеральных органов, находящихся на территории городов и районов.Информационный обмен их с администрацией территории возможен только сиспользованием междугородней телефонной связи. В области существуют различные каналы передачи данных. Однакоразмеры информационных потоков между органами местного самоуправлениятерриторий, их структурными подразделениями и областным центром неопределены и затраты на них неизвестны. Весь обмен ведется покоммутируемым междугородним телефонным каналам. Из-за недостатка финансовых средств многими администрациямигородов и районов не приобретается современная компьютерная техника. В органах местного самоуправления эксплуатируются разнотипныесредства компьютерной техники, что затрудняет их обслуживание, ремонти обеспечение расходными материалами. Отсутствует система обучения работе с компьютерной техникойсотрудников органов местного самоуправления и система обеспечениястабильного функционирования существующих ИКТ. Областная целевая программа "Развитие информационных икоммуникационных технологий Тамбовской области на 2003-2005 годы"(далее именуется - Программа) должна обеспечить формированиенормативной правовой базы в сфере ИКТ, развитие информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия дляподключения к открытым информационным системам (в том числепосредством сети Интернет), а также обеспечить эффективноевзаимодействие органов государственной власти и органов местногосамоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основеширокого внедрения ИКТ. В процессе выполнения Программы будутопределяться общие направления развития ИКТ (основные принципы,стандарты и типовые решения по реализации различных проектов) какодного из основных направлений социально-экономического развитияобласти. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основными целями Программы является: обеспечение повышения эффективности функционирования экономики,государственного управления и местного самоуправления за счетвнедрения и массового распространения информационных икоммуникационных технологий; обеспечение прав на свободный поиск, получение, передачу,производство и распространение информации; обеспечение повышения качества и уровня жизни населения за счетширокого использования информационных ресурсов и технологий впроизводстве и социальной жизни области; создание и развитие в Тамбовской области единой информационнойсреды органов государственной власти и местного самоуправления,обеспечивающей: качественно новый уровень управления регионом на основеинформационных и коммуникационных технологий; развитие информатизации как процесса широкомасштабногоиспользования информации во всех сферах социально-экономической,политической и культурной жизни области с целью эффективногоудовлетворения потребностей граждан и организаций в информационныхпродуктах и услугах; дальнейшее развитие средств вычислительной техники, программногообеспечения и информационных технологий в области; формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры и ееосновы - телекоммуникационных сетей и систем. Для достижения целей Программы необходимо решить следующиезадачи: совершенствование нормативно-правового обеспечения сферы ИКТ; обеспечение открытости в деятельности органов государственнойвласти и общедоступности государственных информационных ресурсов,создание условий для эффективного взаимодействия между органамигосударственной власти и гражданами на основе использования ИКТ; развитие системы правовой информатизации Тамбовской области; совершенствование деятельности органов государственной власти иорганов местного самоуправления на основе использования ИКТ; совершенствование взаимодействия органов государственной власти иорганов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами ивнедрение ИКТ в реальный сектор экономики; развитие телекоммуникационной инфраструктуры; развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовки специалистовпо ИКТ и квалифицированных пользователей; создание системы электронной торговли; формирование общественной поддержки выполнения мероприятийПрограммы; обеспечение информационной безопасности и защиты информации; организация системы технического обслуживания и поддержкипользователей. Реализация Программы планируется в два этапа. 1 этап: 2003-2004 годы. На первом этапе проводится инвентаризацияи анализ существующих в области информационных систем, информационныхресурсов, состояния телекоммуникационной инфраструктуры,разрабатываются нормативно-правовые акты, типовые программные иорганизационные решения с финансированием из областного бюджета.Создается первая очередь единой телекоммуникационной сети органовгосударственной власти и местного самоуправления области. Создаютсялокальные сети во всех органах исполнительной власти области, органахместного самоуправления и производится подключение их к локальной сетиадминистрации области с выходом в Интернет. Завершается реализацияпроекта правовой информатизации. 2 этап: 2005 год. На данном этапе будет завершено формированиеединой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры дляорганов государственной власти и органов местного самоуправления,бюджетных и некоммерческих организаций, общественных пунктовподключения к общедоступным информационным системам и выполненыостальные мероприятия данной Программы. В результате создания эффективной системы правовогорегулирования, функционирования единой информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, совершенствования системыгосударственного управления и подготовки кадров в сфере ИКТ будутсформированы предпосылки для структурной перестройки экономикиобласти. РАЗДЕЛ III ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ В Программе предусматривается реализация мероприятий по десятиосновным направлениям: совершенствование нормативно-правового обеспечения сферы ИКТ; обеспечение открытости в деятельности органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления области иобщедоступности информационных ресурсов. Создание условий дляэффективного взаимодействия между органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления области и гражданами наоснове использования ИКТ; совершенствование деятельности органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления области на основеиспользования ИКТ; совершенствование взаимодействия органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления области с хозяйствующимисубъектами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики; развитие телекоммуникационной инфраструктуры; развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовки специалистовпо ИКТ и квалифицированных пользователей; создание системы электронной торговли; формирование общественной поддержки выполнения мероприятийПрограммы; информационная безопасность и защита информации; организация системы технического обслуживания и поддержкипользователей; Глава 1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения сферыИКТ Целью мероприятий этого направления является создание правовыхпредпосылок для широкого использования ИКТ во всех сферах общественнойжизни, в экономике, во взаимоотношениях органов государственной властии местного самоуправления с гражданами и организациями. Развитие ИКТ Тамбовской области должно осуществляться всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иТамбовской области. Правовое регулирование ИКТ должно основываться на следующихпринципах: обеспечение единства информационного пространства на территорииТамбовской области, как сегмента единой государственной системыуправления и передачи данных (ЕГСУПД); обеспечение права каждого на свободное получение информации изобщедоступных информационных систем; гласность и открытость разработки регулирующих норм путемпривлечения общественности и предпринимателей к подготовке иобсуждению их проектов; создание равных условий и устранение монополизма в сфере ИКТ; создание правовых условий для использования электронныхдокументов в государственном управлении и гражданско-правовой сфере. Реализация правовой компоненты информационной политики будетосуществляться по следующим основным направлениям: разработка новых законов, дополняющих и развивающих существующеезаконодательство в информационной сфере; разработка подзаконных правовых актов и руководящих документов,обеспечивающих эффективное правоприменение существующего иразрабатываемого законодательства. Наибольшую актуальность имеет разработка нормативных правовыхактов: о государственных информационных ресурсах Тамбовской области иинформационном обеспечении органов государственной власти Тамбовскойобласти; о владении, пользовании и распоряжении информационными ресурсами,в первую очередь, государственной и муниципальной информацией; о порядке ведения реестра государственных информационных ресурсовТамбовской области; о порядке включения информационных ресурсов в составгосударственных информационных ресурсов Тамбовской области; об определении режима защиты государственных информационныхресурсов Тамбовской области, содержащих конфиденциальную информацию; о перечне обязательно представляемой документированной информациидля формирования государственных информационных ресурсов Тамбовскойобласти; о порядке использования государственных информационных ресурсовТамбовской области; о порядке информационного обеспечения главы администрацииТамбовской области и его заместителей, структурных подразделенийадминистрации области, органов государственной власти области; о проведении мониторинга предприятий сферы информационных услугкак отрасли экономики области. Глава 2. Обеспечение открытости в деятельности органовгосударственной власти области, органов местного самоуправленияобласти и общедоступности информационных ресурсов. Создание условийдля эффективного взаимодействия между органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления области и гражданами наоснове использования ИКТ Обеспечение информационной прозрачности и открытостигосударственных органов для населения области, создание предпосылокдля эффективного взаимодействия между государством и гражданами наоснове широкого использования ИКТ является одной из основных задачорганов государственной власти. Для осуществления этих задачПрограммой предусматривается максимальное расширение объемаинформации, предоставляемой государственными органами обществу,создание эффективной системы предоставления общественных услуггражданам в наиболее удобной для них форме, формирование механизмаобщественного контроля за деятельностью органов государственнойвласти, государственных организаций. Основными задачами этого направления являются расширение объемаинформации и перечня информационных услуг, предоставляемых гражданам ихозяйствующим субъектам органами государственной власти и органамиместного самоуправления, формирование механизма общественного контроляих деятельности. Решение этих задач будет основано на следующих принципах: открытость деятельности органов государственной власти иобщедоступность государственных информационных ресурсов; обеспечение оперативного информационного взаимодействия граждан иорганов государственной власти, повышение доверия граждан кгосударству. Реализация данного мероприятия будет осуществляться по следующимтрем направлениям: Развитие системы правовой информатизации Тамбовской области Основным направлением проекта правовой информатизации являетсяулучшение осведомленности граждан, субъектов рынка и органов местногосамоуправления о принимаемых органами государственной власти правовыхактах. Объем законодательных и нормативных актов в системе рыночнойэкономики несравнимо более высок, в то время, как функционированиесистемы в значительно более высокой степени зависит от добровольногособлюдения законов, а не от прямых механизмов принуждения.Государство, и область в частности, не сможет воспользоваться всемипреимуществами хорошо разработанных законов, если тексты этих законовне будут доступны широкой общественности. Рыночная экономика, котораяв конечном итоге неразрывно связана с идеей правового государства, неможет существовать без эффективной системы правовой информации.Необходимость создания такой системы, как единого надежного источникаоперативной и достоверной правовой информации в полном объеме как длягосударственных органов, так и для самой широкой общественности, невызывает сомнений. В настоящее время в Тамбовской области реализуется пилотныйпроект правовой информатизации, финансируемый Российским Фондомправовых реформ. Программа предусматривает завершение и развитиепроекта на территории всей области, что выведет Тамбовскую область вряд лидеров правовой информатизации в России. Планируется созданиеединой полнотекстовой базы данных нормативно-правовых актов органовгосударственной власти и местного самоуправления Тамбовской области,развитие системы передачи данных, обеспечение свободного доступа к ниморганов государственной власти, органов местного самоуправления,предприятий, организаций и населения области. Для реализациисвободного доступа населения к базам данных предусматривается созданиев каждом городе и районном центре пунктов открытого доступа на базегородских и районных библиотек. Практические мероприятия по обеспечению открытости в деятельностиорганов государственной власти области, органов местногосамоуправления области и общедоступности информационных ресурсов Для выполнения этих мероприятий предусматривается: преобразование WWW-сервера администрации области в сети Интернетв специализированную информационную систему "Областной портал органовгосударственной власти и местного самоуправления области" в сетиИнтернет; создание веб-страниц органов государственной власти области,подразделений администрации области и органов местного самоуправленияв сети Интернет; создание и ведение в составе "Областного портала органовгосударственной власти и местного самоуправления" информационногораздела для населения, общественных организаций и малого бизнеса. Создание условий для эффективного взаимодействия между органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления игражданами на основе использования ИКТ Эти условия реализуются путем создания программно-техническихкомплексов в общественных приемных главы администрации области вмуниципальных образованиях с подключением к единой сети передачиданных, что обеспечит реализацию "обратной связи": органыгосударственной власти - население области. Глава 3. Совершенствование деятельности органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления области на основеиспользования ИКТ Основной задачей данного направления является повышениеэффективности работы органов государственной власти и органов местногосамоуправления путем обеспечения совместимости стандартов храненияинформации и документооборота, подключения к компьютерным сетяморганов государственной власти и органов местного самоуправления,бюджетных учреждений, реализации отраслевых программ информатизации,создания межведомственных и местных информационных систем и базданных. Использование ИКТ в работе органов государственной властипозволит расширить объем открытой информации о деятельности этихорганов и обеспечить гражданам возможность ее оперативного полученияиз информационных систем, в том числе по таким важным вопросам, какзаконопроектная деятельность, бюджетный процесс, закупки продукции дляфедеральных государственных нужд, управление государственнойсобственностью, конкурсное замещение вакантных должностей. В рамках реализации данного направления предусматривается: проведение инвентаризации и анализа существующих в областигосударственных информационных систем и информационных ресурсов; разработка и реализация типовых проектов развития ИКТ района(города), органа исполнительной власти; реализация первого этапа автоматизированной системы"Государственный регистр населения" (АС ГРН) в органах ЗАГС области; организация электронного документооборота в органахгосударственной власти и местного самоуправления области; создание и развитие локальных компьютерных сетей в органахгосударственной власти и местного самоуправления области; обеспечение компьютерной техникой, системным, прикладнымпрограммным обеспечением и телекоммуникационным оборудованием органовгосударственной власти и местного самоуправления области; организация веб-трансляций с заседаний областной Думы, совещанийи мероприятий администрации области. Глава 4. Совершенствование взаимодействия органов исполнительнойвласти области и органов местного самоуправления области схозяйствующими субъектами и внедрение ИКТ в реальный сектор экономики Взаимодействие органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления области с хозяйствующими субъектами ивнедрение ИКТ в реальный сектор экономики в рамках Программыобеспечивается: созданием и размещением в сети Интернет базы данных о товарах иуслугах хозяйствующих субъектов области; организацией выпуска информационных справочников накомпакт-дисках о товарах и услугах хозяйствующих субъектов; созданием в общественных приемных главы администрации области вмуниципальных образованиях пунктов открытого доступа субъектов малогопредпринимательства к нормативно-правовым базам органов исполнительнойвласти и местного самоуправления. Глава 5. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры Телекоммуникационная среда Тамбовской области представляет собойсовокупность сетей, служб и оконечного оборудования связи,расположенных и функционирующих на территории Тамбовской области, атакже правил их функционирования. Телекоммуникационная среда служит для обеспечения доступа кинформационным ресурсам и системам, осуществления взаимодействия междусубъектами информационных процессов. Решение задач по развитию телекоммуникационной среды должноосуществляться на основе следующих принципов: соблюдение адекватности уровня развития технических средствпоставленным задачам; обеспечение сопрягаемости сетей (обеспечение предрасположенностик интеграции); обеспечение управляемости сетей; использование Интернет-технологий и стандартов; обеспечение безопасности на основе применения комплексаспециальных мер и средств (криптографических, организационных,программно-технических и т.д.). Для реализации перечисленных выше принципов предусматривается: провести анализ состояния существующей телекоммуникационнойинфраструктуры и организовать контроль за процессом подключенияорганов государственной власти и бюджетных организаций к компьютернымсетям; разработать типовые решения и типовые конфигурации для узловподключения к компьютерным сетям органов государственной власти,местного самоуправления, бюджетных организаций различного уровня; создать и развивать областную сеть передачи данных органовгосударственной власти и местного самоуправления, как сегмент Единойгосударственной системы управления и передачи данных (ЕГСУПД) ссозданием в администрациях городов и районов области узлов доступа свозможностью включения в них органов государственной власти и местногосамоуправления Тамбовской области, образования, здравоохранения,культуры, агропромышленного комплекса и т.д.; продолжить создание пунктов открытого доступа к сети Интернет набазе районных и городских библиотек (предусматривается при проведенииправовой информатизация области); обеспечить развитие телекоммуникационных сетей с целью увеличенияемкостных и скоростных показателей, применение волоконно-оптическихкабелей и радиомодемов; обеспечить подключение к открытым информационным системам смаксимальным использованием и развитием действующей инфраструктурытелекоммуникационных сетей Тамбовской области, в том числе сетей связиобщего пользования; обеспечить содействие развитию общей телекоммуникационнойинфраструктуры области, предусматривающей мероприятия, повышающиеконкуренцию и создающие благоприятные условия для притока инвестиций всферу ИКТ; продолжить создание пунктов открытого доступа к сети Интернет иобеспечения правовой информацией на базе районных библиотек. Глава 6. Развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовкиспециалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей Развитие ИКТ в сфере образования, подготовка специалистов ипользователей по ИКТ предусматривается в рамках областной целевойПрограммы "Развитие единой образовательной информационной средыТамбовской области на 2002-2005" годы, утвержденной Законом Тамбовскойобласти от 19.07.2002 N 50-З. Дополнительно предусматривается совершенствование системыпереподготовки и организации обучения формам и методамгосударственного управления с использованием ИКТ для государственныхслужащих и работников бюджетных организаций. Предполагается провестиобучение не менее 500 государственных и муниципальных служащих. Глава 7. Создание системы электронной торговли Для создания системы электронной торговли предусматривается: разработка мероприятия первой очереди системы электроннойторговли для осуществления закупок продукции для областных имуниципальных нужд; создание электронной биржи сельскохозяйственной продукцииТамбовской области. Глава 8. Формирование общественной поддержки выполнениямероприятий Программы В рамках данного направления планируется осуществить следующиемероприятия: организация ежегодных научно-практических конференций попроблемам развития ИКТ и их использованию в экономике области; создание в сети Интернет информационных страниц для освещенияхода реализации Программы; создание специальных программ в средствах массовой информации,рубрик в массовых и профессиональных изданиях, освещающих ходреализации мероприятий Программы и передовой опыт предприятий,организаций, органов государственной власти и местного самоуправления. Глава 9. Информационная безопасность и защита информации Определяющим фактором интеграции в единое информационноепространство индивидуальных, корпоративных, отраслевых игосударственных информационных систем и ресурсов является обеспечениедолжного уровня информационной безопасности для каждого субъекта,принявшего решение войти в это пространство. В рамках данного направления планируется осуществить следующиемероприятия: разработка плана мероприятий по защите информации, которыйучитывает мероприятия Федеральной целевой Программы создания иразвития информационно-телекоммуникационной системы специальногоназначения в интересах органов государственной власти на 2001-2007годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.11.2000 г. N 835-63; выбор и оснащение техническими и программными средствами защитыинформации. Глава 10. Организация системы технического обслуживания иподдержки пользователей Одним из ключевых направлений мероприятий для реализацииПрограммы является организация системы технического обслуживания иподдержки пользователей. Для реализации данного направленияпланируется осуществить следующие мероприятия: разработка нормативно-технического и методического обеспечения,организационных форм и принципов управления техническим обслуживаниемна региональном и местном уровнях, организация технического,сервисного обслуживания и поддержки пользователей; создание материально-технической базы, обеспечение технического ипрограммного обслуживания, абонентское обслуживание внешнейконнективности и доступа в Интернет органов государственной власти иместного самоуправления области. РАЗДЕЛ IV ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ В результате выполнения Программы в области будет созданарегиональная, интегрированная в мировое и общероссийскоеинформационное пространство информационная среда, которая обеспечит: повышение эффективности государственного управления и развитиеэкономики за счет активизации внедрения и повышения результативностииспользования информационных и коммуникационных технологий; повышение информационной открытости органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, эффективности ихвзаимодействия с гражданами и организациями, качества оказываемых имуслуг; создание условий для ускоренного развития конкурентоспособногопроизводства товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационныхтехнологий, ориентированного на внутренний и внешний рынки; активное вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов виспользование информационных и коммуникационных технологий за счетснижения тарифов на услуги связи и подключение к общедоступныминформационным системам; решение вопроса обеспечения правовой информацией органов власти,местного самоуправления и населения области; улучшение обслуживания населения всеми органами власти и местногосамоуправления; ликвидация технического отставания органов исполнительной властии местного самоуправления области; улучшение взаимодействия между органами власти всех уровней междусобой и с другими организациям на территории области; повышение эффективности использования современной компьютернойтехники; создание 30 пунктов открытого доступа к нормативно-правовым базаморганов государственной власти и местного самоуправления собеспечением доступа в Интернет; проведение базовой краткосрочной переподготовки не мене 500государственных служащих и работников бюджетных организаций. РАЗДЕЛ V МАТЕРИАЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Финансирование Программы предполагается осуществить за счетфедеральных и областных средств, а также за счет средств внебюджетныхисточников. Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации Программыоценивается в 89,329 млн. рублей, в том числе: (в млн. рублей)----------------------------------------------------------------------Направление расходов и | Всего | Прогнозисточники финансирования |-------------------------------------------- | (2003-2005 | 2003 | 2004 | 2005 | годы) | | |----------------------------------------------------------------------Всего 89,329 4,000 53,695 31,634в том числе:федеральный бюджет 24,623 2,000 10,921 11,702областной бюджет 37,712 2,000 15,780 19,932внебюджетные источники 26,994 - 26,994 ----------------------------------------------------------------------- Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется сучетом реальных финансовых возможностей областного бюджета, в пределахассигнований, предусматриваемых на соответствующий бюджетный год. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы иисточники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основеанализа полученных результатов и с учетом реальных возможностейсоответствующих источников финансирования. РАЗДЕЛ VI МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Данная Программа реализуется Тамбовской областной Думой,администрацией области, ее структурными подразделениями, органамиместного самоуправления городов и районов области, заинтересованнымиорганизациями. Отдел информатизации администрации области отвечает за реализациюПрограммы в целом, обеспечивает согласование действий по подготовке иреализации программных мероприятий, целевому и эффективномуиспользованию средств федерального и областного бюджетов,разрабатывает и представляет сводную бюджетную заявку на ассигнованияиз областного бюджета и заявки на участие в конкурсе на получениесредств из федерального бюджета для финансирования Программы наочередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализацииПрограммы за отчетный год. Руководитель Программы определяется Заказчиком. Он несетперсональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты,целевое и эффективное использование выделенных финансовых средств. Организационной основой реализации настоящей Программы являетсяежегодный План мероприятий по развитию ИКТ Тамбовской области (далееПлан), принимаемый до формирования бюджета области. План служитмеханизмом интеграции и координации федеральных, отраслевых,корпоративных программ и подпрограмм, отдельных проектов, принятых косуществлению на территории Тамбовской области. Он призванмобилизовать внутренние ресурсы Тамбовской области и объединить их свнешними. Его составными частями будут все программные документы по ИКТ,принятые и принимаемые к реализации на территории Тамбовской области.Реализация отдельных мероприятий Плана должна предусматриватьконкурсный отбор исполнителей. Отдельные проекты и подпрограммыфедеральных и отраслевых программ, финансируемые из соответствующихисточников, включаются в План со своим бюджетом, а при необходимостирассматривается вопрос о дополнительной финансовой поддержке за счетобластного бюджета. В Плане должны быть выделены первоочередныепроекты и "пилотные зоны", играющие определяющую роль в решениипроблем информатизации Тамбовской области. Контроль за выполнением Программы осуществляют областная Дума иадминистрация области. Ежегодно исполнители предоставляют информацию оходе реализации программных мероприятий, эффективности использованияфинансовых средств. РАЗДЕЛ VII МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Название мероприятия | Ответственный, |Срок | Ожидаемый результат |Источники | Объемы финансирования в млн. руб. | исполнитель |реализации| |финансирования|---------------------------------- | | | | | 2003 | 2004 | 2005 | Всего-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения сферы ИКТ областной - - - - бюджет1. Разработка основных Администрация 2004 г.- Формирование правового областной - - - -правовых актов, области 2005 г. статуса всех субъектов бюджетрегулирующих отношения в в системе информационныхсфере ИКТ отношений, пользователей информационных и телекоммуникационных технологий2. Обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти федеральный - 2,530 1,906 4,436области, органов местного самоуправления области и общедоступности бюджетинформационных ресурсов. Создание условий для эффективного взаимодействия областной 0,200 2,530 1,906 4,636между органами государственной власти области, органами местного бюджетсамоуправления области и гражданами на основе использования ИКТ внебюджетные - 26,853 - 26,853в том числе: источники2.1. Развитие системы правовой информатизации Тамбовской области федеральный - 1,620 1,720 3,340в том числе: бюджет областной 0,200 1,620 1,720 3,540 бюджет внебюджетные - 26,853 - 26,853 источники2.1.1. Разработка Российский фонд 2003 г.- Создание технологии внебюджетные - 5,000 - 5,000комплексного проекта, правовых реформ 2005 г. комплексной системы источникитехнологии и регламента Администрация обеспечения правовойпо реализации проекта области информацией органовправовой информатизации государственной власти,Тамбовской области органов местного самоуправления и населения области2.1.2. Обеспечение Администрация 2003 г.- Техническое оснащение федеральный - 0,480 0,480 0,960представительных и области 2005 г. органов местного бюджетисполнительных органов Органы местного самоуправления области областной - 0,480 0,480 0,960местного самоуправления самоуправления для обеспечения бюджеткомпьютерной техникой, области возможности ведения внебюджетные - 0,210 - 0,210программным обеспечением базы данных нормативно- источникии средствами правовых актовтелекоммуникаций дляразвития системыправовой информатизации.2.1.3. Создание и Администрация 2003 г.- Создание полнотекстовой федеральный - 0,050 0,050 0,100ведение полнотекстовой области 2005 г. базы данных нормативно- бюджетбазы данных нормативно- Органы местного правовых актов органов областной - 0,050 0,050 0,100правовых актов органов самоуправления государственной власти бюджетгосударственной власти области и органов местногои органов местного Центр самоуправления областисамоуправления области. правительственной связи Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в Тамбовской области (далее ЦПС в области)2.1.4. Создание сети Администрация 2004 г.- Создание 30 пунктов федеральный - 0,740 0,740 1,480публичных центров области 2005 г. открытого доступа к бюджетправовой информации на Управление нормативно-правовым областной - 0,740 0,740 1,480базе районных и культуры области базам органов бюджетгородских библиотек. ЦПС в области государственной власти внебюджетные - 0,380 - 0,380 и местного источники самоуправления области с обеспечением доступа в Интернет2.1.5. Создание и Администрация 2003 г.- Создание единой сети федеральный - 0,320 0,420 0,740развитие инфраструктуры области 2005 г. передачи данных для бюджетдоступа к правовой Российский фонд доступа к правовой областной 0,200 0,320 0,420 0,940информации для органов правовых реформ информации бюджетгосударственной власти внебюджетные - 21,263 - 21,263области, органов источникиместного самоуправления,учебных заведений итерриториальных органовфедеральных органовгосударственной власти2.1.6. Организация Администрация 2003 г.- Обеспечение открытого федеральный - 0,030 0,030 0,060открытого доступа к области 2003 г. доступа к нормативно- бюджетнормативно-правовым ЦПС в области правовым актам органов областной - 0,030 0,030 0,060актам органов Российский фонд государственной власти бюджетгосударственной власти правовых реформ и местного внебюджетные - - - -и местного самоуправления области источникисамоуправления области в сети Интернет дляв сети Интернет населения области2.2. Практические мероприятия по обеспечению открытости в деятельности федеральный - 0,140 0,186 0,326органов государственной власти области, органов местного самоуправления бюджетобласти и общедоступности информационных ресурсов областной - 0,140 0,186 0,326в том числе: бюджет2.2.1. Создание и Администрация 2003 г.- Обеспечение доступности федеральный - 0,060 0,156 0,216развитие портала органов области 2005 г. государственных бюджетгосударственной власти и информационных ресурсов областной - 0,060 0,156 0,216местного самоуправления в сети и Интернет для бюджетобласти в сети Интернет. населения2.2.2. Создание веб- Администрация 2003 г.- Обеспечение открытости федеральный 0,050 0,050страниц органов области 2005 г. в деятельности органов бюджетисполнительной власти Органы исполнительной государственной власти областной 0,050 0,050области и органов власти области и местного бюджетместного самоуправления Органы местного самоуправления областиобласти в сети Интернет. самоуправления области для населенияОбеспечение представленияорганов исполнительнойвласти области и органовместного самоуправленияобласти в сети Интернет.2.2.3. Создание и Администрация 2004 г.- Обеспечение открытости федеральный - 0,030 0,030 0,060ведение в составе области 2005 г. в деятельности органов бюджет"Областного портала государственной власти областной - 0,030 0,030 0,060органов государственной и местного бюджетвласти и местного самоуправления областисамоуправления области" для населенияинформационного разделадля населения,общественных организацийи бизнеса2.3. Создание условий для эффективного взаимодействия между органами федеральный - 0,770 - 0,770государственной власти области, органами местного самоуправления и бюджетгражданами на основе использования ИКТ областной - 0,770 - 0,770в том числе: бюджетРеализация концепции Администрация 2004 г.- Обеспечение "Обратной федеральный - 0,770 - 0,770"Виртуальная приемная". области 2005 г. связи" при бюджетСоздание программно- Тамбовская взаимодействии областной - 0,770 - 0,770технических комплексов областная Дума населения с органами бюджетв общественных приемных государственной властиглавы администрации области. Созданиеобласти, приемных приемных депутатовдепутатов областной Думы областной Думыв муниципальныхобразованиях сподключением к единойсети передачи данных.3. Совершенствование деятельности органов государственной власти области и федеральный - 3,266 4,766 8,032органов местного самоуправления области на основе использования ИКТ бюджетв том числе: областной 1,800 3,806 5,716 11,322 бюджет3.1. Проведение Администрация 2003 г.- Повышение эффективности областной - 0,020 0,020 0,040инвентаризации и области 2005 г. использования бюджетанализа существующих Органы существующихв области исполнительной информационных ресурсовгосударственных власти областиинформационных систем Территориальныеи информационных органы федеральныхресурсов органов государственной власти Органы местного самоуправления области3.2. Реализация первого Администрация 2004 г.- Внедрение первого этапа федеральный - - 0,770 0,770этапа автоматизированной области 2005 г. автоматизированной бюджетсистемы "Государственный Отделы ЗАГС системы "Государственный областной - - 0,770 0,770регистр населения" регистр населения" в бюджет(АС ГРН) в органах ЗАГС органах ЗАГСобласти3.3. Организация Администрация 2003 г.- Внедрение электронного федеральный - 0,082 0,826 0,908электронного области 2005 г. документооборота в бюджетдокументооборота в Тамбовская аппарате администрации областной - 0,082 0,826 0,908Тамбовской областной областная Дума области с использованием бюджетДуме, администрации электронной цифровойобласти, органах подписи и с учетомисполнительной власти требований информационнойобласти и органах безопасностиместного самоуправленияобласти3.4. Развитие Администрация 2003 г.- Развитие областной 1,800 0,520 0,610 2,930инфраструктуры ИКТ в области 2005 г. инфраструктуры ИКТ бюджетТамбовской областнойДуме, администрацииобласти и органахисполнительной властиобласти3.5. Организация веб- Администрация 2004 г.- Обеспечение открытости областной - - 0,320 0,320трансляций с заседаний области 2005 г. в деятельности органов бюджетобластной Думы, Тамбовская государственной власти.совещаний и мероприятий областная Думаадминистрации области3.6. Организация и Администрация 2004 г.- Обеспечение открытости федеральный - 2,414 2,400 4,814внедрение системы аудио области 2005 г. органов государственной бюджетконференций главы Органы местного власти, повышение областной - 2,414 2,400 4,814администрации области самоуправления оперативности системы бюджетс руководителями области управленияорганов местногосамоуправления,средствами массовойинформации3.7. Обеспечение Администрация 2004 г.- Создание пунктов доступа федеральный - 0,770 0,770 1,540компьютерной техникой, области 2005 г. к единой региональной бюджетсистемным, прикладным сети передачи данных в областной 0,770 0,770 1,540программным обеспечением сельских и поселковых бюджети телекоммуникационным советахоборудованием сельскихи поселковых советов4. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти области и федеральный - 0,060 0,120 0,180органов местного самоуправления области с хозяйствующими субъектами и бюджетвнедрение ИКТ в реальный сектор экономики и социальную сферу областной - 0,060 0,120 0,180в том числе: бюджет4.1. Создание и Администрация 2004 г.- Обеспечение информацией федеральный - 0,030 0,030 0,060размещение в сети области 2005 г. о товарах и услугах бюджетИнтернет базы данных области областной - 0,030 0,030 0,060о товарах и услугах бюджетхозяйствующихсубъектов области4.2. Организация Администрация 2004 г.- Обеспечение информацией федеральный - 0,030 0,090 0,120выпуска информационных области 2005 г. о товарах и услугах бюджетсправочников на Тамбовский области областной - 0,030 0,090 0,120компакт-дисках о государственный бюджеттоварах и услугах техническийхозяйствующих субъектов университет4.3. Создание пунктов Управление по 2004 г.- Информационное федеральный - - - -открытого доступа к развитию 2005 г. обеспечение субъектов бюджетрегиональной системе предпринимательства малого областной - - - -управления и передачи и потребительского предпринимательства бюджетданных Тамбовской рынка области областиобласти для субъектов Органы местногомалого самоуправленияпредпринимательства на областибазе общественныхприемных главыадминистрации области5. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов федеральный 2,000 4,970 4,350 11,320подключения к открытым информационным системам бюджетв том числе: областной - 4,970 4,350 9,320 бюджет5.1. Анализ состояния Администрация 2003 г.- Создание системы федеральный - 0,030 0,030 0,060существующей области 2005 г. контроля бюджеттелекоммуникационной за процессом подключения областной - 0,030 0,030 0,060инфраструктуры и к региональной бюджеторганизация контроля компьютерной сети.за процессом подключения Ежегодные аналитическиеорганов исполнительной обзоры состояния ивласти области, органов развитияместного самоуправления телекоммуникационнойобласти и организаций, инфраструктуры ифинансируемых из подключения к региональнойобластного бюджета, к компьютерной сетирегиональной компьютернойсети5.2. Создание и Администрация 2003 г.- Обеспечение федеральный - 4,940 4,320 9,260развитие региональной области 2005 г. информационного бюджетсистемы управления и взаимодействия органов областной - 4,940 4,320 9,260передачи данных органов государственной власти и бюджетгосударственной власти местного самоуправленияобласти, органов местного области, учрежденийсамоуправления области с образования, здравоохранения,созданием узлов доступа в культуры, агропромышленногоорганах исполнительной комплекса и т.д.власти и местногосамоуправления области5.3. Создание Управление 2003 г.- Повышение качества федеральный 2,000 - - 2,000телекоммуникационной здравоохранения 2005 г. медицинского бюджетинфраструктуры для области обслуживания населения областной - - - -реализаций мероприятий области бюджетпо внедрениютелемедицины натерритории области6. Развитие ИКТ в сфере образования, системы подготовки специалистов по ИКТ федеральный - 0,050 0,350 0,400и квалифицированных пользователей (реализуется в рамках областной целевой бюджетпрограммы "Развитие единой образовательной информационной среды Тамбовской областной - 0,050 0,350 0,400области на 2002-2005 годы" утвержденной Законом Тамбовской области бюджетот 19.07.2002 N 50-З)Совершенствование Администрация 2004 г.- Базовая краткосрочная федеральный - 0,050 0,350 0,400системы переподготовки области 2005 г. переподготовка 500 бюджети организация обучения Тамбовский государственных областной - 0,050 0,350 0,400формам и методам государственный служащих и работников бюджетгосударственного технический бюджетных организацийуправления с университет в год, начиная с 2004использованием ИКТ для Филиал Поволжской годагосударственных служащих академиии работников бюджетных государственнойорганизаций службы в г. Тамбове7. Создание системы электронной торговли федеральный - - 0,160 0,160в том числе: бюджет областной - - 0,160 0,160 бюджет -7.1. Разработка Администрация 2003 г.- Создание первой очереди федеральный - - 0,070 0,070мероприятий по созданию области 2005 г. системы электронной бюджетпервой очереди системы торговли для областной 0,070 0,070электронной торговли осуществления закупок бюджетдля осуществления продукции для областныхзакупок продукции для нужд. Анализ результатовобластных и муниципальных и предложения по развитиюнужд. системы7.2. Развитие системы Администрация 2004 г.- Продвижение федеральный - - 0,090 0,090электронной торговли области 2005 г. сельскохозяйственной бюджетсельскохозяйственной Управление продукции области на областной - - 0,090 0,090продукцией Тамбовской сельского хозяйства российский и мировой бюджетобласти и продовольствия рынки области8. Формирование общественной поддержки выполнения мероприятий Программы федеральный - 0,045 0,050 0,095в том числе: бюджет областной - 0,045 0,050 0,095 бюджет8.1. Проведение Администрация 2004 г.- Определение ключевых федеральный - 0,025 0,025 0,050ежегодных научно- области 2005 г. проблем и перспектив бюджетпрактических конференций Тамбовская развития ИКТ областной - 0,025 0,025 0,050по проблемам развития областная Дума бюджетИКТ и их использованию Тамбовскийв экономике Тамбовской государственныйобласти технический университет8.2. Создание в сети Администрация 2004 г.- Действующие электронные федеральный - 0,020 0,025 0,045Интернет электронных области 2005 г. страницы Программы в бюджетстраниц для освещения Тамбовская сети Интернет областной - 0,020 0,025 0,045хода реализации областная Дума бюджетПрограммы. Создание Управление поспециальных программ делам полиграфиив средствах массовой и средстваминформации и рубрик в массовоймассовых и информациипрофессиональных областиизданиях Тамбовский государственный технический университет9. Информационная безопасность и защита информации областной - 0,126 0,430 0,556в том числе: бюджет внебюджетные - 0,141 - 0,141 источники9.1. Разработка плана Администрация 2004 г.- - - - -мероприятий по защите области 2005 г.информации9.2. Выбор средств Администрация 2004 г.- областной - 0,126 0,430 0,556защиты информации и области 2005 г. бюджетоснащение техническими внебюджетные - 0,141 - 0,141и программными источникисредствами защитыинформации10. Организация системы технического обслуживания, поддержки пользователей областной - 4,193 6,850 11,043и обеспечение внешней коннективности бюджетв том числе:10.1. Разработка Администрация 2004 г.- Формирование системы областной - - 0,600 0,600нормативно- области 2005 г. технического, сервисного бюджеттехнического и Тамбовская обслуживания и поддержкиметодического областная Дума пользователей.обеспечения, Органы местного Формирование системыорганизационных форм самоуправления методического обеспеченияи принципов областиуправлениятехническимобслуживанием нарегиональном и местномуровнях, организациятехнического,сервисногообслуживания иподдержкипользователей10.2. Создание Администрация 2004 г.- Формирование областной - 4,193 6,250 10,443материально- области 2005 г. материально-технической бюджеттехнической базы, Органы местного базыобеспечение технического самоуправленияи программного областиобслуживания, абонентскоеобслуживание областныхканалов доступа, внешнейконнективности доступа вИнтернет органовгосударственной власти иместного самоуправленияобласти-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------